在当下这个社会中,报告的使用成为日常生活的常态,报告具有成文事后性的特点。写报告的时候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面我就给大家讲一讲优秀的报告文章怎么写,我们一起来了解一下吧。
一、完善各项规章制度,落实以制度化进行管理。
把健全各项规章制度放在首位。今年我处充实、填补了以下几项规章制度:《生产安全责任制》、《生产安全验收规定》、《环卫处各科室责任制》、《承包队管理人员责任制及有关规定》等,完善了制度,并将其化为管理上的落实,如《承包队管理人员责任制》的出台后,根据管理人员的素质及工作能力,进行测评,并在测评中将不合格的管理人员进行了工作上的再分配,并根据测评的结果作为工资发放的标准。
作为环卫工作的另一方面,是收费问题。我们制定了收费员的岗位责任制后,收费员的责任得到了明确,任务清楚,奖罚分明,工作较前更主动、积极,使今年的收费工作在进行边改革边收费的情况下都能较好地完成任务。
在人事管理工作中,文秘人员从事管理单位的人事档案的收集整理工作,工作量已非常巨大,而近年来计生工作亦必须严把关。在人员少、工作量大的情况下,她们仍能完美地完成任务,把档案工作及计生工作管理得井井有条,并抽出时间为收费工作而创立了电脑收费平台。
二、完善承包责任制,促优质服务,安全生产的落实。
因前几年的生产量的不断扩大,新工人所占比例较多,致使劳动生产效率有所降低。因此,为求生产质量及服务质量的高标准,我处在清扫及车队方面都试着不同程度的放轻了劳动量,重点是在培训工人的生产技能上。在今年开始,我处根据人员的生产能力,进一步完善承包责任制,使每一个员工都能按规定进行自由组合,并将一部分较为差的员工进行了处理,使优质服务能得到了素质上的保证,安全生产做到常抓不懈,生产效益得到了提高,同时也降低了生产成本。
三、收费改革初见成效,管理工作迈向规范化。
对于收费难问题,我处早几年就一直在探索解决办法,也曾多次提出实行水、电、卫生费一个窗口收费的建议,但由于诸方面的原因而迟迟未能得到实行。在相邻县市和我市部分镇区已实施上述方案的同时,我处仍然是使用人手上门收费的落后方式。为了解决这种落后的收费方式,为了跟上我市创建信息化城市的步伐,我处领导班子狠下决心,决定了在今年十月份开始实施由银行代缴垃圾费的方案。通过仔细分工,从七月起,我处各方面人员按分工各自开始行动:联系电脑软件公司,根据我处的具体收费情况制作出一套收费系统软件;同时,安排收集人员逐家逐户上门与住户签定《服务合约》以及《代缴垃圾收运和卫生保洁费授权书》;对其他服务对象,则首先从店铺入手,也与其签定授权书。然后将所签回的**户住户和**个单位的资料输入电脑程序。经过几个月的奋战,在十月十三日正式实行了第一次银行扣费。扣费结果是可喜的,住户成功扣费**户,达六成多;单位(主要是店铺)成功扣费**户,也达到了五成。
这次银行代缴垃圾费的初次尝试,为我处逐步实现管理规范化,办公系统自动化、科学化奠定了基础。这套收费软件已创作了可同时在多台电脑上进行操作、查询的电脑收费平台,改变了落后的人手上门收费方式,也确保了收费工作的安全性,并为今后城市的发展扩大贮存资料铺下了道路。
四、存在问题
我处在改革工作顺利进行的同时,也面临着一定的问题,特别是收费难和垃圾处理的问题。 这次银行代缴垃圾费的改革由于是第一次尝试,当然也存在着不少问题,如所输入电脑的住户名称与银行客户的存折上的名称有误差;有部分住户未能按时在银行存折中存足金额;有些住户的帐号有出错等等,这些问题都造成了扣费未能成功。面对这一系列的问题,我处工作人员并没有退缩,在办公室人员仔细查问题,收集人员耐心向住户解释下,问题也在逐渐被解决。但是,在我处所统计的一万多户住户中也有相当一部分是不愿意签《服务合约》与《代缴垃圾收运及卫生保洁费授权书》的;有些店铺由于其自身的稳定性和长期性难以保证,也不愿意签。这对我处的收费工作规范化造成了一定的障碍。另外,对于出租屋的住户,我处也只能向其收取现金。这些问题还有待进一步的解决。另一方面,经过几年的不断努力,我市城区已在不断的探索中走出了一条垃圾收集和处理的路子,但还要不断地完善。我处的垃圾收集和处理正逐步走向正规化管理,但是,我处在和顺石塘建立的临时垃圾填埋场,由于倾倒量比较大,已接近满场。这无疑是给我处的垃圾出路提出了又一个严峻的问题。就目前垃圾处理量等情况来看,若到明年,仍未能找到适合的地点作为垃圾的处理场,则会大大影响我处清运的垃圾出路问题的解决。这可是一个亟待解决的重大问题。我市的环境卫生工作,在各级领导的正确指导下,在广大环卫工人的不懈奋斗下,确实是取得了可喜的成绩。但是展望未来,随着南海市经济的不断发展,城市建设步伐的进一步加快,城市的环境卫生显得更为重要,我处面临的任务则更加艰巨。我处全体员工将继续共同努力,振奋精神,扬长避短,为南海市的建设作出应有的贡献;同时,克服困难,深化改革,不断开创出环卫事业新局面。
我局现有环卫职工637人(其中正式工128人、退休职工82人、临时工427人),作业任务:清扫、清洗辖区35条主次干道,日清扫保洁作业面积200万平方米,日清运垃圾360吨,日管理维护公厕26座(不含坐落单位公厕数)、直管垃圾中转站38座,日清理果皮箱603个。负责市、区计划内的环卫设施建设,负责本区范围内的环卫监察纠章,负责收取辖区内环卫有偿服务费,负责辖区6个乡镇街道环卫工作的检查指导。
今年来,在区委、区政府的正确领导下,我局始终以争创一流的环卫业绩为目标,大力推行环卫精细化管理,进一步加快环卫设施建设,积极探索环卫市场化运作,抓住重点,突出亮点,细化任务,强化措施,圆满完成了工作目标和各项任务。1-5月份我区环卫日常管理在市环卫行业主管部门考核中累计成绩靠前,并获得环卫设施奖励70万元;环卫有偿服务收费任务,实现了时间过半任务过半。具体工作情况总结如下:
主 要 做 法
一、深化内部改革,提高环卫作业水平。
从1月份起,我局将辖区内主次干道的清扫、清洗作业进行了全面整合,以常胜西路为界,将辖区主次干道划分为南北两个片区,整合原有清扫公司和清洗公司人员和设备,成立了道路洗扫一公司和道路洗扫二公司,道路洗扫一公司负责常胜西路以北(含常胜西路)区域主次干道的清扫保洁及清洗作业,道路洗扫二公司负责常胜西路以南(不含常胜西路)区域主次干道的清扫保洁及清洗作业,重新核定了两个作业片区的承包经费、作业质量要求和考核管理办法,促使两个公司在业务承包经费和作业质量标准上形成了相互竞争、你追我赶的崭新局面。激发了两个公司在内部管理上的潜能与活力,减少了业务上敷衍塞责、推诿扯皮的现象,花在加强常态化管理上的心思多了,临时“抱佛脚”、搞突击的现象少了,环卫作业水平明显提高。
同时,今年我局压缩非生产性开支,将立新大道延伸段、长丰大道、蒸水南堤等新拉通的道路纳入了环卫日常专业化管理,确保了辖区内环卫作业全覆盖。
二、优化环境,更新换代垃圾中转站。
早些年,我区兴建了70多座小型垃圾中转站。这些中转站对于环卫员工和市民群众倒垃圾较为方便,但是由于数量较多,转运量少,密封性差给周边环境带来较大影响。减少一个垃圾中转站,就等于减少一个环境污染源。20xx年,我局新建改建了压缩式垃圾站5座。这种新式的垃圾中转站转运量大,密封性好,辐射面广,目前我区只要拥有10座左右即可满足需要。基于上述认识,我局今年不等不靠。压缩一切非生产性开支,整合各种人力物力资源,将新建改建的5座压缩式垃圾站全部启用,同时,淘汰取缔了8座旧式垃圾中转站,使原设有垃圾站的周边环境大为改观。我局还大力推行城乡环境同治工作,指导雨母山乡按照“户分类、村收集、乡转运、区处理”的环卫运作机制,促使该乡环境卫生面貌显著改观。今年5月6日,周海滨市长在雨母山乡调研农村综合整治、现场视察雨母山压缩式垃圾中转站时,对雨母山乡农村环卫整治及压缩式垃圾中转站的投入使用给予了充分肯定和高度评价。
今年拟在衡州大道、外环路4s店等地兴建压缩式中转站2-3座,待市里明确下达任务后,我局即可启动建设。还邀请市规划局对我区环卫设施建设进行了规划布点,拟制xx年环卫设施建设专业规划。
三、强化管理,改善市民如厕环境。
今年3月,我局对辖区所有直管公厕进行了一次全面摸底排查,一一罗列出相关存在问题,并挤出维修经费2万余元,请专业维修人员对公厕管道该疏通的疏通,化粪池该清掏的清掏,屋顶该补漏的补漏,墙壁该刷漆的刷漆,设施破损的该修补的修补,清洗保洁班次该增加的增加。通过采取这些管护措施,公厕内外环境面貌焕然一新。今年5月,我局又将辖区所有直管公厕,每天24小时向社会免费开放使用。市民如厕环境更好更方便了。
四、建章立制,力促环卫质量提标。
为进一步加强日常管理力度,确保环卫作业质量。完善了局领导、质检股、业务管理部门、班长“四级网络”业务值班督查机制,局班子成员坚持每周一次通宵带班督查。做到及时在一线发现问题、及时在一线处理问题,通过勤查严督,全面提升辖区环境卫生水平。
五、真情服务,促进环卫有偿收费。
在环卫有偿服务收费工作中,一方面对环卫有偿服务单位,及时进行上门走访,掌握各单位实际产生的垃圾量,并在双方充分协商的基础上,做到合理收费,争取应收尽收;另一方面强化服务,提高服务质量,以良好的信誉、周全的服务赢得服务对象的理解和支持,营造和谐互动的收费氛围。今年未发生一起收费纠纷事件。
六、践行党的群众路线,立足本职切实为民办实事。
按照中央、省、市、区开展活动的文件精神和动员会议精神要求,及时成立了蒸湘区环卫局党的群众路线教育实践活动领导小组。制定了《蒸湘区环卫局开展党的群众路线教育实践活动实施方案》,还下发了《党的群众路线教育实践活动手册》便于党员干部开展集中学习和自学。
于4月3日上午组织全体党员(在职党员41人、退休党员10人),召开了党的群众路线教育实践活动动员大会,对深入开展教育实践活动进行了动员部署。并分别于4月22日、23日组织全体党员、干部参加听党课、开展大讨论和征求意见会,学习了中央、省、市、区关于教育实践活动工作会议精神和有关文件、学习了规定的三本书有关内容、《报告学习辅导百问》等。4月25日上午,我局3个党支部分别组织开展了以“入党为什么”、“我的群众观”、“六问”等专题大讨论。5月9日,局党委组织全体党员干部与青年团员50余人到红色基地——夏明翰故居学习。通过此次学习,全体党员干部被深深的震撼,精神得到了一次全面洗礼。同时通过开展形式多样的征求意见活动。采取发放征求意见表、设立征求意见箱、开通电话专线等形式,认真听取干部职工意见,倾听各方面的声音。将征求到的意见和建议认真对待,分类梳理,广泛征求意见建议116条,通过梳理归纳为21条,其中,属于领导班子的11条,属于领导干部个人的8条,行业共性问题1条。
自开展“大走访、大调研、大服务”活动以来,局党委副书记、局长邓成、党委书记雷志红、副局长周中平分别参与了红湘街道联合新村社区党的群众路线教育实践活动的动员会以及征求意见会。对该社区如何开展好党的群众路线教育实践活动进行了指导。在深入走访过程中,“大走访”活动小组成员认真记录了走访时间、走访地点、走访对象及走访内容等。目前,共组织召开座谈会5次,宣讲有关政策28场次,走访困难群众6户,送去慰问金2400元,并收集整理了反映存在的问题和建议,建立了民情台账、困难群众台账,编制简报5期。
存 在 问 题
一、环卫作业经费缺口大
由于作业标准全面提高和环卫作业面大幅增加,如在市、区两级政府未安排经费的情况下,我局将立新大道延伸段、长丰大道、蒸水南堤等新拉通的道路,共计新增清扫保洁面积17.4万平方米,纳入了环卫日常专业化管理,1-5月份我局环卫作业经费缺口达275万元,目前我局运作举步维艰;推行环卫市场化运作是大势所趋。据我们了解,南岳区和长沙市雨花区推行主次干道清扫清洗市场化作业每平米单价在9元以上,我市受大环境的限制,环卫工作难度相对更大,要确保环卫作业效果,必须保障必要的投入。
二、环卫队伍不稳定,环卫干部职工工资福利待遇低
我局128名正式工按衡人社发73号文件标准和环卫行业可以发放特殊津贴的相关政策,每月工资应提高749元,年需经费96万元,因无资金保障渠道,环卫在职正式工至目前未能按标准和相关政策发放,在职职工情绪不稳定,思想波动大,亟待解决正式工的增资问题。
三、环卫局班子建设问题
环卫工作任务重,事务繁杂,目前我局班子成员仅有5名,且其中局党委书记借调至区城市管理办工作,缺一名副局长,一名纪委书记,班子成员目前是超负荷工作,亟需增添后备力量,配齐班子成员。
四、我区环卫停车场建设项目亟需尽快启动
我区现有环卫车辆52台(其中环卫作业车辆38台,工具车14台),目前只能停放在原火车西站衡州大道立交桥下和其它路段上,存在很大的安全隐患,亟待尽快启动我去环卫停车场建设,但目前该项目的征地费尚未付,建设资金更是没有着落。
