为了更好地开展下一阶段的工作,我们非常有必要写份工作计划,一份完整的工作计划可以帮助我们提升工作质量,下面是小编为您分享的2024信访年工作计划优秀7篇,感谢您的参阅。
坚持以邓小平理论、“三个代表”、科学发展观重要思想为指导,认真贯彻党的十x大会议精神,以提高教育教学质量促稳定,以稳定为我校形象提升保驾护航,努力构建教育稳定格局,创造良好的信访稳定工作运行机制。我校将时刻与上级党委政府保持高度一致,积极认真落实好信访稳定工作的各项目标任务,理清自己的工作思路:一是要认真抓好宣传教育工作,实现依法治访和有序上访;二是明确职责,细化责任,加大集体上访或越级上访的追究力度;三是建立好信访稳定工作领导班子和网络的建设,做到任务分解,层层抓落实,人人有作为,人人有压力;四是加大对信访稳定信息的搜集力度,尤其是要针对群访、集访、越级上访的信息,要做到早发现、早报告、早处理;五是突出对信访重点人的防控,感化和控访力度,确保无集访和越级上访。
我校现有教职工150多人,中青年教师多、大专以上学历、思想活跃、知识面广。但有时认识问题不够全面,甚至偏激。个别教师不能顾全大局,这是学校稳定工作的不利因素。
继续发扬近年来我校全体教职工顾全大局、爱岗敬业、无私奉献、不计较个人得失的良好传统,进一步抓好各项措施的落实,拿出切实可行的方法,努
力实现我校全年无信访案件发生,无一人到县或县级以上单位上访或参与集访、群访,以优异的稳定工作局面,促进我校各项工作的正常开展,努力提高我校的教育教学质量,提升学校形象,做学生喜欢的老师,创百姓满意的学校。
1、建立信访稳定工作领导小组:
组长:xx
副组长:xx
1、成员:全体行政、支部、工会、团队人员
2、提高认识,统一思想,牢固树立“稳定压倒一切”的思想。
3、建立健全学校信访稳定工作网络。党支部、工会、政工处主要负责人组成信访稳定工作网络,及时了解教职工思想状况和动态,掌握第一手材料和信息,做好教职工稳定工作。
4、坚持信访法律法规宣传教育。
采取定期、不定期组织全体教职工学习有关信访工作条例和内容,组织教师认真讨论,并采取挂横幅、贴宣传标语等形式来营造一个依法治访和有序上访的良好氛围,同时通过条例的有关精神,让他们做到一切能从大局出发,一切从有利于稳定出发,一切从有利于促进教育教学改革、提高教学质量出发。
5、坚持信访信息搜集回报制度
xx三位同志为信访信息员,每月由他们负责从在职教职工和所有离退休教师中搜集有关信访信息,发现苗头及时处理,学校处理不了的,或者是涉及到全乡集访或群访的,我们将在规定时间内报教育局信访室。并坚持每月一次零报告制度,有信息报信息,无信息报平安。坚持做到学
校—县教育局—县信访办三级信息网络24小时畅通,坚决将不稳定因素消灭在萌芽状态。
6、加强沟通。学校工会委员会坚持每月召开一次会议,由工会主席主持,校长和相关部门负责人参加,及时了解教职工的思想状况和需求,确实为教职工解决问题。
7、明确责任,分工负责。坚持单位“一把手”负总责、部门负责人包片包人制度。严格信访稳定工作的考核和奖惩,对好的负责人将予以奖励,工作不到位的予以惩罚,以此强化校长一把手部门负责的责任意识。
8、加大对重点人头的教育、感化和防控力度,确保无一人次去县级以上参与上访或集访。
20xx年我局信访工作的总体要求是:以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,全面贯彻落实区、市、县信访工作会议精神。紧紧围绕保发展、保民生、保稳定的工作目标,强化信访工作,畅通信访渠道,完善信访工作制度,以集中解决源头性、根本性问题为重点,着力排查化解社会矛盾,着力实现矛盾纠纷解决在基层的目标,着力预防和处置群体性事件,现结合我局实际,特制定如下信访工作安排。
