当我们开始制定新的工作计划时,需要充分考虑市场需求和竞争情况,工作计划的制定应该充分考虑到人力、物力和财力等资源的限制,下面是小编为您分享的镇环保所工作计划最新7篇,感谢您的参阅。
四月悄悄走近,随着3月26日“地球一小时”活动圆满落幕,4月22日“世界地球日”又将悄然而至。今年的“世界地球日”活动准备分为校内、校外两块进行:
校内:我们将再次和学校后勤服务处进行合作,在“世界地球日”那天举行绿色校园的启动仪式。绿色校园的主要内容为号召大家以个人或者班级的名义领养校园内的植物以及绿化带,保护我们自己的家园。而我们协会则起到中间枢纽的作用,在同学们和后勤服务处之间进行沟通和交流,将校园绿化状况得到很好改善。
校外:基于我们协会和花园西村良好合作的关系,我们将在4月21日下午于花园西村进行“世界地球日”的宣传活动,使环保深入民心。
此外,我们蓝天绿地环保协会也将与化学与环境工程学院艺术部进行合作,共同在艺术文化节举办“环保时装”设计大赛,号召大家利用身边的废旧物品来进行一场环保时装的“对决赛”。此次大赛为全校性比赛,给学院学生均可进行报名,分为初、复赛阶段。这不仅仅只是一个比赛,得到的也不仅仅只是一张奖状、一个荣誉称号,更多的是环保的思想理念以及光明的未来。
4月9日,蓝天绿地环保协会的部分成员将赴南京参加xx五市水质调查的培训,此次培训意味着xx地区水质调查活动将正式拉开帷幕。在培训结束后,水质调研小组的成员们将利用周末、假期的时间对xx地区的水质污染源以及周边居民所受影响进行一系列的全面的调查。
4月23日,我们协会将承办太湖自然基金会的介绍会以及xx高校环保联盟xx年第一次干部培训。作为xx高校中领先的环保团队,我们必须做出良好的榜样,使今年的干部培训有一个良好的开端。
在接下来的两个月中,蓝天绿地环保协会的活动涉及范围广、活动方式广,从宣传环教到实地考察,从环保比赛到内部培训,可以说是充实、丰富而具有挑战性的两个月,这既是对我们的考验也是对我们的肯定,没有挑战就不会有提高。我们会在挑战中进步,在磨练中成长。
这学期,我们小班将通过各种丰富多彩的活动,让孩子们开始学会关注自己身边的环境,掌握许多初浅的环保知识,初步养成了良好的环保行为和环保的情感态度。下面是我们小班环保教育的主要工作与措施:
1.培养幼儿热爱大自然、保护地球家园的情感和责任感;
2.教育幼儿具备基本的环保知识,养成良好的环保习惯;
3.通过各种活动,让幼儿知道“保护环境,从我做起”的理念。
将环保教育渗透到语言教学、社会教学、艺术教学等五大领域中进行。例如在语言教学中,通过看图讲述,故事,儿歌等活动,让幼儿在语言中受到启迪;在社会教学中,让幼儿在活跃的气氛中接受教育;在艺术教学中,则通过歌曲,打击乐,舞蹈,绘画,手工等活动教育幼儿,并开展了区域活动,在各个区域中投放大量的废旧物品并将其变废为宝,让幼儿感受到废物是可以再利用的。通过以上活动让幼儿在唱唱跳跳剪剪贴贴画画中充分感受到自己是大自然中的.一个成员,逐渐明白人与大自然应当和谐相处的道理。
1.尽可能绿化周边环境。在教室外平台及走廊上放置盆花、种植鲜花,将要绿化的地方都绿了起来,创建美丽舒适的绿色小天地。窗明几净,卫生达标,教室内一切井然在序、整洁。
2.让幼儿参与“绿色环境”的创设。与幼儿一起利用废物材料布置教室,设计富有情趣的环保标志语,如“花儿好看我不摘”“嘘!轻点儿”“小鱼说:请爱护我们的家”“不乱丢纸屑”“请节约每一滴水”等内容的字画,有针对性地挂在教室及幼儿园的各个角落,时时刻刻提醒幼儿。
九月份
1.熟悉幼儿园环境,加强环保教育
2.开展“宝贵的水”环保主题活动
十月份。
1.开展“爱惜粮食”环保主题活动
2.爱劳动教育
3.丰富活动区,自然角
十一月份
1.幼儿环保画展
2.培养幼儿良好的进餐习惯
3.手工活动:变废为宝
十二月份
1.爱幼儿园教育
2.积极参与“大带小”活动,激发幼儿爱幼儿园,爱集体
一月份
1.“环保标语”制作比赛
2.“元旦”环保时装表演
20xx年安全生产工作的主题是以继续落实安全生产法为主线,立足预防为主,关爱生命,杜绝事故,保持安全特级工厂管理水平。环保工作做好绿色环保iso14000和oshms18000认证的前期准备工作,工业废水处理严格按照国家排放标准排放。
1、轻伤、重伤事故为零。