下 步 打 算
一、将辖区主次干道的清扫、清洗作业面向社会进行公开招标,并进一步深化环卫内部改革,把清厕、清运作业实行局内部招标承包,同时做好环卫员工的思想工作,妥善安排好环卫干部职工,确保环卫改革稳步推进。
二、建立完善环卫业务质量考核办法和标准。市场化运作后,增加环卫考核和市容监察的力量配备、增加信息采集报送的职能。成立市容质检信息采集队,负责环卫考核、市容监察、信息采集报送等工作,加大业务考核力度,确保环卫管理长效化、常态化。
三、进一步加强环卫基础设施建设。想方设法争取资金,年内兴建压缩式垃圾中转站2-3座。
一、把握机遇,突出重点,稳步提升市容环境卫生质量1、积极争取环卫资金,加大环卫必要投入,确保城区环境卫生整体水平稳步提升。一是充分利用相关政策优势,积极争取市、区两级政府加大对环卫工作的投入。今年,我们通过多方努力,争取了市财政对我局环卫切块经费投入的倾斜,上级下拨环卫切块经费增长67.79万元;通过再就业资金渠道,争取了就业资金30余万元;为辖区重点工程项目提供环卫服务,争取重点工程项目支助近18万元。环卫经费保障相对得到了一定程度的改善。在此基础上,我们加大了必要的业务投入。20xx年,我局对各业务部门的承包经费累计增加投入28.6万元。迎省检期间,对所有中转站、公厕和车辆进行了一次全面维修,并在主次干道添置果皮箱150只,添置社区垃圾收集车50部,共支出15万元。10月份在市财政安排10万元的基础上,我局自己投入4.75万元,购回了一台容量大、压力足的多功能新水车。12月份,正在争取区财政投入和自筹部分资金,拟新购两台东风牌翻斗式垃圾运输车。二是突出重点,加大清洗力度,洗出马路本色。在坚持每天清洗一条路的基础上,对被污染路面,做到随脏随洗,提高马路清洗频率。同时采取灵活实用的清扫清洗方式。夏季白天气温高,夜间气温相对凉爽,清扫公司因地制宜安排白天细扫、清洗慢车道和花坛,夜间加班加点冲洗快车道,形成了蒸湘环卫的马路清洗特色,打造了蒸湘环卫的马路清洗亮点。三是加强重点项目施工路段及城郊接合部的卫生管理,提高我区环境卫生整体水平。将蔡伦大道纳入正常的环卫清洗保净管理范围,年花费工作经费达10余万元;对正在改造的立新大道、蒸湘南路延伸段,我们提供环卫跟踪服务,保障清扫、清洗到位。年内还先后指导雨母山乡、呆鹰岭镇和长湖乡在辖区城郊结合部新建垃圾收集点23个,新增垃圾斗2个,并督促各乡镇、街道配足清扫保洁人员,实行不定期卫生督查,有效地提高了城郊接合部的卫生质量。
2、坚持环卫作业高标准、严要求,力求环卫主体业务管理精益求精。自始至终贯彻精细化的管理理念,坚持环卫作业高标准、严要求。我们对主干道、样板路实行每天三大扫、二细扫,全天候巡回保洁,保洁时间从凌晨4:30一直延续到晚上10:30。并推出常胜西路细扫管理样板路,与常胜西路140余家门店签订了环境卫生责任承诺书。垃圾运输做到安全、及时、密闭,注意保持车容车貌整洁干净;清厕分公司今年按照文明创建新要求,重新制定了公厕管理标准及考核办法,并在内部推行流动红旗公厕竞赛,公厕管理水平进一步提高。
3、加强督查和整治力度,切实提高环卫主体业务经常化的管理水平。坚持以考核促监管,以整治促市容,确保环卫主体业务管理经常化。一是我们坚持领导轮流业务值班制,强化局领导、市容管理股、业务部门、班长四级网络监督体系,确保卫生质量经常化。二是强化环卫业务重大考核时的监管力度。对重大环卫工作检查考核,二线人员设有固定责任路段,并对二线人员下一线的作业情况,局成立专门的督查小组和制订相应的管理办法,强化二线人员下一线作业的工作责任心,确保环卫业务重大考核不扣分或少扣分。三是突出门店“四外”整治和渣土管理,杜绝污染源。从今年4月1日起,我们组织市容执法人员在全区范围内开展临街门店“四外”整治活动。在早、中、晚垃圾外扫、外丢、外倒高峰时段,安排市容执法人员在城区繁华地段设立监督岗,分兵把守,来回巡查,严查行人摊担的“四外”行为;对临街门店逐路逐户进行宣传教育,共向临街门店和坐落单位发放整治宣传单1000余份,下达整改通知200余份,整治门店垃圾外扫、外丢、外倒现象300余起,有效地从源头上控制了垃圾的产生。
二、立足本职,对照标准,扎实推进文明创建
一是广泛宣传,营造浓厚的文明创建工作氛围。在局内层层召开文明创建动员会,发放文明守则300余份,全体干部职工签订了文明创建承诺书,今年7月份以宣传《城市生活垃圾管理办法》为契机,出动1台专车,就《城市生活垃圾管理办法》正式实施和开展创建全国文明城市暨创建优秀旅游城市工作在中心汽车站坪、晶珠广场进行了一个星期的集中宣传,营造了浓厚的文明创建工作氛围。
二是以活动为载体,扎实开展文明创建工作。在机关干部中开展“书香机关”主题读书活动,提高机关干部文化素质;组织办公室人员积极参加区文明优质服务竞赛活动,通过竞赛提升服务水平;组织劳模、城市美容师对清扫工人进行现场业务培训;定期不定期组织驾驶人员进行安全知识培训,提高一线工人的劳动技能和安全意识。在全局范围内,开展争夺环卫管理工作第一、争创文明城区、文明单位、文明班组、文明家庭以及争当“五一”劳动积极分子、“五四”青年突击手等各项争先创优活动。年内创建了常胜西路1条文明样板路、解放大道等6条“星级马路”,红湘北路中转站等6座“星级垃圾中转站”,冶金公厕等6座“星级公厕”。先后有1人被评为湖南省环卫系统先进个人,2人被评为衡阳市文明创建先进工作者,2人被评为衡阳市优秀城市美容师, 6人被评为局劳动积极分子,4人被评为“五四”青年突击手。局长兼党委书记罗锡桂同志被评为衡阳市第二届优秀事业单位法人代表并荣记三等功。
三是模范带头,充分发挥环卫队伍在文明创建工作中的主力军作用。在做好环卫本职工作的同时,带头做好文明创建工作。带头坚持和完善周五卫生日制度。从今年3月份起,每逢周五下午全民卫生活动日,局领导划分卫生责任路段,带领全局二线人员均下一线捡拾花坛白色垃圾;同时加强城区主次干道临街单位和门店的全民卫生日活动的宣传指导,向临街门店和坐落单位发放了《蒸湘区环卫局关于坚持和完善全民卫生日制度的宣传函》1000余份。按照区文明创建办的工作部署,组织各乡镇街道开展环卫整治。今年4-5月份,我局组织各乡镇街道在辖区范围内开展了一次声势浩大的卫生大清理行动,重点清理了环境卫生“脏、乱、差”的居民院落、屋顶阳台、背街小巷、城中村、城郊结合部的卫生死角和暴露积存垃圾,共清理暴露积存垃圾600余吨。对被新闻媒体曝光的环境卫生死角,我局及时督促、配合责任单位整改到位。充分发挥了环卫队伍在文明创建工作中的主力军作用。
三、不断探索,勇于创新,优化环卫有偿服务收费方式
环卫有偿服务收费,过去一直沿袭垃圾代运费、清扫保洁费、垃圾处理费三项费用分别收取的方式,坐落单位和经营业主对环卫部门多项多头收费现象很难理解,存在诸多误会,收费工作开展困难。针对这一情况,我局大胆探索,简化收费程序,优化收费方式,将收费队伍一分为三,将三种费用合而为一,划分三个片区,同支队伍收取,相对避免了多项多头收费现象。同时推行文明收费,规范收费,坚决杜绝索、拿、卡、要行为,以优质服务赢得业主认可,努力营造和谐互动的收费氛围。收费工作与过去相比有新的突破,其社会效益和经济效益均有所提高。
四、监管并举,奖罚分明,不断完善社区环卫管理模式
坚持和完善“政府引导、街道负责、行业管理、社区自治”的社区环卫管理模式,充分发挥各级各部门在社区环卫管理中的优势和积极性。乡镇街道和社区居委会各司其责,负责抓好社区环境卫生日常管理,我局加强社区环卫工作督查和业务指导。今年还将平时督查情况、全民卫生日活动情况和新闻媒体曝光情况纳入了社区环卫年度管理考核计分范畴。坚持每天一督查、三天一通报、每月一评比,实事求是,奖罚分明。全年下发社区环卫通报48期。11月份,还举办了一期社区清扫保洁人员业务培训班,提高社区清扫保洁人员的理论知识水平和业务操作技能。通过以上措施,有效地促进了社区环卫管理水平的提高。
五、落实政策,加强协调,大力推进环卫基础设施建设
今年我局争取了区人民政府将环卫设施配套建设经费纳入了城区主体工程建设项目的投资预算,为推进我区环卫基础设施建设打下了良好的基础。今年市下达我区的环卫设施建设任务是“2站2厕”,添置果皮箱100只。年内通过多方努力,我区在南华苑小区配套新建了垃圾中转站3座,在衡钢西大门新建了垃圾中转站1座,在平湖公园兴建了高规格的公厕2座,并在主次干道添置果皮箱150只,超额完成了环卫设施建设任务。
我局其他各项工作也开展得有声有色。“三八”妇女节组织女职工召开了座谈会;“五一”劳动节和 “五四”青年节期间表彰了一批劳动积极分子和青年突击手; “七一”期间走访慰问了一批特困党员;“九九”重阳节对退休工人进行了慰问;11月份召开了建局以来的首届职工代表大会。党务工作常抓不懈,做到虚功实做。坚持“三会一课”政治学习制度。每月业务例会前一个小时集中学习时事政治,党员活动开展正常。年内发展新党员2名,办理预备党员转正2名。党员的先锋模范作用好,号召力强。全局干部职工工资福利待遇得到了一定程度的改善:年内正式职工人平每月增加工资300余元,并办理了职工住房公积金,还通过不懈努力,解决了2名职工子弟就业问题。
存在问题:
1、环卫工作经费不能满足现有环卫生产任务量的需要,环卫工作经费增幅跟不上劳动工资和物价上涨幅度,环卫队伍工资福利待遇偏低。
2、环卫车辆设备老化严重,存在诸多安全隐患,亟须更新换代。
3、新建环卫设施管理经费不到位,致使不少环卫设施处于无人管理状态。
20xx年工作思路:
一是进一步抓好环卫主体业务,确保一流的环卫工作水准。按照创建国家文明城市工作先进市的要求,高质量、高标准抓好环卫主体业务。继续强化精细化管理理念,做好“洗”字文章,在辖区主次干道全面推广道路细扫管理,真正把“细扫保洁”和“清洗保净”做到位;强化中转站、垃圾运输车辆的日常管护,及时排除安全隐患,确保垃圾安全、及时、密闭运输;同时加强公厕设施设备的管护,确保设施完好,卫生质量达到“七无六净”。
二是夯实环卫硬件基础,增强我局环卫事业发展后劲。加大对环卫硬件设施的投入,花大力气对辖区所有中转站、环卫运输车辆进行一次全面细致大检修,该换的换,该更新的更新,确保设施设备安全、正常运转;按照部颁标准和实际工作需要,进一步完善辖区环卫设施配套建设;积极争取上级专项资金,努力改善我区非环卫产权公厕“脏、乱、差”现状。
三是抓严抓细抓实安全生产,切实杜绝安全事故发生。吸取安全事故惨痛教训,把安全工作放在重中之重,建立健全安全日常督查制和安全生产责任制。强化安全作业培训和安全日常督查,强化职工安全意识,消除安全隐患,做到防微杜渐,切实杜绝安全事故发生。
四是以活动为载体,大力推进文明创建工作。积极贯彻落实文明创建各项工作部署,进一步开展形式多样的文明创建活动,扎实推进文明创建工作。
五是拓宽环卫资金来源渠道,夯实我局经济基础。加大环卫收费力度,保障环卫有偿服务费应收尽收;利用环卫行业技术优势,争创项目建设利润;利用清运车辆、洒水车等环卫机械设备进行有偿服务,拓宽创收领域;用足用活政策补贴,增强我局经济实力;积极向市、区两级政府反映,争取20xx年的环卫工作经费,能按省新编的环卫工作经费定额标准拨足。
工作队把调查研究,吃透乡情作为驻乡工作的切入点和突破口。驻乡后,全体队员立即开展了深入细致的调查摸底工作,他们进百家门,问百家情,走村串户,深入田间地头,与村民们促膝谈心,在很短的时间内便掌握了全乡基本情况,为顺利开展各项工作奠定了基础。
(一)、××乡现辖8个行政村和1个居委会,80个社、4260户、15428人、劳动力6825人;全乡有党员532名、党小组108个;全乡总面积41030亩,其中田8303亩,土21329亩;全乡粮食产量9833吨,人均纯收入2225元,人均生产总值7395元,全县排名32位。
(二)、根据县委、政府××年6月4日召开的党的农村政策在农村具体落实情况检查的会议精神和要求,我局党组、行政高度重视,认真研究,从局机关抽调18名政治素质强,业务精的骨干组成8个暗访组,于xx年6月5日至6月7日深入到××乡的8个村,80个组,400户农户家中,对xx乡党委、政府落实党的农村政策情况进行了明查暗访。××乡党委、政府能认真贯彻执行党关于农村的各项方针、政策,宣传到户,做到家喻户晓,粮食直补通知发放到户,粮食直补按标准和资金在规定时间内兑付到户,农民负担监督卡基本到户,农业税做到了先减后征并按规定下调了3个百分点,退耕还林、安全、农业税社会减免、农业税灾歉减免等一律都按政策执行。
在暗访中,我们发现存在下列一些问题:
