通过结合实际的工作能力所写的工作计划，可以更好地工作的市场竞争力和品牌形象，提高工作效率，详细的工作计划可以更好地帮助我们评估工作投入和产出，优化工作流程，小编今天就为您带来了护林防火工作计划8篇，相信一定会对你有所帮助。
根据《云南省森林防火指挥部关于认真做好20xx年森林防火业务培训工作的通知》结合《普洱市森林防火业务培训方案》的要求，结合我局实际情况，特制定以下方案：
培训对象：局森林防火指挥部有关领导及人员、护林员、扑火队员、管护人员、林火监测人员、涉林单位相关人员。
培训目的：进一步加强各级森林防火业务部门及涉林单位相关人员扑火组织指挥、安全保障与紧急避险、林火监测与调度等业务素质，切实保障有效预防和扑救森林火灾，遏制住群死群伤森林火灾事故的发生。
为了不断增强各类防灭火人员的业务素质，做到业务精、素质高、技术强，我们按照集中培训，定期辅导，分类学习，逐步提高的原则，本着学以致用，理论联系实际，由浅入深的培训方法，全面增强各类防灭火人员的综合防控能力，提高防火专业人员的整体素质，利用防火期前后的时间分理论与技能两大方面进行培训。
1、理论知识培训
森林防火指挥部有关领导及人员、护林员、管护人员、林火监测人员、涉林单位责任人、扑火队员主要学习了：《森林法》、《森林防火条例》、以及森林防火的各项规章制度、各类人员职责，“森林防火值班调度”、“林火原理”、“gps的使用”、“林火预防与业务实践”、“防火知识”、“林火扑救与安全”等10余门课程。
2、技能培训
专业扑火队和应急扑火队以及义务扑火队除学习理论知识外还要加强对技能的培训。
一要进行军事训练，按照有关军事科目要求进行出操、队列等项目训练，要做到作风优良、技术过硬，真正达到半军事化要求。
二要对风力灭火机手、水枪手、电台值机人员进行技能培训，主要学习“风力灭火机原理”、“风力灭火机的使用与维修”、“无线电基础知识”、“电台架设方法”、“水枪使用目的和战法”。
三要进行体能锻炼，主要有伏卧撑、百米障碍、爬山、3公里长跑、夜间林内行进，10—15公里步行越野等训练项目。
四要到野外按实际扑火要求进行扑火演练，演练内容涉及火场指挥、扑火队员按组织指挥跑位、火场安全避险等内容，以达到锻炼队伍，增强实战能力的目的。
20xx年1月开展3期对各级林火管理、调度统计、应急值守、巡山护林、林火监测及场长、队长、工头等有关人员的岗位培训。
20xx年3月以前完成对专业扑火队、应急扑火队、义务扑火队的集训演练。
五、资金安排针对计划开展3期业务培训和1期集训演练
共举办4期培训班，需要7天时间，培训人数100余人，按照人均每天80元的标准，计划安排资金56000元用于此次业务培训。
各村要根据本村实际情况，成立以“两委”干部为成员的护林防火领导小组，村支部书记为护林防火第一责任人，设立专职防火干部，落实防火责任制，做到责任到人。各村、各重点有林单位，要与护林员、放牧员、林地内墓地主人、与林地相连的土地承包人、上山搞副业人员逐级签定责任书。
每年的十一月份是护林防火宣传月，各村要利用各种宣传工具，采取各种宣传形式，大造护林防火声势，以提高广大群众的防火意识。各单位还要派专人对重点人群进行入户宣传，即：沿山住户、林区内坟主、放牧员、外地来京务工人员、呆傻精神病人的监护人。各中小学校要加强对中小学生的教育，开设防火课程。在防火期内各村要悬挂规范、醒目的护林防火宣传标语3条以上，刷新原有固定标语。做到宣传到户，不留死角。
1、认真做好防火隔离带和林间可燃物的清除工作，山区、丘陵林地易发生山火的交界地要开设30—50米宽的防火隔离带，重点林区（爆破造林、雨季造林、退耕还林、农田林网及公路两侧树木）要清理林间可燃物，要求11月底前完成。
2、各重点防火日期，如防火戒严期、元旦、春节、清明等，各村要派专人深入林区死看死守，并利用广播、宣传材料等进行防火宣传，禁止一切野外用火。
3、各重点林区路口要派专人看守，对过往车辆进行检查，杜绝火种进林、进山。林区内严禁上坟烧纸、吸烟、燎地边，严格火源管理，消除火灾隐患。
4、各重点防火村，要加强半专业化扑火队的组建，做到人员、制度的落实，发生山火时能够真正发挥作用。
5、重点村的重点地段要增派护林员，划分责任区，明确任务，一定要落实工资报酬，必须保证按时发放不得拖欠，以提高护林员的责任心和积极性。
6、要进一步实施山区“退羊还鸡”，加强对畜牧毁林的管理力度，保护和增加林草植被。
一是要加强护林员队伍建设，我镇20名生态林管护员要真正发挥监控、报告、扑救的作用，对于责任心差、工作马虎的管护员要及时撤换，镇林业站要加强监督检查，对其工作进行严格管理。二是专业森林消防队建设，我镇专业森林消防中队是在原镇城管队的基础上建立的，有着较强的组织性、纪律性，较好身体素质和较高的文化素质，在肩负全镇中心工作的同时，将工作重心要立即转移到护林防火工作上来，履行巡逻检查职责和森林火险的扑救的任务，要做到有令即出，快速行动，扑救火灾，清理火场，配合执法部门完成案件调查。
