工作计划可以帮助我们更好地预测和应对工作中的变化和挑战，提前制定适合自己工作能力的工作计划是对工作负责任的表现，小编今天就为您带来了经济办2024年工作计划通用7篇，相信一定会对你有所帮助。
今年以来，全县深入贯彻落实县委、县政府“招商引资、项目建设是主战场，各级领导干部是招商引资主导力量”的部署要求，按照确定的目标任务，明确责任，强化措施，加大力度，全县招商引资工作持续向好。
(一)经济指标完成情况
预计1-12月份，全县可落实招商引资项目xx0个，合同引资额230亿元，到位资金108亿元，占全年目标任务的101.9%。
(二)主要特点
一是招商氛围更浓。全县上下坚持把招商引资和项目建设作为经济工作的重中之重，全力以赴抓招商上项目促发展，营造了浓厚的氛围。赵书记、刘县长、刘主席、刘主任带头外出招商谈项目，南下北上、集中拜访，直接促成了一些大项目的签约落地。在赵书记、刘县长带领下，县各大班子领导、各乡镇(街道)、县直部门单位负责人，包括瑞星、东顺、新东岳、九鑫等县内企业和一些在外老乡都行动起来，主动对接洽谈项目，初步形成了“对接洽谈一批、签约落地一批、开工建设一批”的良好局面。
二是项目策划能力更强。围绕打造小城镇特色产业发展板块，临港经济区与中科创合作共同打造资本小镇，银山与中铁惠创共同打造水浒智慧小镇，新湖、商老庄、州城与香港华源国际投资有限公司策划建设水浒岛—安山古镇;经济开发区借助九鑫电镀中心项目打造饰品小镇，沙河站围绕陆港产业园积极策划陆港小镇及综合保税物流中心项目，接山镇依托北京京鲁时代生物科技有限公司联合打造一、二、三产融合发展的温泉小镇和现代农业循环产业园区;临港经济区积极运作，将清阳科技、环球石业、滨河钢构三家公司整合为清阳建材项目，均体现了项目策划运作能力的不断增强。
三是政策机制更优。年初，县委、县政府成立了5项重点任务领导小组和8个重点工作、重点工程指挥部，实施指挥部负责制、实体化运作。招商引资和项目建设指挥部持续加大督导调度力度，对各乡镇(街道)项目招引情况一周一调度一晾晒，在全县上下树立了“以项目论英雄”的鲜明导向，喊响了“招商引资是真本领，新上项目是硬政绩”的口号。研究出台了《东平县招商引资项目发展扶持规定》，建立了招商引资和项目建设指挥部与国土资源管理委员会联席会议制度，建立了政府合理引导土地价格机制，明确了土地定价原则，工业用地价格大大降低，提升了招商引资的竞争力。良好的政策机制催生了更强的招商引资队伍。5月份赴浙江大学参加了县域经济发展专题研讨班，6月份成功举办了全县招商引资干部培训班，理论学习与参观考察相结合的学习方式着力提高了招商引资队伍的实务操作能力，收到良好效果。
四是招商方式方法更灵活多样。各乡镇街道和三大园区，包括一些骨干企业灵活运用老乡招商、以商招商、产业链招商、优势资源招商等方式方法加大招商力度，取得了不错的成效。依托老乡招商方面，东平街道利用北京通州、济南的老乡资源引进了客商王法林投资的莲歌饰品项目、a级外墙保温项目等，并策划了威图电气设备、供暖设备制造等项目;银山镇利用广东老乡的关系策划实施了灵盾防火涂料生产项目;戴庙镇利用上海老乡资源策划了上海袜业产业集群转移、天堂伞加工基地等项目。依托以商招商方面，州城街道借助龙威安全装备制造公司的信息策划了河北新兴际华服装加工项目;接山镇借助胶州制帽协会的力量策划了现代物流、宠物食品加工、塑胶草皮研发生产等项目;以及东顺以商招商正在洽谈的上海泰盛集团箱板纸制造与加工项目、椰子汁加工项目和物流项目。依托产业链招商方面，经济开发区依托东原精细化工上游产业链策划的美丽中国清洁能源项目;接山镇借助汉世伟下游产业链与北京地质勘探院策划了京鲁时代生态循环农业产业园项目;瑞星集团依托粉煤气化项目上游产业链策划了中航机制造项目等。依托优势资源招商方面，州城沃瑞108休闲农庄加快建设;旧县乡与青岛小珠山旅游开发公司合作建设浮梁店红云红色教育基地;老湖镇与中影集团多次对接水浒小镇项目;商老庄乡安山古镇、银山镇滨湖休闲健康小镇等项目正在强力推进;饰品小镇建设蓄势待发;港口码头的开工建设将成为东平经济发展的新引擎。
五是项目落地更快。全县上下深入开展“提标增能、提质增效”“重效率、勇担当、作表率”活动，深化“放管服”改革，牢固树立“马上就办、办就办好”的工作理念，建立了重点项目联合预审推进制、手续办理容缺制，政务服务效能和服务水平进一步提升。快速推进了大唐一期相关手续的完善、二期项目的立项，以及原对接项目康达国际污水处理厂、东顺热力、东顺广场、九鑫电镀产业园、生物质发电等项目的手续完善和开工。
