一篇优秀的工作总结可以提高我们今后的工作效率,大家在写工作总结时一定要做到认真分析才行,以下是小编精心为您推荐的卫生稽查科工作总结8篇,供大家参考。
1. 动物卫生和畜牧方面法律法规、政策、方针等宣传工作。
2.动物免疫具体实施工作。按业务部门规定实施计划免疫或强制免疫注射,佩带耳标,填写、发放免疫卡,填写、报送免疫档案等。
3.动物产地检疫具体实施工作。按业务部门规定实施临栏产地检疫具体操作,验看免疫情况,以委托单位及检疫员的名义出具产地检疫证明等。
4.动物疫情报告工作。发现动物疫情,按业务部门规定及时上报,并应采取相应的防控措施,调查相关情况,实施全面普查等。
5.消毒具体实施工作。按业务部门规定对运输车辆实施消毒,以委托单位等名义出具相关消毒凭证;对相关畜禽经营场所、饲养场所、因病死亡畜禽及其污染场所等实施消毒,按要求填写、报送消毒记录等。
6.死亡畜禽收集和统计工作。按业务管理部门要求定期实施畜禽死亡情况调查、死亡原因分类统计、死亡畜禽流向调查、相关资料报送,发现的死亡畜禽及时报告、收集、按规定要求无害化处理等。
7. 畜禽饲养统计工作。按业务管理部门要求定期实施本行政村(涉农社区)畜禽饲养情况调查、按场(户)分类统计、报送,动物卫生和畜牧行业其他有关信息情况调查、统计、报送等。
8. 畜牧兽医技术推广具体实施工作。按业务管理部门要求,依法开展饲养管理、良种推广、疾病防治咨询、一般性动物疾病诊疗等有关畜牧兽医技术推广、服务工作。
9. 日常巡查工作。按业务管理部门及乡镇动物防疫监督所的要求定期对本行政村(涉农社区)等进行日常性全面巡查,发现违法行为、问题等应及时上报乡镇动物防疫监督所等业务管理部门,并协助动物卫生监督管理部门、行政执法机构及有关执法人员实施监督执法工作。
10.动物卫生监督管理部门委托的其他工作职责。
按照《省卫生厅关于开展卫生监督专项稽查工作的通知》要求,落实依法行政,规范卫生监督执法行为,加强卫生监督队伍管理,认真执行《卫生监督稽查规范》、《卫生监督执法考核评议量化指标体系》精神,市卫生局卫生执法监督局高度重视,研究决定于20xx年9月下旬对所属县、市(区)的三分之一进行专项稽查,情况总结如下:
从抽查结果来看,整体情况较好,符合法定时限和程序要求,各单位能够结合形势要求和自身工作实际,加大行政许可工作创新力度,服务意识、服务态度、服务质量和服务效率都得到较大提高。
各单位能够认真学习贯彻实施《行政许可法》、《卫生行政许可管理办法》,建立健全了卫生行政许可工作的各项制度,能按要求向社会公示办理卫生行政许可过程中卫生行政许可事项、程序、条件、时限、工作流程等相关事项。
大部分单位能认真开展卫生许可的审查、发放工作,各类文书制作水平有所提高,资料比较齐全,卫生许可文本制作比较规范,档案的归档、登记等管理工作基本有序。县卫生行政许可工作成绩优秀,许可档案管理规范,从字体颜色到内容,完全符合档案要求。
市各县区领导均很重视卫生监督稽查工作,但由于编制的原因,卫生监督机构大多处于人少事多的局面,抽查的4个县区,均未成立专门的卫生监督稽查机构、确定2名以上专职人员。按照省市统一安排,有兼职人员负责稽查工作,有工作计划和总结。制定了完善的《稽查工作制度》、《行政执法责任制度》、《首问负责制度》、《限时办结制度》、《政治业务学习制度》、《卫生监督员着装风纪标准及管理制度》等稽查配套制度。执法风纪定期检查,有工作痕迹记录。
稽查文书使用方面,各县区多停留在以口头教育和审查为主的稽查,没有全面使用既定的稽查文书。监督员每年有市级组织一次全市规模的卫生监督员培训。各单位不定期组织相关业务培训,多数以会代训。
市卫生执法监督局每年对全市卫生监督机构组织一次专项稽查,从遵守纪律与执行力、依法行使职权、依法履行职责等方面进行督促检查。发现的情况,有书面的稽查笔录和提出书面的稽查意见书并知会县区卫生局督促落实。
按照市级统一部署,各县区领导高度重视,在不同场合召开工作会议,强调量化分级工作的`重要性,成立工作领导小组统一协调安排工作。由于施行网格化管理,县区监督员没有固定的公共场所卫生监督职能,全部统一在网格管理之中,兼具多项监督职能。
每县随机抽查已完成量化分级工作单位5家,量化分级等级已被评审等级相一致,有完整的量化分级工作台账和本单位针对量化分级管理对员工的培训记录。
结合创建国家卫生城市,11区以办事处为单位,召开片区量化分级培训会议,把片区经营户和办事处协助管理人员召集在一起培训,增强量化分级普及度和工作效率。就公共场所量化分级印制宣传材料,在网格化管理中由片区监督员进行广泛宣传,逐户上门指导达标。
量化分级工作年初有计划、年终有总结,评定的a级企业由市卫生局组织召开授牌大会,颁发牌匾并进行经验交流,在报纸等媒体上统一公示。