镇护林防火指挥部在防火期内要对各村，各单位的落实情况进行检查，各村也要对辖区内的防火工作进行巡逻，发现问题及时制止，并向镇指挥部报告，镇指挥部将同森林公安派出所对发现的问题依照《森林防火条例》进行查处，对检查中发现有火险隐患的填发《火险隐患通知书》，限期清除，对未能限期清除的，按规定处理。
我镇防火体系由镇护林防火指挥部、林业站、专业消防队、村、护林员组成。全镇的护林防火由镇长负总责，王春年同志、王宝海同志重点负责人员、车辆调动，半专业化扑火队组织及后勤保障工作。
张德林同志、杜福山同志重点负责防火期内纪检监察工作，检查防火人员到岗到位和履行责任情况。
李文亮同志重点负责在防火期内做好扑火预案的制定、责任书的签定，各种材料的上报，组织培训护林员，做好护林防火宣传教育，防火隔离带的割烧、生态管护员的到岗到位，配合森林公安做好火灾现场调查等工作。
李文同志重点负责防火巡逻检查，及时制止违章用火，扑火装备的保养维修，接到火警后及时出警，进行火情（含火灾）的扑救、火场的清理、监控等具体火灾扑救工作。
陈峰岩同志重点负责护林防火的组织保障工作，对不落实防火措施，渎职、失职、贻误战机的人员进行调查，提请组织措施。
赵立明同志重点负责护林防火的宣传工作，及时报道我镇防火动态。
镇班子全体成员要加强与所包村的联系，督促日常护林防火各项措施的落实。
各村主要负责割烧防火隔离带、清理林间可燃物，做好本村群众的护林防火宣传教育，制定本村的扑火预案，对护林员进行管理，做好本村的火情监控、上报及组织村半专业化扑火队配合专业消防队进行火灾扑救和火场的清理、监控。
护林员主要负责本责任区内火情的巡视、报告，火灾的扑救、火场的清理、监控等，按着网格化管理的要求到岗到位，制止野外违章用火、畜牧毁林、乱砍滥伐、私挖盗采、乱捕乱猎及幼林抚育等工作。
各部门要认清自身职责，搞好协调，团结协作，服从镇指挥部的统一指挥。
各村要根据工作实际，安排好防火期的.值班工作，加强对值班人员的监督管理，24小时必须有人值班，必须有领导带班，确保通讯畅通，认真填写值班记录。做到值班人员不漏岗、不脱岗；发现火情必须立即上报镇防火办，按火灾扑救预案及时组织扑救，不得迟报、误报、隐瞒不报、越级上报，真正做到早发现、早报告、早扑救，确保我镇不发生森林火警火灾。
为切实做好20xx年度森林防灭火工作，确保全乡人民群众生命财产安全，现就20xx年度森林防灭火工作计划如下。
一、认清形势，提高认识，增强做好森林防灭火工作的紧迫感和责任感
森林防灭火工作是一项事关自然资源保护、事关生态环境、事关人民生命财产安全的大问题。由于我乡地处大渡河干热干旱河谷区，气候干燥少雨，山上灌木杂草茂盛，随着天气逐渐转暖，可燃物增多，导致火险因素不断上升，我乡森林防灭火形势日益严峻；同时，由于烧火燎堰，上坟烧纸等各种违章用火现象屡有发生，为此，各村要进一步增强森林防灭火工作的紧迫感、责任感，充分认识防火工作的重要性、艰巨性，化解不利因素，把20xx年度森林防灭火的各项措施抓紧、抓细、抓实。
二、明确任务，强化措施，扎实有效地做好森林防灭火工作
1、搞好森林防火宣传教育。
采取重点宣传与日常宣传相结合、传统宣传与创新宣传相结合的方式，以形象化、多样化和贴近群众生活的方式开展森林防火宣传，充分利用“村村响”工程、贴标语、挂横幅、发资料、微信群、qq群、短信发送等多种形式，广泛开展防火法规、政策宣传教育活动，使森林防火工作做到家喻户晓，人人皆知。
2、强化火源管理。
坚持森林防灭火“防胜于救”的理念，坚持在重点时段、地段、区域开展巡山、查隐患、查火源、查薄弱环节等工作，并严格落实整改措施。严格执行林区一切野外用火审批制度，在森林高火险期，严禁各类野外用火，严厉打击森林火灾肇事者，始终保持高压态势。
3、加强扑火队伍建设。
根据实际情况不断调整充实战斗队伍，组建半专业化扑火队和义务扑火队，其中半专业扑火队30人，各村组建一支10人以上的义务扑火队。实行以村组干部、党员户为主的轮流挂牌值班制度，并配备23名专职巡山员，实行全天巡查，并如实登记巡山记录，并组织扑火队员和巡山人员开展森林防火演练和防火知识培训，构建乡、村、组三级森林防灭火“群防体系”。
4、加强物资储备。
配置必要的扑火器械、工具、通讯工具、车辆及物料。我乡有各类扑火工具180余件，各村也配备了相应的扑火器具，要实行每月检查制度以保证工具可以正常使用。
5、狠抓防灭火制度落实，强化依法治火。
严格执行森林防灭火工作责任追究制和行政问责制，建立专职巡山员制度和村民轮流挂牌值班制度，将森林防火巡山护林人员的责任落实到山头、地块。落实好防灭火巡查制度、检查制度、零报告制度，严格执行24小时值班、带班制度，严格火灾报告制度，随时掌握辖区内火情动态，按规定及时、准确上报。对违犯规定用火造成森林火灾的，根据情节轻重，进行严肃处置。
