在一段时期的工作开始前,大家一定都自觉性的制定好工作计划了,写好工作计划之后,我们一定要依据其中的步骤开展工作,小编今天就为您带来了事来单位工作计划精选6篇,相信一定会对你有所帮助。
20__年是深入贯彻落实党的十_届三中全会的开局之年,黄河东路街道精神礼貌建设要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习宣传贯彻党的十_届三中全会精神和区、市、金凤区党委全会精神,以培育和践行社会主义核心价值观为根本,以全面提升建设礼貌城市水平为主线,以建立全国礼貌单位为重点,不断加强公民道德建设、市民素质提升、群众性礼貌建立、未成年人思想道德教育工作,着力培育勤劳节俭、遵德守礼、孝老敬老的社会风尚,为倾力打造现代化、国际化、生态化中心城市核心区带给道德支撑和精神动力。
一、以“两个宣传”为重点,深入实施思想道德建设工程
认真学习宣传贯彻《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》,结合中国梦宣传教育,做好“三个倡导”宣传工作,做好“三种风尚”的践行活动,注重引领示范,共筑完美的精神家园。
(一)扩大覆盖、深入阐述,促“三个倡导”内化于心。以学习贯彻中央《关于培育和践行社会主义核心价值观》为主要资料,充分利用“文化墙”、“宣传窗”、自有媒体等宣传阵地广泛宣传“三个倡导”,开展“三个倡导”进社区、进农村、进企业活动。利用重大节日,组织开展文化活动,做到春风化雨、润物无声,增进人民群众的情感认同、理论认同、政治认同,增强人民群众践行的自觉性、自信心、自豪感,使其真正融入人民工作和大众生活中。
(二)营造氛围、重在培育,促“三种风尚”引领社会。以持续推进“讲礼貌、树新风”为抓手,培育孝老敬老、遵德守礼、勤劳节俭三种社会风尚。将“孝”作为各类礼貌建立的重要资料,传播和弘扬孝道文化,引导人们长孝心、行孝道。以礼貌交通、安全出行为载体,开展劝导引导服务,全方位加强宣传教育,弘扬遵德守礼。加强勤劳节俭的宣传教育,引导人们强化勤劳节俭的美德意识、用心开展礼貌餐桌“光盘”行动,从而实现行为自觉。
(三)贴近百姓、创新形式,促“道德讲堂”提质上阶。进一步加大“道德讲堂”建设范围,将“道德讲堂”活动向企业延伸。透过建立特色“道德讲堂”、召开“道德讲堂”现场观摩会等形式,进一步规范活动流程,创新活动形式,丰富活动资料,提升活动实效。坚持贴近百姓、牢抓人心,充分发挥“身边好人”的示范带动作用,推动辖区企业、各礼貌单位、各村、居建好、用好“道德讲堂”,切实把道德讲堂办成老百姓学先进、讲道德、促礼貌的身边平台。
(四)壮大队伍、完善机制,促“志愿服务”常态长效。把“学雷锋”活动和开展社会志愿服务活动结合起来,大力弘扬雷锋精神,以“践行雷锋精神?深化志愿服务”为主题,在3?5“雷锋日”和12?5国际志愿者日前后,深入开展“我志愿,我奉献”、“志愿一小时,快乐一整天”等主题活动,倡导全民志愿,注重在队伍、机制、阵地上下功夫,进一步推进志愿服务制度化、常态化、长效化,继续实施“三关爱”志愿服务,重点关注空巢老人、留守儿童、新市民、残疾人等弱势群体。在全社会构成践行雷锋精神、争当先进模范的生动局面。
以银川市建设礼貌城市为龙头,进一步激发群众性精神礼貌建立用心性,全面提升街道礼貌程度,争创全国礼貌单位。
(一)提高标准,巩固提升精细化管理。围绕拓宽领域、深化内涵、创新创优、提升水平,巩固深化“精细化管理,细节折射礼貌”行动,建立以“精、准、细、严”为标准的考核量化测评机制,以及市民教育、监督约束、考核激励、投入保障的长效机制,着力解决礼貌城市建设过程中的重点、难点、薄弱环节和市民关心的问题。抓一批礼貌细胞典型,打造“三个示范”(礼貌示范小区、礼貌监督岗、红领巾一条街),开展“四个礼貌”(礼貌交通、礼貌引导、礼貌餐桌、礼貌传播),切实把巩固深化礼貌城市建立成果作为民生工程来抓。
(二)全面推进,抓好礼貌程度测评迎检。全力做好银川市礼貌程度测评迎检工作,突出抓好材料审核、实地考察、问卷调查以及金凤区礼貌办安排部署的各项重点工作,加强对各村、居及辖区礼貌单位的协调力度、指导力度和督查力度,确保测评取得优异的成绩。
(三)充分发挥示范带头作用,争创全国礼貌单位。用心开展礼貌村、礼貌单位、礼貌社区、和谐家庭及“十礼貌户”等建立活动,不断拓展礼貌建立覆盖面。完善内页资料,加强对外宣传,营造良好的建立氛围。进一步激发群众性礼貌建立的用心性,按照属地管理的原则,与各级礼貌单位建立职责目标考核机制,签订职责目标考核任务书,明确任务、突出重点、实施考核。全面落实《银川市礼貌单位退出机制》。抓好“五个一”建设,充分发挥各级礼貌单位在礼貌城市建立过程中的引领示范作用。
三、以“三深化三推进”为抓手,促进市民素质全面提升
透过“日行一善”、“书香黄河?黄河书香”、“我们的节日”三项活动的再深化、再打造和再促进,以及“最美乡村”行动、“新市民素质提升工程”、“一米阳光?邻里守望”三项活动的实施、推进和普及,牢固树立礼貌市民从我做起的观念,逐渐养成礼貌市民从身边事做起的习惯,最终实现市民素质的明显提升。
(一)深化“日行一善”,寻找身边好人活动。深入挖掘“日行一善”的价值内涵,进行再打造、再提炼、再推广。在全社会各个阶层推行“日行一善”“四步法”(知善、行善、扬善、乐善),推动全社会参与、全方位育人。结合区市关于选树和学习宣传道德模范的要求,结合金凤区“寻找金善美”活动,开展“感动邻里”人物评选活动,透过评选,培育市民爱国爱家、诚实守信、奉献社会的行为观念;透过学习,掀起人人向善、人人崇善的社会道德新风尚;透过争做“感动邻里”人物,开展与道德讲堂、学雷锋志愿服务、“三关爱”等相结合的主题实践活动,最终实现市民素质的大提升。
(二)深化“书香黄河?黄河书香”,引领全民阅读风尚。以社会主义核心价值观的培育和践行为主要抓手,继续在街道机关、各村居、学校、企业和各礼貌单位开展全民阅读系列活动,结合读书月、银川市阅读日,进一步创新载体、扩大范围、丰富形式、夯实阵地,在全街道再掀“读书好、好读书、读好书”的热潮,切实透过全民阅读活动提升城乡市民素质。
(三)深化“我们的节日”,大力弘扬传统文化。继续广泛开展“我们的节日”主题活动,突出文化内涵,节日期间开展多种形式的文化活动,把传统经典送到人的心里,把“我们的节日”过成文化节;突出民俗活动,用丰富多彩、喜闻乐见的民俗活动,在人们心里刻上民族印记,把“我们的节日”过成爱国节;突出人文关怀,节日期间广泛开展敬老、爱幼、助残、帮困等志愿服务,把“我们的节日”过成仁爱节。
