有效的应急预案有助于提高应急救援的效果， ，制定应急预案是对社会稳定的有力防控， ，以下是小编精心为您推荐的渡口应急预案7篇，供大家参考。
为切实做好冰雪灾害的应对工作，全面提高应对冰雪灾害的应急处置能力，保证配合密切，行动统一，高效、有序应急救灾，最大限度地预防和减轻冰雪灾害的影响，确保全市道路畅通、运输安全，特制定本预案。
遵循统一领导、分级负责的原则，预防为主，防抗结合，切实提高应对雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力，严格落实职责和岗位责任，迅速、有序、高效地开展应急处置工作。重点抓好“一抗三保”工作，即：抗灾害、保畅通、保运输、保安全，全力保障人民群众生命财产安全，最大限度地减少雨雪冰冻灾害造成的损失，维护社会稳定，促进经济社会持续健康发展。
成立以刘德英局长为组长，陈贤康、俞之伟副局长为副组长，局办公室、局工程科、局行业科、公管所、公路段、港航处、质监站、各交通工程建设指挥部、公路运输有限公司、公交公司等单位主要负责人为成员的雨雪冰冻等恶劣天气交通运输工作应急领导小组，领导小组办公室设在局行业科。应急领导小组统一部署、指导交通运输系统雨雪冰冻等恶劣天气情况下突发事件的应急工作。
局办公室：负责局机关的安全保卫工作，收集整理交通运输系统应对雨雪冰冻等恶劣天气相关情况，及时通报应急措施和工作开展情况，做好宣传报道和维稳工作。
局工程科：及时掌握全市公路通行及交通在建工程应急情况，加强对公路、桥梁、隧道、在建工程应急工作的指导和监管，确保重点路段安全畅通，并将辖区内道路通行情况及时通报相关单位和部门。
局行业科：根据上级和有关部门要求，全面掌握天气变化、道路畅通及运输车辆通行等情况，及时通报雨雪冰冻等恶劣天气道路畅通交通运输工作各类信息，制定工作预案，指挥协调交通运输行业运输和安全工作，加强督促检查，积极协调处置各种应急事项。
公路运输管理所：跟踪了解雨雪、冰冻严重地区公路通断情况，督促运输企业及时调整行车计划，加强在途车辆的安全监管和信息预警，确保安全行车，必要时停运或中途停车休息；准备应急车辆，做好应急运力储备，科学合理调度，及时疏运因雪阻造成的滞留旅客；指导、教育各运输单位驾驶员开好安全车；及时向运输企业公告封道线路。
公路管理段：加强全市公路特别是公路桥梁、隧道、涵洞、高边坡、高挡墙和高路堤等冰雪灾害易发地段的巡查力度，加强公路应急物资、装备的储备和应急队伍建设，加强积雪、冰冻严重路段交通疏导，全力保障公路安全畅通。准备铲雪车、装载机、挖掘机、自卸车、高空作业车、安全设施抢修车、洒水车、应急照明灯、铁锹、草包、防滑沙等应急抢险设备和物资，并保证车辆、机械性能完好。一旦发现雪堵、塌方，及时报告，并迅速组织人员抢修，设立警示标志牌；必要时进行封道，并及时通报封道情况。
港航管理处：加强恶劣气象条件下水路运输、渡口、渡运的安全监管，督促水运企业加强应急值守，严格运输船舶安全操作和恶劣天气应急管理；及时将大风、大雾等情况通知各水运单位和渡口；督促港口生产经营单位做好装卸作业处理，必要时停运、停渡。
质监站：加强在建工程的安全监管，督促各建设指挥部采取必要措施加强施工现场的安全管理，确保交通建设工程安全措施落实到位。
各交通工程指挥部：加大对在建工程的安全监管，督促建设单位，特别是施工单位，采取必要措施，加强施工现场、临时搭建物、简易宿舍等的安全管理，严格防范因灾致人伤亡事故；对无法保证安全的工地应暂停施工；确因工期、质量因素需要施工的，应督促加强安全防范。
各运输公司：根据天气和道路畅通状况，及时调整行车计划；加强在途车辆的安全监管和信息预警，必要时采取停运等措施，确保安全行车；加强驾驶员安全教育，配备防滑链等应急物资，全力保证运输安全。
公交公司：加强在途车辆的.安全监管和信息预警，及时调整行车计划；加强驾驶员安全教育，加强城区道路巡查，组织人员及时除雪，保证公交线路畅通，公交运行安全。
各成员单位要进一步提高对做好防范雨雪冰冻灾害工作重要性、紧迫性的认识，扎扎实实做好各项应对处置工作。
一是要加强与气象部门的密切联系，及时掌握天气变化情况，做好天气状况的中长期预报，宣传防范应对措施，增强交通运输系统干部职工的防灾避险意识和能力。
二是要对因雨雪冰冻影响可能造成的道路堵塞封闭情况制定应急预案，落实应急措施和责任，明确应急人员，储备应急物资。
三是要抓好各类隐患排查治理工作，严密防范次生灾害的发生。
四是要切实做好道路保通和运输组织工作，一旦发生重大雨雪冰冻灾害或出现交通中断或堵塞现象，及时向局领导小组报告，并积极做好应急处置，确保道路安全畅通。
五是要加强雨雪冰冻等恶劣天气应急值守工作，落实领导带班制，保持24小时手机畅通。值班人员必须坚守岗位，随时关注天气变化，及时了解灾情信息，确保信息畅通。遇重大突发事件和特殊情况，在及时处理的同时迅速报告。
为依法、科学、高效、有序防范和应对台风、汛情、雨雪冰冻等气象灾害给全市交通运输系统带来的不利影响，切实提高交通运输防灾抗灾能力，保障人民群众生命财产安全，结合我市交通运输实际，制定本预案。
一、总则
（一）编制依据。《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国防洪法》等法律法规和《交通运输突发事件应急管理规定》、《浙江省防汛防台抗旱应急预案》、《浙江省交通运输系统防汛防台防雨雪冰冻抗旱应急预案》、《杭州市防汛防台抗旱应急预案》等。
（二）适用范围。本预案适用于杭州交通运输系统对台风、汛情、雨雪冰冻等灾害的防范和应对工作。
（三）方针原则。坚持“以人为本、预防为主、防抗结合、安全第一”的方针，遵循“统一领导、分级负责、属地管理、联动处置”的原则。
（一）指挥机构及职责。成立市交通运输系统防汛防台抗雨雪冰冻应急指挥部（以下简称“三防”应急指挥部），由市交通运输局局长担任总指挥，分管安全应急工作的局领导担任常务副总指挥，其他局领导担任副总指挥，各直属单位、机关各处（室）及属地交通运输主管部门负责人为成员。