为加强对森林防灭火工作的领导，我乡重新调整和充实乡森林防灭火工作领导小组，确定由乡主要领导任领导小组组长，分管领导任副组长，由乡武装部、乡林业站、乡安全办、乡财政所、乡民政办、乡司法所、乡卫生院、乡中心校、黄草山管护站负责人为领导小组成员，由领导小组组织、指导、协调全乡森林防灭火工作。领导小组下设办公室在乡林业站，具体负责日常工作事务。
为切实做好森林防火工作，保护森林资源和人民生命财产安全，根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》等有关法律法规，及洛阳市、伊滨经开区有关规定，结合寇店镇实际，特制订本实施方案。
坚持党的生态文明思想，牢固树立绿水青山就是金山银山和“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的理念，认真贯彻“预防为主，积极消灭”的工作方针，积极消除火灾隐患，有效减少森林火灾发生，切实保护森林资源，努力维护生态平衡，为建设生态寇店提供强有力保障。
（一）坚持防管并重。坚持预防在先、防管并重的防火原则，细化落实各项防控措施，做到“打得早、防得住”。在森林防火高火险期间，全面禁止一切野外用火，对违反规定者从严从重处罚，从源头上彻底消除火灾隐患。
（二）严格责任联动。镇主要领导是防火工作的第一责任人，分管领导是具体负责人，村主要干部是直接责任人，形成一级抓一级，层层抓落实的机制。
（三）做到群防群控。加强镇村森林防火应急队伍建设的同时，要加大宣传力度，动员社会方方面面的力量，实行群防群治，形成齐抓共管的森林防火工作格局。
（一）广泛宣传发动
镇机关、五龙、水泉、马寨、李家寨、万安山公司和野生动物园等相关单位，采取多种形式开展森林防火宣传工作。一是入山口处设置墙体喷涂固定标语；二是五龙、水泉横幅标语不低于20条；马寨、李家寨横幅标语不低于5条；三是其他村利用村级工作月例会，大力宣传森林防火的重要性，并利用党员“1+10”会议进行宣传，做到家喻户晓。
（二）加强人员物资准备
镇机关按照党政班子成员带班和部门值班，值班人员和派出所巡防队员组成防火突击队，准备防火拖把、铁锨各100把、手电筒100个、灭火器2台。五龙、水泉、李家寨、马寨、万安山公司和野生动物园各组织防火队员20名，准备防火拖把、铁锨各50把、灭火器各3台。值班人员做好日常巡逻，一旦发生森林火情后，确保防火队伍能第一时间到达现场、安全施救，确保第一时间扑灭火情。
（三）严控带火种进山
在五龙村沙河一库、水泉村东山焦家和万安山高山牧场进山路口设立检查站，每个检查站6人，保证24小时有人值班。值班期间要对进山人员进行防火知识宣传，禁带火种进山，严格控制火源进山，易燃物品及火种一律收缴，确保消灭一切隐患。镇督查办和农业服务中心组成联合督查组，不定时进行督查，发现1次人员不在岗罚款200元，发现1次火情罚款1000元。
（四）严格值班制度
镇党政班子成员轮流值班，坚持每天督查巡山，同时负责检查村干部、万安山公司和野生动物园值班情况，要设立值班室，落实24小时值班制度，同时加强巡逻，将危险扼杀在萌芽状态。
（五）建立保障体系
1、奖励与责任追究。对在扑火工作中贡献突出的单位和个人，依据《森林防火条例》等相关规定进行表彰奖励；凡群众或上级部门发现，村级没有发现及处理的，一次扣发该村经费1000元；对火灾肇事者，由当地公安部门依法从严、从重、从快进行处理；对火灾事故负有领导责任的追究，依据《森林防火条例》、《河南省森林防火责任追究办法》、《刑法》等相关规定执行。
2、做好信息畅通。镇蓝天卫士平台有专人负责监控，如发现火情，及时通知相关单位和人员，及时处理并反馈。执行日报告、零报告制度，一旦发生火情，立即上报，组织防火队员赶赴现场进行灭火。镇设立举报电话：67488006，同时发动群众举报，凡群众举报属实，一次奖励现金50元。
3、经费保障到位。镇政府给马寨、李家寨各拨付2000元，五龙和水泉各拨付10000元的森林防火经费，用于森林防火人员的工资待遇。对拨付经费要专款专用，不得私自挪用占用。
11月1日起将进入防火期，由于今年干旱少雨，防火形势极为严竣。为做好20xx年的护林防火工作，建立健全职责明晰、管理科学、运行高效的护林防火工作机制，实现防火期内无火灾、火警的发生，特对20xx年护林防火工作提出如下安排意见：
进入20xx年度森林防火期以来，乡党委、政府高度重视护林防火工作，按照区护林防火指挥部的具体要求，周密部署，突出重点，抢前抓早，做了大量扎实、细致的工作。通过全乡上下共同努力，20xx年度重点防火期，全乡火险隐患发生几率维持在较低水准，仅在防火戒严期，发生3起小面积的荒火，基本实现了“大力压火警，保证无火灾”的既定目标，全乡防火工作主要表现出以下特点：
