制定工作计划要让领导清楚你的价值和所需资源,想要积极地面对工作挑战,就必须提前制定好一份工作计划,小编今天就为您带来了机关单位2024年工作总结及2024年工作计划8篇,相信一定会对你有所帮助。
20xx年度上半年,我部在中心领导的正确领导和各兄弟部门的大力支持下,按照中心20xx年度 “四个一批”工作部署,依靠全体同志的共同努力,开拓进取,较好的完成各项工作任务。现就上半年主要工作完成情况及下半年工作计划汇报如下:
(一)合同范本的修正与整理
随着国家、省、市相关法律、规定的不断完善,部分合同范本已无法适应新的要求,为进一步规范合同签订工作,确保各合同范本能够适应与时俱进的工作要求,我部对以往制定的合同范本进行了梳理和修正,确保了合同签订的一致性,提高了合同签订工作的效率。
(二)投资计划的下达与完成
1、投资计划下达情况
今年,我部协调市发改委下达了x个交通设施项目共计x亿元投资计划,为项目建设提供了资金保障。
2、投资计划完成情况
截止6月,中心建设项目累计完成投资x亿元,占已安排投资计划的x%;其中,x个绩效考核项目完成
投资x亿元,完成率为x%,任务完成与时间进度基本保持一致。
3、“四个一批”完成情况
今年已有2个项目完工,1个项目新开工。
(三)工程款支付、工程变更及结算办理
1、工程款支付办理
截止6月,我部共完成计量支付审批413笔,在市财委、深圳市投资控股有限公司和深圳市特区建设发展集团有限公司等3个平台办理工程款支付共计13.05亿元。
2、工程变更备案
截至目前,我部完成了x个项目共计251项工程变更在市政府投资审计专业局及宝安区审计局的备案手续。
3、工程结算办理
截至目前,我部今年共完成丹平快速路一期3、4、5标、电力迁改和官龙路、深圳东站枢纽工程、新安五六路、桥头路改造工程、梅龙大道、松柏路、高快速路网绿化、新沙街综合整治工程、坂澜大道电力迁改等21个项目结算审计工作。目前正在办理或计划办理结算审计的项目有鹤州立交工程、福永码头至洲石路等x项。
(四)招标及合同签订工作
1、招标工作进展情况
今年上半年,我部共组织召开了11次建设中心招标审查会议,研究确定了52项招标事项;已完成招标工作x项
招标事项,其中施工类招标7项,服务类招标15项;招标方案已通过市交委审查,正在开展招标工作11项;正开展施工招标准备工作6项。招标工作开展顺利,实现了“招标工作零投诉”。
2、新开工项目招标情况
按照中心20xx年度 “四个一批”工作布臵,今年我中心需新开工x个项目。在中心各部门共同努力下,目前完成新开工x个项目,为坪山新区碧沙北路道路工程,另外桂庙路快速化改造工程、沙河西路与西部通道侧接线工程2个项目已挂网公告,洪安路也已完成备案,准备挂网公告,迎宾路改造工程正开展招标文件及标底编制工作,西宝线平湖段改造工程正开展招标方案编制工作。
3、合同签订情况
截止7月中旬,共签订工程类合同x份。
20xx年下半年我部工作依然艰巨,针对建设资金协调难度大、项目招标工作紧急、合同签订量大、协调部门众多等多重压力,我部将转压力为动力,在中心领导的正确领导下,进一步贯彻落实科学发展观,继续发扬扎实苦干的工作作风,重点做好以下几方面的工作:
(一)保障项目建设资金
加强与市发改委、财委、审计局及各融资平台的沟通配合,做好9月份项目投资计划调整工作和下半年尤其春节前
工程款支付协调工作,确保我中心建设项目投资有着落、支付有保障、过程有监督。
及时审核工程款申请,不拖拉、不抱怨、不推卸责任,确保项目工程款及时到账,特别是要保证鹤洲立交、深圳新城站、丹梓西路(含龙坪立交)、丹平一期第二合同段(东湖立交)、彩田路北延段等重大项目的建设资金需求。
(二)完成20x年“四个一批”项目招标工作
为贯彻落实中心20x年度 “四个一批”工作布臵,按时保质保量完成20xx年“四个一批”项目招标工作,我部将一如既往,努力推进项目招标工作的开展,特别是对“新开工一批”项目招标工作每周跟踪,确保今年“新开工一批”目标能提前完成。
对于中心续建项目,我部将根据项目进度倒排工期,按照各项目管理部填报的招标需求计划完成各项招标工作;对于代建项目,我部将配合项目管理部按招标计划督促代建单位按时完成招标工作。
(三)完善合同管理工作
因我部涉及合同签订数量巨大,提高合同签订效率和准确性成为我部工作重点和难点。我部将继续完成上半年未完成的合同范本修正工作,对监理、勘察、第三方监测合同模板进一步审核与调整,统一各类合同收费依据,并将所有整理的合同模板与相关附件资料汇集成册,方便部门工作人员学习、参考和借鉴。
同时,本着严谨负责的态度,在合同签订过程中认真核实合同的每一条款,严格按照合同签订程序完成合同签订;在合同签订后,将合同主要信息登记在册,便于以后工作的查找与合同的统计。
(四)提高工作人员业务水平
现代社会发展迅速,要跟上时代的步伐,跟随信息社会的高速发展,我部将继续定期召开部门业务会、经验学习交流会,并适时组织本部门同志进行工程造价、工程招标等专项培训。对新规定、新规范及时组织学习,掌握必需的专业知识、充分利用各种信息系统,熟悉招投标及算量、计价软件,利用网络等先进技术提高工作质量和效率,全面提高工作人员的业务水平。
(五)加强工作作风建设
加强工作作风建设是落实科学发展观和构建和谐社会的必然要求,我部全体工作人员要切实加强严格自律教育,强化廉洁意识,认真履行职责,做好本职工作,正确对待权力,严格遵守市交委及中心各项规章制度,以“公开、公平、公正”为原则,在阳光下工作、接受群众的监督,真正做到干净干事、诚实做人。在提升业务工作能力的同时,不忘做好廉洁自律工作,避免腐败思想滋生。
下半年工作压力与动力同在,机遇与挑战并存,我们相信,在市交委及中心领导的正确带领下、我部工作人员将团结奋进、迎难而上,一定能圆满完成今年的工作任务。
20__年以来,地区国资委机关党支部在地委组织部、地直机关工委和委党组的正确领导下,紧紧围绕地委扩大会议提出的各项奋斗目标,紧密联系实际,以开展党的群众路线教育实践活动为契机,以争创“党员效能示范岗”为载体,扎实推进“六有”基层服务型党组织建设,不断转变思想观念,完善工作思路,充分发挥党组织战斗堡垒作用,进一步提升基层党组织凝聚力、战斗力、努力提高基层组织建设水平和国资管理水平,为全年工作任务的完成奠定了良好基础。现将党建工作情况汇报如下:
地区国资委机关现有干部职工19人,党员17人,非党员2人。国资委系统党员共20名,其中:机关党员17名,直属企业党员3名;女党员5人,占党员总数的25%;少数民族党员5人,占党员总数的25%;汉族党员15人、占党员总数的75%;预备党员1名。博士学历1人,研究生学历4人,本科学历15人;委机关党支部20名党员应缴党费4879。2元,实缴党费4879。2元。
(一)扎实开展党的群众路线教育实践活动
1、认真抓好学习教育,为活动的开展夯实思想基础。
始终把学习教育活动贯穿于教育实践活动的始终,坚持多措并举,严密组织,引导党员干部深入思考学、围绕重点学、带着问题学、照着榜样学、联系工作学。
一是采取集中学与个人自学、领导领学、座谈讨论、重点辅导相结合,通过观看录像、听报告、座谈会、撰写心得体会、知识测试等多种方式,系统地学习了党的群众路线教育实践活动所要求的学习内容和自选内容,开展集中学习15次以上,个人自学每人每周不少于7个学时,通过做好学习笔记,撰写学习心得,突出重点、知识测试等载体,提高了学习效能。举办主题党课、辅导报告5次,委党组主要领导带头作了维护民族团结、民族宗教政策、“三史”教育等专题辅导报告,打牢维护祖国统一、维护民族团结、维护社会稳定的思想基础。
二是组织党员观看警示教育电教片、视频讲座,开展党课教育,学习焦裕禄、牛玉儒等优秀党员的先进事迹学习教育形式和活动,使全体党员深刻认识到新时期共产党员积极践行“三个代表”重要思想,要对党忠诚、牢记宗旨、无私奉献、笃定理想、永葆本色,要体现人民公仆为人民的本色,体现中国共产党“立党为公、执政为民”和“权为民所用,利为民所谋,情为民所系”的根本要求,进一步提高拒腐防变能力。通过学习,党员干部的政治敏锐性明显增强,政治素质、理论素养有了明显提高。
2、征求意见,查找问题。
