总结报告是当下职场中常见的书面材料,对于个人能力的提升是有很大的指导作用的,写总结报告是对我们工作情况进行盘点的重要方式之一,小编今天就为您带来了档案2024工作总结报告7篇,相信一定会对你有所帮助。
根据省档案局《关于开展全省档案安全工作检查的预备通知》,__区档案馆对照档案安全工作要求认真进行了自查,现将自查情况报告如下:
__区档案馆成立于x年x月,由原__区档案馆和__县档案馆合并成立,馆藏档案资料x卷(件、册),其中建国前档案x卷,录音录像档案盘,照片档案x张,磁盘张,光盘张。区档案馆建成于x年,建筑面积x平方米,其中库房面积x平方米。
(一)提高认识,加强领导
__区档案局(馆)始终把安全工作作为重要工作来抓。__区档案局馆成立了档案安全_领导小组,局长担任组长,各分管领导为副组长,各科室负责人为成员,建立健全了全局馆安全_组织体系和责任体系。采取多渠道广泛宣传档案安全_的重要性和必要性。每年都把档案安全_作为重要工作进行安排,每次局馆会议都强调抓好安全_,定期开展档案安全_检查,每年举办一次消防安全知识培训,选派人员参加区保密培训,不断提升局馆干部安全保密意识。全局馆形成了安全保密是档案工作之本,确保档案安全无泄密,是档案工作的首要责任的认识。__区档案局馆始终保持无安全事故发生。(二)加大硬件投入,确保档案安全。档案库房建设、消防、防盗等硬件设备是档案安全的基础。近年来,__区档案局馆加大了对档案安全工作的硬件投入,从源头上保证档案安全。消防设施齐全,配备了消防栓、灭火器,做到定期检查灭火设备,及时更新,并建立了消防安全工作台帐;改造了馆内电路,提升用电容量和负荷,确保用电安全;区档案馆馆内配备了视频监控系统,馆外有区政府大院监控系统,并有保安日夜巡逻,安全防盗措施得力。区档案馆库房全部配备档案密集架存放保管档案,并配备防磁柜等专用具保管特殊载体档案,并配备了温湿度记录仪、空调、除湿机等设备,定期更换防虫防霉药,档案保管设施齐全。加强档案网络安全基础设施建设,区档案馆建立了馆内局域网、政务因特网、全市档案三套网络,实行物理隔离。
(三)积极推进档案馆基础建设。__区档案馆建于x年,建筑面积x平方米、其中库房面积x平方米,现__区档案馆面积尚达不到全区档案工作发展需要。近年来,__区档案局馆积极争取新馆建设,在区委、区政府关心重视下,区档案馆新馆建设先后列入了“__区跨越发展三年行动纲要”、区委、区政府工作报告、全区规划,现正在推进前期准备工作,拟建设__平方米的__区档案馆新馆。
(四)加强制度建设,确保档案安全。__区档案馆各项安全制度健全,主要有档案库房安全保管制度、库房管理规定、划控制度、__区档案工作应急预案等,经过不断的修订,在实际工作中发挥了巨大的作用。近年来,随着信息化的发展,档案安全工作中出现的新情况、新问题越来越多,我们先后制定了移动存储使用管理制度、档案信息网上发布制度等,实行档案电子数据异地备份制度,隔年将电子档案数据送至哈尔滨档案局进行备份保存。结合政府信息公开工作,制定了相应的规定,确保档案信息的安全。在制度建设中强调了“安全第一、预防为主”的方针,明确了档案安全“一把手”负责制以及每名工作人员的职责,同时经常进行检查,保证各项制度落到实处。
(五)强化管理,落实各项规章制度,确保档案安全。
在加强软、硬件建设的同时,__区档案局馆坚持“安全第一、预防为主”,认真贯彻落实各项规章制度。在防盗、防火等方面,除安装灭火系统、监控系统外,实行小时值班制和节假日值班制。加强业务建设,档案整理按规范要求进行,档案馆保存的档案和档案案卷目录与实际排架、卷内目录与卷内文件保持一致,近年来还加强了对电子档案的管理工作,做到了电子档案与纸质档案同步归档,确保电子档案的安全。
开展了档案保护情况普查,在档案抢救方面,采取复印、翻拍、数字化加工等形式进行抢救,完成馆藏档案数字化加工万页。其中卷民国档案全部数字化扫描加工,共形成x幅数字画面,并全部挂接到馆内档案管理系统中提供利用。
我局历来对档案管理工作非常重视,建局伊始,就成立了专用档案室,几年来,我局档案工作在局党委领导下,在区档案局的指导下,档案管理工作一步一个台阶,逐步走向科学化、规范化管理,现将有关情况汇报如下。
我局档案管理工作的发展与业务建设,既有上级业务主管部门的支持,又有局领导的关心和重视,更有全局职工的努力。首先是成立了档案工作领导小组,确定了领导责任制,明确了专门管理工作人员,划定阶段性任务、目标,实现了档案管理制度化、规范化。同时,局党委和局长办公会把学习贯彻《档案法》,提高机关的档案管理水平,列入了机关工作的重要议事日程,对档案工作进行了专题研究,重点查找了档案管理工作中存在的薄弱环节,制定整改措施,研究探讨进一步做好档案管理和服务的办法措施,对相关工作进行认真的部署安排,促进工作的落实。同时从经济投入、人员配备、设备装具购置等方面给予大力支持,确保档案室的正常运转和安全。