(四)推进“最美乡村”行动。按照金凤区实施“美丽乡村”行动有关要求,在街道4个村开展“最美乡村”行动,以失地农民为重点,以提高村民思想道德素质和农村礼貌程度为目标,扎实推进“道德红黄蓝榜”、“十礼貌户”、“五好家庭”、“好婆婆、好媳妇”、“感动邻里”等评选活动,在农村掀起向好人学习、真当好人的热潮。充分发挥村文化室的作用,开展健康有益的文体活动,透过中华经典诵读、优秀歌曲演唱、传统民俗表演等方式,不断活跃群众的精神文化生活,提高农民科学文化素质。继续深化婚育新风进万家、关爱女孩和阳光计生行动,提升农民礼貌素质。
(五)推进“新市民素质提升”工程。以城乡统筹为中心,以促进社区发展为主线,以新市民思想观念的转变为抓手,以引导性培训为支撑,以平台建设为载体,突出重点特色与结对共建,针对失地农民、流动人口的生活生产状况,结合实际,开展包涵礼貌礼仪、法制宣传、群众、劳动就业、计划生育、社会公益、民族团结、宗教信仰、安全防范等资料的“新市民素质提升工程”,努力推动新市民素质提升。
(六)推进“一米阳光?邻里守望”活动。以“一米阳光?邻里守望”为主题,推行“志愿一小时,快乐一整天”志愿服务活动,构成全民志愿。在各村、居开展社区家政、心理疏导、医疗保健、法律援助等志愿服务。持续开展科技、文化、法律、卫生“四进”活动,发挥中国矿业大学(银川分校)与福通社区共建基地作用,实现志愿者、服务对象、活动项目的有效对接,推进“一米阳光?邻里守望”活动的有效开展。
四、以净化成长环境为目标,推进未成年人思想道德建设
(一)搞好年度测评,推动工作深入。按照金凤区未成年人思想道德建设的有关要求,制定街道未成年人工作目标任务、工作项目和落实措施,对未成年人思想道德建设工作作出部署。发挥《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》作用,组织好年度测评,运用机制力量推动工作落实。
(二)深入开展多项德育活动。开展“做美德少年”、“小手拉大手、礼貌齐步走”、“做一个有道德的人”、“日行一善”等活动。建立一批示范社区,评选表彰一批美德少年。组织开展文化经典、红色经典诵读活动,组织未成年人用心参加学雷锋社会志愿服务活动和“童心向党”歌咏比赛、优秀童谣征集传唱等主题实践活动。
(三)大力净化社会文化环境。落实“治未病”要求,抓好未成年人心理健康辅导站(室),加强未成年人心理健康教育。推进社区绿色_吧建设工作。
以三个代表重要思想为指导,以创建国内一流、国际知名和名校为目标,以思想道德建设为核心,以主题教育和群体创建活动为载体,进一步提升学校精神文明建设层次。弘扬崇尚科学、积极向上的生活方式,敢为人先、开拓创新的进取精神,顾全大局、精诚团结的协作精神。倡导社会主义、共产主义的思想道德,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,为实现我市的两个率先和一中的率先发展,提供强大的精神动力。
(一)高要求学习理论,增强创建意识。
坚持用马列主义、三个代表重要思想武装干部和全体师生,不断增强广大党员干部和师生的学习意识。深入学习贯彻xx大精神和《三个代表学习纲要》,教育、引导广大党员、干部、教职工正确认识社会发展的规律,坚定建设中国特色社会主义信念。进一步增强教育工作者的责任感、使命感,增强贯彻教育方针、政策的自觉性。认真学习现代教育理论,学习教育的法律、法规。把理论学习与研究学校重大问题、解决实际问题结合起来,深入分析我市经济、社会、教育发展走势和学校现状,进一步培育广大干部、党员、教职工以学生发展为本的教育理论,以先进的理念、忘我的境界、扎实的工作、一流的水准,精心打造一中的品牌。
加强学生的政治理论和思想道德教育。在思想教育与理论学习方面,进一步扩大学生的参加率和覆盖面。融思想性、教育性、知识性、趣味性为一体,精心组织党校、团校活动,开展学理论、学党章活动,帮助青少年树立共产主义远大理想和正确的人生观、世界观和价值观。努力掌握和运用马列主义的文化建设理论、教育理论来指导学校的精神文明建设,指导教育教学工作实践,推动我校精神文明建设再上新台阶。
(二)高起点定位目标,丰富创建内容
进一步巩固学校精神文明建设成果,把精神文明建设工作贯穿落实到学校各项工作之中。
1、明确创建思路和目标。坚持以党风建设为龙头,以作风建设为抓手,以校风建设为落脚点的创建工作思路,把三风分解到学校工作的各个环节。以学校精神文明创建要先于社会、标准要高于社会、效果要优于社会为目标,努力使我校成为精神文明建设的示范区。
2、探索科学的创建机制。建立健全创建工作领导小组,党委书记担任组长,分管书记、校长为副组长、办公室、教务、政教、工会、团委主要负责人为成员,分工负责,责任到人,把创建工作列入学校党政工作的议事日程,专题研究、制定计划、定期分析、统一部署,作为部门、组室、班级建设实绩考核的重要内容,进一步健全党、政、工、团齐抓共管的精神文明创建工作的保证、激励机制。
3、创新工作载体,在形式上体现群众性,在内容上具有认同性,把精神文明创建活动不断地引向深入。
(1)加大法制宣传教育的力度,加强以《宪法》为核心的四五普法宣传,提高广大教职工的法制意识和道德素质,坚持依法治校,促进学校的稳定发展。
(2)注重创建的广度和深度。坚持多层面、全方位、长期性地开展争创文明市民、争创文明组室(个人)活动,促进精神文明创建活动的制度化、规范化。
(3)以主题教育活动为抓手,推进创建工作深入开展。通过争做文明中学生、三有、三比活动,成人预备期志愿服务、青年志愿者、交通文明岗、希望工程捐助等活动。培养高中学生的成人意识、公民意识,提高学生的精神文明素质。
(4)注重舆论导向作用,发挥学校精神文明示范辐射作用。充分利用黑板报、橱窗、广播站对校园先进事迹及时宣传、报道。通过社会实践和社会公益活动,大力宣传精神文明的思想道德,倡导积极向上、健康文明的行为。
(5)积极开展精神文明共建活动。继续和桃花坞派出所,市交警一大队等开展共建活动,教育学生不进两室三厅,确立网络文明意识和禁毒意识。
(三)高标准建设队伍,提供创建保证
1、抓好班子建设,发挥整体功能
(1)加强思想作风建设。抓好马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想的学习,坚持学以致用。努力提高领导班子的思想政治素质、理论决策水平。加强党员先进性教育,以主题教育活动为抓手,切实增强党员的先进意识、模范意识,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。
