实用的工作计划可以帮助我们合理分配工作负荷,避免过度压力,一个实用的工作计划可以帮助我们更好地评估和改进工作方法,小编今天就为您带来了已脱贫村2024工作计划8篇,相信一定会对你有所帮助。
今年来,县委、县政府的正确领导下,镇党委政府xx结带领全镇人民,以脱贫攻坚为统领,解放思想,凝心聚力,全镇呈现出经济持续健康发展、脱贫攻坚成效显著、社会大局和谐稳定、干部群众奋发有为的良好局面。现汇报如下:
(一)着力抓建设、促升级,生产发展强起来。
1、狠抓基础设施建设、助推项目保质完工。抓好公路建设项目。扎实开展全镇主干公路隐患排查工作,投入资金约xx万元对麻塘、清水、xx、xx等村x处水毁公路进行维修施工;投入xxx余万元的xx青岗冲道路、投入xxx余万元的高村至高点坳公路提质改造项目正在施工。抓好土地开发、增减挂项目实施项目。对全镇xx村和xx寨进行清理,并协助县项目部完成了 xxxx 年度第一、二、三期的增减挂钩和占补平衡各地块选址、放线、实物调查等工作,完成指标面积约xxx余亩;依法审批农村宅基地xx宗,总面积达xxxx平方米。抓好水利工程项目。xxxx年,投资xxx万元完成我镇集镇搬迁二期饮水工程;投资xx万元完成清水村安全饮水管网改造;投资xx万元完成五星村自来水延伸和自来水饮水;完成xx村水毁管道维修工程;投资xx.x万元完成高村村新增水源点;投资xxx万元的xx村安全饮水工程已完成主管网铺设等一系列民生工程,共解决了xxxx余人的安全饮水问题。
2、抓规模、优结构、农牧水产业提档升级。农业品牌打造初见成效。今年来我镇共完成粮食总播种面积xxxxx亩,实现总产xxx.x万公斤,其中水稻xxxxx亩,产量xxx.x万公斤,全县粮油大镇地位进一步巩固。农业产业化转型升级、步伐加快,不断引进优、特、新产业项目,各类诸如蓝莓、大棚西瓜、猕猴桃等特色农产品基地初具规模效应,品牌和影响力不断扩大,红心猕猴桃、红芯火龙果、黑老虎、无患子等新型产业示范基地不断发展壮大。今年全镇种植大户共xx户,流转稻田面积xxxx.x亩,制种生产xxx亩,露地西瓜种植xxx亩,大棚礼品西瓜种植xxx亩,蔬菜基地建设xxx亩,农作物病虫害统防统治面积xxxx.x亩,新品种、新技术示范面积xx亩,中药材种植xxxx亩。加大新品种试验示范力度、良种推广步伐,在xx村建立示范基地xx亩,引进xx种水稻新品种,x种玉米新品种品种,引进新农药推广应用x个,加快推进xx农产品转型升级进程。做好农作物质量安全监管和质量安全监测工作,全年检测率达xx%。畜牧水产养殖业稳步发展。全镇严格落实畜禽动物防疫市场检疫,产地检疫及非洲猪瘟防控等工作。一是安排人员xx小时在高速路口防控检查点值守,二是每天对集镇市场的畜禽产品进行督查,全年共检疫临宰生猪xxxx余头,猪白肉xxx吨,禽xx.x万羽。三是为确保我镇肉类供应,积极引导养殖户向养家禽及牛羊方面发展,于去年同期相比,家禽养殖增幅达xx%。大力发展畜牧水产养殖业。权能改革高效推进。严格落实上级部署,按时按质完成了农村集体经济制度改革和土地确权工作。
(二)着力抓保障、兜底线,村民生活富起来。
1、脱贫攻坚实现质的飞跃。压实责任,完成脱贫任务。镇党委政府坚持四不摘、三落实,年初与xx个村两委签订了脱贫攻坚工作军令状,将xxx人的脱贫责任落实到村到户到人,帮扶责任人因户制宜的制定脱贫计划,逐项落实。多措并举,提升脱贫质量。通过四支队伍、干群同心攻脱贫,以及开展查漏补缺问题清零冲刺攻坚行动,进一步巩固了脱贫成效。在今年中秋节、端午节等节日,镇党委、政府鼓励干部职工推销购买贫困群众的鸡鸭和油茶谷物,为贫困户创收约x万元;全镇今年投入六个一自主择业产业奖补资金近xxx万元,鼓励和引导贫困户根据自身实际,选择符合生态环保要求及适合自身条件发展的产业项目,形成xx万亩油菜基地、千亩西瓜基地,庭院经济成为贫困户增收的重要渠道。扶贫与扶智扶志结合,激发贫困户内生动力。举办多台脱贫攻坚为主题的文艺汇演,xx村x月底举办迎重阳.庆国庆文艺汇演,为全村xxx名xx岁以上的老人每人发放xxx元的慰问金,共享脱贫攻坚的成果。
2、社会事业均衡有力。社会保障全面落实。全镇城乡居民养老保险截止xx月底共征收基金xx万元,医疗保险参保正在有序进行。xxxx年,全镇扶贫特岗人员xx名,共发放工资 xx.x万元,农村公益性岗位人员xx名,全年发放工资x.xx万元;为贫困户外出务工人员xxx人申报交通补贴x.xx万元。全年落实兑现各类民政资金约xxx.x万元,其中发放各项优抚资金xxx.x万元,发放城市低保资金xx.x万元、农村低保资金xx.x万元,发放残疾人补贴xx.x万元,分散特困供养人员资金xx.x万元,发放临时救助xx.x万元,帮助困难群众顺利渡过了难关,切实维护了社会稳定。卫计工作不断深化。按时完成计生两扶对象的新增和年审工作;积极开展两癌筛查和优检,产筛工作,其中两癌筛查xxx人,优检xx对,产筛xxx例;对计生特扶家庭及手术并发症家庭xx户xx人进行春节走访慰问,发放补助资金xxxxx元。xxxx年,全镇人口共xxxxx人,其中育龄妇女xxxx人,出生人口xxx人,政策内xxx人,政策外xx人,符合政策生育率xx.xx%,优质服务到位率xxx%。
