结合自己实际的工作情况所发出的感慨才是有意义的工作总结,忙碌的工作终于结束了,我们可以用心地做好工作总结了,下面是小编为您分享的半年度安全生产工作总结参考6篇,感谢您的参阅。
20xx年在正确领导下,遵照年度安全生产工作要求,严格防范安全事故发生,全面落实安全生产职责制,扎实开展了“安全生产月”、安全生产大检查、安全宣传教育培训等重要活动,强化了安全生产基础工作,稳定了安全生产总体形势,为公司全面完成生产经营任务奠定基础,20xx年安全生产工作开展状况如下:
(一)强化管理基础建设,加强队伍建设。
为进一步确保安全生产管理工作的组织和落实,调整了安委会成员,由安委会负责公司安全生产管理工作的组织落实,并设立安委会办公室,负责处理日常工作。所有部门均明确了兼职安全员,并制订了《工作职责》,安全职责得到落实。
(二)安全生产月活动开展状况
按照总体部署和要求,突出重点注重实效,制定了活动开展方案,明确各部门活动开展职责人,以多种交流平台开展广泛宣传,做到全员知晓,营造良好的活动开展氛围。
邀请了专业人员进行消防安全知识培训,透过培训进一步普及了员工消防安全知识,有效地提高员工安全意识,对公司安全生产工作起到了用心作用;按照治隐患、防事故活动目标,认真组织开展安全事故隐患排查,就办公区域进行全面排查,日常安全检查工作得到较好落实。
(三)安全生产大检查开展状况
按照相关文件要求,制定了安全生产大检查实施方案,并集中开展了两级安全生产大检查,检查单位覆盖了公司所有部门,下发了《安全隐患排查表》和《安全工工作自查状况表》,针对安全隐患类别逐一进行排查,梳理分析隐患可能存在原因并制定防范措施,各部门均按期上报检查状况,确保安全生产大检查各项资料得到落实。
(四)安全生产宣传教育培训状况
围绕主题,充分利用会议、培训和办公系统等多种渠道,广泛宣传安全生产工作要求,组织开展各类培训。先后组织进行xx次隐患排查,组织xx次全员消防安全知识培训,增加了员工安全意识和安全防护知识。针对新入职员工做安全生产管理要求和保密管理规定的岗前培训;在会议上进行了安全生产宣贯培训和工作布置。
(一)不断健全安全生产工作机制,完善安全生产管理体系,认真落实安全生产目标职责制及安全生产职责书签订,要求各部门认真履行安全生产职责,落实安全生产目标职责制。
(二)加大安全宣传教育力度,以提高员工安全生产意识为目标,抓住重点,突出工作现场安全事故预防、避险、应急处置和自助求救等安全常识培训。
(三)加强车辆安全管理职责及交通安全教育培训,严格按照管理制度要求对公司驾乘人员进行相关交通安全教育培训,定期组织车辆的日常维护保养工作,督促车辆驾驶人员做好《车辆管理记录本》的填写,加强公司驾乘人员的安全意识。
(四)进一步做好保密宣传教育工作,定期组织员工进行保密相关法律、规范的学习,做好新员工岗前保密培训,提高员工保密意识,严防失泄密事件发生。
(五)进一步加强安全生产检查力度,做好重点部位的安全监管,做细隐患排查工作,对排查出的隐患及时制定整改措施,确定整改时间,确保整改到位。
(六)进一步加强和规范安全生产基础管理工作,继续做好日常安全督促、检查,健全安全生产台帐、报表管理,确保安全生产制度规范、执行有效、数据准确、痕迹清晰。
(七)全面落实公司20xx年安全生产工作目标,确保公司各项工作任务的顺利完成。
为认真贯彻落中央、省、市各项安全生产工作要求,坚持安全第一、预防为主的安全生产方针,进一步做好20xx年医院安全生产工作,确保我院医疗安全生产各项工作正常开展,特制定工作计划如下:
(一)医院不发生重大安全生产责任事故。
(二)医疗事故、重大影响医疗纠纷发生率较上年度下降,控制处理及时率达100%。
(三)特种设备定检率100%,凭证运行率100%,特殊工种操作人员培训率100%,持证率100%。
(四)认真依法开展职业病防治工作,急性职业中毒死亡人数控制在0以内。
(五)按省企业生产级别评定标准(二级)940分以上。
(一)进一步提高全院职工对安全生产工作重要性的认识。
安全生产工作关系到广大人群众的生命财产安全,关系社会稳定,是建设和谐社会的迫切需要,医疗安全关系到医院的生存和发展,全体医务人员应充分认识到安全生产工作的重要性,强化医疗安全意识,认识做好各项工作,确保医疗质量和医疗安全。
(二)进一步加强对安全生产工作的组织领导。
