工作总结是对前一段时间里的工作进行的一种反思,作为职场人我们需要将工作总结写完善,下面是小编为您分享的国土资源工作总结范文7篇,感谢您的参阅。
20xx上半年,国土资源所在市局党组和办事处党委的正确领导下,按照保护资源、保障发展、维护权益、服务社会的总要求,以保护耕地为重点,以服务经济发展为中心,认真履行基层国土资源工作职能职责,深入开展节约、集约用地,切实围绕数字国土、文化国土、阳光国土、效益国土、平安国土开展工作,较好地完成了各项工作目标任务。现将上半年主要工作总结如下:
一、以群众路线教育为契机,以学习为抓手,不断提高队伍整体素质
玉阳国土资源所今年有干部职工5人,其中党员4人。上半年年,我所从加强学习入手,全面推动各项工作目标任务顺利完成。一是以群众路线教育为契机,抓好干部职工理论知识学习,按照中央、省、市委统一要求和部署,根据市国土资源局、玉阳办事处关于深入开展党的群众路线教育实践活动的通知,结合我所工作实际,深入开展党的群众路线教育实践活动,按照群众路线教育制定的学习计划开展学习。对相关法律知识和国土资源专业法律知识,采取自学与集中学习方式,对工作中遇到的疑点、难点问题经过认真讨论确定不了的,及时向市局相关科室咨询意见直到达成一致,通过学习理论和相互交流我所干部职工综合素质、依法行政的能力和水平不断得到提高;同时利用单位每周五集中学习时间,学习党员干部《廉政准则》若干规定和党的xx届三中全会精神,将干部职工思想和行为统一到深入贯彻落实科学发展观,坚持改革开放,改进工作作风,推动科学发展,促进社会和谐的高度上来。二是定期召开座谈会和民主生活会,通过座谈会了解职工思想动态、工作困难,并及时做好解释、疏导和帮助工作,使全所干部职工生活上相互关心,工作上相互支持,切实增强队伍凝聚力,充分发挥每一个人的工作主观能动性和创造性;坚持开展学党史、知党情、跟党走学习教育活动,不断增强党员党性意识、忧患意识、责任意识和大局意识,进一步坚定中国特色社会主义理想信念。
今年上半年,玉阳所以开展学习、争创新业绩和抓作风创新机关促进国土资源新发展、落实国土资源系统三抓一促活动为契机,切实保障基层国土资源所政风行风建设工作深入开展。一是坚持开展创先争优三讲四评活动,深化以讲党性、讲业绩、讲正气,评宗旨观念牢不牢、评素质本领强不强、评道德品质好不好、评履职践诺实不实;二是开展抓作风、抓环境、抓落实、促跨越活动。深入开展治庸问责工作,切实转变工作作风,努力将基层所打造成数字国土、文化国土、阳光国土、效益国土、平安国土;三是落实政风行风工作实施方案规定,认真开展着力解决四风问题活动,针对单位和个人对存在问题和不足及时分析原因,制定整改措施,改进工作作风,提高办事效率;四是所长与所员签订了工作目标、效能建设、廉政建设为一体的三合一目标责任书,细化了每一位工作人员的工作职责和目标任务,并认真完善责任追究和考核制度,做到人尽其才,才尽其用。
今年上半年,我们以继续深入落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》和《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》文件精神为重点,切实加强耕地保护。年初我所向办事处主要和分管领导汇报了今年国土资源管理工作的目标任务,办事处党委行政为确保国土资源工作顺利开展,采取了以下措施:一是通过会议总结了去年国土资源工作取得的成绩和存在的问题,安排部署了今年国土资源工作目标任务;二是由办事处分管领导与各行政村主任签订了国土资源工作暨耕地保护目标责任书,并把耕地保护责任管理特别是基本农田保护管理纳入各村、社区负责人考核的重要内容之一,将考核成绩与工资挂钩,实行年度综合考核,兑现奖惩;三是完善耕地保护监察网络,建立处、村、组三级预警网络,明确每村每组耕地保护信息员的职能职责,国土资源所加强耕地保护动态监管,实行现场巡查与电话巡查相结合方式,并且建立巡查台帐,各村信息员向国土资源所上报耕地保护情况,确保将破坏耕地特别是基本农田违法行为制止在萌芽阶段;四是积极为坳口村申报1个本级土地开发项目,项目实施后净增耕地200亩。。
四、围绕中心工作搞好服务,塑造服务型、效能型部门形象
1、积极服务项目建设,促进社会经济又好又快发展。今年,我们所两名同志积极参与工业项目、当枝一级道路等12个项目征地法规宣传、附着物清点、搬迁居民点安置工作,为了促进我市经济发展,我所全方位为工业项目用地和商住用地办证提供高效服务,及时鑫源投资开发有限公司、康泰地产、国资经营公司、盛泰华庭等单位及时办理了土地使用证。
2、四是实行三定集中会审办公制度,辖区符合规定条件的村民只需向村委会提出申请和有关证件,在规定时限内即可办好建房用地手续和土地使用证。一定即定期,制度规定每15天到每个村轮流集中办公一次;二定即定人,由办事处分管领导、国土、规划、林业、村委会负责人及信息员参加对村民申请事项现场勘查;三是即定事,对符合建房条件、符合土地利用规划、村镇规划,符合办理土地使用证条件,现场会审通过,现场集中收集填报资料,现场签署意见,集中上报审批。今年上半年,我所到村集中办公22次。由于坚持执行三定集中会审制度,提高了办事效率,村干部和村民依法用地意识不断增强,政府和部门形象不断得到提升。
3、积极开展集体建设用地、村民宅基地确权登记发证试点工作。今年上半年,我所农村集体土地确权登记全面展开,目前在窑湾村正在开展实地测量工作,在金塔等村开展资料收集等工作。
