一个仔细准备的工作总结可以帮助我们更好地发现工作中的问题和不足,工作总结能够帮助自己更好地发现和培养潜力,以下是小编精心为您推荐的优化发展环境的工作总结7篇,供大家参考。
6月13日,全市优化经济发展环境工作会议召开后,市建委作为牵头单位,党委高度重视,组织全委各单位认真学习《市委市政府关于进一步优化经济发展环境的意见》和市优化办《关于分解落实优化经济发展环境重点工作任务的意见》精神,迅速成立了领导小组,细化任务,层层分解落实,在全委深入开展了优化经济发展环境活动,取得了一定的成绩。现将工作开展情况汇报如下:
一、提高认识,加强领导、健全机制、大力推动优化经济发展环境活动的开展
市委、市政府召开优化经济发展环境活动动员大会后,我委立即召开党委会,学习市优化经济发展环境文件精神,统一思想,提高认识,研究部署工作。为加强对优化经济发展环境活动的领导,成立了市建委优化经济发展环境活动领导小组,建委主任xxxx为组长,班子其他成员为副组长,委属二级机构主要领导和有关科室负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在委纪委监察室,具体负责全委优化经济发展活动的日常工作。同时开通了举报电话(xxxxxx),在建委六楼设置了举报箱。领导小组办公室结合建委工作实际,研究制定了《市建委关于进一步优化经济发展环境实施意见》和《市建委关于分解落实xx年优化经济发展环境重点工作任务的意见》,层层分解,明确责任,落实到人。6月20日,我委在六楼会议室召开大会,传达了市优化经济发展环境会议精神,对全委优化经济发展环境活动进行了动员。会后,建委机关及委属单位均按照委党委要求,成立了领导小组、开通了举报电话、设立了举报箱,并结合各自情况制定了活动方案,保证了优化经济发展环境活动的顺利开展。
为进一步加大优化经济发展环境活动的宣传力度,我委按照市优化办的部署,在市区主要路段着手设立大型优化经济发展环境的宣传广告牌,我们及时联系新闻部门,在xxxx日报、电视台等媒体上对建委的优化经济发展环境工作进行了宣传报道。为拓宽人民群众对建委和建设行政执法的监督渠道,我委根据市优化经济发展环境领导小组办公室的要求,设立咨询台和投诉台,认真解决群众反映的影响经济发展环境的突出问题,把优化经济发展环境工作进一步引向深入。
一是实行首查先行整改制度。根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》关于“合理行政”的精神,按照市政府法制办《关于制定行政处罚首查先行整改制度的通知》要求,市建委对法律法规赋予建设行政部门及其所属机构可以实施首查先行整改的行政处罚项目、标准、依据进行了清理,在此基础上制定了《xxxx市建设委员会行政处罚首查先行整改制度》,对“随地吐痰、便溺和乱泼污水、乱扔果皮、纸屑和烟头等废弃物的”等10项行政处罚实行首查先行整改制度。
二是规范行政处罚自由裁量权阶次制度。我委对于行政处罚自由裁量权工作十分重视,召开专题会议,从适用规则制定、罚款基准确立,到阶次制度的公布,都做了周密的安排、布置,在第一批常用的5项阶次制度的基础上,我们组织人员对建委执行的剩余227项行政处罚进行了认真的规范,目前,我委的行政处罚自由裁量阶次制度已全部完成。所有的行政处罚均按照自由裁量阶次制度执行。今年6月至10月共对55项单体工程下达了《行政处罚决定书》。
三是完善了同城一家执法检查制度和重大行政处罚审查备案制度。由于建委各职能部门较多,为统一执法,我们以委托执法的形式,授权委托有执法职能的部门,对外统一以同一个执法主体——市建委的名义进行行政执法,有效地规范了行政执法主体。同时制定了市建委重大行政处罚审查备案制度,对公民做出1000元以上罚款,对法人或其他经济组织处以10万元以上罚款或责令停产停业、吊销营业执照的行政处罚,行政处罚均需党委会集体研究决定,并报上一级建设行政主管部门或政府法制机构备案。
四是进一步清理中介组织和行业协会。市民政局、市优化办《关于印发规范行业协会行为实施办法的通知》下发后,我委很重视,认真按照市优化办规范行业协会行为实施办法的要求,对挂靠在建委系统的13家行业协会、学会的单位、部门在人员、财务、职能、名称、办公场所等方面进行了认真的清理、脱钩,现除2家协会理事出差在外地,未完成脱钩外,已基本上实行与挂靠单位的五脱钩。
