工作计划是我们平时工作中使用比较多的书面计划,我们在制定工作计划时一定要结合实际的工作经历,小编今天就为您带来了人社站工作计划7篇,相信一定会对你有所帮助。
一、创建学习型组织,提升全局职工综合素质 配合局党支部大力开展学习型组织创建活动,利用“学习日”,集中组织职工学习时事政治,学习人社工作政策法规,学习业务知识;通过各种学习方式,深化理论学习效果,努力提高干部职工的思想、业务素质。
二、加强民主管理,大力开展创建活动 1、扎实开展征集合理化建议活动。为进一步凝聚全局职工才智,激发全局职工的主人翁责任感,促进机关事业单位管理决策科学化,齐心合力推进人事人才、保障民生等各项事业更好更快发展。3月份,局工会在全局范围内开展一次合理化建议征集活动,并制定整改意见,抓好意见落实,解决实际问题。 2、深入开展创建活动。认真组织局属单位开展“巾帼文明号”和“工人先锋号”等创建活动,发挥典型示范带动作用。抓好窗口单位优质服务建设,树立窗口服务人员良好形象。充分发挥工会联系党群组织的纽带和桥梁作用,积极协同局党支部、妇委会等组织开展活动。
继续开展离退休、在职人员体检活动,对在职人员以及家属生病住院、困难职工进行慰问;适时组织人员外出考察;让职工时时刻刻感受到组织的关心和温暖,配合局办公室搞好“职工之家”建设。
四、组织开展文体活动,丰富职工业余文化生活 适时举办迎春联欢会、开展做工间操、乒乓球、扑克等文体活动,宣传健康知识,开展全民健身活动。
五、强化工会自身建设,提高工会整体服务水平 1、加强工会组织规范化建设。加强工会组织建设,按照有关规定,及时调整、补选工会委员,做到分工到位,职责明确。 2、建立工会工作经费保障。落实工会经费,为工会开展各项工作提供保障。规范工会财务制度,加强工会经费审查工作,严格按照新的《工会会计制度》进行账务处理,勤俭持“家”,做到来往账目清楚,财务手续规范。 3、加强工会干部自身建设。加强工会业务学习,全体工会干部要熟悉工会工作的职能、基本任务、工作制度、工会会员的权利和义务等相关业务知识,切实提高工作能力和素质,更好的为全体会员做好服务工作。加强工作计划总结,每季度对本季度工会工作进行总结,对下一季度主要工作进行安排。及时做好软件资料收集整理工作,及时保存活动的文件、方案、图片等资料。加强工作宣传,及时总结工作中的新鲜经验和特色做法,做好信息报送工作。
今年以来,在县委、县政府的正确领导和省、市主管部门的精心指导下,县人社局始终坚持以扩大就业和社会保障为重点,围绕中心,服务大局,不断深化工资收入分配制度改革,努力构建和谐劳动关系,取得了一定成绩,各项目标任务均超额完成序时进度。
(一)就业工作成效显著。截止6月底,全县城镇新增就业岗位5398人、下岗失业人员再就业1896人、就业困难人员再就业444人、分别完成全年目标任务的77%、95%和89%,城镇登记失业率4.0%。转移农业劳动力6771人、完成就业技能培训3863人、技能鉴定3000人、发放下岗失业人员小额贷款1342万元,分别完成全年目标任务的90%、155%、75%和67%。
(二)社会保险征缴工作稳步推进。上半年,五项社会保险基金征缴达1.63亿元,全县参加企业职工养老保险、失业保险、职工医疗保险、工伤保险、生育保险的人数分别为3.60万人、1.55万人、5.32万人、1.66万人、1.44人,分别完成全年目标任务的92.3%、103%、108%、102%和111%,五项社会保险全部超额完成序时目标任务。
(三)其他目标任务完成情况。企业劳动合同签订率97%,企业集体合同覆盖率60%,“两网化”覆盖县市区比率90%,劳动监察投诉举报结案率97%,劳动人事争议仲裁结案率92%,社会保障卡持卡人数达5.5万人,均达到全年目标任务。
(一)贴心服务,人事人才工作取得新进展。积极组织全县事业单位人员招聘工作,为县教体局公开招聘80人,目前相关考务工作正稳步推进中。积极探索专技人员管理新模式,不断完善相关规定,成立了农业、工程、教育、非国有系列初级职称评审委员会,并对工程、农业系列58位同志、教育系列233位同志完成初级评审工作;加大人才引智工作,为江淮起重运输机械有限公司引进年度德国专家搞好后勤保障。办理审批遗属困难补助标准1300人,完成全县事业单位11410人正常晋升薪级工资的审批工作。
(二)多措并举,就业工作成效显著。积极开展再就业援助月、现场招聘、技能岗位对接、进家入户送温暖、农民工技能培训、免费创业培训等多种公共就业服务专项活动,为企业与务工者之间搭建了对接平台,大力促进劳动力转移性就业。20xx年春节前后我县累计举办8场招聘会,93家用人单位进场招聘,提供了就业岗位近1.4万个,涉及282个工种,达成就业意向2944人,大大缓解了企业用工结构性短缺问题。