各县区卫生行政部门重视学校卫生管理与监督工作,按照要求转发卫办监督发【20xx】20号《通知》,组织召开专门会议,宣传贯彻《通知》精神并结合本地情况,制定落实《通知》和《计划》的事实方案和提出具体要求,开展详实的自查工作。
与教育行政部门相互紧密配合、及时沟通。抽查中,除个别县卫生局不能掌握详尽的本地的学校情况外,其余均能把学校数、类型校医登记本情况登记在案并随时沟通变动。
市级卫生监督机构的学校卫生监督管理职能设置在我局食品卫生监督处,有专人负责学校卫生工作,总结计划齐全。县区卫生监督机构限于编制和网格化管理的需要,每一名监督人员都具有多重监督职能。卫生行政部门和教育行政部门每年至少召开两次联系会议,安排春秋两季学校卫生联合检查,全面覆盖市大中小学校。
抽查的大部分学校能重视学校卫生工作,安排专人管理。制度、台账记录齐全,卫生行政部门安排辖区疾控中心对学校传染病工作进行指导和提出合理建议,指定校医为传染病疫情报告人。严格执行新生入学接种卡、证查和晨检制度。
一是限于编制的问题,各县区无专门的稽查科室,仅有兼职人员负责稽查工作;二是法律文书使用及制作不规范,特别是行政许可程序的文书,抽查仅99县全部使用,有的单位卫生许可档案未分类管理、分户档案装订不规范,案卷无编号、无目录,卷内资料不全、分散在科室管理等问题;三是公共场所档案管理欠规范;四是学校卫生管理中监督范围还不广泛。
严格执行《卫生监督稽查工作规范》,履行卫生监督稽查职能,加强县区监督队伍管理。全面推行公共场所量化分级管理,按照卫生部统一要求,制定工作计划,评定公共场所等级,适时组织a级企业的公示。加强学校卫生监督管理,更家紧密联系教育行政部门,共同开展监督工作。
为深入贯彻《卫生监督稽查工作规范》,依据《20xx年卫生工作目标管理责任书》要求,今年我所卫生监督稽查工作紧紧围绕着《卫生监督工作要点》和《20xx年卫生执法监督稽查工作计划》全面展开,始终坚持提高素质、加强管理、依法行政、务实求进这一工作理念,通过全体同志的共同努力,较好的完成了预期工作任务,现将工作情况汇报如下:
随着卫生监督体制改革的不断深入,卫生监督执法力度的不断加大,在加强卫生监督队伍建设,强化内部制约机制,规范卫生行政执法行为等方面,卫生监督稽查工作逐渐凸现出其重要作用。所领导班子对稽查工作给予了高度重视,将稽查工作作为卫生监督工作的重中之重,并始终为稽查工作提供两个保证:一是提供人员保证。随着人民群众生活水平的提高,卫生监督承担的工作越来越多,任务越来越重,在我所监督人员数量非常有限的情况下,稽查科进行稽查工作时都能够保证2人工作。二是提供物质保证,为稽查科专门配置了照相机、摄像机等取证工具,在所里车辆紧张的情况下每次专项稽查等都能够保证稽查车辆,为促进稽查工作措施得到有效落实,提供了有力的保障。
二、建立稽查制度和相关稽查标准,是完善卫生监督稽查工作的一项重要内容。
我们采取了以制度抓管理的思路,结合我所工作实际制定出台了《内部稽查工作制度》、《稽查信息通报制度》、《卫生监督员着装风纪管理规定》、《卫生行政执法责任追究制度》等,并在实践中不断总结和完善,同时在各项稽查工作中制定稽查标准。稽查结束后下发稽查工作通报,及时与各科室进行沟通。上述做法保证了各项制度落实到位,防止走过场、流于形式。
针对多年来卫生监督意见书书写不统一的'问题,依据《卫生监督文书书写规范》及查阅相关资料,稽查科将卫生监督意见书书写统一样版下发至各科室,使得我所内部意见书书写得到统一。
我们围绕着装风纪、案件评查、投诉举报处理等工作开展了内部与外部稽查工作,取得了一定成效。
(一)采取日常稽查与专项稽查相结合的形式
将着装风纪稽查工作列为日常稽查工作内容。共开展稽查 次,被稽查对象 人次,基本情况良好,监督员都能够按照着装规定规范着装;现场监督检查时,监督员都能够做到亮证执法。针对稽查结果进行通报,下发稽查工作通报 期,纠正不规范行为 人次。
(二)根据工作重点适时开展专项稽查
针对专项稽查工作,稽查科分别制定了稽查工作方案,成立了稽查工作领导小组,制定了稽查范围和时间,确定了稽查工作内容,提出了稽查工作相关要求,开展专项稽查。专项稽查内容涉及:着装风纪专项稽查,行政许可专项稽查、行政处罚的专项稽查,卫生监督员行风专项稽查、卫生监督员执法资格专项稽查等,稽查结束将稽查结果在所能进行了通报;通过专项稽查使得我所各项工作得到提高,为今后卫生监督工作奠定了坚实的基础。
为了解我旗卫生监督行风社会评价和加强监督员行风管理,严格执行卫生监督人员十不准等规定,进一步规范执业纪律和执业行为,有效防止以权谋私、乱收费、乱罚款和吃拿卡要等不良现象的发生,我所于10月下旬进行的卫生监督员行风专项稽查工作中,走访相对管理人 家,填写《卫生监督执法行为问卷调查表》 人份。根据调查结果,满意度达90%以上;反映我旗卫生监督员在证件使用、着装风纪、执法程序、廉政情况等关键环节表现良好;通过专项稽查,我所组织纪律更加严明,执法队伍素质不断提升,行业作风明显好转。
