总结不仅仅是总结成绩,更重要的是为了研究经验,发现做好工作的规律,也可以找出工作失误的教训。这些经验教训是非常宝贵的,对工作有很好的借鉴与指导作用,在今后工作中可以改进提高,趋利避害,避免失误。怎样写总结才更能起到其作用呢?总结应该怎么写呢?以下是小编精心整理的总结范文,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
一、加强组织领导,确保工作落实
为切实加强对“平安企业”创建活动的组织领导,党支部在调整充实以总经理为组长、分管领导为副组长、相关科室负责人为成员的“平安企业创建活动协调服务领导小组”的工作领导小组,做到机构、人员、机制、经费到位,为平安企业建设提供组织保障、人员保障、经费保障。
二、建立长效机制,促进和谐发展
1、帮助企业建立“平安企业”、“安全生产”工作机制。开展“平安企业”创建以来,一方面有效地转变了企业对平安企业建设的观念,企业主克服了“重生产、轻安全、重效益、轻投入”的意识。由“被动”转为“主动”,由“让我建”转为“我要建”,深知良好的社会环境和内部员工的平安和谐共处,是推动企业发展,员工安心,老板放心的一支无形的力量。党支部成立了“平安企业”工作小组或纳入工会、党总支的日常工作,在内部层层签订安全生产责任书,健全平安企业创建考核奖励机制,有效地杜绝员工违规操作和参与社会赌博等违法行为,在企业中形成了讲安全生产的多,违规操作的少;讲团结协作的多,怠工消极的少;讲提高技术职能的多,产品质量差的少的氛围。
2、建立企业服务需求报告机制。针对企业在建设和发展中经常存在着这样、那样的困难,党总支从服务企业,为企业解难题,促发展出发,建立了“企业服务需求”三项制度,即:一是企业要求党支部协助解决的问题可直接书面上报我局;二是建立企业来访来电制度,凡企业人员到党支部来访都有专人接待,尽量做到有访必回,让企业主满怀希望而来,满意而归。三是建立深入企业调研制度,党支部每位领导干部,要经常下企业调研,主要任务是了解企业在发展生产经营中遇到的用工、用电、融资难、与周边群众的关系,
3、建立矛盾纠纷排查调处机制。民营企业存在着“家族式”管理模式,容易产生排挤外来员工或故意刁难,挫伤了员工的工作积极性,直接影响了正常生产和经营。对此,着重帮助企业建立科学决策、民主决策、依法决策的运行机制,增加厂务公开透明度,大大地增强员工的信任度。
4、建立安全生产隐患排查机制。为了进一步落实“平安企业”的创建工作,除了要求干部职工每月要巡查辖区内的生产经营企业,并对排查出的不安全隐患,要求责令企业及时整改。
三、强化督促检查,确保企业平安、健康发展
党总支始终按照集团党委的统一工作部署和总体要求,充分发挥职能作用,把创建平安企业的理念、创建平安企业的措施融入到实际工作中,突出重点工作,把握重点环节,推动“平安企业”创建工作不断向纵深发展。强化“平安企业”创建的督促检查,经常牵头组织有关部门深入到生产一线检查指导,发现不安全隐患,及时提出限期整改要求,并跟踪督促企业认真落实。对企业在创建过程中存在的困难和问题,特别是企业中出现的影响社会安定稳定的苗头性、倾向性的热难点问题,始终保持在第一时间了解情况、掌握实情,第一时间帮助企业查摆问题、剖析原因、制定对策,第一时间协调相关部门认真加以解决,第一时间向企业反馈办理情况,第一时间向上级汇报暂时难以解决的问题,限度地把矛盾化解在萌芽状态,把不稳定因素消除在起始阶段。
四、平安企业好字当头,推动工业持续快速发展
党总支始终坚持两手抓,一手抓“平安企业”创建,进一步优化企业内外部环境,一手抓工业发展,各项工作有力、有序、有效扎实推进,促进全县工业经济又好又快发展。
党总支在开展“平安企业”创建活动中虽然取得了一定成效,但与集团党委的要求、与“平安企业”创建的要求及众多企业的期望还有不少的差距。下步工作中,党总支将创新举措,真抓实干,不断推进平安企业创建活动上新台阶,为全县经济社会和谐发展做出新的贡献。
一 开辟进取,进一步完善各项管理制度
每季度召开一次防范重 特大安全事故的工作会议,由办事处主任或者主任委托分管领导召集有 关部门负责人和居村主任参加,分析 布置 催促 检查辖区内防范特大重大安全事故的工作;严格落实重大安全事故应急处理预案;宣传 贯彻安全生产的政策 法规,实行安全生产目标管理责任制,明确各级领导和有关人员的安全责任;每季度对辖区内道路交通 凶险化学品 消防等方面简单发生重大安全事故的单位 场所和设备设施,进行严格管理和重点检查;积极参加安全生产教育培训,监督特种作业人员持证上岗,开展形式多样的安全生产月宣传活动;建立健全各项安全生产责任制和安全管理制度,对各类重大安全事故的隐患进行查处,发明重大安全隐患的责令其立即排除。减少一般事故,杜绝较大及以上事故,确保街道安全生产形势的持续稳定。
二 深化专项整治,规范安全生产秩序
1 深化完善主要领导负责制,各居村主干要切实履行“一岗双责”,加强对责任人责任岗位的直接监督,严格落实责任追究制度,切实做到居村安全管理的全覆盖。