(三)主动加压,社会保障水平稳步提升。20xx年1月1日我县城镇职工医保全面实现市级统筹,与市参保职工享受同等待遇,大大增加了基金抗风险能力。城镇未参保集体企业退休及其他符合政策的相关人员全部纳入企业职工养老保险补保范围,享受生活保障由每人每月320元调整至360元;按时完成1.63万名企业退休人员人均月增加养老金145.65元,人均月养老金水平提高到1360.4元;失业保险实现市级统筹,市级统筹后的失业人员失业金比原来每月365元提高到657元,增加了292元,同时,失业期间免费为失业人员办理医疗保险,使失业人员失业期间待遇得到较大幅度的提高,促进了社会和谐、稳定;加快推进失地农民保障工作,4.86万人纳入被征地农民社会保障,12032人享受待遇。
(四)加大执法力度,劳动关系日趋和谐稳定。始终坚持日常巡查、投诉举报、专项检查相结合,不断加大劳动保障监察工作力度,切实维护劳动者合法权益。上半年,全县日常巡查用人单位93户,涉及劳动者2543名,受理举报投诉案件56起,结案53起;为165人追讨拖欠工资62.45万元。牢牢把握“及时有效处理劳动争议,维护劳动关系和谐稳定”的基本原则,加大对案前、案中劳动争议双方的劳动法律法规宣传和以案授法工作,提高了劳动争议调解处理能力。上半年,全县受理劳动争议85件,已审理结案66件(其中:仲裁调解41件、仲裁裁决18件、撤诉7件)。有效地维护了用人单位和劳动者的合法权益。
(五)突出重点,全面促进民生工程扎实推进。为了保障和改善民生,促进经济社会和谐发展。我局始终坚持以就业技能培训和城乡居民养老保险为抓手,大力实施民生工程,为促进农民增收和城乡协调发展打下了良好的基础。截止6月底,20xx我县就业技能培训累计培训合格人数已达3863人,完成全年目标任务(2500人)的154%,其中取得职业资格证书3553人,取证率92%。全县已纳入城乡居民养老保险人数达48.89万人,完成全年目标任务的87.6%;符合领取条件的15.74万人城乡居民养老金全部发放到位,累计发放6890万元,发放率100%。
(一)千方百计扩大就业。按照规范化、制度化要求,进一步强化县、乡就业和社会保障服务平台建设;进一步加大就业技能培训力度;不断完善农民工创业园基础设施建设;积极做好高校毕业生就业扶持工作。
(二)全力做好社会保险的扩面征缴工作。进一步加强新系统的运用及管理,及时补充、修改、完善基本信息,加快信息网络系统建设,提高新系统使用效率。充分运用信息手段加强对经办业务工作的监督控制,切实提高管理水平。继续做好五项社会保险扩面征缴工作。
(三)进一步加强人事人才工作。深入实施专业技术人员知识更新工程,不断提高专业技术人员公共课培训的.质量,做好十百千人才的推荐工作;进一步完善机关事业单位工勤人员技能岗位考核和继续教育制度;创新工作举措,扎实做好全县事业单位年度考核、人员招聘以及其他事业单位绩效工作审核工作。
(四)做好城乡居民养老保险试点工作的规范化管理。要进一步完善城乡居民养老保险管理体制和工作流程,明确各级各部门的职责;要大力宣传城保政策,不断提高城镇居民养老保险参保缴费率,全面超额完成上级下达的目标任务。
**年,在县委县政府的正确领导下,县人社局紧紧围绕深入学习贯彻党的十九大精神这一中心主题,牢固树立“以人民为中心”的工作理念,立足年初确定的“四个年”工作思路(“政策宣传年”“遗留问题处理年”“信访积案化解年”“整体形象提升年”),进一步创新工作机制,持续优化提升服务水平,突出抓好脱贫攻坚,全力助推“双创双服”,不断加大民生保障力度,扎实推动各项工作健康开展。
一、突出重点,**年上半年人社工作实现较大提升
(一)脱贫攻坚工作全力推进。一是社会保险扶贫工作全面启动。**年,在医疗保险扶贫的基础上,社会保险扶贫工作新增了城乡居民社会养老保险扶贫、工伤保险扶贫、失业保险扶贫。工作开展以来,我局依托肃宁周报、微信公众号、农村大喇叭等媒介开展了一系列政策宣传活动,同时,抽调后备干部组建成立了肃宁人社政策宣传队,走上街头,深入农村,走到贫困户家中进行政策宣讲,通过进村入户,累计开展宣讲活动11次,发放各类宣传材料9000余份,解答群众疑问1500余人次,为社会保险扶贫全面铺开打好了基础。1-6月,累计完成6433名建档立卡贫困人口医疗保险参保费用全额财政资助工作,资助金额110.06万元;支付建档立卡贫困人口享受医疗保障水平待遇10108人次,支付金额137.89万元;筛选比对符合城乡居民社会养老保险扶贫政策建档立卡贫困人员1742人,录入系统1621人,办理参保手续121人;筛选比对符合城乡居民社会养老保险扶贫政策低保人员2518人,录入系统2176人,办理参保手续342人。二是就业扶贫力度全面加大。根据沧州市人社局、沧州市财政局、沧州市扶贫办联合下发的《关于加大就业扶贫政策力度有关问题的通知》(沧人社字【】120号)要求,结合我县实际,牵头制定并下发了肃宁县《关于加大就业扶贫政策力度有关问题的通知》(肃人社【】33号),对我县建档立卡贫困劳动力开展精准培训和就业扶持工作做出了具体规定,全面提高了建档立卡贫困人口参加职业技能培训的政府补贴力度。三是驻村帮扶成效明显。今年以来,为帮扶村梁村镇刘庄村新修建生态鹅棚2个,育雏棚1个,租用林地30亩,并购置了割草机、粉碎机、三轮车等生产设备,截至目前,刘庄村生态鹅养殖数量已达8000余只。