1、学校收费不统一,学生保险费强收强扣。
2、今年退耕还林补助粮食质量太差,老百姓都是卖掉了的。
3、两工问题部分老百姓不愿意缴。
4、村务、政务上墙不规范。
5、肥料高于农资规定的价格(尿素:1800元/吨、碳氨:560-600元/吨)。
针对以上的问题,我局明查暗访组于6月7日下午与大竹县xx乡党委、政府交换了意见,xx乡政府已于本月15日前完成整改,从而保证了党对农村政策不折不扣的贯彻落实。
工作队在摸清双溪乡的基本情况,找准各项工作薄弱点的基础上,进行了认真讨论,统一了思想,主要从以下几个方面着手,切实为该乡办了几件看得见、摸得着的实事。
该乡地处深丘,根据地形特点和各村实际,工作队与乡党委共同研究,查摆优势劣势,进一步理清发展思路,确定重点是抓“土百合”、经果林、畜牧,强力实施“2542”工程,以促进农民增收。
1、在双溪、炬光、宝顶发展“土百合”××亩。充分发挥胡友富、邱一志为核心的种植能人的带动和辐射作用。
2、培养扶持养殖大户500户。鼓励农户大力发展养殖业,重点推广以万中国为代表的獭兔、黄羊、dr牛,以张兴君为龙头的生猪养殖,以曾祥勇为代表的家禽养殖。县环卫局尽量提供资金和物质保障,培训技术,提供项目信息,免费办理发展生产的生产用房环保手续。
3、在普照、朝阳、宝顶重点发展生态林,同时,为保证退耕还林各项政策措施落实,工作队队员还深入到农户,搞好宣传,帮助农民解决思想认识不到位等问题,力争全乡全年完成400亩生态林任务。
为了进一步贯彻落实好政务公开工作,争取在新的一年有新的突破,做出新的成绩,我局严格按照相关文件精神和要求,以科学发展观为指导,继续以政府信息公开网络平台为载体,以实施阳光政府四项制度为主要任务,全面开通云南省人民政府重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报网络系统,打造阳光政府形象,深入推进了我局各项工作的开展。通过一年的努力,政务公开工作取得了良好的成效,现将我局本年度政务公开工作的具体贯彻落实情况作如下总结:
一、领导重视,健全机构
政务公开工作既是一项转变工作作风,密切联系群众,提高工作质量的有效载体,同时,也是对干部职工进行思想教育,增强干部的宗旨意识、公仆意识、责任意识、服务意识的过程。__年,我局为了扎实有效的深入开展好各项政务公开工作,成立了政务公开工作领导小组。工作领导小组组长由局长担任,局党总支书记、副局长任副组长,各科室负责人任小组成员。领导小组下设办公室,负责开展组织、协调、监督、检查落实等日常工作。在成立组织领导机构的基础上,做好本年度政务公开工作的规划计划,制定具体的、符合实际的,操作性强的实施方案,将实际工作与政务公开工作结合起来,做到同计划、同研究、同部署,最终实现两促进、两不误。同时为了将制定的措施转化成现实的成果,还加强了对工作人员的任务分解。明确了一把手负总责,分管领导具体负责的领导工作机制,形成一级抓一级,层层抓落实的良好工作局面,做到领导力度、目标责任、监督检查“三到位”,为政务公开工作的顺利开展提供了强有力的保障。
二、完善制度,加强制约
要实现政务公开工作的良性发展,建立健全长效工作机制显得尤为重要。只有完善各项规章制度,做到用制度管人、管事、管物,才能实现政务公开工作的制度化、规范化、科学化。为了实现政务公开工作的目的和实效,我局结合本部门的实际工作制定了一系列的规章制度,使全局各项工作都做到有章可依、有章必依、违章必究。各项规章制度的制定,有效的推动了工作的开展,工作的有效开展又使政务公开工作得到全面的贯彻落实,此外在完善各项业务规章的基础上,还制定了完善了政务公开工作的相关制度,确保政务公开工作的全面性、准确性和及时性。
三、联系工作、提高质量
如何将实际工作与政务公开工作结合起来,是做好政务公开工作的关键,只有处理好实际工作和政务公开工作两者的关系,才能促进两者的共同发展。一年来,结合区委、区政府开展的一系列活动,我局也扎实深入的开展了各项工作。
(一)深入开展科学发展观活动,探讨政务公开的新思路
政务公开工作作为一项体现部门工作水平的重要指标,如何实现政务公开工作的新发展,也是进一步增强科学发展意识,提高科学发展能力,创新科学发展体制机制中必须思考的问题。通过开展科学发展观大讨论活动,广大干部职工交流心得体会,探讨政务公开工作的新思路、新方法、新举措。同时制作环卫科学发展纪实宣传栏对环卫发展以图片的形式进行粘贴学习,在对政务内容进行公开的同时也对政务公开问题进行研究。除了结合科学发展大讨论活动之外还积极开展作风建设,将政务公开作为作风建设教育活动的重要学习内容之一。通过发放征求意见表,做到政务公开的同时,也使广大干部职工参与到作风建设教育学习活动和政务公开工作中,实现活动与工作的相互促进,共同发展。
(二)全面贯彻落实阳光政府四项制度,指导政务公开工作开展
在全面推选阳光政府四项制度工作中,一是完成政务信息网络查询常见问题及解答信息的收集和录入,开通了96128政务信息查询专线电话,电话设置在局办公室,由办公室工作人员兼任政务信息联络员。为加强对业务人员的培训,提高工作人员的业务素质和能力,话务员还参加了市统一组织的96128政务专线培训会议。96128政务专线开通后,政务信息查询专线电话接线员严格遵守《96128政务信息查询专线信息联络员服务用语规范》的规定,确保上班时间在岗,坚持使用普通话,热情有礼、耐心细致地为公民提供信息查询服务。二是全面开通云南省人民政府重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报网络系统,确定管理员和信息发布员。同时,办好《__区环卫局信息公开网站》,设立首页公开环卫局内设机构及其职能及政务公开、四项制度、阳光政府、等政务信息咨询服务。三是认真实施重要事项公示制度,实施重点工作通报制度。为推进我局政务信息公开的及时、准确,信息员认真对照阳光政府四项制度相关要求,对本部门应向社会公众听证、公示、通报和公开的重大决策、重大事项、重要工作以及政务信息内容、程序、时限、方式等以文形式在网络平台和相关新闻媒体进行公告,接受群众监督。阳光政府四项制度实施以来,重要事项公示6条,重点工作通报11条,信息公开88条。
四是认真做好政府信息查询工作,即做好群众来访和信函查询工作,做到件件有记录、有回复,充分听取群众的意见和建议并合理采纳使用。
(三)做好政府信息公开网络平台的建设工作
在现代社会,随着科学技术的不断发展,人们获知信息的渠道也变得越来越宽,在计算机和网络如此发达的今天,人们也越来越倾向于通过计算机网络这种方便快捷的方式来获得信息。为了适应新形势下的新的发展要求,加强信息公开网络平台的建设,结合新形势、新任务,我局多次组织人员参加培训,提高人员素质,积极投入到信息网络建设中,建立环卫局政务信息公开网站,并且按照设立首页公开环卫局内设机构及其职能及政务公开、四项制度、阳光政府、等政务信息咨询服务。在信息公开的过程中严格遵守《中华人民共和国信息公开条例》,在提高外面信息获取量的同时注意信息公开的合理适度,保证信息公开的全面、深入、准确、及时。
三、宣传巩固、确保成果
在政务公开工作开展的过程中,注重运用多种方式,积极加大公开和宣传的力度,不断扩大政务公开的知晓面。除了利用宣传栏、公示牌等方式外,还综合地利用报纸、电视、网络等媒体手段进行本部门信息的公开。总之,通过各项举措的深入贯彻落实达到政务公开方式广、多,公开内容新、深的目的。
通过一年的探索和努力,我局的政务公开进一步得到了建立健全,并逐步形成了工作长效机制,通过探索创新工作方法,全面实现了服务效果,推动了全局工作发展。在今后的工作中,我们将进一步加大公开力度,真正做的要行为规范、运转协调、工作透明、廉洁高效,为全区的经济社会又好又快发展保驾护航。
一、吃透乡情民意,掌握基本情况
工作队把调查研究,吃透乡情作为驻乡工作的切入点和突破口。驻乡后,全体队员立即开展了深入细致的调查摸底工作,他们进百家门,问百家情,走村串户,深入田间地头,与村民们促膝谈心,在很短的时间内便掌握了全乡基本情况,为顺利开展各项工作奠定了基础。
(一)、××乡现辖8个行政村和1个居委会,80个社、4260户、15428人、劳动力6825人;全乡有党员532名、党小组108个;全乡总面积41030亩,其中田8303亩,土21329亩;全乡粮食产量9833吨,人均纯收入2225元,人均生产总值7395元,全县排名32位。
(二)、根据县委、政府××年6月4日召开的党的农村政策在农村具体落实情况检查的会议精神和要求,我局党组、行政高度重视,认真研究,从局机关抽调18名政治素质强,业务精的骨干组成8个暗访组,于xx年6月5日至6月7日深入到××乡的8个村,80个组,400户农户家中,对xx乡党委、政府落实党的农村政策情况进行了明查暗访。××乡党委、政府能认真贯彻执行党关于农村的各项方针、政策,宣传到户,做到家喻户晓,粮食直补通知发放到户,粮食直补按标准和资金在规定时间内兑付到户,农民负担监督卡基本到户,农业税做到了先减后征并按规定下调了3个百分点,退耕还林、安全、农业税社会减免、农业税灾歉减免等一律都按政策执行。
在暗访中,我们发现存在下列一些问题:
1、学校收费不统一,学生保险费强收强扣。
2、今年退耕还林补助粮食质量太差,老百姓都是卖掉了的。
3、两工问题部分老百姓不愿意缴。
4、村务、政务上墙不规范。
5、肥料高于农资规定的价格(尿素:1800元/吨、碳氨:560-600元/吨)。
针对以上的问题,我局明查暗访组于6月7日下午与大竹县xx乡党委、政府交换了意见,xx乡政府已于本月15日前完成整改,从而保证了党对农村政策不折不扣的贯彻落实。
二、解决工作重点,推动各项工作
工作队在摸清双溪乡的基本情况,找准各项工作薄弱点的基础上,进行了认真讨论,统一了思想,主要从以下几个方面着手,切实为该乡办了几件看得见、摸得着的实事。
该乡地处深丘,根据地形特点和各村实际,工作队与乡党委共同研究,查摆优势劣势,进一步理清发展思路,确定重点是抓“土百合”、经果林、畜牧,强力实施“2542”工程,以促进农民增收。
1、在双溪、炬光、宝顶发展“土百合”××亩。充分发挥胡友富、邱一志为核心的种植能人的带动和辐射作用。
2、培养扶持养殖大户500户。鼓励农户大力发展养殖业,重点推广以万中国为代表的獭兔、黄羊、dr牛,以张兴君为龙头的生猪养殖,以曾祥勇为代表的家禽养殖。县环卫局尽量提供资金和物质保障,培训技术,提供项目信息,免费办理发展生产的生产用房环保手续。
3、在普照、朝阳、宝顶重点发展生态林,同时,为保证退耕还林各项政策措施落实,工作队队员还深入到农户,搞好宣传,帮助农民解决思想认识不到位等问题,力争全乡全年完成400亩生态林任务。
一、清扫保洁工作
清扫保洁工作是环卫所的最基本的日常性工作,也是最主要的工作。从去年开始,我所增加了高速路接口沿线近十五万平米的清扫保洁面积,在工作人员未增加的情况下,我所采取了新增保洁区对外承包的方式,把高速公路接口沿线的十五万平米清扫保洁面积以每平米3、00元的价格承包给了个人。由承包人自行请人清扫保洁,环卫所负责监督检查和按照承包协议结付承包费。通过一年的试运作,至目前为止承包的路面达到了良好的效果。其他路段的清扫保洁,我们全部采取二人一组轮班上岗的工作方式,保证主要街道广场清扫保洁时间每天达到16小时,小街小巷每天清扫保洁时间达到13小时以上。所里委派一名副所长带领七名监察人员,每天对所有路段进行全天巡查,发现问题及时处理,对工作不负责的人员进行教育、罚款、责令及时改正等处理。半年来,县城总体清扫保洁质量达到了良好的效果。
二、生活垃圾清运处理工作
生活垃圾的清运和处理,我们采取不同地段不同方式的办法进行,主要采取四种方式进行:一是白天主要路段采取用轮式垃圾桶压缩车清运的方式;二是三十几处地坑式垃圾箱用两部摆臂车轮流清运的方式;三是七十多处人工清运点分别承包给两部私人农用车分片清运的方式;四是小街小巷即夜晚用两部长安小车收集清运的方式。通过四种方式七部车辆的不停运转,县城的生活垃圾清运基本上做到了日产日清。运至垃圾场的垃圾我们每天都进行了打药、推平和覆土填埋,今年在建设渗滤液处理设施期间,又为垃圾场增加了一部压实机,这样就大大提高了处理垃圾的效率,从而进一步改善了垃圾场及周边的环境,更好地扼制了蝇虫的滋生。
三、收费工作
收取卫生费是环卫所难度较大的工作。为了完成县财政预算的每年五十多万元的卫生费收取任务,我所派出了由一名组长带领十三名成员组成的收费组,分成四个小组,分别对县城所有单位、经营店和住户进行收费。收费组成员全部由正式职工组成,她们必须利用白天、中午、傍晚、工作日和休息日等一切时间进行上户和解释,严格按照物价标准用正规票据进行收费。对于一些困难户和钉子户,往往要上门十几次甚至几十次。我们要求全县城的卫生费收取率要争取到90%,今年上半年以来,通过全体收费人员的共同努力,收费组已基本完成全年收费任务的50%。