xx年,xx区卫生监督所在区委区政府、区卫生局的正确领导及上级业务部门的正确指导下,坚持以党的“xx大”、xx届二中三中全会精神为指导,紧紧围绕全年工作目标体系,以加大行政执法力度为主线,以效能建设为依托,深入推行区域综合监督管理模式。全所上下政令畅通,团结合作,与时俱进,锐意进取。开展了食品卫生、职业卫生、公共场所、传染病、医政等卫生监督执法活动,取得了必须成绩,为“进军现代化,建设新xx”作出了应有的贡献。
进取宣贯《行政许可法》,不断改革行政许可管理体制,将现场预防性卫生审查纳入窗口管理,真正实行“一个窗口”对外、“一站式”集中办理模式。以“解放思想、创优服务”活动为平台,树立优质服务意识,将优质服务延伸到咨询、受理、审核、发证全过程;全面贯彻落实“四轮审改”,在新发、复核卫生许可证过程中,减少审批环节,缩短办理时限,简化审批程序;同时进一步清理了收费项目;进取推行政务公开,将许可依据、范围、条件、程序、收费等经过媒体、网络、公示栏及宣传单等形式向社会公开,严格实行服务承诺制和一次性告知制。卫生许可的质和量明显上升,截止11月17日,共受理审核各类单位459家,现场量化审核率100%。新发卫生许可证1462张,配合“清无”工作发证3065张。复证10904张。及时办结率均达100%。申请单位从业人员健康体检率100%。查出调离“六病”人员18人。
按照卫生部《卫生监督稽查工作规范》要求,为规范执法行为,强化内部制约,我所结合实际,一是加强稽查队伍建设,设置了专门科室,选拔业务熟练、职责心强的卫生监督员专职从事稽查工作。同时建立健全各类稽查工作机制和工作职责;二是内部稽查成绩显著。以文书、案卷质量稽查和监督员管理为基础,同时今年开展现场稽查完成单位50家。在行政许可监督意见和职业卫生类案卷终结报告中,进取推行说理式执法。每月完成一次稽查考核情景通报。到10月底,共稽查各类文书556份,案卷183份,提出问题76条,作出稽查补正通知66份,制作书面报告7份,组织合议410人次,制作合议记录176份。
(一)、突发公共卫生事件得到有效处置
为迅速、高效、规范、有序应对各类突发公共卫生事件,今年我所进一步完善了突发公共卫生事件应急预案,调整了应急组织和应急分队。向社会公布了24小时值班电话xx,中层以上干部24小时坚持信息通畅。一旦发生突发事件,实行全所一盘棋,领导靠前指挥,业务骨干服从调配,第一时间赶到现场,措施果断,决策科学,以相关法律法规为依据,以降低事件可能造成的危害为原则。共处置奔牛高级中学食物中毒肇事案等9起食物中毒事故,均为一般食物中毒事故,中毒人数共102人。立案查处9起,罚款计8.4万元。实施行政处罚到位率100%。未发生急性职业中毒事故。
(二)、卫生监督保障工作卓有成效
为做好重大节日、重大活动的卫生监督保障工作,我所克服任务重、要求高、时间紧、人手少的困难,及时制订卫生监督工作方案,配备经验丰富、吃苦耐劳的卫生监督员,落实各项卫生保障措施:一是注重接待单位重点岗位从业人员的培训,提高其卫生知识和法治意识;二是强化预防性卫生监督检查,注重接待单位对卫生监督意见的整改落实;三是完善大型订桌申报制度,加强重大节日前对大中型餐饮单位的监督力度,确保节日期间食品饮用水的卫生安全。相关卫生监督员放弃节假日休息时间,发扬连续作战的精神,以高度的职责感和使命感,完成了“花都水城、浪漫xx”旅游节、“英才杯”女曲赛、省青少年田径运动会、科技经贸洽谈会、中国药物科技、“两会”、元旦春节、高中考等27起卫生监督保障任务,真正做到了“万无一失”,受到上级领导及社会各界的高度评价。
(三)、各类专项整治工作扎实开展
1.按照省、市食品卫生专项整治工作的通知,开展了蓝盾一号和三号、卤肉制品、豆制品及卤菜加工小作坊、纯净水、饮料、月饼、饮用水等各类专项整治42项。重点针对商场、超市、药店的保健食品、散装食品的规范销售,打击保健食品的虚假夸大宣传;整治和规范食品生产加工企业,结合区政府“清无”工作要求,强化农村食品卫生监管,严格卫生准入,严厉查处无证食品生产经营行为,有效遏制了假冒伪劣食品;异常是在奥运期间,我所始终绷紧预防食物中毒这根弦,结合蓝盾三号专项整治行动,以交通干线辐射区、游泳景区、食品生产加工集中区为阵地,进行重点整治,实现了“平安奥运、和谐奥运”。共出动卫生监督员4630人次,检查各类单位65000余户次家,责令整改2123户次,立案查处175家,罚款94.433万元。查处销毁不合格食品53.5公斤,收缴暂扣非法生产用工具3卡车,取缔无证食品生产经营户72家。
2.开展春、秋季学校卫生及学校周边食品店专项检查,共出动卫生监督员693人次,检查各级各类学校212所,对1所学校实施了行政处罚。监督覆盖率达100%。
