一份优秀心得体会，我们能够明确自己的人生使命，为实现自己的目标而不断努力，写心得体会是一种自我反省的方式，能够帮助我们更好地认识自己的价值观和信念，下面是小编为您分享的优化环境促发展心得体会8篇，感谢您的参阅。
进一步优化经济发展环境，切实改进机关工作作风，提高工作效能，全面完成全年各项工作任务，是我们每一位乡企干部都应思考的问题，我想就这个问题谈几点心得体会。
优化经济发展环境，是推动招商引资、促进经济发展的重要保证，围绕我市经济发展环境主要存在的主要的问题，开展整顿机关作风是优化经济发展环境的核心内容。市委、市政府召开这样的会议，充分表明了市委、市政府优化经济发展环境建设和整顿机关作风的决心，我们做为一个乡企干部要从自身做起，认清形势，统一思想，充分认识开展优化经济发展环境的重要意义，切实增强投身优化经济发展环境的紧迫感、责任感和自觉性。
乡企部门以前是一个行业管理部门，2008年省政府机构调整为一个综合经济管理部门，也从以前的事业单位变成为直属机构，因为乡镇企业局，也是中小企业局，一、二、三产业都有，既是农口部门，也是工业口部门，也是社会关注的重要部门。今年来随着国家对中小企业和非公经济的重视，一系列关于政策的执行、财政持持资金的分配、财政扶持资金的管理和监督，特别是当前各项改革举措，都涉及到企业利益。其职能履行得如何，直接影响党和政府的形象，事关党和政府与人民群众的关系。因此，我们乡企干部一定要提高思想认识，转变思想观念，切实增强中心意识和服务意识，自觉摆正个人与单位、单位与社会、财政扶持资金与党和政府以及人民群众的关系，把这次优化经济发展环境活动贯穿于本部门自身建设、各项管理和改革之中，落实到为实现民营倔起目标而努力奋斗的实际行动上来。
在日常工作中自身存在着为基层单位和广大企业服务观念淡薄的问题，办事拖拉现象；在廉洁自律等制度方面，自我要求不严，标准不高；有安于现状，不思进取，不能深入基层等现象。这些问题的存在，影响了乡企干部在党和人民群众中的威信和形象，必须坚决彻底地加以解决。因此，我们必须把优化经济发展环境当作提高财政干部队伍整体素质的良好契机，借助社会各界和人民群众的力量，帮助我们查找并解决自身建设存在的问题，全面加强自身建设，努力做一个政治强、业务精、作风廉洁的乡企干部。
随着中小企业的改革措施的不断推进，中小企业部门承担的工作任务越来越重，管理的范围越来越广，自身的工作责任也在不断增加。这些改革措施的推进和实施，使中小企业部门更加成为社会各界所关注的热点部门，成为对咸阳投资环境和对外形象的影响最直接的部门，也是最能体现机关作风和发展环境好坏的部门。中小企业糸统干部的服务态度和工作方式，将直接影响社会各部门、各单位对这些改革效果的评价，如果我们不抓经济发展环境和自身作风建设，这些改革措施的推行将会遇到更大的阻力，甚至导致有些改革措施的失败。因此，加强我局干部自身的作风建设，对于推进各项改革措施显得十分重要。我们一定要把干部自身作风建设作为一项大事抓紧抓好，努力为企业搞好服务赋予的财权、事权和监督权，确保各项改革措施顺利向前推进。
自己做为一个公务员，要认真贯彻落实会议精神，树立宗旨意识，牢记光荣使命，改进工作作风，在优化经济发展环境中努力做到：
一是认真学习领会市委书记、副书记讲话的精神实质，结合工作实际，广泛深入地开展以勤政为民，廉洁奉公、对党负责，让人民满意为主要内容的宗旨教育和职业道德教育，澄清模糊认识，强化“九种意识”，积极主动深入基层开展调查研究，把服务对象和广大人民群众关心的问题作为重点课题，进行调查研究，与广大基层同志面对面进行交流，接受教育。答案补充二是认真做好对照排查工作，主要针对自身工作作风方面存在的服务意识不强、办事效率不高、执法行为不公、廉洁自律不严等问题认真排查。对排查的问题进行认真的梳理、分析，针对存在的问题，挖根源、找差距，开展批评与自我批评。在自我排查的基础上，广泛征求社会意见，诚恳接受广大群众的监督。
三是针对排查出的问题认真反思，制定具体详实、操作性强的整改方案。重点围绕三个方面进行整改：一是完成任务方面：主要包括对上级下达的各项目标任务，有没有责任感和紧迫感，是否在落实上下功夫，完成的效果如何。二是执行政策方面：主要包括未用足用活国家政策；政策滞后于形势的发展，执行市委政府出台的政策打折扣的现象。三是在优质服务方面：主要包括如何确立一切为企业着想，一切为纳税人服务的意识，让投资者满意，确保做到为企业工作特事特办、急事急办、难事巧办；如何在服务承诺上下功夫，查处利用手中的权力乱卡乱罚现象。对社会各界反映的突出问题，能改的立即整改，不能立即整改的，在做好宣传解释工作的同时，制定限期整改措施。
_省、市、区城乡环境综合整治工作的有关精神，为切实有效推进城乡环境综合整治工作，街办按照治理“七乱”的相关要求，结合本辖区实际，认真落实上级下达的各项目标任务，今年以来，我们在城乡环境综合整治工作中，共动用装载机11台次、农用车26车次、一般小货车40车次、直接参与整治的工人(含当地群众)3300人次，已投入资金50余万元，清理、清运各类建筑垃圾、工业垃圾、废土等350余吨，清理农家院落生活垃圾30余吨、疏淘沟渠3850米，打围3850米，覆盖拆迁工地等450亩(含同处重复覆盖)，撒种草籽52亩。整治工作取得了一定成绩，其主要做法是：
1、成立了金花桥街道城乡环境综合整治领导小组;
2、制定了金花桥街道城乡环境综合整治工作方案;
3、对本街道城乡环境综合整治工作进行了任务分解;
4、落实本街道领导干部及相关科室责任片区;
5、街办与各村、社区签订了城乡环境综合整治工作目标责任书;