2 凶险化学品安全整治。对辖区生产 使用 储存凶险化学品的单位严格落实国家的有关规定,配合上级安监部门加强对重大凶险源监控和重大隐患的整治力度,建立完善凶险化学品生产经营单位重大凶险源和重大隐患台帐,制定好相关的应急处置预案。
3 烟花爆竹安全整治。定期对辖区各部门店经营物品的检查,及时发明,制止非法销售烟花爆竹的行为,配合上级安监部门进行查处,特殊是在 春节清明前后加大对销售网点的检查,严禁不 合格产品的销售。
4 进一步加强安全生产监管队伍建设,不 断提高安全监管水平。深入实际 深入基层,加强调查钻研,以创新的精神做好安全生产工作。不断提高安监队伍的综合素养,逐步形成高效务实 依法行政 规范有 序的安全生产监管体系。
三 加强应急管理,提高防范和处置事故能力
进一步修订和完善安全生产应急救援预案,组织开展培训和演练,落实应急救援责任和防范措施。
四 加强安全生产检查,防范各类责任事故的发生
结合本辖区实际,在重大节日和每季末组织开展安全生产检查,及时发明和查处各类隐患,并催促相关单位及时整改。建立和完善事故隐患台帐,落实整改措施。
五 加强自身建设,提高业务能力
1 加强业务 学习,积极参加上级业务部门组织的培训,努力提高业务技能。
2 加强安全宣传教育,以“管理隐患,防范事故”为主题,组织开展“安全生产月”活动,提升安全生产意识。
今年,街道办在 区委 区政府 区安办的正确领导下,自觉坚持安全发展指导原则和“安全第一 预防为主综合管理”方针,以强化政府监管责任和落实企业安全生产主体责任为重点,继续深入开展“安全生产年”活动,加强基础建设,加强责任落实,加强依法监督,以“三深化”和“三推进”为重要抓手,全面深化安全生产“三项行动”和“三项建设”,加大监管监督执法力度,强化主体,夯实基础,深化整治,完善体制,坚定杜绝较大以上生产安全事故发生,努力遏制一般生产安全事故的发生,操纵事故总量。现将开展安全生产工作监管工作总结如下:
一 以隐患排查管理为主线,认真落实安全生产责任制
1 提高熟悉,加强领导。
根据安全生产工作要求,年初街道就成立了以街道办主任为组长的安全生产领导小组,组织协调领导街道安全生产工作,并召开街道党委扩大会议2次,安全生产专题工作会议4次,认真分析钻研我街道安全生产形势,针对薄弱环节,提出切实对策,钻研制定完善了街道20__年安全生产隐患排查管理工作方案,进一步熟悉隐患排查管理工作对安全生产的重要性,把隐患排查管理作为今年安全生产工作的主线,作为防范事故的有效举措,作为深化安全生产专项整治的有 力抓手,力争在 排查的过程 中不 留死角,不 留盲点
2 明确职责,狠抓落实。
按照区政府20__年度安全生产目标责任管理要求,健全落实安全生产“一岗双责”制度,认真制订相应的安全生产目标管理计划,建立健全各级各部门安全生产责任制,进一步落实市委市政府关于安全生产“一票否决”制。
根据上级主管部门制定的专项整治方案和区政府的统一安排部署,及时汇总上报隐患排查管理消息数据,对已经查明并登记建档存在的安全生产隐患积极督并制定管理计划和措施。同时加强对安全生产隐患的监督检查和重点检查,对抽查中发明的安全生产隐患的进行通报,并帮助提出防范措施和管理意见,对排查出的安全生产隐患进行登记建档,落实整改资金整改责任人,制定防范措施和应急救援预案,确保安全生产隐患得到及时有 效的整改和消除。
3 突出重点 全面排查。
目前,街道 社区 企业三级安全生产管理网络初步形成,已建立各级安全管理监督机构7个,配备社区专(兼)职安全员6名,在 原有整治的基础上,突出凶险化学品 烟花爆竹 公众聚集场所 特种设备 危房等专项整治,各专项整治都能够结合实际,突出重点,把治标与治本结合起来,取得了阶段性成效。
对辖区内的公共娱乐场所特殊是网吧消防设施进行了 全面的检查,20__年共查出大小事故隐患8处,完成整改8处,整改率100%。对一些消防设施不完备的网吧催促其与公安分局协调衔接,健全各项消防制度,配备消防设施。
二 以开展宣传教育为突破点,提高全民安全生产意识
在 今年的“安全生产月”活动 中,由街道安监站 工会 团委 妇联等部门共同主办。通过以“科学发展 安全发展”为主题的第十一个“安全生产月”的活动,在活动 中:
一是举办了 “安全生产咨询日”,深入一线,让安全知识进基层活动,邀请安全生产有 关专家深入企业车间 班组,开展安全咨询解答疑难问题,帮助企业排查隐患。
二是开展“安全警示教育周”。在 主要街道 大型商场 市场 公众聚集场所 建筑工地 凶险化学品 烟花爆竹 娱乐场所 工业区 机关 学校等重点地点竖彩旗悬挂宣传标语 图片 发宣传单 讲解演说 设立咨询点 观看警示教育片等形式做好安全警示教育活动。
在 活动中共发放宣传材料4000多份,悬挂宣传画50张和宣传条幅16幅,张贴标语80余张,进一步增强各级干部和职工群众的安全意识,提高遵章守纪的自觉性。并向社会公布安全隐患举报电话,营造“安全生产月”活动范围。通过此次活动,强化了安全意识 提高了 安全素养 提升了 安全技能。
三 以安全生产应急分队建设和演练为抓手,提高应急防范水平。