2、杜绝工业锅炉、压力容器重大安全事故的发生。
杜绝重大环境污染事故和环保投诉事故。
3、严格特种作业人员的管理,特种作业人员持证和复训率达100%。
4、加强对锅容管特设备的管理,按规定定期进行年检,检测率达100%。
5、工业污染物排放严格按国家标准排放。
6、持续改善和推进“6s”“安全点检”“精益生产”和“清洁生产”活动,全面提升现场管理水平。
《一〉强化目标管理,落实安全和环保责任。
1、认真贯彻《安全生产法》和实业公司《安全生产处罚条例》,与各单位领导签订《安全生产责任书》,并督促抓好落实工作,明确责任书的奖惩,加大现场服务和督察力度。消除潜在的不安全因素。
2、严肃工伤事故的调查、分析和处理,对相关的责任单位和责任人按照公司相关规定严格考核。
3、建立公司化学危险品的台帐管理工作,指定专人负,做好紧急预案工作,防止事故发生。
4、建立起公司危险源辩识和容量分级台帐,引导员工工作时的安全行为,使公司安全基础管理工作上一个新台阶。
《二〉加强安全生产宣传教育,提高全员安全意识,开展有效活动。
1、开展《安全生产法》和公司《危险源辩识容量分级》的引导和学习,提高全员的法规意识和自我保护能力。
2、认真搞好“安全生产月”和其它安全生产的活动,达到以周促月,以月促年的目的。不时提醒员工“安全警钟”长鸣。
3、坚持做好安全性评价工作,坚持安评日常化,对查出的隐患做到小隐患不过夜,大隐患跟踪整改,以达到“安全特级工厂“管理水平。
4、加强生产现场日常安全检查,严厉打击“三违“现象,稳定现场安全生产秩序。
5、做好iso14000和oshms18000认证的前期准备工作。
6、加强车辆安全管理,按规定要求安全文明驾驶,杜绝酒后开车,保持车辆清洁,完好。
1、按照教育要面向现代化、面向未来、面向世界”的理论和实施素质的要求,培养学生创造精神和实践能力,培养可持续发展人才。环境保护教育是让学生懂得保护好人类生存的环境,走社会可持续发展的道路。
2、让学生进一步增强环保法规、环保知识、增强环保意识,养成保护环境的习惯,做力所能及的环境保护工作,做到与学习科学知识,热爱祖国、热爱大自然、养成良好行为习惯三结合。
1、根据中华人民共和国教育部《中小学环境教育实施指南》(试行),结合我校环境教育的实际,以建绿色校园为契机,使我校的环境教育走向前列,开创环境教育新局面。
2、通过学校组织管理,相关学科的课内环保教育以及组织丰富多彩的环保教育课外活动,培养学生的环保意识和环保道德,养成学生良好的环保行为。
3、通过学习和活动,普及环保问题、环保科技、治理环境等环保知识,培养学生社会调查、实践技能,以及相应的观察力、思维力和创造力,全面提高学生环保素质和能力。
4、通过学生的社会环保活动,扩大社会影响,推动当地环保事业的健康发展。
我校成立以校长为组长的环境教育领导小组,由政教处具体操作,制定环境教育计划及实施方案。
1、结合教学进行环保知识渗透。
小学生的主要任务是学习,通过教学活动对他们进行普及环保知识是最主要的环境教育渠道。
首先,小学《环境教育读本》成为环保教育的主阵地。根据课程安排,每周一次的专题课要落实教学任务,分教时进行教学,让学生了解并掌握一系列环境保护常识。
其次,我们要求教师根据语文、数学、英语、自然、科学、社会等科目的教学大纲制定教学计划,整理出有关环保方面的教学内容,然后在备课中体现教学目的,详细安排教学步骤,让学生在学习各科相关知识的同时增强环保意识。
2、开展科技活动对学生进行环境教育。
科技活动是环境教育的重要渠道,它可以使学生获得环境知识和环保技能,树立科学的环境观,形成正确的环境意识,自觉养成保护环境的行为习惯。利用科技节组织学生制作环境小报,进行环保知识竞赛和环保征文活动。
3、加强校内环保宣传。
组织学生定期出有关环保的黑板报。每周固定时间利用校红领巾广播站进行环保知识专题广播。进行环境知识竞赛。在学生中征集环境画,选拔优秀作品在校宣传橱窗中展出。开展“世界环境日”纪念活动
4、开展丰富多彩的环保活动。组织班级召开以环保教育为主题的班队活动,由学生自主编排各种小品、快板、相声等文艺节目,寓教育于娱乐之中。
二月份:
1、制订环保教育工作计划。
2、成立环保教育领导小组。
三月份:
1、各班办一期环保教育黑板报。
2、学校办一期环保教育黑板报。
3、基地劳动——夫子庙植树.