6、成立街道城乡环境综合整治巡查组，并配备照相机，坚持每日巡查，对环境卫生、市容秩序、扬尘整治、户外广告、燃煤整治、违法建设等方面工作中存在的问题做好记录。
7、坚持每周五召开街道城乡环境综合整治工作例会，对取得的成绩进行总结，对存在的问题进行分析并制定整改计划，并采用会议和现场交流相结合的方式，不断推进整治工作。
1、发放《_市民书》14000余份。
2、动员各村老年腰鼓队敲锣打鼓并举着“城乡环境综合整治横幅”到企业、小区、院落、商业街道、人员密集处进行大力宣传，并发放各类宣传资料。
3、开展各种群众性义务环境整治活动3次，共计1_人次参与。
4、_市管理文明劝导队伍12支，共200余人，_市管理的各类问题进行劝导，协助各相关管理部门进行管理。
4、各村召开各种宣传会议，包括坝坝会、党员会、居民小组会、单位职工会等各种形式的会议，大力宣传城乡环境综合整治工作的目的、意义。参会人员达到2万余人。
5、在辖区主要干道书写固定式墙体标语40余幅进行宣传。
6、及时向区城乡环境综合整治办公室及区级各相关业务部门报送各类信息25篇，其中被各级媒体采用的有7篇，由媒体主动正面采访的有4次。
(一)治违工作方面
1、调整充实街道治违工作领导小组成员，进一步明确责任单位职责，制定违建长效管理实施方案、招用违建信息员11名、设立违建信息员有奖报告制度，切实将违建巡查落到实处。
2、建立街办、村、社区三级联动机制，建立健全村、社区违建巡查上报制度，对新增违建，发现一宗、坚决制止、拆除一宗;并坚持实行每周违建巡查报表制度，积极与上级相关部门协调处置各类违法建设，发现违建及时上报，确保违建巡查不留死角，将违建消除在萌芽状态。
3、完成存量违建拆除任务2万平方米。
4、完成出入城通道两侧违建拆除工作共拆除点位三处，整改一处。
(二)大气和水环境治理
1、为保证辖区燃煤污染整治工作能顺利开展，街办大气和水环境综合治理领导小组高度重视，在辖区进行了燃煤污染摸底调查工作，辖区内燃煤污染工业企业74家，经营性燃煤污染196家，常住居民燃煤污染2039家，低保户燃煤污染户62户，事业单位燃煤污染1家。
2、全年共整治在建工地9个、烟囱冒黑烟14起、经营性燃煤污染345户、企业和经营户清洁能源改造78户、辖区中小街道56条。
3、加大了对辖区河道两旁污染源的监控力度，全年共查处河道两旁的9家农家乐，责令其立刻落实水环境污染控制措施，并对影响水环境的15家排污工业企业进行了综合整治，拆除影响水环境的直排式厕所6个、沿河违章搭建400平方米、河道清淤_立方米、整治河道排污口10个、整治洗车场5家、关闭养殖场3家,并认真做好重点工业企业，危化品企业和医院等水污染源监控工作，防止发生水环境污染事故。
(三)环卫工作
1、加大对三创作业公司的指导、检查和考核力度，进一步完善和提高对公司的考核和奖惩制度，促进环卫工作质量进一步提高;加大对中小街道和背街小巷的清扫保洁力度，道路清扫做到横到边、纵到底、不留死角;垃圾清运做到高效、及时，确保日产日清，对企业、人员居住较集中的场所要加大布桶力度，防止垃圾乱倾乱倒，全年新增公用垃圾桶1200个。
2、制定了切实有效的奖惩措施，加大对垃圾处置费的收取力度，杜绝非法票据的使用，为全面完成上级下达的收费任务，街办在上半年对各村、社区的垃圾进行核量，按垃圾量下达目标任务，力争做到垃圾处置费应收尽收。
3、继续深化“门前双五包”工作，进一步提高签订率，上半年在去年签订的基础上查漏补缺，新签订门前五包3600余份，签订率100%，履约率95%。(四)_市场
1、_市场达标标准，_市场管理，巩固整治成果，采取有效措施确保整治后不反弹。_市场内煤炉56个，取缔遮阳伞80把，_市场内出摊占道1200余处。
2、_市政府目标要求，_市场(_市场)配置了标准电子计量器120台，达到100%配置。
(五)绿化
按照区_局下达的绿化目标任务，上半年种植乔木17810株、灌木89540株、草坪植绿7000㎡、新增绿化面积191760㎡，共投入人员600余人次、资金181余万元，并做好现有植绿地块、游园、行道树等的管理工作，查处乱砍乱伐行为，完成了区_局下达的全年绿化目标任务。
(六)实施亮点街道打造
共投入资金30余万元完成滨河路a段、c段整治工程。
(七)爱卫工作
1、动员辖区内广大群众积极参与“爱我武侯、清洁家园”全民活动，并进一步整治院落环境卫生，指导有物管小区的按照院落整治“九个好”的标准严格管理，对农村散居院落确保有专人进行卫生保洁，为广大群众营造一个良好的居住环境。
2、配合区相关职能部门深入开展食品安全专项整治工作，_市场、小作坊、小商品、小餐馆、学生食堂和农家乐为重点的整治工作，严把生产和流通流域的食品安全关，为广大群众提供健康放心的食品。同时加大对群众食品安全的宣传力度，提高居民食品安全意识。全年共查小食品店300余户、农家乐20户、学生食堂6所，对不合格的单位进行现场指导，要求工作人员必须持健康证上岗。
3、积极配合区卫生局进行无证、无照清理，加大对本辖区非法诊所的查处，做到发现一家，清除一家，全年共查处非法行医21户，出动80余人次，并配合区药监局加大对辖区各医疗机构的药品监督检查，发现问题及时上报。
4、广泛开展爱国卫生运动的宣传教育，充分利用各种现有媒介手段，通过宣传橱窗、宣传栏等集中宣传爱国卫生、爱护环境等常识，共计发放健康壁报200余份。
5、坚持开展以灭鼠、灭蝇、灭蟑螂、灭蚊为重点的“除四害”工作，组织好培训，开展宣传，发放宣传资料1000余份，号召辖区居民积极行动起来参加活动，指导投放，并大规模消杀、消除四害滋生环境，全年发放鼠药1000公斤，其中春季500公斤、秋季500公斤。
6、组织应急献血队伍26人，顺利完成献血任务。
(八)基础设施建设