以深入 学习实践科学发展观为指导,以应急处置突发事件作为要害点,成立办事处突发安全事故应急处理指挥部并下设应急救援小组组。实行统一领导 统一调度统一指挥 协调作战 必要时协调民兵参加抢险 共同完成突发事故应急处置任务。有 效提高了 应急救援小组维护社会稳定和处理突发事件的能力,为创新“平安兴平”提供了有 力保障。
四 全面排查消防安全隐患,提高预防火灾意识。
20__年,__街道加大安全生产排查力度。
一是负责对辖属6个社区区域的“三小”场所进行安全生产的日常巡查,发明隐患,当场责令整改。对于重大隐患者,及时报街道办联合相关职能部门予以查处整治。
二是负责对辖属6个社区区域的“三小”场所的业主和从业人员进行安全生产知识宣传和教育,向业主和从业人员传授正确使用灭火器等安全知识。20__年,__街道安全生产巡查队共检查“三小”场所180家,发明安全隐患10家,同时并按要求在限期内依法整改完毕;认真开展消防安全宣传培训演练。
__街道结合各社区实际,制定消防宣传教育计划,利用各种类型的宣传工具深入扎实地开展消防安全宣传教育;与此同时,__街道认真组织开展消防宣传进社区进企业 进学校 进家庭活动。
20__年上半年度,在 区安监局 区安委办的关怀指导下,在 各职能部门的大力配合下,__街道党工委 办事处高度重视安全生产工作,认真贯彻执行市区两级关于安全生产工作的一系列文件精神,坚固树立“以人为本 安全发展”理念,进一步落实企业安全生产主体责任,加强隐患排查管理,为经济转型 招商引资社会民生等提供良好的安全发展环境。上半年街道安全生产形式总体比较平稳,辖区内未发生道路交通 食品 安全生产等其他死亡事故。现将上半年度工作情况总结如下:
一 强化领导监管责任体系更加健全
1 安全生产责任不 断落实。在 年初结合实际,对科室 企业 社区的安全生产责任书进行了全面修订,与1200余家安全生产责任主体签订目标责任管理责任书,制定安全生产目标管理考核奖惩机制,逐级落实责任,将安全生产形成书面约定从而有 章可循。
落实“四级五覆盖”,做到“党政同责” “一岗双责” “三个必须”(管行业必须管安全 管业务必须管安全 管生产经营必须管安全)街道办事处主任担任安委会主任 安监所向同级组织部门通报安全生产情况等五项工作在 辖区内的全面覆盖。
2 完善街道安监所规范化建设。在 去年顺利完成规范化安监所创建的基础上,进一步落实区安委会“机构编制 职责制度 人员到位 监察装备资金保障”为主要内容的五项标准的完善和规范。在 人力物力保障上落实到位,为明年的规范化安监所复检打下扎实基础。
二 强化检查,整改落实更加到位
一是节前节后常规查。紧扣“五大时段”,进一步加强社会面安全生产防控工作,严防发生重大安全事故。对辖区内一家_生产经营户在节前节后多次检查,同时开展今冬明春火灾防控检查,春节期间领导班子检查等专项检查行动,进一步降低重要节日前后安全生产灾情易发时间段的隐患灾害发生率。街道上半年对辖区内重点企业人员密集场所 特种设备使用单位进行了 督查,共检查1163次,对检查 中发明的问题及时要求责任人进行整改,并跟踪督查整改落实情况,及时消除安全隐患;在 检查中发明安全生产隐患21起,落实隐患整改21处,处置整改率达到100%。
二是专项领域随机查。深化“八打八治”打非治违,切实做好火灾防控工作,紧盯“七类单位”以火灾凶险性较大的商场市场宾馆饭店等人员密集场所,生产储存使用易燃易爆品单位,高层地下建筑,重大火灾隐患单位 仓储区 火灾隐患集中区域等为重点对象,逐一登记造册,开展常态化监督检查,催促社会单位严格落实主体责任,强化消防安全自查自纠,及时消除火灾隐患。同时在辖区内新增配备灭火器200个;配合食药监等部门开展肉品与水产品百日会战专项行动检查;特种设备质量技术监督由对应技术人员负责进行常态检查定期维护,要求每季度自查特种设备位运行维护情况,根据区质监局特种设备隐患排查管理情况通报催促企业进行整改。
三是服务外包专家查。我街道在 安全生产标准化制度审计工作的基础上,今年联合安泰事务所专家开展企业检查服务外包工作,集中聘请一批专家对辖区内一百余家重点企业进行专门的检查。同时,还开展安全生产“四进”活动,进社区 进街道 进家庭 进企业,全面促进安全生产基础建设。
三 强化宣传,安全知识更加普及。
在 安全生产月期间,邀请专家对辖区重点企事业单位60位安管员进行了 企业安全生产资格培训,增强了 企业单位安全管理人员安全意识管理水平和参加安全管理的积极性。培训结束后,为响应安全生产月“加强安全法制 保障安全生产”的活动主题,安监所联合街道总工会举行了“安康杯”安全知识竞赛。
借助食品安全宣传周 “安全生产月”等活动契机,在 日湖广场举行“安全生产月”广场咨询活动,吸引了 周边群众的参与。大力开展安全生产活动,对重点餐饮企业人员密集场所 危化存储单位进行了 重点督查和宣传。通过悬挂横幅 巡展宣传 现场咨询 安全讲座等多种形式,并创新安全宣传载体,设计印有 安全防范知识的宣传折页制作了 颇具动感的安全宣传专题海报,有 效吸引了 居民的注重,提升了 安全宣传的效果。共张贴宣传海报200余份,制作大型安全宣传广告牌5个,印制发放宣传折页3000余份,带动居民群众1000余人参与到了 营造良好的安全生产社会环境和舆论氛围 中。