3.量化分级管理工作。对全区212所学校的214家食堂100%实施了量化分级管理工作。继续在餐饮业、快餐业、纯净水生产企业,单位食堂实施量化分级管理,并加贴了分级标识。全区共有a级信誉度单位92家(其中学校食堂84家、纯净水企业4家、餐饮业4家),b级278家,c级2266家。今年又有9家单位申报食品卫生a级信誉度。
4.根据区政府《xx区创立“食品安全示范区”工作方案》,进取配合开展规范餐饮店建设,目前全区已有规范餐饮单位62家(其中a级信誉度单位3家)。
5.创立卫生镇、村工作。根据常州市下达的创立卫生镇(村)任务,配合相关镇政府做好食品、公共场所的卫生监督工作,同时对业主、从业人员进行了培训。新创立国家卫生镇2个、省级卫生村55个。
(四)、职业卫生监督工作向纵深拓展
认真宣贯《职业病防治法》,对化工、医药、纺织、农药、电镀、蓄电池等行业的用人单位进行督促、指导和服务,对其劳动者体检、防护设施和用品、警示标识、危害因素检测及规范化建档等方面开展监督检查。要求每个综合监督科室每月完成10—15家企业的监督覆盖。截止11月17日,共出动卫生监督员531人次,共检查厂企279家,比去年同期增长74.13%。督促用人单位开展职业健康体检达12800余人,全区建立职业健康监护规范化管理工作台帐的厂企有158家,劳动者个人建档6122人份。检查中,对2名存在职业禁忌症的工人予以合理安置,对6家存在严重违反《职业病防治法》行为的单位依法立案查处,罚款36.2万元。对31家重点建设项目存在或可能存在职业病危害因素的,进行上门告知其开展职业病危害预评价。
(五)、“五小”行业长效管理工作顺利推进
1.“五小”行业长效管理工作:为巩固“五小”行业整治工作成果,今年在组织机构和工作体系、工作制度、工作措施等方面作了进一步的完善和补充,针对市、区考评办提出的问题,及时落实整改。采用堵疏结合、监督与服务并重的方法,有效推进了“五小”行业长效管理进程。在店堂内外环境、“二证”持证、硬件设施和内部管理等诸方面均取得了很大进展。截止11月17日,考评区域共有3055家“五小”行业单位。持证的有3017家,无证的38家。卫生许可证持证率98.75%。对8家拒不整改或整改不到位的单位依法实施行政处罚,共罚款6.45万元。与公安、工商、城管等部门联合开展集中取缔行动,共取缔各类无证单位128家,收缴暂扣违法生产用工具5卡车。顺利完成了“五小”行业从业人员的免费培训工程。
2.创立“示范街”、“示范店”工作:根据常卫监控[xx]94号文件精神,一是成立了创立领导小组,下设4个工作小组,采用“天天查、每周报、月月评”模式,确保了创立工作有序开展。二是职责明确。将创立任务扩大到4条示范街,100个店。定人定岗定责,分工与协作并举,有力地推进了工作进度。三是措施有力。在告知宣传的基础上,开展培训发动,同时树立精品,以点带面,得到了广大业主的进取响应与配合。四是加强信息输入,做好动态维护与管理。11月12日,市卫生局专家组对我区创立工作进行了考评验收,得到了专家组一行的充分肯定。
“五小办”全体卫生监督员、检查员走街穿巷,反复巡查在第一线,用自我的辛劳和汗水,诠释了奉献品质。但由于“五小”单位硬件设施简陋,从业人员文化素质差,台账登记不能按要求落实,人员流动性大,不能及时办理健康证明。尤其是长效管理经费投入逐年大幅缩水,加之人手紧,任务重,管区大——承载着太多的艰难,“五小办”运行举步维艰。
(六)、卫生监督抽检工作成绩显著
根据区政府《xx区创立“食品安全示范区”工作方案》及“五小”行业创立“示范街”、“示范店”抽检工作计划,我所制订了《xx年xx区卫生监督抽检工作方案》,有计划、有步骤地对大中型餐饮单位、卤菜店、“五小”行业单位开展专项抽检,共采集卤菜、纯净水、酒类、糕点、公共用品、餐具等样品2415份,检测合格1828份,平均合格率75.7%。对抽检不合格的单位,依法立案查处117起,罚款47.225万元。为我区成功创立“省级食品安全示范区”作出了贡献。
(七)、整顿和规范医、药服务市场取得阶段性成效
按照蓝盾二号、四号及打击非法行医专项整治工作等方案,一是对全区82家各级各类医疗机构开展监督检查,其资料包括院内感染、传染病防治、医政、医疗废弃物与污水处理等。监督覆盖率90%以上。同时对供应室不规范、生活垃圾与医疗废弃物混放、放射工作人员无证上岗、助产士开处方等存在问题提出了整改意见,并进行了跟踪监督。二是对全区500余家药店零售企业、19家卫生用品、消毒产品生产企业进行了监督检查,严厉打击了药店坐堂行医、营养保健食品虚假夸大宣传等行为。三是制订计划,克服困难,开展打击无证游医、黑诊所专项整治,重点在湖塘城区、横山桥、遥观、牛塘等镇联合公安、工商、药监、城管等部门开展了15次大规模的打击非法行医集中整治行动。四是加大了传染病,异常是手足口病防控工作力度。一年来,共出动卫生监督员1243人次,车辆93车次,检查各类单位418户次数,取缔非法诊所204户次,没收非法药品、b超血压机等器械8300余公斤,货值18万元。实施行政处罚21起,罚款金额10.76243万元。经过一年的工作,有效打击了非法行医的违法活动,医疗秩序明显好转,医疗机构管理工作得到了进一步加强。