1、与区交通局、区建设局密切配合，及时掌握辖区内的基础设施状况，对桥梁、道路路面、人行道彩砖、窨井盖、路灯、电桩等基础设施破损进行及时维修维护。全年共对110处破损、缺失进行了报损，并得到及时维修，维修率100%。
2、积极配合区交通局做好道路硬化工作，对道路设施的破损情况及时上报。
全年共硬化道路35071平方米，确保各种道路路面平整完好，无坑坑洼洼和雨、污水积存现象。
(一)垃圾处置费收取困难。
(二)新增违法建设没有完全杜绝，巡查力度不够、发现问题不够及时。
继续积极开展城乡环境综合治理工作，在抓好辖区内日常环境卫生的基础上，_市容秩序、大气和水环境治理、基础设施建设、_市场、公共防疫、违建治理等各项工作的整治力度。
(一)继续加强“沿线”(公路沿线、河流沿线)治理工作，要加大对三创环卫作业公司的监管力度，进一步完善和落实考核措施，确保辖区内街道道路卫生、河道卫生、居民院落卫生得到进一步提升;加大对环卫设施的配置，科学合理布放集装桶，杜绝垃圾积存，确保垃圾日产日清落到实处。
(二)继续完善“门前双五包”的签订和商家的履约工作，对新开门面要及时补签，确保签订率保持在95%以上;进一步落实好“双五包”中所承诺的对商家店铺的服务内容，提高商家对“门前双五包”的认同感和支持度，促进街面日常管理工作，提高管理水平。
(三)_市场进行管理和整治，_市_市场达标要求对其进行整改和管理，使各项指标尽快达标;对自发形成的路边摊、_市_市场本着疏堵结合的原则，进行引导、规范，结合城乡环境综合整治的要求，把满足群众日常生活需求与治理脏乱差结合起来，_市场秩序良好、卫生整洁、管理到位，更好地为广大群众的生产生活服务。
(四)加大违建巡查力度，拟增违建巡查人员4-6名，力争全年无新增违建，各村要进一步加大自查力度，做到发现及时、上报及时、处置及时。
(五)加强对辖区内基础设施的维护和巡查检查工作，发现问题及时与相关责任单位联系并得到尽快处置，确保辖区内路面、水蓖子、下水道、人行彩砖、行道树等得到有效地维护。
(六)抓好大气和水环境治理工作，做好拆迁工地、闲置地块的扬尘治理工作，对拆迁工地做到先打围、后拆迁，并做好拆迁中的降尘工作以及拆后及时覆盖或撒种草籽等工作，杜绝扬尘污染;并进一步做好经营性燃煤污染整治工作，坚决取缔黑烟囱，_市场使用燃煤，鼓励使用清洁能源。
(七)在爱国卫生方面，继续深入开展对居民院落的整治工作，要求院落环境做到“七个好”，特别是对群众房前屋后、阳台、防护栏内乱堆乱放进行整治，引导群众参与整治身边环境，共同营造优美的居家环境;并做好食品卫生和食品安全工作，对食品生产企业、流通环节、_市场、餐饮企业、集体食堂等要加大检查和指导，确保群众身心健康。
按照县委县政府的安排及要求，我镇就强化作风抓落实、优化环境促发展活动第一阶段学习阶段的动员部署和集中理论学习，重点学习了郴州市优化发展经济环境“五个严禁”、《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》、县委发“经济发展优化年”实施方案等文件精神。
干部职工认真履行优化环境工作职责，主动深入基层听取企业和群众的意见推荐，帮忙企业解决实际困难；结合创先争优活动，加强机关思想作风建设，认真查纠工作作风、效率等方面存在的问题，突出重点，集中整治。不断创新理念提升工作水平。把问题是否解决、行政行为是否规范、服务是否到位、企业和群众是否满意作为此次活动的重要资料和验收标准，强化保障，构建优化发展环境长效机制。要以这次专项整治活动为契机，努力打舜峰镇发展的良好环境品牌，为“三县”建设做出更大贡献。
透过学习、对照检查与先进相比还有差距，主要表此刻以下几个方面：一是政治学习不够，理论功底不深。平时只满足于一般的读书、看报，对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论以及“三个代表”重要思想缺乏系统的学习，个性是对科学发展观没有深刻地研究和领会，对形势的把握不是十分准确。二是开拓创新的意识不强。有时只满足于完成上级部门和领导交办的任务。主动想问题、出思路的意识不强，影响了工作局面的开拓。三是业务水平有待于进一步提高。对所负责的业务工作虽然能够做到认真负责，但对出现的新状况新问题不能认真的去思考，有很多的法律法规还需要认真学习和掌握。而我在工作中，有时忙于一些的事务性的工作，在业务学习上抓得不紧。那里有客观方面得原因，但更重要得是个人主观上不重视。四是工作方法简单，工作作风还不够扎实。
我感觉到优化发展环境不单纯是一个政府机构或一个系统的工作，而是要靠我们所有人的共同努力。改善发展环境，从宏观上看是政府、行政管理机关得管理行为，但是如果没有我们每个人得用心参与，我想也很难得到真正的改善，我认为我们做好以下几点：
一是要加强政治理论学习，不断提高自身的政治素质。狠抓作风建设，这不仅仅是每个干部自我教育和提高的过程，也是每个干部工作潜力、工作水平、服务意识不断提升的过程。学习是完善自己、增长知识和才干的有效途径。只有透过不断的学习，才能自觉运用政治理论武装头脑，才能做到在思想上跟上新形势的发展；在行动上贴合工作的规范；在工作上不断增强原则性、科学性、预见性和创造性。要认真从书本中学习，坚持向人民群众和实践学习，主张学以致用，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作措施的落实，做到理论与实际，学习与运用，言论与行动的统一，创造性地开展工作。
二是要树立创新意识，不断开拓工作新局面。开拓创新、与时俱进是当今社会一个永恒的话题，也是做好各项工作的首要任务。只有牢固树立创新意识，才能适应新形势，实现新发展。