(2)加强党风廉政建设。建立健全党党风廉政建设工作责任制,建立健全民主决策机制。充分发挥党委在学校的重大决策事项上的政治参与和民主监督作用。坚持民主生活会制度,定期交换思想,开展批评与自我批评,增强领导班子的团结和和拒腐防腐的能力。
(3)抓好中层干部队伍建设,进一步健全选拔任用、培养教育、民主评议、定期考核的管理监督机制。坚持中层以上干部联系点制度。每人联系一个教研组或一个年级组,了解实情,加强指导,做好思想工作,提高工作实效。坚持上课,带头参加课题研究和教改实验、竞赛辅导,积极承担培养青年教师的任务。在干部中提倡大局意识,服务意识,艰苦创业,务实创新,追求卓越,争创一流。做好每年度学校中层以上干部的民主测评,努力提高干部队伍的整体素质。
2、建好教师队伍,打造一流名师。
(1)政治上关心鼓励教师进步。以主题教育活动为载体,加强师德教育。积极倡导的务实、创新的优良教风。要求教师站在教育改革、发展的前沿,刻苦学习,勤奋工作,开拓创新,多作贡献。
(2)积极启动名师工程。坚持业务培训,在学术建树、教学成就、社会声望等方面为造就骨干、名师创造有利条件。从学校事业发展和教育教学需要出发,采用多种办法,有组织有计划地安排教师进修深造,增强自身的造血功能。
一是送出去进修,通过硕士学位学习、研究生课程进修、本科学历函授、短期专题培训等多种形式,提高教师学历层次或知识水平。
二是认真实施培养青年教师的135工程,充分发挥我校特级教师和高级教师的优势,开设专题讲座、拜师结队,做好传、帮、带的工作。
三是定期举行示范课、评优课、论文赛、教学基本功竞赛等活动,促进青年教师尽快成长。
四是大胆选拔使用优秀青年教师担任班主任、教研组长、年级组长、中层等,在重要岗位上培养锻炼。
五是运用政策导向,修订《镇江第一中学津贴实施方案》,继续探索精干高效、竞争上岗、按劳取酬,向教学骨干倾斜,向突出贡献者倾斜的人事分配机制,使成绩突出者在评奖、评优、职称评定、职务聘任中脱颖而出,鼓励冒尖。
(四)高品位建设校园,优化育人环境
1、深化办学体制改革,进一步挖掘潜力,继续探索多种形式的办学体制的改革,推进校校合作、企校合作、银校合作,探索新型办学模式,充分发挥镇江一中的品牌效应,吸引社会力量的支持,做强做大优质资源,增强办学的活力和实力。
2、加大内部管理体制改革的力度,建立工作规范。进一步修订各部门工作职责、岗位职责和管理制度,建立科学高效的管理机制。坚持校务公开和教代会制度,完善民主管理的各项规章制度。增强教职工和主人翁意识,坚持学校重大决策事项由教代会讨论通过。依靠工会深入做好教职工的思想政治工作,努力创设进取、民主、和诣、愉悦的工作环境。
3、充分挖掘教育资源的优势,通过创设历史古迹、班级布置、植物特色、中外友谊、名人名言、校史陈列等,浓郁校内人文氛围。
4、抓紧校内、基建和绿化工程建设并以超常的思维,站在宏观的、世界的、未来的高度建设新校区,科学制定校园发展规划,加快建设步伐,力争在20xx年建成国内一流、国际先进的现代化名校。提高校园绿化档次和品位,真正做到四季有花、四季飘香,建设园林化校园。
5、加强综合治理和安全卫生工作。签订安全目标责任状,健全学校治安管理、健康卫生等工作网络。加强对师生员工进行安全、文明、卫生等教育。坚持做好除四害工作,建立健全四防制度(防火、防电、防盗、防毒),安全、卫生包干值日制度。进一步办好家长学校,健全学校、家庭、社区的教育网络,健全与市交警一大队、桃花坞派出所的共建制度,不断优化校外育人环境。
6、加强后勤管理,健全保障机制。进一步增强后勤人员为教育教学服务、为师生生活服务的意识。明确岗位职责,加强岗位制度建设和考核,充分调动后勤人员工作积极性。严格校产和财务管理,遵守财经纪律和财务制度,规范收费行为,加强民主理财。严格对校舍、教学设备器材、图书资料和学校其它物资的管理。认真执行校产管理责任制和公物损失赔偿制度。
(五)高效率落实措施,提升创建水平
随着改革的不断深入,教育发展步伐的不断加快,精神文明建设的要求也将不断提高。为此,我们将采取更加切实有效的措施,加强学校的文明创建工作,真正把我校建成精神文明建设的示范区。
1、坚持德育首位,不断提升德育层次。
坚持以人为本,打实基础,着眼发展的德育工作思路,以爱国主义教育为主线,进一步鲜明我校重基础、重实践、重发展的德育工作特色。抓实基础性教育,强化日常行为养成教育,开展三有三比竞赛,争做现代一中人、争创文明班级、争做优秀青少年系列教育活动,加强法制教育和科普宣传,大力弘扬时代精神,营造文明向上的育人环境,推进心理教育,促进学生自我发展和健康发展,提高学生的综合素质。加强党的知识教育,帮助学生坚定社会主义、共产主义的理想和信念,为培养坚定的共产主义者打好基础。加强队伍建设,优化班主任管理机制,努力构建以学校为主导,家庭、社会为依托的校内外、家内外、网内外的立体化,开放型的德育网络。积极开展德育科研,不断提升德育层次。
2、深化教学改革,全面提高教学质量。
教育教学质量将始终是学校工作的生命线。也是学校文明水平的根本体现。我们要牢牢抓住新课改、新课程这一学校发展的新契机,以课堂教学素质化为突破口,巩固教育教学改革成果,更加鲜明轻负担,高质量;重基础,扬个性的教学特色,用率先发展的目标对教育教学质量进行高点定位,用不断上扬的教育教学质量提升学校的办学档次。
(1)积极推进课程改革。强化综合实践活动课程(研究性学习),为学生营造探求知识、大胆质疑、努力创新的自由空间;开设综合实验课,积极探索综合实验课的教学思路,为培养学生的创新精神和实践能力提供新的途径,努力将综合实验课建成我校的精品课程。。
(2)积极推进课堂教学改革。加强教学管理,以提高教学质量为目标,以提高教学效益为中心,努力使教师从知识本位向以人为本转变,在课程功能、结构、内容、实施、评价和管理等方面全面把握课程改革的精神实质,积极引导教师开展教学研究,研究新课程,研究高考,研究教材,研究学生,研究教法,研究学法,倡导自主型、开放型、探索型的学习方式,倡导民主平等的新型课堂教学模式,形成尊重客观、理性质疑、平等探讨的新型教学风尚,探索有特色、个性化教学,强化学生的主体意识,培养学生良好的学习态度、学习方法、学习习惯,促进学生生动活泼地发展。
(3)积极推进信息技术在教学中的应用。要进一步加强现代教育技术培训,充分利用互联网,探索多种多样的新型教学模式;为学生提供丰富的学习资源和广阔的学习时空。努力促进信息技术与学科教学的整合,逐步实现教学内容呈现方式、学生学习方式和师生互动方式的变革,构建新型的教学模式,使素质教育真正落实到现代化、网络化教学之中。