一是信访工作人员每月对辖区内来信2次以上的重复信访、署名信访、联名信访、久拖不决的缠访户,组织、策划集体上访的关键人物以及苗头性、倾向性问题要进行一次认真排查筛选;对群众关心的热点、难点问题、事关全局和稳定的敏感问题、容易诱发群众共鸣的问题、廉洁自律的重要问题等要超前预测分析、排查研究,及时向信访工作领导小组反映预测排查情况,做到早发现、早劝阻、早解决。二是预测排查出的信访问题或线索要逐件落实包案领导、责任人以及结案息访时限、落实调查进度和处理结果。三是信访领导小组每季度一次或在重大会议、节日、活动前对解决苗头性、隐患性的情况,以及转办的重要信访问题进行督查,超前工作,及时处理解决。四是加强调查研究,掌握信访发展态势、规律,正确对待和妥善处理群众信访举报。对群众正当的信访举报行为,要支持和保护;对初信初访务必逐件抓落实,防止矛盾进—步激化,对预测排查出的疑难信访、可能出现的集体上访事件,以及突发性事件,局领导要亲自处理解决。
二、突出重点,着力实现矛盾纠纷解决在基层的目标
一是认真落实首办责任制,凡第一位接待和受理群众来信来访的要按照有关规定和程序及时办理、跟踪服务;对反映本职范围内的问题,要及时送交分管领导审批,迅速组织调查、答复;对群众提及的不属于本职范围内的要求事项,应耐心做好解释工作,并设法接转或指导前往有关职能部门;对主要领导下达有关部门、人员办理的群众投诉、求助事项,要及时向主要领导了解办理情况,并将办理情况反馈给投诉者;
二是有效破解重信重访,切实减少信访存量。加大重信重访清理整治力度,对排查梳理出来的疑难信访问题,尽快明确包案领导,制定化解方案,综合运用政策、法律、经济、行政等手段,探索运用社会力量,化解疑难复杂信访问题,实现案结事了。
三是要认真分析疑难信访问题背后的政策因素,善于从政策层面上研究解决问题。对一些政策还没有明确,但反映已经比较突出的信访问题,要主动研究完善解决问题的政策措施,注意保持政策的有效性、连续性和平衡性。四是注重发挥领导接待日的协调作用,健全完善领导干部定期接待群众来访和机关干部下访工作机制。五是完善和规范非正常上访处置机制,采取有效措施,教育和引导群众以理性合法的方式反映诉求,对无理缠访闹访和非正常上访的,要联合有关部门及时进行矫正。
一是举办信访工作培训班。组织信访干部学习政治理论、政策法规、信访工作业务知识等,提高信访专兼职干部业务素质,增强与群众沟通交流技能和对信访问题及信访突发事件的处置能力和应对能力。二是组织召开信访经验交流会。
可以针对某一项工作、某一个案例、某一项活动好的做法及时进行交流。对在信访工作中取得突出成绩的先进个人事迹进行宣讲,以此激发信访干部工作积极性,增强工作的能动性和主动性。通过培训和交流,培养一批在信访战线上特别能吃苦、特别能奉献、特别有思想、特别能作为的信访干部队伍,努力提高我局信访工作上水平。
xx年,我院以人性化精细管理活动为主题,以保证医疗质量安全为核心,一是按质按量完成了手足口病、甲型h1n1防治等项重点工作,二是努力加强医院自身建设,医院各项工作平稳有序。xx年全年业务收入1160万元,同比增长49.9%,门诊人次45135,同比增长10.3%,住院人次 4504,同比增长19.7%,急诊人次2881,同比增长33.1%,手术例数756,同比增长58.8%,床位使用率73%,同比增长4%。根据年初计划重点做了以下工作:
一、以卫生局一条主线、一项活动、三大工程卫生工作总要求为指导,结合医院年初工作安排,努力加强医院自身建设。
(一)加强日常工作的监督管理,为医院整体工作安全运行保驾护航。
一是继续落实了每月一次的综合考核制度,做到了有处罚,有改进。二是从3月份开始,实行了院领导每周下科室巡视制度,做到三用做事,增强了工作的主动性,提高了工作的时效性。三是每周二、每周三的业务、行政查房做到了常抓不懈。四是针对医院管理人员管理知识匮乏,医护人员缺乏医患沟通技巧等现状,分别在5月份和10月份有针对性地举办了医院管理学基础知识讲座和医患沟通与技巧知识讲座。五是为提高科技含量,医院投资38万元以议标形式购置了全自动化分析仪、血细胞分析仪、微量元素分析仪等设备6台件。
(二)以宣传为载体,加强医院文化建设。
1、充分利用电子屏、宣传栏、展版等宣传平台,打造医院特色文化。如在门诊大厅建立了卫生保健宣传栏,根据季节变化定期更换宣传内容;在病房、门诊走廊制做宣传展板,定做科室心语牌共计50块,向广大患者宣传防病治病、健康饮食等保健知识,倡导和推进全民健康生活方式。
2、利用政府信息公开平台以及院务公开渠道,向社会公布医院信息,让社会了解医院,让大众认识医院。
3、为弘扬先进,激励落后,在去年基础上,11月份在五个病区继续开展了星级标兵评选活动,评选出了10名星级标兵。
(三)加强医护质量建设,保证医疗安全。
1、抓基础,练技能,提高全院医护人员的基本业务素质。(1)每月5号科室业务学习做到了经常化。(2)从3月份始,坚持每月护理人员考试考核制度,做到了月月练,月月考,对不及格人员进行了补考。(3)11月份,按照上级医务人员基本技能岗位和竞赛活动方案有关要求,结合医院实际,对40岁以下中青年医师进行了岗位考核,做到人人过关。(4)为保证奥运安全,提高应急救治能力,重点对急诊科、120全体人员进行了心肺复苏术及突发公共卫生事件应急处理能力的培训与演练。(5)为提高病历书写质量,开展了病历评比活动。
2、抓关键、堵漏洞,保证医疗安全。一是完善了门诊、住院、急诊病人的工作流程和急诊病人的转诊流程,使工作环节衍接更加紧密。二是加强每月至少一次业务工作大检查工作,重新量化了医疗质量检查标准。在护理检查方面,实行了各病区护士长互查、互学、互提高制度。三是大力开展医疗质量安全集中行动,把查问题、摆不足、找症结、定措施、改缺陷、保安全放在活动的首位,对查摆出的各类问题,召开专门会议逐条梳理,逐条研究,制定改进措施,并以此为载体,全面加强医疗质量安全工作,抓关键部位,抓薄弱环节,把防范措施前移,做到预防为主。
3、积极开展新技术、进行新科研。独立开展了腰椎间盘摘除术,尺骨冠状突骨折、腰椎骨折切开复位内固定术,请专家联合完成了甲状腺切除术、多发脂肪肉瘤摘除术、全髋置换术等项手术。xx年有3项科研课题在省中医药管理局立项(其中基金资助1项),并在国内核心期刊发表论文10余篇。
4、加强科室建设。新建门诊手术室;独立了脑血管科门诊;成立了体检科,制定体检套餐,规范体检档案,明确专人负责,共对1690人进行了健康体检。
5、加强继续教育工作。根据工作需要,先后派出3人外出进修,17人次参加各种短训班。
6、加强院感防控工作。在生物监测、消毒、医疗废物回收、销毁等方面严格落实有关制度,对全院人员进行传染病知识培训考核,提高全员预防意识;5月份按上级要求规范了肠道门诊。
(四)进一步规范新型农村合作医疗工作。
全年补偿参合人数2407人,补偿费用232.5万元。