四月份:
1、废旧电池回收。
2、漳河周边垃圾清理(并且做一次社会环境宣传教育)。
3、少先队活动——打扫“红领巾一条街”。
五月份:
1、环保摄影比赛。
2、各班上一节环保教育课。
六月份:
1、“六.五”世界环境日主题教育活动。
2、学生撰写环保征文,教师撰写环保论文。
七月份:
1、“十佳:环境小卫士评选。
2、环保教育工作总结。
3、环保档案收集、整理。
通过一系列的环境教育活动,使师生进一步增强环保意识,获得环保体验,积累环保经验。为了把这一活动推向深入,提高层次,鼓励教师积极撰写论文和开展相关课题研究。在学生中评比“环保小卫士”活动。
20xx年,在市委、市的正确领导下,在省环保厅的指导和市人大、政协的监督支持下,我局认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神,全面落实新《环境保护法》要求,主动适应和应用环保新常态,以问题为导向、以项目为抓手、以群众满意为目标,统筹推进污染减排、环境整治、水源保护、环境监管、环保宣教等各项工作,为xx科学发展跨越发展提供良好的环境支撑。市区环境空气质量(aqi)为优、良的天数比例为98.6%,比上年同期提高4.9个百分点,10个县(市)环境空气质量均达到或优于国家二级标准;全市县级以上集中式饮用水源地水质达标率100%;辖区三条主要水系17个省控断面水质达标率99%。20xx年,市长环保目标责任书考核位列全省第三,流域水质达标率位列全省第一,争取资金总量全省第一。
(一)生态创建稳步开展。围绕“水要净、河要清、天要蓝、地要绿、居要怡”的创建总体目标,制定“两城”创建责任书,确定重点项目,并予以分解落实。目前,我市获得省级生态市命名、泰宁成为全省首批国家生态县,明溪、建宁通过国家生态县技术评估,7个省级生态县、73个国家级生态乡镇、2个国家级生态村、128省级生态乡镇、170个省级生态村、1418个市级生态村获得命名,另有48个国家级生态乡镇、15个国家级生态村、5个省级生态乡镇通过考核验收。我市已有87.7%的乡镇达到国家级生态乡镇标准,88.1%的村达到市级以上生态村标准。
(二)污染减排扎实推进。根据省上下达的目标任务,确定年度cod减排0.5%、氨氮减排0.5%、二氧化硫减排0.5%、氮氧化物减排0.5%的年度减排计划。全市安排188个重点减排项目,截止12月底,国家责任书重点减排方面,列入国家责任书项目的大田污水厂二期工程已完成主体工程及配套管网建设并投入试运行;水污染物减排方面,关闭了尤溪闽盛纸业、福建博宇造纸、尤溪凌阳纺织和尤溪彩华纺织;尤溪格利尔废水处理及回用处理设施建成投运、永安智胜完成了废水深度处理设施的验收、三化和清流氨盛废水深度处理设施运行稳定;完成了将乐黄潭、高唐等14个乡镇污水处理厂建设。气污染物减排方面,三钢实施了200m2的220 m2烧结机烟气全脱硫技改工程,完成了180m2等4台烧结机烟气旁路拆除;永安华电7#、8#机组完成脱硫、脱硝设施技改;14条干法旋窑水泥生产线脱硝设施运行稳定;畜禽养殖污染治理方面,完成了明溪凯辉、宁化富盛、尤溪宏鑫等规模化畜禽养殖场的全过程综合治理和拆除工作。根据20xx年至20xx年减排目标完成情况及20xx年度减排工作进展,预计可以完成20xx年度及“十二五”减排目标任务。
(三)专项整治进展良好。按照省上的部署和要求,以重点带一般,全力抓好重点行业、重点流域的污染整治,促进辖区环境质量改善。大气环境整治方面:制定并组织实施《xx市大气污染防治行动计划20xx年实施方案》,并将大气污染防治工作细化成具体项目,以生态市和环保模范城创建工作责任书考核方式下达至各县(市、区)和市直有关部门,强力推进大气污染防治工作落实;持续加强三钢、三化的污染治理,把三钢、三化大气治理项目列入20xx年生态市和环保模范城目标责任书重点项目,督促三钢、三化完成29项大气治理项目;加强机动车尾气污染防治,安排部署建设在用机动车排气工况法检测系统,各机动车环保检测站均已着手建设,其中永安闽安机动车检测站已完成建设,并于20xx年10月开展工况法检测工作;强化机动车环保检验合格标志核发及黄标车淘汰工作,全市已累计发放环保标志163845份,共淘汰黄标车2340辆,其中20xx年底前注册营运的黄标车592辆,按期完成了黄标车淘汰年度任务。水环境整治方面:全面实施“河长制”, 颁布实施沙溪、金溪、尤溪流域治理方案,组织实施20xx年度流域整治重点项目,截止12月底,49个重点项目已基本完工,累计完成投资3.57亿元;加强饮用水源保护,强化饮用水源地环境监管,加大巡查力度,及时排除污染隐患,组织开展了市区饮用水源地水体生态修复二期工程。重金属和危险废物污染整治方面:扎实抓好重金属污染防治工作,印发实施《xx市重金属污染综合防治“十二五”规划20xx年度实施方案》,列入年度计划的5个重点项目已完成建设及验收,铅锌行业污染总体得到较好的控制,预计可完成年度及“十二五”任务。加强危险废物专项整治,按照《xx市危险废物专项整治工作方案》,开展集中整治;结合环保部华东督查中心和省厅的检查意见,督促存在问题的企业进行整改;全面推行危险废物管理计划和资料申报制度,督促各企业规范危险废物转移行为。