各科室要把安全生产纳入日常工作,建立和完善安全生产工作制度,成立安全生产工作领导小组,全面负责安全生产管理工作。领导小组每季度要召开1次安全生产工作例会,安排部署安全生产工作,分析、研究和解决存在的安全生产问题;同时,每季度对水电、消防等重点工作开展1次工作检查,及时自查自纠和整改安全问题。为了进一步落实安全生产责任制,层层落实责任,医院与各科室负责人要分别签订安全生产目标责任书,使职责明确,责任到人。将医院安全生产纳入各科室的季度考核,并直接影响到当月的奖金,要求各科室每季度召开工作会议,分析查找不稳定、不安全因素,针对问题制定出相应的解决措施,及时消除安全隐患。
(三)进一步健全和落实各项安全管理制度。
根据谁主管,谁负责的原则,努力做好安全生产的检查工作。各科室结合实际情况,健全、完善、落实安全生产责任制、安全生产例会制、安全生产检查事故隐患整改制、安全生产审批制、安全生产事故紧急处理预案等五项制度,健全、完善、落实门诊、住院、财务、保密、车辆、防火防盗、毒麻药品、放射物品、高压容器、建筑工地、实验室等方面的管理制度,采取有力措施,定人定岗,明确岗位责任制,制定奖惩措施。
(四)进一步加强安全生产的宣传教育和学习培训。
充分利用每年全国开展的安全生产月活动,采取一系列创新宣传手段和方式,突出以人为本、安全生产理念,做好以《安全生产法》、《省安全生产条例》等为主要内容的安全生产法律法规普及和宣传活动,普及安全生产知识。积极组织开展2次以上安全生产相关法律、法规、政策以及基础知识的培训,邀请社会上相关专业人员到我院开展安全讲座,不断增强职工的法律安全意识,认真做到人人过关,扩大职工群众安全生产工作的参与面,提高自我防范意识,培养全院做好医疗安全生产工作的强劲氛围,形成安全生产事故应急预案体系。
(五)进一步做好各项安全生产工作。
1、加强对医疗检查、治疗仪器设备,氧气瓶、高压氧舱、锅炉、消毒压力锅等压力容器、压力管道,配电室、电梯等水、电、气设备,易燃易爆、剧毒化学物品、放射源、毒麻药品、生物制品等重点行业、重要部门的安全管理,认真落实岗位责任制,完善重大隐患、重大危险源的监督卡制度,确保操作人员持证上岗,严格执行保管、使用、登记、检查、维护等各项规定,做到一患一卡,整治到位,一险一卡,监控到位,及时排查各类事故隐患。
2、加强消防安全管理。医院将以消防安全工作为重点,认真学习贯彻《中华人民共和国消防法》,健全和完善消防安全管理制度,对全体干部职工进行消防安全知识、消防器材使用知识的培训,保持消防通道、绿色通道通畅,配备相应数量的消防器材、安全设施、安全标志并做好检查维护工作。
3、加强门诊、住院、医技等办公用房及职工宿舍等房屋设施、建筑工地的安全管理,及时排查各类事故隐患。
4、加强车辆的安全管理。健全和完善救护车及公务用车的车辆管理制度,加强公务用车、救护车的安全管理,加强对驾驶员的安全教育,确保用车安全。
5、加强医疗安全管理。继续加强以病历质量为重点的医疗质量监督管理,严格落实医疗卫生法律法规与规章制度,规范执行医疗护理技术常规,落实医疗风险防范措施,确保医疗卫生质量和医疗安全。继续加强医院执业行为管理,严格按照审批的诊疗科目及诊疗条件行医,加强对医务人员的从业人员资格进行审核,严把医师、护士准入关,取缔非法行医。
6、医院将结合院长责任目标任务,继续观察落实《职业病防治法》等相关法律法规,依法开展职业病防治工作,认真做好职业病危害监测、职业卫生三同时审查、职业健康体检和监护等工作。
7、加强疾病预防控制和医疗救援工作。健全完善各类疾病预防控制和医疗救援应急预案,组织开展应急演练,提高重大疾病控制和医疗救援水平。积极协助政府和有关部门对各类重大突发事故进行紧急医疗救助,防范和降低人员伤亡。
1、各科室要结合院部文件,根据科室实际制定安全生产工作计划,明确本科室安全生产工作重点,积极推进科室安全生产工作顺利开展。同时,于1月20日前将本科室安全生产工作计划报安全生产办公室备案。
2、请各科室每季度末(20日前)将安全生产自查情况上报院办;同时于6月20日和1月20日前将安全生产工作半年总结和年终总结上报安全生产办公室。
3、院部将组织相关人员对各科室安全生产工作执行情况进行检查,请各科室对照文件,认真做好各项安全生产工作。
4、全院每位职工有责任、有义务、有上报和排除隐患的意识。
20__年以来,确保全镇群众生命财产安全和社会欢乐祥和,镇党委政府牢固树立"安全第一"的思想,及早部署节日期间安全生产工作。通过扎实开展大检查,严格值班巡查,全面落实责任和措施,严密监控安全重点部位和重大危险源,有效地稳定了节日期间的安全生产形势。现将安全生产工作总结如下:
针对当前安全生产形势,我镇进一步明确职责,落实责任,做到了早动员、早部署、早防范。元旦前夕专门召开安全生产专题会议,并成立由镇长任组长,分管领导任副组长,派出所、司法所、安监办等相关职能部门负责人和各村主任为成员的安全生产大检查领导小组。会上要求切实克服松懈麻痹思想,把各项安全防范措施落到实处,及时整改存在的安全隐患。同时结合维稳综治工作,派出所要加强治安巡逻力量,各村密切配合,保障信息畅通、及时。
烟花爆竹和消防安全管理。根据县里文件及会议精神,镇党委政府切实开展了烟花爆竹和消防安全专项整治活动;对全镇人口密集的场所进行消防安全检查,以排查重大火灾隐患、消防知识宣传为重点,预防各类火灾群死群伤事故的发生。危房校舍、食品卫生安全。结合实际,组织开展学校危房校舍及防火设施安全检查;对全镇食品加工点进行全面检查。道路交通安全方面。加强对非专用校车的安全管理,加大对车辆超载和农用车、拖拉机、摩托车违法载人的监管,对不符合安全要求的车辆坚决禁止上路。防火用电安全。组织供电所全体员工对全镇境内的高压、低压线路安全进行全面排查处理,确保农户用电安全。对群众加强防火意识大力宣传,对重点防火单位,针对其特点,检查了其消防器材、应急预案等,并当场询问了当班人员安全操作规范等,对节日期间的安全工作进行了强调。建筑施工安全。临近元旦,我镇的建筑施工全部停止,我们对建筑施工的留守场所进行了安全检查,对确保节日期间的安全进行了强调。
在春节期间,我镇安监办紧密结合当前安全生产工作实际,组织各村利用广播和标语等形式广泛宣传法律知识和安全生产规章制度,提醒各企业业主、广大群众"关爱生命关注安全"。
检查小组督促各村、各企业业主加强春节期间24小时值班。对各单位值班情况坚持不定期抽查,落实了责任和防范措施。通过以上措施,有效地提高了全镇群众的安全意识,及时整改了存在的安全隐患,确保了节日期间安全生产无事故。
1、狠抓安全生产责任制落实。
进一步明确安全生产主体责任,切实抓好一岗双责、岗位责任制、责任追究制、隐患整改责任制等制度的落实,将安全生产责任目标逐级分解,具体到每个村、企业和职工,明确责任,层层签订目标责任状。
2、强化安全生产教育培训力度。
大力宣传安全生产法律法规,进一步增强广大干部群众的安全责任意识。
3、加强安全隐患的监督整改力度。
坚持开展隐患排查整治工作,进一步加大隐患排查治理力度。对发现的安全隐患,通过下达整改指令书、挂牌督办、建立信息台帐等有效措施进行整改;对整改不力或拒不进行整改的坚决要求其停产整顿或取缔。
4、进一步加大执法力度,扎实推动打非治违专项行动。
一要突出道路交通、消防、危险化学品、建筑施工等重点行业领域,突出打击无牌无证无照生产、不具备安全生产条件或关闭取缔后擅自生产等非法违法行为;
二要加大惩治力度,严格按照"四个一律"要求,严厉打击非法违法生产经营建设行为;
三要强化打非治违责任,加强联合执法和协调联动,集中执法力量,形成打非治违强大合力;
四要强化专项检查,加强跟踪执法,加大事故查处力度,确保执法效果,进一步健全和完善安全生产打非治违工作的长效机制。
自普法依法治理工作开展以来,我局严格按照年度安排确定的目标、任务和要求,紧紧围绕县委、县政府工作,联系实际,突出重点,坚持普法工作和安全生产监管相结合,坚持法制宣传与法治实践相结合,扎实开展法制宣传教育,有效推进依法治理工作,为提高安全生产监管水平、维护安全和谐稳定营造了良好的法治环境。现将我局普法依法治理工作总结汇报如下:
开展法制宣传教育的第六个五年普法规划,是全面贯彻落实科学发展观的重要举措,是构建社会主义和谐社会的重要保障,是社会主义市场经济健康发展的内在要求,是建设法治政府的具体实践,是保护人民群众合法权益的有效途径。安全监管工作涉及面广,热点、难点问题多,直接关系到人民群众的切身利益。为搞好“六五”普法依法治理工作,我局把“深入开展普法教育、推进民主法制建设”纳入重要议事日程和领导班子责任目标,认真抓好落实。
一是加强组织领导。为加强对“六五”普法工作的领导,按照全市“六五”普法规划要求,我局成立了由局长担任组长、副局长任副组长、各科室负责人为成员的“六五”普法依法治理工作领导小组,下设办公室,配备2名干部为普法工作人员和联络员,具体负责“六五”普法的具体工作。我局把普法工作摆上重要议事日程,作为安全工作的重点来抓。通过建立健全领导、目标、监督和奖惩四个机制,夯实普法工作基础。普法工作领导小组每年召开2次工作会议,定期听取普法工作意见、研究部署本部门普法依法治理工作,从组织上强化了对普法工作的领导,保证了工作的正常开展。
二是制定规划安排。根据全市普法依法治理规划及年度安排的要求,我们研究制定了全市安监系统普法依法治理工作五年总体规划,并且连续5年来都制定了《普法依法治理工作年度计划》,安排落实各年度的普法任务,做到了普法工作总体有规划,年度有安排、年终有总结,使全局普法工作有计划、有步骤地开展。