(八)、公共场所、饮用水卫生专项监督进一步加强
根据省、市公共场所卫生监督工作计划的要求,分别制订了我区游泳场所、住宿场所、化妆品等卫生监督工作方案:1.于7上旬会同区体育局、公安局联合对全区6家向社会开放的游泳场所进行了专项监督检查,同时对泳池水质进行了采样检测,检查发现总体情景较好。2.于5月中旬对辖区内9家宾馆饭店客用化妆品进行专项监督检查,同时随机采集相关样品20份检测,其微生物指标均贴合国家化妆品卫生标准。3.按照《常州市饮用水卫生专项监督检查工作方案》,先后共出动卫生监督员12人次,对辖区内1家集中式供水单位和9家二次供水单位进行了监督检查,其结果按要求录入“全国饮用水卫生专项监督检查信息采集系统”。4.按照今年公共卫生重点监督检查计划,对辖区内422家住宿场所开展了专项监督检查,对检查中发现的问题,及时下达了整改意见,责令其限期完成整改。
(九)、投诉举报得到快速处理
按照依法处理和公正公平的原则,坚持维权与服务相结合,做到及时受理,及时处置,及时回复,结实保障群众的合法利益。截止11月17日,共受理各类投诉举报162起,其中医政类90起,食品类67起、其它5起。回复率达100%。立案查处15起,罚款8.466万元。及时结案率100%。
(十)、法治建设深入推进,“规范执法示范单位”创立工作成绩突出
围绕“规范执法行为,提高执法水平”这一主题,我所进一步加强执法规范化建设,依法执法水平和执法效能显著提高,卫生执法形象更加良好。按照区法治办的要求,我所大力开展了“规范执法示范单位”创立活动,区政法委、区法治办8月份组织对我所争创工作进行了阶段性督查,重点检查了执法案卷、文书、台帐、执法程序、事实认定、证据锁定、适用法律法规等,受到了专家组的一致好评。专家组认为我所创立工作组织健全,措施有力,台帐资料完备,办案程序合法,适用法律恰当。综合评分名列全区32家执法单位前列。
(十一)、卫生执法力度不断加大
年初,我所领导认清形势,分析现状,开发多种渠道,营造进取的执法环境,异常是在原有科室目标管理职责书的基础上,今年增加了科室经济考核指标,旨在开源节流,奖勤罚懒。此举有效提高了职工的进取性和创造性,依法行政理念更强,执法办案力度更大。至11月17日,共出动卫生监督员6724人次,监督检查各类单位15445户次,平均监督3次以上。责令整改8557户次。立案查处203起,罚款138.39543万元(其中食品类94.433万、职业卫生36.2万、公共场所1000元、医政类10.76243万)。比去年同期增长225.11%。没收违法食品、健康相关产品、物械共计8300余公斤。收缴暂扣非法生产用工具5卡车。取缔无证经营户287家。
1.加强制度规范化建设。
新的领导班子成立伊始,即修订完善行政、业务管理各项制度25项,新增制度5项。以制度管人、管物、管权。与各科室签订了《科室目标管理职责书》和《行风廉政建设职责书》,确立了所科二级负责制。有力推动了卫生监督执法工作的开展。
2.加强精神礼貌建设。
党、工、妇、团等组织围绕中心工作,开展了丰富多彩的活动,增强了队伍的凝聚力和战斗力。一是开展了“心系地震灾区、奉献一片真情”募捐、“慈善一日捐”、...员交纳“特殊党费”活动,共募集资金8350元。有5位同志先后三批赴灾区参加抗震救灾和对口支援工作,有2位同志在一线入了党。崔伟松、王志华、姚国伟、刘胜祖被常州市评为抗震救灾先进个人。有一位同志被选派到北京参加了奥运公共卫生保障工作,被北京市卫生局、北京市朝阳区奥运保障工作总指挥部评为先进个人。二是组织全所职工到外地参观学习,开拓了视野,增进了团结。三是在...员中开展“四深化一巩固”主题实践活动,发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。四是团员青年开展了“捐出一张废纸、奉献一片爱心”公益活动,共收集废旧纸张310公斤。五是年初工会组织职工开展了象棋、扑克、乒乓等群众喜闻乐见的文体活动,丰富了广大干部职工的精神生活。六是开展“礼貌单位”、“服务讲诚信,满意在卫生”等创立活动,在全所营造了百舸争流、力争上游的评比竞争氛围。
3.加强党风、行风、廉政建设。
组织全体职工深入学习贯彻“...x”重量思想,牢固树立为人民服务的宗旨意识。党支部进一步完善了各项规章制度,教育和引导党员干部进行党性锻炼,加强思想政治修养;领导干部以身作则,践行清正廉洁,勤政为民;聘请了16名社会行风监督员,加强指导与督促;7月底由卫生局牵头,对80家监管对象进行了函调,广泛听取意见和提议,满意度达97%。
4.加强法制宣传、学习培训与信息化建设。