五是对收费项目、罚没项目进行专项清理。今年七月,按照我市对市直执罚单位罚没项目进行清理检查的要求,我们对委属14个单位和委机关职能科室进行了认真的清理检查,经清理检查,我委在xx年、xx年的罚没项目上:有未办理施工许可证、擅自修改工程设计、未进行招投标项目共三项,罚没金额两年共计141、645万元,已上缴市财政。执罚均依据有关标准、依据开展。通过检查,没有发现存在下达罚没收入任务指标或将罚没收入完成情况与单位或职工经济利益挂钩等违纪违规现象。
一是强化行政审批窗口的`建设和管理。委党委十分重视行政审批窗口建设,指定班子成员专人分管,并任命法规科xx科科长为派驻xxxx市行政审批服务中心建委窗口的首席代表,行使行政许可、行政服务、行政事业收费等职权,加强对窗口工作的管理和领导。为提升行政服务中心建委窗口办事效率,强化承诺时限的规范化管理,市建委制订了“超时默认制”和“缺席默认制”。在行政审批服务中心建委窗口办理的许可、审批事项已经受理,未在承诺时限内办结的事项,视为“超时默认”,按照“超时默认”原则,一律视为同意,由此而产生的一切后果由本单位承担;对统一办理或者联合办理、集中办理的事项,未参与执行审批程序,或应出席联审会议、审批例会而无故未出席的,视为“缺席默认”,一律视为同意,由此而产生的一切后果由本单位承担。
进一步简化办事程序和办事条件,积极推行并联审批和网上审批,压缩审批时间,提高办事效率,使建设行政审批事项办理时效走在全市前列。
二是深化建设行政审批制度改革。认真做好行政审批事项的清理工作,凡没有法律法规依据的行政审批事项和前置条件一律取消。对保留的行政审批和服务事项,一律纳入行政服务中心建委行政审批中心窗口集中办理。进一步整合审批职能,实行“两集中,两到位”。按照行政审批项目“凡批必进”要求,我们对全委所有行政许可项目、审批服务项目、行政收费项目等进行了清理。目前,建委进厅项目共50项,其中,行政许可项目26项,审批服务项目10项,行政收费项目14项。
三是加大政务公开力度。委属各单位通过公示栏、公示墙、告知单、触摸屏、网站等多种形式和途径全面公开行政许可、审批、收费、处罚、行政服务等事项的法律法规依据、办事条件、办事程序、办事时限、服务承诺、收费依据、收费标准、办理过程和办理结果,确保透明运行,接受群众监督。
四、切实减轻企业负担,为企业提供良好的发展环境
我委严格控制对企业的评比达标、表彰活动,除市委市政府有特别要求的除外,原则上不再保留评比达标表彰项目。严禁强制企业参加各类培训班,确需办班培训的,必须报委领导审批。在征订报刊杂志方面,除市委宣传部门规定的党报党刊外,一律不得强迫企业征订报刊杂志。
在加强企业信用体系建设,规范企业经营行为上,委属各单位已基本实现信息互通、信息共享,我们利用建设信息网,逐步建立企业诚信监管体系,进一步完善企业诚信考评办法,定期公布企业诚信等级,及时处理企业失信行为。
一是畅通投诉渠道,完善投诉机制。各单位要充分利用举报电话、举报箱,及时受理群众的投诉举报,严肃查处损害经济发展环境的行为。
二是建立效能问责机制。我委认真落实市纪委关于严肃机关工作纪律“六不准”的规定,多次对全委领导干部的工作作风和效能建设进行突击检查和明察暗访,对在检查中发现的工作时间上网打游戏聊天等行为的四名干部职工进行了通报批评;对纪律散漫,工作日午间饮酒,寻衅滋事的一名职工进行了诫勉谈话、停职反省。针对群众反映比较集中的城管执法问题,我委加强了规范执法、文明执法的教育,定期对全体执法人员进行城市管理行政执法培训,不断提高职工的法制素养,坚持“群众利益无小事”,切实转变工作作风。完善了《xxx市城建监察支队目标管理考核规定》,《城建监察支队十严禁》、《城建监察支队十不准》,建立了有效的奖惩机制。对有重大违纪、违规现象的责任人,推行“初步查实待岗”制,经初步查证属实的,先责令直接责任人待岗,再依照有关规定进行处理。
三是加大对损害经济发展环境案件的查处力度,严格责任追究。委纪委认真受理群众投诉案件,对优化办转交的案件高度重视,在接到投诉后,立即责成有关部门调查、核实,并将调查结果、处理意见写出情况汇报报上级部门,并告知当事人。
我委在今年的优化经济发展环境工作中,由于委党委的高度重视,动员充分,宣传到位,措施得力,活动取得了一定的成效,建设行政审批效率进一步得到提高;对企业和服务对象乱摊派、乱检查、乱收费、乱罚款的“四乱”行为得到有效遏制;在建工程和重点项目的施工环境明显好转;机关作风进一步得到整顿,建委系统各职能部门工作人员文明执法、规范服务意识得到提升,服务水平和工作效率大大提高;但是也存在着个别党员干部对优化经济发展环境的认识不够、意识淡薄,个别单位在自查中有“怕揭丑”的心理,自查不够深入、主动等现象。下一步,我委将把优化经济发展环境活动当作一项长期任务来抓,特别是针对行政审批和行政处罚两个重要环节,加大整顿力度,认真对待群众的投诉和举报,对发现的问题即整即改,确保我委优化经济发展环境活动取得长期的、实实在在的效果。