(五)积极开展医疗惠民和卫生支农、医疗下乡工作。
(1)继续落实一减三免惠民政策,共对贫困患者减免各种医疗费用2万余元。
(2)落实1 x帮扶工程,定期派业务骨干到帮扶单位定期坐诊,业务查房,并据其需要进行适当设备支持。
(3)继续启动流动医院工作,全年共下乡义诊16次,义诊人数900余人,发放宣传资料xx余份。
(六)继续开展治理商业贿赂活动,从源头治理,建立长效机制。
(1)制定治理商业贿赂工作方案,鉴定加强医德医风建设,抵制商业贿赂全员承诺。(2)在全院广泛开展医用耗材、医疗器械采购和使用情况自查自纠及治贿长效机制落实情况回头看专项行动,并针对治贿工作中存在的不足及薄弱环节,进一步加强重点部位、重点岗位、重点环节监督制约机制,完善并落实了各种制度20余项,并打印装订成册。(3)采取多种形式推行院务公开工作,做到了常规化工作定期公开,阶段性工作及时公开,临时性工作随时公开。(4)增强工作透明度,向社会公开了服务承诺和投诉电话,并召开了社会义务监督员会议,为广泛接受社会监督。由于我院高度重视行风建设和纠风工作,至今,未发现商业贿赂等不良行为。
(一)、继续落实信访工作领导责任制和责任追究制,努力形成领导整体重视信访工作的新局面
要继续坚持支书亲自抓、分管领导具体抓,定期听取信访情况汇组,明确信访工作的责任,要认真落实责任追究制度。
(二)、认真解决群众信访反映的问题,在畅通和拓宽信访渠道上迈出新步伐
要进一步端正思想,转变观念,正确对待群众的信访活动,把群众信访作为重要的社情民意资源,积极拓宽和畅通信访渠道。要贴近群众,心系危困,情为民所系,利为民所谋,急群众之所急,想群众之所想,帮群众之所需,切实解决群众信访反映的问题,为群众办实事。
(三)、进一步加强基层信访工作,努力探索把信访问题解决在基层的新路子
努力加强观念创新,树立大信访观念、依法信访观念,立足于市场经济条件下信访工作的新情况,理出新思路、拿出新措施。积极探索社区信访工作新经验,创造性地开展工作,创新信访渠道,做到三公开,法律政策及事实公开、处理过程公开、处理结果公开,通过对信访人知情权、申诉权的尊重,促使信访人放弃过高和无理要求。为了实现信访“三无”的目标,我们将采取有效措施,夯实基层,增强基层处理和化解信访问题的能力。今后,要把信访着力点放在村(居)民组。
(四)、进一步加强信访干部队伍建设,推动全村信访工作再上新台阶
面对新形势、新任务对信访工作者的政治素质、业务素质提出了更高的要求,因此我们要更加注意政治学习和业务学习,学习当前各项路线、方针、政策,学习邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和十六大精神,深刻领会江泽民同志“三个代表”的重要内涵;进一步提高对信访工作的认识,尤其加强学习信访工作的法规制度,积极参加各类信访培训班,努力提高业务素质,提高处理各类信访问题的'能力,努力实现信访部门的办公自动化,内练素质,外塑形象,从受理一次次来信来访做起,从帮助群众办理一件件实事做起,以高度的政治责任感、与时俱进、创新方法、牢记宗旨、爱岗敬业、扎实工作、无私奉献,充分发挥了信访干部在交办、督促、查处、协调等方面的积极作用,在提供信息、调查研究、参与决策、化解矛盾等方面的参谋助手作用。
1. 成立组织,加强领导。村支部成立了以支部书记为组长,副书记为副组长,各生产队为成员的信访工作领导小组,定期召开综治、信访会议,建立制度、明确责任。