四是结对帮扶工作全面展开。局领导班子全体成员在梁村镇刘庄村对建档立卡贫困户开展结对帮扶活动,另外,组织6名优秀后备干部对梁村镇桥一、泥洞、北白洋等6个村73户贫困户开展结对帮扶活动,并建立了帮扶工作机制,制定了帮扶工作计划,定期驻村开展帮扶。(二)“双创双服”活动不断深入。一是创业帮扶平台进一步优化。结合“双创双服”活动,依托我县裘皮服装、食品加工、民族乐器、鱼竿渔具等传统特色产业,进一步规范了博天、尚德、正宁、米桥米4家创业孵化基地运行管理。截至目前,我县创业孵化基地总体使用面积已达到1.2万平米,经我局累计推荐入驻各类创业商户318户,运行规模全市第一。二是创业就业培训进一步强化。依托县技工学校、职教中心和各类社会职业培训机构积极开展创业就业技能培训,并根据实际情况,创新培训模式,确保培训收到实效。采取“菜单式”点题培训,按照参加培训人员的类型和特点以及学员需求,进行分类施教,开展专题培训;采取“送学式”普及培训,以最大限度地方便惠及群众为工作原则,全力开展送技能下乡活动,把就业创业培训工作重点向农村转移,让老百姓在家门口接受培训;采取“联络式”实践跟踪,认真做好参加培训人员的后续跟踪服务,定期走访调查,对参训人员就业创业过程中发现的问题及时进行指导,全面提升参加培训人员就业创业能力。1-6月,组织开展就业技能培训7期,培训196人,开展创业技能培训1期,培训23人。三是创业帮扶力度进一步加大。充分发挥创业担保贷款扶持创业、带动就业功能,依托创业帮扶“一站式”服务体系,1-6月,审批发放创业担保贷款1270万元,直接扶持132人成功创业,带动405人实现就业,已完成市下达年度任务的106%,创业担保贷款发放排名全市第一。(三)机关事业单位人事管理逐步规范。一是事业单位人员招聘有序进行。1-6月完成公安局警务站、城管局、政府法制办共计77人的招聘工作,征集上报“三支一扶”岗位10个,见习岗位166个。二是人事档案管理不断加强。全面开展了肃宁县机关事业单位干部人事档案梳理工作,1-6月共审核装订机关事业单位人事档案300余份,归档入档400余份。三是机关事业单位工作人员培训考核全面规范。1-6月完成全县6308名事业单位人员考核工作,组织开展了河北省职称专业资格考试,通过考试340人,累计发放中高级合格人员资格证书89本。(四)社会保障水平持续提升。一是社会保险风险防控机制进一步健全。组织开展了社会保险基金风险防控自查自纠活动,并针对查找出的风险防控方面存在的制度漏洞和一系列问题,进行重点剖析,研究解决对策,制定整改措施,建立起了完善的内控制度,进一步加强了对征缴、稽核、待遇审核、发放等各个环节的监督管理,夯实了社会保险经办机构风险管理基础,提高了社会保险经办风险管理水平,全面保障了社会保险基金安全平稳运行。二是社会保险保费征缴稳步推进。1-6月企业养老保险新增扩面520人,完成年度任务的65%,保费征缴4673万元,完成年度任务的44%;工伤保险新增扩面262人,保费征缴703万元;城乡居民新增医疗保险参保人员2310人,保费征缴1.98亿元;城镇职工新增医疗保险参保人员215人,保费征缴665.25万元;机关养老保险保费征缴4569万元;失业保险保费征缴94万元。三是社会保险待遇发放及时高效。1-6月城乡居民医疗保险累计报销支出6436.48万元,城镇职工医疗保险报销支出2391.08万元;发放失业人员失业金296人次,49.92万元;支出125名工伤人员工伤保险待遇552万元;为全县59110名到龄人员发放城乡居民养老金2953.45万元,为3591名退休人员发放机关事业养老金7227万元,为4015名退休人员发放企业养老金5120万元,社会化发放率达到100%。做到了参保人员的各项社会保险待遇发放支付及时、高效,全面保障了参保人员基本待遇。(五)就业局势总体保持稳定。1-6月,新增城镇就业1511人,完成全年任务的55.96%;城镇下岗失业人员实现再就业605人,完成全年任务的67.2%;就业困难对象再就业203人,完成全年任务的50.75%;城镇登记失业率3.3%,相比去年同期下降0.5%;新签订公益性岗位人员75人,申报缴纳227名公益性岗位人员养老保险90.57万元;举办高校毕业生大型专场招聘会5场,共计提供各类用工岗位2307个,登记求职人员2353人,达成就业意向1146人。(六)劳动维权力度不断加大。1-6月通过开展劳动用工年度审查共检查各类用工企业81家,涉及农民工4316人,下达整改通知书16份;受理各类欠薪投诉举报案件8件并全部结案,共为14名农民工追讨工资6.65万元;依法审查立案处理劳动人事争议仲裁案件48件,作出仲裁决定42件,调解结案2件;依法鉴证劳动合同1856份(新签1183份,解除或终止673份)。(七)信访形势基本保持稳定。1-6月累计接待各类信访来访来电650余人次,处理信访案件16件, 完成信访事项复查意见7件,完成信访情况说明及答复18件。同时,重点对军队退役人员、90年代末大中专毕业生、企业退休人员等群体诉求进行了再次梳理,目前,各类重点群体、重点人员情绪稳定。