按照县委、县政府工作要求和安排,人防办从自身工作实际出发,把优化经济发展环境工作放在显要位置,切实抓紧抓好,抓出实效。现将具体情况汇报告如下:
一、提高认识,加强学习,为优化经济发展环境工作的开展夯实基础
我们加强了全办干部职工对优化经济发展环境工作重要性和必要性的认识,通过政策理论学习、召开座谈会、下基层实地调研等形式,使学习与实际相结合,达到学以致用的目的。同时,把优化经济发展环境工作纳入党内廉政建设责任制目标和目标管理体系中,坚持党政班子负责,纪检监察组织牵头,各股室分工协作,齐抓共管的领导体制和工作格局,把优化经济发展环境工作同其他业务工作紧密结合起来,统筹兼顾,整体推进,通过内优环境、外树形象,促进我办整体工作的'开展。
二、成立班子,加强领导,为优化发展环境工作的开展提供组织保证
为加强对优化经济发展环境工作的领导,委成立了以主任彭远方同志为组长,班子成员冯燕君、李中、胡祥胜同志为副组长,各股室负责人为成员的领导小组,领导小组下设办公室,具体负责工作开展情况。制定工作方案,并坚持从实际出发,进一步建立健全了各项规章制度和内部业务流程,有效增强了全体机关人员依法行改、依法办事,全心全意为人民服务的宗旨意识和自律意识。
三、强化责任,落实措施,为优化发展环境工作的开展创造优质的政务环境
一是进一步畅通群众诉求渠道,切实解决群众合理利益诉求。我办实行负责干部定期接访制,每天安排一名负责干部接访,对群众来访实行微笑服务制、首问负责制和限时办结制等机关行政效能建设的各项制度,能当面答复的当面答复,当面解决的尽量当场解决,对一时不能解决的问题,也要给群众一个明确的解决期限,并且在限制期限内实行办结,直到群众落实为止。
二是建立健全各种制度,有效地开展人防行政执法工作。建立健全行政执法机构,建立一支高素质的行政执法队伍,这是做好人防行政执法工作的基础。在人防部门的现有人员、机构的条件下,人防执法工作做到了有组织,有领导,有专人负责,日常工作有人抓,大事有人管,小事有人办,执法工作开展的比较顺利。
三是进一步加强政务公开工作,做到公平透明。对涉及我办的机关建设、收费、财务等方面的工作实行公开,既方便群众办理事情,又增加了公开的透明度,既接受了群众的监督,又促进了工作的开展和落实。
今年来,人防办在优化环境工作中虽然取得了一定成绩,但与县委、县政府的要求仍存在一定差距,在今后工作中我们将进一步完善工作思路和工作方法,突出抓好政务公开、行政执法等各项工作,力争优化环境工作再创新局面。
林业局注重优化林业经济发展法治环境,打造便民兴林的“绿色通道”,具体做了以下工作:
今年春节收假之后的第一次全体机关干部大会上,林业局就重申了“改进机关工作作风,优化经济发展法治环境”的纪律,指出全局干部职工都是林业局形象的`“窗口”,对外来办事人员要有一张笑脸、一颗热心、一份真情,该办的事情立即办,不该办的耐心合理解释,切实做到“门好进、脸好看、事好办”。从前三个季度情况看,各部门各科室都做得比较好,以全局今年的工作来看,各部门及局办共接待来访群众27起,群众来访电话33起,没有发生一起对工作人员态度不满的事例。局办事大厅(9月撤并到县政务中心)为创建“透明工程”,将各类收费项目、标准和依据公布上墙,接受社会监督。为创建“便民工程”办证人员不但上班时间不离岗,而且节假日轮流值班,随叫随到,有时晚上加班。林政科、森林公安局、局办、林木管护纠察大队等行政执法科室耐心细致的接受上访群众,解答群众的问询及呼声,以最大的热情,尽最大的努力为涉林企业提供宽松的经营环境,其他科室工作人员,在服务方面也是热情、热心、尽职尽责。
为确保行政执法公平公正,我们一方面建章立制,建立了“执法人员文明执法制度”、“执法全过程记录制度”、“举报投诉制度”、“涉企行政执法回访制度”、“涉企服务行政执法过错责任追究制度”、“行政执法公开公示制度”以及“行政执法回访制度”等。在对企业进行行政执法检查过程中,事先公开检查范围、检查项目、执法程序、执法依据、检查人员姓名、举报电话,若有索贿受贿、故意刁难、吃拿卡要等违规行为,一经发现或企业投诉严格责任追究。另一方面严格加强监督。林业局制定了“行政监督管理规定”,主要监督执法科室和执法人员依法正确行使职权,防止和纠正违法或不当的具体行政行为,维护林业经济秩序和林区社会稳定。