按照党的群众路线教育实践活动要求,“一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去。”地区国资委党组班子成员按照“双联”联系点制度,结合“访民情、惠民生、聚民心”活动,组织引导广大党员干部与群众同吃同住同劳动,带着感情、带着问题、带着责任下基层,通过进县(市)国资部门、进社区、进科室、进企业和进联系村,“五进”活动,主动与群众进行面对面地直接交流,认真倾听群众最关心、利益最普遍的问题,征求到意见建议55条。深入15家企业和单位调研,召开各层次座谈会11余场次,与50多名干部群众进行谈话。广泛征求意见建议。
3、谈话交心、承诺整改。
只有领导干部率先垂范,教育才有说服力,制度才有威慑力,活动才能取得实效。按照“准、狠、韧”的要求,地区国资委党组紧密联系自我,聚焦政治坚强、聚焦“四风”问题,切实把自己摆进去,以实际行动为班子成员作示范,诚恳地全面查找自己身上存在的问题,坚持有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就着重解决什么问题,使征求对象感受到征求意见的诚意和决心,打消了顾虑,从而真心实意地提意见、找问题,带动委教育实践活动扎实开展。地区国资委党组针对干部职工提出的热难点问题,班子成员之间,开展了广泛的谈话交心活动,并及时召开干部职工大会现场作出承诺,邀请督导组领导现场督查指导,既原汁原味地逐条反馈意见建议,又明确整改期限,强化责任分工,制定工作方案,确保各项目标实现。
4、制定措施,立查立改。
严格按照地区群教办和督导组的具体要求,对查出班子自身在政治上不够坚强5方面表现和“四风”方面存在的23个问题认真研究、梳理,制定了42项严格的整改措施,明确了责任和整改期限。切实做到立查立该。
5、深入推进专项整治,力求取得实效。
制定了《地区国资委开展政治坚强和“四风”突出问题专项整治工作方案》和《地区国资委党组制度建设计划》,认真梳理已有制度,建立健全相关制度,废止过时的制度。对需要建立健全的制度,及时召开委党组会议,明确责任领导、责任科室和办理时限,确保专项整治工作取得实效。
(二)以理论武装为先导,扎实推进学习型机关党组织建设
一是深入开展党员干部理想信念教育。围绕“党员干部思想进一步提高,作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉的形象进一步树立”的目标,以党的群众路线教育实践活动为契机,广泛在党员干部职工中开展了理想信念教育,制定了《党员干部理想信念教育计划》,开展了党课教育,认真组织党员干部和职工学习系列讲话精神,开展了学习焦裕禄、牛玉儒等优秀党员的先进事迹活动,在干部职工中营造了学先进典型的浓厚氛围;通过学习教育与活动的开展进一步增强了党员干部应用马克思主义的立场、观点、方法分析问题、解决问题的能力,增强了政治敏锐性和政治鉴别力,坚定了矢志不渝为中国特色社会主义共同理想而奋斗的信心。
二是深入开展形式任务和民族团结宣传教育。以第29个民族团结教育月活动和地区创建国家级民族团结模范地区活动为契机,深入开展了马克思主义“五观”教育,党的民族宗教政策法律法规和反分裂斗争再教育活动,进一步强化了党员干部职工对国家观、民族观、宗教观、历史观、文化观认识和理解;通过此次活动,进一步巩固了各族干部职工团结奋斗的共同思想基础;使“三该离不开”的思想深入人心,增强了战胜困难的信心和推动国资事业又好又快发展的决心;进一步筑牢了干部职工反对民族分裂、维护祖国统一和民族团结的思想基础。
三是深入开展社会主义核心价值观教育活动。为深入贯彻中央《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》,围绕社会主义核心价值观教育,组织开展了“道德讲堂”、学习交流、撰写学习心得体会等活动,大力加强社会主义核心价值体系教育,培育机关核心价值理念,使“三个倡导”日益深入人心。强化机关干部职工文明道德意识,积极践行“新疆精神”,通过社会主义核心价值观主题教育活动的开展,使党员干部队伍的整体素质得到提高,履职和服务能力得到增强,对外的形象得到全面提升。
(三)以服务大局为主线,扎实推进服务型机关党组织建设
一是深入开展“服务民生”实践活动。按照“访民情、惠民生、聚民心”活动的要求,委党组选派了4名政治素质强、理论水平高的党员干部,由1名党组成员带队进驻到鄯善县前街村开展工作,与村干部一起深入农户了解情况,征求意见,解决农民生产生活中的实际困难和问题。为使“三民”活动扎实有效的开展,委党组成员经常深入到前街村,帮助村委会理清发展思路,制定发展规划,筹集项目资金,共同谋划发展。今年以来,地区国资委为鄯善县前街村解决项目资金10万元,党员干部为贫困村民捐款近3000元。慰问“三老”人员和贫困村民18人次。
二是深入开展“治庸治懒”治理活动。以党的群众路线教育实践活动为契机,以解决“四风”问题为突破口,在党员干部中开展了“治庸治懒”治理活动,针对“四风”中存在的突出问题,制定了切实可行的严格的《整改措施和整改方案》,按照立查立该的要求,制定完善了《首问责任制》、《限时办结制》、《责任追究制》和《机关工作人员行为规范》等制度。通过以上教育活动的开展,提高广大干部职工对庸懒行为危害的认识,强化“有错是过,无为也是过”的责任意识,激发了干部职工潜在动力,提升了执行力,促进了机关工作作风明显改进,服务能力明显增强,办事效率明显提高,发展环境明显优化。
三是深入开展机关党员干部进社区活动。为了进一步加强党员教育管理工作,增强党员的宗旨意识,拓宽党员联系服务群众的途径,丰富党员服务群众的内容,引导机关在职党员参与社区建设和服务,强化对在职党员的“双重管理”,推进机关党建工作再上新台阶。今年以来,支部组织展开了在职党员进社区活动,制定了《在职党员进社区活动的实施意见》和《在职党员进社区活动制度》,支部18名党员分别到所在社区报到,认领服务岗位,做到了“八小时之内工作在单位,八小时之外奉献在社区”,积极参加社区党组织开展的各项活动,充分发挥在职党员先锋模范作用,实现机关与社区资源共享、共驻共建,提升机关、和社区党建工作整体水平再上新台阶。
(四)以开拓创新为动力,扎实推进创新型机关党组织建设
一是建立和创新“四大工作机制”。今年以来我们按照地区机关工委的要求,注重推进创新型机关党组织建设工作,重点从以下几方面入手,收到了良好的效果。第一,完善了围绕中心、服务大局的机制。机关党建立工作紧紧围绕地委、行署中心工作与重大工作部署开展,如:学习传达贯彻地委扩大会议精神,在机关开展专题讲座,重大工作给党组专题汇报。第二,党建与机关各项建设有机整合的机制。以精神文明建设、党风廉政建设、效能建设、民族团结模范单位创建,普法教育、社会管理综合治理为平台,挖掘党建工作资源,拓宽党建工作领域,以党建工作为龙头推动各项机关建设。第三,全员参与,责任到人的机制。形成以党支部与支委为骨干,示范带头全体党员和积极分子参与的工作责任机制,党建工作与所有工作责任到人。第四,注意把群众路线教育的经验推广运用到党建工作的学习教育机制。
二是经常研究分析解决党建工作中难题和重点问题。委党组定期召开会议研究党建工作现状、分析党建工作中的热难点问题。坚持业务工作与党建工作同安排、同部署、同落实、同检查,把党建工作摆上了党组工作的重要议事日程。
三是开展党员效能示范岗创建活动。开展“党员效能示范岗”创建活动,是贯彻落实党的精神,深入开展的党的群众路线教育实践活动和创先争优活动的实际行动,是激发党组织和广大党员的生机和活力的有效载体。根据地区机关工委[20__]7号文件精神要求,我们组织开展了党员效能示范岗创建活动。制定了《党员效能示范岗创建活动实施方案》,明确了创建目标,完善了组织领导,制定了创建标准和实施步骤。通过创建活动,让党员在单位里把自己的身份亮出来,在岗位上把良好的形象树起来,在群众中把先锋模范作用显出来,从而实现“推动科学发展、促进机关和谐、服务人民群众、加强组织建设”的目标,营造“比、学、赶、帮、超”的浓厚氛围,打造党员队伍建设新品牌。