二、严格管理,全面完成档案整理、安全和宣传工作
在继续巩固和完善档案管理标准的基础上,我局进一步提高档案管理工作标准,增大在档案管理方面的投入,解决档案管理工作中的实际困难,严格依法治档,加快档案信息化进程。
一是重视档案管理队伍建设。我局先后有多人积极参加档案管理部门的培训,并取得培训合格证,做到持证上岗,现有专门从事档案管理工作人员1名。同时注意对档案管理人员的教育,平时注重开展形势多样的业务学习,打造了一支强干的档案管理队伍,档案管理同志文化素质高,业务能力强,工作认真负责,对来查找档案的科室和群众都能热情接待,按照《档案法》提供优质服务。
二是及时完成文件归档入库和分类整理工作。对于各类档案,我们都严格按照国家有关档案工作的法律法规,对应归档的文件材料,做好文件的收集、归档工作,对档案文件严格按照程序做好鉴定、销毁、归档工作。每年年底我们专门抽调人员对年度档案进行分类整理,完成了年度立卷装盒工作。同时,将人事档案与业务档案分离,由人事科负责,加强人事档案的保密性。随着电子文件档案管理系统开展,在单位领导的重视下,我局将计算机运用于档案整理工作,为单位档案管理专门配备了计算机一台,落实专人负责。做到规范操作,有序利用,设立了信息系统的防火墙、密码访问控制,不断完善档案信息系统安全管理制度,确保档案信息系统安全。在管理上建立了电子归档制度和文件管理的记录系统,严格执行保管制度,从技术要求和管理措施两方面有效地保证了档案信息的安全管理。经过多年的建设,我局基本实现了机关档案管理工作现代化、整理规范化、排列标准化、检索科学化。
三是加大投入,严肃纪律,确保档案安全。档案安全是档案工作的重中之重,我们要求档案工作者要从对党、对国家、对人民负责的高度,深刻认识档案安全的重要性,自觉从思想上、行动上确保把档案安全放在首位,要求时刻牢记“档案安全,责任重于泰山”,牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,坚决防止和克服松懈、侥幸心理,确保档案安全万无一失。把安全工作重点从事后处理转到事前防范上来。在自查的基础上,对重点部位和可能存在安全事故隐患的地方进行重点检查。对检查中发现的问题和隐患,采取了有力措施,及时整改,坚决堵塞危及档案安全的漏洞,防止各种危害档案安全事故的发生。建立健全档案安全规章制度。把建立健全档案保管、编目、利用、编研、保护、保密等方面的规章制度,真正做到责任到人,措施到位。尽管现用办公地点为租用,但我局还是克服困难,设立了专门档案室,采取切实有效措施,安排专款进行彻底杀虫,目前未发现霉变、虫蛀现象,确保了档案的安全。正确处理好档案安全保管和方便利用的关系,既保证档案不丢失、不损坏,又保证了档案信息不失密、不泄密。
四是加强档案宣传工作。档案工作是一项基础性工作,许多人对档案工作比较陌生,不够了解,不够重视,为此,我们在全局干部职工大会上多次强调对档案的管理、使用和爱护,并组织全局干部职工学习了《档案法》,取得了较好的效果,全局档案管理法律意识明显加强。
三、加强各级工作人员的岗位职责的建设,完善档案管理措施,认真抓好落实,严防泄密。
依照相关法规,我局切实加强对文件材料收集和鉴定销毁工作的监督、检查和管理,使我局的档案管理更趋合理化、规范化、科学化。我们制定并实施了较为有效的措施:一方面,加强对归档文件材料的保管以及保密力度,由档案人员统一集中管理,任何个人不得擅自挪用,凡涉及保密的文件资料,认真做好传阅和保存工作,及时整理成册上交区委保密局统一销毁;另一方面,做到以人为本,努力提高档案管理人员的业务素质。档案工作人员认真做好文件的收、发工作,做好档案的收集整理工作,保证归档文件材料完整、准确、系统;做好档案的统计、利用工作,对各类档案库存、接收、销毁、利用等进行准确统计,有计划、有步骤地进行档案目录汇编,积极做好档案信息资源的开发利用;严格按照保密法和档案法管理档案,保证档案的安全和利用。严格执行《借阅规则》,做好_工作。主动接受主管部门的业务指导和督促检查,积极完成与档案相关的其它工作。
在上级部门的正确领导下,我始终坚持博学笃行,与时俱进,严格遵守园内各项规章制度,不断钻研档案资料管理业务,熟练掌握本岗位的管理办法和操作规程。现将本学期的主要工作总结如下:
能够认真学习师德师风、档案管理等专业岗位必备知识,坚持实事求是,爱岗敬业,遵纪守法,及时了解国际最新时事信息,关心国家大事和国际发展趋势,使自己与时俱进,在思想政治水平方面有了更进一步的充实和提高,及时调整思想观念。
(一) 对文件资料的收发与管理。
本学期本人加强了对来文的登记与管理。首先:有序地安排近期的每一项工作,计划好各项工作完成的时间。第二:认真完成各项任务,核实完成时间,及时上交和汇报工作情况,提高了工作效率。第三:将通知文件分门别类,妥善保管,并对完成的文档资料进行留样存档,方便日后查阅。
(二)促进档案管理与达标。
本人坚持将档案管理工作向制度化、规范化、科学化方向发展,较好地掌握现代档案管理应具有的相关知识,确保档案管理工作的内涵质量。积极撰写、装订档案资料,耐心完成各项迎检资料,保证档案资料齐全、科学、达标,本学期资料整理工作受到了上级教育部门的好评。
(三)投身教科研,提升综合素质
本学期继续投身教科研工作,在课题研究小组担任资料员,认真学习国家教育部规划课题精神,为搞好幼儿园家长工作,家庭教育工作,德育工作以及素质教育等,发挥自身特长,提升科研能力,提高综合素质,及时收集和整理各阶段研究资料,按照上级要求,不断整理研究思路,踏实完成任务。今年5月,与个案教师共同完成并上交了5篇家教论文,其中两篇获得宝安区三等奖,受到了区课题研究领导及园领导的好评。但由于研究工作还存在一定的问题,我们需要更加踏实而耐心、创新地去完成研究工作计划,直至顺利结题。
(四)运用文字渲染素质教育
本学期我园网站进一步得到了充实和改善,学科和区域教育教学活动、课题研究工作、专题科研活动、节日亲子活动等都在网上留下了色彩,本人坚持坚持实事求是,及时撰写各类稿件、更新宣传内容,完善网站建设工作,让家长更加了解并配合我园工作,通过网络更加关注孩子的发展,学习正确的家教理念和方法,提升家庭教育的质量,达到家园共育。
以上是本人学期主要工作总结。
我20____年毕业于__学院历史系,任教于__市第四中学,20____年调入__镇中学,担任历史教学工作。20____年9月服从领导安排担任学校档案管理员。虽已从教十年,但档案管理工作对我来说还是全然陌生的。为了做好这项工作,我本着学中干、干中学的思想,尽自己的努力把档案管理工作做好。
工欲善其事,必先利其器。作为一个非专业人员,要想把档案工作做好就必须熟悉各项档案管理制度,熟练操作档案管理系统。为了不断提高自己的工作能力,我做到了,凡重大问题坚持向主管领导请示汇报;凡技术问题坚持向书本和经验丰富的同志求教;凡具体工作坚持自己动手。在工作中,我结合单位实际,总结摸索出了一套务实、高效、优质的工作方法。没有专业人员的指导,我坚持系统自学专业理论,认真学习了《档案资料汇编》、《鹿泉市中小学校档案归档类目》、《河北省义务教育阶段学校教学评估标准》《天润档案管理系统用户手册》等资料,极大地丰富了专业理论知识,提高了工作能力。
档案管理工作是一项复杂的系统工作,它要求档案管理员必须有自我牺牲的品质,乐于奉献的精神,进取创新的意识和严肃认真的工作态度。我接手这一工作时,档案管理自动化尚处于起步阶段,为了使档案管理工作速走上规范化、制度化、科学化、系列化的轨道,我积极向领导提出各项建议。在领导的关怀下,经过努力,档案室的硬件建设有了很大改观,今年新配备了微机、打印机、档案柜。还进一步完善档案管理的规章制度,建立健全了档案资料的收集、整理、归档、保存、利用等各项工作制度。配合全市档案大检查,认真开展了自查、自检活动。对各种门类的档案实行了集中统一管理,保证了档案资料的全面性、完整性和系统性。严格按照《档案资料汇编》、《鹿泉市中小学校档案归档类目》、《河北省义务教育阶段学校教学评估标准》扎扎实实地进行了规范性的档案收集、整理、归档、编目等工作。全面实现了档案工作达标管理“一片红”。
省督导验收前夕,我需要用一个月的时间整理熟悉20____年至20____年的所有档案资料。时间紧任务重,面对困难我和同事们没有抱怨,只有全身心的投入。真正投入其中才知道档案工作是一项多么繁杂的工作,它需要你付出极大的耐心和细心。整整一个月的时间,没有了上班下班,没有了星期天,只有档案。我和同事们盯着电脑逐本核对电子档 .1m 1mi.net i.net 案与文本档案是否一致,核对完成后再与档案目录核对,查漏补缺,然后再深入到学校各部门收集所需资料。最后,把所有的资料归类整理装订成册,统一编号,逐页编码。截止到评估验收前,我档案室共整理装订教育评估档案103册、34盒,教学评估档案47盒,并全部录入了相应的电子档案。