3、社会治理创新有序。切实提高信访维稳重视度。我镇党委、政府历来高度重视信访维稳工作,xxxx年,共召开扫黑除恶相关会议十余次,传达和部署扫黑除恶相关文件精神和工作要求:发放各类宣传单和宣传册xxxxx余份,张贴宣传纸质标语xxx幅,悬挂宣传横幅xx条(其中蓝底白字xx条),涂刷固定标语xx,制作大型广告牌x处和宣传专栏xx个,开展村组农户座谈会xx余次,出动宣传车xx余次,开启电子显示屏x块,组织干部职工及村干部xx人进行了专题知识考试及签订扫黑除恶承诺书;并于x月份根据县委、县政府文件要求,开展毒赌黄专项整治活动,公职人员签订承诺书xx余份,开展毒、赌专项行动三十余人次;向县扫黑办上报两条疑似扫黑除恶重要线索,坚决做到有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱。指导禁毒工作有序开展,全年xx镇共悬挂横幅xx条,张贴纸质宣传标语xxx副,制作刷漆固定标语x条,制作禁毒宣传专栏xx块,发放宣传单(册)xxxx余份,举办x.xx、x.xx、赶集日宣传等各类专题宣传活动x次,召开镇村干部及党员组长骨干会议xx余次,构筑了抵御毒品犯罪的基础防线。稳步推进安全生产工作。镇党委、政府高度重视安全生产工作,开展了大排查、大管控、大整治、打非治违、安全生产月等专项行动。先后x次召开对安全生产工作进行部署,通过赶集集中宣传、安排车辆广播宣传,印发安全生产宣传资料,开展应急演练等方式加大宣传力度,镇主要领导多次带队对学校交通及食品安全、厂矿企业、农村xx寨消防、道路交通、山塘水库、地质灾害点等进行安全检查,切实保障人民群众生命和财产安全。
(三)着力强整治、优管理,xx生态美起来。
1、强化农村人居环境整治力度。今年以来,我镇共下拨资金xxx.x万元完成了xx村、xx村,xx村、xx村、xx村等五个村的厕所革命、入户道路、农户沟渠和xx寨公共沟渠建设以及废旧栏厕的拆除;修建了农户三格式无害化化粪池xxx个,在建的xx余个,农户入户道路xxxx余平方米,农户及公共沟渠硬化xxxx余米,废旧栏厕拆除xxx余间,使我镇农村人居环境得到了较大改善,百姓幸福感、获得感、安全感显著提高。
2、大力优化农村综合管理工作。坚持规划引领,狠抓镇村建房管理。对全镇所有在建项目用地情况进行拉网式巡查,违法占地建房得到有效遏制。推进农村危房改造进程。xxxx年,我镇危房改造户共xx户且已实施的危房改造户现全部完工,并对全镇xxxx户四类对象房屋安全等级进行鉴定,并出具房屋危险性鉴定表并张贴房屋安全等级明白卡。
(四)抓作风、提效能,自身建设成效显著。
2、深入开展第二批不忘初心,牢记使命主题教育。全镇xx个基层党支部全部对标对表开展不忘初心,牢记使命主题教育,深入学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》和《习近平关于不忘初心,牢记使命重要论述选编》,共发放学习书籍千余册,参加主题教育学习党员xxx名,开展了x次集中学习,党政领导班子撰写了x篇调研文章,党员党政领导个人共检视出xx问题,党委班子检视出xx个问题,目前党员党政领导已整改完成个人问题xx个,党委班子检视问题已整改xx个。本次主题教育的开展解决了群众关心的问题,让党员干部的形象得到了进一步提升。
3、抓好作风建设,强化担当履责。坚持作风建设经常抓、见常态,深入抓、见实效,持久抓、见长效,有效防止各类作风问题改头换面、卷土重来。规范乡村两级财务管理,严控三公经费。聚焦干部能力提升,镇村干部作风不断改变,干事创业不断高涨。
一是经济总量偏小、农业产业结构调整力度不够、规模效益、品牌效益的农业产业较少,农民增收渠道不宽。二是村集体经济薄弱,少数村负债较多。三是人居环境脏乱差问题依然存在。四是村级便民服务中心服务质量有待提高。五是xx镇作为与县城相连接的建制镇,镇村规划滞后,还有待加强和完善。
(一)持续打好脱贫攻坚战。一是继续落实各项扶贫政策,提高脱贫质量,稳固脱贫效果。对已销号贫困村、已脱贫人口跟踪监测,强化对贫户、贫困边缘户后续帮扶,防止刚越线,又返贫现象发生。加大扶持力度,重点是保障政策救助,确保剩余xx人贫困人口xxxx年如期脱贫。二是抓好产业发展,做强一村一个或几村一个产业项目,放大贫困户利益联接机制效益。要壮大黄金贡柚、猕猴桃产业,将其作为xx镇拳头产业来抓,在销售渠道保障情况下,力求xxxx年全镇达到xxxx亩。要积极扶持特色家庭农场,使草莓、西瓜、大棚蔬菜、养牛、养羊项目成为现固脱贫效果的支柱。
(二)深入推进乡村振兴战略。一是要着力调优农业结构,实现产业规模发展。依托合作社,扩宽做强黄金贡柚、红心猕猴桃等优质水果基地;依托家庭农场,实现企业农户直线对接,推进优质农作物种植;依托电商平台,疏通种植业农产品销售渠道。积极探索股份制或股份合作制、龙头企业+合作社+农户等模式,构建企业、农民命运共同体。用活互联网+现代农业、农村淘宝等模式,构建以商联农、农商融合的新业态。二是要着力推进美丽乡村建设。从群众反映最强烈的村庄环境卫生问题入手,大力实施三清一改工程,继续推进农村人居环境整治和农村厕所改造,切实打好农村人居环境整治首仗。坚持规划先行,依照《城乡规划法》依法严厉打击未批先建、违规乱建等行为,加大对违法建筑的整治,为乡村振兴协调空间布局,改善人居环境。积极向上争取项目,重点打造好xx、xx、xx等特色村庄。三是要着力推进乡村乡风文明。牢牢把握乡村文化事业的总方向,积极组织文化活动,确保每个村每年开展x次以上群众性文艺活动。广泛开展好媳妇、好儿女、好公婆等评选表彰活动,弘扬中华传统美德。大力推进移风易俗,坚决反对人情攀比之风,遏制铺张浪费、大操大办、打牌赌博等陋习,提倡厚养薄葬。