为进一步转变机关工作作风,优化经济环境,规范和监督执法人员依法行政,我们在今后的工作中,一是有计划的安排调查组深入到全县各乡镇及涉林企业调查执法人员依法行政问题,发现问题及时处理及时改正。二是在全局系统开展创建“文明窗口”活动,以点带面促进林业部门全面加强法制建设,提高依法行政水平,树立良好的执法形象。三是对执法不公、执法不严等行为进行清理整顿,切实维护涉林企业和个人的合法权益。
今年以来,县财政局认真落实县委、县政府关于进一步做好优化发展环境工作的要求,坚持把财政工作放到经济发展的大局中去审视、去把握,坚持以发展为主题,增强大局意识和责任感,在优化经济发展环境中尽职尽责,尽心尽力,为我县优化经济发展环境工作贡献力量。
一、领导重视,制度健全,为优化发展环境夯实基础。
按照年初的工作安排,成立了以xxx局长为组长的县财政局优化发展环境领导小组,建立了“一把手”负总责,局领导班子成员各负其责的优化发展环境工作机制。结合全县优化发展环境大会精神制定了《xx县财政局20xx年优化经济发展环境工作方案》,并把任务目标分解落实到分管领导、责任股室和每一位干部职工,在全局形成了“唱响主旋律,争当排头兵”的良好氛围。这种反应敏锐、行动迅速、领导重视、目标明确、措施有力、快捷高效的工作作风,受到县委、县政府优化发展环境评议员的好评。
一是建立财政预警机制,规范财经秩序。针对部分乡镇和单位出现的对农补贴发放不及时到位、违规采购、会计信息失真等问题,县财政局创新理财理念,积极开展会计核算监督管理、对农补贴信息化发放的研究和有益尝试,进一步完善乡镇财政管理机制和会计集中核算、大力开展《政府采购法》宣传、对农补贴实行“一卡通”发放,变事后检查为事前宣传、事中管理、事后监督,督促财务单位加强自律。二是开展“文明单位创建”活动,营造文明财政氛围。为了进一步营造文明财政的良好氛围,在工作中坚持“两手抓”。即一手抓制约机制,防患于未然;一手抓激励机制,调动干部职工主动参与文明体系建设的积极性。今年以来,站在“建设文明财政,优化发展环境”的高度,大张旗鼓地开展“文明创建”活动。一方面以有声有色的宣传活动做先导,积极引导干部职工参与文明创建活动,另一方面通过对获得市级“文明窗口”的单位举行授牌仪式,大造声势,用正面形象激励干部职工树立文明服务的意识,通过领导带头,促使“热情服务,文明服务”之风在全局形成。经过积极运作、积极创建,会计集中核算中心获得市级“文明示范窗口”称号,县财政局荣获县级“文明单位”称号。
把优化经济发展环境工作和财政工作相结合,融入财政日常工作,明确局分管领导和股室、单位负责人的责任,建立责任追究制度,将优化经济发展环境工作落到实处。规范财政检查行为,严禁重复检查,规范行政执法程序,依法行政;完善管理制度,增强依法行政的透明度,提高服务水平。对财政监督检查,实行严格管理,制定了相关规定,实行财政监督检查统一归口监督股管理,统一材料审核、下达有关文书,法规股负责合法性审核,办公室统一编发文号。实行财政监督检查处理处罚告知制度,严格审理、审批程序,建立了责任追究制度。并明文规定严禁在一年内对同一单位实施同一问题两次检查。一年来,本局没有发生重复检查现象,所有检查均按照有关法律及财政法规依法进行;没有发生一起行政复议、行政诉讼案件;没有发生超标收费和涉及企业的乱收费;没有发现乱收费、乱摊派、乱集资、乱罚款的情况。并紧密结合当前收费管理工作面临的新情况、新问题,注重调查研究,创新工作思路和工作方法,增强了管理的针对性和有效性,实行票据领用专人、定量供应和年度回收制,实现收费票据管理信息化,使全县乱收费现象得到了根本性减少。
在认真抓好优化经济发展环境宣传发动基础上,通过制定措施,完善制度,强化培训,着力提部职工素质,增强财政服务经济建设的'能力,扎实推进优化经济发展环境工作。
一是召开局长办公会对开展优化经济发展环境活动进行了专题研究部署;
二是成立了以局长xxx为组长的优化经济发展环境领导小组及办事机构;
三是研究出台了《优化经济发展环境工作方案》;
四是将优化经济发展环境任务目标分解落实到分管领导和责任股室,并限时完成;
五是召开全局干部职工大会,进行再发动、再动员、再部署,营造活动氛围;
六是用培训和辅导的方式重新学习了《行政许可法》、《公务员法》和县委县政府关于进一步优化发展环境的有关规定,为巩固学习成果,进行了全员考试;
七是对开展的每一个活动、每一个阶段都进行跟踪督查和明察暗访;