(4)倡导个性发展,培养特长学生。认真总结研究教改实验班的成功,探索经验教改新路。充分利用优质资源,为学生个性发展创设良好的外部环境。开放微机室、实验室、图书馆等,张扬学生个性,培养终身学习能力。开展丰富多彩的兴趣小组活动,加强学科竞赛辅导的研究,完善主教练负责制,力求学科竞赛多出成绩,出好成绩。注意开发计算机信息、无线电测向、航模制作、青少年创新发明等科普活动,力争在竞赛中取得优异成绩;探索体育、艺术等特长生的培养途径和方法。加强教改实验班的研究与实验,加大实验班课程、教法、学法等改革力度,力求早出人才、快出人才、多出人才。
3、优化体卫艺工作机制,努力发挥示范作用。
贯彻健康第一的思想,切实提高学生体质和健康水平。切实抓好两操质量的提高,提高学生的身体素质,展现一中学生良好的精神风貌。努力提高学校传统项目乒乓球、田径的训练质量,积极组织参加各类体育竞赛及群众性体育活动,力争取得好成绩。高度重视运动安全,规范体育课和体育活动。加强健康教育,提高学生的健康知识和身心健康水平。按规定开设艺术课程,提高艺术教育教学质量;坚持全校学生的周周唱活动,播放课间音乐,组织好民乐队、合唱队、美术兴趣小组的活动。开展好群众性的文娱活动,办好艺术节、科技节,丰富校园文化,陶冶师生情操,参与社区文明活动,推动学校精神文明建设。
4、鼓励科研创新,大力推进科研兴校
教育科研工作是学校率先发展先导,没有教科研的率先,就没有教学理念、水平、质量的率先。要形成科研育师、科研促教、科研助学,科研兴校的工作机制,扬创新个性,倡科研风尚,努力使科研工作成为学校不断发展的增长点。
一是加强学习,打好教育科研的基础。邀请课程改革的有关专家、行家来校作讲座、指导;激发教师自学,交流互学,增强教师的科研理念。
二是注重过程,抓好教育科研的实践。注重课题主攻方向,精心确定课题,选拔思想好,观念新,业务强,能真正起到模范带头作用的教师担任课题组长,认真开展科研活动,举办一中论坛,增强教研实效。
三是规范管理,把握教育科研的高度与深度。抓好教育部《综合实践活动及其师资建设》、省十五电教课题《现代信息技术与传统教学比较的研究》、《构建中学德育课程体系》、《研究性学习的方法在物理教学中的渗透研究》、《信息技术与学科课程的整合研究》等重点课题过程实施,加强领导,加大投入,充实力量,促进课题研究早出、快出高质量的成果,并逐步形成我校在教科研方面新的特色。
四是重视课题资料的积累。
五是进一步健全科研管理制度,把教科研工作纳入学期常规考核范围,完善课题成果奖励机制,对优秀课题组及教科研之星以及在课题研究中有突出成绩的教师予以奖励,使教科研工作成为教师的自觉行为。积极组织参加市级精神文明建设和教育教学科研论文评选,编辑出版校级精神文明建设和教育教学论文集。
事业单位内部控制工作计划为提高内部管理水平,规范内部控制,全面落实行政事业单位内部控制规范工作,结合实际,制定本局内部控制规范工作计划:一、指导思想根据汉区财〔20xx〕31号文《关于开展行政事业单位内部控制基础评价工作的通知》精神,通过内部自查、制定制度、严格执行的方式,保证经济活动合法合规、资产使用安全有效、财务信息真实完整,切实防范和预防腐朽,规范内部控制,提高管理水平。二、目标任务1.工作目标。通过实施《行政事业单位内部控制规范(试行)》,使内部控制理念深入人心,形成人人注重风险防范、处处强化责任意识的良好氛围;各类经济活动的规章制度及其业务流程得到细致梳理,经济活动的决策、执行、监督实现有效分离,议事决策机制、岗位责任制、内部监督等内控机制更加完善;内部控制牵头股(室)及其工作职责得到进一步明确,各股(室)在内部控制中的沟通、联动机制更加顺畅、高效,形成管控合力;风险评估和内部控制方法更加科学规范;以预算管理、收支管理、政府采购管理、资产管理、建设项目管理、合同管理等业务层面内部控制制度为主要内容;单位内部控制规范落实工作进入常态化、规范化轨道,内部控制工作成效不断显现。2.工作任务。根据《行政事业单位内部控制规范(试行)》要求,努力从单位和业务层面两个方面加强内部控制。一是建立并组织实施适合我局实际的内部控制体系,包括单位经济活动的决策、执行和监督相互分离;建立健全内部控制关键岗位责任制,确保不相容岗位相互分离、相互制约和相互监督;充分运用现代科学技术手段,加强内部控制。二是梳理我局各类经济活动的业务流程,明确业务环节,系统分析经济活动风险,确定风险点,选择风险应对策略。三是建立健全我局各项内部管理制度。三、主要步骤1.加强学习培训。局办公室负责开展本局宣传、培训和集中学习活动,使全局工作人员全面了解实施《行政事业单位内部控制规范(试行)》的意义、原则、内容和方法,在全局形成“人人学内控,人人懂内控,人人参与内控,人人执行内控”的局面。2.梳理评估风险控制。按照内部控制规范要求,对单位和业务层面现有工作制度和业务内容进行全面梳理,完善经济业务流程。同时,在内部控制分析、诊断的基础上,综合运用不相容岗位相互分离、内部授权审批、归口管理、预算管理、会计控制、单据控制、信息内部公开等八类控制方法,设计风险控制措施。3.完善内控制度建设。按照科学、民主、规范、严谨原则,根据设计的控制措施,结合工作实际和业务特点,细化工作程序。加强包括内控组织建设、机制建设、制度建设和信息化建设在内的单位层面建设;加强包括预算编制、审批、执行、决算与考评制度建设、收入和支出内部管理制度建设、采购内部管理制度建设、资产内部管理制度建设、项目内部管理制度建设、合同内部管理制度建设在内的业务层面建设。四、加强领导,落实责任成立内部控制基础性评价工作领导小组。负责领导小组日常工作。领导小组将此项工作作为当前和今后的一项重要基础性、常态化工作来抓,精心组织落实,做到边学习、边梳理、边完善、边规范、边执行,逐步建立权责明确、运行有效、执行有力、管理科学的内部控制体系。内部控制规范实施工作领导小组要加强组织协调,细化工作方案,明确工作职责,落实工作责任。事业单位内部控制工作计划按照工程局公司及公司领导的要求,公司目前正与深圳迪博企业风险管理技术有限公司内控专职人员进行对接,帮助指导和梳理公司各部门主要职责,人员职能量化,部门相关制度建设、各部门日常工作流程等工作任务。分析整理出公司各部门在日常工作中需要注意的风险点,切实提高公司抗风险能力和各部门人员内控风险防范意识,为公司的长足发展扎实基础。