开展了“3·15”和《食品卫生法》、《职业病防治法》宣传周活动,与有关部门联合开展现场咨询活动,共发放宣传材料7500余份,理解群众咨询1800余人次,拉横幅5条,摆放宣传展板45块次;为提高社会卫生意识和健康水平,增强生产经营者的法制观念,对大中型餐饮单位、药店和食堂负责人举办了12期培训,共培训1046人次,资料涵盖11部法律法规规范性文件等;与xx电视台、电台和xx日报社合作创办《卫生与健康》专栏,共投发新闻稿86件;向省、市、区卫生(监督)信息网投发各类信息76件;本所自办《xx卫生监督信息》共发6期24篇。经过全方位、多渠道宣传卫生监督动态、大案要案查处、卫生抽检及消费预警,营造了卫生监督良好氛围,扩大了社会影响。
为全面提高卫生监督员的综合素质,针对日常监督和稽查中发现的问题,不定期地开展强化培训,共培训420余人次;邀请区法院、区委党校专家来所作专题讲座2次;开展了食物中毒应急演练1次;选派一线卫生监督员参加省、市组织的条线专业技术知识培训,共8期8人次;鼓励职工参加继续学历教育,在读本科5人,大专11人。
5.加强“机关服务效能”建设。
按照区政府、区卫生局的统一部署,我所认真组织,开展了集中学习、大讨论、征文、“五比四讲”等专题活动。与各科室签订了《效能建设职责书》,明确职责。在全所构成了“人人讲效能,事事创效能”的活动氛围。进取倡导“建一流队伍、育一流作风、强一流效能、创一流业绩”,强化规范服务、廉洁服务、真情服务,努力打造服务品牌。一年来,效能建设取得了实效,提高了服务效能,优化了服务流程,转变了工作作风,卫生监督员的综合素质和办案水平明显提升。
存在的主要问题:
1.维持机构正常运行的经费严重不足。
xx年财政共投入372万元。总支出532万元。资金缺口达160万。其中人员工资奖金福利总支出近396万;业务经费支出136万,主要用于执法车辆、“五小办”、卫生抽检、办公设备、学历教育及借用人员开支等。
保障公共卫生是政府的一项重要职能。卫生监督是一项公共事业,对社会经济发展至关重要,应当由财政力量供给保障。政府要加大卫生监督服务体系的投入,确保卫生监督工作有足够的资金,以保障机构的有效运转。
2.人员素质参差不齐。
目前全所在岗人员共47名,其中卫技人员仅32名,非卫生技人员15名(占人员总数的31.9%)。由于监督所缺乏人事权,导致非卫技人员充斥队伍,其专业知识与岗位需求不一致,造成队伍的整体运行效率较低,一旦发生突发事件时难以迅速应对。所以,加强队伍建设迫在眉睫,要让具有预防医学知识及现代化管理知识的人才充实到卫生监督队伍中来,人员要依、参照公务员管理,确保队伍的稳定和卫生执法的质量。
一年来,虽然我所卫生监督工作取得了很大成效,但离领导的要求和群众的满意还有必须差距。新的一年即将到来,应对社会各界普遍关心的难点问题和热点问题,任重而道远。我所将进一步统一思想,坚定信心,扎实工作,迎接挑战,为再创卫生监督工作宏伟蓝图再立新功。
我局坚持把巩固创卫成果摆在党组工作的议事日程上,成立了由局长任组长的爱卫工作领导小组,以一把手亲自抓、分管领导具体抓、配备有与工作相适应的专职工作人员、落实专项工作经费。定期召开领导小组会,分析形势、查找不足、修定措施、解决问题,做到了爱卫工作与中心工作同安排、同布置、同检查、同考核、同评比、同奖惩,确保了爱卫工作处处有人管、事事有人问,有效地促进了爱卫工作顺利开展。
我局采取灵活多样、喜闻乐见的形式,大力宣传健康教育和爱国卫生知识,在局机关设立了无烟会议室、无烟办公室,在醒目处张贴有卫生保洁宣传用语和标志,有效地培养了广大干部职工的文明卫生习惯。还通过开展“六讲”(讲科学、讲清洁、讲健康、讲秩序、讲整洁、讲文明)卫生活动,进行“三德”(社会公德、职业道德、家庭美德),“三观”(世界观、人生观、价值观),“三主义”(爱国主义、集体主义、社会主义)等内容的教育,提高了我局干部职工自我保健意识和能力,增强了文明公德意识,培养了文明市民素质。
坚持用制度管理人、用制度约束人的原则,严格落实责任承包制。先后制定和完善了《院内管理制度》、《卫生检查制度》、《卫生考核通报奖惩制度》,认真履行《门前三包》、《院内四自》责任制。工作中通过定岗、定人、定区域,坚持每日小扫除,每周大扫除,每月检查评比,根据检查情况,进行打分并通报,年终纳入目标考核,有效杜绝了乱堆、乱倒、乱丢现象发生,确保了各项制度落到实处,各项责任落在人头。
两年来,我局始终把“改善办公环境、提高办公效率、塑好单位形象”摆在首位,在单位经费十分紧缺的情况下,局领导班子积极出主意、想办法,挤出足够的经费,定期购置厕所清洁剂、除垢王等卫生洁具,备有扫帚、拖帕、毛巾、垃圾娄等环卫设施,改善工作环境;做到维护措施落实,管理有专人,新设置垃圾集中收集点,做到定期消毒,按时清运无积存。我局环境设施建设达到了“绿化、净化、美化、亮化”总要求,在辖区内保持了我局良好的窗口形象。