八是对审批事项和收费项目进行了全面清理。通过开展文明机关创建和优化经济发展环境活动,机关面貌焕然一新。从办公大楼门口到办公室走廊,从地面到墙壁,从室内到室外到处整齐洁净、舒适安宁、赏心悦目,优美的环境激发了大家昂扬、奋发、向上的精神,人们心情愉快,情绪饱满,团结和谐,待人接物彬彬有礼;工作学习紧张有序。各股室人与人之间,股室之间比工作、比干劲、比贡献蔚然成风,为群众、为基层提供优质高效文明服务成为全局人员的自觉追求;责任意识进一步增强。人们的权力意识淡化了,公仆意识增强了,私心杂念淡化了,依法行政意识增强了,服务观念、效率观念深入人心。过去部分人迟到早退不在乎,现在人人出满勤,干满点,惟恐自己工作落后于别人,办事效率明显加快。在政风政纪上,在全方位开展服务上都出现了新的较大的变化。
20xx年,我局将继续围绕县委、县政府的工作部署,为维护良好的财经秩序,促进我县经济和各项事业的发展做出积极贡献。
今年以来,泰州各市(区)经济发展和项目建设取得哪些成绩,有哪些问题和不足,下半年将如何寻求突破?7月11日晚,在观摩了一天项目现场后,泰州市委、市政府又连夜在靖江市召开上半年经济目标完成情况及招商引资、项目建设述职点评会,重点听取各市(区)项目招引和建设情况汇报。会议坚持问题导向,开门见山讲问题,一针见血点不足,真刀真枪提建议,既点出了压力和动力,更点明了方向和目标,体现了务实、鼓劲、加压的工作导向。
泰州市委书记蓝绍敏出席会议并讲话,泰州市委副书记、市长史立军主持会议并作出点评。泰州市领导王守法、张爱平、张国梁、卢佩民、陆春云、马士光、李国强、高纪明等出席。
会上,靖江市委书记赵叶,泰兴市委书记张育林,兴化市委书记李卫国,海陵区委书记徐克俭,高港区委副书记、区长顾萍,姜堰区委书记李伟,市委常委、医药高新区党工委书记陆春云先后述职。大家本着实事求是的态度,汇报了上半年经济目标完成情况,特别是招商引资和项目建设情况,重点剖析了存在的问题和不足,并介绍了贯彻泰州市开发区工作会议情况及下半年工作目标和思路。
每个市(区)主要负责人述职后,史立军逐一点评。他说,大家汇报的情况客观实在、中肯到位,既谈问题、谈差距,更有信心、有措施。下一步,全市上下要保持昂扬斗志和饱满热情,进一步明确思路,始终把项目建设作为经济工作的主抓手,始终把注意力集中到项目招引建设上来,继续绷紧项目建设这根弦,提振“大招商、招大商”的精气神,真抓实干、攻坚克难、奋勇争先,推动项目建设再加码、再提速,力争在更高的起点上持续实现项目大突破。
蓝绍敏在讲话中指出,“这个世界最可怕的不是很多人比你优秀,而是比你优秀的人还比你努力!”当前周边地区项目建设也都如火如荼,区域竞争日趋白热化,如果还躺在“成绩单”上洋洋自得、沾沾自喜,那就真变成了“温水里的青蛙”,稀里糊涂陷入了被动。因此,下半年还能不能保持上半年这种态势,明年还能不能保持今年这种态势,是对全市上下的严峻考验。
蓝绍敏强调,我们追求的'高点定位是有转型和创新含金量的高点定位,我们追求的增长速度是有转型和创新含金量的增长速度,我们追求的争先进位是有转型和创新含金量的争先进位。要旗帜鲜明地提出以质量论英雄、以亩产论英雄、以特色论英雄,进一步调优思路抓好项目招引建设。要始终把项目的质量和效益放在第一位,突出把好项目的质量关;高度重视项目的投资强度、亩均税收、亩均工业增加值等“亩产效益”指标,瞄准产业高端和高端产业,精准发力、招大引强;紧紧围绕三大主导产业、自身产业特色和龙头项目,抓好项目招引的谋划策划工作以及项目的规划布局,加快培育一批特色产业集聚基地。
蓝绍敏指出,要始终保持足够的注意力、敏锐力和持久力,做到项目招引再发力,推进建设再攻坚,服务环境再提升。招商工作要因势而谋、应势而动、顺势而为,以变应变,积极抢抓发达地区产业转移和国企新一轮布局调整等机遇,加强前瞻性、针对性研究,拿出实实在在的举措。要有“不破楼兰终不还”的决心,有“咬定青山不放松”的韧劲,弛而不息、久久为功。
蓝绍敏强调,要更加主动地为招商服务,更加尽责地为项目担当,更加自觉地为发展提效,用最优服务保障项目招引建设。无论是党员领导干部,还是普通机关人员,都要自始至终当好项目招引建设的战斗员、服务员,着力营造最好的氛围,提供最优的服务。要牢固树立为项目担当的过硬作风,自觉服务、超前服务、及时服务,主动出点子,敢于挑担子,不因事难而退却,不因风险而止步。要把为项目服务、为企业家服务当作硬任务,努力打造全省审批环节最少、办事效率最高、营商环境最优的城市,不断提振各类市场主体的投资信心、创业信心、发展信心。