一、内部工作进展情况根据国家财政部、中国证监会等五部委联合发布的《企业内部控制基本规范》及配套指引(企业内部控制《应用指引》、《评价指引》),以及中国证监会公告41 号对公司内控建设、实施和公司领导的相关要求,结合公司现阶段的发展状况,公司于 xxxx 年 5 月 28 日召开了关于公司内控工作指导与培训启动会议,并制订了下一步工作方案。截至目前,公司开展的主要工作有:(一)高度重视,成立内控实施工作领导小组和组织机构 为确保公司内部控制体系建设有组织、有计划、扎实有效 地进行,公司成立了内控实施领导小组,负责对内控实施工作的领导、组织与协调、分解工作任务和责任。成立内部控制规范项目工作组,牵头部门为公司投资开发部。(二)制定公司内控实施实施方案第一步:访谈公司总经理、副总经理及各部门主任;第二步:根据访谈内容搭建公司流程框架;第三步:指导各部门专员绘制流程图和编写流程说明;第四步:搭建公司内控风险矩阵;第五步:测试流程可行性。目前公司内控流程框架已搭建完毕,根据公司内控领导小组统一部署安排,公司各个部门已开始进行流程图及流程描述的绘制和编写工作。。(三)组织公司内控专员进行培训为提高各部门内控专员的内控专业知识公司于xxxx年6月3日组织各部门内控专员参加内控培训,培训主要由深圳迪博企业风险管理技术有限公司内控专职人员对各部门专员在内控流程图绘制、绘图软件运用、流程描述的编写方面进行了培训,并规定了本周的工作任务及完成上交时间。(四)根据工作方案制定内部控制规范详细工作计划,明确工作内容和目标根据工作方案要求精心筹划,分阶段实施。本次内控体系建设共分为以下三个阶段实施:第一阶段 项目计划与启动。明确各部门内控专职负责人员,明确职责分工,由各部门专员主导负责绘制部门流程图和编写流程说明及风险矩阵。内控实施领导小组负责组织内控工作按要求实施,并负责组织各部门专员参加内控知识培训。第二阶段 内控流程梳理。通过对公司内部控制关键业务流程进行梳理,了解公司管理现状,建立公司内部控制文档(流程图、流程描述、输出文档),识别关键业务控制,找出各个流程中的风险点,加强各风险点的管控。第三阶段 内部控制检测与评价。通过对标监管要求及企业管理实践,编制风险控制矩阵及自查表,评价公司内部控制执行有效性;根据设计有效性和执行有效性评价结果编制内控缺陷汇总表。目前,水电四局投资公司内控实施工作正在有序推进中。二、下一步内部控制工作计划第一、继续按照内部控制实施工作方案稳步推进,按计划目 标完成内部控制体系建设、整改与测评、项目总结与报告等各阶段内控实施工作任务,确保内控实施与评价工作平稳、有序、顺利进行,保证内控管理工作机制得以长效运行。第二、深入贯彻实施公司内部控制体系,公司将制定完善的 公司相关内部控制管理制度,有助于公司进一步完善公司治理,更有效的实现公司发展战略,有助于公司进一步健全战略风险 、财务风险、运营风险、市场风险等方面的管控措施,防范各类风险,提升公司管理水平,夯实公司发展基础,为可持续发展提供强有力支持。第三、进一步加强全员学习、培训,共同参与。通过加强宣传、培训等方式,促进公司各部门、各级员工要深刻领悟内部控制规范体系要求,更新管理理念、掌握内控方法,在全公司形成“人人学内控、人人讲内控、个个受约束”的良好气氛,促进公司建立系统、规范、高效的内部控制管理机制。三、内部控制实施体会根据上述工作,我们总结了一些基本经验,主要有以下方面:(一)正确认识内部控制规范实施的重要意义,明确内部控制建设工作的指导思想和工作目标;实施以全面风险管理为导向的企业内部控制规范,全面提升企业管理水平,更有效的实现公司的发展战略,实现公司发展方式转变和可持续发展。因此,规范的内部控制实施既是政府强化市场监管的有效措施,更是公司可持续发展的内生动力。全面实施企业内部控制规范,建立健全以风险管理为导向的公司内部控制体系,有助于进一步完善公司治理,健全战略风险、财务风险、合规风险、安全生产风险、环境风险等方面的管控措施,防范和化解公司内、外部的各类风险,有利于维护社会公众合法权益。实施内部控制规范的是现代公司制度落实到位的重要标志,是加强公司管理,是公司实现全面、协调、可持续发展的内生动力,是企业强化规范经营提升管理的需要,也是外部监管机构监督保障的需要。水电四局投资开发有限公司,严格执行加强内控体系建设的工作目标,以规范管理、防范风险为目标,从建立健全内部控制制度入手,根据内部控制规范的相关要求,系统梳理公司已有的内部控制程序并加以完善,着力规范业务流程,明确岗位职责,强化制约,落实责任追究,形成公司健全有效的内部控制体系,确保公司战略目标的实现和可持续发展。(二)管理层高度重视、全员积极参与。公司成立内部控制规范实施工作领导小组,邀请深圳迪博企业风险管理技术有限公司内控专职人员对公司内控工作进行指导和培训,同时明确牵头部门,安排专人负责此项工作,形成了以公司高管决策、协调,各业务部门为制度建设主体,职能部门协调、组织的工作机制;内控规范实施工作小组具体负责对内部控制设计、运行的监督检查,并跟踪改进情况,反馈相关信息;各部门、各建设部负责职责范围内相关业务风险管控流程的梳理,管理制度的完善、执行,内部控制自我评价以及内部控制缺陷的整改等。(三)广泛学习内部控制规范,积极开展业务培训,营造学内控,讲内控,守规章的氛围; xxxx 年5月公司高管、职能部门、建设部及各业务部门的业务人员先后参加了公司召开的内控工作指导与培训专题会议,同时公司为各部门、各建设部配备了内部控制规范权威的学习资料,要求各部门组织员工学习。通过学习和培训,更新管理理念,培育内控文化,掌握内控方法,在部门内部营造良好的开展内控氛围。
为巩固和扩大文明创建成果,不断提升文明创建工作水平,充分发挥文明创建工作在履行部门职能和服务经济社会发展中的重要作用,根据县委、县政府关于文明创建文件精神,结合我局工作实际,特制定20xx年文明创建工作计划
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十七届六中全会精神,紧紧围绕县委、县政府中心工作,以深入开展创先争优活动为载体,以争创省级文明县城为契机,以创建县级文明单位为抓手,进一步推进党员干部队伍作风转变、解放思想,不断拓宽服务职能,求真务实,团结拼搏,为实现跨越发展、富民兴县、建设老子文化名城做出积极贡献。
二、目标任务
按照县委、县政府文明创建工作统一部署,以争当文明职工、创建文明单位活动为平台,进一步巩固和发展县级文明单位创建成果,努力倡导和弘扬勤奋学习、刻苦钻研的风气,深入实际、调查研究的风气,恪尽职守、勤勉敬业的风气,顾全大局、严守纪律的风气,求真务实、狠抓落实的风气,力争实现招商局文明创建工作再上新台阶。
三、具体计划安排
(一)加强政治学习教育,提高干部队伍素质