2. 改进作风、明确职责、维护社会稳定,促进社会治安好转是我村经济发展的重要保证。加强社会治安综合治理和信访工作,改进村队干部工作作风,在工作中上下一条心,深入群众全面搞好群众工作,为保一方平安,促进社会和谐,维护安定、团结的社会政治环境提供强有力的保证。
3. 群众上访是一项社会问题,也是一项政治问题。我村属新开发地区,人是来自全国各地。人员结构复杂,群众上访问题尤为突出。村支部要将信访工作做一项重要的任务来抓,切实加强领导,不断提高依法办事的能力,确保一方稳定,促进全村经济发展和各项工作的顺利开展。
4. 坚持深入开展矛盾纠纷排查调处工作,及时了解群众关注的热点和难点问题,发现问题,积极采取有效措施,把矛盾化解在萌芽状态,要广泛对群众进行法制教育、政策教育,使群众知法、守法、用法保护自身利益,教育群众按政策办事,不作违法事,做一个合格公民。我村近年来土地纠纷,水又难淌等问题引发的上访比较多。因此,支部村队干部要经常深入群众,调查研究、排查矛盾、化解纠纷,努力减少信访案件的发生,力争为群众办实事、办好事,确保我村的社会政治稳定。
5. 要加强政策法规、政治理论学习,增强责任意识,充分发挥治保会、调委会的重要作用,建立健全各项规章制度,对本村发生的集体上访及时掌握信息,超前工作做到“早发现、早化解”,确保信访工作扎实有效的开展。
按照县委、县政府和县信访局的安排和部署,我乡党委、政府结合我乡的实际情况,通过强化领导、精心组织,狠抓落实,积极化解各类矛盾,认真开展信访矛盾排查工作。3月份,共接待群众来访2次,结案率100%,无重访事件,无集体上访,无越级上访,为乡域经济的发展创造了一个宽松和谐的社会生活环境,现将有关近期工作情况总结如下:
在信访工作的开展过程中,我乡党委先后两次召开了研究维护社会稳定工作的信访会议,研究制定了信访工作年初信访工作计划,并与各村企事业驻乡各单位签订信访工作责任书,制定信访实施方案,使信访工作真正达到了目标具体化,工作任务责任化。对群众反映的矛盾大、纠纷多的问题,认真做好梳理分类,达到底数清、情况明,研究出有效的解决措施和方法。成立了以党委书记为组长,乡长、纪检书记为副组长的信访工作领导小组,认真执行“谁主管,谁负责”、一把手是第一责任人的原则,乡党委书记亲自抓,纪检书记具体管。下设信访办公室,并开通信访电话6736001,一级抓一级,一级对一级负责,坚持“分级管理,责任到人”把信访工作摆在突出位置,形成全方位开展信访工作的良好氛围。
在会议期间,首先在全乡大范围开展了矛盾纠纷大排查、大调处活动,努力清除工作隐患。一是全员发动,普遍排查,机关信访办公室工作人员和各站所(村)干部,深入各(村)队,逐户走访,察民情、访民愿、找问题,在整个排查过程中发现问题最多的是春耕备耕、贷款等问题,能在基层解决的当时就处理,得到广大群众的普遍赞同,为信访工作夯实了良好的工作基础。二是不失时机,个别抽查。在普遍排查的基础上,乡信访领导小组,还采取了定期与不定期地抽查的方式,深入基层个别走访、检查村“两委”的信访工作,实行动态管理,随时掌握和了解信访的工作情况,确保及时堵塞漏洞、消除隐患。
我乡党委在信访工作中,坚持把维护广大群众的切身利益和社会稳定作为根本任务,特别是在会议期间,按照上级要求,及时成立会议领导小组,制定领会领导坐班表,杜绝会议期间信访事件出现不良隐患,发现问题及时给予解决,解决不了的问题及时上报,确保信访工作的“三个到位”、“两个突出”。“三到位”:一是时限要求到位。群众性上访反映的问题,承办人要在一周之内反馈调查处理结果,如反映的问题是复杂,一时难以解决的,须在一月内与上访群众取得联系,并告之处理情况。二是制度制定到位。我们在原有信访工作各项规章制度的基础上,进一步的完善并严格执行,通过加强制度建设,增强了工作的透明度,提高了工作效率。三是监督执行到位。严格信访调查监督力度,落实工作责任制,真正做到信访工作有人抓,问题有人办,矛盾有人处理;因此,我们通过耐心、细致的工作,针对不同情况,扩宽与群众沟通的渠道,应对上访问题,稳稳当当地解决实际困难。