三是要加强业务学习，提高工作水平。首先要认真学习上级有关文件精神和法律法规，学习年度工作要点，增强驾驭工作的潜力。其次要用心带领分管科室开展调查研究，综合分析当前的形势和任务，确定科学合理的工作思路。
四是转变工作作风，提升自己的精神面貌。一个好的工作作风是所有的工作的基础。只有好的工作作风才能给身边的人一个用心向上的信号，从而构成一个良好的工作氛围，在大家都以这种良好的工作作风开展工作时，发展环境自然而然的就会得到改善。
五是自觉维护单位形象，约束自身行为。环境的好坏是每个人去维护的，发展环境也是如此，在时刻注意自行的行为，做到行的正，走的端，树立起良好的单位形象。不给单位抹黑，不以权谋私，不做私下交易。那么一个良好的发展环境是很容易建立起来的。
六是提高服务意识，端正工作态度。无论身在什么样的岗位都是为别人服务的，普通职工如此，领导干部亦如此。没有什么所谓的特权。而当我们大家注意到提高自身的服务意识并有意识的去做的时候。服务质量自然也就上去了，服务质量上去了，给前来办事的全体的满意度自然也就上去了。人们自然而然就就会喜欢上那里，喜欢和你打交道。发展化境水到渠成的也就提升上来了。
透过学习文件精神，我将努力在工作中转变工作作风，约束自身的行为、提高自身的服务意识和服务质量。做到严谨、律己、热情、细心的对待自己的工作为全县发展环境的改善尽自己的绵薄之力。
优化发展境作为各地经济发展中的重要举措，其具有重大意义。首先优化发展环境是经济快速发展的的必备条件，其次优化发展环境可促进招商引资，再就是优化发展环境还可作为培养干部廉洁从政、依法行政的一条有效途径。对于优化发展环境来说各地都有着不同的举措，然而不管实施什么举措，优化发展环境需要的的都是每一个人的参与，作为党员，我认为在优化发展环境中我们应更积极的参与到其当中去，并且在其中起到领导示范作用。为更好地发挥在优化发展环境中的作用，本人将根据自己对"优化发展决定成败"的学习探讨一下个人心得体会。
首先我认为在当今社会中存在诸多对阻碍优化发展环境的因素，其中如下几方面尤为显着：
一、在日常工作中自身存在着为基层单位和广大群众服务观念淡薄的问题，办事拖拉现象。
二、在廉洁自律等制度方面，自我要求不严，标准不高。
三、有安于现状，不思进取，不能深入基层等现象。
作为一个党员我认为应该做到从以下几方面才能避免出现以上这些问题：
一、增强责任心，办事讲效率。对工作多用心、多用脑，对企业的任务和自己份内的事要做好计划，使其有序、有时、有步骤地完成，树立强烈的时间观、效率观、质量观，促进学校各项工作的顺利开展和自身能力的不断提高。
二、强创新意识，提高办事水平。在工作中勤观察、多思考，根据企业及当地实际情况改进计划安排，改进办事方法，形成适合自己、适合企业、适合当地的实际的办事作风和方法。
三、纪律观念进一步加强。加强学习党委及企业的各项法律法规，遵守执行各项规章制度，在工作时间杜绝干一切与工作无关事项工作日中不做影响工作学习的事情，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定。
四、加强理论学习，提高思想素质。坚持理论学习制度、将理论学习与业务工作相结合，与机关人员思想实际相结合，使学习计划落实、时间落实、内容落实、考勤落实、制度落实。与此同时，我们还要大力推进"学习型机关"建设。教育党员干部特别是党员领导干部要树立"终身学、学终身"的思想，努力提高党员干部的思想政治素质和实际工作能力。
相信通过不断地自我学习、自我监督、自我批评改正。作为党员，我们可以更好地为优化发展环境作出贡献。
贯彻落实科学的发展观，务必以“第一要务”为中心，不断加快我市城乡经济协调发展。就如何坚持不懈地继续抓好优化发展环境工作，创造优良的发展环境，增强我市区域竞争潜力，最近我们根据市纪委安排，进行了专题调研。既要对我市优化发展环境所取得的巨大成绩予以充分肯定，同时也要看到发展环境方面存在的突出问题和差距。环境状况是影响一个地方发展和区域竞争力的重要因素。优化发展环境既是服务第一要务的必然要求，也是坚持和落实科学发展观的重要体现。近年来，市委、市政府以加快发展为出发点和落脚点，高度重视优化发展环境工作，采取了一系列措施，并取得了必须成效。个性是1999年，“二次创业”工作会议后，市委、市政府对优化发展环境的重视提高到一个更高层次，提出“环境是发展的生命线”。进一步加大了优化发展环境工作力度，主要采取措施有：
1、高度重视，构成齐抓共管的整体合力。全市各级都成立了高规格的领导班子，强化了专门办事机构。先后多次召开优化发展环境工作会议，对优化发展环境工作进行部署和总结调度。召开各种形式的调度会、座谈会100多次，组织明查暗访200多次，走访园区、企业500多个（次）聘请优化发展环境监督员31人。
2、持续对各种破坏发展环境不法行为的高压态势。开展了发展环境集中整治活动。动员社会各方面力量集中精力、集中时间对发展环境进行集中整顿治理。市委、市政府下发了《龙泉市公职人员损害经济发展环境行为处理办法》。全市受理影响优化发展环境投诉举报157起，处结155起，查办有关案件61件。
3、健全规章制度，构建长效机制。市委、市政府出台了《关于促进龙泉市经济发展的若干政策》，对优化发展环境工作提出明确要求和保证措施。市委、市政府办公室还下发了《关于建立龙泉市优化经济发展环境举报督查中心的通知》。市政府印发了《关于加强行政效能监察工作的意见》，并下发了《龙泉市委、市人民政府督查办公室工作细则》，同时对行政审批进一步进行规范和完善，以改善作风，改善管理，提高行政效能。