看着一卷卷档案资料装订成册,收录到盒,我感到深深的满足和自豪。我觉得我已对档案有了感情,柜中档案散发的芳香,犹如陈年老酒,渗透到了我生命的每个细胞,我已经离不开这个工作。
转眼间已至20xx年岁末,进入公司至今,已有2年半年多的时间,作为公司的文员及档案员,一年来,在公司各部门领导的关心指导和同事们的支持帮助下,我勤奋踏实地完成了本职工作,也顺利完成了领导交办的各项任务,自身在各方面都有所提升,但也有许多不足,需要今后不断学习、不断积累工作经验,运用所掌握的知识弥补自身存在的缺陷。现将这一年的学习、工作情况总结如下:
1、加强卫生管理,创建整洁干净的工作,休息环境
搞好公司办公楼宿舍楼的环境卫生工作,每日对保洁工作者进行公共卫生的监督检查工作,及时的做好各项检查记录,日检查记录表,周检查记录表,月检查汇总表。
2、加强安全用电、用水及门窗检查
每日对办公楼宿舍楼的安全用电、用水及门窗检查,发现问题及时整改。并做好记录
3、会务接待准备工作
公司在20xx年共有接待会议10余次,我努力的做好会前的筹备工作,为客人准备好企业宣传资料,水果糖茶等等。确保会议顺利进行。
4、宿舍设备设施的建立及维修
公司不断的为员工增加综合性的服务,宿舍建立晾晒衣服架、洗衣房、全自动热水机等等。20xx年宿舍设备设施共报修38件,每报修一项设备工程部都及时的配合我部门进行维修,方便员工正常使用。
5、宿舍新员工入住及客房接待情况
20xx年宿舍内共办理新员工入住12人,其中实习生8人,客房接待客人20余次。为他们营造了良好的生活休息环境。
作为中心领导的副手,在平时的工作中,对领导交办的工作,不讨价还价,保质保量完成;对自己分内的工作积极对待,努力完成,做到既不越位,又要到位,更不失职。在同办公室其他同事的工作协调上,做到真诚相待,互帮互学。
在认真完成本职工作的同时,我存在许多不足之处,如工作还不够有计划性,交流不善于表达,我会尽量克服缺点,在将来的工作中努力做到“五勤”、诚心当好“四员”。“五勤”就是眼勤、耳勤、脑勤、手勤、腿勤;“四员”就是为各级领导当好参谋员、信息员、宣传员和服务员。
1、继续做好管理办公楼宿舍楼安全卫生工作,为员工营造一个良好的工作休息环境,使管理更上一个台阶。
2、做好各种接待前的准备工作。
3、有机会想多多参加有关档案员学习培训班,更进一步的提高档案工作的理论知识,加强档案工作,使档案管理更有条理性。
20xx年,在市分行领导及部门负责人的正确指导与帮助下,坚持党的路线方针政策和国家的法律、法规以及农业银行内部的各项规章制度,能以农业银行员工行为守则严格要求自己,刻苦钻研业务,熟练掌握本岗位的管理办法和操作规程。现将一年来的主要工作汇报如下:
能够认真学习马列主义,不断加强自身党性修养,在政治上、实事求是,坚持原则,遵纪守法,没有出现违纪违规行为。特别是通过前一阶段保持党员先进性教育活动开展以来,通过学习《读本》,使自己在思想政治水平方面有了更进一步的提高。撰写个人心得体会2篇,撰写分析整改材料1篇,并按照大家提出的在写作方面多下功夫,以提高写作水平等3条意见,制订了整改措施。
二、认真完成本职工作及领导交办的各项工作任务。
1、加强对文件的收发与管理。首先加强对来文的登记与管理。20xx年,全行共收到省分行行政及党委来文1000多份,地直机关来文170多份,各县支行来文150多份。每份文件都能及时送领导传阅,然后按领导的批示再分送到各个部室办理,让上级行的精神迅速传达下去,基本杜绝了公文处理上的积压、延时、误事等现象的发生。其次,认真核登规范了内部发文。20xx年全行共发文500多份,每份文件都经过认真登记编号。第三,每年年底,每个部室处理完毕的文件,都要分门别类,妥善保管,为以后装订档案做好准备。
2、认真做好电子公文传输工作。自从20xx年11月份电子公文系统开通到各县以来,所有的文件都要从公文系统传输,因为对于县支行操作人员来说,这毕竟是一门新技术,每天既要收发省分行来文及本行发文,又要及时解决各县支行在传输过程中出现的问题,由于文件发送及时,周报被省分行“信息情况”采用27期,“xxx分行信息”采用3期,“xxx分行简报”采用2期,发送的“xx分行保持党员先进性教育活动简报”27期,被省分行采用6期,信息采用率排名全省农行前列。