对除“四害”工作采取“随时发现、随时消灭”的原则,及时灭鼠灭蚊灭蝇。按照“五统一”的`标准和要求,采取条块结合,以块为主的方法,在局办公区内组织了两次灭鼠防病活动,禁止使用各种剧毒药物,防止人、畜中毒事故的发生。做到单位不漏室,居民不漏户,使鼠密集度控制在国家规定标准以内,确保了除“四害”工作落实,有效预防了传染病发生。
两年来,我局爱卫工作虽然取得了明显成绩,干部职工文明卫生习惯得到明显改变,机关办公环境得到明显改善,但仍存在一些不足和薄弱环节。一是业务经费欠缺,基础设施还有待于进一步地改善;二是干部职工的创卫意识还有待于进一步提高。今后我们将始终不渝地按照区委、区政府的统一部署和爱卫办的统一安排,进一步搞好文明卫生工作,为创建文明卫生城市和巩固“创优”成果做出新贡献。
卫生监督协管工作在县卫生监督所的业务指导下,认真贯彻落实上级有关文件精神,紧紧围绕以保证人民群众食品安全、学校卫生、公共场所卫生、非法行医等工作出发点,根据上级文件精神认真实施产品质量和食品放心工程,加大产品质量和食品安全专项整治力度,对中心学校开展传染病防治、健康教育、突发公共卫生事件应急预案处置,到各村巡查非法行医,排查公共场所单位和个人,结合我乡实际并制订了实施方案;各项工作取得了显著成绩,切实保障人民群众身体健康和生命安全,现将我院上半年来的卫生监督协管工作总计如下:
1、加强对卫生监督协管工作的领导,将卫生监督协管工作列入工作日程,举行专题工作会议4次,研究决定相关事项完全落实。
2、已经成立由分管院长为组长、公共卫生科为成员的工作领导小组,全面落实了职责制。
3、安排协管员、信息员,负责协管及相关信息报告工作。
4、每周或在节假日期间,组织有关人员进行检查,预防安全事故的发生。
5、结合我乡实际问题制定实施方案,对本辖区安全存在的
薄弱环节加强整治,有针对性地开展专项整治行为,以事故为教训,加大对卫生的宣传和督察力度,并进取配合县级相关部门开展督察和检查。
半年以来是卫生监督协管,工作艰巨,任重道远。近半年来,我院虽然对卫生监督这个工作有了初步认识,但由于对这个岗位的工作经验不足,理论水平薄弱等原因,在必须程度上会影响工作的开展,今后为适应新时期的工作要求,我们将严格要求自我,使自我的理论水平、思想觉悟和工作本事不断提高和提高;工作进一步强化职责意识、依法行政意识,慎重对待每项工作,认真学习卫生法律、法规等相关法律知识,学习业务知识和技能,强化终身学习的意识,克服和改善不足,为卫生监督工作尽一份微薄之力。
近年来,枣庄市高度重视工作,以卫生监督稽查工作为抓手,创新工作方法,强化工作措施,深入开展内部稽查和层级稽查,充分发挥卫生监督稽查规范、指导、督查、评价的作用,积极推进卫生监督工作科学化、规范化、精细化、常态化。
该所高度重视卫生监督稽查工作,所领导亲自抓,设立专门科室和人员负责卫生监督稽查工作,配备了数码相机、手提电脑等设备,为稽查工作的开展提供了人员和物质保证。根据稽查工作需要,抽调政治素质高、业务能力强的业务骨参加稽查工作,同时实行稽查回避制度,提高了卫生监督稽查的技术含量,增强了信服力。
修订完善了《枣庄市卫生监督稽查工作规范》,明确了稽查职责、范围和工作程序,增强了卫生监督稽查工作的针对性和操作性。制定完善了《卫生行政许可工作标准》、《枣庄市卫生行政许可岗位责任制》、《卫生行政处罚工作规范》、《枣庄市卫生行政处罚案卷评查标准》、《行政处罚案件合议办法》、《罚没物品管理办法》等,对许可、处罚的各个环节做了明确、细致的规定,使稽查工作有章可循。建立并严格落实《枣庄市卫生监督所卫生行政执法责任制》、《错案责任追究办法》和《考核评议制度》,年初,所领导与各科室负责人签订了任期目标责任书,各科室与每位科室人员签订个人目标责任书,将任务目标层层分解,落实到个人,明确了科室和各个执法岗位的职责,做到了权责一致。同时,严格对科室和个人任务目标完成情况进行考核,确定考核等次,对考核成绩优秀的科室和个人进行表彰奖励。
一是加强卫生行政处罚稽查,提高办案质量。严格按照《行政处罚法》、《卫生行政执法卫生规范》、《山东省卫生行政处罚案卷评查标准》、《枣庄市卫生行政处罚工作程序》等法律、规章和制度,重点对每件卫生行政处罚案件的主体、事实、证据、程序、法律适用、文书制作等进行指导审查,确保行政处罚的合法、公正和文书制作质量,防止行政复议变更或行政诉讼败诉。同时,为进一步规范行政处罚行为,完善了《授权委托书》、《行政处罚审批表》、《行政强制措施审批表》、《陈述申辩复核表》、《减(缓)罚款审批表》等内部文书,保证了处罚程序合法。
二是强化群众投诉举报办理稽查,严厉打击违法行为。修订完善了《枣庄市
卫生监督所举报投诉受理办法》,理顺了办理程序,明确了工作责任。建立群众举报投诉电子档案,链接打印《举报投诉案件受理处理表》、《举报投诉案件交办单》、《举报投诉案件回复单》、《举报投诉案件督办卡》,规范了案件受理、分管所长签批、交办、回复、反馈等流程,使每一流程都有书面记录,进一步明确了责任。为保证群众投诉举报案件办理质量,对上级部门交办和群众重复举报案件的调查取证进行现场稽查,并对案件处理过程跟踪稽查,确保违法行为得到处理。