与会人员还观看了视频《亮剑精神》。大家一致认为,观看了视频颇感振奋,我们将大力发扬“四个长期”“三个不相信”精神,用亮剑精神推进各项工作,尤其是项目大突破工作,为加快建设“强富美高”新泰州作出新的更大贡献。
20xx年,我乡的优化经济发展环境工作遵照县委、县政府和上级相关部门的统一安排与部署,在乡党委、政府的直接领导下,以科学发展观为指导,紧紧围绕“发展第一要务”,以全面推进各项工作为着力点,以推进权力运行管理监督机制、深化效能建设、提高行政效率为重点,结合“三服务”活动的深入开展,从群众反映最强烈的问题着手,在加强对企业、群众服务和深化机关作风建设等方面做了大量工作,在一定程度上改善了经济发展环境,为我乡经济建设的持续、健康发展做出了积极贡献。
(一)加强领导促优化。
环境是乡域经济发展的一个重要构成要素。转变政府职能、优化经济发展环境工作是一件事关全局的大事,是一项复杂的系统工程。因此,乡党委政府站在讲政治、讲大局的高度,专门成立了优化发展环境工作领导小组,由乡长任组长,统筹协调开展推进权力运行管理监督机制工作。
一是严格工作责任落实。对全乡推进权力运行管理监督机制,深化效能建设工作进行了详细的安排部署。对站所工作进行规范化管理,对各项权力运行进行动态监督,对权力公开透明、改进行政管理服务方式、解决权力运行过程中存在突出问题等方面的工作分别确定了牵头部门和责任部门,明确了目标任务,要求各站所长负总责,狠抓工作落实。
二是建立部门例会制度。由纪委书记、组织委员、宣传委员等牵头参加,每月一次例会,主要是对工作进展情况及存在问题进行协调研究,制定措施,共同促进,形成工作合力。
三是建立考评机制。将推进权力运行管理监督机制工作纳入党风廉政建设责任制目标进行量化考评。
四是营造声势。以科学发展观学习活动的深入开展为契机,在全乡广造声势,要求广大干部群众在认真学习领会“发展是第一要务”的基础上,牢固树立“亲商、安商、爱商、扶商、富商”和“亲民、安民、便民、利民”意识,努力把思想统一到优化经济社会发展软环境,促进经济发展,和正确处理管理与服务的关系上来。通过一系列优化经济发展环境的举措,使得全乡的党员、群众的思想观念得到明显转变,“环境是生产力、环境是第一竞争点”和“人人都是投资环境、事事关系七星河形象”的理念正在树立,干部队伍中谋发展、抓项目、优环境的劲头在加大,工作作风明显好转,发展环境得以进一步优化,乡村形象明显改善。
(二)强化服务促优化。为进一步深化为企业服务。乡党委、政府提出了“企业墙内的事情自己办、墙外的事情我们办”的口号,认真落实班子成员和企业挂钩责任制,坚持每月到企业一次,一方面帮助企业及时协调与部门、村组的关系,另一方面诚恳听取企业负责人对投资软环境的看法和建议,随时了解企业对改善经营环境的反馈意见,真正做到了“帮忙不违规、服务不添乱”,受到了企业的`一致好评。
一是定期开展民营企业走访调研活动、召开企业老板座谈会、向企业发放联系卡,开辟政府与企业的绿色通道,听取企业呼声,解决企业困难,使服务经常化、制度化。
二是实行领导分包项目制。对引进的项目实行领导分包,做到出现问题就地协调,现场解决。遇到特殊困难,乡党委书记、乡长都亲自参与解决。
三是成立了七星河乡优化经济社会发展软环境投诉中心,受理群众投诉举报,依法对破坏经济社会发展软环境建设的案件进行查处,对机关效能工作进行监督检查,构建起全方位的监督投诉网络。制定了《七星河乡优化经济社会发展软环境建设实施方案》和《服务承诺制》、《限时办结制》、《首问首办责任制》等规章制度,把优化软环境建设工作任务逐一分解到挂钩各村的班子成员身上,明确要求各班子成员在开展工作中,注重搞好协调服务,处理好各种关系。从而做到了快速、及时、高效解决企业投诉的热点、难点问题,不断改善农村发展环境,促进农村经济发展。
一是兴平村宝兴绿色食品加工有限责任公司二期建设投资900万元已到位;
二是生猪养殖项目与友宝铁路货场工程项目已争得立项。今年,由七台河客商投资1000余万元的万头生猪养殖项目在七星河村达成意向,建设地点在村东郊1公里处,占地面积7万平方米;铁路货场建设项目也正在协调运作中。
(三)改进作风促优化。机关作风好坏,直接影响乡党委、政府在企业和群众心中的形象,也是经济社会发展软环境好坏的主要表现。今年7月,乡党委、政府通过召开座谈会、发放征求意见表等形式,广泛收集社会各界对机关作风建设的意见建议。共发出意见建议征求表xx份,收回xx份,收集到意见建议4条,对收集到意见建议现已逐条落实。同时,采取多种措施狠抓机关作风建设。