四 强化创新,安全管理更加规范
一是落实网格化示范创建。协助市局完成网格协管员安全生产培训;全面落实网格化管理“五项标准”,争取企业认领率 持证上岗率巡查覆盖率各项工作;重点做好网格企业认领工作,确保所辖范围生产经营单位底数清 情况明全面覆盖;结合实际制定巡查计划,合理巡查数量,做到网格企业巡查常态化,提高巡查覆盖率,避开重形式轻落实的现象。逐步构建基层队伍健全,监管责任明确,纵横信息畅通,职业能力适应,制度体系完备的基层安全生产网格化监督管理体系。
二是继续推行安全生产标准化制度审计工作,配合企业检查服务外包,对辖区内企事业单位全面推行安全生产标准化制度审计工作,建立“计划 实施 检查改进”动态循环模式,形成自我检查 专家检查相结合的安全生产长效机制。
三是建立健全火灾等安全事故防控综合管理体系建设。按照“党政同责 一岗双责 齐抓共管”的要求,建立健全消防安全领导组织;推动引导重点行业成立行业协会自律组织,将消防安全纳入行业自律内容,组织开展自查互查。按照“横向到边 纵向到底责任到位”的要求,结合网格化示范创建工作,进一步健格化监管运行机制,
随着高温台风季节的到来,安全事故呈多发态势,企业安全生产意识仍须加强,各类专项整治和隐患排查管理工作需要时刻抓紧。因此,我们要进一步加强监管,落实责任,切实把安全生产工作抓到实处,确保辖区的安全稳定。
五 下半年主要工作
1 深化完善安监信息化平台,加大对信息平台操作使用的考核检查力度,确保信息实时更新 检查实时记录 隐患实时上报整改实时到位,充分发挥信息平台对基层安监工作的重要作用。
2 贯彻落实安全生产“五五工程”,组织专家对辖区企业专项检查,组织开展好企业法人和安管员培训管理 监督检查工作,及时发明问题解决问题,充分发挥社会化监管对基层安监工作的重要作用。
3 深化基层安监队伍建设,落实社区协管员员 企业安管员培训,从业务能力 工作规范等多个方面提升安监人员的综合能力。
4 进一步加快完善企业安全检查服务外包制度项目的开展。
5 按照区安委办 安监局的要求继续配合做好各项专项整治工作,提高专项整治的实效性。
6 做好日常的安全生产监管工作,完成各项操纵指标。
7 做好年终总结及安全生产电子化台账的收集整理工作,迎接区安委办的年终考核。
今年六月是全国安全生产月。根据市 区安全生产监督管理局的统一部署,结合我街道的工作实际,在 街道工委办事处的领导下,紧紧环绕安全生产宣传月安全发展,预防为主的主题,以宣传隐患排查管理为重点,深入开展安全生产月活动,取得了 显著的成果。
一 领导重视,部门配合,活动有 声有 色
街道办事处党工委高度重视安全生产月活动,精心策划,认真组织,制订滨海街道街道安全生产月活动方案,并迅速成立安全月活动领导小组。6月初,办事处主任于卫军同志在安全生产月动员会议上强调抓好安全生产月的重要性,并要求安委会将此次活动月内容认真传达到办事处各辖区单位,使活动开展得有 计划 有 布置 有 检查 有落实。活动期间办事处各部门 辖区各企事业单位之间密切配合 密切联系,使活动有 计划有 步骤,有 声有 色地展开。
二 内容丰富,形式多样,活动注重实效
(一) 滨海街道办事处综合安全科精心设计 认真制作了 安全生产法律 法规 规章 操作规程以及消防安全知识 交通安全知识公共安全知识等方面的宣传横(条)幅8幅,宣传版报6块,黑板报8块,宣传标语16张,宣传画36幅,宣传读本200本,在 街道 机关 企业 工地等场所进行悬挂 张贴发放 展览,营造浓厚的户外安全生产宣传氛围。
(二) 6月12日,积极参与由区安监局组织的在 园区举办的安全生产知识竞赛。现场进行公共安全和公众聚集场所安全知识宣传,[安全生产法][安全生产条例]等法律 法规知识咨询,消防知识咨询。
(三) 6月15日,滨海街道组织辖区企业 单位开展了 以管理隐患,防范事故为主题的安全生产咨询日宣传咨询活动,滨海街道办事处利用大型横幅标语 版报现场咨询 散发宣传资料等形式,向辖区企业干部 职工宣传了 安全生产的法律法规和安全知识,使安全第一,预防为主,综合管理的安全生产方针更加深入人心。通过此次活动,进一步促进了 安全生产知识的深入普及,强化了企事业单位干部职工的安全意识。
(四) 6月20日,举办了 应急演练活动。在 活动现场,企业干部职工积极踊跃地参加了 应急演练活动。在 活动中。共发放宣传单150余份,悬挂横幅四条,制作展板六块,使全厂干部职工受到了 很好的安全知识教育。
(五) 6月24日对安全,消防知识进行了 现场咨询,共发放宣传材料20__多份,使辖区群众对安全消防知识有 了 更深刻的熟悉,受到了群众的好评。
(六)滨海街道办事处将安全生产月与开展安全生产自查自纠督察检查结合起来,与安全生产隐患排查整改结合起来。积极做好安全生产检查和重大隐患单位的隐患整改督查活动,真正做到不留死角,不 留盲点,责任到人,整改到位。