针对我处部分丘陵低山、雨季易诱发地质灾害的现象,我所高度重视,结合去年全处地质灾害隐患调查情况,向办事处党委行政进行汇报。我所在分管领导带领下重点到坳口村、金塔村了解地质灾害情况,采取了有效措施防治地质灾害:一是下发了关于加强汛期地质灾害防治工作的通知文件,文件对地质灾害进行监测预警,落实责任机制;开展应急调查,落实防治方案;抓好宣传教育,树立防灾意识;加强组织领导,确保信息畅通,提出了明确要求;二是成立了以办事处党委书记、行政主任为组长,分管领导党委副书记为副组长的领导小组;三是对坳口村、金塔村存在滑坡隐患进行走访调查及时制定防治方案;四是在全处开展了地质灾害防治宣传活动,结合日常巡查向村民发放地质灾害防治宣传手册260多份。
1、强化宣传,营造良好的舆论氛围。一是抓好经常性的国土资源宣传工作,通过各种会议、接待咨询和来访群众、处理信访案件、查处违法案件等形式,认真做好日常法律法规宣传;二是创新宣传方式,继续通过给办事处主要领导和分管领导分别订阅一份《土地月刊》杂志,增强他们对国土资源管理法律法规及政策的及时了解;三是对各村的固定标语查漏补缺,确保每个村在主要交通要道有2-3条质量较高的固定标语;四是是加强新闻、信息和调研工作。积极上报各类信息。
2、规范地籍管理。对变更登记、初始登记细致审核,确保资料齐全,权属合法,进一步规范日常地籍管理。目前,我所共上报办理初始变更登记204宗,面积10.65万平方米,建立健全初始、变更登记台帐,做到资料台帐统一。
5、档案与国有土地有偿使用费征收管理。一是档案资料及时归档,共计归档文书档案 12 卷,业务档案 75卷,同时,积极做好档案升一级工作,为档案升省一级做好准备;二是为深化土地使用制度改革,加强国有土地资产管理,促进土地资源节约集约合理利用,依照《土地管理法》和《湖北省土地管理实施办法》,办事处要求继续做好国有土地出让金、年租金征收工作,对辖区内以划拨、租赁方式取得国有土地使用单位和个人(法律规定除外)出让金、年租金依法严格征收。
6、做好执法监察、信访维稳工作,维护社会和谐稳定。强化执法监察,做到防范到位、查处及时。一是进一步完善了处、村、信息员三级国土资源监管信息网络,实现国土资源管理工作向最基层延伸,强化村级国土资源管理职能,制订了三员巡查网络图;二是加强村级国土资源协管员队伍管理,进一步加强宣传,明确管理职责和任务,充分发挥国土资源管理一线监督作用,建立目标责任考核机制,进一步增强村一级组织护土管土的责任感和紧迫感;三是加大巡查力度,确保巡查效果,保证每周巡查两天以上,做到掌握动态及时,发现及时、制止及时,切实降低发案率。今年,我所已通过巡查发现违法占地立案5件,成功消除各类土地违法隐患8件,发现并及时处理挖沙取土2起。四是树立稳定压倒一切的责任意识,把土地信访维稳工作作为头等大事来抓,制定措施,及时进行排查,做到早防范、早发现、早汇报,严格落实各项工作责任制,今年我所调处土地纠纷8起,及时解决问题、化解矛盾,努力为群众解决困难、办实事、办好事,及时化解各类土地权属纠纷和历史遗留问题。
7、建立和完善规范化所建设长效机制。根据市局《关于国土资源所规范化建设实施意见》(当土资党发[20xx]4号)文件精神要求,按照我所规范化建设实施方案,结合实际工作完善各项制度、规范工作程序、明确工作人员职能职责、及时完善九薄台帐。
存在的问题:
1、违反国土资源法律法规案件查处力度有待于进一步加大;
2、城市规划、村庄规划与土地利用总体规划不能有效衔接;
3、数据库建设与利用与规范化所建设目标任务不适应;
下半年的工作打算:
1、通过多种形式强化国土所干部职工政治、业务知识学习,不断提高队伍整体素质,切实朔造依法行政、务实创新、廉洁高效的良好部门形象。
2、逐步建立和完善农村宅基地、项目用地及城市建设用地审批后跟踪管理长效机制,促进节约、集约用地;
3、按时保质做好农村宅基地、农村集体建设用地土地使用权确权工作,协助上级政府调解土地权属纠纷,维护社会稳定,继续为项目建设用地提供高效、优质服务;
4、积极协助市局土地信息中心,及时完善辖区地籍数据库建设,建议及时做好数据库工作成果的运用,提高国土资源工作效率;
5、创新思路,建章立制,建立和完善地质灾害防治长效管理机制。
2019年以来,在局领导的正确领导下以及在上级业务主管部门的关心指导下,紧紧围绕目标任务开展工作。现将一年来开展的工作情况总结汇报如下:
一年来,在县委、政府的正确领导和上级业务主管部门的具体帮助指导下积极与有关部门协调配合,始终坚持以邓小平理论、 重要思想,xx大精神和科学发展观为指导,紧紧围绕上级下达的目标任务开展工作,工作取得了圆满完成。主要是:
(一)认真抓好国土资源法律法规政策的宣传工作
紧紧抓住“4.22地球日”、“6.25土地日“之机,采取形势多样开展宣传活动,迅速在全县抛起一次次宣传的热潮。据统计,在“4.22地球日”宣传活动期间,全县共发放国土资源法律法规宣传单16000张,张贴宣传标语1600条,召开群众会5次,座谈会15次,电视播放2次;向全县14个乡镇136个村委会,970个自然村,4个矿区,发放宣传材料16000份,利用宣传车来回宣传15次,设立街头咨询台14次。
(二)认真开展排查矛盾纠纷化解工作