1、发挥党支部的战斗堡垒作用,重点抓好中心组学习制度,引导党员、员工在日常学习、工作和生活中自觉遵守基本道德规范和行为准则,把科学发展观转化为实际行动,落实到各项工作中去。
2、扎实开展思想道德教育。坚持诚信为本,把职业道德教育和科室文化建设结合起来,吸引广大干部参与“诚实守信、无私奉献”的活动,形成职业道德新风尚。
3、“大力弘扬雷锋精神,深入推进公民道德建设”。大力普及奉献他人、提升自己的志愿服务理念,推动学雷锋实践活动常态化。
4、积极开展评先评优活动。围绕创先争优工作内容和要求,在部门和员工中积极开展评先评优活动,树立先进典范,营造“比、学、赶、帮、超”氛围,激发工作热情。
(二)突出公益活动特点
积极开展“扶贫帮困送温暖”活动。号召全体党员干部:
1、开展捐资助学活动,帮助困难学生完成学业;
2、开展尊老爱幼活动,慰问敬老院老人;
3、开展关爱活动,慰问困难职工;
4、积极参与文明办组织开展的各项创建活动,推进社会志愿服务,大力弘扬奉献、友爱、互助的志愿精神,尽可能多地为社会服务。
(三)改善单位环境面貌。
根据创建县级文明单位和省级文明城市的要求,因地制宜,落实责任,搞好办公区域的绿化和美化,积极完成文明城市创建活动部署的各项工作。坚持定期卫生检查制度,各科室做到办公秩序规范,文件资料摆放整齐,窗、桌、椅清洁卫生,办公设备性能良好,工作人员衣着整洁、言行文明。
四、工作措施
1、提高认识。各股室要充分认识精神文明建设的重要性,要以积极的态度,自觉地投入到文明创建中去。采取切实可行的措施,定期开展活动,及时解决工作中存在的实际问题,保证各项任务落到实处。
2、营造氛围。要充分利用广播、电视、展板等宣传形式,广泛深入地宣传文明创建的意义、目标和任务,宣传创建工作中好的经验和做法。通过多种形式的主题宣传活动,努力营造我局文明创建工作的良好社会氛围和强大的舆论声势,掀起精神文明创建活动新热潮。
3、注重实效。紧密围绕领导班子建设、职工队伍建设、服务能力建设、思想道德建设和办公环境建设等文明创建重点,脚踏实地,真抓实干,与时俱进,开拓创新,在确保文明创建实效上狠下功夫。
以 精神为指导,全面贯彻落实省、市教育工作会议精神,认真实施省、市有关文明单位考核标准,全面推进素质教育,培养创新型人才,提高师生文明素质,提升学校文明程度,进一步完善学校基础设施建设,切实加强学校精神文明建设,努力提高教学质量和办学水平,进一步推动教育教学的改革和发展。
1、创市级文明单位,争创省级文明单位;
2、教育教学质量超过市直同类学校,办学规模进一步扩大;
3、无师生违法犯罪,无校园安全责任事故;师生基础文明素质不断提高,自觉遵守社会公德。
(一)切实加强思想建设,更新观念,努力适应新的教育形势。
1、积极加强党支部建设。利用党课、党员学习日等形式,组织广大党员开展学习有关理论政策,不断提高党员的党性修养;继续积极开展创先争优的活动,促进党员同志特别是党员干部在党风廉政建设、师德师风建设和文明单位创建等各项活动中充分发挥模范带头作用,充分发挥党支部在学校工作中战斗堡垒作用。
2、加强学习,不断提高思想认识。本年度,学校将组织教职工学习“xx届五中全会”精神,深入贯彻中共中央、国务院关于教育的一系列重要指示精神。明确教育在现代化建设中极其重要的战略地位。我们要通过学习,进一步明确实施素质教育的目的、内涵、范围和重点,明确实施素质教育就是全面贯彻党的教育方针,要以提高国民素质为根本宗旨,以培养学生的创新精神和实践能力为重点,造就“有理想、有道德、有文化、有纪律”的全面发展的社会主义事业建设者和接班人,把对素质教育的认识提高到一个崭新的水平。
3、学习并掌握教育法律法规和方针政策,增强依法治教的自觉性。
本年度,学校拟组织全体教职工继续深入学习国家先后颁布的一系列教育法律和法规和政策,规范学校管理,加强管理力度,提高依法治校、依法治教的水平。结合实际情况,学校将在本学年建立依法治教责任制、校务公开制,使各项工作逐步走向依法治的的轨道。彻底杜绝以教谋私、乱收费、体罚或变相体罚学生的现象,真正以爱岗、敬业、乐教的实际行动履行教书育人的神圣职责。同时,学校还将进一步关心特困生的学习,对父母因下岗、家境窘迫的学生,要按《义务教育法》的要求,对他们的有关费用该减免的减免,该全免的全免,并从收入中拿出专项资金来解决这部分学生的困难,保证学校不出现因经济困难而使学生失学的现象。
4、切实加强教师队伍的建设,提高教师整体素质。
(1)强化职业道德教育,提高师德修养。为了提高师德修养,学校将着力实施凝聚力工程,充分发挥党支部的龙头作用,建立宽松和谐的工作环境。引导全校教师树立正确的教育价值观、质量观和人才观。加强职业道德的督查,要通过教师自查、同事互评、学生及家长参与等多种方式和途径,认真排查分析存在问题,认真落实整改措施。完善教职工工作考核机制,把教师职业道德教育作为教师工作考核的重要内容,对师德水平差,不能履行教书育人职责的教师要采取有力措施,努力培养教师爱岗敬业的职业道德。
(2)加强业务进修,发挥骨干教师的作用。要根据学校制订的《教师进修暂行规定》,积极鼓励教师参加业务进修,大力培养青年骨干教师,新教结对,为青年教师压担子、搭台子、引路子、创牌子,引入可操作性强的激励投机,通过“新秀杯”等竞赛手段,培养一批校级教学能手,逐步形成人人争上游,个个比贡献的良好风气。
(3)加强现代化教学技术的培训,不断引进现代化的教学技术。要充分管好、用好微机房、语音室,有计划地培训教职员工,特别是45岁以下的青年教师,必希熟练掌握现代化教学媒体的使用方法,从而最大限度地发挥现代化教学媒体的作用。
(二)全面推进素质教育,不断提高教学教学质量,努力培养有创新精神和创新能力的新型人才。
1、贯彻党的教育方针,更新观念,解放思想。以实际行动纠正“为应试而教,为应试而学”的应试教育思想,坚决克服用“一个模子”来培养人才的倾向,确立新形势下的正确的教育观和人才观,精心组织,狠抓落实,培养有创新精神和创新能力的新型人才。
2、坚持德育为首,培养学生正确的世界观、人生观和价值观。