四是加强党的组织建设,发挥战斗堡垒作用。加强党的组织建设,是增强党的凝聚力、吸引力、战斗力的迫切需要,是保证党的先进性、纯洁性的根本保证。一年来,党支部不断健全党建工作责任制,认真分解委党组下达的支部工作目标,支委成员各负其职,既分工又合作地抓好支部工作,及时了解党员及干部职工的思想状况,认真分析新形势下党的建设遇到的新问题和党员关心的难点、热点问题,虚心听取干部职工的意见,帮助干部职工排忧解难。1、进一步贯彻民主集中制的原则,坚持集体领导。凡是重大事项都召开支委会集体研究决定,保证了支部工作决策的民主性和科学性;2、按期召开民主生活会和组织生活会。支部成员都严以律己、襟怀坦白、联系自己的思想,工作实际和廉洁自律情况,积极开展批评和自我批评,一切从集体利益出发,支部成员之间谈心、交换意见、沟通思想,增强了团结。支委5人,在工作中都能起模范带头作用,积极完成所承担的工作任务,既分工又协作,发挥了党组织的核心作用。3、认真落实党建工作责任制。制定和完善党建工作各项管理制度和工作制度,年初,党支部与各科室、党员层层签订了党建目标责任书,并将其纳入日常考核。4、抓好班子建设。完善党建工作责任制,实行党员领导干部“一岗双责”制度,进一步明确了职责分工和任务要求。同时,将属于本部门职能范围的目标任务、重点工作分解到科室和党员干部,定期督促检查,及时分析情况,协调解决问题,落实推进措施,充分发挥了党员干部的先锋模范和业务骨干作用,增强了基层党组织的战斗力。5、认真培养入党积极分子,做到发展党员从严。党支部高度重视入党积极分子的进步与成长,注重培养和接收优秀分子加入到党的队伍中来,今年培养入党积极分子1名。
(五)以完善惩治和预防腐败体系为重点,扎实推进反腐倡廉建设
1、落实党风廉政建设责任制。一是签订了《党风廉政建设责任书》和《国资委干部廉政承诺书》,按照集体领导个人分工负责相结合,谁主管、谁负责,一级抓一级、层层抓落实的原则,建立了分工明确、任务具体的责任机制。党组成员与第一责任人签订、科室与分管领导签订、党员与支部签订责任书,用责任制度把反腐倡廉工作落实到责任人头上,使每个环节都贯穿着廉政责任;支部按照党风廉政建设责任的要求,结合本单位的实际情况,坚持一级抓一级,一级对一级负责的原则,形成齐抓共管,各负其责的工作格局,保证党风廉政建设和反腐败工作的各项任务落到实处。
二是为贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,深入推进反腐倡廉建设,切实提高党员领导干部的廉洁自律意识,国资委在全体党员干部中开展了《廉政承诺书》的签订活动。全体党员干部时刻提醒和规范自己的言行,坚守法律和道德底线,廉洁奉公,洁身自好,努力做个让组织放心、让群众满意的国家工作人员,一年来,党员干部和职工中无违法违纪现象发生。
2、抓好廉洁自律教育。一是认真学习中央颁发的《建立健全教育、制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,从源头上治理腐败。教育党员干部必须注意自重、自省、自警、自励,牢固树立共产主义世界观、人生观、价值观。使广大党员干部真正提高了遵纪守法的自觉性,增强了抗腐拒变的能力,真正起到先锋模范作用和战斗堡垒作用,全面推进我委各项工作。
二是认真执行有关廉洁自律规定。能够严格执行中央八项规定和十五条禁令以及中央、自治区和地区关于领导干部廉洁自律的有关规定,特别是认真执行了地区制定的《关于严禁党政机关领导干部借婚丧嫁娶及有关喜庆事宜大操大办的暂行规定》等制度方面,严格要求,加强监督,公开透明,拒绝腐蚀诱惑,经受考验,无发生违规现象。
3、开展廉政文化活动。地区国资委把廉政文化活动作为全面推进国资文化建设的切入点,采取多种途径、多种形式,深入开展廉政文化进机关活动,充分发挥廉政文化在党风廉政建设中教育、示范、熏陶、导向和警示作用,着力营造良好的廉政文化氛围,为进一步推动国资各项工作稳步发展,确保机关党风廉政建设取得实效打下了坚实的基础。
一是设置廉政文化宣传专栏,长期宣传廉政制度、廉政纪律及廉政建设日常工作;
二是在委门前电子显示屏和网站中,设置固定的党风廉政宣传教育栏目并及时更新相关内容;
三是在委机关各科室电脑首页统一使用廉政文化屏保,让党员干部在电脑前随时看到廉政勤政的警示;
四是在委各楼层、过道醒目位置悬挂警示牌,以“润物细无声”的方式增强廉政文化的感染力;
五是在重要节假日期间给机关党员干部群发廉政短信或廉政倡议书,做到时时预警。
(一)存在的问题和不足
1、在工作思路、工作方法、工作作风和工作机制等方面,还存在与新形势新任务要求不相适应的地方;
2、党员队伍在加强自身学习,提高综合素质方面还存在一定差距;
3、支部在加强协调,提供服务等方面还需要进一步改进。
(二)地区国资委党支部20__年党建工作计划
1、把学习教育活动贯穿于党的群众路线教育实践活动始终,继续加强“三个代表”重要思想、党的及十八届三中全会、自治区党委八届七次全委(扩大)会议及地委扩大会议精神的学习贯彻,健全完善保持共产党员先进性的长效机制。
2、进一步抓好机关党支部组织建设工作。认真落实“三会一课”制度,加强党员队伍管理,积极开展交心谈心活动,切实增强机关党组织的凝聚力、战斗力,促进各项工作深入开展。
3、围绕“六有”的目标,继续深化服务型党组织建设,切实提高局机关党建工作水平。
4、加强工作创新,在深入基层,搞好调查研究的基础上,进一步改进工作方法,创新工作思路,开展党建工作交流,积极探索新形势下国资机关党建工作的新路子。
5、加强机关文化建设,开展健康向上,丰富多彩的文体活动,增强机关活力,提高机关工作效能。
6、进一步做好工、青、妇工作,充分发挥群团组织的作用,确保圆满完成全年各项工作任务。
20_年是“十三五”规划的开局之年,也是实施全面两孩生育政策的头一年,在这个特殊之年,局基层指导科在局党委的正确指导下,以党的十八届五中全会精神为指针,认真贯彻落实国家、省、市、县新的计划生育政策和规定,以创新计划生育服务管理改革,挤干统计水份,提高全员人口数据质量为目标,加强宣传和培训,强化镇村计生队伍业务能力,夯实计划生育基层基础工作,全力提升工作竞争能力,稳步实现计划生育工作的“三个转变”。
20_年10月1日至2016年5月31日,出生婴儿5969人,与上年度同期相比减少50人,违法生育32人,同比减少151人。政策外多孩生育3人,同比减少7人,政策外多孩率0.05%,同比下降0.12个百分点;出生人口性别比100.23,同比下降9.49个单位值;出生人流比1:0.349,同比下降0.0087个单位值;二孩及以上妊娠对象孕情登记上报及时率64.00%,同比上升0.14个百分点。截止5月31日,全县共发现“两非”案源线索11例,立案11例,已处理结案8例,其中典型案件2例(夹竹园和杨厂各1例)。正在调查核实的“两非”案源4例(狮子口镇、南平镇各1例,章田寺乡2例)。
一、抓住重点,“3331”活动开展与全面两孩政策落实密切结合
荆州市卫计委下发《关于开展“实施三更新、夯实三基本、推进三创新、落实一配套”活动的通知》(荆人口组办[2016]2号)的文件是在全市掀起全面两孩政策宣传的热潮中拟定的,我县也紧随形势,并以此为契机,狠抓重点,有机结合,全面落实。局基层指导科直接将市文件下发至乡镇(村、居),按市文件要求,各乡镇场在“3331”计生服务管理活动中切实做到了“三个结合”和“一个配套”。
(一)“三更新”与“六服务六到位”相结合
在全县开展冬春季“六服务六到位”活动中,也同步开展了更新宣传内容、更新基本信息、更新服务方式等“三更新”活动:据“3331”活动汇总表统计:全县373个村(居),更新户外计生公示栏373个,户外计生宣传栏373个,户外更新标语731条;乡镇直街道更新户外宣传标语58条。切实做到在交通要道、居民居住集中的地方设置了大型宣传标语,各乡镇要在重要交通要道刷写一条以上大型宣传标语,各村居在醒目位置刷写了三条以上宣传标语。全县各乡镇都组织宣传车巡回宣传10天左右,以“春风行动”为契机,发放年历、宣传挂图、彩页等宣传资料80000多份,全面清除陈旧、过时的宣传标语。全县17个乡镇(场)充分利用公安入户信息、民政婚姻登记信息及医疗机构出生分娩、计生手术、b超孕检、儿童免疫等信息,加大对全员人口数据库核查力度,对政策调整导致上报不准的信息进一步核查、清理、更正和完善。针对中央《决定》提出的计划生育工作“三个转变”,积极更新服务方式,坚持面向家庭、面向群众、面向生命全周期,全面实施主动服务、贴心服务、精准服务、依法服务,让群众对计划生育服务有更多获得感。
(二)“三基本”与清理清查相结合