六是项目储备从少到多。今年各单位签订的意向都远远超过了去年同期，近期一批“三强”项目，如中航机工程装备制造、阻隔防爆撬装能源装备制造、高清洁能源醇基燃料生产、安山?运河小镇、水浒岛?安山古镇、美丽中国20万吨/年橡塑油、观音岛开发建设、远邦集团综合开发项目等相继签约。除此之外，几大骨干企业也分别储备了一批项目，近期与中国建设、中交集团、中影集团、太平洋建设集团、山东水发集团、中城银信集团、广东广弘集团、浙江日昌升集团、中国国际工程咨询公司以及中科院、山东大学等高校科研院所，积极对接洽谈的合作项目正在扎实推进，这些项目都是实打实的好项目，实现了大项目储备从少到多的突破。
(三)存在的主要问题
一是招商引资重视程度不够。有些干部过分强调经济低迷，企业投资欲望降低，畏难发愁，“坐等观望”“守株待兔”，出现了“上热下冷、上急下缓和求稳怕乱、不思进取”的现象，特别是个别乡镇(街道)主要负责同志主动招商、外出招商的盯劲闯劲韧劲还不足。
二是招商引资良性机制不活。从招商信息的收集、项目洽谈签约到落地建设、建成投产，应是一个持续跟进的闭环。在项目洽谈过程中，个别项目责任单位主体意识不强，往往出现持续跟进不及时，对接不通畅的问题，不能一以贯之地抓下去，造成项目搁浅，招商引资的良性机制还远没有形成。
三是项目策划标准不高。完备可靠的项目库是招商引资的基础。有时来考察的客商可能没有很具体的投资目标，有时在不经意的场合可能会了解到客商的一些投资意向，如果我们有包装到位的项目，我们就有了沟通洽谈的抓手，成功率也就会大大提高。就目前各乡镇(街道)包装策划的项目看，不论是项目挖掘、项目质量还是优势资源的包装，还都有待进一步的提高。
四是项目洽谈落地效率不高。虽然我们近期强力推进了几个项目的落地，但是有的项目长期在手、进展缓慢，九鑫电镀中心5年才落地，润和生物质能项目3年才落地;今年一号文确定的52个项目，仍有多个项目尚未开工。
五是特色优势不突出。虽然项目总体策划水平有所提高，但很多乡镇街道特色和优势还没有发挥出来，大部分项目还是停留在“粗老笨重”的项目上。
六是项目储备质量不高。据认定统计的数据看，各乡镇(街道)、经济开区、临港经济区共储备项目xx4个，其中小工厂、小作坊类生产加工项目占绝大所数，“三强”项目仅有34个，占全部项目的19.5%，远远没有达到预期效果，质量不高。
发展是硬道理。招商引资和项目建设是大发展、快发展的强力引擎，经济工作的“生命线”“主战场”。要紧紧围绕全县目标任务，以更大的声势、更猛的攻势推进招商引资和项目建设。
(一)高起点策划项目。紧紧围绕国家产业政策、产业发展趋势，充分利用我县产业、资源、区位、环境等优势，高标准策划包装落实一批“三强”项目。突出优势资源，着力策划引进一批现代物流、电子商务、生物医药、文化旅游、休闲度假等战略性新兴产业;突出优势产业，重点推进精细化工、生活用纸、高档轮胎、五金工具、高效农业等产业的提档升级;突出优势产业，按照拉长增粗产业链和扶持产业龙头发展的思路，着力激活企业特别是瑞星、东顺、新东岳、九鑫等骨干企业的内生动力，引导企业树立发展的眼光和全新的视角，主动策划包装一批事关长远发展的重大项目、产业高端配套项目。
(二)高水平招引项目。突出招商引资“一号工程”，更加注重质量和效益。一是领导带头抓招商。实践证明，领导招商是最有力、最现实、最有效的'招商方式。各级领导要率先垂范，带头想招商、谋招商、议招商、抓招商。二是政策保障促招商。根据已经出台的《东平县招商引资项目发展扶持规定》，坚持“一般项目一个单子定政策，重点项目一事一议出政策”，简化招商程序，明确具体政策，切实达到“人人会招商、人人能招商”的目的，营造全民招商的浓厚氛围。三是精准施策招商。围绕策划项目，瞄准主导产业链缺失环节、产业配套项目，充分发挥专业招商组的作用，继续深入策划开展京津冀、长三角、珠三角等专题招商活动，积极承接发达区域产业转移，引进关联企业，实现由单个项目招商向产业集群招商转变。围绕国内大企业，重点产业领域的重点企业实施精准招商，对世界500强、国内500强和央企、国企实施登门招商，坚持不懈招大引强。围绕“三强”招商，在坚持好党政正职轮流招商制度的同时，注重发挥好企业家在招商引资工作中的主力军作用，鼓励“三强”企业通过项目合作、投资入股、联合重组等形式，深化与行业领军企业的合资合作，吸引和带动更多投资。坚持把招才引智、招商引资和引进高新技术一起抓，通过引进一批高层次创新创业人才、一批关键核心技术，带来一批大项目、好项目，形成一个主导产业、特色产业。
(三)高速度推进项目。招商引资和项目建设指挥部统揽全县招商引资工作，要按照“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的要求，坚持好重点项目包保责任制，倒排工期、挂图作战，对意向性项目要促跟踪落实，签约项目要促落地开工，落地项目要促加快建设，尽快把项目建设转化为现实生产力。强化督导考核，建立招商引资和项目建设管理台账，每周对各分指挥部及各责任单位工作情况进行汇总分析，予以通报。每半月开展一次招商引资专项督查，重点督查各单位工作落实情况并在全县范围内通报。每月对各分指挥部、经济开发区、滨河新区、东平湖景区、各乡镇(街道)招商引资和项目建设工作进行现场评比排名，及时通报项目进展情况及排名情况，确保按照时间进度和质量标准完成重点项目建设任务。