三是培训普法骨干。每年4—5月份,我局利用召开执法调度会、县区局长和重点企业负责人会议安全座谈会、局机关岗位培训等时机,举办1—2期普法和安全法制骨干培训班,先后有13人次接受了培训,使其在各年度普法工作中发挥了积极作用。
四是健全普法制度。为了使普法工作有章可循,在认真落实领导干部学法用法制度的基础上,进一步修订完善了安监局普法依法治理领导小组工作制度、中心组学法制度、干部职工学法制度、企业管理人员安全法律培训制度等,并建立健全了行政执法等各项规章制度,汇编成册,分发到各个科室,使普法和依法治理工作有章可循。
五是强化目标责任。将普法依法治理工作纳入业务目标管理,建立了普法依法治理目标管理责任制,任务分解到领导和科室,责任落实到人头,有计划、有步骤地认真组织实施,做到年初有计划,年终有总结,并实行问责制,形成了“人人挑担子、科室抓落实”的良性互动工作机制。坚持落实奖惩制度,年底结合科室业务考核,将法律学习和执法情况作为一项考核内容,实行奖优罚劣。同时,建立了普法工作档案柜,做到资料齐全。
六是普法经费落实。为确保普法工作形式多样,效果明显,我局每年都安排经费,用于普法宣传、法制培训等工作。近几年来,在普法宣传方面共投入经费达16万余元,购置了法制宣传设备,征订了法制宣传资料和挂图,制作了宣传展板,建立了手机短信编发系统,编印了安全法律法规实用手册,确保了普法工作的顺利进行。
安监部门具有较强的行政执法职能,依法行政是安监工作之本,普法工作更是一项融学法、守法、执法为一体的系统工程。提高领导干部和执法人员的法律水平,是做好执法工作的前提。我局通过建立和实行学法制度、执法培训制度、动员干部职工参加注册安全工程师考试等方式,加强对全体干部职工进行的法律学习教育,从而有效地提高了干部职工的法律水平。
一是坚持学法用法制度,强化重点对象普法。自普法实施以来,我局将普法与安全执法业务相结合,坚持“两化”、“两突出”。“两化”,即:坚持学习内容具体化,学习形式多样化。“两突出”,即:突出重点内容、重点对象。在内容上,突出学法的针对性和系统性。针对性是重点学习同本部门密切相关的法律法规,如《宪法》、《安全生产法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《甘肃省安全生产条例》等;系统性是不仅学习专业法规,而且要学习基本的法律法规及和与本部门工作相关的法律法规,如《行政复议法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》以及新出台的安全生产监管方面的法律法规。在对象上,以领导干部、行政执法人员为重点对象,始终坚持局领导干部学法用法制度和机关定期学法制度,局领导班子利用中心组学习、班子例会和专题学法会等形式进行法律学习,其他干部职工利用周一、五理论业务学习和党员活动时间开展集体学法,做到有记录、有资料、有笔记。几年来,全局共开展法律学习达190次,参加达4860人次,学习法律、法规和规章60余部。
二是抓好岗位学法,提高干部法律素质。一是在局机关内部建立岗位学法制度,大力开展岗位学法活动,组织全体干部职工进行安全法律法规的学习。除积极征订全国统编的普法教材外,我们还汇编印制了《安全生产法律法规手册》,每个干部职工人手一册。岗位学法中、我们每年还对执法人员进行2—3次安全法律法规知识考试,几年来共参考达460多人次,参考率100%。二是组织局机关行政执法人员积极参加省、市法制部门举办的行政执法培训班和省安监局举办的行政执法监察员培训班,先后有46人次参加了省、市的培训。三是局机关每年开办3—4次安全法规知识论坛、讲座活动,每个执法人员从不同侧面、不同角度现身说法,畅谈行政执法的经验和做法,收到了良好的效果。同时,还要求执法人员结合安监工作实践,“在干中学,在学中干”,进一步提高执法能力,规范执法行为。并鼓励在职干部、企业单位安全工作人员积极参加全国注册安全工程师资格考试,努力提高安全法制及业务技能。
三是开展法律“六进”,提高行业安全法律意识。按照国家总局、省安监局关于安全生产宣传教育工作的安排部署和市依法治理领导小组及综治委的有关安排,我局将法律“六进”作为法制宣传教育的一项重要任务,加强领导,认真部署,每年组织负有安全监管的有关部门和市县区安监执法人员,紧密结合安全生产月、安全检查、安全培训、安全宣传等形式,广泛开展安全法制和安全知识进机关、进单位、进企业、进社区、进农村、进学校活动,重点加强机关行业、企业员工、城乡群众、在校学生和社会群体对生产安全、交通安全、建筑安全、消防安全、学校安全等法规知识的学习教育。几年来,我局(安委办)共组织市、县区安监、交警、消防、建设、农机、交通、教育等安全法制宣讲组120xx,深入高危行业、矿山企业、单位、社区、农村和学校进行宣讲活动共达360余场次,受教育达43万余人次,有力地促进了安全法律知识的宣传普及。