**年以来,我局重点在提升服务水平,提高工作效率,增强群众满意度等方面下功夫,全局干部职工干事创业的氛围日益浓厚,各项工作扎实推进,各项重点工作均按照时间节点超额完成任务目标,为圆满完成各项年度任务,实现人社工作新突破打下了坚实基础。
但是,通过上半年的工作来看,我们自身仍然存在着一些问题,工作中存在一些困难,我们自身存在的问题主要表现在:一方面是我局干部职工作风还不够硬,机关作风建设急需进一步加强。另一方面是我局干部职工争先创优的意识还不足,争先创优氛围不够浓厚。工作中遇到的困难主要表现在:一是就业压力不断加大,就业矛盾日益凸显。二是社会保险政策宣传不到位,社会保险保费征缴难度增大。三是机关事业单位人事管理缺乏规范,人事管理服务水平有待进一步提高。四是劳动关系隐患增多,劳动争议案件呈上升趋势。五是各种群体性矛盾陆续显现,影响社会稳定的信访问题持续多发。
今后的工作中,我局要紧紧围绕县委县政府中心工作,准确分析把握人社工作面临的新形势,进一步转变工作理念,切实提升服务水平,全面落实新发展理念,勇于探索实践,不断深化认识,注重积累经验做法,认真总结提升,切实解决好工作中存在的问题,克服工作中遇到的困难。
**年上半年,**区人社局在**市人社局、**区委、区政府的支持帮助下,认真贯彻党的十九大会议精神,以“优人才、保就业、强保障、促发展、惠民生”为工作主线,常规工作有序有为,重点工作有声有色,为建设幸福提供了强有力的保障。
1、就业创业工作。截至6月底,新增城镇就业人数8802人,完成目标任务的56.79%;失业人员再就业2889人,完成目标任务的52.53%;就业困难对象再就业1125人,完成目标任务的53.57%;新增农村劳动力转移就业303人,完成目标任务的101%;发放创业贷款895万元,完成年度目标任务的57.74%;新增创业主体5359户,完成目标任务66.99%;带动城乡就业10602人,完成年度任务的75.73%;扶持大学生创业人数218人;农民工职业技能培训479人,完成年度目标的95.8%;零就业家庭实现100%动态清零,城镇登记失业率控制在4%以内。
2、社会保障工作。截至6月底,全区基本养老保险参保人数为91804人,完成目标任务的100.88%;实际缴费人数82187人,完成目标任务的105.10%;同级财政补助200万元,完成目标任务的100%;企业养老保险征缴收入5.22亿元,完成年度目标的59.32%。城乡居民养老保险基金征缴461.79万元,完成年度目标的486.09%。机关事业单位养老保险参保缴费人数5182人,完成目标任务的116.4%。
(一)就业创业服务能力和水平进一步提升
1.开展“春风行动”。活动期间共举办大型专场招聘会15场,发放各种宣传材料2万余份,进场招聘企业800家,提供岗位23950个,进场求职万余人,达成用工意向的有2894人。继续将精准扶贫工作融入就业工作,组织27家企业,深入省内四县一镇,共五个贫困地区开展“春风行动”,积极推动当地劳动力向转移就业,帮助老百姓通过就业实现脱贫。
2.开展民营企业招聘周活动。招聘周期间,区人社局联合农业大学举办**市民营企业招聘周——**区专场招聘会暨就业创业服务进校园活动。参加招聘周的民营企业47家,提供岗位信息数1230个,适合高校毕业生就业岗位980个;签订就业(意向)协议人数295人,其中高校毕业生254人,农村进城务工人员15人,就业困难人员26人;维权及法律援助13人次;发放就业政策等宣传材料600份。
3.成功举办第三届“中国创翼”创业创新大赛**市**区选拔赛。本次比赛共收到报名参赛项目42个,经过专家团队初审,最终有23个优质项目入选初赛,项目涵盖科技、农业、文化、电子商务等多个领域,经过激烈比拼,柑橘大实蝇绿色防控技术与产业一体化、自适应技能路灯等项目脱颖而出。此外,开展了基层业务人员的业务培训。
(二)社保体系日趋完善
1.医保方面。1-6月审核报销1488人,医保基金支付1225.75万元,伤残军人医疗审核支付73.98万元。开展异地就医直接结算政策宣传;在全区89个各街道社区人社服务平台、48家街道社区卫生服务中心(站)和53家协议个体诊所开展“医保监管警示教育督查活动”,6月启动**年度医保联合监管,对协议医疗机构在落实医疗保险政策规定、履约情况和群众认可度方面进行检查,严厉震慑、打击医疗保险违法违约行为,防范和化解医保基金支付风险,维护参保人员医保权益。
2.落实社保新政,推进社会保险扩面征缴。提前落实好城乡居民养老保险特殊困难群体参保缴费政府补贴政策。全面落实机关事业单位退休人员养老保险改革各项政策。开展城乡居民基本养老保险丧葬补助金政策的宣传。通过灵活就业社会保险经办下移街道、增设服务窗口等方式,积极应对《关于妥善处理企业职工基本养老保险费缴纳有关问题的通知》和《关于湘政办发[]12号文件有关遗留问题的通知》文件实施所带来的灵活就业参保业务增加、政策解释难度大的压力。做好被征地农民的社会保障工作,截至**年5月,我区按103号令实施纳入社会保障的征地补偿项目累计64个项目,按规定纳入社会保障人口15334人,共征收被征地农民社会保障资金152595.74万元。