1、主要是做好楼宇大文章。把握好定位，把楼宇打造成我们招商的主平台、主阵地，规划好楼宇的业态分布和定位。的招商现状就是依靠和利用好楼宇资源。提高楼宇资源的利用率，充分发挥楼宇的综合效益。比如我们和世纪金源物业公司建立好联系，对于来金源写字楼租赁办公用房的企业，办公面积需要不大的，就通过物业引导入驻在某些固定楼层，目的就给以后大企业来，留下了大量的可挑选空间。同时千方百计提高楼宇入驻率，我们在在省外其他商务网站，也发布滨湖商务楼宇的信息。
2、分解落实目标任务。根据市里的`大项目导则，我街辖区目前入驻的福瑞德汽车融资租赁公司，能被认定为大项目，该公司办公用房已经开始装修，根据我们了解的信息，进展顺利的话，年初就能拿到外资批准证书。在街道层面，我们积极提供好各项服务，及时跟进，做好无缝对接。
3、服从党工委、办事处的统一安排，服务大建设。
4、完成区主管部门和街道党工委、办事处交办的其他各项工作。
为构造宽松、优质、文明、规范的经济环境，坚持以环境的大改善促进招商引资，以环境的大改善促进经济社会大发展，使总体上实现环境与发展的同步推进，为全镇经济发展环境的优化和政府效能的提高特制定如下计划:
（一）、工作目的：从源头上优化经济发展环境。
一是认真清理行政审批和行政收费文件，坚决搞好自查自纠。镇机关和镇属各部门加强对与法律法规相抵触的涉及行政审批和收费的文件、规定自查自纠。
二是严格执行国家、盛市、县关于制止“三乱”行为的规定，严禁借执法为名强行搭车收费。任何单位和工作人员不得向企业、个体工商户索拿卡要及报销各种费用，不强行向企业订购书报刊物。全镇各涉农收费部门和执法部门，全镇所有部门和干部都能依法行政，规范执法，没有违纪违规行政行为。
三是全面推行行政执法不良行为记录公示制。镇纪委、优化办对各责任单位和个人的不良行为进行记录、警诫和公示，并严格按上级规定予以立案查处，从而从源头上确保经济发展环境不断优化。
（二）、具体措施
1、规范公开内容。重点围绕事权、财权和人事权搞好政务公开。镇机关和各部门对班子廉洁自律情况、财务收支情况、干部考核任免和奖惩情况及职称评聘情况按月或按季向干部职工公开。
2、创新公开形式。镇机关做到“四有”，即有政务阳光台、办事公开指南、涉农收费公示栏、办事机构示意图和职责牌。镇属各部门对本系统的行政许可和收费事项一律上墙公示，对公开栏、阳光台及时更新，对公开内容及时进行调整。
3、村务公开力求实效。各村（居）均要按规定建好村务公开栏，公开的内容以计划生育、农村财务、合作医疗、粮食补贴、住房建设等为主，紧紧抓住群众普遍关注的热点问题，不搞形式主义。
二、狠抓干部作风，切实提高为民服务的效率和水平
1、强化干部为企业和投资者服务的意识，正确处理管理和服务的关系，做到招商、安商和育商并举。
2、对重点项目和重点企业，由班子成员联系挂点，帮助解决具体困难和问题。
3、实行“一站式”服务。凡为民服务项目能够由干部代办的一律代办，不能代办的限时办结。对重点项目由镇政府指定代办联络员实行全程代办服务和跟踪管理。对固定资产投资在100万元以上的工业、旅游项目和企业由党政一把手全程陪同办理。
三、坚持宣传、制度、监督并重，实现经济发展环境综合治理，从根本上优化经济发展环境
1、加强学习宣传，营造重发展、兴工业的社会风气。党委学习中心组和干部职工按季学习有关优化经济发展环境的文件规定。各执法部门和干部重点学习有关法律法规。通过深入开展三大主题活动，全镇上下形成了优化环境、重发展、兴工业的良好氛围。
2、通过建立和落实优化环境定期研究制度、政务商务代办的制度、首问责任制度、过错行政行为责任追究和误工赔偿制度、服务承诺制和限时办结制等一系列经常性工作机制，为民服务、为企业服务的执政理念逐步深入人心，干部职工的服务态度、服务质量和服务效率得到明显改善和提升。
3、对企业周边环境推行定期集中整治的长效工作机制。镇综治办、派出所、司法所及有关职能部门会同各村（居）对企业周边环境实行属地管理原则，及时处理因征地、拆迁、用工、资源开发和环境保护等引发的矛盾和劳务纠纷，严厉查处破坏企业正常生产经营的治安、刑事案件，为企业创造良好的发展环境。
4、加强督办检查，确保治理经济发展环境工作收到实效。重点检查监督招商引资优惠政策是否得到落实，同时对重大招商引资项目实行跟踪效能监察。使之成为我镇优化经济发展环境工作的示范单位和窗口形象单位。实践表明，通过经常性的督办检查，上述重点行业和主要职能部门均在优良的经济环境中实现了自我良性发展。