一是领导重视，完善制度为实现20xx年度护林防火工作“免灾、消警、压火情”的奋斗目标，根据区护林防火指挥部的要求，乡政府下发了[20xx]28号《关于做好20xx年度护林防火工作的安排意见》，建立了由乡党委书记任政委，政府乡长任指挥，人大主席、党委副书记任副指挥、主管副乡长任常务副指挥的护林防火指挥部及由武装部、派出所、农业发展办等科室人员组成的护林防火办公室，成立了由30名机关干部组成的半专业化扑火队、11人组成的防火巡查队，严格规定了各村村主任为本单位防火工作的第一责任人，为全乡护林防火工作提供了组织保证。全乡各村安排专职护林员877名上岗执勤，并以党团员、民兵、护林员为主组建了扑火队，有效的保证了各项防火组织的落实和工作的深入开展。
二是责任明确、各项防火措施落实到位 根据我乡实际，我们把×××、×××、等七个地区确定为全乡重点林区，乡政府制定了《×××乡林木养护百分考核办法》、《×××乡护林防火工作百分考核制度》，年底根据考核情况，对各村护林员给予补贴、奖励。管护办法的出台，有效的促进了全乡护林防火工作的有序开展。为明确责任，共签订20xx年护林防火责任书2992余份，其中乡与各单位签订78份、与扑火队员签订40份，村与外地雇工签订99份、与护林员签订2631份、与村办企业签订69份，与小学签订18份、与放牧员签订117份、村与精神病及呆傻人员的监护人签订15份、与沿山住户签订30份、与林区内的坟主签订30份，为全乡未发生重大火灾奠定了基础。
三是提高认识、进一步加大宣传力度 为取得全乡人民群众的支持，我们加大了对全乡护林防火工作的宣传力度，采取了广播、板报、入户宣传、出动宣传车、张贴标语、给学生讲防火课等多种宣传方式，共发放护林宣传品3000份，书写固定标语130条，给中小学生讲防火课20次，出动防火宣传车20辆次，新设固定防火牌8块，对各扑火队进行了业务培训。通过各种形式的宣传，提高了广大村民的护林防火意识，取得了较好的宣传效果，达到了家喻户晓，人人皆知的目的，强化了社会整体的防火意识。
四是监督到位、加大了检查巡查力度 进入防火期，乡护林防火指挥部成员及专职人员多次到防火第一线，配合村里干部组织村民割防火道，清理林间可燃物，并到现场指挥布置工作，共投入资金5万元，人工割烧防火道2万米，烧除林间可燃物600亩。根据全乡实际重新制定了20xx年扑火预案，并举办了一次防火演习，建立60人的护林员队伍，其中专职护林员42人，兼职护林员18人。同时加大了对各项责任制和防火宣传、护林员上岗巡视、割烧防火道、火情监控等关键措施落实情况的检查督办力度，进入重点防火期，乡政府成立了由11名机关干部组成的防火巡查队，负责全乡辖区内森林防火巡视工作，乡防火巡查队全体成员，放弃了大量的休息时间，深入到全乡30个防火责任单位，宣传有关法律、法规20余次，检查各项护林防火措施的落实情况，查处各类火险隐患14起，林业公安部门也及时向防火责任单位发放了火险隐患通知书，并提出了具体的整改措施。
总结我乡20xx年度护林防火工作，虽然取得了一定的成绩，但仍存在诸多不足，主要表现在以下三方面。
一是防火意识有待提高 部分村干部头脑中对防火工作不同程度地存在着麻痹思想，表现在对护林防火工作重视程度不够，防火人员及措施落实不到位。
二是防火认识有待于提高 部分村干部及护林员对本单位护林防火工作的认识不高、责任心不强，火源管理力度不够，特别是上坟烧纸、熏肥和燎地边等陋习没有从根本上杜绝，是发生山火的主要原因。
三是责任监督落实不到位 相关管护制度和关键措施没能很好的得到落实，对“六种人”的防火教育和监管力度不够，各种火险隐患尚未得到完全消除，个别管护员责任心不强，不能发挥应有的管护作用，这些问题的存在对今后防火工作的开展产生不利影响。
20xx年防火期即将来临，由于今年降雨少、气温高，又面临着换届选举等重要工作，无形中加大了今年防火工作的难度。按照区护林防火指挥部要求，为保护全乡的森林资源和绿化成果，促进全乡生态可持续发展，围绕建立生态林补偿工作，树立保护森林资源，优化生态环境的理念，结合全乡实际，20xx年防火工作要严格按以下意见落实安排：
1、加强宣传教育，提高护林防火意识
按照北京市委、市政府20xx年3月下的发的《关于加快北京市林业发展的决定》的要求，要按照“新北京、新奥运”和建设生态城市的要求，确立生态建设、生态安全、生态文明总体战略，高标准规划、高质量建设、高水平经营、高效能管理，加快构筑高标准的林业生态体系、高效益的林业产业体系、高水平的森林资源安全保障体系，大力保护、培育和合理利用森林资源，实现全面、协调、可持续发展，使林业更好地为我市经济社会发展服务。市政府和区政府还出台了山区生态林补偿政策。这些政策措施的出台，给我们做好20xx年度的护林防火工作，加大保护森林资源力度，实现林业事业可持续发展提出了新的、更高的要求。随着近年来退耕还林、匹配荒山造林、生态治理等绿化造林工程的实施，我乡林木覆盖率连年递增，防火任务日益加重，管理的难度愈来愈大，防火形势非常严峻。近几年连续干旱，林间杂草等可燃物大量增加，极易引发火灾；我乡有著名的银狐洞旅游风景区，观光旅游人员较多，外地务工人员也较多，形成点多面广的复杂形式；同时存在着熏肥燎地边、上坟烧纸等传统习俗和传统的放牧方式，无形中加大了防火的难度。因此，各村要坚持以人为本的思想，立即行动起来，动用各种手段，大力宣传护林防火的重要意义和有关法律、法规，掀起11月护林防火宣传月的高潮，使全乡护林防火宣传工作做到家喻户晓、人人皆知，各单位要做到：