三 立足基层,夯实基础,活动收效显著
今年安全生产月活动紧紧环绕事故隐患排查工作,环绕建立安全生产的长效机制,落实各项规章制度,堵塞安全管理上的漏洞,完善各项防范措施,对重点事故隐患部位,建立健全安全事故应急救援预案,做到防患于未然。通过安全生产月活动,大力宣传党和国家安全生产方针政策法律法规和加强安全生产的重大举措,宣传推广先进典型和经验,推进安全文化建设,营造日益浓厚的管理隐患,防范事故的_氛围,使办事处辖区企业安全生产形势进一步好转。
20__年上半年我镇平安建设工作以社会和谐为目标,以群众利益为根本,以化解矛盾为主线,以完善打、防、控、管一体化工作为抓手,深入开展平安创建活动,为促进我镇经济社会又好又快发展创造更加和谐稳定的社会环境。现将半年来的工作总结汇报如下:
一、加强组织领导,全面落实平安建设工作责任制
镇党委、政府高度重视平安建设工作,始终把平安建设工作作为一项政治任务来抓,经常召开会议研究、布置。镇主要领导负总责、分管领导具体抓,平安建设工作人员各司其职,做到分工具体,责任明确。根据“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则,年初镇党委政府与平安建设成员单位签订了目标管理责任书达100%,各村与村民组签订目标责任书,并制定《20__年度平安建设工作考核细则》,细化指标,明确职责,强化责任,做到同规划、同部署、同检查、同考核,按照“细化、量化、标准化、科学化”的要求,推行“目标管理责任制”和“岗位责任制”,把各个环节的工作内容、要求、标准全面细化分解,明确到每个岗位,每个人。
加强阵地建设。成立了平安建设领导小组办公室,办公室的人员、牌子、制度、设备、经费投入等全部到位,各村明确1名村级干部专门负责平安建设的日常工作,依托村级公共服务中心各村都成立了村(社区)综治站,确保综治及平安建设工作有办公场所,有人具体抓。
重视平安建设组织网络建设。根据人事变动和工作需要,及时调整竹园镇平安建设组织成员,使之更好地开展工作。各村也相应地调整了治保、调解、普法、帮教、治安巡逻、平安巡防等平安建设组织人员,完善信息员队伍建设。
领导高度重视,认真贯彻落实“奉节县平安建设”动员大会及有关平安建设会议精神,认真贯彻落实《关于建设平安奉节的决定》《平安建设实施方案》等平安建设相关文件精神。利用宣传车、板报、标语等形式,利用赶场天等人员密集的时间,利用各村开展“大走访”的契机,把会议精神落实到家喻户晓,增加平安建设的覆盖面,使90%的群众知晓平安建设的精神,群众的平安意识不断提高,推动平安竹园建设工作取得重大进展。
二、夯实基层基础工作,维护社会稳定
(一)法制宣传工作
今年是“五五”普法实施的攻坚年,结合村级规模调整之际,镇、村采取各种形式宣传法律知识,如张贴宣传画、宣传标语、利用村务公开栏、发放宣传单等形式,深入开展“民主法制示范村”的创建工作。
认真开展平安建设暨三月平安宣传月活动。一是召开会议研究、布署平安建设暨平安宣传月活动,制定活动方案。二是以标语、村务公开栏,加大宣传力度。三是由法制副校长到学校授课。四是开展“法律进村”、“交通安全进学校”、“食品安全进村”等活动。平安宣传月活动的开展提高了干部群众重视平安建设暨平安工作的程度,对参与维稳工作起到推动作用。
5月大力宣传了国务院《信访条例》、重庆市《信访条例》,畅通信访渠道,规范信访秩序,加强信访工作,为群众排忧解难,将信访隐患消除于萌芽状态。同时积极宣传《人口与计划生育法》,兑现奖惩。
结合各项工作的开展宣传法律,结合未成年人保护,宣传有关未成年人的“两法两例”等等。
(二)矛盾纠纷排查调处和不稳定因素月报告工作。
积极开展矛盾纠纷排查调处和不稳定因素、信访隐患的摸排工作。竹园镇村两级对摸排的矛盾纠纷及时介入,积极化解,确保矛盾纠纷不激化,1—5月共摸排调处各类矛盾纠纷28起,成功27起,调处率100%,成功率96、4%。无因调解不及时而引发的“民转刑”案件。对于摸排到的不稳定因素,在积极向县大走访办、县平安办汇报的同时,做好疏导化解工作,建立信访接待制度,确保不稳定因素不激化,各类矛盾消灭在萌芽状态。为迎接建国60周年的顺利举办,我镇实行矛盾纠纷排查调处日报告制度,坚持每日对辖区各类矛盾纠纷和不稳定因素进行拉网式的排查,切实把问题解决在基层。
(三)积极开展“创平安”活动
只有社会稳定,才能安居乐业。创建“平安竹园镇”、“平安村”、“平安单位”、“平安校园”、“平安景区景点”既是实现新发展的需要,更是保障人民群众根本利益的需要。今年以来,镇党委从加强思想认识、完善组织网络、落实各项制度方面下工夫。坚持“平安联创”,及时解决热点难点问题。竹园镇与辖区内单位开展“共驻共建”,工作中,我们依托党的基层组织做好群众思想工作,依托社保,信访接待室畅通居民反映问题渠道,依托社保、民政落实社会救助等社会保障制度,坚持把工作做深、做细,做到多向群众宣传现行信访、土地法规政策,多发动党员和居民骨干力量带好维护社会稳定的头,做到多上门、多了解、多解决群众的各种困难,确保了竹园镇的社会稳定。