今年我办在镇党委、政府的正确领导和各职能部门的大力支持配合下，紧紧围绕镇党委、政府确定的各项工作目标，以服务全镇经济建设为重点，踏踏实实做好各项工作，现将情况汇报如下：
1、完成了风电公路项目征地工作（征地60亩，征山150亩），风电塔基工程正在施工中。
2、完成了铜万高速征地、公路建设融资平台项目征地及城防河堤征地工作（此三项工作共完成征地360亩）。
坚持“工业强镇”的发展战略，加大招商引资力度,今年书记、镇长、人大主席亲自挂帅，进行商贸洽谈,取得了很好的成效。
1、服务企业工作
对投资我镇的所有企业施行全程服务制度，为新来的每个企业到工商、税务、质监、公安、商务、国土、建设、交通、运管、公路、环保、安监、银行、供电、供水、工信、通讯、海关等10多个系统20多个单位代为或陪同办理各项手续。尽力为企业排忧解难，营造成一个宽松的发展环境。同时，我办注重对已投产企业的跟踪服务，加强与企业的沟通、了解，协助企业解决在运作中出现的各种困难，使企业能在优越的投资环境中经营，不断发展壮大。
2、新签约重点企业、重点建设项目情况。
（1）完成二个入园企业招商任务：注册资本为人民币1500万元的江西俊祥纺织品有限公司和注册资本为人民币500万元的江西合盈羽绒制品有限公司已经进入三都工业园并正式投产运营。
（2）协助办理了12个小型商务公司。
（3）江西顺业纺织有限公司于今年20xx年6月正式投产;
（4）永宁化工有限公司扩产新建项目已于20xx年10月投产。
今年我镇安全生产工作在县委、县政府的领导下，在县安委会、县安监局的指导下，认真落实贯彻上级的指导精神，认真细致地做好每项具体工作。各村、企业和单位积极配合，各负其责、各司其职，全镇安全生产工作较上年度上了一个新台阶。
1、建立健全安全生产责任制度
第一季度,我镇与10个村、11个重点企业签订了20xx年度安全生产目标任务责任书。完善了安全生产管理责任制，对安全生产各项工作进行了具体部署。
2、坚持进行安全生产执法检查
今年以来我们坚持了每月一次的安全生产大检查,特殊时段加密进行一次安全隐患排查。对下达责令改正指令书的企业进行了复查，大部分已整改，有部分还未整改到位，我们将继续督促整改到位。
3、全面落实安全隐患整改
每逢元旦、五一、国庆、五中全会期间镇政府都下达了加强安全生产工作的通知，要求各单位和企业对本单位进行安全隐患排查，查出问题及时整改，一时不能整改到位的要限期整改，并将隐患及整改情况报镇安监站。通知要求对高危企业、非煤矿山，在关键时间点实行停产，确保安全无事故。另要求所有企业，节假日、重要时段24小时值班，并实行零报告制度，从而确保了重要、关键时刻的安全稳定。
4、参加了全县安全生产交流检查学习、培训、观摩应急救援示范演练。
5、开展了20xx年“安全生产月”活动
6月初我镇按上级的要求在全镇开展“安全生产月”活动，并制定了切实可行的实施方案，成立了活动领导小组，召开了镇安委会成员会议安排部署了活动内容。安全月期间对全镇企业进行了二轮安全检查,查出部分问题，并及时整改到位，使广大企业在活动月中增强了安全意识。另外还参与了县安监等部门组织的集中咨询日活动。
1、包村工作:按镇党委、政府的安排,我办配合服务江头村做好了基层组织建设、征地拆迁农民安置等遗留问题，推进和谐稳定、安全防火、经济发展、计划生育等各项工作。
2、认真做好修河源头环境保护工作的申报、争资和治理工作。
3、完成了省级生态乡镇创造工作。
4、积极做好党委政府安排的县级建设项目的协调工作。
1、对企业的跟踪服务、管理相对不够完善，有待进一步提高。
2、提供招商引资的资源缺乏，渠道狭窄，难以引进大企业财团。与周边政策环境相比，竞争加剧，招商引资难度加大。
3、安全生产督查工作经验不足，有待加强学习取经力度。
1、加大重点工作力度和招商引资力度，增强服务意识，继续为投资者做好优质服务。重点做好风力发电项目的起动服务工作和永化新厂报建、设备安装、试产服务工作。
2、完善网上招商的软、硬件建设。利用互联网推介我镇的投资环境，实现全天候、全方位招商。
3、加强对镇属企业的安全生产监管，杜绝不良事故的发生，使永宁镇的经济秩序继续向着良好的方向发展。
20__年是国家全面深化改革的第二年，也是我镇定位“乡村生态旅游示范新镇”发展目标后全面开展工作的第二年。我办将在镇党委、镇政府领导下，坚持以_为指导，全面落实企业安全生产主体责任，“严查、严管、严处、严罚”，为我镇经济发展营造一个安全的环境;以项目为牵动，服务为保障，以做精旅游产品、做大旅游项目、做强旅游企业、做活旅游市场、做优旅游环境为重点，全面推进我镇旅游业快速发展，推动我镇经济发展再上一个新台阶。
(一)工业经济
工业总产值全年完成29.38亿元;规模工业总产值全年完成13.56亿元;工业招商到位内外资总额全年完成4200万元;工业招商市外境内固定资产投资额全年完成4000万元。