三是强化卫生行政许可稽查,严把入门关。重点对落实《行政许可法》和首问负责制、限时办结制、许可公示制,以及许可材料、卫生监督员现场审查、许可档案、许可时限等进行稽查,对发现的突出问题及时制作卫生监督稽查意见书,对违反程序、不符合法定条件许可的提出撤销许可建议,并按有关规定追究责任人的过错责任。
此外,采取问卷调查、走访管理相对人、全程跟踪执法活动等方式不定期对卫生监督员风纪风貌、行为规范、廉洁执法情况开展稽查。为此,专门印制了《卫生监督员风纪风貌稽查表》、《日常卫生监督检查稽查表》、卫生监督稽查调查问卷,重点对卫生监督着装、执法主体、卫生监督检查程序和内容、卫生行政执法文书、依法查处违法行为和廉洁执法等进行稽查,同时就执法人员工作作风、服务态度等向被稽查单位相关人员进行书面调查,掌握了业务科室执法人员现场执法的水平和效果。
通过听汇报了解各单位的整体工作,查资料看工作落实,看现场查工作实效,走访相对人调查执法行为,对区(市)卫生监督机构卫生行政执法责任制落实、卫生监督员管理、卫生行政处罚、卫生行政许可、举报投诉受理与处理、卫生监督专项整治和卫生监督稽查等进行全面稽查。稽查中,严格稽查标准,规范稽查程序,强化业务指导,突出稽查工作的技术含量。发现问题现场制作卫生监督稽查笔录,针对普遍性和突出的.问题制作了卫生监督稽查意见书,要求各单位认真整改,并将整改情况书面报告,稽查结果将作为年终考核的重要依据。
五、突出重点,加强重大案件查办和上级安排专项整治活动的稽查。
以对业务科室重大案件查办和上级部门组织开展的专项整治活动进行稽查为切入点,对的着装风纪、执法行为和履职情况进行全面稽查,及时指出工作中的问题和不足,发挥了稽查工作的督导、规范作用。对上级交办的群众举报投诉案件进行全程稽查,重点稽查执法人员调查取证和执法文书的制作,促进举报投诉案件及时、高质量的办理。
根据省卫生计生委办公室《关于开展20xx年卫生计生监督执法专项稽查工作的通知》(x卫办监督〔20xx〕10号)文件精神,结合我县实际,我所组织开展了卫生监督执法专项稽查工作,现将工作情况总结如下:
(一)行政执法责任制落实情况
根据原卫生部印发的《卫生行政执法责任制若干规定》,我所坚持依法行政,认真落实行政执法责任制、行政执法监督、过错责任追究、行刑衔接等相关制度。20xx年,结合局党委深入开展从严管理落实年活动要求,把从严管理的各项要求落实到执法队伍建设的各个方面,把从严管理的各项制度和措施落实到每名干部职工,以从严管理的新常态推动执法人员转作风、优服务、促规范,有力推动卫生监督各项工作任务完成。
(二)执法队伍管理情况
我所现有卫生执法人员15人,编办核定编制15人,所有人员均取得了《卫生监督员证》和《xx省行政执法证》,双证齐全。无临聘人员从事行政执法工作。执法人员基本情况与国家卫生和计划生育监督信息平台中的机构人员信息一致。
(三)其他稽查事项
1.着装管理情况:从稽查情况看,我所执法人员在执行公务时,能按照相关规定统一着装,做到仪表端庄,穿戴整洁、整齐、配套,树立卫生监督队伍的良好形象。
2.执法案卷审核评查情况:本次共抽查行政处罚案卷9卷、投诉举报案卷7卷。从稽查情况看,行政处罚案卷总体质量较好,处罚主体、事实认定正确、证据确凿、程序合法、文书制作基本规范。投诉举报案件的`处理程序符合《xx省卫生监督投诉举报工作管理办法》的要求,案卷材料的收集和整理也基本符合要求。已经案的投诉举报、行政处罚案件能按要求录入xx省卫生监督管理系统。
1.少数执法人员的综合业务素质还有待提高。
2.说理式执法文书的制作质量还有待提高。
3.处罚案卷归档不够及时。
4.稽查工作力度还有待加强。
(一)加强卫生监督稽查队伍建设。由于编制等原因的限制,单位内部未设立专门的稽查科室,无专职稽查人员。今后要进一步加强稽查队伍建设,在单位中选拔业务骨干从事稽查工作,加强对稽查人员的业务培训,提高卫生监督稽查队伍的整体素质。
(二)加大卫生监督稽查工作力度。要进一步提高认识,增强责任感,加大卫生监督稽查工作力度,使稽查工作常态化,通过有效稽查,确保专项监督工作任务的完成,促进卫生监督工作规范、高效开展,促进行政执法制任制的有效落实。
(三)加强执法人员的业务培训。进一步加强业务培训,提升执法人员的依法行政意识,提高对法律、法规的理解能力、对行政违法行为的调查取证和综合分析判断能力、对行政执法文书的制作运用能力。加强与案卷制作先进单位的交流和学习,积极学习和借鉴先进单位有关优秀案卷制作好的经验、做法,促进行政执法水平和案卷制作质量的提高。
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