一年来,在县委、县人民政府的直接领导下,在信访局的大力支持配合下,严格按照中央、省、市、县有关会议和文件的要求,始终坚持 “严防跨地区串联聚会、严防突发大规模群*性事件、严防到州、上省进京上访、严防发生影响稳定的重大突出事件”为目标,扎实开展矛盾纠纷的排查化解工作,经过努力共排查出的个体、群体上访苗头已得到了圆满的处理。
(三)积极做好复议听证以及行政案件的应诉工作
一年来,我局共立案查处各类土地案件共20件,涉及土地面积0.840公顷,现场制止18件,立案调查件2起,涉及土地面积0.6015公顷;结案2起,涉及土地面积0.6015公顷,涉查处率100%。
经过一年来的工作,我们之所以取得这些成绩,基本经验和体会有如下几点:
认真学习和努力实践 重要思想,贯彻落实科学发展观,提高业务水平和提升能力是做好法规、群众来信来访工作的基础;严格依法、按程序办事,认真贯彻执行有关法律、法规和政策,这是做好工作的有效途径;领导重视法规、群众来信来访工作,是搞好法规、宣传、教育以及来信来访工作的关键;勤学好问、勤奋工作、不怕苦、不怕累、敢于坚持原则,严格执法是做好法规、宣传、教育以及来信来访工作的重要保证。
一年来,在县委、政府的直接领导下,在上级业务部门的帮助指导下,取得了一定的成绩。但是,还远离上级业务部门的要求还有差距,主要是:
(一)个体、群体、来信来访逐年增加,信访工作人员较少,不能及时处理来信来访事项;
(二)由于我县人民群众文化素质较低,沟通不便,给法律法规宣传带来了一定的困难。
积极按照目标责任制开展工作,进一步加强法制宣传教育工作,制定和完善各项规章制度,努力做好群众来信来访工作,为我县的社会稳定、经济发展做出应有的贡献。
在··镇党委、政府的大力支持下,坚持以重要思想为指导,认真贯彻党的xx大、xx届四中、五中全会精神,严格执行国家、省、市关于国土资源工作的一系列方针政策,紧紧围绕保护资源与保障发展并重,牢固树立科学发展观,较好地完成了各项工作任务。现将一年来的工作情况汇报如下:
(三)加强耕地保护,确保耕地保有量指标的落实。
为切实维护全镇农业基础地位,加强耕地保护工作,今年,对··镇基本农田数据和图件进行了调整更新,结合第二次农村土地大调查,进一步明确了保护数量和地块。按照七有的标准建立健全档案资料,做好基本农田保护的各项基础性工作。全镇耕地保有面积··公顷,基本农田保护面积··公顷,保护率达到了··%。
(四)建立土地监管长效机制,加大国土资源执法监察力度。
按照预防为主、防治结合和有法必依、执法必严、违法必究的原则,建立健全动态巡查责任制,实行分片包干、定任务、责任到人,定期与不定期相结合,对交通沿线、基本农田保护区等重点区域开展全面的巡回检查。认真开展了土地卫片执法检查核查和案件查处整改工作,对新增建设用地的位置、面积、审批情况进行了核查。今年以来共开展动态巡查22次,切实做到对违法违规行为早发现、早制止、早处置。通过一系列措施加快建立完善预防、查处、监管和部门联动的土地执法监管长效机制。
(五)妥善处理土地权属争议,积极调解土地纠纷。
今年共发生土地权属争议和土地纠纷5起,调处5起,涉及土地面积··亩,调处率100%。20xx年·月·日—20xx年·月6日,由··镇政府相关人员组成的调查组对··村一社村民反映具有争议的土地,经过走访相关知情人,查看相关资料,形成了调查汇报材料,上报分局处理,通过土地纠纷的调处,化解了矛盾,维护了社会稳定。
(六)认真开展国土资源领域廉政风险点的排查和自查自纠工作。
进一步提高认识、端正态度,认真学习国土资源领域腐败问题治理工作文件和会议精神,充分认识开展两整治一改革专项治理工作的重要性和必要性,切实增强开展专项治理工作的责任感和紧迫感。集中开展廉政风险点大排查,针对现行制度、关键岗位、核心业务、重点部位和环节,全面排查制度漏洞和廉政风险点,力争做到找准、找全、找实,有针对性地制定廉政风险防控措施。
(一)按照基本农田七有五不准的要求,加大耕地保护,特别是基本农田保护工作力度,严格落实土地管理和耕地保护责任制。
(二)加强国土资源的宣传教育和培训工作。重点是乡镇村社干部、采砂业主、砖厂负责人、辖区内新近审批宅基地用地户、在校中小学生及教师等人员,做到形式多样,注重效果。
(三)开展国土资源综合巡查工作,包括土地执法动态巡查和汛期地质灾害防治巡查,形成日常化、制度化工作机制。
(四)积极为经济建设项目提供用地保障。对符合国家产业政策和土地审批要求的重点建设项目用地,及时办理审查报批手续。
一年来,我所的国土资源管理工作虽然取得了一些成绩,但还存在着许多的困难和问题。主要表现在由于人员偏少,缺少交通工具和办公经费等原因,国土资源执法监察方面存在很大难度,自身的执法力度还不够大,部门之间的支持配合不够协调。在今后的工作中我们要积极争取,逐步克服,不断加强,力争把各方面的工作做好,全面完成国土资源管理的各项工作任务。
20__年上半年,我们紧紧依靠县委、县政府和市局的坚强领导,通过全系统干部职工的齐心协力,社会各界各级各部门的理解、支持和帮助,围绕服务经济建设这一中心,肩负“保护资源、保障发展”两项重责,切实履行“土地管理、矿产管理、地质环境治理”三大职能,坚持“人事制度、财务管理、项目建设、机关管理”四项改革,达到了“干部职工精神面貌明显好转,土地收益逐年提高,基层所建设稳步推进,用地秩序日益理顺,部门形象显著提升”五种效果。上半年,实现土地收益3000余万元,土地纠纷调处率100%,土地信访回复率100%,土地案件查处率100%,用地保障率90%以上。先后有个乡镇国土所被当地党委政府授予优质服务部门和先进基层党组织。名国土干部被授予优秀共产党员、优秀党务工作者。全系统有名干部分别被省、市、县表彰。与此同时,我们还积极对外拓展,向内挖潜,在保证吃饭与建设的基础上,投资425万元购买了天台山水榭红安县国土资源局山庄,设立了天台山风景区办事处。投资近百万元新建了永佳河镇国土所,投资80万元改建扩建改造了7个基层国土所,为提升部门形象和基层所建设创造了条件。