(二)安全生产
全年不发生安全生产责任事故;安全生产工作年度考核排名进入前10名。
(三)旅游开发
进一步完善象形国家3a级景区的基础设施建设，将金坑百丈漕瀑布、板贝湖纳入象形国家3a级景区建设，做好项目规划，加大旅游招商力度，引进资金，争创4a景区;按我镇“533”旅游规划，打造榴花洞-万年银杏、中洲岛-沿河古街2个3a景区。
(一)增强内力，进一步优化企业服务
全面了解企业生产现状、转型升级面临的主要问题以及迫切需要政府提供的服务，集中力量帮助企业解决用地难、用工难、融资难等问题，。同时，向企业提供最新的政策和信息支持，为企业积极争取各类扶持奖励资金，加大实施工业企业分类管理力度，确保资源向优质企业集聚。
(二)综合管理，推动达浒集镇建设
联合城建、国土等部门，以完善基础设施和环境整治为重点，配套完善浏东公路沿线广告标示标牌，规范宾馆、饭店价格秩序，规范摊贩沿街叫卖行为，加强沿街民居绿化、美化、亮化，建设旅游厕所、停车场，努力把集镇建设成为区域性游客集散地和接待中心。
(三)转变模式，落实企业主体责任
烟花爆竹生产企业全面建成智能视频监控系统，与市安监局信号对接，转变监管模式，实现对烟花爆竹企业的实时监控、远程监控，及时制止各类违章违法行为;督促企业全面推进安全生产内部检查机制，落实企业各个层级安全管理人员的责任，让企业从“要我安全”向“我要安全”转变;实施烟花爆竹企业重点监管，每个季度确定2~3家重点监管企业，指导企业建立健全各类规章制度、操作规程、内务台账，对重点部位进行重点检查，确保企业安全生产。
(四)凝心聚力，打造达浒旅游品牌
一是完善象形3a景区的规划，将金坑百丈漕瀑布、板贝湖纳入象形景区建设，注重景区品牌打造，完善景区沿途旧房改造和环境卫生整治，搞好象形景区配套设施建设，争创4a景区;扶持和引导红果树庄园和象形山庄等两家大规模的旅游休闲度假中心，加强对全镇宾馆的规范管理，推进乡村家庭旅馆的发展，提升旅游服务水平，增强旅游接待能力。二是以福悦山庄(五星级农庄)、榴花洞漂流公司为依托，打造榴花洞-千年银杏3a景区，完善千年银杏游道等基础设施建设，规范漂流经营;充分调研中洲岛-沿河古街项目，招商引资，争创3a景区。三是对旅游产品、旅游路线、旅游活动进行整合包装，设计达浒旅游黄金线，集中资金，捆绑销售;以魅力乡村游、运动休闲游、滨水度假游为主题，加大电视及报刊等媒体宣传，介绍达浒镇特色旅游资源、服务、设施建设，打出知名度;加强活动项目策划，延续传统节庆活动，创新特色亮点活动，积极谋划举办亲水节、滨水露营节等活动，以大型活动促进旅游业发展。积极参加省市旅游资源推广活动;与周边乡镇特别是大围山景区间互相设置旅游广告牌，增加景区间游客互动，实现资源共享，客源互送。
面对世界经济总体复苏疲弱态势难有明显改观，国际金融市场波动加大，国际大宗商品价格波动，地缘政治等非经济因素影响加大的普遍趋势，我们要适应这种新常态,从困难和压力中看到有利条件和积极因素，着力解决经济运行中的突出矛盾和问题，努力实现全县经济稳步发展。为此，我们对明年的经济工作提出以下计划：
（一）抓改革配套，促红利释放。
20xx年，国家先后推行了一系列经济和政治制度改革，相关改革配套措施落实的速度直接影响未来一定时期经济发展速度的快慢，决定新型城镇化、农业现代化和新型工业化的发展速度和融合发展能力。因此，在改革推进过程中要抓好三个方面的配套：一是要切实把握实现农民利益的平衡点。我县城乡一体的一大关键是落实户籍制度改革，让农民转城市居民，而农民转户，意味着失去土地承包经营带来的现实利益，而入城后所得到的公共福利均等化也是一笔可观的收入项目，两者之间必须能够平衡，并且最好是得到的收益要大于失业的损失，如此才能激发农民转居民的积极性。二是要狠抓经济工作措施的公开落地。经济工作不是靠哪个领导，也不是靠哪个部门就能抓好，需要各方面在了解掌握相关政策措施的基础上协同作战。比如在资金市场上供需双方，存在“有钱的不敢贷、不能贷、不愿贷”，“要钱的贷不到、不会贷”的矛盾，这就需要金融部门向社会公开各类信贷的相关政策措施，对那些符合贷款资格条件的小微企业、成长型企业、新建新投产企业给予贷款。又如针对项目建设和招商引资工作中涉及用地难的问题，国土和规划部门要向社会公布我县哪些地方有可用之地，哪些地方可以采取措施解决用地的问题，这样才能让我县各级各部门在抓项目建设和招商引资过程中有的放矢。三是要大力凝聚人气。未来城市之间、区域之间的竞争，归根结底将落实到人口（而非人才）的竞争，谁能在竞争中“收获”更多的人口，谁就将在下一轮乃至更为久远的未来竞争中占据竞争优势和至高点，进而赢得最持久的繁荣和进步。建议公安、卫生、计生、教育等公共服务部门考虑我县聚集人气的相关配套措施。
（二）抓转型提质，促创新驱动。