四是加强安全培训,不断提高从业人员法制观念。我局将安全法制和业务技能培训作为向企业普法的一项重要任务,作为提高企业厂长(经理)、安全管理人员及特种作业人员安全法制观念的重要措施,加强安全法制培训教育。几年来,我局以市、县区党校、电大、职教中心为阵地,大力举办企业厂长(经理)、安全管理人员、特种作业人员安全法制和安全业务培训班共4期,培训900余人次,持证上岗率人员达95%以上。此外,还加强高危行业企业农民工的安全法律培训,切实提高了从业人员的安全法律意识和自我防范意识,遵守规程和安全生产意识不断提高,“三违”现象明显减少。
五是开展社会安全宣传活动,不断提高广大群众的法律意识。一是我局将法制宣传作为提高全社会安全法律意识的重要形式,广泛深入宣传,营造普法氛围,开展宪法、依法治国方略的宣传教育,积极参加了全市“12·4”法制宣传日活动。二是开展安全生产宣传月活动。每年6月份,按照国家和省市“安全生产月”活动的统一部署,市安委办、安监局组织开展了以“关爱生命、安全发展”为主题的安全法制宣传活动。以发表电视讲话、报刊登载文章、悬挂标语、法律咨询、亲情签名、编发短信、展出图片、“安康杯”竞赛、送法下乡等系列活动,推动了宣传活动的深入开展。将每年6月5日确定我县“安全生产宣传日”,组织县安监、公安、交通、交警、消防、建设、农机等90多个单位及企业在xx县七一广场和影剧院开展声势浩大的安全法制宣传活动。设立咨询点20xx展出宣传牌匾1990块,发放安全法规宣传材料30多万份,举办《安全是福》话剧,播放电视字幕标语310条,悬挂横幅5300多条,张贴标语19000多条,收到了良好的社会效果。三是发挥安全刊物,在杂志上开辟了安全理论知识专栏,开通了xx县安监局网站,每月更新一次内容,向社会宣传安全生产法律法规知识。同时,通过电信、联通、移动等通讯企业向所有手机、小灵通用户发送安全宣传短信达9万余条,将安全法律知识普及到单位、家庭和职工,进一步形成了良好的安全法制氛围。
一是加强制度建设,完善依法行。政工作机制。通过普法依法治理活动的开展,我局不断落实依法治理和行政执法责任,促进安全法治化管理,完善了依法行政工作机制,推行了行政执法责任制,规范了依法行政监督制,实行了首问负责制、限时办结制,建立了重大事项依法决策、民主管理制,使依法行政工作不断加强。同时,为了加强对全市安全生产工作的依法管理,我局提请市政府出台了《xx县生产安全事故和事故隐患及安全生产违法行为举报奖励办法》、《xx县安全生产事故行政责任追究暂行规定》、《县生产经营建设项目安全设施“三同时”管理办法》、《xx县重大隐患管理办法》、《xx县安全生产约谈制度》等10多个规范性文件,使全市安全生产规章制度更加完善,安全生产管理不断走向规范化、制度化、法制化轨道。
二是严格依法管理,切实规范执法行为。认真落实服务承诺制、执法责任制、责任追究制、执法奖惩制和安全检查工作规范,保证安全监管工作的公开、公正、透明,始终做到持证执法、亮证执法、按程序执法,确保了安全生产行政执法行为的主体和程序合法。将行政执法责任制纳入局机关与各科室签订的目标管理责任书中,年终严格考核,落实奖惩。加强了执法监督和行政执法人员的管理,落实了行政处罚案件的回访制度,回访率达98%以上,使办案机构、办案人员的执法行为处于严格的监督之下。进一步规范了安全生产执法程序,加大了案件审查力度,保障了安全监督管理机关依法行使职权。
三是依法管理安全生产,充分发挥综合监管职能。通过普法工作的开展,进一步增强了执法人员的执法水平,促进了安全生产工作的依法管理。一是突出重点行业,开展依法治理,有效遏制事故发生。深入开展煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通、建筑等高危行业安全专项整治,遏制了重特大事故的发生,推进了安全生产工作的依法治理,使安全事故有所下降。,全市共发生各类安全事故409起,死亡107人,受伤215人,经济损失364.3万元。与相比,死亡人数、受伤人数、经济损失分别下降3.6%、17.62%、7.8%,事故起数上升19.24%。二是大力开展安全隐患排查专项整治行动。