(三)加强保障和改善民生。一是要着力办好重点民生实事。以农村基础设施建设为重点,全力抓好集镇绕镇公路建设、城乡客运一体化、农村安全饮水巩固提升、粟裕故居与纪念馆红色旅游开发等项目建设,全面加强集镇自来水管理工作。进一步规范集镇管理,在 xxx国道集镇路段安装监控、划分停车位,做好对新农贸市场的管理工作,着力提升集镇品味。进一步做好敬老院配套设施的建设,继续实施五小水利工程,争取资金对阳霞铁路桥脚的拦河坝进行维修加固,办好一批重点民生实事。二是要着力补齐民生领域短板。坚持教育优先发展,加强教师队伍建设,促进教育教学质量提升。深入推进镇卫生院、村卫生室规范化建设,不断强化疾病防控和卫生应急能力。加强生育服务,提高人口出生质量,持续降低出生人口性别比和出生缺陷发生率。深入推动城乡社保体系全覆盖,落实各项社保惠民新政,进一步扩大社会保障受益面。继续抓好文化体育事业发展,不断丰富人民群众精神文化生活。三是要着力提升社会治理水平。重点围绕平安xx建设,扎实开展扫黑除恶专项斗争,着力抓好禁毒工作,认真做好信访维稳工作,切实加强社会治安综合治理。聚焦安全生产三下降一杜绝目标,坚决遏制较大安全事故,杜绝重特大事故发生。切实强化食品药品安全监管,确保人民群众饮食用药安全。突出抓好防灾救灾和应急处突能力建设,不断健全完善应急管理体系,确保人民群众生命财产安全和社会稳定。
加大对粟裕故居旅游开发力度,打造xa级旅游景区,发展xx经济。旅游要与文化相结合,才会有生命力、吸引力。建议要开发旅游产品、旅游项目,要赋予文化内涵特别是粟裕文化(红色文化、粟氏文化、侗族文化、xx文化)内涵,尽可能与粟裕挂钩配套,作为粟裕故居及纪念馆和粟裕品牌的延伸、拓展、升华。比如:规划粟裕文化产业园、将军客栈、枫景林、青岗冲民俗客栈等旅游项目,留住游客,刺激消费,拉动xx旅游产业开发,使馆、居周边兴旺发达火起来。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真贯彻落实上级各项部署要求,巩固提升精准扶贫精准到户帮扶成果,按照“单位到村、干部到户、责任到人”的思路,继续加大定点帮扶工作力度,对我委包保的篁村村已脱贫户12户xx人因户施策,核心围绕“两不愁三保障”指标,确保不出现返贫风险,做到帮扶工作全覆盖和帮扶力度不减,如期完成今年脱贫任务。
(一)继续做好单位包村工作。全面落实单位包村工作职责,主要负责人是帮扶工作第一责任人,分管负责人是直接责任人,将帮扶工作纳入我委工作要点,每年召开2次以上专题会议研究部署定点帮扶工作,深入开展调研、走访,协助解决实际问题;督促我委帮扶干部参加培训,学习扶贫政策,适时核对信息,完善户档,做到精准帮扶。
(二)继续做好干部包户工作。20xx年,全委派出党员干部14人包保贫困户25户,其中5名党员干部包保篁村村12户贫困户,4名党员干部包保四村6户贫困户,2名党员干部包保梅川村4户贫困户,3名党员干部包保坤沙村3户贫困户。进一步加强帮扶责任人的管理和要求,认真履行帮扶干部包户职责,严格执行月走访制度,每月到村走访帮扶贫困户不少于1次,深入贫困户及时宣传党和国家各项强农惠农政策、产业奖补政策,积极了解掌握思想动态,用心用力用情帮助贫困户解决生产生活实际困难,改善居住环境,取得贫困群众认可。
(三)充分发挥联合党委作用。结合我委帮扶工作,积极发挥联合党委引领作用,定期与村两委召开联合党委会议,专题研究部署定点帮扶工作,针对村中存在的问题积极谋划解决,全力配合篁村村驻村扶贫工作队及村两委开展好脱贫攻坚各项工作。
(四)帮助谋划发展集体经济。积极开展“多企帮多村”活动,开展村企对接,根据篁村村的实际和需要,争取帮扶资金投入基础设施建设和产业调整发展,拓展壮大村级集体经济收入渠道,帮助篁村村20xx年力争实现村级集体收入45万元。
(五)加强村基础设施建设。积极争取帮扶资金,加大村级基础设施建设项目支持工作力度,协调解决帮扶村水、路、电、房、网、环境整治等方面困难和问题。
1、入户走访。帮扶干部要认真开展入户走访工作,进一步核实家庭具体情况,夯实基础信息工作,落实“十大工程”帮扶措施,规范填写《扶贫手册》,做到信息准确,措施和成效清楚。
2、加强宣传。积极开展扶贫政策宣传工作,大力宣传xx、省、市、区扶贫和有关惠农支农强农政策,帮助扶贫户了解政策、运用政策、享受政策,引导贫困群众树立自力更生、勤劳脱贫理念,提高贫困户的政策知晓率,提升群众对扶贫工作的满意度。
2、制定规划。针对我委帮扶的脱贫户12户xx人,依据每个脱贫户的主要致贫原因,继续落实养猪、优质茶园建设等“一户一策”帮扶措施,通过”五个一批”途径,继续拓展脱贫户增收渠道,鼓励脱贫户外出务工和自主创业,增强“造血”功能。
3、开展慰问。在春节、端午、六一、中秋、国庆等节日认真开展系列帮扶慰问活动,做好节日慰问,确保贫困户温暖过节,为他们带去党和政府的温暖,送上社会的关爱和组织的关怀。
4、争取资金。开展好“10.17”扶贫日活动,认领项目资金,同时积极开展村企对接,协调组织扶贫帮扶6家企业开展“多企帮多村”行动,并倡导“两代表一委员”和爱心人士参与精准帮扶。
(一)提高政治站位。深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步提高政治站位,坚决落实好帮扶工作这一项重要政治任务,提高帮扶责任人政治责任担当,确保结对帮扶工作落到实处。