抓经济工作的关键在稳增长、促改革、调结构、惠民生。其中产业结构是关系发展质量和效益的重中之重。嘉禾的产业结构，第一产业基本保持稳定；第二产业重点在工业当中的煤炭和铸锻造行业，煤炭行业关闭整合煤矿后难有大的发展，铸锻造行业仍处于粗放型的低端产业；第三产业，也即服务业，随着我县城乡一体化进程的不断加快，可以说发展潜力巨大。一是抓现代服务业发展促消费升级。在土地、财税、信贷、价格等多个方面给予现代服务业更多的优惠政策，如落实国家“住房贷款新政”，稳定房产消费；落实新能源汽车补贴等扶持政策，抓住消费升级以及公车改革带来的私车购买量增加这个契机，继续做大做强汽车产业，确保汽车销售继续发挥对消费的稳定、强劲支撑作用；支持嘉家福商贸有限公司实体门店增点扩容，引导规模以上商贸企业积极开展实体门店与电子商务相结合的经营模式；加快建设1-2家大型物流园，以促进现代服务业发展。二是抓配套企业入园促产业集群。加快完善园区水、电、路、讯、气和购物、娱乐、入学、就医等配套基础设施建设，提高园区综合承载能力。加快整合保留煤矿业的技改扩能，鼓励和支持煤炭企业兼并重组，促进规模化、集约化生产。针对我县园区用地难的问题，建议提高园区的企业入园门槛，建立能进能退的园区用地机制；同时根据省发改委决定20xx年开始在11个县市区开展“飞地经济”试点工作指导意见的精神，可以考虑与xx县开发区合作，引导部分企业分流。三是抓科技创新促实力提升。完善招商融资体制，多渠道开辟包括国有资产存量、风险投资公司和基金等风险投资来源，加大科技投入力度，加快科技成果转化速度。通过合资、合作等形式，有选择、有重点地引进具有领先水平的科学技术和设备应用到我县优势产业中来，大力扶持现有高新技术产业生产企业的发展，使之进一步做大做强，增强其幅射带动作用，提高高新技术产品的贡献率。同时，采取各种措施培养、发掘和引进高素质人才，切实做到人才能“引得进、留得住、用得好”，大力培育和发展人才市场，促进科技人才资源的合理配置。
（三）抓民本民生，促全面小康。一是实施城乡民生工程。
把保障和改善民生放在首要位置，继续实施“民生100工程”。继续加大各类保障房建设力度，实施就业优先战略和更加积极的就业政策，全面落实各项创业扶持政策，激发全民创新创业活力。持续提升社会保障水平，健全重特大疾病医疗保险和救助制度，推进建筑业农民工工伤保险全覆盖，进一步完善城乡居民养老保险制度。加快养老服务体系建设，支持社会力量兴办养老服务机构。完善农村基础设施和公共服务配套，继续推进农村公路养护大提质，进一步完善城乡交通一体化。二是加大生态文明建设。把生态文明建设放在更加突出的位置，全面推进生态文明建设。扎实推进环境综合治理，切实抓好陶家河流域综合环境整治。抓好重点企业、重点领域和项目节能减排工作，严格控制主要污染物排放，推进污染物总量减排；实施一批节能减排工程，减少工业污染排放。积极发展生态经济，推广资源综合利用使用技术，实现资源、能源深度利用和循环利用。三是提升公共服务水平。切实加大资金和人才投入，着力培育建设一批乡镇重点初中和重点完小，有效缓解城区学位紧张压力，促进城乡义务教育均衡发展；加快四校一中心建设步伐，把嘉禾二中的提质改造列入议事日程，切实增加高中学位。广泛开展群众性体育活动，完善九老峰景区配套设施建设，大力支持体育产业发展。积极推进乡镇食品药品安全放心工程，确保群众舌尖上的安全。统筹解决人口问题，促进人口长期均衡发展。加快农村供水供电、广播电视、通讯网络等基础设施建设，推动促进医疗、卫生、教育、文化、社保等基本公共服务向农村延伸，不断提升城乡公共服务均等化水平。
（四）抓基层基础，促统计规范。
根据国家统计制度改革的精神，20xx年将有10项重点统计工作进行改革，其中部分重点统计工作的任务量将成倍增加，比如投资统计改革要实现两个转变，即由项目统计向法人统计转变、由形象进度统计向财务付款进度转变，而且试点期间两套统计制度同时执行。而我县统计工作客观存在部门重视统计不到位、统计队伍素质偏低、统计数据质量较差的问题，需要进一步加以规范。一是健全统计工作联席会议制度。根据重点统计工作的需要，完善统计工作联席会议制度，建议县长为总召集人，其他政府副县长为召集人，相关县直部门负责人为联席会议成员，由联席会议定期不定期研究有关重大统计工作事项。二是明确部门统计工作责任。按照“谁主管、谁负责”，“项目到哪里、哪里落实统计”的原则，进一步明确固定资产投资、规模工业增加值、gdp、全面建成小康、园区统计、 “四上”企业清查申报、联网直报等重点统计工作的部门职责，构建全县一盘棋的大统计格局。