四是强化责任追究,有效查处安全责任事故。认真贯彻落实和严格执行《安全生产法》、《国务院生产安全事故报告和调查处理条例》和《xx县政府关于安全事故行政责任追究的暂行规定》,严格执法,依法办案,按照事故查处“四不放过”原则,层层追究事故责任人的法律、行政、经济责任。从以来,共依法查处安全生产事故53起,依法追究了211名相关责任人的法律、经济和行政责任,事故查处率和结案率达100%,有效地维护了安全法制的尊严。
虽然我们在普法依法治理方面做了大量的工作,取得了一定成效,但还存在一些不足之处:一是普法的广度和深度不够,需进一步加大力度,特别是要注重对被管理对象和社会广大群众的安全法律意识的提高。二是在普法的方式方法上缺乏灵活性,需要我们进一步探索创新法制宣传教育的新方法、新措施。三是安监队伍的整体执法水平和依法行政能力还需进一步增强。四是大面积向社会开展安全法制宣传的力度还不够,宣传面不够广,全民安全法制意识仍有待提高。
为了更好地巩固“六五”普法依法治理工作成果,我局将在今后切实重视并加强以下工作:一是继续加强领导,增强普法责任,切实担负起对本部门普法工作的组织领导和监督检查职责,确保普法依法治理工作的全面落实。二是及早规划新一轮的普法工作任务,创新普法形式,坚持典型引路,推广先进经验,开拓普法工作新局面。三是突出重点内容、重点对象,继续深入学习安全生产相关法律法规,进一步提高执法水平。四是大力组织开展“安全生产宣传月”活动,进一步加强社会性安全法制宣传工作,进一步加大《安全生产法》的宣传力度,大力提高广大员工和社会群众的安全法制意识。五是继续深入开展安全法制进机关、进单位、进企业、进乡村、进社区、进学校的“六进”活动,有力地促进法律知识的宣传普及。六是严格执法,依法行政,坚持一手抓规范管理,一手抓依法查处,推进安全生产工作的依法管理。
20xx年,xx乡安全生产工作在县委、县政府的正确领导下,在县安监部门精心指导下,在乡党委、政府的高度重视下,紧紧围绕“五个”新xx建设目标,积极应对煤炭低迷的严峻形势,负重拼搏,真抓实干,深入开展安全生产大排查大整治、“七打七治”等工作,有力地推进了xx乡安全生产工作。现将主要工作情况汇报如下:
1个机关即乡机关、1个卫生院、8个村委会、8个村级卫生所、4家煤矿(即树坑煤矿、长埠煤矿、安里煤矿、世兰煤矿)、有6家砖厂、3所学校、1家加油站、1家烟花爆竹经营店、1个农贸市场、1家伞厂、6家鞋面厂。
二、应对压力,负重拼搏,全力抓好20xx年安全生产工作
一是加强领导,落实措施,抓好各项责任落实。
xx乡安全生产工作领导小组由乡长刘志强任组长,为安全生产第一责任人,下设安全生产监督管理办公室,抽调16名得力干部为成员,并派往乡内高危企业煤矿驻矿实行实地监督。乡党委、政府将安全生产工作列入每次党政班子会议的重要议程,主要负责人每月确保到各企业进行安全工作调研一次,各班子成员分别挂驻一至二个高危企业、重点区域。党委分管安全生产和政府分管安全生产领导确保了每月到各企业进行二到三次以上安全生产检查。今年以来,进一步完善了安全生产工作各项制度,对各村、煤矿、企业签订了安全生产责任书。为了加强安全生产的监管力度,抓好安全生产工作的十三项制度建设。
二周密部署,全面排查,落实打非各项工作。
打击非法开采行为,坚持“六个一”不动摇。对“打非”工作,一是专题研究,精心部署,大力宣传,营造氛围。设立举报电话和举报箱。二是由分管领导带队,进行“地毯式”清查,坚持标准不动摇,即做到“六个一律”,炸毁矿井,拆除生产设施,清散作业人员,清缴煤炭产品,追查火工用品及电力来源。三是组织巡逻,发现有死灰复燃现象,依法严厉打击。一方面由公安机关对非法矿主实行刑事拘留,另一方面没收非法所得,对合伙经营人予以经济重罚。每次召开安全生产紧急会议后,我乡均能及时召开党政联席会议和乡、村干部、职工会议,学习传达上级会议精神,召开全乡非法煤矿主工作会议,专门部署全乡“打非”工作。发放致全乡煤矿业主的一封信和书写“打非”永久性宣传标语,做到了专题研究、精心周密部署,大力宣传,让非法生产无处藏身。今年我乡的打非工作得到了市县的肯定。
今年以来,xx乡党委、政府在抓安全生产时,注重抓好企业老板、技术员以及员工的教育培训工作。乡政府将安全生产工作培训经费列入财政预算,拿出3万元的资金专门用于安全生产培训,每季度举办一次安全生产培训班,迄今为止,参培人员达108人次,聘请到专业人员授课,每期选择一批企业员工代表参与培训班,培训辐射面广,成效显著,通过培训,各企业员工遵守安全生产操作规程更为自觉,履行安全生产规章制度更加主动。