(二)压实工作责任。进一步落实“单位包村、干部包户”工作职责,“干部包户”责任到人,“单位包村”实行一把手负责制,明确党组书记主抓帮扶工作,确保脱贫攻坚各项工作落到实处。
(三)狠抓工作落实。研究吃透扶贫政策,以脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶的工作决心,引导鼓励扶贫对象自力更生、勤劳脱贫,杜绝“等靠要”和懒惰思想,变输血为造血,确保我委顺利完成区委区政府交办的脱贫攻坚各项工作任务。
以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,全面深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫开发系列重要讲话精神。按照“党委领导、政府主导、农民主体、部门配合、社会参与”的工作机制,坚持治标与治本结合、输血与造血并举,开发扶贫与保障扶贫两轮驱动、切实把各项政策措施扶到点上、根上,努力实现脱贫攻坚目标。
按照扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准“六个精准”原则,通过精准实施产业扶贫、基础设施建设、教育培训、金融服务、公共服务保障、社会帮扶等“脱贫攻坚六大行动”,完善扶贫投入增长机制,切实加大对扶贫开发的投入,发展壮大以富硒产业为引领的特色产业。力争20xx年底实现全镇585户2565 人口全部脱贫,实现太兴、延塘、万新、六松等4个贫困村脱贫摘帽。针对20xx年脱贫户,继续跟踪观察,通过相关扶贫政策巩固提升,防止脱贫户返贫。
(一)摸清底数,找准帮扶思路。对预脱贫的1021户贫困户进行逐户研究,根据其致贫原因筛选20xx年预脱贫名单,确保年底全部脱贫。同时统计好20xx年预脱贫户“八有一超”信息,找准帮扶思路,做到精准施策。
(二)立足实际,发展特色农业。一是培育农业龙头企业。利用金融扶贫政策加大对辖区内志丰粮油、深禾丰蔬果种植、文氏米米等农业龙头企业的支持力度,推动农业产业化发展。二是加快培训农业合作组织。壮大六乌山油茶种植、雁行养猪等农民经济合作组织,培育农民专业合作社2家以上;大力扶持发展家庭农场和种养大户,发展家庭农场、种养大户10家(户)以上,加快形成一批特色优势产业村、种养户,实现多种经营模式繁荣发展的良好格局。三是优化合作模式助推精准扶贫。实施“龙头企业+专业合作社+基地+贫困户”模式,发挥深禾丰、志丰粮油等企业的辐射带动作用,尽可能多的把贫困户纳入经济组织,带动群众脱贫摘帽。
(三)增加投入,加快“换貌”步伐。积极争取上级的投入力度,加快脱贫村(屯)基础设施建设。通过争取革命老区项目、一事一议项目,扶贫基础设施建设、交通部门以奖代补等项目资金,优先对20xx年计划脱贫摘帽的4个贫困村基础设施建设进行倾斜。计划建设贫困村道路约10.05公里,电灌站1座。具体建设项目如下:
1、延塘村。①十字路口至金塘岭新建硬化屯路1公里;②杨礼初屋至十字路口新建硬化屯路0.6公里;③电灌站1座。
2、太兴村。①西安屯至青岭顺子屯升级硬化1公里;②季村屯至覃山村搬迁屯升级硬化0.45公里。
3、六松村。①上木山至水沟、学校门口至六凌禾塘、村凌水泥路口至六凌灯光球场新建硬化屯路2.8公里;②山花桥至大塘、禾塘至贵福屋硬化屯路0.7公里。
4、太同村。①大碑水库三面光水渠1.5公里;②酒铺队屯路新建硬化1.2公里;③黄蜂针桥头至大新队新建硬化0.8公里。
5、脱贫村村委会规范化建设。积极向有关部门争取资金,动员群众筹资筹劳,力争延塘、太兴、万新、六松等4个贫困村村委整修翻新,换上新面貌。
(四)聚焦换届,选好村“两委”班子。20xx年是村“两委”换届年,“两委”班子的选配直接影响到“十三五”脱贫攻坚的质量和成效。有好的村“两委”班子,作为贫困村脱贫摘帽的重要指标,选好、配好、换好村“两委”班子至关重要。要善于在脱贫攻坚工作中发现人才,把那些热心村中公益事业,积极支持和参与脱贫攻坚的优秀人才选进两委班子,让他们在脱贫攻坚工作中发挥更大的作用。
(五)完善机制,激发帮扶活力。一是畅通和后盾单位的沟通机制。每2个月镇党委、政府将召开一次帮扶工作通报会,及时将扶贫工作动态传达到后盾单位。二是加大对帮扶责任人的培训力度。根据工作和政策变化的需要,分层次、分重点对帮扶责任人进行政策培训,使每个帮扶责任人对政策了解到位,发挥政策优势。三是严格考勤考核保障帮扶效果。充分利用港北区扶贫辅助系统考勤考核,将精准扶贫工作纳入目标综合考核和干部考核的重要内容,并建立考核奖惩制度。建立干部包村包户考核制度,将考核结果与单位和个人评先评优、绩效考评挂钩。
(六)强化宣传,营造舆论氛围。在各村主要路口、沿途道路,悬挂横幅,张贴标语。同时,安排专人专职,加强对扶贫路上结对帮扶典型、好的工作方法、好的经验的宣传力度,增强结对帮扶的责任感和使命感。充分宣传动员辖区企业和爱心人士参与扶贫工作,营造“精准扶贫人人参与、扶贫攻坚人人有责”的良好氛围。
为了加强对选派到干部驻村的管理和使用,确保如期完成精准扶贫任务。现根据上级有关文件规定,建立健全干部驻村考核机制,结合我乡实际,经乡党委、政府研究,特制定乡干部驻村精准扶贫工作考核办法。