(四)改革创新强劲推动。充分发挥金融和市场杠杆作用,推进生态环保领域三项改革。撬动金融杠杆,倒逼行业自律,在全省率先开展企业环境信用评价工作。全市有178家企业参评,分别被评为优秀、良好、合格、不良企业,企业环境信用评价结果向社会公布,并通报金融、发改等部门;撬动市场杠杆,力促企业自主减排,扎实开展排污权交易工作。在全省率先出台了《xx市储备排污权管理和出让办法》,目前,青山纸业等3家企业通过出让可交易排污权获利2532万元,25家企业完成新建工业项目总量指标申购,同时,储备排污权指标,用以重点项目建设;撬动保险杠杆,强化企业风险管理,推行环境污染责任保险。目前,全市已有17家企业投保,投保额1650万元,有效促进企业提升环境风险管理水平,降低负担、以及企业经营与财务风险,促进了社会安定稳定。我局开展的上述三项改革,先后被中央、省深化改革领导小组办公室和福建日报、xx日报头版刊发,福建电视台、xx电视台也进行了专题报道。
(五)服务发展能力提升。强化告知承诺服务制度,对满足环境准入条件的项目,简化手续,加快评估、缩短时限,特别是对省、市重点项目开辟环评审批“绿色通道”,实行专人负责制,提前介入、主动服务,及时与上级环保部门和市直有关部门沟通、协调,解决重点项目在办理环保审批工作中遇到的困难和问题,有力支持了中节能固废处置、青山纸业年产50万吨包装原纸技改项目等一批重点项目建设。一年来,共受理并组织审查规划环评3项,审核审批建设项目(规划)环评报告89项(其中报告书48项、报告表23项、登记表18项)、危险废物转移申报129项、辐射安全许可证14项。市环保局行政服务窗口共办理审核审批348件,窗口接待、解答环保业务咨询900余次,被授予“优胜窗口”4次、“示范窗口”12次、“文明窗口”3次。加强建设项目竣工环保验收,制定了《20xx年建设项目竣工环境保护验收计划》,截止12月底,已完成27个工业类项目、23个辐射项目和11个生态类项目验收。
(六)环境监管力度加大。不断加强环境监管执法力度,妥善处理环境信访头投诉,切实维护群众环境权益和环境安全。一是全面开展环境保护大检查。在执法检查中,严格落实新修订的《环保法》及配套文件,主动适用按日连续处罚、查封扣押、限产停产、移送行政拘留等手段,各类典型案件均取得突破。20xx年,共出动执法人员5890余人次,检查企业1890余家次,对存在问题的企业严管、严查、严罚,共立案处罚企业102家(市本级22家),罚款金额336余万元(市本级76万元)。同时,依法移送环境污染犯罪案件11起(市本级3起),移送行政拘留案件27起(市本级2起),实施限产停产企业28家(市本级1起),实施查封扣押企业11起,实施按日计罚企业6起(市本级2起),将17家存在较严重问题的企业列入市级挂牌督办。其中对xx县沈湖纸厂无证排污的违法行为实施行政拘留为全省首例环保违法行政拘留案件;查处了xx市明恒工业基布有限公司伪造监测数据案件,为全省首例在线监控数据弄虚作假的环境违法案件,环保部在通报时将此案列为典型案件。20xx年,辖区内未发生突发环境应急事件、重特大环境污染事故及生态破坏事件。二是妥善处理环境信访投诉。20xx年,市本级共接“12369”投诉电话1205件(市本级46件),受理“12345”投诉件36件,开通了“12369”环保微信举报平台,受理13件,及时办理投诉举报案件,处理率和办结率均为100%;全面推行依法处理信访事项“路线图”,处理和转办群众来信43件,接待群众来访2批/15人次;扎实开展人大建议、政协提案办理工作,共承办人大建议和政协提案共24件,办结率100%。全市未出现积案、群体性环境信访事件和赴京、上省等越级上访事件。三是持续加强环境监察管理。进一步完善网格化监管机制,出台了《xx市网格化环保监管体系实施方案》,逐步在全市建立市、县、乡、村四级网格,实施横向到边、纵向到底的网格化环境监管体系;及时公开各类环境信息1732条,依申请公开5件;在全省范围内率先开展了企业环境信息公开工作,印发了《xx市环保局关于下达20xx年度应当信息公开的企事业名单的通知》,明确212家企业事业单位应当如实向社会公开环境信息,并率先对2家未落实环境信息公开的企业立案查处;加强排污许可证发放及排污费征收工作,20xx年,共核发排污许可证69家,累计征收排污费1877万元。