上半年,我们始终坚持把落实耕地保护这一基本国策作为贯穿全局工作的主线,通过扎实有效的工作,为全县经济社会发展提供了强有力的资源支援。
(一)切实保护基本农田。一是认真落实耕地保护共同责任制。在年初的全县国土资源管理工作会上,县政府与各乡镇(场)签订了耕地保护目标责任书,进一步明确了基本农田保护责任和奖惩措施,建立健全了各项监管制度,划定了责任保护区域,把保护责任落实到了田间、地块和村组责任人。二是把基本农田置于土地执法监察动态巡查的重点区域,制订了“三天一巡查,一周一复查,半月一通报,一个季度一总结”的基本农田保护巡查责任制。通过完善基本农田保护资料,建立巡查台帐,巩固基本农田保护设施等措施,切实守住保护耕地这根“红线”。
(二)积极开展土地整理。上半年,我局组织申报了永佳河镇高产农田整理项目、城关镇峰岗低丘岗地改造项目、华家河镇石咀村低丘岗地改造项目。项目总规模3000余公顷,总投资过亿元。已完成了项目选片、测绘和资料准备。永佳河8000亩高产农田整理项目已完成招投标等前期工作,7月份可实施。建设总规模434.1公顷,总投资1302.3万元的省级投资上新集镇等三乡镇低丘岗改造项目已完成,5000亩占补项目踏勘、选片工作已完成拟申请验收。
(三)全力保障经济发展。一是保障了经济发展所的用地需求。为给全县经济发展提供有力的资源支撑,我们积极主动服务,努力拓展用地空间。上半年,我局完成了麻竹高速公路涉及我县的5个乡镇预审报件工作和个批次亩的用地报批工作。及时有效地为县委县政府招商引资企业顺利落户红安解决了用地问题。二是依托项目建设,促进农村经济发展。通过低丘岗地开发、高产农田整理,增加了耕地面积,改善了生产条件,美化了生态环境,增加了农民收入。
20xx年,在局的领导下,高举邓小平理论和三个代表的重要思想伟大旗帜,全面贯彻党的xx大、xx届五中全会精神和党中央、国务院关于国土资源工作的一系列重大部署,树立科学的发展观,不断深化土地利用制度的改革,加强和规范土地市场的建设,积极稳妥推进土地资源向土地资本转变。紧紧围绕中心工作,服务大局,坚持依法行政,勤政廉洁,不断完善管理体制和制度,不断加强领导班子和干部队伍建设,狠抓精神文明的创建,为街经济全面、协调、可持续发展提供了有力的资源保障。一年来开展土地管理工作,出色地完成了各项任务。
做了如下工作:
一、以坚持科学发展观,珍惜每一寸土地为主题,搞好土地政策法规的宣传,提高人们对土地认识。随改革不断地深入,人们对土地是资产的观念正逐步增强,而违法用地、不依法办事的现象也不同程度的存在,这从根本上影响了经济的发展。针对此,党中央、国务院提出对土地市场治理整顿,多次做出重要指示,提出了一系列要求。我们紧紧围绕这些指示和要求,认真抓落实。首先加大法律法规的宣传,向群众宣传土地法律法规,党中央、国务院的重要指示,使群众深明清理整顿的重要意义,使党中央的精神深入人心,向群众发放宣传资料200份;二是深入开展6月25日土地日宣传。紧紧抓住坚持科学发展观、珍惜每一寸土地这一主题进行宣传,向过往群众散发宣传资料100份;在闹市中心悬挂宣传横幅10幅;出动宣传车到进行巡回宣传,由于采取多形式,广泛而深入宣传国土资源法律法规,,使法律法规精神家喻户晓,广大群众对土地的认识更明确,对我街加快农村城市化建设更充满信心,法制意识进一步升华。
(1)热情服务,振兴经济。经济要发展,土地是基础,如何为经济建设提供服务,在办理各类建设用地过程中,我们始终把服务放在第一位,以较好的服务态度和扎实的工作作风深得群众的好评。对建设用地报批前做到审核内容准确、快捷,严把审核关。在地籍地政管理方面,为维护土地使用者合法权益,使每宗地都达到权属合法,界址清楚,面积准确才能颁发土地使用证。
(2)以经济建设为中心,服务大局。为了营造良好投资环境,提高土地的利用价值,按省国土资源厅《关于开展全省农用地分等定级与估价的意见》的通知,对全街的农用地进行分等定级与估价;为了更好地支持街经济的发展,抽出专人配合街进行企业改制工作;为了盘活我街有限的土地,发挥土地的价值,从而更好服务于农村城市化建设。听从安排,抽调专人配合拆迁,依照《市征用集体所有土地房屋拆迁管理办法》、《市征用集体所有土地房屋拆迁补偿历史遗留问题处理意见(试行)》的通知等文件,对所辖进行拆迁,为城市发展增强综合竞争力。
1、进一步加强土地执法监察工作,建立事前防范、事中监督、事后查处相结合。全面实行土地执法监察动态巡查责任制和执法责任制,将所辖区域分片承包,明确巡查责任人,切实加强监察力度。今年对查出违法建筑,全部进行了拆除;制止x宗违法取土。
2、认真接待群众来信来访,维护社会稳定。全年共受理人民群众来信来访m。在来信来访处理工作中,我们做到了件件有着落,事事有结果,杜绝了推、拖、拉现象,在m件来信来访中,已办结m件,办结率为10。