以党的十八大、十八届五中全会、习总书记来陕视察重要讲话精神为指导,积极引领经济发展新常态,按照“工作到村、扶贫到户、精准到人”的原则,围绕“扶真贫、真扶贫”的思路,不断开创精准扶贫新局面,为实现“两个吴堡”的目标提供坚强保障。
选派到村的第一书记及全体帮扶干部。
1、实事求是、客观公正、注重实绩、群众公认、民主公开。
2、坚持全面考评和重点工作考评相结合;日常考评和年终考评相结合;组织考评和民主测评相结合。
3、力求全面、科学、准确、实效。
4、考评等次划分:优秀、称职、基本称职、不称职。
5、考评等次分值范围。
优秀(90分以上),称职(70分至90分),基本称职(60分至70分),不称职(60分以下)。
6、考评分值比例:考核采取百分制,履职情况占50%,遵守纪律情况占30%,民主评议占20%。
1、考核时间:分季度和年终四次考核(第四季度与年终合并考核),第一季度考核时间3月份,第二季度考核时间为6月份,第三季度考核时间为9月份,年终考核时间为12月份。
2、考核方式:由乡党委、政府对第一书记及乡镇、部门帮扶干部打分考核。打分根据履职情况、遵守纪律情况、民主测评情况,对第一书记及乡镇、部门帮扶干部进行综合评定,确定最终分值,并评定为优秀、称职、基本称职、不称职四个档次。
(一)履职情况(50%)
1、惠农政策宣传(5分)
能够积极参与惠农政策宣传的,记5分;未能积极参与惠农政策宣传的,记0分。
2、协调干部帮扶(5分)
积极建立联络沟通机制,开展业务指导培训并提供服务保障等情况,记5分;建立联络沟通机制,未开展业务指导培训和提供服务保障,记3分;未建立联络沟通机制,未开展业务指导培训和提供服务保障,记0分;
3、参与贫困人口识别和建档立卡(5分)
能积极参与贫困人口识别和建档立卡,记5分;未能积极参与贫困人口识别和建档立卡,记2分。
4、制定脱贫计划(10分)
第一书记及乡镇、部门帮扶干部协助村两委,根据本村实际,科学制订村级年度发展规划,并能按规划实施,记10分;有规划,未实施,记5分;无规划未实施,记0分。
5、组织实施扶贫项目(10分)
能够积极组织实施扶贫项目,且被验收达标,记10分;实施扶贫项目验收率达到90%,记6分;实施项目验收率达到80%,记4分;产业项目验收率低于80%,记0分。
6、协助综合治理(5分)
协助完成安全生产相关工作目标,加1分;成功解决矛盾纠纷并有记录,加2分;全年无越级上访、信访案件,加2分。
7、争取设施项目(5分)
积极为本村争取到基础设施建设项目,加5分;未能争取到基础设施建设项目,记0分。
8、完成其他任务(5分)
如期完成镇党委、政府、精准扶贫领导小组安排的其他任务,记5分;未能如期完成,记0分。
(二)遵守工作纪律情况(30%)
1、驻村工作时间情况(20分)
在村工作时间全年达到220天,记20分;达到190天,记15分;低于190天,记10分。
2、履行请销假制度情况(10分)
不履行请销假制度,每次扣1分;不按时参加会议,每次扣1分。
(二)民主测评(20%)
对选派到村的第一书记及乡镇、部门包抓干部考核实行个人述职、民主评议相结合方式进行测评。
1、根据个人包抓的村,由村两委负责人、村党员代表、群众代表分别进行测评打分(10分)。
2、由镇党政班子成员、各站所负责人、包片领导、包村干部根据第一书记在镇述职情况进行测评打分(10分)。
乡党委依据全年四次考核测评的结果,对第一书记及乡镇、部门包抓干部的考核测评结果进行整理,对考核优秀的第一书记及乡镇、部门包抓干部进行通报表扬或表彰奖励,对考核不称职的进行通报批评,并报送县委组织部作为提拔使用干部的重要依据。
为认真贯彻落实党的十_大和十_届_中全会精神以及中央、省、市、县脱贫攻坚重大决策部署,切实把“五个一”驻村帮扶工作落到实处,巩固帮扶村脱贫摘帽成果,结合草池乡村实际,特制定20__年度帮扶工作计划。
村是全县157个扶贫工作重点村之一。该村地处县城西北部,东经107?08′,北纬32?0′,村委会驻地距县城22公里。东与城子坪村相邻,西与村相邻,南与乡相邻,北与涪阳镇相邻。全村幅员面积7平方公里,辖10个农业合作社,468户,1616人,属中低山温暖气候,平均海拔600米,有耕地面积814亩。全村有建档立卡贫困户108户、278人,其中因病、因残致贫的达80%以上。现有党员40名。该村的主导产业为种植、养殖业和务工。20__年,村实现脱贫摘帽。
20__年,县档案局开展帮扶工作的总体思路是:坚持精准扶贫和精准脱贫,坚持引领发展,服务群众,转变作风,以巩固提升脱贫摘帽成果为中心,聚集“两不愁三保障”,着力解决村民最关心的实际问题,改善贫困村发展条件,提高群众生产生活水平,推进贫困村加快发展,贫困人口脱贫致富,为同步奔康奠定坚实基础。
(一)加强基层组织建设。开展基层党组织结对共建活动,协助抓好村党支部、村委会换届选举工作,按照建设“五好”村党支部要求,抓好高素质基层党组织带头人队伍建设、高素质党员队伍建设、村级民主管理和社会治安综合治理等工作,提高村级民主管理的科学化、制度化、规范化水平,全面推行“三自”、“四民主”,全面规范地推行村级财务、政务、事务的公开,协助抓好农村矛盾纠纷调处,确保村和谐稳定,从而提供良好的社会环境。
(二)加强基础设施建设。争取项目,改善交通条件。在去年村道路硬化的基础上,对全村村道路进行维修,打通部分断头路,解决七社群众过河难的问题;进一步解决全村人畜饮水困难;开展农村电网改造升级,更新居民用电线路;完善村文化院坝建设,方便群众开展文体活动。