主要职责：在市委、市政府和省交通运输厅领导下，负责全市交通运输系统“三防”应急指挥工作；传达贯彻落实上级“三防”有关指示精神，研究决定系统“三防”工作事项，根据有关规定做好带班值守、会商研判、下达指令等工作。
（二）日常工作机构及职责。“三防”应急指挥部下设办公室，设在局安监处，办公室主任由局安全监督处负责人兼任。管理中心协助承担相关事务性工作。
主要职责：负责全市交通运输系统“三防”应急日常工作；传达贯彻执行“三防”应急指挥部各项指令；向“三防”应急指挥部和有关单位提供气象、水文等预警信息；指导、监督系统各部门各单位落实应急抢险队伍、运输工具、机械设备、防汛物资等应急资源准备工作；编制、修订全市交通系统应急预案，指导开展演练；根据有关规定做好值班值守、会商研判、信息收集、汇总报送等工作。
（三）成员部门及职责。
各区、县（市）交通运输局（钱塘新区建设局、综合行政执法局）参照本预案，结合当地实际，按照属地管理原则，在当地党委政府领导下，负责做好本地区“三防”应急管理工作；
交通执法队、港航执法队、发展中心根据“三防”应急指挥部或属地政府指令，具体执行各项应急救援保障任务；负责落实本单位应急抢险队伍、运输工具、机械设备、防汛物资等应急资源准备工作；编制、修订本单位应急预案，指导开展演练；及时反馈现场应急处置情况，提出下步工作意见建议；根据有关规定做好带班值守、会商研判、信息收集、汇总报送等工作；
机关各处室负责做好值班值守、后勤保障、对外宣传、人员调配、效能监察、经费保障、科技信息化支撑、运力物资协调等工作。
（四）应急工作组及职责。根据应急工作实际需要，“三防”应急指挥部可下设综合协调组、信息宣传组、抢险救援组、督查指导组、后勤保障组，分工落实“三防”应急各项任务。（详见《杭州市交通运输系统防汛防台抗旱及抗雪防冻应急预案指挥调度手册》）
（一）监测预警。局指挥中心应当加强对台风、汛情及雨雪冰冻等灾害的监测预警，对灾害可能影响的范围开展风险评估和分析，及时发布风险提示；及时接收天气预报和地质灾害预报，并将有关信息及时向行业管理部门发布，各区、县（市）交通运输管理部门和港航、交通执法队应及时向管理对象发布预警信息，通知相关单位、部门和人员做好防台防汛和抗击雨雪冰冻工作。
（二）预防行动。局指挥中心发布预警信息时，各单位应及时检查本单位应急车辆（船只）、队伍、通讯、物资、装备的准备情况；检查所辖区可能受灾害影响区域的交通设施、重要点位准备情况，分析本部门本单位可能面临的风险并采取相应的预防性措施。
根据省交通运输厅、市防指、市抗雪办发布的应急响应指令，我市交通运输系统对应启动、调整、结束相应应急响应等级。遇省交通运输厅、市防指、市抗雪办指令不一等特殊情况，以市防指、市抗雪办指令为准。
根据影响范围和程度不同，应急响应等级分为四个等级：特别重大（i级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）、一般（Ⅳ级）。
（一）i、Ⅱ级应急响应行动。启动i级响应时，总指挥主持会商；启动Ⅱ级响应时，常务副总指挥主持会商。“三防”应急指挥部各成员均需参加，必要时可通过视频连线等方式与相关区、县（市）交通运输主管部门会商。
1.局安监处、运输处、规建处等业务处室要根据气象台发布的天气预报，分析台风、汛情、雨雪冰冻发展趋势，提出防御目标、重点和对策建议；做好与省厅、市防指、市抗雪办的对接联系，及时将上级有关精神传达到位；负责与横向部门的沟通协调。
2.局办公室负责安排局领导带班值守，做好后勤保障；负责向市委市政府值班室报送重要信息，保证oa系统24小时落实人员值守，及时收发上级有关指令、文件。
3.管理中心领导带班，相关业务处室参与，做好值班值守工作；强化信息网络保障，及时传达上级指令和灾情情况，协助提供决策支持；负责与省厅相关中心联系沟通；负责信息收集和指令发布，每天7时、11时、16时前按照有关预案规定向省厅、市防指、市抗雪办报送灾情和工作举措信息。
4.交通执法队、港航执法队、发展中心领导带班，并安排处级以上领导进驻局指挥中心，局指挥中心为其安排专门指挥席位，负责分线指挥，具体落实船舶、车辆停运，紧急驳运，抢通保畅等各项工作措施；
5.各区、县（市）交通运输主管部门，交通执法队、港航执法队、发展中心组织实施各项预防管控和抢险保畅措施，并按照市局指令，每天6时、10时、15时前通过应急工作群向局指挥中心报送灾情和工作举措信息。
（二）Ⅲ、Ⅳ级应急响应。“三防”指挥部办公室主任主持会商，局安监处、办公室、指挥中心及直属单位分管应急工作的负责人参加，提出抗灾工作意见建议，各单位应急指挥中心加强值班值守。
1.管理中心相关业务部门做好值班值守工作，每天15时前按照有关预案规定向省厅、市防指、市抗雪办报送灾情和工作举措信息。
2.各区、县（市）交通运输主管部门，交通执法队、港航执法队、发展中心组织实施各项预防管控和抢险保畅措施，并通过应急工作群向局指挥中心报送灾情和工作举措信息。
（三）调整和结束。收到上级调整应急响应等级或解除应急响应指令时，“三防”应急指挥部和各属地交通运输主管部门可视情调整应急响应等级或宣布应急响应结束。
（一）通信与信息保障。应急响应期间各单位负责人和业务处室负责人必须保持24小时电话畅通，相关人员信息发生变化的应在24小时内向局指挥中心报备。
（二）应急资源保障。全市交通运输系统“三防”应急资源采取系统自备和社会力量相结合的保障方式，优先调用系统自备资源。交通执法队、港航执法队、发展中心和各属地交通运输主管部门应建立健全应急队伍、运输工具、机械装备、应急物资，动态更新基本信息数据库。有条件的，还应加强应急抢险基地建设。
（三）培训和演练。各有关单位应切实加强应急教育培训，提高行业、企业两个层面应急知识储备，并按有关规定积极组织开展应急演练，提升应急实战能力。
（一）救灾。遭到毁坏的公路、航道、桥梁以及防灾抗灾专用通讯设施应尽快组织抢修并恢复功能。
（二）应急资源补充。针对应急实战中暴露出的应急资源短缺及物资消耗实际，及时补充完善。
（三）总结评估。每次灾害过后，各部门各单位针对抗灾抢险各方面各环节进行分析评估，查找问题，总结经验，表彰先进，以进一步做好抢险救灾工作。
七、附则