⑴、各村、各单位要在公路沿线、主要路口、村口等醒目地段书写规范的固定标语10条以上，临时标语30条以上，对以前书写的'标语要及时刷新。
⑵、有广播条件的村和单位要保证每周进行3次以上的防火宣传。
⑶、要充分发挥村民代表和党员团员的模范作用，入户进行宣传，扩大宣传面。
⑷、各学校要开设防火课，并组织开好学生家长会，提高小学生的防火意识。
2．加强领导，明确责任
为切实作好20xx年的护林防火工作，乡政府成立佛子庄乡护林防火指挥部（具体名单附后），各村也要立即成立由村主任、企事业单位行政一把手为第一责任人的护林防火组织机构，并明确1-2名熟悉护林防火工作，事业心强、敢于负责的人员具体负责此项工作。作到组织精干、工作效能。各村、各单位要与林地相连的耕地承包人、中小学校校长、放牧员、外来打工的雇主、林区内坟主、呆傻精神病人监护人等“六种人”签定护林防火责任书，层层落实责任，力求实现护林防火工作“无缝隙管理”。
3．突出重点，按照“四早”要求，做好各项防范工作
各村、各单位要妥善处理好造林绿化与林业事业发展的关系、护林防火与经济社会发展的关系，本着切合实际、突出重点、统筹兼顾的原则，认真研究每个时期、每个阶段的护林防火工作，力求做到工作措施细、工作力度大、各项措施全面落实到位。要严格按照乡工作安排意见的要求，认真落实各项防控措施，做到“早投入、早发现、早报告、早扑救”。
一是要建立健全护林员队伍建设 按照市区关于山区生态林补偿工作的政策措施，各村、各单位要成立足够数量管护人员的专业护林队，划分生态林责任区，公正、公平、公开地确定生态林管护人员，实行责任到人，充分发挥和利用好这支护林队伍，确保各个重点林区都有人员管护，不发生森林火灾及其他毁林行为。
二是要进一步加强监督检查 20xx年，乡护林防火指挥部将加大检查力度，乡政府建立20人的专业扑火队，并负责对全乡管护员的职责履行情况的检查、巡逻，乡包村干部要深入到各村、各单位进行深入细致的检查巡视，督促各单位严格落实各项防火措施，并将各村、各单位的护林防火工作纳入年底政绩考评范围。各村、各单位要认真搞好自查，查隐患、找差距，管护员要严格按照责任区上岗到位，发现火险隐患，要立即根除，把火情消灭在萌芽状态，并提出切实可行的整改措施。
三是做好防火隔离带和林间可燃物的清理工作开设防火隔离带要人工割除与营造防火林带、化学除草、防火路、防火墙相结合，防火隔离带宽度要达到30米以上，起到真正的阻燃作用。林间可燃物要清理干净。在开展各项工作时，要保证质量，安全作业不出问题。开设防火隔离带和清理林间可燃物的工作要在20xx年12月底前完成，乡护林防火指挥部将配合区防火办组织检查验收，对未按数量和质量完成任务存有火险隐患的村，要填发《火险隐患通知书》，责令限期整改。
四是防火期实行24小时值班 防火期内，主要领导要亲自带班，值班人员要坚守岗位，电话、电台等通讯器材要进行经常性的维护，确保其状态良好。各村、各单位的主要领导的手机在防火期内，必须24小时开机，确保通讯畅通。主要领导外出，必须向乡护林防火指挥部主要领导请假，经批准后方可外出。
五是建立健全火灾防范救治机制 各村、各单位要加强扑火队伍建设，制定和充实扑火预案，抓好经常性的扑火知识培训和扑火实战演习，加大对风力灭火机、灭火弹、二号工具等扑火器材的投入，以确保发现火情时，能够迅速集合，拉得出、行动快、打得赢。
六是建立健全奖惩激励机制 乡护林防火指挥部将建立科学、严格的奖惩激励措施。继续实行护林防火工作百分考核制度，以不断增强基层作好护林防火工作的责任感和使命感。对领导得力、措施落实、无森林火情、成效显著的单位个人，成绩计入年底双文明考核成绩中；对不负责任，严重失职，造成不良影响和重大损失的，将严肃追究主要领导及有关责任人的责任。
各村、各单位要认真研究，完善制定本单位20xx年护林防火工作方案，并于11月5日前将以下情况以书面形式报乡护林防火办公室：
1、护林防火组织机构名单及联系电话
2、防火期干部值班表
3、护林员名单及各自的责任区地点、面积
4、放牧员名单及放牧区地点
5、呆傻精神病人及其监护人名单
6、护林防火有关制度、安排、措施
乡政府要求各村、各单位要深入贯彻落实各项护林防火措施，坚持以人为本，强化责任落实和追究制度，切实控制火源，加大火险隐患查处力度，做到“见烟就查，有火就罚，成灾就抓”，实现20xx年防火期内不发生重大火警、火情，为全乡经济发展社会稳定提供保证。
重点做好以下工作：