及时、准确地在第一时间获得深层次、预警性、内幕性的信息,才能掌握信访工作的主动权。为此,我们积极加强信访工作的信息网络建设,确保信息畅通、反应迅速、内容准确。一是充分发挥驻村大学生平台。各站所(村)均配备信访信息员和驻村大学生,实行定期汇报、随时报告的管理方法。充分发挥村队大学生驻村平台,分解矛盾,化解矛盾,并严格执行传达信访制度和信访知识,加强村队信访管理制度,二是强化对信息员的管理培训。通过传达上级有关文件和会议精神等方式,从搞好日常信息收集、预警性信息分析、政策法规学习等方面的培训,切实提高信息员应对突发事件的快速反应能力,做到早发现、早报告、早控制。三是转变工作作风,变以往的“群众上访”为“领导干部下访”,抢抓工作主动,化解各种不稳定因素。
一、建立接访新规范和来访新秩序。接访工作要从接待、转交、办理、督查、归档等五个环节建立规范严密的操作程序,要做到访必接、接必办、办必果。要在年内建立起电子办访系统,实现接访工作的全面电子化,以提高办访效率。要透过法制教育、主动下访、公开接访、信访代理、联合接访、排查包案、预测防范和制裁违规访等八项活动来规范上访秩序。办访工作的五个环节要透过制度建设、人员培训和严肃执行来落实。规范秩序的八项活动要统一部署、分步实施、单项突破、全面落实。
二、突破办信老套路实现信访结合。我市因同一事由而信访并行的信访案件约占信访总量的1/4,因而抓好访转信好处重大。要抓住群众来信和来访的“同源性”规律,谨防信转访,把办信、信转访作为减访的突破口。要从加大信访合办力度、加大转信督办力度、加大来信下访力度、加大办信考核力度等“四个加大”入手提高办信效率和效益。要透过在信访集中的行业、部门、地区建立“来信下访制度”和相应的督查机制,促成多层次多部门的“大下访格局”。
三、依法规范信访复查复核办理程序。自xx年年开展信访复查复核工作以来,我市信访部门在工作实践中用心探索并逐步规范了其程序,受理办结了超多复查复核案件,走在了全省先进行列。也遇到了一些困难,个性突出的是复查复核入口前的程序难规范、复查复核结论难兑现、与相关法律和执法部门难衔接等“三难”。201x年要透过调查研究、健全制度、加大协调等多方面的工作来解决这“三难”问题,不断提高信访复查复核案件的办理水平。
四、加强联席会议的调度和管理职能。集中处理信访突出事项及群体事件联席会议成立以来在紧急调度、专项整治、联合办案、合力维稳等方面发挥了其他职能机构难以替代的作用。因为没有专人负责、人员经常调整、权责不十分明确导致其职能渐渐模糊,个别县市甚至成了名存实亡的虚设机构。今年要从机构设置、人员调配、职能设置、机制建设、管理规范、办公设施等六个方面强化管理,使联席会议的作用充分发挥出来。
五、进一步探索完善特护期维稳机制。要在“三线防控”的基础上探索每个环节的工作规律,把每个环节的工作落到实处,要强化基层化解、途中信息、现场警戒,力争把非正常上访人员控制在基层,劝返于途中,减少赴省进京和可能影响重大会议、活动的上访人员。要研究和出台驻京劝访维稳工作新机制,使驻京劝访维稳工作组的责、权、利更加清晰明确,效能得到进一步提高。各县(市、区)要着重解决好特护期力度不够、经费不足、信息不灵、效果不佳的问题。