（一）预案管理与更新。本预案由市局安监处牵头制定，经批准后实施。原则上每2年修订一次，遇特殊情况及时修订。各有关单位应根据本预案，结合工作实际，制定本单位“三防”应急预案。
（二）奖励与责任追究。对“三防”应急工作作出突出贡献的先进集体和个人，由市交通运输系统“三防”应急指挥部或报请省交通运输厅、市防指、市抗雪办给予表彰；对在“三防”应急工作中玩忽职守造成损失的，依据有关规定追究当事人责任。
（三）预案实施。本预案自印发之日起施行，由局“三防”应急指挥部办公室负责牵头组织实施。前发《关于印发t;杭州市交通运输系统“三防”应急预案>的通知》（杭交发〔2014〕75号）同时废止。
为做好低温雨雪天气防范工作，确保雨雪冰冻等恶劣天气道路、水路运输安全、畅通，保障人民群众出行安全，应对可能出现的突发事故，特制定x县交通运输局低温雨雪天气防范应急预案。
县交通运输局成立应急救援领导组，局长任组长，分管领导为副组长，成员为局属各单位主要负责人。下设办公室，由夏程祥任办公室主任，办公室设在局安办（应急办），联系电话x。
主要任务：保障县域内国省道、农村公路、桥梁的安全畅通和公路附属设施的齐全、货运车辆、两客一危、在建工程项目、渡口的安全监管。
总负责人：包德平局长
（一）国省道、县乡公路
1、公路事业发展中心主要负责县域内公路安全畅通工作。主要有应急物资、大型机械和应急人员的准备；及时做好应对冬季恶劣天气等突发情况所需应急物资、大型机械的准备，储备足够的除雪除冰工具、物资；重点落实冰雪灾害隐患路段的抢险机具及队伍，随时保证灾害发生时机械、人员、物资都跟得上；确定应急任务的相关人员和应急的机械车辆，保证一旦受领任务，能按时到达指定地点。如冰冻天气行驶所需防滑链等器材，御寒，保暖，抗饥，常用药品等物资的筹措准备，以便应急时使用。加强公路桥梁、隧道、涵洞、高边坡、高挡墙和高路堤等冰雪灾害易发地段的巡查力度，及时排查雨雪冰冻可能造成的路阻险情。灾害造成交通中断时，应急队伍发动一切力量，立即组织抢通并及时修复；一时无法抢通的，采取修筑临时便道、架设便桥、制定切实可行的绕行方案等措施尽一切可能保证公路运输安全通行。对易积雪冰冻路段设立必要的警示标志，确保行车安全。（负责人：x，联系电话：x）
2、成立五个包路小组
第一组组长x
人员：公路事业发展中心2人，综合行政执法大队1人，铲雪机械1台，应急车辆x。包保线路：x。
第二组组长x
人员：公路事业发展中心2人，综合行政执法大队1人，铲雪机械1台，应急车辆x。包保线路：x。
第三组组长x
人员：公路事业发展中心2人，综合行政执法大队1人，铲雪机械1台，应急车辆x。包保线路：x。
第四组组长x
人员：公路事业发展中心2人，综合行政执法大队1人，铲雪机械1台，应急车辆x。包保线路：x。
第五组组长x
人员：公路事业发展中心2人，综合行政执法大队1人，铲雪机械1台，应急车辆x，包保线路：x。
铲雪机械联系人：x，联系电话：x
3、成立应急分队
负责人x，主要负责县域内交通道路应急抢险、畅通保障，协助全县交通道路应急抢险需求增援；完成上级赋予的其他应急抢险任务。
成员：执法大队30人、公路养护中心10人。
（二）两客一危一货车辆
责任单位：道路运输事业发展中心。加强对“两客一危一货”运输企业的源头管理，加强运输车辆的安全检查，确保各类车辆的技术性能符合安全运输要求。及时发布客运班线的运行情况，做好宣传和解释工作，避免因雨雪冰冻天气客运班线停开而出现旅客大量滞留现象。加强运力协调，严格运输调度纪律，对冰冻严重难以保障安全的线路和路段，要采取改线、改道、改班等措施。对无法改线、改道的班次，应采取果断措施，该停班的立即停班。同时加强驾驶员驾驶技能培训，提高驾驶员的应对能力，确保驾驶人员的身心素质符合安全运输要求。（客运负责人：x，联系电话：x；危（货）运负责人：x，联系方式：x）
（三）水上安全
x镇、x镇政府负责水上安全工作。x镇具体负责x渡口的安全监管；x镇具体负责x渡口的安全监管。加强应对低温冰冻雨雪等恶劣天气的防御能力，做到“早准备、早预防、早发布”，储备相关应急物资，及时发放到位。x已停渡，属地镇政府加强监管，禁止摆渡；x等客流量较大渡口，为水上交通安全重点监控点，实施重点监控和督查。（x镇政府负责人：x，联系电话：x；x镇政府负责人：x，联系电话：x）
（四）在建以及未交工的工程项目
局重点项目办负责组织安全畅通工作，规划科、质监站协助实施。
1、x县第一联合圩下半部中桥河堤除险加固工程—新建吼儿桥工程，施工单位x宇盛建设工程有限公司（负责人：x，联系电话：x）
2、长江经济带x县城乡流通体系提升项目（一期）—美丽公路，施工单位为x水利开发有限公司（负责人：x，联系电话：x）
3、s202三标，施工单位x开源路桥有限责任公司（负责人：x，联系电话：x）
4、s202四标，施工单位x路桥集团有限责任公司（负责人：x，联系电话：x）
5、g318国道x县十字段改扩建工程，施工单位x路桥集团有限责任公司（负责人：x，联系电话：x）
1、客运、货运车辆运力由道路运输事业发展中心负责协调；
2、应急机械、物资由县公路事业发展中心负责调运和储备；
3、局办公室负责收集整理信息资料，及时报局主要负责人审核后上报。
4、遇突发事件，各单位按各自职责，即时启动应急预案，应急预案启动后，应急领导小组成员的手机必须保证24小时开机，及时采取相应措施予以应对。信息及时上报主管局，实行统一指挥，分工负责，协调处理，切实保障人民群众的出行安全、有序。
5、加强应急值班，保障通讯畅通。值班监督电话：x。
为切实做好我区抗雪防冻工作，积极有效组织抗雪防冻救灾抢险，最大程度保障人民群众生命财产安全，维护社会正常运行，结合我区实际，特制定本预案。
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《浙江省气象灾害预警信号发布与传播规定》（浙政发〔20xx〕12号）、《杭州市人民政府关于印发杭州市突发事件总体应急预案的通知》（杭政函〔20xx〕9号）、《杭州市抗雪防冻应急预案》（杭防指〔20xx〕3号）、《富阳区突发公共事件总体应急预案》（富政函〔2014〕164号）等法律、法规、文件。