一、密切协调沟通。根据区委组织部、区人力资源局的委托，20xx年计划安排经济责任审计项目17个。区审计局将认真落实区经济责任审计工作领导小组会议制度，进一步加强与其他成员单位的沟通协调和工作衔接，增强监督合力。加大宣传力度，多措并举，多层面广泛宣传，使社会各界更多地了解审计、理解审计、支持审计，使领导干部主动支持和配合经济责任审计，正确对待审计结果，认真落实审计决定。注意加强与被审计单位和有关职能部门的协调配合，努力争取多部门支持和良性互动，当好党委、政府的“谋士”，使经济责任审计真正成为“管干部、正党风、强管理、促发展”的一项重要举措。
二、提高审计工作能力。一方面，要加强政策法规和专业技能培训，加强经验总结、交流和推广，强化审计人员的理论学习和知识更新，着力提高审计人员的专业化水平和开拓创新能力。另一方面，坚持弘扬“实、高、新、严、细”工作作风，要把“三严三实”作为审计工作的行为准则，坚持讲真话、报实情、重实绩、求实效，进一步增强使命意识和责任意识，履职尽责、勇于担当，不断提升服务大局的能力，提高审计监督质量和效果。
三、提升审计工作成效。以学习贯彻《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》为契机，结合当前工作形势发展和社会关注的热点问题，注意发现新问题、掌握新情况、总结新经验，不断拓展和深化审计内容，积极探索和总结符合我区实际的领导干部任职期间自然资源资产责任审计的方法；要进一步丰富审计工作内涵，在充分发挥审计监督的防范性、批判性作用的同时，更加注重发挥前瞻性、建设性作用，提升审计工作的执行力和公信力，增强审计工作的话语权和影响力。
四、强化审计队伍建设。深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神，牢固树立民本审计理念，积极践行审计人员核心价值观，始终把维护人民群众利益作为审计工作的出发点和落脚点，真正做到立审为党、执审为民、秉公执法，时刻自律、自省、自警、自觉接受各方面监督，当好群众利益的“卫士”；高度重视纪律教育，以审计纪律为“高压线”，以文明审计为“保障线”，强化政治意识和担当精神，坚持依法审计、文明审计、廉洁审计，在善于发现问题的基础上敢于揭示问题，以“亮剑精神”向各种违法违纪问题说“不”，努力打造一支具有较高政治素质和业务素质、纪律严明、作风过硬、敢于审计、善于审计的队伍。
今年上半年，在××市委市政府和××市农业局及经管处的领导下，我局认真贯彻落实党在农村的各项方针政策，紧紧围绕党委政府的工作中心和《××市农业局系统责任目标管理考核办法（××年度）》确定的六项工作内容，牢牢抓住稳定和完善农村土地承包经营制度、农村财务“双代管”、农民负担监督管理、农经信息化建设、农村专业合作经济组织建设、涉农信访案件查处六项工作重点，大胆创新，开拓进取，并完善落实了各项目标责任制及配套的考核制度，使我市的农村经济管理工作取得明显成效。
（一）认真贯彻《农村土地承包法》，继续做好稳定和完善农村土地承包经营制度工作。今年上半年，我们主要抓了以下几点：一是加大对农村土地承包法律、法规和政策的宣传，尤其是《农村土地承包法》的宣传力度。年初向市委、市政府提出了关于在全市集中开展学习宣传《农村土地承包法》活动的建议，主动争取领导支持，市里除利用电视讲座、宣传车、张贴标语等形式宣传外，还由市委组织部牵头，对全市个行政村的党支部书记、村主任分批进行了以学习《土地承包法》为主要内容的法律、法规培训。同时，各乡镇也对村“两委”成员进行了集中培训。二是认真抓好各项土地承包政策的落实。我市的土地延包工作全面结束后，我们针对部分乡镇（村）存在的“两园”（果园、桑园）承包问题，本照既依法办事，又切实可行的原则，进行了稳妥处理。部分乡镇（村）的“两园”在土地延包时按当时政策不在％以内，现在按《农村土地承包法》应计在％以内，目前已陆续到承包期，为此我们要求有关乡镇（村）按照《农村土地承包法》要求，制定工作方案，确保政策落实到位。三是做好农村土地承包信访案件的查处工作。为及时查处信访案件，市经管局设立了信访科，并建立健全了信访接待、查处等方面的各项制度，严格实行首问负责制。今年上半年共办理土地承包信访案件起，处结率％。
（二）完善制度，量化考核，促进农村财务管理规范化。首先，为解决全市各乡镇存在的农村财务“双代管”业务操作规程不统一的问题，在搞好调查和广泛征求意见的基础上，市局印发了《××市农村财务“双代管”工作规范标准》，同时统一设置了定期报表，从而统一了口径，为统计报表和工作信息准确及时打下了基础。其次，突出抓了资金代管率和代管质量。截止今年月底，全市个行政村，已实行资金代管的个，占总村数的％，全市代管资金结余额达万元。再是，强化考核机制，根据××市政府《二○○x年农村工作综合考核办法》，我局印发了《××市农村财务“双代管”工作百分考核办法》，对各项工作进行了分数量化，市经管局每季度对各乡镇工作情况进行一次考核，并将考核情况书面通报到乡镇。