在乡内各所学校,开设了安全知识课,乡安管办、派出所、综治办、团委确保到各校的每个班级授课一堂,教育学生维护好公共安全,切实维护好校园内外的学生安全。在各煤矿中,要求各矿每月举行一次安全生产培训班、交流会,让煤矿老板、管理人员和管安全的干部从一线矿工身上理解安全生产的重要责任,也让一线矿工知安全、说安全和尽力维护自身安全,促使安全生产人人亦道,形成安全生产靠大家的良好氛围。
今年以来,乡党委、政府着实加大了力度,对各煤矿、企业存在的隐患进行整改。在整改工作中,由分管领导为具体责任人,乡安管办牵头,加上派各驻矿、企业的干部,坚持每月一次排查,并明确了以挂驻企业的班子成员为督查整改责任人。根据各企业存在隐患的大小难度,拟定不同的整改期限,最长为一星期,最短为一天,在规定期限内未实施好整改的单位,责令其停产整顿。
乡安管办每月集中时间对整改情况进行回访,督促企业对隐患整改效果,切实抑制了各类安全隐患未察复发,同时要求各企业定时定期做好生产安全的自我评估,将安全事故防范于未然。针对煤矿检查,我们主要做了六查:一查厂矿领导安全生产意识牢固树立与全员职工安全宣传教育情况;二查依法办矿按规生产情况;三查各项规章制度和安全生产责任制落实情况;四查煤矿“一通三防”,杜绝“三违”现象和“五消灭”情况;五查防排水设备配置,式程质量,顶、底板支架情况;六查安全用电,民爆物品管理情况。每次检查将情况汇总发至各矿以便互相学习。
三、开拓创新,真抓实干,精心谋划20xx年安全生产工作
20xx年以来,安全生产虽然局势较为稳定,但仍存在一些问题:一是各煤矿、砖厂、非煤矿山的安全生产水平仍然不高,在安全生产方面因企业效益收成不高,对新型安全可靠性更高的设备投入的资金很少,针对高规格、严要求安全技术仍有距离;二是宣传教育方面仍然做得不够,主要原因是企业工人的素质相对偏低,员工的安全生产意识还相对薄弱;三是各村对安全生产管理方面还做得不够,针对重点区域、重点地段、重点场所的安全不能够及时地反馈信息;四是安全生产科学监管方面做得不够。
20xx年,我乡将认真学习贯彻党的十八大精神、党的十八届三中、四中、五中全会精神,认真贯彻落实新安全生产法,进一步强化安全监管力度,落实安全生产企业主体责任,不断深化企业的安全生产意识,着重抓好以下几个方面的工作:一是将宣传教育工作常抓不懈,要在20xx年的基础上,充分利用安全生产宣传月活动,进一步加强宣传教育的投入,深入企业、煤矿、举办多种形式的宣传教育活动;二是进一步加强领导、强化责任,扣紧安全生产的每一个环节,继续实行领导班子挂驻负责制,实施驻矿(厂)员责任制;三是巩固“打非”成果,确保乡内无一例“非法”煤矿死灰复燃;四是抓好日常工作,将排查隐患作为工作的重点,以“鸡蛋中挑石头”的精神,居安思危,善于发现生产中存在的安全问题;五是进一步强化整改措施,落实好每一例隐患的整改。争取20xx年安全生产水平更上一个台阶。
当前临近年底:安全生产形势压力很大,一是消防安全压力增大,如用电安全、五保户、低保房危房安全、烟花销售安全、交通安全等,二是煤矿企业生产管理压力增大,随着煤炭的不景气,老板投入的积极性不高。针对以上情况,我乡一是加大安全巡查,二是加大安全监督管理,三是落实责任,按照谁分工负责的原则。
按照省农业厅《关于印发省农业行业“安全生产年”活动实施方案的通知》和州安委会通知精神,我局高度重视,制定了《州农业行业“安全生产年”活动实施方案》,在全州农业系统内深入的开展了隐患排查、安全整治、扩大宣传等活动,现将半年来开展的活动状况总结如下:
我局坚持“抓生产务必抓安全”的理念,为切实做好“安全生产年”活动,同时也为使我局年度的安全生产工作能够较好的开展,我局调整了局安全安全生产工作领导小组,将领导机构的职责进行了细化和分解,领导小组继续坚持“一岗双责”为核心的安全生产职责体系,严格落实了部门行政首长安全生产第一职责人的职责和领导班子成员安全生产“一岗双责”,不断强化部门综合监管、行业安全监管。进一步完善了监管机制,依法加强对本系统、本行业(领域)生产经营单位安全生产工作的指导和监管,切实履行好监管职责。
(一)按照省、州统一安排,我局深入开展“百日安全生产活动”,切实抓好了今冬明春全州农业行业安全生产工作,以“突出重点、落实职责、防范事故、确保平安”为活动主题,狠抓预防、严查隐患、扩大宣传,努力开展好“百日安全生产活动”,为我局的安全生产工作打下坚实的基础。