(四)预防青少年违法犯罪工作
青少年是祖国的未来,镇、村十分重视青少年的法制宣传教育。以各种形式加强青少年的法律知识,预防青少年违法犯罪。4月对竹园镇中小学分别为广大学生上法制课,普及法律知识,宣传有关《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《交通安全法》、《治安管理处罚法》等,受教育学生达5500余人次。将法制课的重点放在积极贯彻落实预防青少年犯罪和维权的“两法两例”的宣传。
三、防控结合,以防为主,深入开展治安防控体系建设
(一)部门联动,建立“大调解”机制。竹园镇认真贯彻落实了县平安建设工作会议精神,积极建立健全社会矛盾纠纷“大调解”运行机制,成立了由镇主要领导亲自挂帅、平安建设办牵头、有关部门参加的社会矛盾纠纷排查调处中心。中心下设办公室,抽调工作人员1人负责调处中心日常工作。印发了《关于竹园镇进一步完善社会矛盾纠纷排查调处工作机制的实施方案》和社会矛盾纠纷排查调处七项制度,以制度建设为依托,提高“大调处”中心的创建和运行质量。各村均成立社会矛盾纠纷排查调处工作站,确定专人负责,使各类矛盾纠纷消灭在基层,“小矛盾不出组,大矛盾不出村,重大矛盾纠纷不出镇”。
(二)关注弱势群体,帮助解决实际困难。弱势群体生活上、工作上处于弱势地位,容易产生不满情绪,是上访的主要群体。竹园镇一是加大政策宣传力度,使广大的困难群众了解政策。二是积极帮扶,对生活困难的予以救助,进行慰问,落实低保政策,使应享受低保的人员全部享受低保。对因病致贫者实行大病救助,及时把政府的温暖送到居民家中。
(三)在辖区内开展了安全生产专项整治活动。对镇辖区内采石场、非煤矿山、烟花爆竹销售网点进行了摸底登记,并积极向他们宣传安全生产知识,使他们充分认识到搞好安全生产的重要性。
面对汛期来临之际,竹园镇安排了值班人员,定责到人,并且组织人员对辖区容易发生汛情的地段进行了集中排查,针对排查出的不安全隐患,采取相应的措施,督促各责任单位进行整改,确保汛期的生产安全。
(四)竹园镇联勤联动机制建立以来,成功处置突发事件8起,救助群众5人,协助处理交通事故12起。加强了治保会和治安巡逻队建设,召开治保主任培训会议。建立突发事件应急处理机制,便于镇党委、政府及相关部门及时介入,防止矛盾进一步激化。
(五)注重重大活动期间和节假日的治安防范工作。分析治安形势,摸排不稳定因素,研究解决办法。处理好民族宗教工作,对重点人员实施监控管理。节日期间,落实人员值班。平时注重隐患的摸排力度。
(六)重视人民防线工作,积极开展法律法规知识宣传教育。通过各种形式加强《反分裂国家法》、《国家安全法》及其《实施细则》宣传,提高群众国家安全意识,形成重视、支持人民防线工作的良好氛围。
四、完善档案资料,夯实平安建设基层基础工作
基层基础工作的好坏,重在档案资料的齐全、完备。我镇落实1名平安办人员专门负责档案资料的完善、整理、归档,做到档案齐全,资料齐备,会议记录准确,活动开展有记录,信息简报送及时,有必要的图片资料。
竹园镇半年来在“平安创建”工作中做了一些工作,虽有一定的进步,但我们也清醒地认识到我们的工作还存在一些薄弱环节,工作方法还存在着有待改进的地方,工作成效与上级要求和广大人民群众的愿望还存在着一定的差距。为进一步提高竹园镇平安建设工作水平,在今后的工作中我们还将进一步努力,夯实基础,完善机制,扎实工作,真正开创平安建设工作新局面,建设人民群众安居乐业的“平安镇”。
我局以“创建平安社会、构建和谐机关”为主题,把综合治理工作作为维护稳定确保一方平安的政治任务来抓好、抓实,从组织领导、工作措施、制订平安创建工作制度、建立各项机关内务管理等方面进行了积极有效的落实,确保了局机关及下属企业的稳定和各项工作有序推进,平安创建年终工作总结。
局党组调整充实了平安创建工作领导小组,由局党组书记、局长任组长,副局长任副组长、各室负责人为成员。并结合实际情况成立了综治信访办公室,落实1名兼职人员负责(外经办公室主任)。局党支部坚持每次召开会议都讲维护稳定确保平安的工作,并随时听取各部门及下属企业情况汇报,及时研究解决维稳工作中的实际问题和具体困难。不定期的召开维稳工作形势分析会,提高工作的针对性和实效性。
为使综治工作各项措施真正落到实处,严格实行维稳目标管理责任制,把维稳工作作为考核各部门绩效的重要指标,局党组与各股(室)及下属企业层层签订“综治工作目标责任”,层层分解任务,量化指标,使维稳工作人人头上有压力、有目标责任。
强化综治及维稳工作的管理。突出重点外来企业、重点部位和安全薄弱环节,以责任机制为核心,全面推行包联责任制。将安全责任横向到边,纵向到底,总结采取年度、半年考核相结合的办法,逗硬奖惩。
坚持矛盾排查和调查处理工作。坚持定期排查调处制、协调会议制、挂牌督办制、领导包案制和“零”报告等工作制度,推动工作发展。局党组随时排查矛盾纠纷,按照“发现得早,化解得了,控制得住,处置得好”的总体要求,对排查出的矛盾纠纷及时进行解决处理。对信访和群众来访实行挂牌督办、限期办理、办结销号,做到有访必复,有件必办,事事有回音,件件有结果,今年年共接待来访人员4人次,比去年同期下降20%,真正实现了纠纷不出单位,一般矛盾纠纷不上交的工作目标。