3、大力推进依法行政工作,提高依法行政水平。一是健全和完善了科学决策、政务公开、责任追究等各项制度;二是加强依法行政教育宣传,认真组织职工学习土地管理法律法规和《行政许可法》,增强了干部职工的法制观念,提高了依法行政水平。
四、以三个代表的重要思想为指针,进一步加强精神文明建设
文明单位创建是建设社会主义物质文明、政治文明和精神文明的有效形式。为了提高干部职工对文明创建工作的认识,一是抓班子。成立了以所长为组长,书记主要负责抓的创建工作领导小组。领导班子成员切实做到三个坚持,即坚持重大问题集体讨论决定;坚持分工负责,不相互推诿;坚持批评与自我批评,不搞一团和气。同时充分发挥领导表率作用,带头抵制不良风气,亲自组织并参与健康有益的文体活动,引导大家讲正气,移风易俗树立新风,倡导新文明。始终注重自身的廉洁自律,以自己的行动来感召和影响全体职工。二是抓教育。坚持用科学的理论武装人。党的xx届四中全会召开后,多次组织干部职工紧密结合所的实际,认真学习和深刻领会xx届四中全会的政治意义和现实意义。通过学习,增强了干部职工的政治意识、大局意识、责任意识,进一步明确了土地管理的总目标和基本任务,提高了贯彻落实三个代表的坚定性和自觉性;建立坚持了每周政治学习制度,强化理想信念教育,倡导敬业爱岗、乐于奉献的精神。三是抓作风。认真贯彻xx届四中全会精神,自上而下地认真查找工作作风、思想作风、生活作风上存在的各种问题,并落实了一系列整改措施。一是常抓不懈地教育引导干部进一步增强发展意识、机遇意识、竞争意识、忧患意识、责任意识。二是加强制度建设、严肃工作纪律、规范干部言行、提高服务质量,努力建设一支廉洁勤政、务实高效、诚信为民的干部队伍。四是抓服务。一是全面推行首办责任制、服务承诺制和责任追究制,做到热情服务;二是实行政策公示、办证公示、收费公示、执法公示,做到公开服务;三是做到热情主动服务。要求全所人员必须端正服务态度,讲文明礼貌,做到仪表大方,行为规范。工作中必须使用文明用语,对外来办事人员要热情接待,耐心告知办事程序,主动提供有关政策法规依据,同时告知能否办理及原因,真正做到礼貌接待,办事认真,服务周到。五是抓党风廉政,增强拒腐防变能力。党风廉政建设重在落实。对党员干部的党风廉政建设宣传教育做到常抓不懈。在学习三个代表重要思想的活动中加强了宣传教育,引导全所党员干部在改革中争做三个代表的实践者。在街内开展党风廉政宣传教育月活动中,认真组织学习了江依法治国、以德治国的论述和三个代表重要思想以及在中纪委五次全会上的讲话。同时组织干部认真学习了《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》,并开展了法纪教育、职业道德教育、文明市民教育以及在庆七一重温入党誓词、瞻仰烈士事迹活动。
通过这些行之有效的学习和教育,使广大党员干部政治理论水平得到了进一步提高,整体素质明显提高。六是抓优化办公环境。为了建设优美的环境,我们投入了大量的人力、物力和财力,改变环境面貌。今年,购买了电脑、打字机、复印机,改善办公硬件环境;所办公室落实了门前三包和卫生保洁,不定期地更新办公楼的花卉,使单位真正做到绿化、亮化、美化、净化。七是抓辐射。我们一直非常注重将自身的文明建设与促进整个社会的文明进步有机地统一起来。按照街文明办的要求,所吴天祥领导小组,主动地深入到村、贫困户开展调查研究,确定了三户人员名单,找准贫困户存在的问题,并征求贫困户意见,制定了帮扶措施。在n月n日所吴天祥领导小组成员,顶着烈日,冒着高温,分别到扶贫帮困户中走访慰问,送去温暖,并鼓励贫困户立足自身优势,制定脱贫致富计划,要求他们振奋精神、鼓足干劲,发挥一己之长,勤奋创业,发家致富,争取早日奔向小康之路。
由于全所上下的共同努力,20xx年完成了上级交给的各项工作任务。
在上级国土资源局和团党委的正确领导下,八十七团国土分局全面贯彻党的会议会议精神,深入落实兵团、师国土资源工作会议精神,以贯彻落实土地执法监管长效机制为重点,坚持依法行政、清正廉洁、狠抓落实,坚持立足团场实际,加强土地执法监察动态巡查力度,及时有效遏制土地违法违规行为,努力做到了保护资源更加严格规范、保障发展更加持续有力、维护权益更加切实有效、服务团场更加全面优质,为团场发展营造了一个良好的土地利用环境。
现将本年度土地执法监察工作总结如下。
分局年初制定了土地执法监察工作计划和巡查计划,在辖区的土地管理工作中全面按照各项国土资源管理法律、法规依法管理,全面落实执法监察长效机制,建立“防范在前、发现及时、制止有效、查处到位”的执法监察新机制,按照计划层层推进执法监察工作。全年共对87团团部地区、汇河地区和草场进行动态巡查 30次,每次巡查都认真填写了巡查记录和台帐。在巡查中发现1宗违法违规用地行为,分局及时下达了停止土地违法行为通知书,并与团领导、师执法大队做了汇报,对此违法行为做了相应处理。
1、进一步加强耕地保护工作,落实耕地保护行政领导责任制,将耕地保护纳入年度考核目标,明确团场主要领导的责任与义务,团、连层层签订目标责任书7份,有效保护团场基本农田,避免破坏耕地行为发生。
2、与团司法办、安办、派出所等单位联合开展巡查活动,加大对耕地、草场的巡查力度,积极推进执法关口前移,做到“早发现、早报告、早制止”,对发现的问题进行了及时有效的处理,有效遏制了土地违法行为。同时加强对辖区内耕地的巡查,特别是基本农田的巡查,在巡查过程中没有发现乱占耕地毁坏基本农田的现象。