(二)为进一步加强安全生产工作,结合我州农业行业实际,我局研究制订了《州农业行业开展“安全生产月”活动实施方案》,进一步明确任务,逐级落实工作职责,细化进度安排。坚持“抓生产务必抓安全”的理念,把开展“安全生产月”、“安全生产年”活动与当地推进现代农业发展等各项工作结合起来。加强指导、监督检查,及时研究、协调解决活动中出现的问题,并为其顺利开展带给了必要的人力、物力和财力支持。
(三)为加强我州春耕生产重要时季,我局先后派出三个工作组,分赴东、南、北路进行安全生产专项督查工作。重点督查了各县贯彻落实省、州有关安全生产工作部署、开展状况,查阅拖拉机牌证的相关资料、档案等内业工作,根据在检查中发现的问题要求限期整改,从源头上消除安全隐患。
(四)根据省农业厅《关于集中开展农机安全生产“打非治违”专项行动的通知》通知精神,我州集中开展农机安全生产“打非治违”专项行动的组织状况。配合省厅督查组检查了我州康定、泸定两县制订的“打非治违”和清查治理违规发放牌证的工作方案和计划、抽查已发放牌证的拖拉机技术档案、相关工作开展过程记录等。查看了当地农机安全生产秩序和拖拉机号牌悬挂及驾驶证持有状况。
(五)按照州安委会安排部署,6月10日我局组织业务骨干10人在分管安全的副局长带领下,在康定情歌广场开展了“以科学发展、安全发展”为主题的“全国第十一个安全生产宣传咨询”活动。透过展板、发放宣传资料、设立现场咨询台等形式宣传了《中华人民共和国道路交通安全法》、《农业机械安全监督管理条例》、《中华人民共和国农药管理条例》《中华人民共和国农产品质量安全法》《安全生产法》等农业安全生产法律法规以及惠农政策和农业安全生产相关知识,提高了广大群众的农业安全生产意识,营造了关爱生命、关注安全的农业安全生产的良好加强宣传、深化教育。
(六)在“安全生产年”活动中,我局把学习宣传、贯彻实施安全生产相关法律法规作为当前和今后一个时期的一项中心工作任务来抓,深入宣传《中华人民共和国安全生产法》、《省安全生产条例》等为主要资料的安全生产法律法规和系列配套规范性文件,并张贴了宣传标语、悬挂了宣传标志,并散发了宣传手册,以多种多样、资料丰富的宣传资料和活动形式,广泛宣传安全生产法律法规,提高了干部职工和广大农牧民的安全生产思想意识,构成了人人知安全、人人抓安全的良好氛围。
隐患排查治理工作是安全生产变被动为主动防范,实现关口前移、中心下移的重要举措。在“安全生产年”活动中,我局以此为契机,按照全省农机安全生产“打非治违”工作的总体要求,继续深化安全生产隐患排查治理工作。对安全生产的隐患和问题再次进行了全面排查治理,做到了排查不留死角,重大隐患及时整治。同时对局机关、直属各单位的重要地点进行了全面而系统的检查,检查了各办公场所的用电安全、消防安全、设施设备安全等状况,进一步降低安全隐患,半年来,结合“百日安全生产活动”、“打非治违专项行动”等活动的开展,全州共出动农机监理执法人员785人次,张贴、粉刷宣传标语86幅,发放安全宣传资料12910份,检查无证驾驶、无牌行驶等违法行为187起。及时发现和整改了各类安全事故隐患,严厉打击了各类非法违法生产经营行为。
(一)加强安全宣传教育,提高安全意识
充分利用电视、广播、报刊和网络等媒体,大力宣传党和国家安全生产方针政策、法律法规,普及农机安全生产知识,提高农机驾驶操作人员和农机生产参与者的安全生产意识,营造关爱生命、关注农机安全的社会氛围。
(二)强化监管,加大执法检查力度
结合重要农时季节和重要节假日。配合公安,安监等部门在重点路段开展农机安全生产联合执法检查,加强对农机道路交通的安全监管,组织农机监理执法人员深入道路以外的田间、场院和乡(镇)村道,开展田检路查活动,重点查处违规操作行为。
(三)加强技术培训、规范牌证管理,严把源头准入关
严格按照《拖拉机驾驶证申领和使用规定》(农业部第42号令)、《拖拉机登记规定》(农业部第43号令)和《联合收割机及驾驶人安全监理规定》(农业部第72号令)所规定的科目和标准组织考试,规范考试标准和考试程序。切实加强农业机械考核、注册登记、发牌发证等源头管理工作,切实加强拖拉机和驾驶员的准入管理。
(四)开展安全生产隐患排查,努力提高拖拉机“三率”
严格按照《农业机械运行安全技术条件》的要求,利用农闲时机,组织技术人员深入各乡村,大力开展拖拉机年度检审工作,努力提高拖拉机年检率,提高拖拉机的技术性能,保障安全行驶。进一步加大拖拉机入户,驾驶员办证工作力度,对县域内拥有农业机械而又未按规定到农业部门办理牌(证)的拖拉机业主,要向其印发《通知书》,敦促其按规定限期到农业部门进行培训、考试和办理牌(证),努力提高拖拉机上牌率、持证率、年检率。
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