四、公厕管理
县城有十六座公厕归环卫所管护,其中水冲式公厕十一座。为了既节约经费又管护好公厕,我们采取了新的承包的方式来管理公厕。由承包人对所有公厕进行日常管护和清扫保洁,所里负责检查、监督和结付承包经费。为了加强管理,所里专门派出一名副所长和一名公厕管理人员每天对所有公厕进行巡查,发现问题及时与承包人沟通,指出问题,责令改正和罚款处理。新一轮承包实行以来公厕管护比去年有了明显的改善。
五、洒水降尘工作
洒水降尘也是环卫所的主要的工作之一。随着县城建设步伐的加快,街道上的扬尘也日渐增多,为了限度地减少扬尘,环卫所两部洒水车一部洗扫车,全部投入运行,做到了只要不下雨每天洒水两趟,高温天气主要街道还要增加洒水一次。洗扫车只要不下大雨每天对不同的路段进行分段洗扫,遇到街道上泥土降多的情况,还要组织全所人员对人行道、非机动车道和车行道进行全面冲洗。通过这些工作,今年县城街道的扬尘比去年大大减少了。
六、其它工作
环卫所除了几项主要工作,还有很多工作要做。主要有垃圾处理场的建设,县城环卫基础设施的改善,改善环卫工人待遇,保障环卫工人合法权益的政策落实等。
今年垃圾处理场的主要工作是建设渗滤液处理工程,在县委、县政府的高度重视下,渗滤液工程已经开工建设,有望在6月底完工,完工后将彻底解决垃圾场的污水问题。
县城环卫基础设施的建设也是我们工作的重点,今年我们按照省市的有关要求,已经请有资质的单位为我县完成了县城环卫总体规划。环卫规划的完成将对我县城环卫基础设施的建设起到关键作用,今后我们环卫基础设施建设将纳入县城的总体规划,进入规范化。
去年国家七部委下发了《关于进一步保障环卫行业职工合法权益的意见》的通知。为了贯彻落实这一通知精神,我们做了大量的工作。首先我们报请县政府为一线环卫工人增加了工资,目前一线环卫工人月工资平均已达到1000元,其次我们为全所一线工人办理了三险,即养老保险、失业保险和医疗保险,再次我所在经费困难的情况下,为一线工人全部办理了意外伤害保险。通过这些举措提高了一线工人的待遇,解决了安全生产的后顾之忧,也大大地提高了工人的工作积极性,从而提高了工作效率。
一年来,在市委、市政府的正确领导下,我局坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕建设“惠民之州”、“幸福____”的目标要求,牢记“奉献社会、服务群众”的宗旨,发扬“宁愿一人脏,换来万人洁”的无私奉献精神,强化环境卫生管理常态化工作,狠抓环境卫生整治和环卫设施建设,攻坚克难,改革创新,取得了明显成效,为我市蝉联全国文明城市和荣获“____中国幸福感城市”及顺利通过国家卫生城市复审发挥了重要作用。
一、____年主要工作情况
(一)抓队伍建设,队伍呈现积极向上新风貌
一是加强了中心组理论学习。重点学习了________”重要讲话精神等,全年共组织了9个专题12次的集中学习,提高了领导干部的理论水平和执政能力。
二是加强了党建工作。深入开展“三个年”活动,开展“读红色书籍,唱红色歌曲,做红色传人”为主题的红色经典系列活动,基层党组织建设得到了加强,党员干部队伍作风明显好转。6月30日,为隆重纪念中国共产党建党__周年,我局在滨江公园南广场举行唱红歌暨“七?一”表彰活动,表彰了一批市“先进基层党支部”和“优秀共产党员”。此外,还组织了摄影爱好者积极参与____市“共产党员风采”摄影比赛活动,有两幅作品分别获得了二等奖和三等奖,充分展示了环卫共产党员爱岗敬业、无私奉献的风采。
三是加强了廉政建设。认真落实上级党委、纪委关于加强党风廉政建设的指示精神和市纪委《关于推进廉政风险防控机制建设的意见》,通过警示教育、观看《反腐倡廉》专题录象等,提高全局干部职工的思想认识和防腐拒变的能力;实行政务公开,接受群众监督和评议;不断完善各项制度,用规范的制度去赌塞漏洞,从源头上防止_问题的发生。一年来,局领导班子无违法违纪行为,干部职工中无严重违纪现象发生。
四是开展各种形式的业务培训、技能竞赛,提高环卫队伍综合素质。认真落实“一进三出”工程,今年我局先后组织了9批450人次的学习培训和9批285人次的考察培训,其中1批20人次的新加坡考察学习,是____环卫历史的第一次。此外,部分所队结合业务工作、消防安全等主题开展了座谈会、学习会,提高技能和安全意识。通过学习、考察培训,不但开阔了视野,交流了经验,增长了知识,提高了环卫工人技能和水平,还感受到党委、政府对环卫工人的关心和爱护,增强了环卫工人的自豪感和荣誉感,提升了环卫队伍的整体素质。
五是抓好工青妇和计划生育工作。通过开展形式多样的文娱活动,丰富环卫工人的文化生活,增强他们的生活情趣。对计划生育工作常抓不懈,不断完善计划生育管理制度,制订有效的措施,严格把好计划生育关。一年来,全局干部、职工没有违反计划生育的现象。共青团员是我局一支朝气蓬勃、有知识、有潜力、有战斗力、觉悟高的生力军,共青团团委经常组织他们开展一些有益活动。
六是不断改善环卫工人的工资福利待遇。市委、市政府不断加大环卫投入,逐年改善环卫工人的工资福利待遇。今年开始,环卫工人享受每年免费健康体检的待遇。各部门和社会各界持续关爱环卫工人,市总工会、市慈善总会向我局特困职工发放救助金104600元;____名流置业有限公司向我局环卫工人赠送价值324__0元的衬衣3997件;市广播电视大学用三年时间免费培养环卫大学生100名。
目前,全局干部职工思想稳定,爱岗敬业,积极进取,呈现积极向上的新风貌。我局被市委评为争先创优“五好”红旗基层组织;被市委、市政府及市政协评为承办政协提案先进单位;被市城市管理委员会评为“先进网络单位”。我局团委荣获“20__-____年度____市五四红旗团委”称号。
(二)抓日常保洁,为市民提供优质环卫服务
一是坚持不懈地落实“三包”责任制度、“三员”工作制度、“三个一”考核奖惩制度、应急自动响应制度、领导和机关干部定期一线劳动制度等环境卫生长效管理制度,确保了惠城中心区1200万平方米的大街小巷和1180万平方米“两江”水面每天保持干净整洁;确保了32座垃圾中转站、76座公厕、9800多个果皮箱和垃圾桶每天正常运行、发挥作用;确保了1644块路、96座候车亭、540张座椅每天保持干净整洁。
二是坚持市区居民生活垃圾上门收集制度,优化生活垃圾运输系统;实施环卫车队目标管理,提升车队业务水平和服务质量;健全垃圾焚烧发电厂、灰渣填埋场管理制度,从而确保了惠城中心区1000吨生活垃圾日产日清,全年收集、运输、处理生活垃圾36万多吨,无害化处理率100%。
三是为多项重点活动提供了优质的环卫保障服务。在迎接“市党代会、_会”、全国稳定“菜篮子”价格、推进“三项建设”现场会、“20__年度实施《纲要》省考核评估”、全国文明城市复检、国家卫生城市复查等一项项市委、市政府重点活动中,我局高度重视,制订详细工作方案,采取有力措施,对环卫设施、路面、水域实施24小时不间断保洁管理,为各项活动的圆满完成提供保障。
四是实施了全市环境卫生质量检查通报制度。各县区的城市环境卫生质量每月一检查,每季一通报,进一步明确了环卫责任,减少了卫生死角,提高了全市的环境卫生水平。
市区生活垃圾100%无害化处理,大街大巷天天干净整洁,成为____城市管理品牌之一,为顺利通过全国文明城市、国家卫生城市复查作出了突出贡献。
(三)抓设施建设,不断提升环卫的基础能力
一是推进市垃圾焚烧处理厂二期扩建项目建设。该工程总投资1、2亿元,于今年2月份开工建设,7月份完成了3#炉安装调试并试运行;4#炉将于近期完成安装调试,预计年底该工程可点火试运行。同时,推进了垃圾焚烧处理厂与各相关企业签署“三废”处理协议,妥善解决了“三废”处理问题。
二是推进____市区垃圾渗滤液深度(膜)处理工程建设。____市区垃圾渗滤液深度(膜)处理工程总投资2500万元,是环保模范城市复查的重点项目,时间紧、标准高、任务重。为了确保该工程在12月底前能顺利建成、投产,我局全局动员、专人负责、开通绿色通道,现已基本完成了综合车间和一体化池的主体建设,开始安装设备。
三是修建市垃圾填埋场进场道路。垃圾填埋场进场道路是垃圾进行无害化填埋的生命线,在既要满足施工需要又要保证日常运输垃圾需求的情况下,周密部署、精心组织,局领导多次到现场指导,该工程项目总投资360万元,于11月顺利完工并通车。
四是加大垃圾转运站、公厕的建设力度。新建成惠南大道垃圾转运站、公厕1座;对一批垃圾转运站、公厕和环卫工具房进行维修。完成了5座垃圾转运站、公厕的规划选址及报批工作;完成了3座开发商建设的垃圾转运站、公厕的验收工作。
五是不断提高环卫作业机械化水平。根据业斌书记在去年环卫工人节庆祝大会上提出的“要不断提高环卫机械化水平”的要求,今年,市财政增加了资金预算,采购了一批环卫作业设备。同时,提高了环卫保洁市场化准入门槛,新招标路段增加了机扫率的要求。目前,市区垃圾机械运输率达到100%,道路清洗机械化率100%,惠城中心区主干道的机械清扫率已从去年的49%提高到62%。
(四)抓宣传发动,市民环境卫生意识不断提高
一是以迎接全国文明城市、国家卫生城市复检为契机,开展了“车内垃圾不落地,文明____更美丽”、垃圾分类收集试点等专题宣传活动;采取环卫人“人人都是宣传员”措施,开展不间断的环卫意识宣传;采用“处处干净,不忍污染”措施,强化市民的环卫意识。
二是开展垃圾分类试点工作。为贯彻落实国务院《关于进一步加强城市生活垃圾处理工作的意见》,从源头上控制城市垃圾污染,促进我市生态文明城市和“幸福____”建设,我局会同惠城区政府对我市实施垃圾分类试点工作。通过前期摸底、调研后,制定垃圾分类试点工作方案和宣传方案。选定了市区金迪星苑和东湖花园5号小区共3200户居民进行生活垃圾分类试点,于9月3日举行启动仪式。目前,试点小区居民垃圾分类知晓率达__%以上,参与率40%以上,是全省继广州、深圳、珠海之后,开展生活垃圾分类试点的城市。
三是开展环境卫生整治专项行动。我局联合惠城区政府开展____年环境卫生整治专项行动。整治行动将从4月底持续到10月份,采取“市环卫局、区爱卫办、街道办、物业公司”四级联动,每月至少安排两次集中整治,着力解决一些市民反映强烈的环境卫生突出问题,消除卫生死角,全面提升市区环境卫生质量,营造更加干净整洁、优美亮丽的市容环境。
四是开展门前卫生整治活动,充分发挥市容卫生监察职能。利用宣传车巡回广播,向市民宣传《关于加强____市区市容卫生管理的通告》,同时与沿街门店签订《门前三包卫生责任书》,从而提高了沿街门店门前的卫生质量。
(五)抓《纲要》落实,推动城乡环卫一体化工作
一是以落实《珠三角改革发展规划纲要》和《“____”规划》为契机,不断推进县区垃圾无害化处理设施的建设。敦促惠东县、博罗县垃圾填埋场前期规划、环评、可研等工作的落实,力争两垃圾填埋场今年底建成,明年投入使用;推动惠阳区、龙门县垃圾填埋场的改造;督促惠阳区垃圾填埋场渗滤液预处理工程开工建设,以达到环保城市要求。
二是召开环卫局长会议和组织参观学习,为全市环卫系统提供了一个交流经验、研究工作的平台,同时也开拓了视野,增长了见识,较好地推进了城乡环卫一体化工作。
三是认真落实市委、市政府《关于推进城乡环境卫生管理一体化的实施意见》,扎实推进了我市城乡环境卫生管理一体化工作。我局联合市委农办、市财政局印发了《关于推进城乡环境卫生管理一体化奖励资金申报、拨付等有关事项的通知》,对城乡环境卫生设备、设施建设市级奖励资金的申报、拨付和使用管理等进一步明确,有力地推动了城乡环卫设施建设。
惠城区、惠阳区、大亚湾区完成了行政村均设保洁队的任务,落实了区级财政对村组保洁人员经费保障政策;惠东、博罗、龙门县完成部分行政村设保洁队的任务,并对其人员经费实施补贴。惠城区、惠阳区被国家住房和城乡建设部评为全国第一批村镇垃圾治理全覆盖县(市、区),全国仅28个,我市占2席,我市村镇垃圾治理工作走在了全国的前列。
(六)抓安全生产,安全生产形势进一步趋好
一是加强了宣传教育,进一步树立了“安全生产是的节约,安全生产是政绩”的观念;召开安全生产专题会,分析解决问题,进一步提高全体人员的安全意识。
二是健全了《环卫局安全生产管理规定》、《环卫局环卫作业管理规定》等规章制度,制度管人,长效管理。
三是加强检查,狠抓了安全生产责任制的落实,有效地消除安全隐患。
四是加大资金投入,为安全生产提供物质保障。完善安全生产设备,如及时更换灭火器、安全锥等。