(三)人事人才焕发新活力
1.人才引进步伐不断加快。进一步规范公开招聘程序和条件,加强对事业单位公开招聘的指导监督,对区教育局**年公开招聘中小学教师和骨干教师进行全程监督指导,公开招聘中小学教师65名,选调中小学骨干教师35名,目前体检工作已基本完成。高效落实**市“人才新政22条”,不断加强人才服务窗口建设,截至6月底,人才服务窗口接待电话和现场咨询量6210人次,共计受理和初审高校毕业生租房和生活补贴申报603人,留学归国人员租房和生活补贴申报22人,职业技能晋级奖励46人。发放我区的高校毕业生租房和生活补贴5022人次,金额457.06万;留学归国人员租房和生活补贴148人次,金额21.62万,职业技能晋级奖励17人,金额4.9万。高层人才认定11人。通过政策及时落地,极大激发了人才新政的政策效能,构筑**人才集聚新高地。
2.人事管理制度更加健全。严格公务员登记制度,落实公务员全年培训工作任务,完善考核奖惩制度,积极推行公务员全员年度绩效考核,对全区机关事业单位5197名工作人员进行了**年度考核,考核评定为优秀的843人,其中立三等功58人、嘉奖444人,对基本称职、不称职人员共17人进行认定,落实好在县以下机关建立公务员职务与职级并行制度,实行职级与待遇挂钩,上半年已完成11名符合晋升职级条件人员的职务与职级并行工作。完成**年机关事业单位工作人员工资统计报表和试调查工作。认真组织实施机关事业单位工资审批,完成全区机关事业单位晋级晋档晋薪审批工作,完成64人工资关系接转、148人事业单位岗位调整工资兑现、31人新接收军转干部(转业士官)工资核定,完成217名技术工人考工升级后的工资变动审批工作。
3.人事服务水平不断提升。接转人事档案302本,档案资料收集600余份,均已全部归档,办理电话咨询业务近20__人次,现场咨询业务900人次,现场办理事项办件量400余件。人事调配和职称职改工作方面,完成了21名**年度营职以下专业技术军转干部的政策性安置任务,其中15名调配报到上班。落实了10名退伍士兵政策性安置任务,全部调配报到上班。会同区委组织部、纪检、编制和教育部门,组织完成了10名随军随调家属的外调考察工作。完成卫计系统职称报考的现场审核工作任务,初级职称317人,中级职称初审182人,共计499人,现场政策解答约1500人次。完成我区57名教师初级职称的审核认定及发文工作,108名教师申报高级职称的初审。会同区教育局组织了91名教师进行中级职称评审工作,最终86人晋升为中级职称。推荐104人参评高级职称,最终49人晋升为高级职称。自主择业军转干部管理服务方面,完成41名新接收自主择业干部的信息采集录入、档案接收、医保卡发放等工作,加强全区247名自主择业军转干部的管理和服务,完成年度审核,组织各街道办事处进行 “春节”慰问,组织干部们参加个性化培训。企业军转干部解困工作方面,联系和接待了14名新增企业退休军转干部,为其办理相关信息登记手续。积极开展了543名企业军转干部“春节”慰问工作,同时通过各种渠道找回失联企业军转干部人员5名,并补发因失联滞留的各项费用。完成**年企业军转干部已故人员名单统计。做好医疗补助金发放的前期准备工作,共计545人,金额共计404350元。企业军转干部队伍保持稳定。农大实习生进区实习工作方面,接收农业大学218名本科学生来我区实习,为师生参与社会实践并提高自身能力水平搭建良好的平台。
(四)劳资关系和谐稳定
1.劳动保障监察工作。一是农民工工资治欠保支工作扎实有效。今年初,在部际联席、省、市保障农民工工资支付工作考核中,市考核组给我区评为满分。5月,开展了建设领域治欠保支长效机制落实情况大排查工作,现有在建施工项目32个,未发现拖欠农民工工资行为,对存在未按月足额由银行转账支付的个别施工项目,正在加紧督促落实。 二是着力清理整顿人力资源市场。3月下旬开展了清理整顿人力资源市场专项行动,共检查人力资源服务机构3家、用人单位2家,进一步规范了人力资源市场秩序。三是妥善处理突发事件。成功调解了“东湖一号”企业总部三期3#楼真石漆工程孔纬越等七名民工投诉甲方(施工方负责人杨成志)拖欠工资纠纷。四是认真做好投诉举报案件处理工作。截至6月底,劳动保障监察大队接待投诉者736人,收到举报投诉案件121件,立案55件,总计为212名劳动者追回工资152.79万元,为23名劳动者追缴社会保险26.98万元。五是全面规范、提升“两网化”管理工作水平,做好网格建设和数据采集录入。六是建立健全了农民工工资保证金制度。根据市人社局的统一安排,从4月份开始凡是在各区(县)施工的建设项目由各区(县)负责农民工工资保证金的缴存工作。我们立即与政府、银行等衔接,建立制度、流程,截至目前已办理了办理农民工保证金业务13笔,已经有9家施工单位存入农民工保证金总计926.84万元。