六、完善督查和考核机制并严肃追责。市委、政府要结合《信访条例》确定的人事、决策、奖惩“三项推荐权”来强化信访部门的督查职能,使其能严督实查。信访部门则要采取灵活多样的方式开展督查,确保效果。今年,要把督活动的开展状况纳入信访目标职责制考核范围。要进一步深化细化信访目标职责制考评体系,使其更具可操作性和效能性,要把考核结果作为行使“三项推荐权”的重要依据。要进一步明确办信办访的职责,对违反信访纪律和法律的工作人员要依法依纪严肃查处。
七、强化信访调研和参与决策的职能。要深入探讨热点、难点、焦点问题,能够站在全局的高度提出切实可操作的解决方案。今年,要在房地产市场规范管理、涉法涉诉问题、水库移民问题、涉军群体问题、进京访“老户”化解问题等几个方面选定课题开展调研,力争扎扎实实地解决好2-3个问题。市、县两级信访部门要有意识、有重点地培养一批通晓政策法规、熟悉社情民意、了解决策程序的专业信访调查研究员。
八、不断改善环境提升素质提高效能。要不断改善信访工作的条件,年内要落实好“四硬两软”六项条件,四硬是:人员编制要配齐、信访接待室要达标、每人一台电脑要到位、信访用车要配备;两软是:干部要适时交流、待遇要高于本地同级干部平均水平。要透过培训、选调、轮岗、考察、挂职等不断提高信访干部的业务水平。今年要开展信访部门双向挂职锻炼试点,即:信访干部到其他部门挂职,其他部门到信访部门挂职。
九、激发多方面投入信访工作的热情。要透过提升信访人员的政治待遇、扩大信访法规宣传、加强相关部门的信访工作管理来激发各级各部门投入信访工作的用心性,重点在于加强相关部门的信访工作管理。201x年,要呈请市委政府把群众上访反应问题比较集中的建设、房管、民政、社保等部门逐渐纳入信访目标职责制管理单位,对他们的信访工作状况进行量化考评,考评结果要纳入市委、市政府的综合考评范围。
为将我乡信访工作与维护农村社会稳定相结合,力争把矛盾化解在基层、处理在萌芽状态。现根据上级有关文件精神,结合我乡实际,特制定本工作计划:
按照以人为本、构建和谐社会和建设法治政府的要求,认真总结信访工作经验,深入分析新形势下信访工作出现的新情况、新问题,既要有效保护人民群众的合法权益,又要建立良好的信访秩序,把问题解决在基层,把矛盾化解在萌芽状态,维护社会稳定。
引导依法上访,解决重点信访,减少越级上访,控制集体上访,服务全乡改革发展稳定大办,服务广大人民群众,完善层级管理机制,完善信访工作联动机制,坚持领导接待日制度、公开承诺制度,强化信访工作的领导责任。
根据县委、政府的要求,我乡紧紧围绕建设“和谐、稳定、平安乡”这个大目标,正确处理好“改革、发展、稳定”的关系,统一思想、凝聚力量、求真务实、全力推进,把盐井乡建设成为最稳定、最安全、最和谐的平安乡,让群众满意。
(一)高度重视,建立健全机构。
为切实加强对信访维稳工作的领导,成立了党政班子一把手亲自挂帅的信访维稳工作领导组,由司法、派出所、综治办为主要负责部门,乡直各站所、各村社乡支书为成员,成立了涉及乡辖各个单位都参加的信访维稳机构,组成了强大的信访维稳组织网络,从组织措施上确保不留漏洞和死角。各村社乡都相应的健全了信访维稳机构,由总支书记负总责,乡村两级干部共同参与的工作格办。乡领导组下设办公室在乡综治办,确定了专人负责办公室的日常工作。做到了组织保障到位、人员配备到位、机构建立到位、措施落实到位,确保我乡的信访维稳工作有序推进。
(二)多措并举,扎实推进全乡信访维稳工作。