(1)切实研究,改进德育工作的内容与方法,提高德育的针对性、实效性。学校要认真贯彻《中学德育大纲》、《德育常规工作基本要求二十条》,按照“从小”、“就近”、“求实”、“搞活”四原则,切实有效在开展德育工作。学校要根据学生的认识规律,根据学生身心发展和思想生活实际制订方案。在内容上初中要国情教育,法制教育,纪律教育和品格修养,学校要做到“三爱”:爱祖国、爱学校、爱集体:“三敬”:尊敬老师、孝敬父母、敬重他人;“三严”:纪律严明、校风严正、礼仪严肃;要引导学生关注自然环境和社会经济,加强对学生的艰苦朴素教育,劳动教育;切实开展心理健康教育,增强学生承受挫折,克服困难的能力,形成健全的人格;加强对学生科学世界观教育,抵制各种封建迷信的活动、腐朽的思想文化对青少年的毒害;开设校本课程,组织学生参观科普展等活动、培养学生正确的世界观。要以常规教育为切入点,强化学生日常行为规范,公民道德规范教育,从小事、从学生身边事抓起,增强教育的针对性,不断提高学生的综合素质。
在方法上,讲究多样性,避免简单化、程式化、成人化,追求效果,学校要充分利用各种宣传工具,结合重大节日重大活动,全力营造德育氛围。要通过升旗仪式,通过校园文化艺术周,通过组织征文、演讲、知识竞赛,班会观摩等活动,增强教育的直观性、形象性。
引导他们学会思考,学会理解。为了激发思想品德缺、学习有困难的学生的潜能,要把他们吸引到兴趣小组中去,开展有声有色的活动,让他们在活动中逐步提高,同时,要充分发挥德育基地的作用,组织他们到纪念馆、泰山庙、陆公祠等地参观访问,进行直观教育,提高德育工作的有效性。②强化法制教育。法制教育是学生政治思想教育的重要内容之一,增强学生的法制观念是培养高素质人才的需要,本学年,学校在利用各种宣传工具,积极宣传教育法规,使学生知法、守法。要做好法制副校长的聘用工作,开好法制报告会,通过生动案例教育学生认清是与非的界限,增强守法意识;要组织后进生参观看守所,组织赠书寄书活动,使学生珍惜人生,珍爱生命,学会做人。
3、以教学为中心,全面提高教学质量。
(1)继续抓好起始年级,不断提高教育教学质量。在教育教学工作中,要坚持“以人为本”的思想,转变观念,切实做到“三个面向”。要努力转变只注重课堂教学、只重视教学目标的实现,不重视育人目标实际的偏向。在初中阶段要教育、引导教师根据新的教材体系推行“启发式”与“讨论式”教学。在高中阶段推行“研究性学习”,引导学生发现问题、提高问题、分析问题、解决问题。
(2)切实加强教育教学管理。强化集体备课,高效益的课堂教学必须有高质量的的备课做保证,因此,本学期要继续认真督查各教研组集体备课的实施情况,继续执行 “三定五备三统一”的要求,切实提高备课质量。同时要求学校领导和中层干部深入课堂听课,全体任课教师听课每月不少于8节,校领导原则对所有教师听课一次。
(3)严格执行省教委颁布的课程教育计划,开齐、开足、上好各类课程,提高学科教学水平,特别是要加强学法指导,促进各学科的共同提高。以提高效益为中心,狠抓督查落实,坚决取缔加班加点、增加作业量、增加考试次数等做法,实行刚性管理。要把时间的支配权还给学生,真正做到“轻负高效”。
4、抓好抓实教科研工作,形成良好的教科研氛围。
(1)有计划有组织地进行教育教学理论学习、研讨和交流,引导教师深刻认识素质教育对教育工作者提出的要求,了解基础教育改革的走向即走向生活,走向文化、走向多元、走向校本,改变观念。要教育教师切实投入教科研工作中去,变“经验型”为“知识型、学者型”,变因循为创新。不断增强教师教科研意识。要不断加强教学总结,定期举办“学术报告”、“优秀教学论文发布会”、“经验交流会”和各类“专题研讨会”。要组织好教师全面投入学校申报的几个教科研课题的去运作中去,使科研为教育教学服务,为全面提高学校的教育教学质量服务。
(2)要加强课堂教学模式的研究,形成具有科学、规范的教学模式。进一步研究教育教学规律,研究学校教学实际,进行多学科的课程教学模式的摸索与研究,新的课程教学模式,要以创新教育为核心,以培养学生的学习能力为主要任务,以提高课堂教学效益为出发点,以教科研兴校、兴教。
(3)切实加强对教研组工作的领导,充分发挥教研组长、备课组长的作用,积极开展教改课题的研究。
5、加强体育卫生工作,促进学生身心健康发展
加强体育卫生工作,促进学生身心健康发展,是贯彻党的教育方针的重要内容,也是素质教育的内容之一。本学年要统一思想认识,强化工作力度,采取有力措施,保证体育、卫生的教学工作的开展。在上好体育课、健康课的同时,大力开展课外活动,上好两操一课,落实运动队训练任务,组织好秋季田径运动会。健康教育除了传授健康知识,还要认真落实《卫生工作条例》,定期为学生体检,建立学生健康资料卡片,要建立健康知识宣传栏,真正使学生讲究心理卫生、生理卫生和环境卫生。
(三)建立新的用人机制,完善学校管理体制,推动学校工作的顺利开展。
近几年来,学校对用人机制与管理机制作出了较大的改革,并陆续出台了一系列规章制度,这就为学校工作的开展奠定了良好的基础。本学年,为了更好贯彻落实义务教育均衡发展的精神,开创学校工作的新局面,必须做好以下几方面工作:
1、切实加强中层干部队伍的管理。本学年学校必须加强中层干部的政治思想教育。教育他们努力践行科学发展观精神,形成团结向上、勇于改革、开拓进取的良好精神风貌。要切实加强干部的例会制度,要坚定不移地实行中层干部述职制度,以养成“明确分工、各司其职、深入基层、深入教研、蹲好一个点、抓好一小块、搞好一个专项”责任意识和工作方法。要教育干部在工作中要坚持“高标准、严要求、能力强、效益高、多奉献、少索取、出成绩、树榜样”的工作作风。引进群众的监督与评价,坚持一个月评价一次,使这支队伍真正成为校长室的左膀右臂。
2、进一步做好“全员聘用制”工作。本学年,学校对教职工的全员聘用要坚持做到:以年级单位实施、以学校工作大局权衡,把自主权交给年级;要做到聘用必须与学校上年初与其签订的教学目标考核、与全年的考勤相结合;要进一步研究、制订试聘、等聘、落聘人员的管理办法,使学校各项管理制度真正达到激励群众、充分调动教职工积极性的积极效果。
(四)加强工会、共青团工作,促进学校各项工作的协调开展。
1、工会要积极协助党支部、校长室抓好师德师风建设,规范“教工之家”管理;要开辟渠道,丰富教职工的业余文化生活,抓好计划生育工作,关心教职工的切身利益,努力为教职工排忧解难。
2、团委必须加强组织和思想建设,认真开展好团员青年的思想教育,继续办好业余团校,组织的指导学生参与学校管理,继续开展“手拉手献爱心”、“赠书寄语”等教育活动,特别是组织广大青少年学生积极参加“科学与创新”为主题的读书活动。
(五)切实强化学校综合治理与后勤管理等工作,促进教学秩序的稳定。
1、强化后勤工作人员的思想工作,确立为教学服务、为师生生活服务观念,做好校园净化、绿化、美化工作,达到环境育人的目的,抓好管理维修和物资供应工作,厉行节约,勤俭持家。
2、管理好食堂,为师生就餐提供便利。本学期,学校食堂将引进新的管理机制,做好食堂的社会化服务工作,要成立“伙管会”,加强对食堂食品加工质量的监督。