在全面实施“三更新”,也夯实了“三个基本”,同时与年初制定的“清理服务人员、清理服务阵地、清理全员数据、清理违法生育”相结合,从而做到了以下几点:一是夯实了基本阵地。在更新宣传标语的同时,对计划生育基本阵地也积极配合打造。主要是打造“三大阵地”建设:规范计划生育宣传阵地,巩固计划生育服务阵地,营造活动阵地。经过半年考评,没发现一个村(居)阵地缺失现象。全县各村(居)皆新建了“两室一校两栏”,按照县级模式,进一步完善计划生育活动阵地,巩固好了必要的计划生育办公场所,以人口学校、生育文化大院等为主阵地,深入开展计划生育政策宣传服务等活动。二是夯实了基本队伍。目前,县卫计局继续保留2个计划生育独立科室,有5名以上计划生育专职工作人员(不含二级单位人员),乡镇计生办配备了3名以上专职工作人员,其中有1名专职信息操作员,全县各村(居)皆配齐村级女性计生专干和组级计生信息员。全县有373名女计生委员,乡镇计生专职人员119人,公务员29名,计生技术服务人员35人。今年上半年,全县各乡镇都开展了两孩政策培训,制定和完善绩效考核机制。健全基层群众自治队伍,计生协会进一步得到了巩固,村级协会组织的作用在基层群众自治中越来越明显。三是夯实了基本情况。经过调查摸底,20_年10月29日至12月31日,全县违法生育二孩36人,违法生育多孩2人;2005年1月至20_年10月29日,全县违法生育人数5597人,立案数4954人,结案数3252人,已征收部分但未结案数1197人。符合生育二孩条件情况摸底:全县35岁以下育龄妇女72695人,流出育龄妇女人数37951人,两年准备生育人数5737人,已孕2301人,35岁至49岁之间的育龄妇女人数为80781人。通过对五中全会后至省新修订的《条例》实施期间违法生育二孩的情况、育龄群众生育意愿情况、社会抚养费征收情况、流动人口去向和生育节育情况、留守人员现状情况统一逐户核实摸底、登记,切实做到了心中有数。
(三)“三创新”与计划生育热点和重点相结合
在积极推进三创新即推进生育登记和办证服务创新、推进计划生育服务管理创新、推进计划生育精准服务管理信息化建设创新过程中,始终与计划生育的热点和重点相结合,当前计划生育的热点和重点工作就是计划生育服务管理及改革。
1.积极推进生育登记和办证服务创新。制定和完善了生育登记服务制度,下发了《关于做好生育登记服务工作的通知》的文件。
2.积极推进计划生育服务管理创新。会同县级相关医疗机构制定和了下发操作性强的《公安县〈母子健康手册〉试点工作实施方案》,优生优育全程服务,真正实现“一册在手,全程服务”的生育与妇幼健康服务新模式。
3.积极推进计划生育精准服务管理信息化建设创新。本年度,全县进一步规范“三项流程”,推进基础信息精准化。
全面规范信息采集流程。一是定期入户收集核查。村计生委员要对所有已婚育龄对象一年两次见面,核查其婚姻、生育、避孕、流动等信息,及时完善变更基础信息。二是严格落实出生人口按月上报制度。做好出生人口原始信息调查取证和出生人口“五证”电子档案收集工作,特殊情况进行备案。三是相关部门定期报送动态信息。建立部门联动机制,公安、民政、人社、法院等相关部门按时报送比对相关信息。四是加强随机信息采集。利用政策兑现、办事、咨询等途径,随时核查基础信息,及时更新录入。
全面规范信息系统应用。乡镇围绕全员人口信息系统、共享平台、流动人口padis对接平台,便民办证系统、全员流动人口子系统等“五大系统”开展管理和服务。各村以村居在线服务平台为基础,围绕平台做好宣传和服务。积极推行无纸化办公。村级除《湖北省基层计划生育工作手册》、孕情包保记录和村民自治记录需要手工填写记录外,其他资料一律推行电子版本,均不要求保留纸质档案资料。
全面规范档案资料收集。大幅精简档案资料。精减各类计划生育奖励扶助对象申请及证明材料,出生人口“五证”资料可以通过手机拍照或扫描等形式进行收集,按出生个案整理。原则上村级档案资料按“综合类、基层基础、家庭发展、优质服务、宣教协会流动人口”等五类整理档案,所有资料均按照局统一规定目录制成电子档案。一般情况下,一年一归档,至少保存四年电子档案。
(四)落实一配套
开展了落实实施全面两孩政策、创新计划生育服务管理改革的讨论,分虎东虎西两片进行。出生了《方案》(草案),各乡镇(场)计生办为新政策的配套提出了很好的建议。认真探索并形成一套符合公安县实际、群众满意的实施全面两孩政策行之有效的好措施。一是完善妇幼保健机构标准化建设。启动县妇幼保健院整体搬迁建设项目,并写入政府工作报告;二是充实教育公共服务设施配置,把原梅园中学整体调剂给县孱陵小学,完成县实验小学改扩建工程,斗湖堤小学、实验幼儿园改扩建工程及全面改建工程也即将启动实施。规范幼儿园建设,落实社区、小区托幼机构布局规划,居住人口达到1万人以上的新建小区都配套设置一所托幼机构。引导和鼓励社会力量开办普惠性幼儿园和中小学校,为慧心、育苗两所民办学校迁址新建开辟绿色通道,加快提升卫生、教育等公共服务能力和水平。三是加大其他公共服务供给力度。根据生育服务需求和人口变动情况,我县还将从城市建设、环境保护、住房保障、交通运输、文化设施等各个方面加大其他公共服务供给力度,2016年将启动实施207国道改道、“三馆建设”、棚户区改造等一系列政府投资民生工程,加快落实“全面两孩”政策的配套措施,全面提升居民计划生育公共服务质量水平,不断满足人民群众全面二孩新增公共服务需求。
二、立足服务,创新计划生育服务管理改革井井有条
年初,全县上下深入贯彻落实党的十八届五中全会精神和《中共中央国务院关于实施全面两孩政策,改革完善计划生育服务管理的决定》精神,打造发展新引擎, 激发创新动力,释放创新活力,计划生育服务管理改革有序推进,初显创新效应。
一是沉下来写。局基层指导科通过认真学习中央决定和新政策、新法规等,伏案拟定了《公安县落实全面两孩政策,创新计划生育服务管理改革方案》(草案),并组织全县乡镇(场)计生办主任们进行了讨论,为进一步完善《方案》奠定了基础。
二是走出去学。5月中下旬,卫计局组织基层指导科和部分乡镇计生办,在一名局分管领导的带领导下,到浙江宁波江北区和湖北秭归县,专门学习生育登记服务改革和全面两孩圆梦行动等,外地的经验的确值得一学。
三是扎实地改。
一改服务体系,拓宽服务领域。
县级医院和县妇幼保健院围绕“生殖健康、不孕不育症诊治和儿童保健”等拓宽服务领域。各医疗机构在基本公共卫生服务中重点监测孕产妇保健需求变化,做好与妇幼保健机构相关服务的衔接和管理工作,普遍设立再生育咨询门诊,积极开展二孩咨询、孕期保健及产后康复等业务。县人民医院、县中医医院、县妇幼保健院开设孕妇学校,每月两次组织专家免费传授优生优育知识。各乡镇卫生院加强服务体系建设,重新布局规划病房,更新产科检查设备,着力做好高危孕产妇的复查诊治工作,全力保障孕产妇和婴儿的身体健康。
二改服务内容,满足群众需求。
县妇幼保健院将免费孕前优生健康检查服务前移至婚姻登记窗口,将“两癌筛查”和生殖健康服务下沉到村组;各 乡镇计生办为群众送生育服务证上门,生育登记服务上门,面对面为群众解读全面二孩政策,传授优生优育知识;各乡镇卫生院全面落实“叶酸”免费发放和住院分娩补助政策,定期进行孕期随访,进行孕情监测。村两委、村计生协会为群众开展结对帮扶,解决生产、生活、生育上的困难。
三改招考形式,提升服务能力。县人才办将卫计系统人才工作作为日常工作的重中之重,在公开招考、三类人才引进方面进行重点倾斜,2016年将引进510名妇幼计生服务高端人才来我县工作。县卫计局加强妇科、儿科建设,选派业务技术骨干外出进修,引进先进的服务理念和技术,不断增强妇幼计生服务机构的内生能力。县人社局根据妇幼保健计生服务职能拓展需要,增加中、高级职称比例,以较高的待遇留住高层次人才。县绩考办将妇幼计生服务工作列入计生目标管理责任制考评的重要内容,并逐步加大考评权重,强化行政推动,让广大育龄群众获得更加便捷、更加全面、更加优质的卫生计生基本公共服务。
三、“四管齐下”,创新流动人口计划生育服务管理普遍开花
公安县每年流出人口达20万之多,其中育龄人口190402人,重点服务管理对象74215人;流入人口2307人,重点服务管理对象1041人。近年来,牢固树立“卫生计生惠民生”的服务理念,创新工作思路,推进流动人口卫生计生服务管理改革,着力打造 “ 幸福计生健康公安”服务品牌。
一是强化有效联系,提升流动人口服务管理水平。