(三)开展结对帮扶活动。局机关全体党员干部要继续联系贫困户,领导班子成员每人帮扶4-5户贫困户,其他机关干部每人帮扶3-4户贫困户,做到贫困户不脱贫,帮扶不脱钩,贫困户脱贫,帮扶工作也不脱钩。帮扶干部至少每月一次到帮扶户家中走访,落实帮扶规划,解决群众生产、生产及政策落实中的具体困难。
(四)扎实开展“送温暖”活动。在春节、“国庆”等重大节日期间,想群众之所想、急群众之所急,关爱残疾人、留守老人、留守儿童,向贫困群众、困难党员送去慰问品、慰问金,帮助解决具体困难,让他们感受到党和政府的关怀,增强他们战胜困难的信心。
(五)深入宣传脱贫攻坚政策。采取开干部会、党员会、村民代表会、群众大会和院坝会,宣传党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会及省委、市委、县委全会精神,宣传国家和省、市、县的发展形势,宣传脱贫攻坚政策,增强贫困群众脱贫奔康的信心。
(六)开展农民教育培训。要利用“农民夜校”,局班子成员带头到村主课,对该村农民群众进行政治思想、政策法律、实用技能、感恩奋进等方面的培训,增强该村群众增收致富能力,树立良好的村风民风。
(一)提高思想认识,强化组织领导。县档案局成立专门的驻村帮扶领导机构,落实专门的联系人员,派驻得力的第一书记。帮扶工作领导小组由局党组书记、局长任组长,局党副书记、纪检组长任副组长,局领导班子其他同志和各股室主要负责人为成员。领导小组下设办公室,由同志兼任办公室主任,并负责驻村帮扶联系工作。局主要领导每月主持召开一次局党组会议研究帮扶工作,每季度与村班子召开一次联席会议,协调解决帮扶村的具体问题。局班子成员每月要轮流到联系村调研,发现问题,研究问题,解决问题。
(二)注重帮扶实效,制定帮扶措施。结合村实际,以稳定增加经济收入为目标,找准脱贫致富突破点,帮助村理清发展思路,建立改善生活条件、发展生产能力的长效机制,制定促进经济发展、群众致富奔小康的措施。
(三)加强信息沟通,明确帮扶对象。帮扶工作领导小组定期和不定期同基层联系,深入村、组、户开展调查研究、帮扶工作并积极开展“1+1”结对帮扶活动。
(四)强化检查分析,督促工作落实。帮扶工作领导小组定期对年初帮扶工作计划和目标任务完成情况进行检查,及时发现问题,认真分析原因,提出改进措施,确保定点帮扶工作扎实推进,圆满完成年初制定的目标任务。
(五)落实帮扶经费,强化工作保障。局机关将挤出办公经费支持帮扶村加强基础设施建设,动员和组织单位职工捐款捐物为联系户提供资金帮扶。落实驻村帮扶经费,加强帮扶工作后勤保障。
为深入推进精准脱贫工作,有力有效帮助贫困群众脱贫致富,确保所帮扶的黄丹镇大碑村、赵坝村、里坪村共计20户67人年内脱贫和如期实现里坪村整村“摘帽”,根据县委、政府关于精准脱贫工作的相关政策和统一部署,结合帮扶中的实际情况,特制定本年度精准脱贫工作计划。
按照“两不愁”、“三保障”、贫困户“三有”、贫困村“五有”和“四好目标”的总体要求,扎实抓好“六个精准”工作和“五个一批”政策落实,全力协助指导黄丹镇及里坪村组织实施好脱贫攻坚产业发展和基础设施项目建设,确保贫困村农民人均纯收入达到4737元以上,贫困户人均纯收入达到贫困线3300元以上,全面完成所帮扶的黄丹镇大碑村、赵坝村、里坪村共计20户67人年内脱贫,里坪村20__年整村“摘帽”脱贫。
(一)再次做好精准识别。2月底前会同镇村对20__年10月精准识别清退名单和新识别贫困户名单予以再核实,确保错退率2%、漏贫率3%、错评率2%。及时完善贫困户帮扶明白卡和帮扶手册内容。
(二)协助抓好痕迹管理。指导并督促镇村做好精准脱贫工作的资料收集归档,重点是贫困户帮扶包所涉内容和产业发展、基础设施项目建设等原始基础资料的收集、更新、完善、归档以及帮扶工作中形成的第一手资料。
(三)积极推进里坪村产业发展。进一步配合村两委做好土地落实、资金落实、种苗落实和贫困户入股手续完善,完成600亩猕猴桃和600亩海椒产业的种植和管理经营。举办技术培训班2期。
(四)协助村两委抓好道路、水利设施、党群服务中心和农户农房建设,确保所有项目在3月底前开工、9月底前完工。重点加强项目实施过程中的质量和安全监管,及时督促村两委做好项目实施资料收集。
(五)加强脱贫政策和脱贫资金监管,督促抓好各项惠农政策的落实政策,指导村“两委”开展“四议两公开一监督”工作,严格按要求做好脱贫资金和项目的公开公示工作。
(六)积极开展为贫困户送温暖活动。4月开展送生产资料和助耕活动、8月开展助学活动、年前开展送温暖关爱慰问活动。
(七)全力推进工业产业脱贫工作。立足我县资源优势,大力加快生态工业发展,重点围绕茶叶、猕猴桃、林竹(木)、魔芋等绿色、有机特色农产品加工和延伸链条狠抓项目招商落地;强力推进魔芋制品二期工程、姜黄深加工、猕猴桃保鲜贮藏等项目建设,力争年内建成投运。
(八)扎实抓好就业产业脱贫工作。积极协调县内企业开发提供适合贫困户就业的工作岗位,配合人社部门开展贫困户就业培训,力争转移贫困人口到企业就业110人。
(一)调整充实县工业集中区管委会精准脱贫领导小组,由管委会主任和党工委书记担任组长,管委会副主任和党工委副书记任副组长,领导小组统筹协调推进脱贫攻坚工作。日常工作由办公室具体承担。
(二)调整帮扶责任人。鉴于人员变动,办公室按照科级领导干部帮扶2-3户,一般干部帮扶1户的原则,于2月底前将帮扶责任人重新调整到位,调整后的帮扶人应尽快熟悉被帮扶户的基本情况,切实履行好帮扶责任。