注重法制宣教。采取每次会议进行法律法规及社会治安综合治理的宣传教育,引导干部群众主动参与社会治安防范和管理,努力提高干部职工依法行政、依法办事的能力和水平。
一是为进一步加强对干部职工进行综治及维稳教育,增强安全意识,教育管好子女,争当“五好”家庭,爱护公共财物,维护公共利益,严禁赌博等方面作出了具体规定。二是加强了对各股室人员必须遵守法规法令,切实维护好公共财物及办公设备,促使安全运行。三是制定了值班制度,规定节假日值班人员必须认真值班,做好一切记录,遇事慎重稳妥处理,重要事情及时报告,坚持带班领导24小时接处突发事件,确保一方平安。四是为保证票据现金的安全,对财会人员取现金实行定额取款,还对财经制度进行了规范。五是加强了消防和安全工作,每天办公室专人督促各股(室)灭火断电关好门窗,清点带走贵重财物。由于管理到位,措施得力,多年来从未发生过任何责任事故。
此外,我们还在预防不稳定因素、加强安全防范、廉政建设、法制教育、行车安全、干部职工日常管理等方面制定了一系列措施,保证了各项工作的正常开展。
虽然今年在综治及维护稳定确保单位安全工作上做了一定的工作,取得了一些成绩,但也存在着一些问题,主要表现在:法制宣传深度和广度还不够,对外来企业职工的法律宣传和教育意识还有待进一步探讨;对外来企业服务方式还需探讨;对帮扶村社的综治及维稳工作如何开展,需进一步探讨。
在xx年工作中,我们将在县委及县级主管部门的领导下,并进一步抓好工作制度的建立及监督和考核,认真及时抓好矛盾纠纷的摸排、调处工作。认真做好平安创建工作,为构建和谐社会和机关,确保一方平安而做出应作的贡献。
_镇位于栾川县东北部,全镇26个行政村,223个居民组,32000余口人。由于镇域面积大,人口数量多,地理位臵、历史条件和文化背景特殊,加之受传统小农经济意识影响,使之经济发展落后,群众生活困难,社会不稳定因素较多。为了给_人民带来一个良好的生产、生活环境,今年以来,镇党委、政府在上级部门的正确领导下,以矛盾纠纷排查调处中心为载体,以打造“平安_”为目的,狠抓各类社会矛盾的调处化解,促进了全镇社会大局稳定,保证了各项工作目标的顺利实施。
一、重领导,抓基础,稳定工作走上正轨
年初以来,镇党委、政府将综治稳定工作放在与经济发展同等重要的位臵来安排,班子定期研究综治稳定工作,从繁多的头绪中理出工作思路,每周召开一次综治工作联席会议,由主抓领导汇报上周工作开展情况和存在问题,认真分析研究本周工作重点,并制定切实可行的工作方案,领导班子中由两名党委成员负责综治稳定工作,有针对性的采取工作措施,开创综治工作新局面。
第一,加强阵地建设。年初以来,_镇仍把乡办及村室建设作为综治工作的重点,在财政极度困难的情况下,按照“五有”标准投资5万元对综治办楼进行装修和设施配备,拿出11万元对7个村的综治办公室高标准进行了装备。现已完5个村的标准化建设,办公设施全部配套到位。
第二,构建基层纺线。年初镇党委政府研究决定,在原有基
础上充实了3名农村工作经验丰富,处理矛盾纠纷能力强的同志到镇综治办工作,同时通过对各村的摸底调查,镇党委又聘请了一批德高望重的老干部、老党员为村民调顾问,认真解决群众关心的热点、难点、重点问题,筑起了保护社会治安的第一道纺线。
第三,营造宣传氛围。_镇以2月7日至16日的反邪教警示教育宣传周,3月综治宣传月,4月《信访条例》宣传月及“平安家庭”手册发放为契机,出动宣传车25辆、悬挂横幅58幅、制作大型喷绘版面8块、散发宣传单10余万份、刷写标语16处、设立咨询台3处、举办大型画展30幅和组织宣讲团,在26个行政村巡回宣讲,采取多种形式大力宣传反邪教工作、《信访条例》、平安建设工作党的_全会精神及农村各项法律法规,营造了浓厚的法治氛围,激发了广大群众参与综治工作的热情。5月10日在全镇开展“平安家庭”“平安景区”“平安单位”“平安班级”的创建活动,将平安家庭手册发放至各村、各组、各户、镇直各单位、景区、各学校,并组织专职宣传队帮助解读,同时在重渡沟村开展了好婆婆、好媳妇评选活动,将平安创建工作引向高潮。镇党委、政府还利用镇召开大型会议之机,向村干部和党员宣传“平安建设”的重要性,还邀请分局做全镇治安状况通报,提高广大群众增强防范能力。
由于领导重视防控到位,我镇今年至今的刑事案件由去年的28起下降到今年的20起,下降率为22%,治安案件由去年的120起下降到56起,下降率为53%。
二、高标准,严要求,调处中心职能发挥充分