森林火灾重在预防。实践证明防火就是防人，人为违章用火是引发森林火灾的重要诱因，防火一定要把防人放在首位。各级林业和草原主管部门要在当地森林草原防灭火指挥部的统一领导下，按照森林防火工作“预防为主、积极消灭”的方针，积极协调当地政府，牢固树立预防为主的思想，总体规划护林防火基础设施建设，加大对护林防火工作基础设施的投入力度，提升护林防火综合防控能力。加大视频监控、红外探测等现代科技在护林防火工作中的应用力度，确保早发现、早处置。
认真落实护林防火林草部门的监管责任和经营单位的主体责任，按照属地管理原则，明确职责，严密措施，狠抓落实，厘清权责边界，切实做到事有人管、火有人防、责有人担。主要领导要亲自部署、研究解决护林防火工作中的突出问题和难点，确保经费到位。健全完善护林防火目标管理考核体系，实施分类管理，各级林草部门要制定护林防火目标管理责任制，并将护林防火目标管理纳入到年度目标考核，强化监督考核、责任追究力度。全面推进经营主体防火责任落实，森林公园、自然保护区、风景名胜区、革命纪念地和各类林场等护林防火重点单位，要严格履行经营主体的护林防火责任。
努力完善护林防火通信和视频监控系统，推进防火瞭望塔和水源地建设，加快重点火险区防火隔离带和隔离通道建设，尽快形成防火通行能力。持续推动项目建设，加快森林火情监测预警系统项目建设，对在建的项目加强管理，确保项目资金使用安全的前提下推动项目如期完成。加大护林防火装备、应急扑救队伍等的投入力度，提高护林防火的`综合防控力度。
严格落实网格化巡查和定点责任看护两项制度，逐级签订责任状，明确工作目标和责任区域，构建起纵向到底，横向到边的护林防火责任体系，确保护林防火责任全覆盖。重点时段、重点林区要采取增人、增哨卡、增加巡查时间等措施，严格按照野外用火审批制度，强化野外火源管理。春节、元宵节、清明节等关键时段，要根据火险等级，加强对野外上坟烧纸、燃放烟花爆竹等用火行为的管控力度。要切实在管住人上下功夫，通过联防、联治、联保等措施从源头消除火灾隐患。在高火险时段，对重点火险区域和关键地段，各地要采取严格的封禁措施，严防引发火灾。林区护林员、生态管护员要全员上岗到位，强化巡山护林力度，对不履职、不尽责致使片区发生森林火情的护林员，一律解聘。
各级林草部门要加强护林防火值班带班制度。必须坚持24小时值班和领导带班制度，绝不能出现脱岗、漏岗情况。要建立健全护林防火分级响应机制，一旦发生火情要调集力量积极配合扑救，确保打早打小打了，最大限度地减少火灾损失。要及时派出督查组，对基层护林防火工作进行全方位、拉网式的火灾隐患大排查，重点林区要派领导蹲点指导，按照谁督查谁负责的原则落实领导责任。督查过程中，发现存在问题，及时下达限期整改通知书，确保从源头消除森林火灾隐患。
建立健全护林防火宣传制度，把每年3月规定为“护林防火宣传月”。在春节、清明节、“五一”等护林防火关键节点和“护林防火宣传月”期间，除在重要地段设置户外宣传广告、张贴宣传标语外，积极创新宣传形式，推广运用微信、新媒体、微博、门户网站等形式，充分利用电视、报纸、大型led屏幕，手机短信推送等发布护林防火预警信息，宣传相关政策法规，营造浓厚的护林防火宣传氛围。各林草部门要采取多种形式，深入开展全方位、多层次防火宣传，做到宣传有声有色。要及时推介、上报在全省护林防火工作中的典型经验和先进事迹。
一、广泛深入地开展护林防火工作的宣传教育。进入防火期，各县(区)、总场要结合各自防火特点和不利因素，采取多种有效形式，广泛深入地开展以《森林法》、《森林防火条例》等为主的法律法规宣传教育活动，要加强护林防火宣传教育广度，保证宣传教育深度，提高宣传教育成效。一是要组织专门队伍，出动宣传车深入重点林区乡(镇)、村社和集贸市场，采取播放护林防火录音带，发放宣传材料，张贴标语，办扳报，墙报等形式进行宣传。二是在重点林区主要路口、路边、保护区、森林公园设立醒目的防火警示碑牌，悬挂横幅进行宣传。三是充分利用大型集会和节日活动，举办图片展，开展法律咨询，组织宣传队上街进行宣传。四是充分利用广播电视、电影、录像、知识竞赛、广告等形式进行宣传。五是利用清明、五一等重要节日，集中进行宣传。通过广泛深入的宣传教育，大力营造林区浓厚的防火舆论氛围，使林区大事防火第一的思想深入人心，使护林防火变为林区广大干部群众的自觉行动。
二、认真落实护林防火工作的行政领导责任制。各县(区)、总场要严格落实护林防火行政领导负责制，按照“五条标准”要求，加大政府对护林防火工作的组织领导力度，发挥好政府职能在护林防火中的主导作用。要加强监督检查，进一步加强护林防火指挥部各成员间的协调配合，确保护林防火工作组织严密、科学高效。林业部门要抓好落实，层层签订责任书，划分责任区，形成市、县(区)、乡、村，局、场、站，一级抓一级，一级对一级负责，重点火险区防火责任要落实到人头、地块。