一是狠抓机关管理,继续坚持上下班考勤制度、抽查制度,对机关干部出勤执纪情况进行随时抽查,发现违纪行为及时纠正处理,转变了机关作风,提升了工作状态。
二是通过组织广大机关党员干部在学习科学发展观活动中认真查摆问题,使全体乡干部找准了自身在执行力、服务意识、服务能力等方面与软环境建设不相适应的地方,明确了努力方向,提高了“人人都是投资软环境”责任意识。
(四)执行制度促优化。严格执行以领导干部问责办法、服务承诺制、限时办结制、首问首办责任制等制度为主要内容的优化经济社会发展软环境建设六项制度。对凡是来办事的企业和群众,乡党委、政府都要求办事人员做到热情、礼貌,能够当场办理的就当场办理,不能当场办理的要说明办理时限,做好解释工作;对来办事的企业和群众拖拉推诿、踢皮球的“二传手”干部和态度冷漠的“衙门”干部严肃处理,绝不手软;为了方便企业和群众办事,乡党委、政府还在乡政府一楼的显眼位置对办事程序、部门分布、职能职责进行公示,同时简化办事程序,使办事人员一目了然;对群众来信来访,建立了企业、群众来信来访的接待、受理、调查、办理、反馈等工作机制和责任制度,并制定了领导大接访制度,做到了企业、群众来信来访“件件有落实、事事有回音”。
(五)维护秩序促优化。社会秩序是经济社会发展软环境建设非常重要的方面,好的社会秩序,能使群众、经营者特别是外来投资者有安全感。为此,乡党委、政府不断从保护企业、服务经济、促进发展的高度,进一步抓好社会治安综合治理工作。
一是继续深入开展“扫黑除恶”专项斗争,严厉打击违法犯罪行为,切实抓紧抓好社会治安混乱重点地区和群众反映强烈的突出治安问题,进一步改善治安状况。
二是坚决制止扰乱企业正常生产经营的行为,严厉打击强买强卖、强装强卸、强揽工程、干扰施工、私挖滥采等现象,并积极做好群众教育疏导工作,提高群众素质,增强守法意识,创造良好的人文环境,真正为企业特别是外来投资者撑腰壮胆。
三是充分发挥纪检监督检查职能,严肃查处损害优化经济社会发展发展环境建设的违法违纪案件,切实加大对涉及软环境建设案件的查处力度,创设良好的经济社会发展环境。
(一)是思想认识有待进一步提高。一些职能部门在市场经济条件下没有摆正管理与服务的关系,还存在“官本位”思想。有的工作人员执行政策简单生硬,死搬硬套,凭习惯和经验办事,遇到新情况、新问题,往往墨守陈规,跟不上大招商、大跨越、大建设、大发展的快节奏。
(二)是优惠政策落实没有完全到位。由于种种原因,有的部门“服务承诺”往往停留在口头上,落实措施不具体,许诺的多,兑现的少。有的存在办事不公开、不透明,办事程序不规范等现象。
(三)是服务意识有待进一步增强。个别人员服务意识不强,办事效率不高,“首问责任”等服务制度流于形式。有的单位重管理轻服务或只管理不服务、行政干预过多、推诿扯皮等现象时有发生。有些说不清、道不明的“潜规则”依然存在,关系熟就好办,人生地不熟就难办。有些部门服务社会和企业的功能弱化,不能及时提供有效的经济信息,导向作用较差。
针对上述问题,下步我乡将以转变政府职能为重点,以深化机关作风建设为切入点,以“服务无小事”为主题,围绕优化经济社会发展软环境,打造高效优质服务平台目标,全力抓好以下几方面的工作:
一是进一步解放思想,牢固确立抓软环境建设就是发展生产力的观念、开拓创新的观念、公开透明的观念、公平公正的观念、绩效评估的观念。
二是结合深入学习科学发展观活动,着力培强村组干部的服务意识,切实解决存在于村组干部中服务意识不强、不到位等问题,努力为企业营造良好的生产经营外部环境。
三是切实加强对广大干部职工政治思想、业务知识和法律法规的教育培训,引导他们牢固树立大局意识、法律意识、责任意识和服务意识,进一步转变工作作风,提高工作效率,增强依法办事的能力。
四是加强制度建设,强化内部管理,切实把服务对象方便不方便、满意不满意作为衡量工作得失的重要标准,不遗余力为企业和群众提供优质高效服务,确保投资者和群众放心、顺心、满意。
五是深入开展为企业服务活动,不断提高服务质量,切实帮助企业解决在建设、生产、经营过程中的困难,为企业健康发展营造良好环境。
六是切实强化诚实守信意识,加大对现有优惠政策的落实力度,兑现服务承诺,维护政府和部门的诚信形象。对不具备条件和一时难以做到的事项,不随意表态承诺,确保优惠政策能够落到实处。对已经出台的优惠政策和服务承诺实行“回头看”,继续修改完善,以实际行动取信于民。
七是积极建立软环境建设长效工作机制,发挥好软环境建设投诉办公室和纪检人员的职能作用,完善监督检查和责任追究等各项制度,认真受理投诉举报。对不听招呼、顶风而上、严重破坏经济发展环境的部门、村屯和个人,严肃处理,决不姑息。