3、促进档案管理与达标。根据《档案法》和《档案管理条例》,紧密结合《中国农业银行各类档案归档范围及保管期限的规定(试行)》以及《甘肃省〈归档文件整理规则〉实施细则》和一级档案管理的标准,今年共装订档案1312件,其中:永久104件、长期674件、短期544件,所有档案从收集、整理、分类、编号、装订、打印目录都由我一人完成。既为机关节省费用4000多元,又使机关的档案管理从收集、保管、检索、利用等各个方面得到了进一步加强和完善。在今年10月份省分行组织的全省档案管理工作检查及12月份当地档案部门工作检查中,我行档案工作得到了检查组的充分肯定,使档案管理工作基本实现了制度化和规范化,为提高档案管理的自身价值和促进全行系统的档案管理达标升级工作起到了积极的促进作用。止年末,全行10个单位有9个单位的文书档案达标,其中:3个单位达到“省一级”、3个单位达到“省二级”、2个单位达到“省三级”、1个单位达到“县(市)一级。
4、积极配合办公室主任、副主任抓好全行日常事务性工作,积极协助办公室领导筹办各类会议和来人接待、上下沟通、内外联系工作,做到了各类事项安排合理有序,为保持市分行机关正常工作,尽到了自己的责任。
以上就是一秘为大家整理的5篇《档案个人工作总结》,希望可以对您的写作有一定的参考作用,更多精彩的范文样本、模板格式尽在一秘。
1、进一步健全组织,加强领导。局党组始终重视档案工作,把档案工作当作一件大事来抓,进一步充实档案管理领导小组。副局长分管档案工作,分管领导不断加强对档案工作的指导督查,形成了工作有布置、有要求、有检查的齐抓共管良好局面。
2、召开机关干部学习《档案法》工作宣传会,组织档案员认真学习贯彻落实《中华人民共和国档案法》和国家档案局八号令,做到依法治档,编制了《安庆市地震局机关文件归档范围与文书档案保管期限表》,并于今年四月份邀请市档案局相关领导前来指导档案工作,使档案工作纳入规范化、法制化轨道。
在办公室紧张和经费困难的情况下,我局克服困难,加大投入,新购置了一台空调,对照档案规范管理要求做到了防火、防虫、防盗、防潮、防鼠、防强光、防霉变等,保证了档案的安全存放。
在原有档案管理工作的基础上,我们进一步完善了档案管理工作的各项规章。按照《档案法》的规定,结合我局实际情况,建立健全了档案管理制度,在档案管理中发挥了较好的作用。
1、根据《机关档案工作建设规范》,完成了局机关各类文件材料的收集、整理、立卷归档。
2、加强管理,确保档案的安全完整。我们建立了严格的档案管理制度,分管领导对档案定期检查,发现问题立即整改。档案管理人员经常检查案卷,目前未发现霉变、虫蛀现象,确保了档案的安全。正确处理好档案安全保管和方便利用的关系,既保证档案不丢失、不损坏,又保证了档案信息不失密、不泄密。
得益于上级的重视和市档案局工作人员的正确指导,我局的档案管理工作得到了进一步规范,但工作中也存在一些问题,主要表现在以下几个方面:
一是受客观条件和单位经费不足的制约,办公面积不足,所有档案实行集中管理有难度。
二是受地震局人员短缺等实际情况的制约,兼职档案员的学习培训方面还有欠缺,档案员的知识结构不够全面,尚不能适应档案工作的需要,影响档案工作的深入开展。
针对以上的不足,我局将在今后的档案管理工作中切实加以改进。
一是克服人员短缺的困难,集中精力整理好历年的档案。
二是进一步加强档案管理培训力度,重点学习档案管理、利用和档案法律法规等方面的知识,进一步增强干部职工的档案意识和做好档案工作的自觉性,提高档案利用效率。
三是进一步提高档案管理工作设备水平,要随着档案工作的不断发展,克服财力、物力的不足,加大档案管理设备的投入力度。
总之,在改进不足的基础上,全局上下将共同努力,使我局档案管理工作走上规范化轨道,以发挥档案工作在保障民生、改善民生、服务民生方面的基础性作用。
为认真做好档案工作,镇党委、政府领导班子高度重视,坚持贯彻执行《档案法》,进一步健全了机构设施,规范了档案室建设,落实了工作制度,强化了工作管理,并积极组织镇专兼职档案员参加县级培训,从而使我镇档案管理工作的水平进一步提高,使我镇档案管理工作日趋走向规范化、标准化、科学化。按照夹档发[20__]3号文件的要求,我们对本镇机关档案工作进行了认真全面的自查,现将自查情况报告如下:
电子政务是指运用信息及通信网络技术打破行政机关的组织界限,优化政府组织结构和工作流程,形成新的政府管理形态,实现政府、非政府组织、企业和公民之间的良性互动。电子政务系统实质上是政府办公自动化在范围和功能方面的延伸,从内部办公延伸到对外服务,它是面向社会的政府办公自动化。在电子政务系统中,公文的起草、审核、签署、发布以及收文办理等,都是在电子政务的操作平台中进行。这些在电子政务系统中运行的公文,是机关职能活动的历史记录,所以必须按照档案管理的要求进行归档和管理。但由于这些公文是通过电子政务公文处理平台产生的,它的特点决定了其归档和管理的方式并不能简单套用纸质文件的归档和管理方法,而应将电子文件的管理功能嵌入电子政务系统之中,实行文档一体化管理与全过程管理等方式,并采取多种措施,以确保电子文件的真实性、完整性、可读性和安全性。