今年来,为切实加强流动人口的有效联系,我县及时建立了以“qq群”、微信群、“有效联系电话”、“荆州游子云.公安”微信公众平台等为联系方式的长效工作机制,及时向流动人口送政策服务、送健康服务、送便民服务等。通过长效机制的建立,提高了我县流动人口个案信息采集的准确率和完整率。
二是创新流出人口“双推双带抱团创业”服务管理模式。
倡行“双推双带”,通过解决“生计”问题促进“计生”服务管理。适应外出创业人员“抱团发展”的新常态,在劳力输出中推选“劳务带头人”担任卫生计生服务管理联系人,让其带好一支队伍,建好一个基地;在外出创业人员中依托行业协会、同乡商会等建卫生计生服务站点,推选“有技术专长”、“有现代经营理念”的经济能人担任负责人,让其带领同乡“抱团发展”,走共同富裕之路。全县共建流动人口协会36个,推选“劳务带头人”4人,带动外出创业人员700多人;启动“回归工程”建设1个,占地200亩,投入资金100余万,解决留守妇女工作132人。
三是对留守家庭,整合社会资源,全面打造“三心三阳”工程,让流出人员安心创业。
县乡联动,有序实施“情系流动人口关爱留守家庭”卫生计生服务工程(概称“四心工程”):即“热心”帮助留守妇女排忧解难,打造“暖阳”工程。以“妇女之家”、卫生计生服务室等服务阵地为依托,开展满足留守妇女需求的各类服务活动,为留守妇女分忧解难。协调相关部门开展技能培训,使农村留守妇女掌握一技之长,提高增收致富能力和综合素质,圆她们在家门口“守业、就业、创业”之梦。组建互助组,在发展生产、看护孩子、照顾老人等方面开展帮扶互助,增进群众之间感情,增强留守妇女幸福感、安全感。
“爱心”帮助留守儿童健康成长,打造“朝阳”工程。导组建“代理家长”、“爱心爸妈”志愿者队伍,对留守儿童提供学习辅导、经济帮扶、生活帮助、精神抚慰、思想行为引导等服务,使他们生活有人管、学习有人教、成长有人导,快乐健康成长。开展“亲情传递”主题活动,设置“亲情qq”、微信群、“亲情连线”,“亲情信箱”,帮助孩子们实现与父母感情上的异地“团圆”,让父母了解、关心子女成长情况,让留守儿童感受亲情,心理上有依靠,精神上有关爱。
“贴心”帮助留守老人安享晚年,打造“夕阳”工程。成立老年人协会、互助会、活动中心等组织,为留守老人建立一个温暖的大家庭,拓展留守老人生活空间。根据服务对象实际采取“一对一”或“多对一”的形式结对帮扶,主要提供生活照料、心理抚慰、应急救助、健康保健、法律援助等服务,让他们感受社会温暖,幸福生活,安度晚年。
全县共“爱心”关怀留守儿童300名,“热心”帮助留守妇女160名,“贴心”慰藉留守老人320名,共计投入“关爱”资金30余万,让8762名未返乡人员得以“安心”创业。
四是有序推进“荆州游子云.公安”微信公众平台建设。
为进一步推动“荆州游子云.公安” 系统工程建设,提高信息化服务管理水平,1是及时下发了《关于做好冬春季“荆州游子云.公安”系统工程建设工作的意见》,切实做到“五好三明确”。“五好”:即建设好“荆州游子云.公安”系统工程;维护好“荆州游子云.公安”系统工程;关注好“荆州游子云.公安”微信公众平台;利用好“荆州游子云.公安”微信公众平台;组织好“荆州游子云.公安”微信公众平台关注工作。“三明确”:即明确建设“荆州游子云.公安”系统工程的意义;明确工作任务;明确工作时间。2是努力构建“荆州游子云.公安”微信公众平台中的微医服务工作,我县积极与开普公司取得联系,在春节来临之前,利用7天时间,及时建设好了我县微医服务工作。3是合理科学规划,扎实落实工作,我县将“荆州游子云.公安”系统建设工作与孕情包保服务工作结合起来,宣传鼓励所有育龄夫妇,特别是流动人口育龄夫妇加入“荆州游子云.公安”微信公众服务平台。坚持月例会制度,周通报制度,及时分析“荆州游子云.公安”微信公众服务平台应用情况,研究解决存在问题,安排部署具体工作。
四、“三个落实”,实现计划生育利益导向政策全面覆盖
荆州市电视电话会后,我县全面落实“两孩制度”,利导政策全覆盖工作得到进一步落实。全县上下继续把落实利益导向政作为一项重要的民生工程来抓,切实做到“三个落实”:一是责任落实。县委、县政府将落实计生利导政策作为事关群众切身利益的根本大计,坚持每季度听取县卫计局的专题工作汇报,研究落实计划生育利益导向工作措施,签定责任,每年,县委、县政府与各乡镇场签订责任书,将落实利益导向政策纳入年度责任制考评,在上年基础上略加考核权重比例。二是政策落实。首先着重完善计划生育“两项制度”,从生产、生活等方面给予计划生育家庭全面帮扶。自2005年实施“两项制度”以来,农村奖励扶助累计人数达到62397人,发放奖励资金6118.54万元;特别扶助对象累计711人,发放特扶资金925.57万元。其次是奖励政策落实。扫除企业退休职工计划生育奖励政策中的“盲点”,投入资金100万元,专项用于落实888名镇办企业和城镇无业居民独生子女父母计划生育奖励政策,累计受惠14564人, 发放奖励资金1676万元。统筹落实独生子女保健费,彰显社会公平。近三年,县财政投入专项资金200余万元,确保独生子女保健费足额发放。农村独生女中高考加分工作有条不紊地开展,近年累计建档2.03万 人,受惠506人。今年共有983人将享受中高考加分优惠政策。最后是落实关怀帮扶政策。每年冬春季,县委、县政府、县卫计局、县民政局、县乡镇政府都要拿出一定的帮扶资金对全县贫困计生家庭进行走访慰问,20_年度全县共走访慰问贫困家庭323户,慰问资金合计为16.5万元。同时,我县对计划生育节育手术并发症对象,在落实国家规定标准的基础上,也纳入低保补助范畴。三是资金落实。一是设立了“关爱女孩行动”专项基金,倾情关怀女孩成长。在重大节日或特殊纪念日开展生育关怀大型募捐活动,筹集资金22.6万元,现场为62名优秀学子发放奖励金16万元。财政部门设立人口计生利益导向专项资金账户,实行专户管理,打卡发放,资金落实。
五、相互借鉴,计划生育“姊妹村居”结对活动成效初显
计划生育“姊妹村居”结对活动是20_年6月份启动。按荆州市卫计委的相关要求,结合公安县的实际,制定出台了友好乡镇、“姊妹村居”结对活动实施方案。县级主要做了四件事:一是召开了全县姊妹村居”结对启动动员会;二是下发了《关于开展计划生育姊妹村居”结对活动的通知》(公人口领字[20_]11号])的文件;三是为各乡镇村居拟定了乡镇结对协议书和村居结对协议书;四是到各乡镇开展的启动仪式上作动员讲话并现场作指导。至目前为止,全县结对乡镇16个:甲方(8个乡镇)和乙方(8个乡镇);结对的村(居)333个。乡镇级主要做了五件事:一是建了一个qq群;二是开展了一次联谊会;三是互相做了一次计划生育互查;四是开展了一次观摩活动(互访);五是开展了一次计生业务工作交流。通过开展姊妹村居结对活动,促进了计划生育整体水平的提高。
总之,由于全县上下在计划生育服务管理改革中始终坚持“以人为本、法治引领、统筹协调、务实创新”的基本原则,树立了“主动、贴心、精准、依法”的服务理念,全力打造“人文计生、法治计生、数字计生、服务计生、精准计生、惠民计生”,积极推进全县计划生育服务管理方式的转型发展,计划生育“七化”局面初步形成:一是建强了“二大阵地”(宣传阵地、服务阵地),推进基础阵地标准化;二是培优了“四支队伍”(强化组织协调机构、配强专职工作队伍、配优技术服务队伍、健全基层群众自治队伍),推进服务体系网络化;三是抓牢了“四个环节”(规范生育证件办理、规范行政执法行为、依法查处违法生育、综合治理出生人口性别比),推进服务管理法治化;四是落实了“四个全覆盖”(落实计划生育奖励政策全覆盖、落实计生困难家庭扶持政策全覆盖、落实“全面两孩”目标人群关怀全覆盖、落实优生健康检测全覆盖),推进惠民服务人性化;五是规范了“二个流程”(规范基层工作流程、规范信息采集流程),推进基础信息精准化;六是严格了“四项制度”(坚持党政领导计生工作联系点制度、坚持计划生育“一票否决”制度、坚持分类管理制度、坚持定期交叉检查和定期通报制度),推进考评制度化;七是创新了“三种模式”(创新宣传教育新模式、创新流动人口服务管理模式、创新特色品牌模式),推进服务管理特色化。
一是少数乡镇基层基础工作不到位。一是基层队伍不够稳定,基层计划生育工作错综复杂,工作难度大、迎检压力大,但同时待遇普遍偏低,导致专干变更频繁。二是基层专干素质有待提高,部分地方基层计生干部队伍的年龄结构、文化水平结构不够合理,知识水平和专业水平普遍较低,对现代的信息化办公有一定的局限性,不能适应目前的工作要求。