2.劳动仲裁工作。上半年,区仲裁院共收到劳动人事争议案件550件,立案处理269件,劳动者主张的金额超过1700万。在信访、咨询工作方面,共接待当事人咨询900多批次,涉及劳动者1100余人,其中集体案件5起,涉及劳动者400余人,已基本处理结案。接待企业法律咨询100余起。
(五)“一圈两场三道”建设和重点民生实事工作稳步推进
**年,**区共承担省、市重点民生实事工作项目22项,其中省级重点民生实事项目6个,市级重点民生实事项目16个(含“一圈两场三道”建设项目)。在区领导高度重视下,责任部门积极作为、精心组织实施,狠抓落实到位,各项工作正按计划有序推进。
1.坚持高质量就业和充分就业并重,全面推进城乡创业就业。加强就业创业政策的宣传工作和职业技能培训工作,下一步将加强与龙山县人社部门、**区赴龙山扶贫连点干部沟通衔接,制定专门的工作方案,确保对口帮扶龙山建档立卡劳动力技能培训任务。推进创业带动就业,进一步完善创业培训、指导、服务支持体系,落实场地补贴、一次性开办补贴等多项优惠政策。促进重点群体就业,将零就业家庭、城乡低保家庭、农村贫困户、残疾人、未就业高校毕业生等列为重点对象,实施重点帮扶。
2.做好社会保险扩面征缴、待遇支付、基金监管工作。加大社会保险扩面征缴力度,充分运用《社会保险法》等法律手段,督促用人单位参保缴费。加大社会保险费清欠力度,确保应保尽保、应收尽收。做好**年度养老金待遇调整和企业退休人员养老金领取资格认证工作。积极稳妥的做好错后期新机关养老保险的待遇重算工作,妥善处理新机关养老保险改革的各项遗留问题。进一步完善社保基金非现场监督,规范系统应用管理和流程,基金安全完整率100%。做好医保联合监管工作,开展城居医保门诊统筹政策基层宣教活动。
3.加强人才队伍建设,稳妥推进人事制度改革。组织、配合做好各级各类人才引进工作和人才服务工作,贯彻落实和兑现市区人才引进政策,积极解决他们的实际困难和问题。进一步加强公务员管理,提升整体队伍素质。对完成事业单位岗位设置管理单位进行日常动态管理。落实军转安置政策,涉军人员管理服务到位,做好职称的审批及中、高级职称的审核上报工作。进一步抓好工资福利工作,做好全区干部职工工资日常审批和**年机关事业单位工作人员基本工资调标审批与兑现工作。
4.巩固发展和谐劳动关系。强化劳动保障法律法规宣传工作,让构建和谐劳动关系深入人心。强化劳动保障监察和仲裁工作力度,加大对举报投诉案件的处理,切实维护劳动者合法权益。加强劳动保障专项执法检查,尤其是用人单位在遵守劳动用工和社会保险、女职工和未成年工权益保护、最低工资标准、落实高温津贴、建设领域在建项目工资支付、农民工劳动保证金等情况的检查。
5.加强调度,确保“一圈两场三道”建设和重点民生实事工作各项目标任务圆满完成。以绩效考核为抓手,围绕各项目标任务指标,要求各责任单位按照重要时间节点铺排相关任务,进一步明确完成目标任务的具体计划、具体方法、具体路径,将责任落实到人,建立协调机制,及时协调处理矛盾和问题,建立督查责任制,定期调度工作情况,加速推进各项工作,确保各项目标任务按时按质完成。
按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强市县政府依法行政的决定》的要求,紧紧围绕“坚持科学发展,加快转型升级”的总体目标和我局20xx年中心工作,人社局党委为突出重点,开拓创新,全面落实依法行政工作制度,切实提高人力资源和社会保障部门依法行政的能力和水平,特制定本工作计划。
一、完善依法行政工作制度,加强对决策行为的监管
1、建立依法行政组织领导机构。针对机构合并人员变动情况,及时调整局依法行政工作领导小组成员,由一把手局长总负责,分管局长和各部门负责人为成员,工作小组每月召开依法行政工作例会,研究交流依法行政工作,形成一级抓一级各负其责的工作网络。
2、加强学习依法行政各项制度。加强学习《行政决策程序制度》、《重大行政决策专家咨询制度》、《行政决策合法性审查制度》、《行政决策听证制度》、《重大行政决策征求意见制度》、《重大行政决策集体决定制度》、《重大行政决策实施情况后评价制度》和《行政决策责任追究制度》等各项规章制度,进一步规范行政决策行为,用制度实现对行政权力的制约,规范行政行为,确保各项行政决策行为民主、依法、科学。
3、完善规范性文件发文程序和备案制度。结合省、市的具体要求,做好规范性文件的审核备案工作。制定涉及重大公共利益、群众切身利益以及影响企业权利义务的公共政策,要落实重大事项听证制度,重视做好局规范性文件制定前的合理性、可行性调研和论证工作,严格执行规范性文件合法性审核制度,向社会发布施行的文件发布前需经局法制部门合法性审核。
二、加强执法队伍的自身建设,注重对行政执法人员执法行为的监管