本预案适用于富阳区范围内发生的暴雪和低温、冰冻灾害及其所产生的次生、衍生灾害的预警发布、应急响应及灾后处置。
（一）以人为本、预防为主。以保障人民群众的生命财产安全为首要任务，全面加强应对暴雪和低温冰冻灾害的能力，最大程度降低灾害损失。
（二）统一指挥、分级负责。根据灾害造成或可能造成的危害和影响，实施暴雪和低温冰冻灾害分级管理。灾害发生地乡镇人民政府（街道办事处）负责本地区灾害的应急处置工作。
（三）依法规范、协调有序。依照法律法规和相关职责要求，做好暴雪和低温冰冻灾害的防范应对工作。建立协调工作机制，保障灾害应对工作更加规范有序、运转协调，加强各地区、各部门的信息沟通与资源共享。
（四）依靠群众、组织有力。充分发挥社会各界、基层群众组织和广大市民在抗雪防冻中的作用。
（一）组织指挥体系
富阳区抗雪防冻组织指挥体系由组织指挥机构、日常办事机构、各乡镇（街道）指挥机构组成。富阳区防汛防台抗旱指挥部（以下简称区防指）承担全区抗雪防冻指挥职责，负责组织指挥、统筹协调、督查指导全区抗雪防冻和抢险救灾工作。指挥部增设抗雪防冻办公室（以下简称抗雪办）,负责全区抗雪防冻日常工作。
总指挥：区政府常务副区长
副总指挥：区政府农业分管副区长、区政府城建分管副区长
成员：区政府办、区委宣传部、区人武部、区发改局、区经信局、区农业农村局、区财政局、区教育局、区文广旅体局、区卫生健康局、富阳广播电视台、富阳日报社、区民政局、区城管局、公安富阳分局、区住建局、规划和自然资源富阳分局、生态环境富阳分局、区交通运输局、区商务局、区应急管理局、区供电公司、富阳华数数字电视有限公司、电信富阳分公司、移动富阳分公司、联通富阳分公司、区气象局、城建集团、交通集团、开发区集团、富春山居集团、杭州富春湾集团、区消防救援大队。
（二）工作职责
1.区防指职责
组织、指挥、协调富阳区抗雪防冻防范及应急处置工作。完善抗雪防冻工作机制，研究制定防御雨雪冰冻灾害和抢险救灾应急处置方案，指挥抢险救灾和灾后恢复处置，协调抗雪防冻救灾应急工作所需人、财、物的落实；督促、检查各成员单位与乡镇街道的救灾工作，联络驻杭部队和武警部队参与抗灾救灾工作。
2.区抗雪办职责
区抗雪办设在区应急管理局，主要职责为：承担区指挥部的日常工作。组织编制抗雪防冻应急预案、工作方案，并组织实施，组织抗雪防冻工作会商。区抗雪办主任由区应急管理局分管负责人担任，副主任由区气象局、区住建局、区城管局、区交通运输局、公安富阳分局分管领导担任。根据区气象台发布的天气预报，及时启动应急响应，发布雨雪冰冻预防与抢险救灾应急处置指令，指导、协调、督促、检查各乡镇（街道）和区级相关部门，做好防御冰雪灾害和抢险救灾应急处置工作。
暴雪和低温冰冻预警信息按照“归口管理、统一发布”的要求，气象部门依据《浙江省气象灾害预警信号发布与传播规定》（浙政办发〔20xx〕12号）发布暴雪低温冰冻灾害预警信号。预警信号等级分级如下：
（一）暴雪预警信号
蓝色预警信号：受降雪影响，将出现或实况已达以下条件之一并将持续，可能或已对交通和农业、林业等造成一定影响：12小时内，降雪量达4毫米以上；12小时内，积雪深度增加1—3厘米。
黄色预警信号：受降雪影响，将出现或实况已达以下条件之一并将持续，可能或已对交通和农业、林业等造成较大影响：12小时内，降雪量达6毫米以上；12小时内，积雪深度增加3—6厘米。
橙色预警信号：受降雪影响，将出现或实况已达以下条件之一并将持续，可能或已对交通和农业、林业等造成较严重影响：6小时内，降雪量达10毫米以上；6小时内，积雪深度增加6—10厘米。
红色预警信号：受降雪影响，将出现或实况已达以下条件之一并将持续，可能或已对交通和农业、林业等造成严重影响：6小时内，降雪量达15毫米以上；6小时内，积雪深度增加10厘米以上。
（二）道路结冰预警信号
黄色预警信号：受低温和降雨（雪）影响，将出现或实况已达以下条件之一并将持续，可能或已出现对交通等造成较大影响的道路结冰：12小时内，路面温度将低于0摄氏度，并伴有降雨（雪）天气；路面已经有积水（雪），路面温度将持续6小时以上低于0摄氏度。
橙色预警信号：受低温和降雨（雪）影响，将出现或实况已达以下条件之一并将持续，可能或已出现对交通等造成较严重影响的道路结冰：6小时内，路面温度将低于0摄氏度，并伴有降雨（雪）天气；路面已经有积水（雪），路面温度将持续12小时以上低于0摄氏度。
红色预警信号：已经出现道路结冰，预计低温和降雨（雪）还将持续，道路结冰可能加重，可能对道路交通造成严重影响；或者已经出现严重影响交通的道路结冰，并将持续。
（三）低温预警信号
橙色预警信号：24小时内，最低气温将降至-5摄氏度以下，或最低气温已降至-5摄氏度以下并将持续，可能或已对农业、林业、渔业等生产、居民生活等造成较严重影响。
红色预警信号：24小时内，最低气温将降至-8摄氏度以下，或最低气温已降至-8摄氏度以下并将持续，可能或已对农业、林业、渔业等生产、居民生活等造成严重影响。
区防指根据区气象局发布的预警信号，启动相应的应急响应，各乡镇（街道）和各防指成员单位按照各自职责，做好相应抗雪防冻工作。
（一）Ⅳ级应急响应
当区气象台发布暴雪蓝色预警信号、道路结冰黄色预警，或实况已经出现小到中雪（含小雪）并发生道路积雪结冰影响交通时，由区抗雪办主任决定启动Ⅳ级应急响应。
1.区抗雪办组织区应急管理局、区气象局、区住建局、区城管局、区交通运输局、公安富阳分局等部门会商。
2.区抗雪办发布防御工作通知。
3.区抗雪办视情连线有关乡镇（街道）自然灾害应急领导小组进行动员部署。
4.区抗雪办值班。
5.区气象局每日16时报告天气预报结果，期间监测分析天气条件有较明显变化时，随时更新预报；区交通运输局、公安富阳分局（交警大队）、区城管局每日16时向区抗雪办报告全区城区、道路等运行情况。
6.区级其他有关成员单位每日16时报告工作动态。
7.雨雪冰冻灾害影响地区的乡镇（街道）自然灾害应急领导小组每日16时向区抗雪办报告事件进展及工作动态，突发灾情、险情及时报告。
（二）Ⅲ级应急响应