3、分局在年初积极参与了团场各建设项目用地规划选址的前期工作,所有项目均按照有关规定报批并一次性通过。全年共报批用地11宗,其中上报兵团审批1个单独选址项目,面积5.8572公顷,即环团公路建设项目。已经师审批的项目用地有10宗,面积22.0989公顷。其中挂牌出让1宗,面积 0.2509公顷;划拨用地5宗,面积1.9001公顷;设施农用地4宗,面积19.9479公顷。已审批的项目主要用于交通运输、公共设施、商服、民生项目工程、招商引资以及设施农用地等。
对上述建设项目分局均建立了全程管理卡,进行了前期、中期、后期的全程跟踪管理,并且在土地市场动态监测与监管系统上进行监测,没有出现未批先占、未批先用、批少占多等违法用地行为。
在世界地球日宣传活动中,4月16日,分局联合团司法办、新闻中心在八十七团农贸集市进行了宣传咨询活动,共悬挂宣传横幅2幅,向团场职工发放了宣传材料300余份,解答群众问题6人次。4月22日,分局又在单位大门口进行了宣传咨询活动,以进一步提高宣传活动的效果。国土执法监察工作总结在“6.25”土地日法制宣传活动中,分局在集市及各单位张贴标语、悬挂横幅,并在宣传栏中张贴宣传画,悬挂横幅2条,张贴宣传标语50条、发放宣传材料200份,6月25日,在团办公楼前悬挂横幅2条,摆放“全国土地日”宣传主题板报1块。
通过宣传引导广大职工干部进一步关心、支持和参与国土资源的保护和合理利用。
四、8月,分局扎实了开展20xx年度土地卫片执法检查工作,在土地卫片执法检查工作领导小组的安排下,组织有关人员对在八十七团范围内的一个疑问图斑进行了内、外业核查,将实际范围与疑问图斑范围进行对比,并认真填写了20xx年度卫片图斑项目用地情况摸底表。
五、8月,分局对八十七团耕地储备库图形、面积、位置、地类进行了核查,经查,八十七团耕地储备库与报部备案土地整理开发项目信息一致。在今年所报的环团公路建设项目中,经兵团批准占用耕地0.8622公顷,根据国家耕地占补平衡相关要求,及时从八十七团六连耕地占补平衡储备库中按占一补一的标准进行了耕地补充,确保了全团耕地总量的动态平衡。
六、9月,按照师局要求,分局对八十七团的办公用房进行了清查,经查,没有新建和扩建的办公用房。
七、10月,按照兵团国土资源局要求,分局对20xx年以来的新开工建设项目用地征地情况进行了征地清查,并按文件的要求填写了征地清查表。共清查建设项目1宗,所发生的土地补偿及安置补助全部到位。
八、按照师局要求,我分局均按时参加执法例会,及时汇报辖区内土地执法动态,按时上交土地执法月报表、季报表、建设项目跟踪表及违法违规研判报告等,无拖沓延误现象。
九、分局在继续抓好各项制度的落实工作同时,除认真学习和贯彻案件督办制度、案件查处责任制度、重大案件专项报告制度外,还制定八十七团动态巡查工作制度、土地监察公开办事制度、土地信访工作制度等各项制度,并按制度执行落实。
总之,20xx年,八十七团国土分局圆满完成了土地执法监察工作任务,分局将再接再厉,总结工作中的不足,努力将明年的执法监察工作做好做细。
1、进一步加强耕地保护工作,落实耕地保护行政领导责任制,将耕地保护纳入年度考核目标,明确团场主要领导的责任与义务,团、连层层签订目标责任书7份,有效保护团场基本农田,避免破坏耕地行为发生。
2、与团司法办、安办、派出所等单位联合开展巡查活动,加大对耕地、草场的巡查力度,积极推进执法关口前移,做到早发现、早报告、早制止,对发现的问题进行了及时有效的处理,有效遏制了土地违法行为。同时加强对辖区内耕地的巡查,特别是基本农田的巡查,在巡查过程中没有发现乱占耕地毁坏基本农田的现象。
3、分局在年初积极参与了团场各建设项目用地规划选址的前期工作,所有项目均按照有关规定报批并一次性通过。全年共报批用地11宗,其中上报兵团审批1个单独选址项目,面积5.8572公顷,即环团公路建设项目。已经师审批的项目用地有10宗,面积22.0989公顷。其中挂牌出让1宗,面积 0.2509公顷;划拨用地5宗,面积1.9001公顷;设施农用地4宗,面积19.9479公顷。已审批的项目主要用于交通运输、公共设施、商服、民生项目工程、招商引资以及设施农用地等。
对上述建设项目分局均建立了全程管理卡,进行了前期、中期、后期的全程跟踪管理,并且在土地市场动态监测与监管系统上进行监测,没有出现未批先占、未批先用、批少占多等违法用地行为。
在世界地球日宣传活动中,4月16日,分局联合团司法办、新闻中心在八十七团农贸集市进行了宣传咨询活动,共悬挂宣传横幅2幅,向团场职工发放了宣传材料300余份,解答群众问题6人次。4月22日,分局又在单位大门口进行了宣传咨询活动,以进一步提高宣传活动的效果。国土执法监察工作总结在6.25土地日法制宣传活动中,分局在集市及各单位张贴标语、悬挂横幅,并在宣传栏中张贴宣传画,悬挂横幅2条,张贴宣传标语50条、发放宣传材料200份,6月25日,在团办公楼前悬挂横幅2条,摆放全国土地日宣传主题板报1块。
通过宣传引导广大职工干部进一步关心、支持和参与国土资源的保护和合理利用。
四、8月,分局扎实了开展2019年度土地卫片执法检查工作,在土地卫片执法检查工作领导小组的安排下,组织有关人员对在八十七团范围内的一个疑问图斑进行了内、外业核查,将实际范围与疑问图斑范围进行对比,并认真填写了2019年度卫片图斑项目用地情况摸底表。