1、深化法制学习教育。遵守学法制度,局领导班子成员要带头学法、守法,带头依法行政,局党委要加强对法制学习教育的领导,建立学习培训制度,制定学习培训工作计划,落实学习培训工作措施,确保局领导班子每年专题研讨依法行政、法治建设不少于2次。要积极采取灵活多样的学法形式,通过组织法律、法规专家讲座,参加上级主管部门法制培训,新闻媒体报道等多种途径扩大普法宣传面,确保全局工作人员每年学法不少于15天。
2、突出对执法队伍的管理。对新进行政执法人员必须严格遵守执法资格准入制度,一方面要加强对其的培训考核;另一方面要加强行政执法人员法律素养、专业知识、实践技能等方面的培训和考试,努力提高他们的执法水平,规范执法行为。
加大对各类用人单位,就业服务机构贯彻实施《劳动合同法》等劳动保障法律法规情况的执法监察力度,配合就业联合行动,依法整治非法用工,非法职业中介行为。加强对劳动者举报投诉用人单位检查力度,严格执法,依程序受理举报投诉案件,按时按质办结,案卷合格率100%。认真做好劳动保障检查日常巡视检查和书面审查工作,及时纠正未签劳动合同,拖欠工资,违法国家劳动保障法律、法规的行为,书面审查单位不少于300家。积极推行建立劳动保障监察信息管理系统,实现标准化、规范化、信息化管理。
3、推进行政执法网格化监管。进一步深化劳动监察网格化建设,将劳动监察网格化管理延伸到劳动监察中队和各类用人单位,加强网格化信息采集工作,通过建立网格化信息联通平台对网格内信息进行实时分析比对,从而实现对企业守法情况的掌握和预防,监督行政执法人员依法行政情况。
20xx年,市人社局工会工作总体要求是:以科学发展观为统领,深入贯彻落实党的xx大、市委十二届三次全会精神,围绕着力推进江油经济建设和社会发展,充分发挥工会组织在参与和创新管理中的作用,努力在组织职工、引导职工、服务职工、维护职工合法权益中体现新作为、展示新风貌,团结动员全局职工为把江油建成西部一流经济强市作出新的贡献。为实现全年工会工作目标,全局工会要着力做好以下几个方面的工作。
一、加强工会组织建设。完善各种制度,规范工会管理,以保障工会工作正常开展。
二、积极参加全市组织的系列活动。开展工会工作先进部门和先进个人评比表彰,积极向上级工会推荐先进个人,努力营造“团结拼搏、锐意进取、奋发有为“的良好氛围。
三、开展全民健身活动。通过开展职工做工间操、球类活动、棋类活动、趣味活动、登山比赛等健身活动,达到促进交流,增进了解,加强团结协作,提振职工士气,增强单位集体荣誉感的目的。
四、深入开展“创建学习型组织、争当知识型职工”活动。一是开展社会主义核心价值教育系列活动,举办先进事迹报告会,大力宣传弘扬模范人物的先进事迹或创新精神,激发广大职工热爱人社事业,积极投身人力资源和社会保障事业,投身江油建设;二是开展职业道德建设系列活动,加强职工职业道德、职业操守、职业纪律教育,选树一批示范岗和标兵,引导职工在家庭做个好成员、在单位做个优秀职工、在社会做个好公民;三是适时组织职工外出交流学习;四是以 “共享阅读快乐”为主题的读书、征文比赛,选树一批学习型组织和知识型职工,在全局掀起学习政策、钻研业务、提高执行力的热潮。
五、开展“争先锋、立新功、奋战‘发展规划’、建功在江油”的各项活动。一是开展以“文明窗口树新风,创先争优促发展”为重点的劳动竞赛。积极引导广大职工立足本职岗位,锐意改革,大胆创新,积极投身人力资源和社会保障事业,争当优秀公务员、先进工作者和工会积极分子,争做劳动模范,勇夺五一劳动奖章。二是围绕节能创效、低碳发展、绿色发展、循环发展,组织开展职工提合理化建议和“我为节能减排作贡献”系列活动。
六、开展送温暖活动,解决职工实际困难。一是继续开展离退休、在职人员体检活动;二是号召广大职工发扬互助友爱精神,积极开展在职人员生病住院、困难职工慰问工作,把组织的关怀及时送到他们身边,努力创建和谐人社部门。三是根据中国传统节日结点开展相应活动,开展春节走访慰问活动。四是要针对职工因病致贫、致困还未得到根本解决的,积极鼓励职工参加由省总工会职工互助保险会开办的医疗互助保险,切实帮助职工缓解因病致贫困难。五是配合局办公室搞好“职工之家”建设,让职工时时刻刻感受到组织的关心和温暖。
七、坚持以人为本,充分发挥工会能动作用。一是继续坚持局党组领导干部联系工会小组、服务工会小组工作制度,指导和帮助工会小组职工解决实际问题。二是深入开展“面对面、心贴心服务职工在基层”活动,转变作风,强化服务,深入各股室,了解职工情况、掌握职工动态、帮助职工解决问题。着力健全工会干部服务职工的长效机制,始终保持同职工的血肉联系,树立工会组织的良好形象。三是要加强和规范工会财务管理工作,促进工会活动规范运作。严格执行中央“八项规定”和四川省十项规定,以及绵阳市、江油市的七项规定,压缩开支,注重厉行节约。加强工会经审工作,保障工会资产资金的安全。四是继续加强工会统计、信息工作,全面完成局党组安排的各项中心工作。
(一)抓就业优惠政策,突出就业服务体系建设。