(七)能力建设不断加强。以环保能力建设不断加强为目标,整体协同推进基础设施、环保宣教、作风建设等各项基础工作,着力为环境管理提供良好支撑、营造良好氛围。加强基础设施建设。市区新增设3座空气自动监测站已建成运行并通过验收;新增的9座水质自动监测站和9座县级空气自动站建设进展顺利,预计将于20xx年4月份实现联网并投入运行,实现各县(市、区)水质、空气自动监测的全覆盖。加大环保宣教力度。采取各种喜闻乐见的方式广泛宣传环境保护和生态文明理念,在市级以上主流媒体上刊(播)发环保新闻报道124篇(条);在《xx日报》上刊发了市分管副市长纪念世界环境日的署名文章和《20xx年xx市环境保护状况公报》;组织开展“6·5”世界环境日系列纪念活动,深入开展新《环境保护法》及配套制度学习宣传工作,同时,创新宣传方式,通过网络(市门户网站、环保门户网站)、led屏幕、主流媒体、微信、短信等方式大力宣传我市贯彻落实新环保法的举措和成效,积极引导新闻媒体、公众的参与和监督。强化机关作风建设。一是按照上级部门统一部署和要求,扎实开展“三严三实”专题教育。局主要领导以上党课形式启动我局“三严三实”专题教育,党组成员都在各自所在的支部或适当范围内作了专题党课报告;结合党组中心组学习,积极开展四个专题学习研讨;认真查摆 “”问题,制定领导班子和个人整改台账,着力整改“”问题;组织召开“三严三实”专题民主生活会和组织生活会,开展批评和自我批评。二是认真履行党风廉政建设主体责任和监督责任。以党风廉政建设责任制为龙头,层层传导压力,召开全市环保系统党风廉政建设工作会议进行全面部署;加强廉政宣传教育特别是案例警示教育,学习《准则》、《条例》,增强干部群众廉洁意识;坚持把纪律挺在前面,抓早抓小,紧盯关键时间节点,持之以恒落实中央八项规定精神,防止“四风”反弹,把握运用监督执纪“四种形态”;围绕环保权力运行特点,加强监督检查,全面推进全市环保系统党风廉政建设。三是切实抓好党建、精神文明、综治、计生等工作,及时传达贯彻市里的有关部署和会议精神,与环保业务工作一起安排、一起落实。
20xx年以来,在全市环保系统的共同努力下,我市环保工作虽然取得一定成效,但也存在不少困难和问题。一是因历史原因,我市核心城区内仍有三钢、三化等省属重污染企业,虽然三钢、三化污染物排放基本达标,但大气污染物排放总量较大,市区环境空气质量提升压力巨大。二是市区饮用水源安全压力较大。由于农林业面源污染在东牙溪水库的长期蓄积,水库富营养化趋势难以逆转,市区备用水源地尚未建成,市区饮用水源环境安全压力较大。三是城市污水处理问题突出。城市污水处理厂普遍存在运行不稳定、进水浓度低、清污分流不完善、生活污泥仍未实现规范化处理等问题。四是各种工程建设污染问题依然存在。道路建设、矿山开采、园区开发、建筑施工、畜禽养殖等造成植被破坏、水土流失、水和空气污染等为群众投诉的热点问题。五是环保队伍能力建设亟待加强。环境监测、监察力量依然薄弱,环保队伍人员少、经费缺、装备差与任务重、责任大、要求高的矛盾十分突出。
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20xx年,我局将深入贯彻落实党的十八大、十八届三、四中、五中全会精神,按照市委市的统一部署,全面落实新《环境保护法》要求,以改善生态环境质量为主线,以解决突出环境问题为导向,以群众满意为标尺,统筹质量改善、治污减排、生态保护和环境监管,努力建设“水净、河清、天蓝、地绿、居怡”的美丽xx。
(一)突出以创促建,提档升级生态建设。围绕“水净、河清、天蓝、地绿、居怡”的建设目标,突出“以创促建”,以问题为导向,以项目为抓手,深入持续开展生态文明建设示范区创建工作。一是20xx年配合编制完成我市“十三五”生态文明建设规划;二是督促明溪、建宁、将乐、xx县、清流等5个县早日建成国家级生态县,并根据国家级、省级的新标准和管理规程,着手推动已建成的生态市、县、乡镇、村向“生态文明建设示范区”提档升级。到20xx年,创建一批各具特色的生态文明建设示xx县、示范乡镇、示范村;三是建立环保“党政同责”工作推进机制,将县(市、区)长环保目标责任制提升为县(市、区)委书记、县(市、区)长环保目标责任书;以市委市名义制定下发市直相关部门环保目标责任书,形成分工明确、责任清晰、协同推进的环保工作格局。