4、广泛宣传，营造浓厚舆论氛围。透过“工业服务月阳光投诉”活动，大力宣传优化发展环境政策规定，现场受理群众和企业发展环境方面的举报，以保证市委、市政府和各级党委政府制定的优化发展环境的政策措施得到进一步贯彻落实。召开“三乱”案件查处通报会，及时通报和公开案件处理状况。公开曝光了一批典型案件，并对举报属实的人员，按照有奖举报的办法公开进行奖励。新闻媒体对优化发展环境的重要活动和典型经验集中进行了报道。还透过发放宣传材料、悬挂条幅等方式进行宣传，营造了浓厚的氛围。
5、深入开展了“民主评议行风”和“人民代表评机关”活动。透过“开门评议”，群众广泛参与，取得了良好效果。大大促进了发展环境的改善。
目前我市在优化发展环境方面存在的主要问题和差距：
一是效率意识不够强，与发展需要不协调，与市场经济要求不相适应。市场经济是效率经济，快的发展务必有高的工作办事效率。从调查的状况看，有的单位有些问题久拖不决，办事拖拉的现象还不同程度的存在。一条路挖开了，停停建建，施工进度缓慢，给当地企业生产经营造成诸多困难和不便。有的事项审批繁杂，还有的职能部门办事环节多，程序烦琐，导致办事效率低。行政审批中心在简化手续、提高效率上发挥了重要作用，是一条正确的路子，也是一项治本措施，但是目前也还存在有的职能部门授权不到位、“两头办公”、“体外循环”的现象，服务窗口转成了“领表窗口”、“问事窗口”，不仅仅不能提高效率，反而适得其反。据企业反映，目前办理一个开工项目，至少要跑10多个部门单位，虽然大厅窗口都5个工作日内办完，但是总计10个窗口下来，还要50多天，效率还是偏低。
二是服务意识不够强，乱收费（变相收费）、执法不公仍然是反映比较突出的问题。一些单位和部门受利益驱动，以经济建设为中心的思想观念淡薄，摆不正管理和服务的关系，本位主义严重，重管理轻服务，只管理不服务，甚至把管理等同于收费。还有一些部门对上级的政策，有利的就执行，不利的就抵制或推拖，办事程序繁琐，工作效率低下，严重存在着服务不到位、管理错位和执法越位等问题。有的部门把本就应带给的行政服务转转成有偿服务，搞变相收费。有的单位对企业生产经营中遇到的困难和问题，不闻不问，向企业和社会带给相关服务的意识不强，效率不高。有的单位仍然存在“冷、横、硬”现象和“门难进、脸难看、事难办”的问题。
三是政策、法律意识不够强，有法律不遵守，有政策不遵循。少数行政执法部门及一些工作人员，不能严格依法办事，乱批条子，乱开口子。有的执法人员忽略程序，执法不规范，甚至越权执法。有的凭借职权，办不该办或不允许办的事，违法行政。有的单位或个人为了部门利益和个人利益，明知故犯，违纪违法。
四是诚信意识不够强，政府部门公信力差，欺诈行为不同程度的存在。一些部门，只不兑现，或者兑现大打折扣。有的收费标准弹性大、收费方式变数多，部门私自扩大收费范围，抬高收费标准，但是只要“酒杯一端”就可“政策放宽”。有的职能部门利用职务之便，以某种名义从商家“套取”高档商品，据为己有。如某部门工作人员“不给好处不办事，给了好处乱办事”，习惯于“托关系、找门子”办事，反映出政府部门的公信力较差，这种不良印象和局面还没有得到有力的扭转。从我市的状况来看，某些行业某些领域的信用匮乏问题依然存在，一些企业和中介机构带给虚假信息；一些人和一些企业还从“失信”中捞取好处失信有所得、守信有所失的怪现象在不少地方还存在，信用危机也是我市引进资金、引进项目、引进人才、对外合作的重大障碍。
五是职责意识不够强，敷衍塞责严重，工作落实不到位。由于职能交叉，一些部门和单位“有利的事情争着管，没油水的事情躲着走”，结果是该管的事情没管住、没管好，不该管的事情却乱插手。有的部门和单位对上级政策规定，有利的就执行，不利的就拖延，以致出现政策落实不到位、管理错位和执法越位的现象。一些职能部门对自己职责范围内的工作，敷衍塞责，不抓不管，或抓的不彻底，管的不到位，未能在问题出现的萌芽状态，及时有效整治，使破坏经济发展环境的行为不能得到有效遏止。
六是社会意识不够强，社会综合环境问题多。有的地方村霸、街霸、行霸、市霸干扰破坏重点项目建设和企业的正常生产经营。有的强装强卸，强买强卖，强行揽包工程。有的敲诈勒索，欺外排外。有的地方因为征用土地和拆迁等问题不能妥善解决，简单地推向社会，造成上访多，增加了社会不安定因素。环境污染比较严重，卫生“脏、乱、差”比较突出。
七是农业发展环境滞后，为农业和农村发展构成了障碍。坚持科学的发展观，按照“五个统筹”的要求，务必把农业发展环境纳入优化发展环境工作的范畴，重视农业发展环境的优化，促进和保证城乡协调发展。
对策和推荐：
“环境的河道务必适应市场的水流”。市场经济是有规则和秩序的经济，市场经济是公平竞争的经济，市场经济是有信用的经济，市场经济是法治经济。失去了公平，到处是“垄断”，是欺行霸市，市场也就失去了优化资源配置的功效，从而影响一个地方的资金、技术、人才、贸易，影响经济发展质量，并最终影响一个地方的区域竞争力。没有规则和秩序就没有效率，任何的“堵塞”与配置的失衡，都会降低效率，影响发展的速度。说市场经济是法治经济，因为法治是而且是的能维护市场的规则与秩序、确保公平与信用的方式。针对存在的问题，根据我市实际和市场经济发展的要求，对进一步优化好我市发展环境，增强区域经济竞争力，就应对我市的发展环境进行科学的评估和全面的分析论证，对未来发展环境需求进行预测认定，在此基础上，制定一个中、长期的目标规划，使优化发展环境工作走上依法治理、依法规范的轨道，有层次、有目标地持续开展，克服随意性。使取得的明显成效得到巩固和提高，切实树立“环境品牌”意识，避免发展环境出现反复。发展环境出现反复，那么经济发展、区域竞争力就会不获其利，反受其害。