积极贯彻劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的方针。在就业政策方面,要全面落实和兑现“七补两贷三扶持”和就业困难人员援助政策,扩大扶持政策的覆盖范围,实施就业优先战略和更加积极的就业政策,引导劳动者转变就业观念,鼓励多渠道多形式就业。在扶持创业方面,要进一步深化创业载体建设,重点办好1个家庭服务业示范点,增强家庭服务业吸纳就业的能力;继续巩固芙蓉镇创业园、“能工巧匠”一条街建设,提升项目层次,增强创业承载力,促进创业带动就业工作。在职业培训方面,坚持“城乡统筹、就业导向、技能为本、终身培训”原则,围绕县域经济社会重点行业、重大产业,积极探索分类培训,广泛推行“订单式”、“定向式”培训模式,组织职业培训进农村、进产业村、进贫困村,不断提升劳动者就业成功率和稳定性。在就业服务方面,要进一步规范健全人力资源市场,完善就业服务体系,巩固劳务协作基地,及时提供人力资源供求信息,积极开展春风行动、就业援助月、高校毕业生就业服务月(周)等公共就业服务专项活动;在平台建设方面,要按照公共就业服务体系建设标准,积极争取县乡就业和服务保障基础设施建设项目,强化基层就业服务平台建设,不断提升基层就业服务能力。
(二)抓社保扩面征缴,突出社会保障体系建设。
始终坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针。在扩大社保覆盖面方面,要重点以城镇个体工商户、灵活就业人员、城镇小集体企业职工、机关事业单位临聘用人员、高危建筑行业、服务行业为突破口,加大社会保险政策的宣传和贯彻落实力度,确保应保尽保。在完善社保制度方面,要进一步落实各项社会保障政策,认真研究解决企事业单位养老保险欠费、集体企业未参保人员社会保障和困难企业职工医保等问题;进一步推进农村居民和城镇居民养老保险试点工作;做好企业职工养老保险待遇提高工作;加强定点医药服务机构日常监管,确保医保基金使用效益。在社保基金监督方面,要继续扩大社会保障基金筹资渠道,完善社保基金内部监管审计制度,提升监管能力,确保社保基金安全规范运行。在信息系统建设方面,要抓好社保信息系统扩容升级,完善“大医保”信息系统建设,做好失业保险、劳动监察、社保基金监管系统软件的推广应用。
(三)抓人才开发管理,突出人事服务体系建设。
进一步规范人事人才管理,不断完善人事人才制度。在人才培养方面,要进一步加大各类人才引进力度,注重高层次人才选拔、本地人才培育和基层人才储备,逐步完善人才公共服务体系,确保人才“引得进,用得好,留得住”;认真落实《省专业技术职务任职资格评审暂行办法》,不断提升专业技术人才职务评审社会公信度,扩大农村基层和企业实用人才搭建科技平台规模;加大人才开发力度,做好人才推介、培训、交流调配和档案管理工作,实现人才资源优化配置。在人事管理方面,要不断完善分级分类考核体系和办法;加强对行政表彰奖励申报审批工作的综合管理;进一步规范事业单位岗位设置管理工作,实现聘用制度全覆盖;做好企业退休军转干部解困维稳工作,确保企业军转干部的稳定;稳步提高我县机关事业单位工资水平,稳妥实施除公共卫生与基层医疗单位之外的其他全额事业单位绩效工资工作,完成机关单位工资正常晋档和事业单位工资正常晋级工作;加大企业工资收入分配和支付监管力度,推进建立工资集体协商谈判机制和企业职工工资正常增长机制,保障职工和农民工工资支付;进一步抓好落实为民办实事工作任务。
(四)抓规范劳动关系,突出劳动执法体系建设。
通过进一步健全劳动标准体系和劳动关系协调机制,加强劳动保障监察和争议调解仲裁。在机构建设方面,进一步推动劳动保障监察机构和劳动人事争议仲裁机构标准化、人员专业化和执法规范化建设,逐步落实办案场所、人员编制和经费保障等。在劳动关系方面,要加强劳动合同、集体合同管理,全面推行劳动用工备案制度,加快建立劳动用工备案信息系统,实现各类用人单位普遍与劳动者签订劳动合同,并要求用人单位把基本养老保险、医疗保险、工伤保险等纳入合同内容;继续开展小企业劳动合同签订专项行动,进一步提高小企业和农民工劳动合同签订率。在劳动执法方面,要加大日常执法力度,联合有关部门在全县范围开展清理整顿人力资源市场秩序、非法用工、社会保险费征缴、农民工工资支付等专项执法行动,严厉打击各类违法违规行为,及时查处举报各类劳动人事投诉案件;加强劳动纠纷隐患排查,提高矛盾纠纷监测预警水平,完善劳动纠纷突发事件应急预案,确保高效快速处置各类突发事件。
(五)抓系统内部管理,突出干部队伍作风建设。
以“为民务实清廉”为主题,扎实推进党的群众路线教育实践活动,争创人民群众满意单位。在内部管理方面,要进一步完善《内部管理制度》,健全工作责任制,提高依法行政水平。在队伍建设方面,要继续开展党风廉政教育,认真学习《社会保险工作人员纪律规定》和业务知识,提升拒腐防变能力和业务经办能力。在公共服务方面,要完善政(党)务公开,增加工作透明度,提升窗口单位服务水平,优化服务环境,做到在服务中实施管理,在管理中实现服务。
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