由于管理到位,责任落实,措施有力,安全生产形势进一步趋好,全年无重大事故发生,发生各类事故34宗,造成直接经济损失1646、17元。
(七)抓扶贫工作,扶贫开发工作取得新成效
按照“三年任务两年完成”的目标,认真落实扶贫工作责任制,着力改善贫困村的生产、生活条件,提高贫困户的自我发展能力。局务会议多次研究部署兴家村文化广场建设和危房改造工作。局领导班子及机关科室、基层单位负责人等多次到兴家村指导扶贫工作,春节、中秋节到该村进行慰问。通过多方努力,较好地完成了扶贫工作任务:贫困户危旧房改造和村道建设按时完成,文化广场建设和村容村整治工作将于年底完成;帮扶村村收入可达7、5万元;13户贫困户均可实现人均年收入2500元。该村还被评为省奖补资金对象之一,获奖金25万元。
此外,人事财务管理、环卫收费、政务公开及行政许可办理等工作也取得了新进展。
回顾一年来的工作,虽然取得了一些成绩,但也存在许多问题和困难:如全市城镇生活垃圾无害化处理平均水平不高;建筑垃圾和餐厨垃圾资源化利用处理仍然是空白;环卫基础设施建设“难选址、难建设、难使用”没有得到根本上解决;内街小巷、城乡结合部和广大农村环卫质量整体水平不能达到人民群众要求;环卫工人待遇仍然需要提高。这些都需要在今后工作中切实解决。
二、____年工作计划
我们知道,环卫工作是一项“每天都要从头开始”的工作,只有逗号,没有句号;只有起点,没有终点。下一步,我们将按照市委、市政府的指示要求,树立环卫惠民理念,不断提高城乡环境卫生质量,不断提高城乡居民幸福感,充分发挥环卫部门应有的作用。主要狠抓七个方面的工作:
(一)狠抓环卫队伍建设。认真学习贯彻党的xx大、xx届六中全会精神和省、市第十次党代会精神,加强思想政治教育和形势教育,保持环卫队伍稳定。继续实施“一进三出”工程,开展岗位大练兵、劳动技能竞赛等活动,不断提高环卫工人的技能和工作效率。
(二)狠抓环境卫生质量常态化管理。坚持不懈落实“三员”、“三包”和“三个一”等长效管理制度;推进垃圾中转站规范管理示范点及重点路段环卫整治示范成果转化,全面升级惠城中心区环卫管理水平;落实全市环境卫生质量检查通报制度,加强检查、监督,提高我市的环境卫生整体水平。
(三)狠抓环卫基础设施建设。规划、建设、改造一批垃圾中转站和公厕;推进水上环卫码头、建筑垃圾处理场和餐厨垃圾处理中心的建设;有计划地增添购置一批先进的环卫设备设施;落实环卫基础设施设备“市级奖励、县级补助、乡镇投入”制度,推进各县区、各镇街环卫基础设施建设和环卫设备购置,不断提高环卫作业机械化水平。
(四)狠抓环卫宣传和生活垃圾分类试点工作。加强与新闻媒体的合作,加大环卫宣传力度,提高市民的环卫意识。抓好惠城中心区垃圾分类试点工作,探索模式,积累经验,逐步扩大垃圾分类收集范围,不断推进生活垃圾处理的减量化、无害化、资源化。
(五)狠抓安全生产工作。加强安全宣传教育,提_部职工的安全生产法制观念和自我保护意识;进一步完善安全生产制度,形成人人重视安全、关注安全的良好氛围,杜绝重大事故发生。
(六)狠抓环卫管理体制改革和创新。按照省市有关公用事业单位体制改革精神,逐步实行事企分开,管干分离,积极推进环卫行业市场化运作;推行以费养事,建立绩效工资制度。积极稳妥地推进车队目标管理试点工作,探索发挥基层主观能动性的新方法、新途径。
(七)逐步提高环卫工人的工资福利待遇。开展各种有益工人身心健康的活动,切实解决干部职工实际困难,想方设法提高环卫工人的工资福利待遇。
____年是深化“____”规划的重要之年,是我市夺取全国文明城市标兵和建设“三宜”协调发展示范区的关键之年,环卫工作面临新的机遇和挑战,必须百尺竿头更进一步。我们有信心、有决心继续发扬艰苦奋斗、拼搏进取、爱岗敬业和无私奉献精神,不断提高自身的知识和技能,开拓创新,扎实工作,为推动____环卫事业再上新台阶,为建设惠民之州、和谐____、幸福____做出新的更大贡献。
今年以来,环卫站在县委、县政府和主管局的领导下,围绕“南珠杯”竞赛、建立礼貌县、深入开展“城乡清洁工程”等活动,坚持科学发展观,开拓创新、扎实工作,采取有力措施,加大市容环境的整治力度,努力提高县城环境卫生整体水平。经过全体干部职工的共同努力,环卫工作取得了较好的成绩,为县城创造了一个清洁、优美的生活和工作环境。
一、工作成绩
(一)贯彻党的xx届四中全会精神,坚持科学发展观,牢固为民服务的理念,增强职责意识、发展意识、服务意识、效率意识;同时,进一步完善各项规章制度,用规章制度管人管事,提高环境卫生工作的水准。
(二)按时保质保量完成各项工作任务。自从广西实行“城乡清洁工程”活动以来,我站在人员少,机械设备简陋的条件下,全体职工主动作为、不等不靠,用心做好服务范围内的清扫保洁、垃圾收集和运输处理工作,做到了垃圾日产日清,确保县城环境卫生清洁。
(三)在政府及上级部门的大力支持下,收费人员充分发挥业务水平,用心收取城市生活垃圾处理费,20__年1-11月份收上的城市生活垃圾处理费已接近103万元,弥补了环卫经费部分不足,使垃圾处理走上产业化管理轨道。
(四)为花交会添风姿,以洁净、亮丽、清洁的环境,迎接第七届全国茉莉花茶交易会的召开。在花交会期间,按上级文件精神部署,我站在保证做好日常工作的同时,又担负起清理垃圾死角、清除街道淤泥、杂草,加强街道清扫保洁力度和冲洗街道等各项任务;在时间紧、任务重的状况下,根据实际状况制定了切实可行的工作计划,从清扫保洁、垃圾运输、管理监督等工作上,一环扣一环地有序开展各项工作,以高标准的一流环境,为花交会的成功举办作出了不平凡的贡献。20__年,在接待各项迎检工作中,我站突击加班共5750人次,出动车辆1200车次,清运垃圾1320吨。
(五)巩固垃圾分类成果,加快县城垃圾“三化”进程,20__年的分类工作,在经费、人员不到位的状况下,稳定历年分类成果,并将分类收集工作逐渐扩大开展。
(六)稳定职工队伍,完善和职工劳动合同的签订制度,按国家和地方有关规定为职工办理社会保险、工伤保险,解决了合同工的后顾之优。
二、存在问题
(一)环卫设施设备落后,缺少中转站。由于没有列入城市规划,应配置的设施没有配置到位,给垃圾的收集运输工作增加了很大的难度;因没有中转站而在街上进行垃圾中转,不但增加了环卫工人的劳动压力和劳动成本,而且人为地造成环境二次污染,既影响市容和环境卫生,又影响市民的正常生活,群众反对意见强烈,因此造成投诉、上访的现象日益增多。
(二)环卫车库属危房,须立即工改。车库位于东门水泥厂旁,建于1987年,建筑面积为400平方米,属简易的砖木结构,是环卫车队仓库兼停车场和垃圾转运站的重要场所,长年的使用已无法修缮。于20__年经房管所鉴定属d级危房,须整改;但由于经费不到位,至今都没有进行整体的维修或重建工作,存在严重的安全隐患。
(三)环卫运输车辆残损破旧,维修率高,维修费用大;该报废的车辆仍在“带病”运行,存在极大的安全隐患;经常因车辆问题,造成垃圾无法及时清运,从而影响整个工作的正常运转和质量保证。
(四)公共厕所,现属于环卫站管理的有12座,实际上勉强能使用的只有4座。近年来,由于经费短缺,用于公厕的维护、维修费几乎没有;大部分公厕墙体脱落,地面凹凸不平,化类池堵塞,用具被盗;由于诸如此类的原因,市民大多不愿上公厕。
(五)清扫、保洁工人休息场所少。目前城内仅有一处清扫、保洁工人休息场所,也就是迎宣商场地下室。除此之外,其它片区都没有,造成了工人没有地方更衣、休息,保洁车等作业工具只能在街边停放,影响市容环境和交通安全。
(六)没有洒水(冲洗)车供水器。
(七)环卫经费严重不足,制约着环卫事业的发展。由于财政困难,环卫经费未能按计划拨付,造成资金缺口较大,车辆正常的维护、劳动用具的购置、职工按正常享受的福利待遇等不能按时兑现。
(八)垃圾处理厂,电线老化,线路安装不合格;厂房天面被大风掀翻,刮风漏雨。由于经费不到位,无法及时进行维修,存在重大的安全隐患。
(九)由于县城没有垃圾填埋场,县城混合收集的生活垃圾和不可堆肥垃圾只能运往附城辖地巴山坪堆放处理。因设备简陋,只能采取简单填埋和露天焚烧方式,造成环境二次污染,周边村民对此反对意见强烈,纷纷提出要取消这个填埋场;承包业主要求逐年增加垃圾处置费和道路维修费,其属地下佛村民要求逐年增加土地使用费;鉴于目前环卫站和业主采取逐年签订协议的方式,县城垃圾将可能随时面临无处堆放的处境。
(十)人员、经费严重不足,制约着环卫事业的发展。随着城市化进程的加快,城区面积的不断扩大和新时期环境卫生的工作需要,根据国家住房和城乡建设部《城镇市容环境卫生劳动定额》的标准和《劳动法》的有关规定,目前我站应配备环卫工人563人,也就是需要增加环卫工人382人。现有的181人,只能确保旧城区的主次干道的清扫保洁,新城区的开发根本没有潜力进行服务。按有关规定,我站已拟定20__年扩大服务范围的工作方案和增加环卫工人及设备的请示,但zhèngfǔ部门只批复增加环卫工人50人。
(十一)垃圾分类收集的推进工作不容乐观,扩大分类工作条件还没成熟。个性是旧城区、城中村、流动人口聚居点、街头集贸市场等,人们思想落后,对分类工作不配合;又没有相应的机制措施和经费投入,目前在上述地方尚不适合开展垃圾分类工作。
(十二)城市生活垃圾处理费征收工作难度大,群众意识淡薄,观念落后;政府没有出台相关的政策措施,缺乏相关的管理制度;使收费“钉子户”越来越多,工作难度越来越大,收取率仅有60%。
(十三)环卫工人工资待遇低,收入少,条件艰苦;劳动强度大,工作任务繁重;职工的加班费、补贴和劳保费都不能按时发放,使职工队伍不够稳定,工作用心性低;工人流失大,招工难,影响扩大服务范围和增加环卫工人的需求。
(十四)居民环境卫生意识薄弱,随处乱丢乱倒垃圾的现象十分严重,把果皮箱当成垃圾箱,屡禁不止,与礼貌县城的要求格格不入,严重影响市容市貌和县城环境卫生;居民、单位门前“三包”职责制没有落实到位,缺乏相关的追究职责制和管理制度。
三、20__年工作计划
(一)继续争取政府部门支持,按照国家住房和城乡建设部《城镇市容环境卫生劳动定额》(hld47-101-20__)的要求,配足环卫工人,满足不断扩大服务范围的需求;及时解决环卫办公场所问题、车队场所更新问题以及环卫工人休息间问题,树立环卫形象。
(二)按《城市环境卫生设施设置标准》有关要求,完善环卫基础设施设备,争取将中转站、公厕以及工人作息场所等列入城建规划,并与城建规划建设同步进行,规模与实际相配套。
(三)采取承包方式,逐步实行路段承包职责制,面向社会公开招标,成立运输公司、保洁公司。环卫站作为管理部门,采取有效措施,进行监督管理,协助做好各项工作,努力提高工作效率和服务水平。
(四)关心环卫工人的生活困难,努力提高环卫工人的社会地位,完善一整套的管理制度,力争得到社会上人民群众的支持和信任。
(五)完善垃圾分类制度,进一步推进垃圾分类收集工作,促进我县生活垃圾逐步走上资源化、减量化、无害化处理目标,以制度形式逐步扩大垃圾分类服务区。
(六)结合我县的实际状况,加强垃圾处理费的收取力度,构成收费制度化管理,严格执行收费标准;要求上级政府协调有关部门尽早出台方案_水费收取垃圾处理费,实行城市生活垃圾处理费_水费统一征收,减少收费难度和操作环节。
一、打好经济仗,再上新台阶
20__年各项收入总额为563万元,高于20__年11万,其中自筹收入340万元,财政预算223万元,另政府年终补足部分50万元未计其列。
20__年,各项总支出为630万元,其中:工资为400万元(其中临时工工资150万元),福利60万元,各项上缴5万元,招待费11万元,小车开支2万元,生产车辆开支100万元,其中油料费为70万元,修理费30万元,环卫设施维护及垃圾场开支20万元,其他各项开支32万元。
财务收支相抵全年亏损17万元。虽然仍处于亏损境地,但我单位与下属两所签订了责任状,制定了收费人员目标任务,积极开拓费源,经济指标完成情况取得了全面胜利,干部职工工资得到了进一步提高。
二、借好“五创”风,打造新临湘
环卫局是我市“五创”提质核心队伍之一,城市卫生的提质关键在于我们的服务能力,要上水平、上台阶,就要借风扫落叶。尤其在迎省眷时,通过我们400多名干部职工共同努力,向各级主管部门和全市人民交出了一份满意的答卷。
(一)、服务范围不断拓展
清扫面积达到100多万平方米,在20__年增加20条背街的基础上,又新增了10条背街小巷的清扫保洁范围,垃圾收集覆盖率达98%以上,日清运210吨,基本做到日产日清。所有服务对象投诉得到都及时处理。
(二)、设备设施不断完善