三、建立健全依法治火的护林防火长效机制。各县(区)、林业总场要充分发挥各级森林公安机关和林政部门执法管理职能，要针对当前林区出现的新情况、新问题，在近期集中警力，组织开展一次专项斗争和重点火险区综合治理行动，严肃查处一批危害林区秩序，破坏森林资源的滥伐、盗伐、贩运、非法收购加工木材、毁林开荒、乱占林地、乱采滥挖、林区纵火，乱捕滥猎野生动物等违法犯罪案件，进一步加大对林区群众生产、生活、上坟、春游期间违反规定，擅自用火人员的处罚力度。对在林区戒严区、高火险区违规用火引发森林火灾的人员，要严惩不贷、以儆效尤，从快从严打击各种涉火违法犯罪行为，并对相关人员严格追究法律责任。要加大对林区从事开矿、林副生产用火的清理，并与生产单位签订防火责任书，同时要加强对易燃易爆物资管理，及时消除各种隐患。通过有效开展严打专项斗争和重点火险区的综合治理，打击犯罪，教育群众，进一步规范用火行为，确保林区秩序长治久安。
四、切实加强护林防火的基础工作。各县(区)、总场要强化管理基础，继续完善森林防火管理机构，在重点林区要设立乡(镇)护林防火大队，村级护林防火中队。将森林防火基础建设纳入国民经济和社会发展规划，将森林火灾的预防和扑救经费作为公共财政支出纳入同级财政预算，并研究探索和建立森林防火的社会化投入机制。加强基础设施、设备建设、物资储备库建设，对扑火机具、防火设施、通讯器材、运输车辆等要进行全面检修，确保性能良好、运转正常。各县(区)、林业总场要逐步建立预警体系，不断提高应急反应能力。合理划分护林防火区域，认真落实因地制宜、分类指导、分区施策的原则。
逐步完善扑火应急预案，确保预案科学合理、可操作性强。要按照预案要求，认真落实各项工作制度，适时组织开展针对性演练，进一步理顺各种指挥关系，切实提高护林火灾处置能力，不断提高护林防火工作成效。
五、严格坚持森林防火期值班和火灾报告制度。在防火期，各县(区)、总场要克服经费紧缺的困难，积极为防火值班创造条件，及时排班定员，按时上岗到位，电话、传真、昼夜值守，电台要定时联络。市与省防火办联络时间为每天上午10：00至10：30，下午2：30至3：00，联系频率为6345mhz。市与各县(区)总场联络时间为每天上午9：00至10：00，下午2：00至4：00，联系正常频率为7878mhz，预备频率为7890mhz。各县(区)总场与基层场、站联络时间和频率由各县(区)总场自定。节假日和防火紧要期各单位主要领导亲自带班，严禁脱岗、漏岗、无人值班的现象发生，确保通讯畅通，上报下达及时、准确。要认真核查上级林火监测部门通知的火点，一旦接到核查通知，要立即行动，认真核查，及时反馈核查结果。对发生的森林火灾、火警、荒火在组织扑救的同时要及时上报情况，对有火不报、迟报、大火小报、漏报延误扑救时机造成森林资源遭受重大损失的，要严肃追究相关领导的法律责任。
为贯彻落实国家森林草原防灭火指挥部9月28日电视电话会议及省、州、市森林防火会议精神，保护好我市森林资源，提高我市森林防火工作的综合防控能力，克服侥幸心理和麻痹思想，增强森林防火工作的责任感及使命感，采取强有力措施，夯实基础，落实责任，控制火灾的发生，确保不发生重特大森林火灾、不发生群死群伤事故、不发生危及村屯和重要敏感目标的火灾（“三个不发生”），确保火灾次数、过火面积、受害森林面积“三下降”，特制定如下工作计划。
（一）落实政府行政领导责任制。
进一步强化行政首长负责制，坚持主要领导亲自抓，分管领导具体抓，划区包干，层层落实责任。强化逐级包保，各乡（镇、街道办事处、开发区）（以下简称乡镇，下同）要与承担防火责任的企业、个体工商户等单位或个人签订森林防火责任书，确保各项措施落实到位。
（二）落实部门分工责任制。
林业主管部门要切实抓好森林防火的监督和管理工作，建立森林防火责任制，划定森林防火责任区，确定森林防火责任人，督促森林、林木、林地的经营企业、个体工商户以及有森林防火责任的单位和个人做好森林火灾的防范工作，特别要加强国有营林场圃、旅游景区景点、墓地等重点区域的防火责任制的落实，确保责任明确，措施到位。市森林防火指挥部成员单位要严格按职责分工，认真履职，加强联络沟通，做好森林防火的督促、检查、指导工作。在重点时段，对重点地段有针对性地开展检查督导，切实排查出森林防火工作中存在的隐患，抓好隐患的督促整改，发生火情，靠前指挥、科学处置。
（三）建立基层联防联保责任制。
各乡镇要建立森林防火联防联保工作机制。相邻乡镇之间、村与村之间必须签订森林防火联防联保协议，确定重点联防区域，建立联防会议制度，落实联防互援措施，形成严密的防范网络。要坚持“林火有界，扑火无界”的原则，对发生在行政交界处的森林火灾，谁先发现，谁先扑救，必要时共同扑救，不得推卸责任。
（一）强化宣传教育，增强防火意识。
要积极主动深入基层一线，采取上防火课、张贴宣传标语、播公益广告、刷新宣传牌等形式，广泛宣传森林防火工作，提高广大群众对森林防火的认识，使“森林防火，人人有责”成为自觉行动。20xx年10月12日至20xx年4月30日，市电视台要滚动播放森林防火警示标语和有关防火规定，及时播报森林火险等级。各乡镇要在林区主要路口、公路沿线、风景区设置醒目的森林防火警示牌。特别在元旦、春节、清明等节假日期间，要加大宣传力度和巡山密度，并对森林火灾典型案件的查处情况进行公开报道，发挥警示和震慑作用。