一是扎实抓好矛盾纠纷的排查和化解。首先是从源头上解决上访的问题。各村社乡和各个部门认真开展对所辖乡域和部门涉及的矛盾纠纷的排查化解工作,每半个月天上报一次矛盾纠纷的排查化解情况。以各村社乡成立的人民调解委员会和各小组建立的人民调解小组为基层的化解矛盾纠纷组织,坚持小纠纷不出组、大纠纷不出村、一般矛盾不上交的原则,切实把好基层第一道关,力求把矛盾纠纷化解在最基层。在乡级,司法所切实发挥作用,接待了很多涉及各个领域的矛盾纠纷,坚持做好矛盾纠纷的调解;乡综治办坚持把接待来信来访与化解矛盾相结合,凡是能自己处理的事情,做到不推、不拖,立即就地处理,不能马上处理的,也给来访人一个满意的答复,并协调所涉及的村社乡或部门去办理,做到让来访群众满意;乡党政班子领导,凡是当天没有值班接待日的,都积极深入下去,查访群众的热点、难点问题,亲自上门与群众交心谈心,了解群众的疾苦,联络群众感情,帮助群众排忧解难,化解了很多的矛盾纠纷和热、难点问题,减少了很多不必要的上访行为的发生,起到了关键的作用。乡派出所认真整顿社会治安秩序,片乡民警深入下去,和乡村干部一起坚持抓好矛盾纠纷的处理,查访上访人员的思想动态,防止越级上访行为的发生,发挥了重要的作用。其他的各个部门也切实发挥部门的职能作用,为群众办实事、好事,缓解了很多的矛盾纠纷问题。全乡各级各部门齐抓共管,保持了平稳的信访态势。
二是落实包案责任,坚持办案与监控相结合。凡是县转办案、自查案、接访案,都按要求落实到包案领导,并按照县规定的要求限期抓好案件的查访和办理工作,做到件件有答复、事事有回音,满足群众的要求。无论是小事还是大事,都一一的作了办理和答复。几个月以来,各包案领导切实深入实际,下访、接访、约访当事人,了解当事人的思想动态,一手抓案件的办理,一手抓人员的监控,在解决问题的同时,也防止非正常上访行为的发生。同时,措施跟上,设置监控防线,坚持一日三报、“有事报事、无事报平安”的信息沟通制度。
三是加强信息沟通,健全预警预报机制。全乡干部坚持每日24小时开机,随时保持信息畅通,对关机的行为视为脱岗处理,凡是因为关机造成严重后果的,将追究相关人员的责任;各个监控点必须始终保持信息的通畅,遇到紧急情况必须马上报告,采取应急措施,实施跟踪和监控。驻村干部为一级设防,在信访人的居住地范围内实施监控,与信访人零距离接触,随时掌握动态情况;各交通要道口设置二级设防,一旦发现信访人走出本村范围,要实施跟踪监控,并向上级报告;车站等地为第三级设防,对即将要外出本乡的信访人,要实施就地拦访,劝其回家,把问题处理在当地;对已经发现外出本县的信访人,立即采取紧急措施,动用车辆和人员,摸清信访人去处,实施追踪处理,直到把信访人成功接回,把问题解决在当地。
四是进一步明确责任,健全制度。始终坚持大接访、大下访、约访工作不放松,持续深入地继续抓好矛盾纠纷的排查化解,值班接待日工作常抓不懈。措施进一步落实,责任进一步明确。在乡级,始终坚持主要领导负总责、分管领导具体负责、包案领导包案负责、联系村社乡领导对所联系的村社乡负责,乡村干部对所监控的人负责;在村社乡,支书是本村社乡的第一责任人,联系片乡的干部是该片乡的负责人,有监控对象的干部要对所监控的人负责,层层落实责任制,签订责任书,确保责任明确,跟踪监控到位、案件办理到位。坚持村社乡和各包案领导的一日三报制度,村、乡三日一次签字报制度,每半个月的矛盾纠纷排查化解制度,领导干部坚持持久的下访、接访、约访工作制度。
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