(三)实行帮扶分片联系制。大碑村由朱亚川牵头负责,联系人舒薇;赵坝村由夏余牵头负责,联系人黄涛;里坪村由田斌牵头负责,联系人李培杰。
(四)帮扶要求。认真落实脱贫帮扶“一把手”负责制和结对帮扶制。管委会党组(或主任办公会)全年研究精准脱贫工作不少于2次。主要领导每个月到联系村、帮扶户不少于1天,班子成员每个月到村帮扶不少于2天,帮扶干部每月到村帮扶不少于3次。所有帮扶工作都要作好帮扶记录。
紧紧围绕乡村振兴这一战略目标,大力发展乡村产业,着力推进农业高质量发展,突出农村人居环境整治,持续改善农村人居环境,继续深化农业农村改革,进一步释放农村发展活力,促进我县农业农村经济稳步健康发展。
1、保障主要农产品供给。稳定粮油生产,确保粮食生产面积稳定在30万亩以上,产量稳定在13万吨以上,其中高档优质稻5万亩;实施稻田综合种养项目,建设稻+综合种养5万亩,发展稻鱼、稻虾、稻鸭等;实施稻油水旱轮作示范项目,种植油菜10万亩。抓好杂交水稻制种,面积稳定在3万亩以上,坚决遏制耕地抛荒、农地非农化、粮田非粮化。实施中药材示范基地4.6万亩。抓好烟叶生产,计划完成烟叶种植面积9000亩。实施畜禽粪污资源化利用整县推进项目,稳定生猪生产,确保生猪年出栏量33万头以上。
2、抓好农业基础设施建设。加大农业水利设施建设力度,建设高标准农田2万亩、加快实施水毁修复工程,完成、河段治理和7座病险水库除险加固。着力提升农业机械化水平,计划全县农机总动力增长2.6%以上,主要农作物耕种收机械化水平提升1%以上。不断夯实农业发展基础,促进农业和农村经济发展。
3、大力发展现代农业。着力建设国家现代农业产业融合发展示范区,提质国家现代农业产业园,按照一区一园一带多基地布局,持续打造杨梅生态产业园、茯苓科技园,把杨梅小镇、茯苓小镇打造成为产业集聚、商贸物流、休闲旅游为一体的特色小镇,促进一二三产业融合发展。大力发展精细农业,深入落实农业农村百千万工程和六大强农行动,推动杨梅、茯苓、山核桃、制种、生猪、楠竹六大特色产业提质增效,新建(改造)杨梅标准化基地5000亩、山核桃基地3000亩、茯苓基地3000亩;抓好优势农产品生产基地建设,积极对接粤港澳大湾区菜篮子工程,认真抓好无公害蔬菜、优质水果、优质油菜、道地中药材、食用菌等优势农产品生产基地建设;加强两品一标申报认证和农产品品牌创建工作,举办2021年杨梅丰收节等,提升特色农产品美誉度、知名度。
4、加强农产品质量安全工作。持续加强非洲猪瘟、高致病性禽流感等动物疫病防控和打击私屠滥宰工作,确保疫情不反弹。加强草地贪夜蛾、柑橘黄龙病等植物疫病防控与监测工作。加强农业化学投入品监管,严把化学投入品污染关口,提高化肥利用率、加强农作物病虫害绿色防控、加强农业面源污染治理等。开展农产品质量安全专项整治行动,加大全县蔬菜、水果、稻谷等主要农产品进行农残检测、瘦肉精检测和白板肉的查处,确保人民群众舌尖上的安全。
5、深化农业农村改革。深化以农村土地制度、农村集体产权制度为主体的各项改革,发展壮大集体经济,盘活农村闲置资源,实现农村资源变资产、资金变资本、农民变股东,增加农民财产性收入,落实第二轮土地承包到期后再延长三十年政策,加快培育新型农业经营主体,加快健全农业专业化服务体系,鼓励发展适度规模经营,加快推进农村宅基地管理与改革,探索宅基地三权分置实现形式。保障进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权,鼓励依法自愿有偿转让。推进供销社、农村专业合作社、农村信用服务社三社合一改革。健全农村金融服务体系,发展农业保险。
按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕总要求,依据《乡村振兴战略规划》,做好乡村振兴和脱贫攻坚的衔接,巩固提升四跟四走产业扶贫机制,推动扶贫产业可持续发展。积极对接国家政策,谋划项目,办点示范,以点带面,加快坳上镇全域推进美丽乡村示范点建设和乡村振兴示范点建设。继续开展农村人居环境整治,大力实施厕所革命,改造农村厕所1200户以上,开展以三清一改五个清爽为重点的村庄清洁行动。实施乡村人才培养,着力培育爱农、懂技术、善经营的新型职业农民,完成高素质农民培训500人次以上。确保乡村振兴按步骤、按计划有序推进。
首先介绍一下,我们负责帮困扶贫村子的基本情况,然后再说明我们的工作计划:
xx村位于xx镇政府驻地南2.5公里,共有居民389户,人口1139人(实际现有驻村户325户,1047人),60岁以上老年人196人,70岁以上老年人79人;村中有贫困户17户26人。主要以单身老年、残疾、因病致贫和因病返贫者为主,现已加入低保。全村共有党员37名,支部成员3人。全村耕地面积1500亩,人均1.2亩,以粮棉、蔬菜种植为主,有蔬菜大棚240栋。20xx年人均收入6600元左右。村内街道硬化率98%,自来水入户率100%。武家大沟自东向西穿过本村。20xx年,按照镇政府统一规划,引进蓝海集团发展生态农业观光园,村内流转土地800余亩,已部分签订土地流转协议。村里无集体经济收入,属集体经济空壳村。村民自办麒麟食用菌合作社(宋氏菌业有限公司)一处。肉食鸡养殖户7户,每年出栏肉食鸡20万余只。养猪户5户,年出栏生猪600余头。85%的村民以种植业为主,青壮年劳动力在外地打工居多,一百余人从事建筑业作季节工,物流运输五十余户。种植大棚蔬菜的大部分是50岁以上老年人,思想观念比较保守,创新意识较差。xx村社区服务中心占地1625平米,主体三层,建筑面积1200平方米,目前正在建设中。社区卫生服务站一处,平房5间,306平米。目前村内已修建5米宽柏油路2900米,村庄绿化7800余平方米,路灯70余盏。村民饮用水来自油田供水公司,已经入户,有线电视已经入户。xx村于今年被确定为省级生态文明示范村创建单位。村党支部威信较高,领导核心作用发挥较好。党支部书记张新利,支部委员张兰刚、张兰祥。村民委员会选举已完成。