当区气象台发布暴雪黄色预警信号、道路结冰橙色预警、橙色低温预警信号，或实况已经出现中到大雪（含中雪）并发生区域道路积雪结冰影响交通时，由区防指副指挥或其授权的区抗雪办主任启动Ⅲ级应急响应。
1.区防指副指挥或区抗雪办主任组织区应急管理局、区气象局、区住建局、区城管局、区交通运输局、公安富阳分局（交警大队）、区城建集团、区消防救援大队等部门单位会商。
2.区防指副指挥或区抗雪办主任组织动员部署，有关成员单位参加，并视情连线有关乡镇（街道）自然灾害应急领导小组。
3.区抗雪办主任值班。
4.区应急管理局、区气象局、区住建局、区城管局、区交通运输局、公安富阳分局（交警大队）、区城建集团、区消防救援大队等区防指主要成员单位启动值班。
5.区应急管理局、区气象局、区住建局、区城管局、区交通运输局、公安富阳分局（交警大队）、区城建集团、区消防救援大队等单位的业务科长进驻区防指值班。
6.区气象局每日8时、16时报告天气预报结果，期间监测分析天气条件有较明显变化时，随时更新预报；区交通运输局、公安富阳分局（交警大队）、区城管局每日8时、16时向区抗雪办报告全区道路、铁路通行运输情况。
7.区级其他有关成员单位每日8时、16时报告工作动态。
8.雨雪冰冻灾害影响的乡镇（街道）每日8时、16时向区抗雪办报告事件进展及工作动态，突发灾情、险情及时报告。
（三）Ⅱ级应急响应
当区气象台发布暴雪橙色预警信号、道路结冰红色预警信号、红色低温预警信号，或实况已经出现大到暴雪（含大雪）并发生道路积雪结冰导致部分区域交通中断时，由区防指指挥决定启动Ⅱ级应急响应。
1.区防指总指挥组织区应急管理局、区气象局、区住建局、区城管局、区交通运输局、公安富阳分局、区农业农村局、区商务局、区民政局、区城建集团、区交通集团、国网富阳供电公司、区消防救援大队等部门会商。
2.区防指发布进一步做好抗雪防冻抢险救灾工作的通知。
3.区防指组织动员部署，有关成员单位参加，并连线有关乡镇（街道）。
4.区防指副指挥值班。
5.区防指所有成员单位启动值班。
6.区应急管理局、区气象局、区住建局、区城管局、区交通运输局、公安富阳分局、区农业农村局、区商务局、区民政局、区城建集团、区交通集团、国网富阳供电公司、区消防救援大队等单位的分管领导进驻区防指值班。
7.视情向灾害发生地派工作组或专家组指导工作。
8.区气象局每日8时、16时报告天气预报结果，期间监测分析天气条件有较明显变化时，随时更新预报；区住建局、区城管局、区交通运输局、公安富阳分局、区城建集团、区消防救援大队等单位每日8时、16时向区抗雪办报告相关工作开展情况及灾情信息。
9.区级其他有关成员单位每日8时、16时报告工作动态。
10.雨雪冰冻灾害影响地区的乡镇（街道）每日8时、16时向区抗雪办报告事件进展及工作动态，突发灾情、险情及时报告。
（四）Ⅰ级应急响应
当气象台发布暴雪红色预警信号，或实况已经出现大到暴雪并发生道路严重积雪结冰导致城区交通不畅、重要区域交通瘫痪时，由区防指指挥决定启动Ⅰ级应急响应。
1.区防指指挥组织区政府办、区委宣传部、区人武部、区应急管理局、区气象局、区住建局、区城管局、区交通运输局、公安富阳分局、区农业农村局、区商务局、区民政局、区城建集团、区交通集团、国网富阳供电公司、区消防救援大队等部门单位会商。
2.区防指发布全力做好抗雪防冻抢险救灾工作的紧急通知。
3.根据需要并报经区委、区政府主要领导同意，宣布进入紧急抗雪防冻期。
4.区防指指挥组织动员部署，全体成员参加，并连线有关乡镇（街道）自然灾害应急领导小组。必要时，提请区委、区政府主要领导部署抗雪防冻和抢险救灾工作。
5.区防指总指挥值班。
6.区应急管理局、区气象局、区住建局、区城管局、区交通运输局、公安富阳分局、区农业农村局、区商务局、区民政局、区城建集团、区交通集团、国网富阳供电公司、区消防救援大队等单位的主要领导进驻区防指值班。
7.区四套班子领导到各联系乡镇（街道）检查指导抗雪防冻工作。
8.视情向灾害发生地派工作组或专家组指导工作。
9.区气象局每日8时、12时、16时报告天气预报结果，期间监测分析天气条件有较明显变化时，随时更新预报；区住建局、区城管局、区交通运输局、公安富阳分局、区城建集团、消防救援大队等单位每日8时、12时、16时向区抗雪办报告相关工作开展情况及灾情信息。
10.区级其他有关成员单位每日8时、12时、16时报告工作动态。
11.雨雪冰冻灾害影响的乡镇（街道）每日8时、12时、16时向区抗雪办报告事件进展及工作动态，突发灾情、险情及时报告。
（一）应急预案
区防指成员单位应制定各部门的专项应急预案及操作手册，针对不同等级的应急响应，做好应急防范和处置工作。
各乡镇（街道）自然灾害应急领导小组应根据各地实际情况制定相应的应急预案，做好应急防范和处置工作。
（二）应急力量与装备保障
区消防救援大队、区城建集团、区交通集团、区城管局环卫处为区级抗雪防冻应急救援主要突击力量，由区防指统一调度、指挥和派遣。必要时，区防指提请区政府组织和动员机关、社会和军队等力量，组建特别应急救援突击队伍支持抗雪防冻救灾工作。区抗雪办负责全区抗雪防冻储备物资的统一调度，必要时向社会公开征集物资机具和设备。
区防指成员单位应组织落实抗雪防冻应急救援突击队伍，并配置工程抢险车辆、发电机、铲车、草包、融雪剂、防冻用盐等应急抢险装备和物资并上报区抗雪办。
区防指相关成员单位应组织落实区级抗雪防冻应急救援突击队伍，并配置工程抢险车辆、应急指挥车、通信设备、发电机、铲车、推雪板、铁锹、麻袋、草包、融雪剂、防冻用盐等应急抢险装备和物资并上报区抗雪办。
（三）通信与信息保障
区电信公司、移动公司、联通、华数为通信与信息保障后备队伍，积极配合区防指做好通信保障工作，及时启动通信保障方案，调度通信保障队伍、物资等资源，组织实施通信保障工作。
（四）资金保障
抗雪防冻应急演练、准备和救援行动所需资金列入区级财政预算。财政和审计部门要加强对抗雪防冻财政应急资金的监督管理，保证专款专用，提高资金使用效益。
（五）避灾场所保障
各乡镇（街道）应重视应急避难场所的建设与维护。根据实际需要确定一批学校、礼堂、体育馆、影剧院、宾馆、人防设施等公共设施，在紧急状况时作为应急避难场所。