五、8月,分局对八十七团耕地储备库图形、面积、位置、地类进行了核查,经查,八十七团耕地储备库与报部备案土地整理开发项目信息一致。在今年所报的环团公路建设项目中,经兵团批准占用耕地0.8622公顷,根据国家耕地占补平衡相关要求,及时从八十七团六连耕地占补平衡储备库中按占一补一的标准进行了耕地补充,确保了全团耕地总量的动态平衡。
六、9月,按照师局要求,分局对八十七团的办公用房进行了清查,经查,没有新建和扩建的办公用房。
七、10月,按照兵团国土资源局要求,分局对2019年以来的新开工建设项目用地征地情况进行了征地清查,并按文件的要求填写了征地清查表。共清查建设项目1宗,所发生的土地补偿及安置补助全部到位。
八、按照师局要求,我分局均按时参加执法例会,及时汇报辖区内土地执法动态,按时上交土地执法月报表、季报表、建设项目跟踪表及违法违规研判报告等,无拖沓延误现象。
九、分局在继续抓好各项制度的落实工作同时,除认真学习和贯彻案件督办制度、案件查处责任制度、重大案件专项报告制度外,还制定八十七团动态巡查工作制度、土地监察公开办事制度、土地信访工作制度等各项制度,并按制度执行落实。
总之,2019年,八十七团国土分局圆满完成了土地执法监察工作任务,分局将再接再厉,总结工作中的不足,努力将明年的执法监察工作做好做细。
xx年,在省国土资源厅和市委、市政府的正确领导下,我市国土资源管理工作坚持和树立科学发展观,深入贯彻国务院《关于加强土地调控有关问题的通知》,充分发挥国土资源对经济社会发展的促进作用,大力推进"金土地"工程,着力提高土地资源市场化配置水平,依法保障重点项目用地,深化"完善体制,提高素质"活动,为加快推进城乡一体化、"三个集中"、建设社会主义新农村和构建和谐社会作出了积极贡献。现将xx年工作情况报告如下:
一、认真贯彻落实国务院《关于加强土地调控有关问题的通知》精神
全面学习、深刻领会国务院31号文的精神实质,深入研究国土资源工作如何依法保障发展的办法和措施。向市委常委会和市土管会报送了《关于贯彻落实国务院关于加强土地调控政策有关问题的报告》。拟定了《关于贯彻落实国务院加强土地调控政策的意见》报市政府印发,提出在工业集中发展区强力推进集约节约用地,清理用好各类闲置和存量土地,依法用好农村集体建设用地和城镇国有土地,建立联动机制依法保障重大项目用地,结合新农村建设大力开展土地整理,严肃查处违法违规用地行为,工业用地挂牌出让等贯彻措施。下发了《关于做好报国务院批准建设用地审查报批有关工作的通知》、《关于工业用地招拍挂方式出让的通知》,按照31号文要求,进一步规范了建设用地报批组件等工作,明确了工业用地以挂牌方式出让的操作程序。
为进一步统一思想,确保贯彻落实到位,组织全系统干部进行了集中专题学习。要求按照坚决贯彻落实国务院31号文件精神,坚决依法保障经济社会发展用地的原则,牢固树立严格按规划、按照"三个集中"用地的观念,集约节约用地的观念和依法报征土地的观念,坚决维护中央和省市土地调控政策措施的统一性和性,切实做到政令畅通。
按照国务院31号文规定,贯彻落实耕地保护基本国策,认真推行土地管理和耕地保护问责制,研究落实耕地保护目标责任制,加强各区(市)县和国土局保护耕地的责任。
认真贯彻落实全国、全省基本农田保护工作会议精神,落实基本农田保护责任。坚持基本农田"*准",坚守基本农田"红线"不动摇,严格执行土地利用总体规划和《基本农田保护条例》,以新一轮规划编制确定的指标数为基本农田保护数,深入开展双流、郫县基本农田试点工作,发放《基本农田保护证》至农户,强化基本农田保护区域管理。大力实施"金土地"工程,加大土地开发整理力度。把土地整理项目优先安排到基本农田保护区,坚持以建设促保护,严格实行被占用耕地耕作层的剥离等办法,保证基本农田质量。同时,加大中低产田土地改造力度,提高基本农田农业生产能力。全市耕地和基本农田总量未减少,质量保持稳定。
三、依法保障发展用地,做好推动城乡一体化和"加快产业发展年"工作
依法保障发展用地。制定了《关于认真做好"加快产业发展年"重点项目用地报征工作意见》,和发改委、招商等部门建立了联动机制。实行重大项目土地报征"绿色通道",郊区(市)县投资在1000万美元或1亿人民币的工业项目用地,用地计划和土地报征工作由市局直接负责。开展了新开工亿元项目用地清理工作,为全市新开工亿元以上项目积极提供了用地服务。认真执行省国土资源厅关于报征组件的新规定,进一步规范报征程序,提高报征效率。截止目前,共报征土地148个批次,面积6.5万亩,为80万吨乙烯、友尼森、中芯国际、发动机公司、攀成钢二期、一汽汽车、亚东水泥、611所飞机项目、德州仪器、华侨城、西南交大、电子科技大学、出口加工西区、高新区和经济技术开发区等一大批重点招商引资和重大产业化项目依法提供了用地。
加强规划编制工作,严格实施规划。市级土地利用总体规划成果初稿已编制完成。12个区(市)县规划大纲已通过省国土资源厅评审,编制完成了14个重点镇规划成果。按照省厅的要求,根据市土管会确定的原则,认真分解下达土地利用年度计划指标,重点保障了高新区、经济技术开发区、重大产业化项目的用地和中心城区城市建设用地。严格按新土地利用大纲确定的用地规模和布局,解决部分重大项目急需用地。