八是积极建立立体化、透明顺畅的党务、政务、村务公开载体,公开办事依据、办事程序和办事期限,提高政务透明度,全力打造阳光政府。
近年来,我乡优化经济环境工作在区委、区政府的正确领导下,提出了“项目立乡、工业兴乡”的发展思路,积极倡导投资者的需要就是工作目标,投资者的困难就是服务方向,投资者的赞誉就是工作鞭策的全新理念,大力加强制度建设,切实优化经济发展环境,掀起了我乡招商引资的新高潮。20xx年以来,福源金属材料有限公司、大汉集团宝庆汽车超市等19家企业先后落户我乡,合同引进资金3.4亿元,实际到位资金1.3亿元,年年超额完成区下达的招商引资任务。农民纯收入也从20xx年税费改革前的1990元增加到20xx年的3453.9元,增幅达73.6%。经济环境的优化,促进我乡经济发展和社会全面进步。现将优化经济环境工作总结如下:
一、大力宣传,营造全民优化环境的良好氛围市场经济就是开放经济,从某种意义上来讲,就是“环境经济”。哪里的经济环境好,哪里的经济就会充满活力,就能吸引更多的资金、技术和人才等生产要素。我乡党委、政府深刻意识到,要创造优良发展环境,首先就必须加大优化经济环境的宣传力度,提高全民环境优化意识。为此,我乡从“三结合”入手,做了三个方面的工作:
(一)坚持强化意识与宣传教育相结合,开展主题宣传教育活动。优化经济环境,首先必须加强思想教育,提高干部群众的环境优化意识。几年来,我乡按照标本兼治的要求,把思想教育作为基础性工作来抓,在全乡范围内开展了以“创建优良环境,促进经济发展”为主题的宣传教育活动。一是加强政策法规教育,增强干部群众和企业的法律意识,深化干部群众对环境建设的重要性、必要性的认识。二是加强权力观教育,增强宗旨观念,强化干部群众的`服务意识,在全乡干部群众中树立和叫响了“发展是道理,环境是生产力”,“政府营造环境、人民创造财富”、“效率更高、费用更低”、“环境建设、人人有责”的理念和尊重创造、尊重创业、尊重纳税人的意识。三是加强诚信教育,从思想教育着手,增强各部门的诚信意识,着力打造“诚信火车”,坚持以诚信为本,努力营造公开公平的市场环境、高效廉洁的政务环境、亲商重才的社会环境。
(二)坚持跟踪服务与宣传教育相结合,开展服务宣传活动。我乡经常深入企业,在为企业提高各种优质服务的同时,时刻不忘宣传党的政策和法律法规,使之依法依规经营,增强自我保护能力。
(三)坚持处理矛盾与宣传教育相结合,开展现场宣传活动。在处理工农矛盾中,我乡坚持边做群众的思想工作,边宣传优化经济环境的重要性,既保证了企业正常生产经营,又维护了企业和人民群众的合法权益,还强化了企业的政策法规和群众的环境优化意识。现场宣传教育为优化经济环境起到了示范带动作用。
二、创新机制,打造优良政务发展环境近几年以来,我乡不断探索新形势下优化经济环境工作的新思路,努力创新工作机制,在营造良好的政务发展环境上狠下功夫,大力实施优化经济环境的“123456工程”,即一把手负总责、两个结合、三级联动、四定责任制、“五个一”工作机制、六项制度工程,促进了我乡经济环境好转和经济社会协调发展。
(一)建立健全“一把手负总责”工作责任制,全面提升经济发展硬环境。我乡成立以党委书记为组长,乡长为副组长,其他副职和派了所、司法所、经贸办、党政办的主要负责人为成员的优化经济环境领导小组,20xx年还抽调精兵强将成立了“优化环境信访矛调办”,专门负责协调、处理优化环境方面的工作落实,形成了“一把手负总责”,主要负责人亲历亲为、一抓到底,其它部门共同参与的优化经济环境的工作新局面,全面提升了经济发展的硬环境。
(二)坚持优化环境与处理遗留问题、优化环境与打击犯罪活动相结合,全面净化优化环境的软环境。近年来,随着省市级企业和乡办企业改制工作的不断深入,各种因历史遗留问题而产生的工农矛盾层出不穷,有些群众为了个人利益,甚至无视国家法律政策的尊严,暴力干扰企业改制顺利进行,严重破坏了企业正常生产经营秩序。为了营造宽松投资环境,促进经济发展,我乡党委、政府坚持优化环境与处理遗留问题、优化环境与打击犯罪活动相结合,顶住各种压力,迎难而上,通过艰苦细致的工作,各种工农矛盾逐一得已化解。在处理遗留问题方面,我们坚持以说服教育为主的方针,通过深入细致的调查研究、听取汇报、会议协调、现场说教等方式,有的放矢地做好企业和群众的思想工作,尽可能减少利益上的冲突。
工作时间:8:00-18:00
电子邮件
675289112@qq.com