(二)突出绿色发展,助推产业转型升级。一要发挥规划环评导向作用。落实主体功能区划和水泥等七类重点产业发展布局,加快推进各类开发区、工业园区规划环评,促进优化重大开发活动、生产力布局和资源配置。发挥战略环评和规划环评的引领作用,加快促进好项目、大项目的尽快落地,引导我市经济与环境协调发展。二要加强项目环评把关作用。要严格环境准入,倒逼产业转型升级,从严从紧控制“两高一资”、低水平重复建设和产能过剩的建设项目,促进提升“抓龙头、铸链条、建集群”的综合效应;要按照《关于建设项目环保历史遗留问题的处理意见》,加快对建设项目环保历史遗留问题的妥善处理,力求发展与环保共赢。三要强化总量减排调节作用。继续实施一批重点减排项目,积极采取结构调整、污染治理、节能降耗、源头控制等综合措施,进一步削减主要污染物,腾出总量指标,用于转型发展;同时,继续推进排污权交易工作,储备排污权指标,服务重点项目建设。
(三)突出环境质量,强力推进五项整治。以 “河长制”、“水、气、土”三个十条为载体、抓手,强力推进五项整治。一是围绕“水净”,推进饮用水源保护。各县(市、区)和有关单位认真落实管护责任,加大巡查力度,及时排除污染隐患,重点强化市区水源地保护,组织实施市区饮用水源地水体生态修复工程。二是围绕“河清”,推进水环境整治。出台《xx市水污染防治行动计划工作方案》和年度计划,全面实施“河长制”,深入推进闽江流域(xx段)水环境保护和综合治理,督促各县(市、区)按照“一河一策”原则牵头制定辖区内各河流治理方案,分年度组织实施,按时保质保量完成流域整治任务。三是围绕“天蓝”,推进大气环境整治。认真落实《xx市大气污染防治行动计划实施细则》和大气目标责任书,开展工业废气、城市扬尘、机动车尾气、餐饮业废气、秸秆和垃圾焚烧、燃煤锅炉等六方面的专项整治,并细化成具体的整治任务;继续推进三钢、三化的污染治理,实施220m2烧结机布袋除尘器扩容改造、烧结180系统成品电除尘改造、高炉炉前渣沟烟尘治理、进出厂汽车运输粉料扬尘治理等环保技改项目;针对机动车尾气污染问题,切实抓好黄标车淘汰工作;协调住建等城市管理部门,加大道路、施工扬尘的综合治理。四是围绕“地绿”,推进土壤环境整治。在省环保厅统一部署下,完成生态红线划定工作,同时建立生态红线管控制度,明确生态红线分区分类管控要求与措施,将生态功能保护和恢复任务落实到具体区域和具体地块;按照国家和省里的部署安排,出台我市土壤污染防治工作方案,统筹抓好涉重金属行业污染整治、危险化学品管理等重点工作。开展重金属污染防治重点区域土壤污染治理与生态修复工程试点,加快推进危险废物处置项目及水泥协同处置固体废物项目建设。五是围绕“居怡”,推进城乡环境综合整治。从群众反映最强烈的突出问题入手,为老百姓构建宜居环境。城区加强建筑工地、“三厅”噪声监管;农村全力推广农村环境综合整治,打造美丽乡村。
(四)突出能力建设,依法强化环境监管。一是加大环境执法力度。坚决贯彻执行新《环保法》及配套规定,按照国务院办公厅、省办公厅《关于加强环境监管执法的通知》要求,进一步采取有效措施,以环境保护大检查、“清水蓝天”专项行动为契机,健全后督察机制,巩固专项行动取得的成果;继续强化建设项目管理,严格杜绝违法建设项目;不断加大危险废物监督检查力度,确保危废管理“达标进位”目标的顺利实现;持续加强对取缔关停企业以及污染防治设施运行的监管,严防“死灰复燃”及污染物超排、偷排;进一步落实各类专项行动提出的整改措施,将环境保护大检查、“清水蓝天”专项行动继续推向深入;开展环保执法稽查,加强对辖区内各县(市、区)落实环境保护法律法规的监督检查;进一步完善环境执法监管网格化管理,将网格化环保监管体系纳入综治网格化服务管理内容,做到“资源共享、一网多能、综合利用。”二是加强环保能力建设。完成市局环保综合业务平台升级改造;加快推进我市环境质量自动监测系统的建设,力争于20xx年3月份前建成各县、市空气质量自动站及县域交界断面水质自动站,并实现联网,4月份投入运行,实现各县(市、区)水质、空气自动监测全覆盖。