传统的文件与档案管理,它们各自具有一套独立的管理流程,两个管理流程执行各自主管机关制定的制度和标准,并且两个流程之间是通过文件实体的交接而衔接的。而文档一体化管理是按照文件生成与运行规律,采取统一、严密的手段,高效地组织与管理文件。文档一体化管理与传统文件和档案管理相比较,最大的区别是通过对文件和档案管理流程的重组,达到两者在管理上的无缝化和程序上的一体化,从而最大限度地消除组织机构因素造成的两者在衔接上的真空地带和减少重复性作业。
1.1前端控制原则
考虑到电子文件的易改性、易逝性等的特点,如果还是象过去那样,按照文件的生成、积累、鉴定、立卷、归档,分类、著录等顺序按部就班地管理电子文件,那么电子文件的真实性就难于保证了,电子文件的流失也是不可避免的,并且还会造成部分的重复劳动。因为电子文件在归档之前就有可能已被修改,或者有些已被有意或无意地删除;有些在文件形成时已提取了主题词,文件归档之后还要进行标引工作,这无疑是增加了劳动量。因此,必须贯彻前端控制的原则,即要求将原来纸质文件管理系统中后期阶段需要控制的手段提到前端,也就是说档案部门对于电子公文的管理工作的介入要向前延伸,从文件生命周期的前端就开始控制文件的归档活动。具体来说,在文件系统设计阶段,档案人员就要参与设计、进行指导;就应该考虑归档与归档后文件管理的需求,将集中管理一份文件的所有相关信息作为一个整体归档。要把归档工作嵌入工作流程,以保证在每一个流程之后,将相关文件实时归档。并且要求用户及时著录和鉴定文件信息,并且把著录、鉴定信息与电子文件之间建立联系,以保证文件归档时,将该电子文件与相关信息一并移交或发送给档案部门。
1.2全程管理原则
根据电子文件的特点,必须建立一个完整的管理体系,即对电子文件从产生到永久保存或销毁进行全过程和全方位的管理,以确保电子文件的真实性、完整性和可读性。
电子文件全程管理原则具体应该体现在电子档案管理体制与模式的确定、管理系统的设计与运行、管理制度的内容和执行等方面。以电子档案管理系统对文件流程各阶段的管理和监控为例:设计的系统应对产生于机构内部各部门及其应用系统上的电子文件进行统一的归口登记、分类、鉴定,同时监控和记录针对文件的一切操作,如文件的创立、登记、修改、审核、签署、分发等。而且,对文件进行的技术操作,包括操作平台的转换、存储位置的改变等都应该记录下来。因为这种管理和跟踪记录,对于证明和保证电子文件的行政有效性和法律证据性都有着重要的作用。
判断传统文件的真实性,主要考察两个方面:一是文件载体的原始性;二是文件形式的原始性,其主要是指具体的文件内容、字体、字迹以及具有法定效用的签署、印章等。只要其中的任何一项发生了变化,就可以对文件的真实性表示怀疑。但判断传统文件真实性的准则并不适用于电子文件,因为一是电子文件的载体与其信息是可以分离的,载体的不固定性,使得电子文件不再具有传统意义上的原件的概念;二是电子文件的更改可以不留痕迹,复制起来真假难辨,处理过程又具有隐蔽性。因而判断电子文件的真实性必须更多地着眼于其内容的真实性,主要是认定文件是否就是当时当人当事形成的,主要关注的是其本质的要素保持不变。国际上的一般做法是采用法定程序对电子文件的生命周期进行全过程管理,并通过技术措施和管理制度,组成一个贯穿电子文件从生成、运作到处置全过程的安全通道,以此来保证数字信息的真实可靠性。在目前的技术条件下,一般可采取的措施是:
2.1在计算机系统中设置安全防护技术措施
一是建立对电子文件操作者的身份识别与访问权限的控制,防止非法侵入。
二是设置操作日志,自动记录实施操作的人员、时间、内容等。
三是对电子印章、数字签署等采取防止非法使用的措施。在国家立法机构正式颁布有关电子签章的法律实施之前,对只有签章的电子文件,归档时应附加有法律效力的非电子文件签章。
2.2身份识别技术
身份识别技术主要用于正确识别通信用户或终端的个人身份。最常用的方法是给每个合法用户一个通行字,代表该用户的身份。通行字一般由数字、字母或特定的符号组成、只有本人和所使用的计算机知道。当合法用户要求进入系统访问时,首先输入自己的通行字,计算机会将这个通行字与存储在系统内有关该用户的资料进行比较验证。如果验明他为合法用户,就可接受他对系统进行访问;如果验证不合法,计算机就会拒绝该用户对系统进行访问。
2.3防写技术
将数字信息文件设置为只读状态,在这种情况下,用户只能从计算机上读取信息,而不能对其作任何修改,可以有效地防止用户更改数字信息内容,从而达到保护其真实性的目的。