（六）社会动员保障
抗雪防冻是社会公益性事业，任何单位和个人都有支持和承担救援的义务。各级政府应加强对抗雪防冻工作的统一领导，组织有关部门和单位，及时动员全社会力量做好抗雪防冻工作。
（七）技术保障
区防指应建立雪情、雨情预报、工程设施抢险应急等方面的专家库，当发生重大雨雪冰冻灾害时，及时组织专家，指导抗雪防冻工作。
抗灾防灾工作方面的公众信息发布实行分级负责制，一般公众信息通过新闻媒体向社会发布。当灾情可能有较大变化或威胁增大的趋势出现时，由区抗雪办统一发布应急响应命令及雨雪冰冻情况，引导市民以及社会团体，按照抗雪防冻工作要求有组织、有计划、有秩序地处置，共同做好抗雪救灾工作。
暴雪和低温冰冻天气结束，气象部门发布灾害预警降低或解除信息，或暴雪和低温冰冻得到有效处置，灾害影响不再扩大或已经减轻，区防指宣布解除应急响应，各乡镇（街道）和相关部门视情况宣布终止应急响应。
（一）针对当年抗雪防冻抢险物资消耗情况，按照分级筹措和常规抗雪防冻的要求，及时将物资装备补充到位。
（二）各乡镇(街道)、各区级相关部门每年2月底应针对前一年抗雪防冻工作，进行定性和定量的总结、分析、评估，并报送区抗雪办。
十一、培训与演练
（一）培训
乡镇（街道）、各相关部门要定期、不定期地组织人员加强抗雪防冻知识培训。
（二）演练
乡镇（街道）、各相关部门定期举行不同类型的抗雪防冻应急演练，以检验、改善和强化应急准备和应急响应能力。专业抢险队伍必须根据当地易发生的各类险情，每年有针对性地进行抗雪防冻岗位练兵和应急抢险演练。
十二、附则
本预案自印发之日起施行，由区抗雪办负责牵头组织实施。前发《杭州市富阳区抗雪防冻应急预案（试行）》(富气防办〔20xx〕3号)同时废止。
为认真贯彻落实市、县应对雨雪冰冻天气会议精神，据最新气象分析，预计25-31日我县将有一次连续的低温雨雪天气过程。为积极应对做好极端天气情况下群众生产，生活和保障工作，围绕“保安全，保畅通，保供应，保民生”目标，特制定本预案。
经研究决定，成立应对低温雨雪冰冻天气工作领导小组，成员名单如下：
组长：x
副组长：x
组员：x
领导小组下设8个工作小组
1.民生救助组
组长：x
人员：x
职责：对贫困户、鳏寡孤独、残疾家庭等重点人群进行巡查救助，确保不发生冻死人、饿死人的情况；对居家养老中心进行食品、燃气、房屋建筑质量等进行检查，确保居家养老中心正常运转；做好避灾点的开放工作。
2.安全生产及防治co中毒组
组长：x
人员：x
职责：对居住出租房进行消防和防止煤气、co中毒检查，引导群众安全取暖，对企业进行安全生产检查，确保安全生产无隐患。
3.农业保障组
组长：x
人员：x
职责：指导农民做好农林作物、畜禽栏舍等生产设施防护，加固大棚，及时除雪抗压，杜绝农业设施大棚住人。
4.危旧房、地质灾害及道路保障处置组
组长：x
人员：x
职责：加强对地质灾害点监控监测，切实做好山体滑坡、泥石流等次生灾害的应急防范工作；加强对c，d类危房、简易屋棚及大跨度轻质结构房屋的检查，指导户主加固房屋，确保d类危房无人居住；在建工程视天气情况，能停则停，确保安全；及时对农村道路进行除雪解冻，确保道路通畅。
5.园林绿化防冻组
组长：x
人员：x
职责：指导各村（社区）、两路两侧等园林绿化防冻工作。
6.物资调配组
组长：x
人员：x
职责：做好铁锹、扫帚、工业用盐等常规救灾工具的储备工作，及时调配保障各工作组需求物品；对文化礼堂、大许敬老院等进行安全检查，对人群聚集场所（如文化礼堂、敬老院、庙宇）的隐患排查，必要时停止举办人员集聚活动。
7.应急处置组
组长：x
人员：x
职责：组织公安、医院、民兵、综治等相关人员对突发重大事件进行应急处置，并做好紧急信息报送工作。
8.工作督导组
组长：x
人员：x
职责：负责对各工作组、街道、村（社区）干部履职的督导和应急工作的宣传报道。
1．加强组织领导，雨雪冰冻来临期间，应急管理领导小组明确分工，联动协调；
2．严守工作纪律。街道全体工作人员、村（社区）干部严守纪律，确保在岗在位，保持通讯畅通，随时待命。
3．加强宣传引导。驻村干部要会同村干部、网格员进村入户，广泛开展应对雨雪冰冻天气农业生产知识，做到雪情预报和科学应对知识进村入户，提高群众救灾防灾能力。
为了认真贯彻雨雪凝冻等恶劣气候下交通运输安全工作，为进一步做好我县冬季交通交通安全工作，提高恶劣天气的应对能力，增强我县交通运输应急措施的系统性和协调性，有效应对突发事件，确保冬季特殊天气（雨、雪、雾、交通结冰）等气候条件下交通运输应急的安全、有序、高效，特制订本预案。
按照“安全第一、常抓不懈、预防为主、全力抢险”的工作方针，切实落实冬季交通运输工作责任制，做到责任到位、指挥到位、人员到位、物质到位、措施到位、抢险及时，确保冬季特殊气候条件下交通运输各项保障工作安全正常。
为加强冬季交通运输保障工作的组织领导，成立安龙县交通运输局应急保障工作领导小组。
组长：吴坤麟
副组长：胡明康、王春福
成员：局属各单位、局机关各股室负责人、各道路运输企业、客运站、水运企业、城市公交、机动车驾驶培训企业、机动车维修企业、网络预约出租汽车企业、巡游出租汽车企业负责人
领导小组职责：负责组织指挥公路、桥涵的抢险工作，确保冬季交通运输畅通；负责组织全县冬季公路水路运输抢险工作；组织落实好抢险运输车辆，并保证在接到指令规定时间投入足够的客运、货运车辆参加救援工作。
应急保障工作领导小组下设办公室，办公室设在局安全监督股，胡明康副局长兼任办公主任，局安全监督股人员为办公室成员，24小时值班电话xxx。同时，成立道路运输、水上交通、运营公路应急保障工作小组。
（一）道路运输应急保障工作小组：
组长：胡明康
副组长：罗雅
成员：道路运输股全体人员、各道路运输企业、客运站、城市公交、机动车驾驶培训企业、机动车维修企业、网络预约出租汽车企业、巡游出租汽车企业负责人
全面负责冬季道路运输突发事件的应急处置工作，承办局应急保障工作领导小组交办的其他工作，并及时报告有关信息和情况。
1、应急保障一分队：
队长：陈治江