3、积极配合社区有关部门搞好综合治理、计划生育工作,切实将各项工作落到实处,并着力抓安全工作,加强对学生交通、饮食、运动、消防、用电、溺水等方面的安全教育。
20_年度,规划财务工作在局党组的领导下,在机关各科室和二级单位的支持配合下,紧紧围绕局中心工作,充分发挥服务、保障、协调和监督的职能作用,做了一些工作,也得到了上级和相关部门的充分肯定。今年,被省厅评为全省财务统计工作一等奖,被市财政局表彰为全市财会工作先进单位,被市审计局表彰为内部审计工作先进单位。20_年的规划财务工作主要是围绕以下四个方面来开展工作。
围绕“三保一增”(即:保重点、保运转、保待遇,预算经费递增)的目标,以“十三五规划”编制为引领,以争取资金为重点,以项目建设为基础,不断强化财务和项目管理,推动各项工作取得新进展。
一是加强沟通协调,做好预算经费的争取工作。积极争取各项民政资金,挖掘政策依据,科学编制部门预算,争取资金超额到位,确保传统项目经费的递增和新增项目经费的落实。20_年全市争取各类民政资金14.5亿元,占全省民政资金的七分之一强,20_年市级财政安排市直民政系统预算资金和项目资金达1566万元,局机关落实预算440万元,较上年增加22%。另外,年中和年底争取调剂和增加各项工作经费76万元,争取上级民政部门补助资金20多万元。确保了单位人员经费和正常运转。同时,加强预算实施管理,确保预算执行进度。积极配合相关科室和二级单位,做好各项专项指标和项目资金的争取、分配和拨付工作,全年市本级分配拨付各类民政资金3700万元。同时,进一步加强预算资金的会计核算和财务管理基础工作,强化预算执行分析,促进支出结构优化,提高预算管理和决策水平,通过加大治理“三公”经费支出力度等措施,努力降低行政成本,提高预算执行率和资金使用效益,
二是强化考核,做好民政统计工作。修订完善了《黄冈市民政统计工作评价办法》,将财务统计工作纳入全市民政工作先进单位的重要考核指标。创新统计日常工作管理机制,加强民政统计分析,不断提高统计数据质量。民政统计报表质量一直位居全省前列,_年市局持续保持全省一等奖。为民政事业发展和领导决策提供了科学的依据。同时积极完成好统计局布置的各项统计工作任务,特别是今年较好的组织和完成了全市文化及相关产业数据的汇总和上报,共核实上报104个单位,涉及金额1.56亿元。
规划工作是规划财务工作的一项新职能,特别是随着国家对民生项目突入的增加,这项工作显得尤为重要。所以,我们在做好常规性的预算财务和统计工作的同时,更加重视规划编制工作以及民政项目建设工作。在项目规划工作中,有效抓住规划、建设和储备三个环节,努力做好服务和管理工作。
一是做到规划一批,规划编制工作衔接有序,上下联动,进展顺利。按照“项目支撑规划”的总体要求,在全面总结、评估“十二五”规划的基础上,做好“十三五”规划的策划和编制工作。市局经过深入调研、反复论证,历时一年多,完成了《_民政事业发展“十三五”规划》编制工作,作为_市25个专项规划之一,在_市人民政府门户网站上发布,并收入《跨越式发展的蓝图——黄冈“十三五”发展规划》一书。各县市的规划也进展顺利。所有县市都已经完成“十三五”民政事业发展规划文本编制工作,其中7个县市已正式发布,3个县市正在报批。全市共规划项目105个,总投资9.98亿。
二是建设一批,规划项目建设有序推进。今年既是“十三五”规划的发布年,也是开局年我们在做好项目策划的同时,早动手,早部署,积极做好“十三五”规划项目的启动实施工作。“十三五”规划中,市局精心策划项目9个,目前,已有7个项目在逐步启动。县市20_年在建项目114个,投资4.06亿(争取上级1.43亿),其中民政系统的建设项目23个,投入资金3.3067亿元;同时,积极与省厅和发改部门联系,以争项目为抓手,广泛吸纳民政建设资金,做好民政项目的争取、编制和上报工作。先后完成了市优抚医院精神卫生服务机构建设项目建议方案和20_年社会养老服务体系建设试点和市福利中心光荣院项目等7个项目的编制上报工作,上报项目资金3900万元,到位2450万元。
三是做到储备一批,全市民政规划储备库建立完善。做好民政公共服务设施建设项目储备库数据的录入工作,申报了涵盖城市养老、农村养老、社区养老、荣军养老、社区、救灾设施、精神卫生、流浪儿童保护、军供、军休、残疾康复、烈士陵园、婚姻、殡葬等17个类别的民政公共服务设施建设储备项目。经过审核,全市共有108个项目最终入库,并于省厅规划项目储备库实现了有效对接,为有效争取民政项目打下了较好的基础。项目库建设成为指导我市民政工作、引导事业发展、落实国家项目政策的重要平台。
进一步在全市民政系统开展以“制度健全、预算科学、统计完善、管理严格”为主要内容的财务统计工作规范化管理活动,全面提升聚财、管财、理财、用财能力。
一是抓建章立制促规范。从制度上、程序上规范各项民政资金的管理、使用和发放。进一步健全完善机关财务管理制度,加大对各项制度的执行力度,以制度管人管事。协助机关管理,制定出台了《机关事务管理补充规定》,对机关接待制度、物资采购及财产管理制度、车辆制度进行了进一步的修改完善。
二是抓培训指导上水平。采取以会代训,现场培训的方式加强对县市及二级单位财务统计人员的业务培训和指导,不断提高财务人员的业务水平、提升工作质量和工作效率。机关和二级单位有2人参加了省厅组织的统计业务培训,3人参加了会计从业资格培训。各县市也把基层财务规范化管理放在重要地位,加强了对乡镇民政办、乡镇福利院会计的业务培训和指导,使基层民政工作人员的财务管理水平有了较大提高。
三是抓检查整改强质效。加强民政专项资金在分配、使用和发放环节的管理与监督,加强对二级单位财务管理的指导、监督和年度审计,加大对项目建设的管理和资金使用情况的监督,管好用好每一笔资金、每一个项目。年初,对局属9个二级单位进行了财务审计。在全市布置并开展了20_-20_年福彩公益金的管理和使用情况的自查工作。5月底-6月初,按照黄纪办【20_】5号文件的要求,结合机关民政对象大走访活动,对各县市对各项惠农政策和资金落实情况开展拉网式检查工作进行了布置。在全市广泛开展了救灾、低保资金管理使用情况专项检查。全面开展了“小金库”治理工作回头看等。四是抓项目监管保安全。高度重视项目建设及资金的管理,积极做好项目资金筹措和使用以及项目实施的服务和监管工作,健全制度、规范管理,切实做到完备审核手续,严把招投标关口,从而确保了工程质量优良、资金安全运行。
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