在各级政府部门的大力支持下,完成了城区果皮箱的更换;增加了一辆10吨的洒水车和一辆农用车;五里牌公厕及垃圾中转站改造与绿化广场公厕及垃圾中转站新建已经动工;指导中国电网临湘公司等单位建设垃圾中转站或垃圾池5座;垃圾无害化处理项目建设已经全面开工。
(三)、服务质量不断提高
城市市容和环境卫生管理条例:一是制订责任制度。我们为了城市卫生全面提质,首先在年初对城区各路段进行了重新测量,并按实际条件进行了重新劳动定额分配,实行了“路段清扫、保洁承包责任制”和“清运承包责任制”,保洁时间达到18小时,清运做到日产日清。二是加强宣传劝导。在做好日常清扫,卫生保洁工作的同时,按市“五创”办要求,对责任路段开展了文明劝导活动,并在此基础上,加大了“垃圾不出店”与背街小巷的宣传力度,分区分片,责任到人到岗,严格控制了城市主要污染源。三是清除卫生死角。我们对城乡结合部进行了严格监察,并定期进行清理,采用集中行动与平常检查相结合原则治理,基本清除了卫生死角。四是街巷洒水降尘。我们在增加一辆洒水车后,在每天洒水降尘的同时,对城区主次街道进行了地毯式清洗,城市卫生质量得到全面提高。特别是在今年夏季,天气持续高温,我们的洒水车每天进行了两次喷雾降温,大大改善了我市人居环境。
三、践行“两维护”,建设新环卫
垃圾无害化处理项目建设是一项利国利民的事实工程,节能减排在当下,低碳环保功千秋。但这项工程涉及面广,牵涉单位多,从选址到环评、可研、场地勘察、国土预审、压覆矿产、地质灾害报告书等一系列前期工作都遇到各种各样的困难与问题,甚至改址和改址后的一些阻力。这些困难除法律或技术约束外,关键是出现了错综复杂的利益矛盾。我们在项目指挥部的帮助下,特别是在李炎利局长的带领下,无数次走访垃圾所在地杨田村,了解群众诉求,帮助村民解决实际困难,由政府出资200多万元对三王、新屋两个组的水利设施、道路进行了新建和改造,并给予了二个组每组20多万元的经济补偿;自来水免费接通,且每人每月免费提供3吨自来水;另对部分村民进行了补偿。维护群众利益,维护我市环卫事业核心利益。目前,垃圾无害化处理项目工程建设经过千辛万苦后,终于全面开工,这将是我市节能减排的一项伟大工程,也是我市环卫事业发展的一个新的里程碑。
四、创建两文明,树立新风尚
我们今年又申报了“岳阳市精神文明单位”,并开展了创建活动,并获得了荣誉。一是成立了精神文明领导小组。领导小组以团结、务实、勤政、廉洁为要求,并严格按要求进行制度约束,确保队伍健康、稳定发展。极大地加强了班子的凝聚力、号召力、战斗力。二是机关工作有条不紊。机关工作不断改观,机关卫生状况、劳动纪律、办事作风良好。三是党、工、青、妇工作开展有声有色,职工业余生活丰富多彩。开展了创先争优活动,学“红旗市民”、学“劳模”、学“__普法”、学习两个维护等“五争四学”活动,开展了篮球赛,拨河比赛、精品街道打造赛等环卫赛事。通过这些活动的开展,我单位党支部建设成了“创先争优”先进党支部,涌现了以王文龙为代表的一大批省市先进工作者,增加了队伍的凝聚力、向心力,陶冶了干部职工情操。四是综合治理、安全生产、计划生育工作全面达标。我们根据自身弱点与优势,加强了各方面的工作,重新制订了计划生育制度和安全生产制度,重大责任事故为零,干部职工上访为零,计外生育为零(节育率100%)。
五、研究新形势,规划新未来
我们目前困难主要是资金短缺。收入563万元,其中财政预算拨款223万元,收费收入340万元。另外,政府年终补算50万。而支出需要984万元,其中人员支出需要745万元,公用经费支出170万元,环卫设施建设及维护需要69万元。一年收支缺口达到421万元。也就是说,由于经费不足,一是工人工资无法提高,人力资源贫乏,职工年龄偏大,梯队建设不稳,卫生提质困难;二是环卫设备设施无法更新,特别是车辆都无法及时修理与更换,给生产酿造了极大的安全隐患;三是城乡结合部管理薄弱,没有经费清理野垃圾,城市总是被垃圾包围。
承着去年建立国家卫生城市的东风,20__年我处在进一步认识自我,找出不足,开拓新的思路,为使环卫处的工作走上规范化、现代化而不断努力奋斗。主要的工作有以下几方面:
一、完善各项规章制度,落实以制度化进行管理。
把健全各项规章制度放在首位。今年我处充实、填补了以下几项规章制度:《生产安全职责制》、《生产安全验收规定》、《环卫处各科室职责制》、《承包队管理人员职责制及有关规定》等,完善了制度,并将其化为管理上的落实,如《承包队管理人员职责制》的出台后,根据管理人员的素质及工作潜力,进行测评,并在测评中将不合格的管理人员进行了工作上的再分配,并根据测评的结果作为工资发放的标准。
作为环卫工作的另一方面,是收费问题。我们制定了收费员的岗位职责制后,收费员的职责得到了明确,任务清楚,奖罚分明,工作较前更主动、用心,使今年的收费工作在进行边改革边收费的状况下都能较好地完成任务。
在人事管理工作中,文秘人员从事管理单位的人事档案的收集整理工作,工作量已十分巨大,而近年来计生工作亦务必严把关。在人员少、工作量大的状况下,她们仍能完美地完成任务,把档案工作及计生工作管理得井井有条,并抽出时间为收费工作而创立了电脑收费平台。
二、完善承包职责制,促优质服务,安全生产的落实。
因前几年的生产量的不断扩大,新工人所占比例较多,致使劳动生产效率有所降低。因此,为求生产质量及服务质量的高标准,我处在清扫及车队方面都试着不一样程度的放轻了劳动量,重点是在培训工人的生产技能上。在今年开始,我处根据人员的生产潜力,进一步完善承包职责制,使每一个员工都能按规定进行自由组合,并将一部分较为差的员工进行了处理,使优质服务能得到了素质上的保证,安全生产做到常抓不懈,生产效益得到了提高,同时也降低了生产成本。
三、收费改革初见成效,管理工作迈向规范化。
对于收费难问题,我处早几年就一向在探索解决办法,也曾多次提出实行水、电、卫生费一个窗口收费的推荐,但由于诸方面的原因而迟迟未能得到实行。在相邻县市和我市部分镇区已实施上述方案的同时,我处仍然是使用人手上门收费的落后方式。为了解决这种落后的收费方式,为了跟上我市建立信息化城市的步伐,我处领导班子狠下决心,决定了在今年十月份开始实施由银行代缴垃圾费的方案。透过仔细分工,从七月起,我处各方面人员按分工各自开始行动:联系电脑软件公司,根据我处的具体收费状况制作出一套收费系统软件;同时,安排收集人员逐家逐户上门与住户签定《服务合约》以及《代缴垃圾收运和卫生保洁费授权书》;对其他服务对象,则首先从店铺入手,也与其签定授权书。然后将所签回的__户住户和__个单位的资料输入电脑程序。经过几个月的奋战,___十三日正式实行了第一次银行扣费。扣费结果是可喜的,住户成功扣费__户,达六成多;单位(主要是店铺)成功扣费__户,也到达了五成。
这次银行代缴垃圾费的初次尝试,为我处逐步实现管理规范化,办公系统自动化、科学化奠定了基础。这套收费软件已创作了可同时在多台电脑上进行操作、查询的电脑收费平台,改变了落后的人手上门收费方式,也确保了收费工作的安全性,并为今后城市的发展扩大贮存资料铺下了道路。
四、存在问题
我处在改革工作顺利进行的同时,也面临着必须的问题,个性是收费难和垃圾处理的问题。这次银行代缴垃圾费的改革由于是第一次尝试,当然也存在着不少问题,如所输入电脑的住户名称与银行客户的存折上的名称有误差;有部分住户未能按时在银行存折中存足金额;有些住户的帐号有出错等等,这些问题都造成了扣费未能成功。应对这一系列的问题,我处工作人员并没有退缩,在办公室人员仔细查问题,收集人员耐心向住户解释下,问题也在逐渐被解决。但是,在我处所统计的一万多户住户中也有相当一部分是不愿意签《服务合约》与《代缴垃圾收运及卫生保洁费授权书》的;有些店铺由于其自身的稳定性和长期性难以保证,也不愿意签。这对我处的收费工作规范化造成了必须的障碍。另外,对于出租屋的住户,我处也只能向其收取现金。这些问题还有待进一步的解决。另一方面,经过几年的不断努力,我市城区已在不断的探索中走出了一条垃圾收集和处理的路子,但还要不断地完善。我处的垃圾收集和处理正逐步走向正规化管理,但是,我处在和顺石塘建立的临时垃圾填埋场,由于倾倒量比较大,已接近满场。这无疑是给我处的垃圾出路提出了又一个严峻的问题。就目前垃圾处理量等状况来看,若到明年,仍未能找到适合的地点作为垃圾的处理场,则会大大影响我处清运的垃圾出路问题的解决。这但是一个亟待解决的重大问题。我市的环境卫生工作,在各级领导的正确指导下,在广大环卫工人的不懈奋斗下,确实是取得了可喜的成绩。但是展望未来,随着南海市经济的不断发展,城市建设步伐的进一步加快,城市的环境卫生显得更为重要,我处面临的任务则更加艰巨。我处全体员工将继续共同努力,振奋精神,扬长避短,为南海市的建设作出应有的贡献;同时,克服困难,深化改革,不断开创出环卫事业新局面。
首先,在____环卫所实习期间我加强了自身的实践学习,在第一天工作时由____所长向我介绍了工作辖区(__公路以南、__x路以西、__路以东的各个路段)以及我辖区的常规工作(街道的保洁、流动摊贩治理、非法广告路面抛撒等)。并指导了具体工作及工作难点和重点。例如:在我辖区内常规工作有:街道的清扫和保洁、流动摊贩和非法广告的治理和清除、门前三包区的管理和占道经营及代清费的收取等。在我辖区内重点工作是主要街道和路面的保洁工作以及环城路上车辆的抛撒等问题。在工作期间,我和所里的同事共同完成辖区的管理和监察工作并把学到的理论知识与实践相结合。
其次在所长__x的认真教导下结合我辖区的具体情况(涉及的道路巷道较多、不同路段情况不同),我们把工作的重点按照不同的路段结合我辖区实际情况分类处理。例如:
(1)对__x大街、__x等客流量较大的路段上,我们把工作重点放在路面的保洁和流动摊贩的治理上,尤其在青年路上还要随时检查加非法广告的去除情况和门前三包区域卫生等。
(2)__x路、__x路、__x路等路段我们把工作的重点放在货运车辆的检查和路面抛撒带泥上路等问题上。
(3)对于其他路段主要以路面的清扫和保洁工作为主,并定期检查。除此之外,由于__x市场的存在,使得周围路段(青年路等)零散摊位较多,而人力资源有限,我们充分利用人力资源适当调节人员配置,结合我辖区实际情况,采取了一下措施:
①我们对____市场周围路段加大清扫和保洁力度,与此同时对周围的摊贩也加强了管理。
②对于货运车辆较多及抛撒较为严重的路段采取加大检查力度、增加巡察次数、从严要求车辆规范运输。
③对于部分车流量、人流量较少的街道、巷道以保洁为主,采取不定时清扫,多次巡视检查,发现卫生情况不合格时立即处理。以上各项工作是针对我辖区的特殊情况而制定,在此前提下,我区的常规工作正常进行。
最后,通过在__x环卫所的短暂实习,使我环卫部门的工作概况有了更深刻的认识,对于我环卫人员的工作性质有了更广阔的认视,也在工作期间汲取了更多的实践经验。并在今后的工作中吸取工作经验的同时改正以往的不足之处。使我区环卫工作蒸蒸日,使区市民有一个更好的工作和生活环境。
我公司在市、区有关部门的正确指导和关心下,在全体环卫干部职工的共同努力下,团结协作,不断在工作中开拓进取、勇于创新,结合文明城市测评工作,推进城镇垃圾处理费收缴工作,加强安全作业管理,加快环卫基础设施建设,顺利完成了上级领导下达的各项工作任务,实现了我公司年初制定的工作目标。回顾全年工作,现总结如下:
一、狠抓内部管理,增强发展活力。
适应需要,落实检查考核新标准。为适应需要,业务管理按照条块结合的办法进行划片管理,签定责任书,细化责任,明确目标,并组织相关业务人员学习《201x年环卫管理工作要点》及《环境卫生考核评分细则》,针对今年新增检查标准,查漏拾遗,勾划学习重点,更深入地全面掌握好业务知识,了解扣分标准,掌握工作重点,避免工作中出现被扣分的失误。
二、多措并举,强化各项业务管理。
(一)加强内部素质,狠抓职工队伍建设。今年以来,机械化作业部把加强职工队伍建设作为开展好各项工作的突破口,建立平台,充分发挥教育作用。坚持每月一次车辆检查、一次安全教育学习及一次业务学习,在加强思想政治理论学习和业务学习的同时反复强调安全生产的重要性,让安全生产深入人心,让安全生产警钟长鸣。今年9月底,我公司领导特邀请了__x交
警七大队查警官为全所驾驶人员进行了一次交通安全教育大会。
(二)真抓实干,提高业务工作质量水平。
一是加大环卫机械化程度。按照全面推行城市主要街道机械
化作业制度,促进环境卫生管理迈向一个新的高度。201x年我公司新投入使用x台高压冲洗车,使扫路机作业车辆达到_台,每天分两班近x个小时不间断的对__万平方米的城区道路进行清扫,目前机械化机扫率已超__。同时投入x辆洒水车配合机扫车完成机械化作业的进程。