（一）建设高效政府，提高办事效率。没有高效率就不可能有高速度，没有高速度，就不可能有快发展。发展不快，肯定就不会有什么强大的竞争力。优化发展环境，增强区域竞争力，适应市场经济需要，必然要求建设高效政府，努力实现政府工作全面提速，提高行政效率。转变政府职能的核心是解决政府管理错位、越位和不到位的问题，使政府从无所不管转到有限领域，从过度干预转向适度干预，从公共服务领域缺少干预转向加强干预。政府务必致力于改善经济环境，制订经济发展的政策，健全和维护健康、有序的经济秩序等等。要继续加大行政审批制度改革力度，要按照建立社会主义市场经济体制和wto规则的要求，运用市场经济规律来指导加快我们经济的发展。充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，凡是能由市场调节的，能由中介机构带给服务的，能由企业自主决定的，该下放的下放，该移交的移交，该调整的调整，该取消的取消。对那些不属于政府职能、不应当由政府直接管理的、部门超越权限自定的、虽有上级部门授权但不适应我市经济发展的审批事项，要坚决予以取消。对经过清理予以保留的审批审核事项，要制定科学规范的操作规程，减少环节，简化程序，透过政务公开、政府、行政服务，构成有效的行政运行约束机制和监管机制，从根本上解决办事效率低、服务意识弱、服务质量差等问题。
（二）建设服务政府，提高服务水平。要加强行政效能监察，开展执法监察，进行专项治理，继续开展好民主评议行风，按照《龙泉市公职人员损害经济发展环境行为处理办法》，加大对各类投诉问题的处理力度，要促进政府部门转变职能，改善作风，提高工作效率和服务水平。规范市场秩序，打造区域经济发展的公平竞争平台，加强市场监管，维护公平竞争。
（三）、设职责政府，增强职责意识。法律授予行政机关依法履行经济管理职责，行政机关被赋予权力的同时，一旦行政机关违法或者不当行使职权就要依法承担相应的法律职责，实现权力与职责的统一。要合理划分和依法规范行政机关的职能和权限，加强政府对所属部门职能争议的协调。要依法界定执法职责，科学设定执法岗位，规范执法程序。要建立公开、公平、公正的评议考核机制和执法过错或者错案职责追究制，用心探索行政绩效评估和奖惩办法。务必坚持求真务实精神，明确职责，扎实工作，抓好各项的落实，对违诺和失职行为进行严格的职责追究。要创新层级监督机制，强化上级对下级行政机关的监督，加强监察、审计等专门监督机关的监督作用，要强化社会监督，构成监督合力，共同打造职责政府。
（四）强化法制建设，增强法制观念。市场经济是法制经济。要按照国务院《全面推行依法行政实施纲要》的要求和目标，加强法制建设，提高法制观念。使依法行政观念明显提高，基本构成尊重法律、崇尚法律、遵守法律的氛围，不断增强依法行政潜力，善于运用法律手段管理经济、文化和社会事务，依法处理各种社会矛盾。要使法律、法规得到全面、正确实施，法制统一，政令畅通。要完善依法行政的财政保障机制，完善和规范行政机关工作人员工资和津补贴制度，逐步解决不同行政机关同职级工作人员收入差距较大的矛盾。要认真贯彻行政许可法，减少行政许可项目，规范行政许可行为，改革行政许可方式。努力实现政府部门信息互通和资源共享，改变职能交叉造成重复检查多的现象。认真解决有的部门和少数执法人员有法不依、执法不严、滥用职权、执法犯法和徇私枉法的问题，及时纠正、制裁违法违纪行为，有效维护经济社会秩序。要引导公民、法人和其他组织依法维护自身权益，用心营造全社会遵纪守法、依法维权的良好环境，构成与建设法制政府相适应的良好社会氛围。
（五）强化诚信建设，铸牢诚信观念。市场经济是法制经济，更是信用经济，建立社会诚信体系是优化开放发展环境的关键之举。建立完善的社会信用体系需要靠全社会的共同努力，要加大“诚信龙泉”建设的宣传教育力度，在全社会进行诚实守信的思想道德教育，使广大群众自觉遵守市场经济规则。要推进政府信息公开，行政机关公布的信息应当全面、准确、真实，要坚持从严治政，建设信用政府，增强政府公信力。要加快建立健全同市场经济相适应的信用制度，规范市场交往中的财产关系、信用关系和契约关系，同时要建立失信约束机制，对那些严重影响形象的恶性失信案件要严惩重处，让失信者得不偿失，承担失信的风险。透过全社会的共同努力，力求使我市的信用环境明显改善，为优化发展环境、增强区域竞争力，奠定坚实的社会信用基础。
（六）强化平安建设，不断优化社会环境。要把“平安龙泉”建设和优化发展环境密切结合起来。优化发展环境工作的一个重点，就是要重拳出击，采取综合措施，严厉打击社会不法行为，营造安全礼貌的社会环境。个性是对强买强卖、强装强卸、欺行霸市、敲诈勒索、制假售假、侵占公私财物等不法行为，对扰乱经济发展环境的路霸、街霸、村霸、市霸、厂霸等黑恶势力，要依法给予严厉打击；对充当“保护伞”的单位和个人，要从严查处，决不迁就姑息。有关部门要继续组织开展专项整治活动，对发生的案件抓住不放，一抓到底，抓出成效。对需要依法追究刑事职责的案件，司法部门要从快从重处理。各单位、各部门对这方面的案件，要采取措施，加强力量，及时查处，防止推诿扯皮、久拖不决现象发生。要透过全市上下的共同努力，使我市的社会环境有一个根本转变。
（七）强化生态建设，倡导生态礼貌。生态环境状况直接关系到一个地方可持续发展潜力。倡导生态礼貌，建立良好的生态环境，是维护可持续发展的关键，是增强区域竞争力的重要资料。发展要用最小的成本获得的经济效益和环境效益，不能以牺牲生态环境为代价。要注重创新区域资源的优化配置和区域创新资源的优化配置，促进和实现区域协调发展。要加强生态环境治理，提高生态环境质量。