成员：苏杭、王凌峰、王月姣、曾加龙、唐本广、孔德勇、贺渠、薛德贵、曹传炳、车龙金、道路旅客运输企业负责人、网络预约出租汽车企业负责人、巡游出租汽车企业负责人
（负责提供必要的客运、公交出租车辆运输保障；对客运、公交出租企业突发事件进行应急救援处置，保障应急人员及时到达事发地开展救援工作，负责将遇险人员转移到安全地带）。
2、应急保障二分队：
队长：贺如国
成员：叶鼎嵩、常楠、庹定涛、王安华、张鹏、罗贵钢、何翔、蔡金桥、贺林波、潘新浩、道路旅客运输企业负责人、机动车维修企业负责人、机动车驾驶培训企业负责人
（负责提供必要的货运车辆运输，保障应急物资的顺利运输；对货运、维修、驾驶培训企业突发事件应急处置；负责货运、维修、驾驶培训企业开展对突发事件应急救援工作的组织实施）。
（二）运营公路应急保障工作小组：
组长：王春福
副组长：田仁杰
成员：工程建设技术组、农村公路养护中心全体人员
负责认真做好冬季县乡道公路养护和保畅工作，加强对危桥、涵洞以及破损路段的巡查和管控，对于因冰雪灾害及事故损毁造成的交通阻断，及时赶赴现场，制定抢修方案，指导突击抢修，负责做好绕行线路及便道技术保障工作；备足防滑料、融雪剂等除雪物资，提前联系并调试除雪机械（装载机、推土机、平地机、除雪车、翻斗车、养护作业车、融雪剂、防滑料、人工除雪用具若干）；组建应急保障突击队，强化工作培训和应急演练，确保遇到紧急情况能够拉得出、打得赢。负责及时收集道路毁坏险情情况，定期、不定期向局领导汇报险情情况。
（三）水上运输应急保障工作小组：
组长：董顺德
副组长：陈治阳
成员：航务股、海事股、高坝中队、平班中队全体人员、水运企业负责人
负责提供必要的船舶运输保障；对冬季水上运输突发事件应急救援工作的组织实施及处置工作，承办应急保障工作领导小组交办的其他工作。
突发公共事件分为一般（iv级）、较大（iii级）、重大（ii级）和特别重大（i级）四级预警。
（一）特别重大交通运输事故（i级）
一次造成30人以上死亡（含失踪），或危及30人以上生命安全，或100人以上重伤（包括急性工业中毒），或1亿元以上直接经济损失，或需要紧急转移安置10万人以上的安全事故。
（二）重大交通运输事故（Ⅱ级）
一次造成10人以上死亡，30人以下死亡（含失踪），或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以上重伤（包括急性工业中毒），或5000万元以上、1元亿以下直接经济损失，或需要紧急转移安置5万人以上、10万人以下的的事故。
（三）较大交通运输事故（Ⅲ级）
一次造成3人以上死亡，10人以下死亡（含失踪），或危及3人以上、10人以下生命安全，或10人以上、50人以上重伤（包括急性工业中毒），或1000万元以上、5000元亿以下直接经济损失，或需要紧急转移安置3万人以上、5万人以下的的事故
（四）一般交通运输事故（Ⅳ级）四级
一次造成3人以下死亡，10人以下死亡（含失踪），10人以上重伤（包括急性工业中毒），或危及3人以下生命安全、或1000万以下直接经济损失事故。
（五）其它情况
根据县安委会、县应急局指示，发布相应级别的预警信息。
（一）应急响应行动
应急响应启动后，局属各单位实行24小时主要负责人带班值班制度，及时监测事件变化情况，做好相关应急响应工作，并严格按照《中共安龙县委办公室安龙县人民政府办公室关于加强近期值班值守工作的紧急通知》精神，将灾情和救灾工作情况及时报告单位主要领导和上级相关部门。
1、iv级响应
一般交通运输突发公共事件发生后，局应急领导小组立即启动应急预案并组织实施。
2、iii级响应
较大交通运输突发公共事件发生后，局应急领导小组立即启动应急预案并组织实施，并与县安委会、县应急局及时联系，加强信息反馈，在必要的时候请求县安委会的协助，并根据事态发展做好高级别响应的准备工作。
3、ii、i级响应
重大、特别重大交通运输突发公共事件发生后，局应急领导小组启动本级应急预案，并在县人民政府、县安委会的指挥下，负责交通运输的组织、指挥和协调工作。
（二）信息报送和处理
交通运输突发公共事件应急指挥机构接到交通运输突发公共事件信息并经核实确认发生后，应立即向县政府办公室和县安委会、县应急局报告。
（三）应急处置
局应急领导小组办公室应快速反应，迅速行动，启动有关交通运输的`应急或抢修方案，保障道路畅通和物资、旅客的及时运输，为处置各类突发公共事件提供保障。并根据突发公共事件状况，组织相关部门和专业技术人员赶赴现场，帮助做好事件应急处置。
（四）信息发布
交通运输突发公共事件信息发布遵循实事求是、及时准确的原则。我局将按有关规定，做好信息发布工作。
（五）应急结束
交通运输突发公共事件应急结束应同时具备如下条件：交通运输应急任务完成，险情排除，道路恢复通畅；现场抢救活动（包括人员搜救、处置、火灾爆炸危险或危险隐患的排除等）已经结束；交通运输突发公共事件所造成的大规模污染损害基本得到控制和消除；受危险威胁人员已安全离开危险区并得到妥善安置。
局应急领导小组根据现场情况，确定符合应急结束条件后，宣布应急结束。
1、由于大雾、雨雪、冰冻等灾害性天气车辆无法正常通行造成旅客积压时，执法大队、运输企业和车站管理人员要到车站进出口，负责维持车辆出站秩序；临时调派到车站的执法人员要组织运输企业和车站管理人员协助公安人员维护站内外秩序；切实做好道路上滞留人员和车辆的服务工作，提供取暖设施，保证滞留人员和车辆饿不着、冻不着、有燃油，让司乘人员了解公路封闭情况和采取的各种措施，取得他们的支持和谅解。
2、遇塌方、突发事故等情况致使道路阻断的。由客运站发布公告，报执法大队批准后更改客车途经点。在道路恢复畅通后告知局应急领导小组办公室，完成班线调整回原线路运行事宜。如遇断道又无法提供经济安全绕行线路的，客运站要立即停止售票，并做好解释宣传和退票工作；养护中心应及时上报的同时，调动抢险队及机械设备抢修便道，设置绕行警示标牌，协调当地交警疏导交通。
3、落实应急备用运力，必要时经县人民政府同意征用社会车辆参加县内中短途客运。征用车辆必须保证车辆技术状况和驾驶员符合规定，并持执法大队出具的证明运行，运行前要对驾驶人员进行必要的运输安全和客运业务教育。