积极推进"拆院并院"试点。在省厅的指导下,我市在中心城区198范围和30个重点镇等重点区域实施了城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩试点工作。通过对农村居民点"拆院并院",更好发挥土地的区域优势效应,加快推动地方经济发展和"三个集中"。认真编制了《拆院并院工作实施方案》,分解落实了试点周转指标到具体区(市)县和项目,严格实施管理。国土资源部正式批准我市第一批15个项目,涉及8个区县39个村,项目分三年实施完成,将推动4万余分散居住的农民到规划区集中居住。国土资源局工作总结
认真贯彻全省国土资源局长座谈会精神和市委、市政府落实国家宏观调控政策稳定房价的工作部署,制定了《关于实施宏观调控政策,进一步加强经营性土地出让管理的通知》,坚持科学调整供地结构,合理规划出让地块规模,防止囤积土地,有力促进了房价稳定。坚持推行城市向高密发展,鼓励建高层,集约节约用地,土地增值主要来源于土地容积率提高,进一步显化了土地市场价值。吸引了和记黄埔、九龙仓、华润、中海、瑞典宜家、万科、深长城等境内外知名企业先后到投资,促进了房地产市场持续、稳定、健康发展。完成了33个乡镇的基准地价更新工作,形成了中心城区基准地价更新成果,举行了听证会,经市土管会原则同意后,已报省厅审查。积极开展楼面地价试点工作,制定了《关于在城市开敞空间下建设用使用地下空间使用权的暂行规定》,加强了对地下空间土地使用权的管理和规范。
五、大规模实施"金土地"工程,深入开展土地整理,推动社会主义新农村建设
按照省厅"金土地"工程的部署和要求,结合"新农村"建设,大规模开展土地整理和拆院并院。编制了土地开发整理专项规划,国土部门牵头,建设、农业、水利、财政等部门整体协作,以县、乡政府为主体统筹进行土地整理。剥离占用耕地的耕作层,用于土地整理项目,确保新增耕地质量。充分尊重农民意愿,坚决不搞行政命令,不搞"一刀切"。通过项目区田、水、路、林、村综合整治,实施了大量农田水利建设工程,提高了农业生产能力,推动了土地流转和土地规模经营,集中建设农村新居基础配套设施,促进了原来分散的农户集中居住。
严格规范实施项目,确保土地整理质量。从严格质量管理入手,制定了《市"金土地工程"项目管理办法》、《市土地开发整理操作程序和工作规范》和《市"金土地工程"项目资金预算管理暂行办法》等制度,完善了项目决策、工作协调、利益分配、资金监管等激励和约束机制,保障了项目工程规范运行。为杜绝发生项目工程转包等违反工程招投标规定行为,制定了《关于进一步加强"金土地工程"项目工程中标单位管理的通知》,确保了项目规范实施和有序推进。
六、深入整治和规范矿业秩序,加强地质环境保护和矿产资源管理工作
进一步深化整治规范矿业秩序工作,关闭无证矿山和非法开采点294个,小煤矿46家,关闭非煤矿山52家,查处矿山违法占地案件164起,追究行政和刑事责任28人。制定了区(市)县《采矿权招标拍卖挂牌出让年度计划》,大力推进矿权公开"招拍挂"出让制度,自整顿矿业秩序工作开展以来,全市以招拍挂方式出让采矿权77宗,出让金额7000余万元。9月25日,我市矿业秩序整顿工作顺利通过了国土资源部检查组验收。
积极实施地质灾害搬迁和红层找水工程。编制了《市xx年地质灾害防治方案》,市政府印发实施了《市突发地质灾害应急预案》。确定地质灾害监测点827个,对受威胁的3200多户农户发放了地质灾害"避灾明白卡"。全市共投入资金800万元,搬迁受灾害威胁农户756户,维护了人民群众生命财产安全。投入资金931万元,在红层缺水地区找水打井16318口,及时解决了5.8万人的饮水问题及高温干旱期间灌溉问题。
七、加强规范化服务型制度建设,夯实国土资源管理基础业务
坚持决策、执行、监督相对分离与综合协调的工作机制,修订了《对外服务实施细则》流程,完善了协助法院等部门执行土地案件工作制度。下发了《关于加强行政效能监察工作的实施意见》,实行了对外服务时限"红绿灯"责任制。制定了《国土资源工作内部管理制度汇编》,切实规范土地整理、土地执法监察、供地权会审和专项资金管理办法等工作。组织了政风行风评议,聘请人大代表、政协委员、媒体代表、用地单位代表为监督员,对国土工作展开民主测评和现场检查,强化了社会监督。制定了《关于进一步深化政务公开的意见》、《电子政务整体实施方案》,与市政府政务服务中心网络系统互联,共接收查询和相关咨询6800余人次,进一步增强了网上审批、查询、交费、咨询、投诉等功能。,服务大厅共受理办结土地登记类业务20xx件,土地利用类业务1226件,办结率超过90%,办理时限和办理质量进一步提高。
启动了"一个中心、两级网络、三项应用"的"金土工程",完成了中心城区439平方公里的数据检查和入库工作,地籍数据库建设一期工程投入试运行。加快了土地利用规划、基本农田、土地开发整理规划、建设项目用地等基础数据库和市级国土资源数据中心建设进度。完成了xx年度全市土地利用现状变更调查,为全市规划修编、土地整理和第二次全国农业普查等工作提供了准确的基础数据。
我市国土资源管理工作虽然取得了一定成绩,但与省厅和市委、市政府的要求相比,还存在差距和不足:落实按年度建设用地总规模计划安排发展用地的政策要求,依法保障发展用地的思路和办法还不够多。工业用地节约集约程度不高,盘活利用存量闲置土地和提高土地利用率工作还要加强。征地拆迁补偿安置难度较大,维护农民合法权益和社会稳定工作水平还要提高。有效防范市场风险,促进土地和房地产市场持续健康发展的措施还不够多,研究还不深入。
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