二是流动人口服务管理难度仍然在加大。全县流出人口达到18万以上,流动群体不断扩大,跨县(区)、跨市、跨省务工流动人员不断增多,举家外出、家庭化务工成为新趋势;县内流动人员有的人户分离,有的多处居所,有的迁居频繁,出现了“人员难寻、工作难做、孕情难监控、措施难落实”的状况,流动人口构成的复杂性、就业行为的随意性、生育行为的隐蔽性、文化的多样性增加了服务管理的难度,居住人员对服务管理工作不配合,计生工作人员难以入户摸清居住人口政策外生育信息,有些居民不愿配合甚至躲避当地社区居委会对一些小区的计划生育管理工作,流动人口等特殊人群违法生育呈明显增长趋势。一旦发现政策外,没有有效的制约措施,处罚执法就更难了。工作无抓手,不仅使社区计生干部在管理中陷于两难的境地,给社区管理也带来了极大的困难。形成了计划生育管理和服务上的“盲区”和“死角”。
三是二孩放开后出生人口统计准确率并未得到提高。由于计划生育一、二孩生育(服务)证取消了,群众主动上门这条信息采集渠道没有了,有些在外地出生后平台上面没有反映出来,专干主动上门去摸信息有时候也会存在不及时或者对象不愿提供信息的情况,因而出生人口的上报的准确度就会降低。导致全员人口数据质量不高,重卡和漏卡现象比较严重;出生人口漏报较严重,20_年度补报出生人数为287例;纵向的人口基础数据采集机制不够完善和横向的部门基础信息没有得到充分整合,在为政府决策提供及时、准确、全面地综合分析方面的能力还不够,人口信息化建设的深层次作用没有得到充分发挥。
综上所述,今年以来,我县计划生育基层指导工作在市卫计委的正确指导和县委、县政府的高度重视下,做了一些工作,取得了一些进步,但离市卫计委的要求还有很大差距。下半年,我们将以荆州市卫计委在本县进行生育服务改革试点工作为契机,进一步扎实做好各项工作,查漏补缺,认真整改,对照年度责任目标强措施,力争在荆州市实现“保二争一”目标。
一年来,在公司计生部门的正确领导下,认真执行人口与计划生育工作有关文件和会议的指示精神,结合自身实际,以适应新世纪、新时期的要求为目标,努力在全面建设小康社会的进程中为东北工业基地振兴和本钢生产建设,提供健康的职工队伍。通过调整工作方法和工作思路,不断提高职工的生育、生活和生命质量,使我单位的人口与计划生育工作水平有了进一步的提高,为我单位人口与计划生育工作的顺行提供了有力保障。今年以来我们主要从以下几个方面开展工作:
步入新时期新阶段,随着一法三规的普及,人们观念的不断更新,加之受经济条件等因素影响,广大职工群众对计划生育这项基本国策有了更深的了解和全新的认识,绝大部分职工能够自觉的履行计划生育义务,但是我们仍然对这项工作没有丝毫的放松警惕,而是从本单位人口与计划生育的大局和本单位的实际出发,在努力把计生工作向服务型转变的同时,继续坚持党政一把手亲自抓负总责制度,做到两种生产一齐抓,层层落实责任。
一是有效落实计生政策和管理责任。和坚持计划生育领导小组组长由党政一把手亲自担任,使党政一把手亲自抓、负总责制度从组织上得到保证。年初大队领导分别与x个基层单位的党政领导签订了《人口与计划生育责任状》,同职能部门领导签订齐抓共管理责任状,基层单位又分别与本单位的班组签订了《责任状》,有效把人口与计划生育工作层层落实到岗、到人。由于大队人口与计划生育工作抓得早、落得实,1-11月份大队计划生育率为100。
二是逐步健全和完善计划生育基础工作。针对新时期人口与计划生育工作的特点,根据上级计生部门的文件指示精神,结合大队实际情况,建立了人口与计划生育管理网络,制定人口与计划生育工作例会制度、人口与计划生育宣传教育制度和人口与计划生育活动制度等规章制度。在人力资源调整后,立即选配人员进行补充,计生办也及时调整了领导小组成员及计生网络机构,保证了计生工作的衔接有序。
三是加强育龄职工管理。对全体育龄、已婚职工和孕前型管理人员进行登记建册,并实行计算机动态管理,对发生变化的及时登记变更,使每月、每季报表准确无误。实行职工登记结婚告之制度,并由各单位计生员找职工本人进行登记备案,确保无计划外生育。全年晚婚晚育率达到了100。
四是保证计生专项资金的有效投入。在资金十分紧张的情况下,计生部门积极工作,保证了各项计生育活动资金的足额投入。使三·八、六·一、九·二五搞活动、举办婚育新风进万家、组织女工体检等各项活动得以顺利开展;计划生育挂图、宣传条幅、书籍和报刊订阅工作有效落实;保证专兼职计策干部岗位津贴全部落实到位,独生子女待遇按规定落到实处,父母奖励费全部足额发放到位。
二、充分发挥舆论导向作用,适时做好人口与计划生育的宣传教育工作
为了更好地宣传计生政策使该项工作深入人心,投入大量的人力、物力和财力,在职工群众中通过板报、墙报、漫画、简报、印制宣传品等形式做好宣传。并充分利用现代化传媒和教学手段把人口与计划生育法规和政策进行广泛的宣传、普及,让广大职工群众充分认识到搞好人口与计划生育工作是党中央、国务院赋予新时期人口与计划生育工作者的光荣使命,是广大人民群众的根本需求。全年印制《妇女更年期保健》、《优生优育知识》、《生殖生理健康知识》、《避孕节育知识》、《什么是公开信》、《致年轻母亲的一封信》、《男性生殖健康》等宣传单500多份,全部发到职工手中;在机关张贴计生宣传挂图、悬挂人口与计划生育宣传展板收到良好宣传效果;根据不同年龄段的职工,分别组织观看《本钢生殖健康》系列光盘,使广大职工对生殖健康知识和计划生育知识有了进一步的了解,提高了广大职工的自我生殖保健水平。
三·八节用联欢会的形式,开展计生知识宣传,增加了职工参与计生工作和主动了解计生知识的积极性。六·一期间,开展了职工子女书画展,对参加活动的90多个小朋友给予了物资奖励和精神鼓励。九·二五期间,在纪念九·二五公开信发表xx周年期间,还充分利用电脑网络,把人口与计划生育答卷传送到各队,各纷纷印发答卷下发给广大职工,对答题全部正确的职工大队进行了一定的奖励,增加了职工参与人口与计划生育工作的积极性,有效扩大了大队计生工作的覆盖面。大队
在计生工作上,始终坚持先进文化前进的方向,充分了解和学习最新的计生科技理论知识,按照计划生育综合改革、实现两个转变的工作要求,加强计划生育技术指导服务,把服务对象扩展到全体职工,在各队职工中加强了优 生、优育、优教、避孕节育方法的知情选择、生殖健康、性病、爱滋病的防治等科学知识的宣传。把计生书籍、光盘等资料借给职工观看,做好节育、避孕生殖健康知识的宣传普及。积极组织基层计生员到职工家上门搞好孕前孕后、产前产后及计划生育术前术后跟踪服务,对女职工及孕前型家属及时做好三情普查。今年九月份大队计生部门组织全体女职工进行健康检查及三情检查,使有病情的职工得到了及时的治疗。做好药具的管理,出入有明细,达到药物账目清楚,对过期失效药具及时检查和更换,保证无过期药具。
上下各级组织把开展新型生育文化建设摆到重要议事日程,从讲政治的高度出发,把搞好此项工作作为在新时期企业人口与计划生育工作中实践三个代表重要思想的最佳途径,坚持企业文化建设和新型生育文化建设一齐抓,用生育文化建设丰富企业文化建设的内涵,用企业文化建设支撑生育文化建设,使两者有机结合,切实保障职工身体健康,为企业生产经营建设提供优秀的人力资源。
今年,我们按照xx公司要求部署,认真贯彻积极推进新型社会主义生育文化建设的主题,调整工作思路,明确工作目标,按照市级示范单位10有要求,深入开展新型生育文化建设活动,以培育新观念,普及新知识,切实提高广大职工的生育、生活和生命质量为已任,根据《人口与计划生育法》和《婚姻登记条例》实施后企业计划生育管理和服务面临的新形势、新问题,牢牢把握先进文化前进的方向,打破传统的婚姻和计生观念,大力倡导全新的婚育观念,树立科学、文明、简朴、进步的婚育新风,让广大职工真正懂得婚育新风对社会主义精神文明的积极作用、计划生育对社会主义经济建设的重要意义、生殖健康对男女职工自身健康和家庭幸福的重要作用。达到职工小家庭和谐幸福,企业大家庭稳定发展的目的。
我公司的人口与计划生育工作在各级领导的关怀和指导下虽然取得了一定的成绩,但是与兄弟单位和上级领导要求相比还有一定的差距。为此,在今后的工作中,我们一定要认识不足,克服困难,努力为广大职工服务,为提高人口素质,为本钢人口与计划生育工作向更高目标发展和全面建设小康社会贡献力量!