（二）强化火源管控，严防火灾发生。
在10月12日至次年4月30日期间，乡镇、国有营林场圃要组织人员在重点区域的主要路口设立防火检查站，加强对进山人员和车辆的检查，严禁火源进山入林。市民政局要对在公墓区烧纸、燃放鞭炮等祭祀活动进行监督管理；市公安局要依法查处、取缔非法生产、销售和燃放烟花爆竹和放孔明灯行为；市旅游局要加强景区等场所的监督检查，劝导并制止群众在旅游风景区等场所燃放孔明灯；市委市政府要将森林防火工作督查常态化，全面消除隐患。
（三）加强预警巡查，防患于未然。
各乡镇要组织开展火灾隐患排查，限期全面清理林地边缘杂草。对设在林区或林缘的加油站、鞭炮厂、酒厂、燃（煤）气站、重要物资储备库等，市森林防火指挥部责令并督促责任单位对周边30米内的可燃物进行彻底清理，涉及林木采伐的，市林业局要给予支持，对发现的问题要立即整改，做到排查不留死角，尽早尽快消除火险隐患。
进入森林防火期后，要将巡山设卡、护林员上山巡查工作落到实处，实行全天候、立体式监测。特别是森林高火险时段，乡镇、村要搞好值班值守，对火情信息报告要及时、准确，确保火情早发现、早报告、早处置。市气象局要及时发布天气预报和相关信息，并根据天气条件适时做好森林火灾预警工作。
（一）修订完善森林火灾应急预案。
要切实做好森林火灾应急预案的制定、修订等工作，要有针对重大节假日的专门预案。要做到早修订、早培训、早演练、早准备、早启动，全面落实扑火的组织指挥、人员调配、机具装备、通讯联络和后勤保障等工作，组织防火演练1次。
（二）强化森林火灾扑火队伍建设。
要加强各级森林消防扑火队伍建设，市级要组建50人以上的森林消防应急分队，乡镇、国有营林场圃要成立10—30人的森林火灾应急扑救队伍，村级要成立10—20人的群众扑火队伍，并对所有的应急扑救队员组织1次以上的森林防火技能和安全知识培训。所有防火队伍，配备必要的扑火工具、防火服装、头盔、水壶等防火物资。在10月12日至次年4月30日期间，市、乡镇两级队伍必须24小时待命，保证随叫随到，快速集结，有火扑火，无火巡查，随时听从调遣。
（三）落实好森林防火经费，切实做好经费保障。
市财政局、各乡镇财政分局，要将森林防火经费纳入同级财政预算，加大森林防火经费投入，足额保障森林防火工作所需的各项经费。
（四）做好扑火安全工作。
要树立“以人为本，安全第一”的扑火观念，坚决把安全保障放在首位，科学高效处置森林火灾。在扑救森林火灾时，不得动员残疾人员、孕妇、老人和儿童及未经培训的人员参加扑火，防止发生人员伤亡事故。
（五）夯实基层基础。
深化“三进六有”，即进学校，进林区、进村组、有队伍、有经费、有制度、有预案、有装备、有措施，规范乡镇防火基础建设。建立与森林防火工作相适应的物资储备管理体系，各乡镇、国有营林场圃要对森林防火车辆、风力灭火机进行检查检修，确保能正常工作；同时，对二号、三号工具、防火服装、头盔、砍刀等进行检查，并进行及时补充，确保防火物资到位、充足。
加强基础设施建设，整合项目资金加大森林防火通道、防火线等基础设施建设，完善森林防火无线电通信网络建设，提高火场应急通信保障能力，确保指挥调度畅通。
一旦发生森林火灾，市森林公安局和乡镇派出所要及时介入，从严从快查处森林火灾及违规用火案件，特别是森林公安局要认真履行职责，把主要精力放在案件的侦破查处上，做到有法可依、执法必严，违法必究，特别是对纵火者、无视防火法律、法规人员，要依法严加惩处；对重大和影响恶劣的森林火灾案件，要成立专案组，挂牌督办，快侦快破。
市级有关部门、乡镇要严格执行24小时森林防火值班制度和领导带班制度，做好值班记录并保持通讯畅通，杜绝漏岗、脱岗现象发生。在森林防火高火险期，各级主要领导要亲自带班，值班人员要各司其职，恪尽职守。一旦发生森林火灾，要按照规定及时上报，在报告森林火灾时，要严格执行归口管理和报告制度，特别是发生在旅游景区景点、重要区域等重点部位的森林火灾，实行即时报告制度，要在第一时间上报市防火办，不得迟报、漏报、瞒报。市防火办在知悉火情后，在10分钟内核实后向市政府报告。
要认真履行森林防火监督和管理职责，加大对森林防火责任和措施落实情况的督办督查力度，特别要加强对森林防火高火险期和火源管理薄弱单位、火灾多发乡镇、村的督查力度，对执行力不强、落实措施不到位、监督检查不力等原因造成较大以上森林火灾事故的失职渎职行为，按照有关规定追究相关责任人的责任；对防火值班人员、护林员等脱岗、漏岗行为，依照有关规定严肃处理；对因失职、渎职、瞒报、迟报、责任不明、组织不力等造成灾害后果的，依照相关规定追究责任；对责任落实到位、业绩突出、保障有力的单位和个人及时给予表彰。
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