二是在保证垃圾日产日清的情况下,本着先生产后其它的原则,合理调度车辆,确保11座中转站的垃圾日产日清外,作业车辆也较好地服务了仙林地区和新港开发区所产生的生活垃圾、建筑垃圾和粪便清理工作,全年完成粪便清运__x吨,清运生活垃圾_万吨。年运行公里达__万公里,年清运总量达_万吨,年创收量达_x万元。
三是配合做好各项接待、检查工作。严格服从区委、区政府的指示要求,在每次的迎检工作中,我公司进行全面动员,全部门上下齐心协力,所有管理人员深入一线,严格把关,不出漏洞,加班、加点、加量地履行职责,积极完成好每次的检查工作。
四是作业安全常抓不懈。一方面采用各种方式方法,开展安全教育工作,定期不定期召开业务班组长会,让每个组长结合自己班组的实际情况,进行安全工作教育经验的交流,必要时还请交警七大队的警官来讲解。另一方面标榜“流动红旗”,调到职工安全作业积极性。在20__年开展的流动红旗车的评比活动基础上,
评比还增加了对车辆清洁方面的要求,对表现优异的职工给予奖励,活动的开展极大的调动了职工的积极性。
五是全面开展联调联试喜迎亚青盛宴。根据市局文件相关要求,在总结分析5月1日至5月24日初演阶段演练情况、研究改进措施的基础上,6月18日我公司环卫保障第一次联调联试在公司领导正确带领下正式拉开帷幕,每天出动人员_余人、车辆x辆以_x、_x、__三大片区进行地毯式洗扫、冲洗。7月25日再次开展亚青联调联试复演,考虑_地处城乡结合处公司决定再次对_x、_x、__进行复演。此次复演出动人员更多、洗扫力度更强,复演每天出动人员_余人、车辆x辆,出动所有人员及车辆作业时间增加。我公司除了保证做好正常的工作外,全年还确保了线路保障达到_x余次。
六是_雾霾严重环卫洒水车频频出动。12月2日南京市市政府发布大气污染橙色(较重)预警,为了有效控制大气污染,保障人民群众生活环境质量。我公司立即启动应急工作,机械化作业部对辖区内主干道在原有的作业基础上增加_x次机扫和洒水。4日晚橙色预警上升为红色预警,机械化作业部增加对主干道的作业频次在原有基础上增加_x次机扫和洒水。此次大气污染环卫防控工作,从12月2日至12月10日结束,历时九天,我公司合计出动机扫车_x次,洒水车x次,高压冲洗车_次,出动人员_x人。
(三)普及法律知识,提升服务水平。随着社会的发展,人类文明的不断进步,各项事情都不断要求规范化、法律化。我公司为了提高全体干部处理相关法律事务的能力。
三、加大设施投入,严格建设程序。
(一)新建、改建工程按步骤进行。按照市、区两级城管局的要求,对20__年上报项目进行现场踏勘、对比、确定后进行上报,项目在批复后进行正规的招投标工作。年内,设施建设部在确保工程质量的前提下,共计完工投入使用项目达_个,经五路中转站也进入收尾阶段,预计年底可以交付使用。尧化门中转站改造工程也在规划中,各项工程决算通过初审并已上报审计部门。
(二)做好环卫设施保障工作。今年我公司加强了设施建设部水电工作人员的思想教育,组织水电工作人员进行技术培训,积极确保业务科的后勤保障工作。小修做到加班加点不过夜,大修做到突击抢修不影响中转站的正常生产。全年共计维修__余次,中转站大修x座,有力保障了环卫工作的正常开展。
(三)做好房租、水电的收取和管理工作。设施建设部对门面房的防火防盗,水电的安全使用等工作加强管理,做到全年无事故。由于下半年涉及拆迁问题,公司对单位门面房只收取上半年的租金,共计收取房租约_万元,为博润公司的全年目标任务的完成打下了坚实的基础。
四、加大宣传力度,规范收费管理。
(一)确保“零投诉”收足费。为强化收费业务水平的提高,充分调动各收费员的潜能,增强收费员的责任感和紧迫感,整体推进收费工作的有序进行,公司、部门与每位收费员签订了《目标责任状》和《行风建设责任书》,明确规定了收费员的全年目标、行为准则与收费规范,坚决要求收费人员在收费过程中不发生“吃、拿、卡、要”的不文明现象,狠抓收费行为的规范到位,
同时确保完成“零”投诉的目标任务。为了收好费收足费,我所年初重新对各单位垃圾量进行核定,发收费宣传传单和信件,全体收费员做到“勤跑、多说、多宣传”,使城市生活垃圾有偿服务更加透明,大大拉近了缴费单位和收费单位的距离。截止到年底,我公司预计收缴城镇垃圾处理费_x万元。
(二)加强台账的管理。随着市收费处对各收费站管理力度加大,在确保目标任务和收费形象的同时,进一步对各收费站的台帐管理提出了新考核要求。我公司充分认识到台帐考核在年终考核中的重要性,结合市收费处对台帐的考核要求,进一步细化了收费台帐,使得我公司的收费台帐在检查中获得市收费处领导的一致好评。
五、加强考核监督,做好善后工作。
一是强化业务管理内部监督。今年我公司积极发挥综合科巡查监督职能,除了对业务管理采取不定期检查考核外,对车辆进行了_余次安全检查,确保我公司今年的事故率有大幅的下降。在综合科的不懈努力下,如今道路状况良好,工人清洁工作到位,尤其是绿岛漂浮及一些细节之处有很大的改善。
二是积极做好招工、辞工、清退的善后工作。人力资源部作为全公司用人札口部门,在用人上严格审批制度,及时办理招工、辞工、清退等手续。今年我公司新招的职工有_名,解除劳动关系的职工有_名,清退超龄人员x人。人力资源部完成了这些职工的一切后续相关手续,为我公司减少了不少后顾之忧。
六、突击保障有力,提升环卫应急能力。
我局在区委、区政府的正确领导下,紧紧围绕20__年度政府系统目标管理责任书的综合管理指标和业务指标内容,与各岗位的目标任务相结合,以创建国家文明卫生城市为契机,强化环卫业务。现将一季度以来的工作情况总结如下:
一、提升工作人员业务水平,进一步增强整体自身素质
1.我局组织全局工作人员开展集中学习培训,环卫局(物业)全体工作人员认真学习王荣书记元月5日在中国共产党白碱滩区第四届代表大会第二次全体会议上做的题目为《抢抓机遇、变革创新、文化引领、率先赶超、全力推进白碱滩区跨越式发展和长治久安》的报告材料和刘爱民副区长的题目为《以文明城区创建为契机、深入推进城区建设管理各项事业稳步发展》的报告材料、白碱滩区市容环境卫生管理局20__年工作安排与运行计划、政府有关文件、维汉语文明用语。通过集体学习的方式,激发了工作人员的学习热情,提高了工作水平。
2.我局认真召开了周例会。各岗位工作人员汇报了一周工作情况和遇到的难题,安排了下周工作计划。另外,局长智秀华安排了环卫局和物业中心下周工作重点和工作步署。
3.我局开展各类责任书的签订与自检自查活动。为提高环卫局(物业)全体工作人员的工作效率和工作积极性,切实预防工作中出现不良作风及影响,局全体工作人员签订了《20__年环卫局(物业中心)岗位责任书》和《岗位行政效能目标责任书》,进一步明确了每个工作人员的岗位职责和要求,为解决工作人员在工作中遇到的不足和问题,局要求工作人员认真剖析自身存在的不足,对症下药,认真填写自检自查表,及时预防改正自身存在的问题,并把此项工作纳入部门季度绩效考核和年度测评工作。严格部门的考核机制和监督机制。同时完善与其他各物业公司和相关部门责任书。并签订了相关环境卫生责任书。
二、加大市容环境卫生的监督、管理、合作力度
1、环卫局坚持日常(每天)巡查、增强市容监察办工作人员的责任感。我局按照市容监察岗的工作方案,明确市容监察岗的工作任务和时间要求,细化了全天候来回巡查的区域、健全了环卫监督管理机制。提高了环卫问题点的处理率,确保做到环卫监督抓紧抓细抓透抓严。
2.市容监察办对城区内“三横八纵”主要道路、公厕、精品街、卫生死角进行日常检查,对发现的各类问题督促各相关单位积极整改。环卫局为了加强对外包单位的监督力度,指导鑫塔物业公司完善月突击计划。市容监察工作人员根据此计划,将卫生死角和城区固定保洁区域有效结合起来进行环境卫生监督检查,使环卫局市容监察工作更加有效统筹、规范管理、全覆盖。共发现问题282余起,处理率100%。
3、做好冬季打冰扫雪应急处理工作,环卫局与鑫塔物业公司沟通,安排冬季打冰扫雪应急突击队549余人次,突击电信公厕因跑水,流到路面的结冰、环卫局门前因修水管线流到路面的水的结冰、217国道西头、花园路上的冰,三环中兴路因跑水,造成中兴路、三联路口、文化宫门前的冰,以及国道东西两头人行道和跃北路、文化广场的积雪。
4.环卫局市容监察人员做好一季度三个月的三轮卫生死角的普查工作。协调鑫塔物出动532余人次,对下北盛23栋小路、北坡59栋围栏外、跃北路、鑫塔菜市场前林带、环亭路二十小学、宏业公司旁、档案楼后林带、沟渠、217国道东西头路面、703垃圾斗周围、牛街后、井下二公司前斜坡、移动公司后桥下及亭坡路、702五建、703、东城东滨等60余处大面积的卫生死角、白色垃圾进行突击清理。
5.在政府一号楼二楼会议室召开了环卫局公厕专项汇报会后,环卫局根据常务会中对社区公厕对外开放的建议,2月16日组织各社区召开关于社区公厕对外开放的协调会,主要参加的有中兴路街道办事处、三平路街道办事处的主要领导和工作人员。会上就社区居委会公厕向公众开放的事宜、开放后的管理等方面进行沟通协调、并汇总了各街道办事处领导对此问题的建议。根据常务会的工作安排及对公厕方面提出的要求,环卫局重新修改完善了20__年公厕项目方案,20__年计划维修开放3座公厕(怡心园内、荷花池公厕、二厂灯光球场公厕)、新建移动公厕3座(牛街西头、钻井市场、熟食品加工基地),目前已经完成公厕项目方案,等待上会通过实施。
6. 为了做好20__年新建移动公厕项目,积极与移动公司厂商联系,就专业技术参数、基础要求等进行沟通。
7.环卫局结合20__年第一轮公益设施、环卫设施破损普查情况,协调果皮箱安装施工单位将破损的果皮箱进行维修维护,目前已经全面完成。共计40余处。
8.接到96581投诉为1起,信访1起,人大代表建议2件,组织部交办的代表建议1件,并按要求给予答复。处理率100%。
9.专项服务办公室做好建筑施工环境、建筑垃圾、竣工验收等各环节监督管理工作。
10、环卫局认真制定20__年新增果皮箱安装方案和要求,计划与跃北路、迎春路改造工程一起,配套安装新的果皮箱。
三、环卫局认真做好节日期间的准备工作,为城区居民营造整洁、优美的生活环境
1、环卫局做好20__年节日期间的准备工作。春节来临之际,环卫局根据市爱卫会和区爱卫办下发的《关于在春节前深入开展爱国卫生活动的通知》要求,结合我区实际,做好辖区主次干道的清扫保洁,同时加强了公共场所的公厕、果皮箱、垃圾房的卫生监督管理。另外,环卫局给白碱滩区各物业公司(共8家)发《关于加强春节期间卫生管理及下雪后积雪清理工作的通知》,督促各相关单位在春节假日期间做好卫生保洁工作及下雪后的积雪清理工作,确保全区各族人民群众干干净净过春节。并给政府办上报《20__年环卫局(物业)春节值班工作安排表》,给爱卫办上报《节前深入开展爱国卫生活动》的总结。
2.20__年元宵节来临之际,根据环卫局制定的《白碱滩20__年新春文化庙会环境卫生实施方案》,为给全区各族人民群众营造一个整洁、优美、健康的生活环境,结合我区实际,环卫局积极与鑫塔物业沟通,加强辖区主次干道的清扫保洁,要求加大公厕管理力度的同时,延长公厕的开放时间。另外安排应急突击队每天保证怡心园的卫生保洁。环卫局市容监察人员加大监察力度,每天延时到晚上闭园以后,保证了节日期间的环境卫生干净整洁。
四、环卫局进一步强化对外包单位的管理、指导、提高城区清扫保洁和清运工作质量。
1.环卫局与鑫塔物业公司召开环境卫生工作协调会,新一年工作协调会、第一次月工作协调会等。双方就工作情况、发现的问题、新一年外包合同现场进行了沟通,确定管理明细,并对今后工作计划作了安排。通过沟通协调工作让鑫塔物业公司认识到加强日常环卫工作检查与考核并重的重要性。环卫局协调组织鑫塔物业公司清扫保洁队,对建南路、东岭路进行交接管理,交接面积达65500㎡。
2、为了规范整顿白碱滩区各物业公司管理职责、范围、规范等方面。环卫局首先从鑫塔物业公司入手,理顺了鑫塔物业公司小区管理和公共区域管理的范围、规范和职责。并全面了解到目前全区共有5家物业公司承担着白碱滩区物业服务管理工作。
3、经过两个月的补充完善,目前已经全面完成了《环卫局外包考核管理办法》《清扫保洁服务考核细则》《垃圾清运服务考核细则》。从二季度开始将全面实施外包考核工作。
4.环卫局结合20__年第三轮大面积卫生死角普查情况,指导鑫塔物业公司完善三月份突击工作计划。
5.组织白碱滩物业管理公司、鑫塔物业公司对中兴路三个垃圾房(物美超市旁、区档案局门前、三环精品街东头)进行交接管理。从3月24日起由鑫塔物业公司清运和管理。彻底解决了垃圾清运、保洁不统一的问题。
五、其他工作
1.认真做好给政府办上报周总结;
2.给文明办上报公共区域的清扫保洁人数、以及创城优秀志愿者材料。