今年8月,我很荣幸的成为了常熟市事业单位人员中的一员,开始了自己人生的新征程,这既是一个机遇,也是一个挑战。在20__年9月25日到9月29日,我参加了市人事局组织的为期五天的新录用事业单位人员岗前培训。
在培训中,长辈们以自己多年来积累的工作经验,让我们得到了启发。往届学员的演讲更让我认识到,不管学历有多高都要端正态度,放低姿态,多向前辈们学习,把理论的东西提升为实践能力;因为只有经历这样一个千锤百炼百炼成钢的过程,再踏实的走下去成功就是顺理成章的事了。在今后的工作中,我们要以优秀员工的标准严格要求自己,为单位尽心尽力。没有规矩,不成方圆,规章制度与规程,规范我们的行为。通过此次岗前培训,我还认识到建立良好的工作与人际关系对我们个人专业素质的提高和服务质量,服务意识的提高有重要意义。
正式进入新的单位工作以后,我发现新单位的领导都对我很照顾,尤其是我的直属领导,在工作上和生活上都教会了我很多东西,让我受益匪浅。在工作中,我发现了自己的很多不足,要从多方面不断完善自己。
认真学习实践_,努力提高自己的思想素质,不断改造自己的世界观、人生观和价值观,树立坚定的共产主义信念,使自己在思想上、行动上和党组织保持高度一致。学习新知识,新技能,迅速适应现在的新岗位,摆正自己的位置,虚心向每一个前辈学习,加强理论知识学习,切实提高自身工作能力和水平,增强研究问题和解决问题的能力。
在自已的工作岗位上严格要求自己,坚持原则,秉公办事,开拓进龋在公文写作方面,做到平时注意积累,多看一些与业务有关的文章和前辈写的文章,并虚心向其他同事学习,拓宽自己的写作思路,提高自己的写作水平。帮助领导完成档案收集整理工作,做好各类条线工作台帐,并掌握了一部分人事劳资方面的工作。
由于是刚进单位,对业务方面的知识掌握的还不熟,还需要进一步了解,请保留此标记作方面还有待进一步加强。要养成良好的工作习惯,作为办公室人员,要记住领导交代的每一件事,平时做事要细心,不能确定的事要问领导,重要的文件一定要检查清楚,不能犯小错误,同时还要注意情商的提高。
一年来,我始终坚持严格要求自己,勤奋努力,时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,努力作好本职工作。我的工作主要有两大块,一是党政办工作,一是综治办工作。
办公室工作是完全服务性质的工作,既要对外服务,也对内服务,工作中要做到“三勤”即嘴勤、手勤、脚勤:
在接待群众来访办事时,都能主动询问是否有需要办-理的事,遇到办不了的证明材料时能耐心向其解释清楚,或帮其联系驻村干部、经办人,帮其查看档案资料等,使群众能尽快办好手续,树立好政府窗口的形象;在收文发文时,总是用_最短的时间把文件送达到各办公室,并及时把领导批阅文件收回归档或传阅到其他办公室,从来没有遗漏掉一份文件。
明年工作我将更加努力,切实做到办实事、求实效,增强工作的针对性,对每一项工作都以认真负责的态度做好。
_年以来,我局在县委、县政府的正确领导下,认真组织学习贯彻落实党的十x大精神,认真落实单位人口和计划生育目标管理责任制考评方案和奖惩办法文件给我局制订的职责要求,较好的完成了人口和计划生育相关工作。现将我局本年度计划生育工作情况总结汇报如下:
局党组高度重视人口和计划生育工作,将人口和计划生育工作纳入本部门工作重点,列入重要议事日程。一是成立了党组书记任组长的人口与计划生育工作领导小组,在党组领导班子成员分工和机关综合目标管理考核,落实了人口和计划生育工作领导责任制,明确分管领导和具体工作人员。二是组织了由机关办公室负责日常具体工作,在每月办公会上,把各项人口和计划生育工作任务加以督办落实。三是把人口和计划生育工作纳入目标管理,作为分管人口和计划生育工作领导的一项具体工作任务,年终把人口和计划生育工作职责履行情况作为干部年度考核的重要内容,综合评定工作人员考核等次,严格落实人口和计划生育工作职责任务。
一是认真学习中央、省委《关于全面加强人口计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神和新修改的《安徽省人口和计划生育技术服务管理条例》等法律法规和省市县委、县政府关于人口和人口和计划生育工作的一系列精神,深入研究本单位履行计划生育职责情况,提高全体干部自觉意识,自觉实行计划生育,认真落实县人口和计划生育工作会议精神和部署相关工作任务。二是将人口和计划生育工作与争创文明单位相结合,在文明创建和创先争优活动中加强计生文明管理服务水平,在干部职工上下营造计生文明舆论氛围,有效推进人口和计划生育工作,计划生育文明创建取得明显实效。我局连续三届获市级文明单位,连续五年获全市科技管理工作先进单位,多次获得全省科技系统政务宣传先进单位、全省防震减灾先进单位等荣誉称号。
将人口和计划生育工作与制定科技发展规划和各项科技政策相结合。一是把人口健康领域科学技术纳入了“十二五”科技发展规划,重视和支持人口和计划生育领域的新技术,获得专家评审通过。二是在制定县农业科技示范户管理办法和在全县重点创新课题征集时,把人口和计生纳入条件和重点支持内容。三是在培育科普示范村、农业科技示范户和科普示范先进单位建设上,把人口和计划生育工作作为评选认定的一项重要内容。促进人口和计划生育科研成果推广应用,激励计划生育科技研究创新。在科技工作中,力所能及为人口和计划生育科技人员申报奖励和成果服务,召开人才暨科技工作大会,表彰奖励优秀科技成果,鼓励计划生育、生殖健康科研创新和新技术推广运用,激励了广大人口和计划生育工作者的工作热情。
今年5月,以科技活动周为载体,县科技局与人口和计划生育局等县直部门联合开展了以“携手建设创新型国家”为主题,突出“科技与文化融合、科技与生活同行”为特色的科技活动周活动,推动了生育计划工作宣传。充分利用“科技、文化、卫生三下乡”活动进行人口和计划生育宣传教育和服务,突出计划生育政策法规、生殖健康、优生优育等知识,激发了广大育龄群众实行计划生育的积极性和主动性。
我局全体干部职工及其家属的计划生育率、节育措施落实率、晚婚晚育率、健康检查率等达到100%。按要求及时完成各类信息上报,加强本部门管辖区内人口计划生育管理和服务,我局《流动人口婚育证明》办证率和登记率均达到100%。
以上就是本年度我局计划生育工作总结汇报,不当之处还请上级领导批评指正。
20_年是争创全省十一五人口协调发展先进市的考核之年,是十一五的收官之年,也是隆重纪念《公开信》发表三十周年和计生协会成立三十周年的双庆之年,更是启动十二五人口计生工作的规划之年。一年来,全市人口计生工作在市委、市政府的正确领导下,在各区镇、各相关部门的大力支持下,全体人口计生干部紧紧围绕稳定低生育水平,统筹解决人口问题这一总目标,坚持以科学发展观为指导,创先争优,务实奋进,扎实推进十大工程建设,不断加大统筹发展,努力促进转型升级,年度人口计生各项目标任务圆满完成。全市户籍人口计划生育率99.8%,非户籍人口计划生育率93.06%。顺利通过了十一五省人口协调发展先进市考核验收,先后获得了全省人口和计划生育系统政风行风建设先进单位、全省计划生育系列保险工作先进集体、全省人口和计划生育综合改革创新奖,并成为苏州获此殊荣的县级市;同时,作为苏州一家单位被推荐申报为全国人口计生系统先进集体。回顾20_年,全市人口计生工作呈现出一二三四全面推进的良好格局,即:一大创建,全力推进;二项重点,稳步推进;三大创新,有效推进;四项基础,扎实推进。全市人口计生工作在高起点上继续攀新高峰。
(一)抢抓机遇,营造创建氛围。先后召开了全市十一五创建迎检动员大会和市属责任单位及人口计生领导小组成员单位迎检工作会议。通过集中时间、集中力量组织自查,推进了各级党委、政府将创建工作列入重要议事日程,列入重大事项督查范围,营造了良好的创建氛围,形成了推动人口计生事业又好又快发展的强大合力。
(二)上下努力,确保富有成效。市镇两级人口计生部门切实按照省、苏州市十一五终期评估工作方案的要求,围绕创建指标,严格按照自查阶段的标准规范组织实施;委各职能科室切实加大了对各区镇十一五自查工作的指导和督查;各区镇结合实际,切实加强了对村、社区的检查,尤其是重点对十一五以来发生信息的育龄群众进行信息梳理,有针对性地加强指导;市属各部门协同配合,认真履行人口与计划生育工作目标管理责任制、落实综合治理。市镇衔接,环环相扣,确保了十一五省人口协调发展先进市创建工作取有成效。
(一)注重民本计生,利益导向建设稳步推进
1.退休人员一次性奖励工作顺利推进。截止目前,20_年全市持证企业退休人员一次性奖励发放工作有序推进,全年累计发放13235人,发放金额4764万余元。
2.公益金管理办法进一步完善。20_年,在以人为本和提标扩面原则的指导下,对《公益金管理办法》的救助对象和救助标准进行了调整和完善。全年共有206户计划生育困难家庭被纳入救助范围,公益金救助金额达75.5万元。
(二)注重基础管理,信息化建设稳步推进