传统文件的完整性保障主要是通过鉴别文件最初形成的信息内容和载体是否被破坏过,是否保持着作为证据所要求的各要素。而电子文件的显示,却随着使用软件的不同,其外观可能不一样,再加上电子文件的信息与其载体又是可以分离的,因而使得传统文件完整性的判断标准不再适用于电子文件。
目前比较一致的看法是,电子文件的完整性一是指电子文件和与之具有有机联系的其他相关文件数量齐全;二是指每一份电子文件的内容、结构和背景信息没有缺损。为此,要求电子文件归档时,有关电子文件的支持软件和软件的支持文档、以及有关的元数据都应同时归档。在同一活动中,有时除了形成电子文件之外,还可能形成一些纸质文件,为保持这些文件之间的有机联系,确保同一活动中形成的电子档案管理的信息完整性,应尽可能将这些纸质文件作数字化处理,作为电子文件一并保存。对于在不同应用系统中分散形成的、不同媒体的内容相关的电子文件,如有关同一事件的电子文件一部分在电子邮箱中,一部分在电子表格或相关数据库中,则应收集齐全并保持有机联系。在电子政务系统中按公文处理流程生成的公文,其构成要素包括文件处理单、原文、附件、电子文件的纸质拷贝件等,都应纳入归档的范围。
电子档案来自各个方面,来自各立档单位,往往是在不同的计算机系统上形成的。其内容格式及数据结构不尽相同。这种差异必然导致在利用过程输出时所使用的技术与方法的不同。又由于计算机技术的飞速发展,电子公文形成时所依赖的计算机软硬件技术不久就有可能过时,以致新的软硬件无法读取原先存储的数据,所以为保证数字信息档案长期可存取性,建议采取以下几种措施:
4.1采用通用技术
目前,电子公文的形成方式多种多样、很不统一,这将给今后利用工作带来许多的困难。所以在电子文件归档时,应把属于特殊格式的电子文件转换成通用的文件格式;或将电子文件建立在通用的数据平台上,以消除由于技术不同或技术过时所带来的影响。一般文字型电子文件以ml文档和rtf、tt为通用文件格式;图像电子文件以jpeg、tiff为通用格式;影像数据以mpeg、avi为通用文件格式;音频电子文件以wav、mp3为通用文件格式;多媒体音像数据以mpeg、avi为通用文件格式。
4.2打包保存法
打包保存法就是在保存电子文件的同时,将与电子文件相关的软件及其应用系统一并保存,并与电子文件存储在一起。在使用该电子文件时,可运用与该电子文件存储在一起的这些软件系统进行读取。此法一般是针对那些无法转换为通用文件格式的电子文件,如用音频设备获得并经过计算机处理的动态影像文件,应注意收集其非通用格式的压缩算法和相关软件。
4.3拷贝法
拷贝是在原来的技术环境下,适时重写信息数据,防止由于存储载体物化性能变化而引起的信息丢失,这也是电子文件长期保存的一种基本方法,此法目前已大量地应用于磁盘、光盘、磁带档案信息的长期保存上,但它不能解决电子文件由于计算机软硬件过时所引起的长期保存问题。
4.4再生性保存法
再生性保存法是指将技术过时的存储在磁性载体或光盘上的电子档案管理,适时地转移到纸张上或缩微品上的方法。这样利用时就不再使用计算机软硬件技术读取,从而避免了计算机软硬件过时所带来的麻烦,并能很好地保证电子文件长久的可读性。其不足之处是失去数字化信息可远距离传输、检索方便、使用灵活等特点。而且,有些电子档案信息,如声音信息、视频信息、超文本信息、多媒体信息等也无法转移到纸上或缩微品上。
4.5迁移法
迁移法就是将数字信息从一种技术平台转换到另一种技术平台上的复制方法,它是计算机软硬件变化适时改变数字信息格式的一种处理过程。这一过程使得数字信息在将来也可以被读取。迁移也意味着数据信息从一个存储载体转移到另一个存储载体上,以进行数字信息的长期保存与读取。采用迁移法,通常是将对软件依赖性强的格式迁移到对软件依赖性低的通用格式上。或者将数字信息从品种繁多的格式迁移到易于管理的标准格式中。目前迁移技术被认为是保护数字信息长期存取的必须和恰当的选择。但迁移也不能一劳永逸,随着电子计算机技术的升级,还应适时再迁移,从而使数字信息随技术更新而一代一代地向下流存。
以上介绍的几种方法,一般地说,对于使用频率很高、软硬件技术未过时的、仅是存储载体理化性能发生变化的,可采用拷贝法;对于使用频率较高、软硬件技术已快过时的,可采用迁移法;对于使用频率较低、软硬件技术已快过时的、并且确有长期保存价值的数字信息可用再生保存法。
建立健全科学、合理、严密的管理制度,从每一个环节堵塞信息失真的隐患,这也是确保电子信息档案真实可靠的重要措施。
5.1建立安全管理制度