3.给建设局、监察局、应急指挥中心上报材料。
4、与建设局核对__年城市统计年报数据。
5、完成环卫局20__年度城市管理方案。
6.汇总三平路街道保洁员名单和鑫塔物业公司保洁员名单,上报文明办。
7.为了加强白碱滩区市容环境卫生监察管理,巩固创城成果,环卫局制定周末值班计划,将从3月至10月,周末值班加强巡检。
8、按时上报《20__年度环卫局纠风方案》给纠风办。
9、按时在环卫局部门工作网站上上传公开信息。
10.完成好上级或其他部门临时交办的各项工作。
11.继续做好96581热线接警登记与处理工作。
六、环卫局20__年二季度主要工作安排如下:
1.市容监察办工作人员继续坚持日常(每天)巡查,对城区内“三横八纵”主要道路、公厕、精品街、卫生死角进行日常检查。重点做好20__年4、5、6月份三轮大规模卫生死角和国道两侧、林带白色垃圾普查统计工作及清理工作。
2.协助鑫塔物业公司做好垃圾清运管理的日清日查和记录,加强对道路卫生进行督导检查,加大卫生考核力度,定期对公厕检查考核。
3.将中兴路、217国道、跃北路作为重点路段,对其加大监察力度,做好车辆垃圾清运时,丢弃物的处理和道路抛洒的清理工作;做好大风过后12小时内白色垃圾和杂物清理监察。
4.开展20__年《行政规范年》和《公众满意年》活动,对环卫市容监察工作进行现场岗位检查和考核;对鑫塔物业公司提出环境卫生自检自查,环卫局对环境卫生工作进行指导考评。
5.重点做好应急施工单位对生活垃圾、建筑垃圾堆的突击清理工作。
6.沟通协调建设局做好20__年第1轮公益设施、环卫设施破损的后续维修维护工作。做好垃圾斗、果皮箱的购置计划。
7.继续做好96581热线接警登记与处理工作。在外包管理范围内的问题下发考核处罚单。
8.做好20__年公厕项目方案的实施。
9.专项服务办公室积极与执法局、建设局联合将建筑施工环境、建筑垃圾、竣工验收等各环节进行监督管理。从工程前期、中期、后期全方位进行控制。
10.认真做好给政府办上报周总结,完成好上级或其他部门临时交办的各项工作。
20__年我局在区委、区政府的正确领导和市、区有关部门的大力支持下,紧紧围绕国家卫生城市复审这一中心任务,对照与区政府签订的目标管理责任书,按照精细化、常态化要求,不断强化管理措施,加大工作力度,狠抓工作落实,较好地完成了上半年各项工作任务。
一、20__年上半年工作回顾
(一)坚持项目带动为目标,强化环卫设施建设。一是西环路大型压缩式垃圾中转站项目,市发改委已下发《关于西环路压缩式垃圾中转站工程可行性研究报告的批复》(金发改〔20__〕421号),现正在办理土地审批相关手续;二是新建或改造一批高标准公厕。计划新建泰安路公厕、步行街公厕,在北环路绿色长廊安装一座移动式公厕,改造天津路公厕和广州路公厕。目前,泰安路公厕正在管网协调和设计工作;步行街公厕随步行街供热交换站改造同时配建;北环路绿色长廊移动公厕正在选址安装;天津路公厕正在进行设计工作;广州路公厕改造正在申请改造资金;三是生活垃圾处理场四期防渗工程,现已报市发改委申请立项;四是新建简易式垃圾中转站4座,现正在申请建设资金和选址;五是安装200个地埋式果皮箱,现正在申请建设资金和选址。六是购置3台洒水车和1台喷雾车,以降低道路二次扬尘污染,改善城区大气环境。现正在办理车辆采购手续。
(二)坚持重点项目为抓手,全力落实招商引资任务。20__年我局确定的招商引资项目为__市建筑垃圾处理循环利用项目。该项目总投资4600万元,建设一座有钢结构厂房、综合办公楼、原材料处理区、成品堆放区、调度等后勤管理基础设施,年处理50万立方米的城市建筑垃圾、年产150万平方米的板瓦、双筒瓦和水泥彩瓦的建筑垃圾处理厂。目前,该项目正在设备招投标工作,预计到位资金600万元。
(三)以巩固国家卫生城市为核心,着力加强五项管理措施。一是加强道路清扫保洁管理,全面提升市区环境卫生质量。严格落实“五定三包”制度和检查评比制度,切实做到每天凌晨集中全面清扫,全天分段巡回保洁,随脏随扫。对重点路段、市场口和易脏区域实行重点清扫保洁,洗扫车每天清洗一遍,电动保洁车全天保洁,人工清扫与机械作业有机结合,确保干净整洁,极大地提高了城市清洁度;二是强化公厕管理措施,不断提升公厕管护水平。对所有水冲式公厕和移动公厕实行专人管理,严格按照公厕管理制度,对蹲坑、尿池进行定时清洗、保洁,做到设施完好,标志齐全,基本无臭味、无蝇蛆、无尿碱,无乱贴乱画。旱厕安排专人管理,做到粪便及时掏运,不外溢,不泄露,密封运输和无害化处理,无害化处理率达到了100%;三是严格作业程序,确保生活垃圾及时中转清运和无害化处理。严格落实执行“五定二包一清”制度,对所有地埋式垃圾中转站、敞口式垃圾箱做到随满随拉,不冒尖,不外溢。压缩式中转站随倒随压,及时转运,做到日产日清;四是科学规范管理,严防建筑垃圾(渣土)乱倾乱倒,保证市容市貌整洁靓丽。环卫监察大队对重点区域设立检查点,派专人盯守,并采取全天24小时不间断巡查,严防沿街撒漏、乱倾乱倒建筑垃圾等违规行为,使我市建筑垃圾管理步入规范有序、监管有力、健康发展的良性轨道,进一步促使城市环境整洁优美,促进社会和谐发展。截止目前,清理乱倾乱倒建筑垃圾30余处,治理路面大小污染、撒漏150余处,查处违章拉运车辆180余次,行政处罚9次;五是加强对生活垃圾场和医疗废弃物集中处置中心的管理,进一步做好医疗废物集中处置费收缴工作。严格实行环保法规责任制。按照现行法规和标准,坚持大气防护、水资源保护、环境保护及生态平衡相结合的原则,对进场生活垃圾严格实行充填、推平、压实、覆土和再压实等操作过程,采用平面分层法,减少填埋场的沉降量,使城区生活垃圾无害化处理率达到100%。
(四)全力提升公厕管护水平,实现旅游公厕革命。针对我市公厕布局不合理,建设滞后的问题,根据国家旅游局提出的旅游厕所“数量充足、干净无味、实用免费、管理有效”的要求和省市关于加快旅游厕所建设的相关会议精神,一是区环卫局制定了金川区高标准公厕建设及改造方案,计划近三年在市区和两镇新建及改造升级50座高标准公厕;二是细化责任,明确责任单位、责任人,进一步将工作落到实处;三是协调规划部门,制定完成了《20__-20__年__市中心城区公共厕所布局规划》;四是制定考核办法。区环卫局今年重点对其管理的25座公厕和监管的20座公厕进行分类考核管理,做到责任明确,奖罚分明。
(五)加强监督检查和整改落实工作,着力提升市区环境卫生整体水平。一是继续加大与街道社区、两镇等部门的联系协调力度,做好居民区和城乡结合部环境卫生工作;二是结合“爱国卫生月”活动和国家卫生城市复审,我局多次出动装载机,翻斗车,对西坡养殖区、河雅路等路段常年死角垃圾进行了集中清理,共清理建筑垃圾约800立方米,进一步提高了市区环境卫生整体水平;三是继续尝试政府购买社会环卫保洁服务。现已对外承包4条路段,分别为东环路、北环路、永昌路、南环路。经过先行试点,积累经验,逐步扩大对外承包力度,力争年底对外承包道路达到6条。
(六)全力做好_、政协提案议案办理和信访ww禁毒工作。一是认真对待群众的来信、来电、来访。截止目前,共接到群众来信来访5次,件件有答复,有处理意见;二是重视_政协建议、提案的答复工作。截至目前,共接到市区_代表、政协委员提出的建议、提案13件,现已答复了1件,代表委员满意率达到100%;三是积极答复上级部门转来的市长热线、信箱,上半年共接到市长热线9条,件件有答复、有处理意见,群众满意度高。四是全力做好了30名吸毒人员的就业安置工作,目前,所有安置人员情绪稳定,工作积极。
二、其它工作
以“联村联户、为民富民”为契机,着力加强党组织建设。一是坚持学习。认真制定党员干部政治理论学习安排,每周五定期组织机关干部和党员开展政治理论学习,党总支委员会成员定期为党员讲授党课,不断提高广大党员干部的思想政治素质;二是健全组织。重视对入党积极分子培养教育工作,上半年1名预备党员按期转正,党员队伍不断壮大;三是夯实基础。深入贯彻落实省、市、区“联村联户、为民富民”行动,组织干部职工多次分批深入帮扶村__镇__村体察民情,了解_,制定帮扶计划。在春种之际为联系户送去价值3000多元柴油,帮助农民解决春耕生产中遇到的困难和问题;四是开展活动。“三八”、“五一”“交换空间开心市场”等节点组织职工开展了飞镖、定点投篮、跳绳比赛励志网、以物易物等群众喜闻乐见的体育活动,丰富了职工业余文化生活,增强了队伍凝聚力。五是获得荣誉。上半年我单位一名职工评选为__市禁毒先进个人,三名职工评选为金川区优秀在职党员。六是开展“善行义举四德模范”评选。上半年经过层层评选,共选出6名四德模范。
三、下半年工作打算
下半年,我局将重点抓好以下工作:
(一)强化管理措施,不断提高环境卫生作业水平。一是在做好日常管理工作的同时,不断创新管理模式,进一步完善岗位管理制度,落实职工考核奖罚制度,切实增强职工的责任感和紧迫感,不断提高工作效率和质量;二是继续加大对建筑垃圾和工程渣土运输管理力度,努力提高建筑垃圾综合利用水平;三是积极做好国家卫生城市大验收考评工作。四是继续抓好“三严三实”专题教育实践活动。
(二)加大工作力度,确保基础设施建设和招商引资任务落实。一是进一步加大市财政局、国土局、发改局等相关部门沟通协调力度,加快项目建设进度;二是力争10月底完成公厕新建或改造任务。三是继续抓好招商引资项目落地工作。
(三)继续深入实施效能风暴行动,切实转变机关工作作风、提升工作效能。
(四)继续抓好全局安全。
一、吃透乡情民意,掌握基本情况
工作队把调查研究,吃透乡情作为驻乡工作的切入点和突破口。驻乡后,全体队员立即开展了深入细致的调查摸底工作,他们进百家门,问百家情,走村串户,深入田间地头,与村民们促膝谈心,在很短的时间内便掌握了全乡基本情况,为顺利开展各项工作奠定了基础。
(一)、__乡现辖8个行政村和1个居委会,80个社、4260户、15428人、劳动力6825人;全乡有党员532名、党小组108个;全乡总面积41030亩,其中田8303亩,土21329亩;全乡粮食产量9833吨,人均纯收入2225元,人均生产总值7395元,全县排名32位。
(二)、根据县委、政府__年6月4日召开的党的农村政策在农村具体落实情况检查的会议精神和要求,我局党组、行政高度重视,认真研究,从局机关抽调18名政治素质强,业务精的骨干组成8个暗访组,于__年6月5日至6月7日深入到__乡的8个村,80个组,400户农户家中,对__乡党委、政府落实党的农村政策情况进行了明查暗访。__乡党委、政府能认真贯彻执行党关于农村的各项方针、政策,宣传到户,做到家喻户晓,粮食直补通知发放到户,粮食直补按标准和资金在规定时间内兑付到户,农民负担监督卡基本到户,农业税做到了先减后征并按规定下调了3个百分点,退耕还林、安全、农业税社会减免、农业税灾歉减免等一律都按政策执行。
在暗访中,我们发现存在下列一些问题:
1、学校收费不统一,学生保险费强收强扣。
2、今年退耕还林补助粮食质量太差,老百姓都是卖掉了的。
3、两工问题部分老百姓不愿意缴。
4、村务、政务上墙不规范。
5、肥料高于农资规定的价格(尿素:1800元/吨、碳氨:560-600元/吨)。
针对以上的问题,我局明查暗访组于6月7日下午与大竹县__乡党委、政府交换了意见,__乡政府已于本月15日前完成整改,从而保证了党对农村政策不折不扣的贯彻落实。
二、解决工作重点,推动各项工作
工作队在摸清双溪乡的基本情况,找准各项工作薄弱点的基础上,进行了认真讨论,统一了思想,主要从以下几个方面着手,切实为该乡办了几件看得见、摸得着的实事。
(一)、调整产业结构,促进经济发展
该乡地处深丘,根据地形特点和各村实际,工作队与乡党委共同研究,查摆优势劣势,进一步理清发展思路,确定重点是抓“土百合”、经果林、畜牧,强力实施“2542”工程,以促进农民增收。
1、在双溪、炬光、宝顶发展“土百合”__亩。充分发挥胡友富、邱一志为核心的种植能人的带动和辐射作用。
2、培养扶持养殖大户500户。鼓励农户大力发展养殖业,重点推广以万中国为代表的獭兔、黄羊、dr牛,以张兴君为龙头的生猪养殖,以曾祥勇为代表的家禽养殖。县环卫局尽量提供资金和物质保障,培训技术,提供项目信息,免费办理发展生产的生产用房环保手续。
3、在普照、朝阳、宝顶重点发展生态林,同时,为保证退耕还林各项政策措施落实,工作队队员还深入到农户,搞好宣传,帮助农民解决思想认识不到位等问题,力争全乡全年完成400亩生态林任务。
4、在文昌、梁山交界处开发“红土地”旅游景点,发展经果林200亩。
5、全乡发展麻业1000亩。
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