4、重大节假日客流高峰期间，按照驾驶员24小时内累计驾驶时间不得超过8小时的规定，日间连续驾驶不超过4小时，夜间连续驾驶不超过2小时，每次停车休息时间不少于20分钟。运输企业要足额配备驾驶员，客运站要合理安排调度正班及加班车辆，避免疲劳驾驶。
5、客运站要为调用应急运力提供专门的停车场地，并为其驾驶员提供食宿安排；对调派到车站加班车辆的驾驶员，车站要负责安排休息地点，保证驾驶员得到足够休息。
1、交通运输突发公共事件发生后，报请县政府负责组织开展有关的人员安置工作。事故中的受伤人员由指定医疗机构实施抢救，直至脱离危险并安全出院。
2、按国家相关法律法规对征用物资、运输车辆给予补偿。
3、相关单位要及时做好事故总结评估工作，积累经验和教训，逐步完善应急机制，提高预警和应急处置能力。
七、附则
本预案所依据的法律法规、所涉及的机构和人员等方面发生重大改变，或在执行中发现存在重大缺陷时，要及时组织修订。
本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国公路法》、《建设工程安全生产管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》和上级有关规定等法律法规制定。
本预案适用于本县境内发生的交通运输自然灾害、生产事故、公共道路交通事故、社会安全事故等突发事件中物资、人员运输保障和道路保畅。
本预案自印发之日起实施。
（一）编制目的
为确保低温雨雪冰冻天气情况下，x镇交通运输有序、生产生活平稳和人民生命财产安全，特制定本预案。
（二）适用范围
本预案适用于本镇域内发生的雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害造成或者可能造成人员伤亡、重大财产损失、供水供电设备与设施严重损坏、道路交通中断或严重受阻等重大社会影响的应急工作；以及本镇域以外发生的雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害造成或者可能造成重要交通运输通道中断，严重影响进出x镇域人员和重要物资运输，产生重大社会影响的应急工作。
（三）编制依据
根据《x气象法》、《国家自然灾害救助应急预案》、《x区突发事件总体应急预案》等制定本预案。
（一）以人为本、确保安全的原则。最大限度地减轻或避免因灾造成的人员伤亡、财产损失，同时确保应急抢险救援人员的安全。
（二）预防为主、防灾与救灾并举的原则。各村（社区）、镇属企事业单位要高度重视低温雨雪冰冻天气可能对镇域生产生活和运输造成的重大影响，结合本辖区、本单位实际情况，细化应急预案，落实保障措施，切实做到有备无患。要认真做好工业生产原燃料和人民生活必需品的储备，采取切实可行的管理和技术措施，提高对突发、紧急情况的预警防范和应急处置水平，避免和防止出现严重后果。
（三）分级响应、分级负责的原则。应急处置工作以属地管理为主，在镇应急管理指挥部的统一指挥下，由各村（社区）、各镇属企事业单位负责组织实施。根据灾害的严重性、影响范围、所需动用的资源等，分级制定应急预案，明确责任人和责权范围。
（四）快速反应、及时有效的原则。建立和完善监测预警和应急处理机制，强化应急响应机制，确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，将负面影响控制在最小范围，灾害损失降到最低程度。
（五）资源整合、统一指挥的原则。各村（社区）、镇属企事业单位按照职责分工，密切配合，协同作战。要充分利用和发挥现有资源的作用，对已有的、各类应急处置系统进行资源整合，形成合力，提高工作效能。必要时对有关人员、物资、车辆、设备实行统一指挥、统一调度。
（一）组织机构
成立区抗雪防冻救灾应急领导小组，由镇党委书记xx任组长，党委副书记、镇长xx任常务副组长，各分管领导任副组长，镇党政办、党建办、纪检监察室、财政所、文旅办、经发办、卫计办、社会事务办、农办、综治办、食安办、安监站、城管办、国土所、卫生院、供电所、交警一中队、派出所为成员单位。领导小组下设交通工作组、市场保障组、困难群众生活救助组、医疗卫生救助组、安全生产工作组、宣传组和综合组等七个工作组，综合组设在党政办。
（二）领导小组工作职责
1、组织开展低温雨雪冰冻天气造成的灾害和突发公共事件的应急处置、抢险救灾工作，做到统一领导、集中指挥、协调有序，最大限度地降低社会危害、减少人员伤亡和财产损失。
2、督促检查应急工作所需人、财、物的落实情况。
3、负责紧急调运抢险救灾所需的各类物资、设备和人员。
4、根据气象情况成立抢险救灾现场指挥部，及时组织人员疏散、物资转移等工作。
5、研究解决其他有关重大问题。
（三）各工作组工作职责
1、交通工作组：负责全镇域内县道、乡村公路的除雪保障和客货运输保障工作，指导各村（社区）疏通通村、通组公路等。牵头责任单位：经发办、城管办，交警一中队。
2、市场保障组：负责保障粮食、食用油、蔬菜、肉类、成品油、水电燃气供应等工作。牵头责任单位：农办、财政所、经发办、食安办、供电所。
3、困难群众生活救助组：负责受灾村（社区）救灾和困难群众生活安排等工作。牵头责任单位：社会事务办，各村（社区），财政所、综治办、派出所。
4、医疗卫生救助组：负责组织因灾受伤人员的医疗救治、疾病预防、药品器械供应、监测报告等工作。牵头责任单位：卫计办、社会事务办，卫生院。
5、安全生产工作组：负责房屋、简易大棚、校舍、超市、宾馆、饭店和企业安全生产监督管理等工作。牵头责任单位：经发办，安监站，文旅办、国土所、派出所。
6、宣传组：负责统筹安排宣传报道，发布重要新闻，把握舆论导向等工作。牵头责任单位：党建办。
7、综合组：负责材料起草、公文办理、会议通知、简报与信息报送、对外联络、催办督办、气象预测预报信息发布、基层资料收集汇总上报和承办领导交办事项等工作。牵头责任单位：党政办、纪检监察室、农办。
四、附则
本预案由镇应急管理指挥部会同相关部门负责解释，自发布之日起施行。
工作时间：8:00-18:00
电子邮件
675289112@qq.com