（八）强化文化建设，突出文化特色。龙泉有着悠久的历史，文化底蕴深厚，文化资源丰富。文化是龙泉的一个突出特点和优势，但对这个优势的挖掘还是浅层的，还没有把这项资源优势转化为效益，还没有充分利用这个优势来造就和增强区域竞争力。强化文化建设，要用心探索和改革改善文化产业综合管理和市场运作。要提升文化品格，增强文化魅力。文化魅力是增进一个地区吸引力和竞争力的重要因素。
切实转变政府职能，建设服务型政府，是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的内在要求，也是实现经济社会又好又快发展的必然要求。
在经济全球化趋势不断发展的背景下，经济竞争在一定程度上表现为发展环境和服务水平的竞争。一个地方要实现又好又快发展，就必须大力优化发展环境、提高服务水平。建设服务型政府，优化发展环境，具有重要的意义：一是可以加快城市基础设施建设，增强城市的容纳能力和发展能力，降低外来企业和资金的进入成本，为投资者提供良好的基础条件；二是可以减少政府对市场经营主体的直接干预，促进资本、技术、信息、人才、劳动力、土地等要素合理流动，维护公平的市场秩序，为投资者提供健康的市场经济环境；三是可以强化政府的社会管理和公共服务职能，建立健全便捷、高效、公开、规范的行政服务机制，为投资者提供高效的政府服务。
近年来，海南省三亚市一直致力于加快政府职能转变，加强政府执行文化建设、法治政府建设和公务员队伍建设等工作，取得了较好效果，使政府的服务和管理能力得到进一步增强，发展环境得到进一步优化，有力地促进了经济社会又好又快发展。
建设服务型政府是一项长期的任务。针对目前存在的依法行政水平不够高、办理各种审批手续的程序性规定尚未完全配套、服务监督机制有待完善等问题，建设服务型政府需要进一步抓好以下几项重点工作：
增强政府服务意识，建设高素质公务员队伍。增强公务员的服务意识，树立为投资者服务的理念，切实把思想认识统一到优化发展环境、实现三亚与投资者双赢上来；增强公务员的责任意识，以服务发展、服务基层为目的，认真抓好各项工作的落实，提高政府的执行力；提升公务员的服务能力，建立和完善竞争择优的选拔机制、符合社会需要的培养机制、开放灵活的流动机制、与贡献相适应的激励机制，选好用好具有服务意识、适应建设服务型政府要求的行政管理人才。
重视政府诚信建设，增强政府公信力。进一步规范行政审批行为，继续精简行政审批事项，减少行政审批环节，杜绝行政行为的随意性和“暗箱”操作；加强政务公开建设，使政务公开工作制度化和规范化；加快推进电子政务建设，提高政府行政过程的民主性和透明度。
规范政府行政行为，维护群众合法权益。积极推行行政执法责任制度、行政执法依据公开制度、执法过错追究制度和执法行为评议考核制度，进一步完善行政执法程序，规范行政执法行为。依法完善和实施民主决策制度、专家咨询制度、社会公共事业听证制度，充分听取人民群众和有关专家的意见。优化机构设置，推进政事、政企分开。加快构建高效、便捷的服务体系，进一步完善服务中心各项职能，解决好“一站式服务”的效率和协调问题，使行政服务更加及时、高效。
强化政府自身监督，完善行政监督机制。建立投诉中心，在媒体上公布投诉热线，及时处理各种投诉。实行按时办结制度，对党委和政府议定的事项，按照规定时限对承办部门和承办责任人进行监督，保证议定的事项按时办理、办结。建立和落实经常性的行政监督机制，实行工作过错责任追究制、行政首长问责制等制度。
优化发展环境，最终目标是加快建设“三个远安”，建设全省山区经济第一县，在全市率先实现小康社会。作为个人而言，就是要立足本职，踏实工作，不断增强大格局思考的主动性，养成“大处着眼、小处着手”的处事风格，创造优质高效的岗位业绩。
思想上要有大局。大脑决定思维，思维决定行动，行动决定成败。转变作风，不仅要埋头干事，更要抬头看天。作为组工干部而言，就是要做到“心胸宽、眼界宽、思路宽”。领导所想要常磨。实现个人工作与本级领导意图的有效对接，是找准工作方向，转变工作作风，实现事半功倍的有效途径。要伴左右，听其言，观其行，会其意，更要主动汇报，寻机交流，零散收集，厚积薄发，主动将领导所思所想变成指示、变成行动、变成现实。基础情况要常悉。要把学习作为一种能力、需求和习惯，常态性、针对性地学习上级政策精神和领导讲话，对内对下要掌握情况，明确重点，摸准难点，发现苗头，做到知大局、识机遇、明重点、思作为。他山之石要常借。要跳出圈子看圈内，不做井底之蛙。通过流鉴网站、查阅报刊、实地考察等形式，及时获知外地同行业单位工作经验、个人典型和反面教训，并对照反思，找准差距，析透原因，据实复制，用于提升本地本部门工作。
工作时要求效率。效率，就是时间、数量和质量的综合。高效率，就是最短的时间，最大的数量，最优的质量。转变作风，优化环境，高效率的工作是关键。要有目标意识。要顺应形势、服务大局、立足实情，准确实现自身定位，科学制订适宜本人岗位的具体目标与落实措施，并予以动态调整，时刻用清醒的头脑谋划工作，用明确的目标引领工作，用务实的措施落实工作。要有时间观念。兵贵神速。推进工作，要摒弃“慢工出稀货”的思想，切记“快进则生，慢进则死”的训言，抢抓一切可用之机，挖掘一切可用之力，巧借一切可用之物，在最短时间内，完成最大数量，达到最优质效。要有完美心态。工作不能以完成为标准，要谨记“没有最好，只有更好”的俗语，牢记“细节决定成败”的名言，凡事认真对待，把追求完美贯穿于执行的始终，把大事做小，小事做细，细事做透，把修缮提升的空间降到最低。