(五)突出机制创新,继续推动环保改革。认真落实中央生态文明体制改革“1+6”和中央、省、市部署要求,先行先试,推动环保改革。一是配合做好环保管理体制改革,根据国家部署,逐步建立省以下环保机构监测监察执法垂直管理体制,设区市环保局实行以省环保厅为主的双重管理体制,县级环保局不再单设而是作为设区市环保局的派出机构。二是继续深化完善企业信用评价、排污权交易和环境责任保险三项改革。20xx年,将企业环境信用评价范围扩大至所有符合评价范围的企业,加强评价结果的运用,并研究建立和完善环境信用评价的长效机制和实施标本兼治的方式方法,切实解决环保领域“违法成本低”的不合理局面;推动排污权交易深入开展,力争在所有排污企业全面推行;继续推进环境污染责任保险工作,总结经验,探索在环境高风险领域建立环境污染强制责任保险制度,逐步形成全社会共同防控环境风险的良好局面。三是为服务小微企业创业创新基地城市示范工作,开展三项改革。1.新建微量排污项目豁免购买排污总量指标及来源确认;2.环评项目审批登记表改备案制;3.取消生态类项目(除涉及饮用水源、重金属)市级以下环保验收。通过改革,推进简政放权,提高办事效率,优化发展环境,同时,进一步强化环境监管,加强环境执法检查,保障环境安全。四是推进环境污染第三方治理,重点在饮用水源保护、流域污染治理、大气污染防治、环境公用设施建设和生态修复等领域,建立吸引社会资本投入生态环境保护的市场化机制,加快环境服务业发展,提高环境治理的专业化水平,促进环境保护与经济发展的良性互动。
创新工作方法,严把建设项目环境审批;抓好环境保护及相关产业基础调查工作;认真抓好团场环境保护规划工作,深入开展生态乡镇创建工作;做好xx年度各类环境保护专项资金申报工作;认真做好环境统计及其管理工作;认真做好城市综合整治定量考核工作和团场环境综合整治工作。
将召开企业环保和团场环保工作季度联席会议作为常项工作抓紧抓好,作好xx年度减排项目的梳理、资料的整理以及对接和减排量的核算等工作;做好重点监控企业在线监测整体验收,验收不能如期完成的企业,要求限期整改;开展对xx市污染源联合监督检查工作,制定xx市污染源监督检查工作计划。按季度对xx相关风险源、放射源单位进行检查,确保环境安全。
xx年将对去年国控重点企业清洁生产审核企业进行监督和检查。其中:国控企业(气)包括天业化工有限公司自备电厂、天富南热电有限公司、xx南山水泥厂、天富热电股份公司供热分公司;国控企业包括石河子天业番茄制品有限公司、市污水处理厂、x化工有限公司化工公司;非重点企业:新疆如意纺织有限公司。
三、提高执法水平,打造一支政治坚定,业务水平高的监察执法队伍
狠抓监察执法队伍的内部建设,严格落实各项规章制度。因地制宜、细化职责,健全环境执法程序,提高执法效率。加强监察队伍作风建设,为环境保护工作提供坚强的组织保证。严格执行国家环保部“六项禁令”和环境监察人员“六不准”,全面开展思想、作风、组织、业务、制度“五大建设”。继续抓好环境监察人员政治理论学习和业务知识培训。特别是在行政执法、排污申报登记与核定、排污费征收、建设项目“三同时”监察、环境污染事故和污染纠纷调查并参与处理等方面进行全面系统再学习、再培训。继续深入贯彻《排污费征收使用管理条例》,规范排污收费制度和排污申报登记工作,抓好排污费征收工作和全市排污口规范化管理工作。克服不利因素,全面、准确、足额做好xx年度的排污费征收工作;强化环境执法能力,严厉打击环境违法行为,查处关系群众切身利益的环境违法案件,切实维护好群众的环境权益。做好日常污染源的环境监察工作,重点做好重点污染源企业的现场监察工作。加大新改扩建项目“环评”执行情况、“三同时”制度落实情况和排污单位擅自停运治理设施,偷排偷放污染物等严重污染环境的违法行为查处力度,加强对列入限期治理企业的现场监察工作;继续开展“整治违法排污企业,保障群众健康”等各项环保专项行动,下大力气解决突出环境问题。早计划、早部署全市高、中考期间环境噪声控制和监督管理工作;深入开展生态环境监察工作,加大对矿山、旅游区及重点资源开发建设项目的生态环境监管力度;继续做好环境污染事故、污染纠纷和“12369”环保投诉信访的调查和参与处理工作,维护群众环境权益,确保石河子的环境安全。进一步拓展环境投诉渠道,扩大人民群众对环境保护的知情权、参与权、监督权。
20xx年,实业公司健康安全环保工作坚持以科学发展观为统领,牢固树立“安全第一,环保优先,以人为本”的理念,认真落实油田公司健康安全环保工作部署,按照“一个推进”、“三个提升”、“六项建设”、“八个强化”的总体要求,全面落实责任,深化风险管理,夯实健康安全环保基层基础工作,不断完善健康安全环保长效机制,为公司持续稳定发展提供坚实保障。
奋斗目标:零伤害、零污染、零事故。
安全生产工作目标:
六个杜绝:杜绝造成较大社会影响的安全事故;杜绝较大工业生产火灾、爆炸事故;杜绝重伤(1人)以上的安全责任事故;杜绝交通死亡事故(同等及以上责任);杜绝一次直接经济损失3万元(消防事故损失控制在2.8万元以下)以上事故;杜绝急性职业病危害事故和放射事故。