本着以强化基础建设,改善生活环境,增加农民收入,提高生活水平的原则,积极引导村民解放思想,转变观念,调整产业结构,增加农民收入。以选准帮扶项目,办实事为突破口,多方筹集资金,调动全体村民积极性,全面推动xx村经济、精神文明双发展。根据xx村的发展实际和新农村建设的要求,重点实施三大工程。
(一)村民致富工程
1.富脑工程:
(1)打造一个团结务实、战斗力强、服务水平高的两委班子;在理论学习方面,组织党员干部进行学习培训,认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神、科学发展观,提高党员干部的素质和能力,定期组织开展民主生活会和民主评议活动,倡导班子成员通过批评和自我批评,客观地审视不足,切实改进工作方式方法;在党风廉政建设方面,坚持责任到人;在用人方面,坚持发挥每一名党员干部和工作人员的特长,根据其特点调到最适合的工作岗位上,做到人尽其才;为进一步提高基层党组织活力,对条件成熟村民发展为中共预备党员,增添后备力量。
(2)拟邀请市区农业局及畜牧局专家,适时举办大棚蔬菜、食用菌种植、畜禽养殖技术培训班;为进一步解放思想,更新观念,组织村民代表、致富带头人外出考察学习,考察学习重点在开拓致富思路,学习大棚种植、畜禽养殖等技术。
2.富农工程:
(1)引导村民调整产业结构,按照镇统一规划,引进蓝海集团发展生态农业观光园。依托蔬菜大棚优势适时发展蔬菜及食用菌深加工企业,以增进村集体收入,为xx村的快速发展奠定基础。
(2)大户带动:拟帮助协调相关优惠政策,扶持部分启动资金引进生态猪、鹧鸪养殖,金银花种植,广泛宣传、引导原有种植、养殖大户积极参加,并扩大规模,适时成立种植、养殖业专业合作社,以大户带动全村居民致富。
(3)加强农田水利基本建设,修善田间沟渠的配套工程,大力发展节水灌溉,健全引、蓄、节、排体系,加大改造中低产田的力度,不断增加有效耕地面积。
3.充分发挥区科技局帮扶本村的优势,利用村科技信息中心,培训村民微机知识,解决农业科技信息传递不畅,寻求网上致富路。
(二)村容村居美化工程
1.修建680米健康路一条,铺设花砖人行道760米,粉刷路两侧村居墙面3600平米,悬挂线杆宣传牌36个,张贴墙面宣传栏39面,提高广大村民的健康和科技文化素质。
2.加强村居规划建设管理,维护村内原有6900米柏油路及77个路灯,搞好街道绿化、亮化、美化,建设生态家园。做好卫生宣传工作,争创省级卫生村。
3.大力开展村居环境综合整治,高好农村垃圾、污水处理和河道、坑塘、沟渠综合整治,积极推广清洁能源,利用市有关政策实施农村改厕工程,净化农村环境,改善居民生活条件。
(三)精神文明建设提升工程
1.定期为村民健康查体,送医送药送健康,提高村民健康水平。每年为全村村民义务体检一次,建立健全村民健康档案。
2.遵照市委对区域帮扶的要求,发挥市卫生局优势,协调有关卫生机构实施健康直通车工程,解决市直机关第十六批下派帮扶第三工作队所帮扶村(居)居民就医难,看病贵问题。
3.搞好节日送温暖活动。每年儿童节、中秋节、春节等节日对相应人群进行慰问,把党和政府温暖送到群众中去。
4.在社区服务中心修建健康广场,添置健身器材,建设电子书屋,完善社区卫生服务站。
5.开展十星文明户评选;敬老育幼明星;好媳妇、好公公、好婆婆、好家庭四好评选活动。
6.协助编纂xx村志。
(一)加强组织领导。为加强帮扶工作的领导,切实抓好帮扶项目的落实,为群众办好事、办实事,成立市卫生局下派帮扶工作领导小组,负责帮扶资金的筹集,组织帮扶项目的实施,定期召开帮扶工作会议,听取工作汇报,解决帮扶工作中遇到的困难等;领导小组办公室主要负责帮扶项目的监督实施和推进工作,负责市卫生局与帮扶村的联系以及日常工作等。
(二)完善工作机制。实行局各科室、局直单位联系包村工作机制。局机关、每个局直单位联系xx村一个季度,由局人事教育科列出计划。在联系月中适时到xx村进行调研,尽全力解决包村工作困难和问题。
(三)纳入目标考核。局科室、局直事业单位将包村工作列入年度工作任务。市局将包村帮扶工作纳入年终对各科室、单位考核内容。
(四)加大帮扶力度。全市卫生系统和局直事业单位要主动参加帮扶工作,从资金、物质、政策等方面给予积极支持,市要向东营区倾斜,东营区卫生局要优先xx镇,共同完成帮扶任务,为新农村建设作出贡献。
(五)驻村工作组要认真做好调研,掌握第一手资料,为局帮扶工作做好参谋。要加大工作力度,做好所定计划实施。要加强管理,健全制度,合理分工,注重宣传,认真执行包村工作人员守则、制度,模范遵守村规民约。要加强学习,在帮扶中增长才干,确保不出事,多干事,干好事,不辜负局领导的殷切希望和全村居民的热切盼望。
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