（三）加大督查，落实政策，农村负担工作常抓不懈。在这项工作中，我们主要把握了以下几点：一是加大督查力度，三月份，我局以市减负办的名义向市委市政府上报了关于对农民负担工作进行执法大检查的请示，市委组织减负办成员单位分四个组对全市处乡镇××年农民负担工作进行了全面检查，采取看文件、资料、账簿和入村入户调查相结合方式，共抽查了个村，个农户，并对检查出的问题制定落实了整改措施。二是认真落实转移支付资金专款专用、粮食直补、“两工”管理、“一事一议”等政策。经查××年度全市转移支付资金拨付到位，共本文来源于发放粮食补贴万元，公益事业金全部取消，“一事一议”资金全面停收。三是完善制度规范管理。严格实行《农民负担信访责任制》、《违犯农民政策责任追究制》、《农民负担信访责任制》等各项制度，市、乡、镇三级都签订了责任状。同时全面实施农村义务教育收费“一费制”和报刊限额制。××年度农民负担卡，已于麦收前发放到农户手中。
（四）农经信息化建设及农村专业合作经济组织建设工作。今年上半年，我们重点抓了镇级农经信息站的制度建设和信息员业务培训工作。第一季度，市局安排专人在奎聚街道和饮马镇两个信息站抓了制度建设示范，四月份召开了农经信息化制度建设工作现场会，同时采取以会代训的方式进行了业务培训。拟于月份对全市各乡镇制度建设情况进行全面检查，同时对收放信息条数等量化指标完成情况进行通报。
农村专业合作经济组织建设工作，市乡两级已建立了专门机构，配备了工作人员，全市的统一章程和规章制度正在征求意见当中，各项配套的工作制度和措施即将出台。
（五）信访工作。为切实做好信访工作，今年月份，经报市有关部门批准，市经管局设立了信访科，配备了专职信访人员，并逐步完善了各项规章制度，严格实行首问负责制。今年上半年共办理各类信访案件起，处结率达％。同时，市经管局还对涉农信访案件的查处工作制定了考核办法，并将考核结果列入全年乡镇经管工作考核内容。
（一）农村土地承包工作方面存在的主要问题：一是由“两园”问题导致部分村叫行地超％。在进行二轮土地延包时，我市的“两园”大多是采取叫行承包的形式，根据当时的政策，“两园”不在％机动地以内。《农村土地承包法》颁布后，农民普遍要求将超％部分分地到户，现在“两园”已陆续到期，又鉴于“两园”生产管理的特殊性，群众持分地和分承包费两种意见，不好统一，“两园”问题难以解决。由此引起部分群众上访，这是当前落实《农村土地承包法》的一大难题。二是《农村土地承包法》颁布后，对村级原土地承包方案中一些不符合法律规定的条款如何变更与法接轨问题，由于在时效等方面上级没有明确规定，基层在具体工作中很难把握。如有的在校学生土地已在省《实施办法》实施前收回，现又上访要求归还。也有的村准备将已毕业的在校学生的土地收回集体，对这方面的信访和咨询我们很难答复。
（二）农村财务管理方面存在的主要问题：一是会计聘任制难获实效，村级财务人员变换频繁。去年村委换届期间全市各乡镇村级会计队伍的稳定都受到不同程度影响。有的乡镇变动面近四分之一，不少工作责任心强、业务素质高的村会计，由于受各种复杂因素的影响（其中包括坚持原则得罪了人的因素）而被撤换。有不少不懂业务的人上了岗，会计聘任制难以实施。二是部分乡镇经管站对代管资金的管理不够规范，以存单形式管理的资金数额较大。这种方式存在许多弊端，不符合财务制度，必须予以解决。三是全市还有个别村因种种原因尚未进行资金代管，亟待解决。
（三）在农民负担监督管理方面，从全市组织检查的情况看，仍存在个别中小学收费收据不规范、城建部门借办理审批手续搭车收费、村报刊费超限额等问题。
（一）认真贯彻《农村土地承包法》，确保各项政策落实到位。近期召开各乡镇经管站长会议，全面摸清全市村级“两园”的底子（包括总面积、超％面积、到期年限等），向市政府写出书面报告，力争今年秋种前，拿出一个既符合法律规定，又切实可行的指导性意见，确保积极稳妥地解决好“两园”问题，维护农村稳定。
（二）在农村财务管理方面。一是立足村级资金“双代管”这个重点，抓好我市制订的村级财务“双代管”工作规范标准的实施，促进农村财务“双代管”的规范化。二是重点协助有关乡镇政府解决好个别村未纳入“双代管”的问题。三是积极做好农村会计培训工作，下半年分批举办全市农村会计培训班，以提高他们的业务素质，促进经管工作的开展。
（三）认真做好信访工作。下半年要继续把信访工作列入经管工作的重要位置，由一名副局长分工具体抓，再充实两名工作人员，认真落实新《信访条例》，建立健全各项规章制度，按条例规定及时处理，力争优质结案率百分之百。
（四）建议市里秋种前举办新会计教材培训班，为县级会计培训培训师资。同时建议市里出面组织到外地考察学习，进行农村会计委派制试点，以加快这项工作的进程。既减轻农民负担，又能提高会计队伍的稳定性，也有利于经管工作的开展。
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