生活中要讲人本。脱离了生活的工作，是枯燥无味的生活，不可能有很高的激情。生活中，要讲究人性，以人为本，为开展工作营造良好的人本环境。心态要和。和，就是平和，和气，中和。人的一生不可能一帆风顺，波折、委屈、低谷在所难免。要经得起波折，容得下批评，耐得住寂莫，不以物喜，不以己悲，长怀感恩之情，感谢历经一切，不以心胸抑郁而干扰思维，减缓执行，影响他人。待人要善。善，就是低调处事，以礼待人，懂得尊重他人，关爱他人，包容他人。具体来讲，就是要尊重领导，领会领导意图，服从领导安排，主动为领导分忧；要尊重同事人格，关心同事疾苦，体谅同事过错；要尊重基层群众，融入基层，贴近群众，方便与帮助群众；要善待亲朋，关爱家庭。对己要好。要懂得适应领导、适应环境、适应变故，到做处事不惊，应变不乱；要健康情趣，经常运动，从良好的生活起居与有效的活动锻炼中体味乐趣，强健体魄，释缓压力；要注重形象，昂扬情绪，广接人缘，形成自我人格魅力，打造接纳自我、支持自我的人本小气场。
金龟镇辖14个村，一个居委会，147个村民小组，总人口2、25万人，地域总面积52、6平方公里。一年来，金龟镇环境卫生综合整治工作在县委、县政府领导下，在有关部门的精心指导下，严格按照上级要求，以“清扫、保洁”为重点，以“清洁村庄、清洁机关大院”为载体，以“点、线、面”全面推进为格局，全民参与，全面铺开，全力保洁，在全镇上下形成了良好氛围，镇村环境卫生面貌有了明显转变。现总结如下：
为确保环境卫生整治工作取得实效，镇党委、政府高度重视并把此项工作纳入了重要议事日程。一是成立了以镇党委书记许鹏任顾问，党委副书记、镇长卿君甫任组长，其他党政领导任副组长，各驻村干部，村支书、主任为成员的农村环境卫生整治工作领导小组。领导小组下设宣传动员、综合整治、监督督查三个组和农村环境卫生整治办公室;二是制定了《金龟镇农村环境卫生整治工作方案》，各村、居委会相应成立了环境卫生整治工作领导小组，制定了《农村环境卫生整治工作方案》、《村规民约》，并对环境卫生整治工作任务进行量化分解。实行镇干部包村，村干部包组，组干部包户的包干责任制，形成了整治工作层层有人抓，事事有人管，人人肩上有担子，个个身上有指标的齐抓共管的工作格局。
在环境卫生整治过程中，我镇始终以转变群众观念为前提，认真做好做活宣传文章。一是镇党联席会多次对环境卫生整治工作进行了专题研究，通过全体干部职工会议，村支两委培训会对环境卫生整治工作进行了全面细致的安排布署。各村相继召开了村民动员会议，传达贯彻环境卫生整治相关会议精神。10月17日组织全体镇、村、组干部观看了永兴县环境卫生整治专题片，动员全镇上下主动参与环境卫生整治活动中来;二是发放《村规民约》6000余份，各类卫生整治挂图6000余份，镇区门前“五包”1000余份，农村门前“三包”5000余份，制作宣传牌52块，在各村醒目的地方书写永久性标语300余条，做到了环境卫生整治家喻户晓;三是在全镇各中、小学增开了环境卫生整治专题课和主题班会，通过学生引导家长积极主动投入到清洁家园行动中来，全镇学生和家长对农村环境卫生整治工作的认识有了进一步提高，营造了浓厚的环境卫生整治社会氛围。
为做好农村环境卫生整治工作，镇财政千方百计筹措金资，累计投入经费20余万元，租用挖机、铲车等大型机械50余次，清运垃圾车200多台次，购置手套300余双，下水裤10条，各类垃圾桶200余个，垃圾拖车30台，铲子60把，建不可回收垃圾池120个，全镇卫生基础设施初步完善，为全面落实环境卫生整治各项任务提供了强有力的物质保证。
为把农村环境卫生整治工作作为长期长久的工作抓好抓实，我镇坚持“统一部署，突出重点，分类实施，整体推进”的总体要求，出实招，重实效，整治工作收到良好效果。一是10月14日由镇党委书记牵头组织全镇干部、职工、各村(居)支书、主任到唐公村参观卫生整治现场，并召开了经验交流推进会，会上镇、村干部相互学习先进经验，查找不足。二是镇政府、乡镇各单位，镇区以及各村组织开展了卫生死角集中清理行动，全镇“脏、乱、差”现象得到了有效遏止。三是10月19日举全镇之力会同公安、工商、交警、路政、国土、供电等部门100余人，由书记许鹏、镇长卿君甫亲自带队，对省道s212沿线金龟路段的乱搭乱建，乱堆乱放，占道经营等乱象进行了集中整治，收到了显著成效。共拆除违章建筑50余处，拆除乱挂标语、广告牌100余幅。四是10月23日至25日我镇政法城建和综合线十多名干部协助居委会、竹叶、牛头村分别对镇区、竹叶、牛头农贸市场开展了一次市场卫生秩序大整治，现各市场卫生秩序有了较大改观。
为推动工作，我镇从制度入手，督促镇村干部，将环境卫生整治工作任务，内化于心，外化于形。制定了农村环境卫生考核办法：在县对镇季度考核排名前三作出现献的村给予一类村3000元，二类村2000元的奖励，另奖给驻村干部、村干部每人400元，因工作不力造成镇考核季度排名全县后三名的村，除按一类村3000元，二类村2000元的标准进行处罚，另给予驻村干部、村干部每人400元的罚款。一年内在全镇季度考核中排名第一的村，除奖给村集体1000元外，另奖给驻村干部、村干部每人200元，排名倒数第一的村对等处罚;连续两季度排名第一的村，除奖给村集体2000元外，并奖给驻村干部、村干部每人400元，连续两季度排名倒数第一的村对等处罚，并对该村主要负责人进行诫勉谈话，停职专抓;连续三季度排名第一的村，除奖给村集体3000元外，并奖给驻村干部、村干部每人600元，连续三季度排名倒数第一的村对等处罚，并对该村实行一票否决，村主要负责人就地免职。
一年来，我镇农村环境卫生整治工作取得了一定成效，但离上级的要求和群众的期望还有较大差距。今后，我们将按照县委、县政府的要求，狠抓工作落实，确保环境卫生整治工作落到实处。
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