1.抓好信息系统数据建设。全员人口信息建设。按照省人口计生委的统一部署,上半年重点抓好了全员人口信息的清理、核对和补充。昆山市流动人口避孕节育措施查验信息系统建设。促使新开发的查验系统与省人口计生综合信息平台无缝对接,采用单点登录、数据共享的原则,确保现有三级人口计生用户实现流动人口服务信息实时查询。
2.抓好信息标准化建设。开展镇级人口计生信息标准化建设,重点对硬件建设、软件建设、网络建设、人员配备以及制度建设等五个方面的标准进行了规范。
3.抓好信息技能培训。加强了省人口计生信息综合平台操作运用业务培训,加强了信息员技能技巧操作练兵活动。重点加强了村(社区)人口计生工作人员的信息化操作能力培训,坚持对各区镇进行实地指导,分层次培训。
4.抓好基础信息管理。做好育龄人群分类指导工作。加强对重点人群的动态跟踪管理服务。开展社区网格化管理工作。进一步完善和深化了现居住地管理体制。
(一)注重内涵创新,人口文化建设有效推进
1.人口文化基地建设推陈出新。作为省新农村新家庭计划项目县,11个区镇以村(社区)为单位,按照试点先行、示范带动、分类指导、逐步推进的思路,先后建成了以健康、和谐、生命、自然等为主题的新农村新家庭人口文化宣教载体,积极开展五星家庭评比活动。
2.婚育新风福万家活动精彩纷呈。成功举办第七届人口文化节,开展了八春系列活动,婚育新风创演队巡回11个区镇演出,深受欢迎。
3.培训工作成效显著。联合市妇联在市委党校举办了全市人口计生、妇联系统基层干部培训班,全市各区镇、街道、村(社区)人口计生专干400多人参加了培训。
(二)注重方法创新,依法行政工作有效推进
1.创新开展行政指导工作。20_年,在全市人口计生系统全面推行行政指导工作。确定了重要事项行政提醒、轻微违规行政提示、违法行为行政纠错、纠错无效行政警示、重要案件行政回访共5大类14项行政指导工作项目,构建了事前、事中、事后全方位的行政指导工作体系。
2.依法规范行政执法行为。完善镇级行政执法队建设。在全市镇级人口计生行政执法队建设全覆盖的基础上,对行政执法队执法程序和相关工作机制进行了完善。规范行政权力网上运行。依法开展行政审批工作。严格执行计划生育照顾二胎审批制度,坚持每月集中审批制。进一步提高网上审批的规范性,确保各项工作规范、准确、及时。依法做好违法生育处置工作,切实做好人口普查中违法生育的处置工作。
(三)注重服务创新,流动人口管理有效推进
1.创新流动人口集聚示范基地建设。在流动人口集聚地、大型外企以及打工楼建设流动人口集聚示范基地。开展人口文化建设、阳光计生行动、世代服务、计生协会进集聚地等四进式服务管理活动。
2.加大均等化服务力度。进一步落实流动人口计划生育均等化服务。对持卡对象提供户籍人口同等的计划生育免费技术服务,在昆自觉落实长效避孕节育措施的流动人口已婚育龄妇女凭卡享受奖励。
3.深化主题宣教活动。联合人社部门多渠道开展春风行动;联合市外管办、教育局开展了新昆山人计生小手牵大手主题教育活动人口计生征文演讲比赛和六个一活动。全市新老昆山人计生工作心连心结对交友活动共结对2.4万余对,村(居)覆盖率超过90%。
4.强化信息化管理。全面运行省流动人口计划生育管理服务平台。
5.拓展双向服务管理。20_年分别与江西新干、福建惠安等近十家单位签订了双向管理协议,实现了管理服务共嬴。
(一)注重以人为本,优质服务建设扎实推进
1.优质服务体系实现全覆盖。全面高标准高质量建成市、镇、村/社区三级世代服务机构203个。
2.优质服务内容呈现多元化。优生促进工程内涵延伸。建立了市、镇、村三级孕前干预网络,把干预重心再次前移至拟孕人群和高风险人群。生殖道感染综合防治工程转型升级。普查频度从三年一周期完成80%提速至二年一周期完成90%以上;目标疾病普查拓展至宫颈癌、乳腺癌早期筛查。科学育儿工程全面推进。建设了科学育儿指导中心11所,全年免费举办精彩纷呈的宝宝大赛、亲子活动、父母课堂及富有阶段特色的育儿课程200多场,惠及了全市80%以上的婴幼儿家庭。避孕药具不良反应监测工作成效显著。
3.优质服务方法彰显新特色。完善八单式预约服务。创新ic卡服务。推出了世代服务卡,分为户籍人口并蒂莲卡和流动人口琼花卡两种。服务刷卡即可完成识别育龄妇女、录入检查结果等各项工作。
(二)注重科学决策,人口研究工作扎实推进
1.市镇联动推进人口研究工作。与市委宣传部、市委党校联合建立人口教育研究中心;11个区镇人口教育研究基地开展各具特色镇级人口理论研究。
2.与高校合作推进人口研究工作。完成了与南大、苏大合作研究的《昆山市人口发展功能区研究》、《昆山市外来流动人口服务管理难题的解决机制研究》,与华师大合作的《昆山人口发展之路》丛书已正式出版。其中《昆山市人口发展功能区研究》获省级优秀奖。
(三)注重标准规范,协会基础建设扎实推进
1.扎实推进基层示范协会建设。积极开展苏州市计划生育基层示范协会创建;深化计划生育村(居)民自治和企业员工自治。
2.扎实推进基层协会标准化建设。各区镇分别建设了各具特色的会员之家。目前,全市标准化会员之家建设率达80%。。
3.扎实推进生育关怀载体建设。全市共建有计划生育爱心超市38家。
(四)注重能力提升,机关效能建设扎实推进
1.全面细化效能考核。制定并印发了《市人口计生委20_年度机关效能集中考核项目责任分解》,实行科室工作季度督查、重大活动重点工作半年度督查制度。
2.全面推广电子监察。开展了委效能建设电子监察平台运作,办结,以制度管人,不断规范行为,有效提升机关作风和效能建设。
3.全面提升队伍素质。不断配优配强人口计生干部队伍,进一步优化了队伍结构;坚持在全系统开展政风行风评议活动,进一步促使全系统政风行风切实转变;市计划生育指导站被授予了昆山市青年文明号称号;成功举办了人口计生系统第二届趣味运动会,努力打造健康、团结、快乐的人口计生系统良好形象。
4.全面加强廉政建设。制定了具有人口计生特色的惩防框架体系;开展六月清风党风廉政六个一主题活动,进一步增强勤廉优政理念,筑牢拒腐防变思想防线。
20xx年以来,在上级主管部门的领导和各有关部门的密切配合下,我区始终把计划生育工作摆在党委、政府的重要议事日程上,两种生产一起抓,全面贯彻落实《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》,在三为主上抓落实,实现了计划生育工作的良性循环,使得我区的计生工作有了较大的进步。
一、认真学习、宣传、贯彻邓小平人口理论,将邓小平的人口思想作为开展计生育工作的指导思想
首先领导班子成员带头学习《邓小平人口思想学习纲要》,在深入理解其精神实质的基础上,组织机关干部、职工学习,并结合本市经济,社会生活实际,宣讲计生工作与社会发展的辨证关系和它的积极作用。其次,在全体职工大会上进行广泛宣传,讲解计生《条例》,使广大职工深深认识到计生工作与我们每人息息相关,提高了贯彻《条例》的自觉性。
我局现有育龄妇女43人,一孩育龄妇女29人,二孩育龄妇女3人,已婚妇女无孩11人,都实行晚婚晚育,为了更广泛的汲取知识、积极工作,他们一再推迟生育时间。今年以来我局无一例违反计生工作事件发生。
二、 领导重视,将计生工作列入目标管理进行责任制考核
局领导班子将计划生育工作同其它各项业务工作一同布置,一同考核,强调在完成各项经济指标的同时,要同步完成计生工作的各项指标,对计生工作年终考核行使一票否决权。
三、提供生殖健康优质服务,为育龄妇女创造方便条件
1、为育龄妇女提供生殖健康服务,定期开展生殖保健体检。同时完善必要的设施建设,购置生殖健康知识挂图,绘制服务网络图表,对育龄妇女登记造册建档并输入电脑管理。
2、优化婚、孕、产、节育和保健全程服务,对新婚夫妇进行"优生、优育、优教"宣传,组织职工参加海港区举办的各类培训活动和宣传活动,并且积极稳妥地开展以"知情选择"
为重点的避孕节育措施,搞好节育服务工作。
3、组织育龄妇女进行孕情普查和妇女病体检,对查出的妇女病进行治疗。
四、充分发挥自身优势推进计划生育"三结合"工作
我局作为负责全市畜牧生产的涉农部门,在开展计划生育"三结合"工作中充分发挥行业优势,结合本职工作,扎实有效地为计生户服务,起得了一定效果,赢得了计生户的信赖和支持,也促进了畜牧业持续、快速、健康发展。
今年,我县刘营薛庄村的12户计划生育贫困户进行扶持肉鸡饲养技术,免费发放兽药、兽医卫生合格证,购买药品、疫苗优惠5.0%,优先享受生产信息、饲养技术和防疫服务,疫病诊断、化验费免收20.0%等项优惠政策,帮助他们发展肉鸡养殖业。今年12个计生联系户人均收入都达到或超过全村人均水平。
总结一年的工作,虽然取得了成绩,但还存在不足。今后要加强改制企业单位育龄职工的管理,不留死角,避免管理失控。同时从注重实效上下功夫,切实把计划生育优质服务工作提高到一个新水平。
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