四个全面:全面落实安全生产责任制,全面推进hse管理体系有效运行;全面整治事故隐患,全面加强应急管理工作。
三个不超:工业生产员工负伤率不超过千分之一,交通事故重伤(同等及以上责任)不超过一人,有害作业场所危害因素指标不超过国家规定的标准。
两个确保:确保重点单位、关键装置、要害部位的生产安全,确保公共聚集场所的安全。
一个争创:争创油田公司安全生产先进单位。
环境保护工作目标:杜绝重大及以上责任环境事件;工业污水排放达标率100%,修井作业废水回收率100%;无污染作业率100%;有控废气排放达标率100%;油泥处理率达到100%;“三废”处理设施运行率、完好率、有效率达到98%;绿化覆盖率大于40%。
健康安全环保各项工作指标控制在油田公司下达的控制指标之内。
20xx年,公司健康安全环保工作要做到:“一个推进”、“三个提升”、“六项建设”、“八个强化”。
(一)一个推进:强力推进有感领导、直线责任、属地管理
1、强力推进有感领导。有感领导就是各级领导通过以身作则的良好个人安全行为,使岗位员工真正感知到安全生产的重要性、感受到领导做好安全的示范性,感悟到自身做好安全的必要性。公司每一名领导干部特别是各级组织的正职领导要深刻领会有感领导本质内涵,自觉学习掌握hse知识和管理技能,提高践行有感领导的能力。要在工作中主动做到“八个亲自”:亲自制定个人安全行动计划,认真落实和实施;亲自主持召开hse工作会议,研究解决生产中hse重大问题;亲自组织开展hse审核,及时发现并改进hse管理薄弱环节;亲自组织开展hse危害辨识、风险评价与控制工作,推动全员辨识、分级管理、系统评价、监督实施;亲自宣贯hse理念,讲授法律法规和hse相关知识;亲自到联系点开展hse活动并填写反馈单,解决基层单位hse管理活动中存在的问题;亲自进行安全经验分享活动,推动活动广泛开展;亲自检查考核副职履职情况,督促副职hse责任落实。将领导干部落实“八个亲自”要求纳入到hse体系审核和领导干部安全环保述职中和个人业绩考核中,推动领导干部深入践行有感领导。
2、强力推进直线责任。直线责任就是落实企业各级一把手对安全环保全面负责,一级对一级,层层抓落实;公司将全面修订各级领导干部的职责,明确业务和领域范围内的安全环保工作及承担的安全环保责任,落实各项工作的负责人对各自承担工作的安全环保负责,做到谁工作谁负责、谁管理谁负责、谁组织谁负责。公司与科级单位和机关职能部门,科级单位与基层队,基层队与班组要层层签订《安全环保责任书》,明确安全环保目标,严格安全环保业绩考核。
成立hse分委会。按照公司领导分工,设立党群系统、生产和安全环保、法规和物管、科技和市场、经营和财务、资产和人事等六个hse分委会。hse分委会主任由公司分管领导担任,成员由相关部门和单位领导组成。明确hse分委会职责和工作流程,建立工作例会、重大问题评议等工作机制。科级单位要根据公司hse分委会设立模式,于2月底前完成hse分管小组设立工作。各分管小组对业务范围内的安全环保工作负直线责任。公司hse分委会和基层单位的分管小组成员要按照集团公司《hse管理原则要求》认真履行管理职责,对本系统分管业务范围内的安全环保工作负领导责任。
各分委会和管理小组要根据分管业务特点,指导业务部门对业务范围内的操作标准、技术规范开展适用性评价,及时清理作废文件,修订完善相关标准;组织开展危害辨识与评价,全面辨识本系统存在的危害因素,分级评价,制定控制措施并监督实施;开展工艺安全分析和工作前安全分析,加强对安全环保关键节点的控制;加强源头控制,设计方案编制要明确生产作业、施工过程中hse危害因素控制措施,加强设计方案论证,严格进行技术交底,狠抓施工过程管理,严格监督检查,对重点项目要实施全过程监控。
3、强力推进属地管理。属地管理就是要落实每一位领导对分管领域、业务、系统的安全环保负责,落实每一名员工对自己工作岗位区域内的安全环保负责,包括对区域内设备、作业活动及承包商的安全环保负责,做到谁的领域谁负责、谁的区域谁负责、谁的属地谁负责。
实行属地管理区域负责制。以生产岗位为基点,以生产现场和施工现场为单元,对基层岗位员工的属地进行详细的划分,标出每块区域、每台设备和每条工艺的安全环保负责人,赋予属地主管清晰、明确的安全环保职责,将属地安全环保责任落实到岗位和员工。同时加大属地内的业绩考核,促进属地安全职责的有效落实。强化属地管理责任意识,落实属地职责,承担属地责任。
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