电子文件是由人制作的,其管理和利用都要按人的意愿进行。因此对参加电子文件制作和参与管理的人员必须加强管理,以防不测。必须制定一套人人都应遵守的安全管理制度,以约束涉及电子文件与电子档案人员的行为。实践证明,良好的安全规范是保证数字信息安全的一项极为重要的措施。
5.2加强对电子文件制作和管理人员的管理和教育
在电子文件的安全管理过程中,仅靠制度是不够的,还必须加强对涉及电子文件人员的管理和教育。通过宣传教育或短期培训等途径,提高他们对保证电子文件和档案真实、可靠重要性的认识,提高他们科学管理电子档案的素质,增强他们工作的责任感,并树立一丝不苟的工作作风。
5.3建立全过程的管理制度
要实现电子政务环境下电子文件的科学管理,就必须贯彻前端控制和全程管理的原则;为保证电子公文的真实性、完整性、可读性与安全性,就必须采取一系列相应的技术措施和手段,以确保管理目标的实现。
电子文件从形成到电子档案管理的开发利用,中间要经过很多环节,哪一个环节出了问题,都会影响到电子文件的真实可靠性。因此,建立全过程的管理制度,明确各环节的职责要求,就显得非常重要。如电子文件形成之后,要及时收集积累,以防分散状态下发生信息丢失;电子文件归档时,要严格检查相关文件是否收集齐全,否则就会给将来利用带来困难和麻烦;迁移时,要认真检查是否发生信息丢失。任何环节的疏忽,都将对数字信息的真实性与可靠性造成危害。
我校档案室筹建工作是从今年上半年开始整理,今年八月全面启动,是按区教育局()号文件要求,在区教育局和区档案馆有关领导指导下进行的,到今年11月中旬初步结束。
我校创建于20xx年,是一所专门招收外来民工子弟的民办学校,建校至今已8年,20xx年至20xx年我校处于筹建阶段各项工作不规范,对档案工作不了解,所以未能收集档案资料,只留存一些教师业务和照片资料。20xx年杭州市xx区新民学校成立后,,档案资料收集也不完整,整理不规范。逐年积累了学校的档案资料。由于学校在档案管理上缺乏经验和标准要求,在类别的保管期限上模糊不清,不分主次地一概收集、整理、组卷,没有组卷的散乱成堆,对上级文件也是如此,不分保存价值,一律收集,永久保管,而且按学年装订成册。
20xx年2月校长参观了实验学校、x学校档案工作后,看到学校档案工作的瘫痪现状,十分着急,先后几次召开班子会议进行研究,并把档案工作列入学校的议事日程,安排以余春千为分管领导,组织力量进行全面的收集、整理、立卷工作。
1、从原来的三大类到目前的九大类:党群类,目录号1号;行政类,目录号2号;教学管理类,目录号3号;学生学籍类,目录号4号;教师业务类,目录号5号;基建类,目录号6号;设备类,目录号7号;会计类,目录号8号;特种载体类,目录号9号。
2、以件的形式整理装订
(1)把建校以来所有原先不分保管年限的各级各类文件以年度为单位分为永久、长期、短期三类进行归档装订。
(2)把建校以来所有的教学管理类材料,以学年为单位,按问题排列分为永久、长期、短期三类进行归档装订。
(3)基建类、设备类、照片类从文书档案中抽出单独编目录号。
(4)完善和充实教师业务类、特种载体类。
三、体会
1、认真领会有关文件精神,熟悉档案业务知识,对我校20xx年来的档案资料进行重新整理,使我校现有档案更加规范化、标准化。目前的档案根据不同的类别,编写目录号,分柜安放,改变以前封面标题的随意性,注重作者、时间、内容、文体四要素完备。
2、学校领导的重视,教师的支持和上级主管业务部门的指导是搞好档案工作的保证。在这次档案工作的达标过程中,学校领导充分认识档案工作的重要性,并召开会议成立档案领导小组,校长任组长,副校长任主管,制订计划,专人整理,增添设备,并提出高层次的要求。还在教师会议上强调搞好档案工作的必要性。所以在建立教师业务档案时,要求教师把应归档的证书,各类评比、比赛中获奖的荣誉证书复印件上交,由于教师们配合支持,使这个工作完成较快。
学校档案从开始到结束,教育局x老师、档案局x老师来我校指导工作,同时也得到档案局监督指导科x老师的多次指导,使档案工作逐步趋于规范化、标准化。
3、存在的差距
通过这次档案整理,与以前比确实取得了一定的长进和成就,但是和上级教育局、档案局的要求,还有较大差距,主要表现在档案材料中的文字,书写用笔尚未统一,格式不够规范,材料收集中的科学性、规范化等问题上有待于进一步提高。虽然档案目录电脑贮存,但也还是开始起步阶段,如何运用现代化设备,参加档案管理,为教育、教学服务这篇文章只开了个头,有待于继续深入完善。使档案管理工作尽快达到规范化、标准化的要求。
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