借鉴外地经验,结合我镇实际,投资近3万元,率先在全县高标准建成_镇矛盾纠纷排查调处中心,作为全镇矛盾纠纷排查化解的领导指挥机构,由两名党委成员担任正副主任,主持日常工作,同时又从_治安巡防中队抽调一名协调能力强、业务素质高的巡防队员常驻中心负责接待调处工作。矛盾调处中心由矛盾调处大厅、谈心室和调解室组成,工作人员5名,中心内走访程序图、走访指南、首问责任制等项制度完善,各项薄册齐全,同时本中心还具备领导接待、政策咨询、法律服务等多项职能,本中心的建立让矛盾纠纷排查调处工作走上了规范化制度化道路,各类矛盾纠纷实行直接调处和分流调处以及案件交办,真正实现了归口办理,改变了以往单独调解带来的诸多不便,减轻了工作量,也理顺了工作关系。矛盾调解中心从接待大厅到建立各项制度,到制定工作程序等处处遵循以人为本,方便群众的原则,不搞形式主义。中心成立四个多月以来,共受理各类案件89起,其中化解70起,立案19起,所立案件除2起正在调查外,其余全部结案。
三、建机制,定责任,稳定格局初步形成
第一,建立全员抓稳定格局。_镇7名党政副职班子成员中,有4名直接从事过综治稳定工作,熟悉这方面的业务,党委根据这一特点和_实际,规定班子每个成员严格落实一岗双责,即既要对分抓工作负责,又要对分抓工作引发的不稳定案事件负责。党委书记、镇长亲自过问、解决涉及稳定的重大不安定因素和案事件,班子副职成员不推不靠、积极主动解决有关问题,形成了班子成员及机关全员抓信访稳定的格局。
第二,健全信访稳定工作机制。通过制定和推行一系列有行之有效的制度,促进了信访稳定工作的顺利开展。
1、认真坚持矛盾纠纷旬排查、月汇报、季分析总结制度,及时整体了解矛盾纠纷情况,做到早发现、早介入、早控制、早化解。各村每十天对本村矛盾和不稳定因素进行一次集中排查,及时化解,并认真填写不稳定因素排查化解报表,由各村支部书记或村委主任签字后报镇信访办。对因工作不认真、排查不细致,造成某些矛盾和问题没有排查出而导致严重后果的,根据具体情况和有关规定,追究有关人员的责任。镇每月召开一次矛盾和不稳定因素排查化解汇报会,每季度召开一次总结分析会,做到早发现、早介入、早控制、早化解。
2、落实“属地管理,分级负责”、“谁主管,谁负责”和“一岗双责”制度。对排查出的信访案件和矛盾纠纷,按照“属地管理”和“谁主管,谁负责”的原则,把化解的责任落实到村、部门、单位和人头。各村民小组出现的矛盾和不稳定因素由村民小组负责化解,村民小组难以解决,或当事人对处理意见不服的,由村填写镇统一负责印制的《信访案件处理签》到镇解决,并将当事人投诉请求、调查笔录、调查处理意见,以及其它有关证据一并报镇综治办。若违反这一规定,造成当事人越级到县以上上访的,除对该村进行通报批评外,每起罚款100元。对于直接反映到镇政府的信访案件,由镇主管副书记批转到各村依照程序解决。机关各部门认真落实“一岗双责”制度,除对本职工作负责外,还要对本职工作引发的不稳定因素、矛盾纠纷和信访案件负责。凡反映到镇综治办的案件,报主管副书记批示后,批转有关部门解决,综治办协调有关部门及人员及时处理,限期结案。对每起信访案件有接待、有记录、有处理措施和结果,做到化解合理,材料齐全。凡在规定期限内无正当理由没有结案,或导致案件升级的,每出现一次对涉及部门进行通报批评,在机关会上做出检查,对部门负责人及有关负责人各罚款100元,并由书记或镇长签发督办卡,限期结案。
3、认真落实信访接待日制度。镇党政领导班子成员轮流值班,星期一至星期日每天安排二名班子成员值班。每周一为领导接待日,专门有一名领导接待群众来访。接待领导联系电话公开,方便群众来访。
4、实行信访案件领导包案责任制。对排查出的有关疑难信访案件,实行领导包案责任制,明确包案领导、责任单位和办案要求,重要案件成立工作组,限期办结,随时督查。
5、实行信访稳定工作积分管理责任制。将量化管理引入信访稳定工作,对各村实行信访稳定工作积分管理,根据各村目标任务完成情况,处理信访案件和协调矛盾纠纷的情况,进行积分管理,年终根据积分评先和向上级推荐。
6、严格落实责任查究制度。
对责任不落实,问题解决不到位,发生到县、市、省、京上访的给予经济处罚、诫勉谈话,给予党纪政纪处分、引咎辞职等处分。(1)发生赴京、省、市、县个访一起,分别对责任单位给予500元、300元、100元、50元经济处罚,并视其情节在有关会议上做出检查。(2)发生5人以上到县信访一起,对相关单位给予200元经济处罚,并责令部门领导写出书面检查。(3)一年内发生一起5人以上到市集体上访的(含同一事件再次到市上访的),对相关单位给予300元经济处罚,对主要责任人和直接责任人。
为了进一步增强全区广大人民群众积极参与维护社会治安的主动性和自觉性,努力营造综合治理工作的群众氛围,进一步推进“平安通北”建设,维护全街道的和谐稳定,按照区政法委的要求,根据“漳芗委政[20_]17号”文的文件精神,今年十一月份通北街道在全街道组织开展了声势浩大、形式多样的平安建设宣传月活动,奋力打造创建“平安通北”的浓厚氛围,进一步激发广大人民群众的参治意识,为打好“五大战役”创造更加良好的社会治安环境。
一、领导重视,精心组织
街道党工委领导对今年的综治平安建设宣传月活动高度重视,切实加强领导,精心组织,精心实施,要求各村居各部门以综治平安建设宣传月活动为契机,进行广泛深入的平安建设宣传工作,营造全民参与,奋力打造“平安通北”的浓厚氛围。街道综治委下发了《关于开展平安建设宣传月活动的通知》,制定了宣传月宣传活动方案,确定了宣传重点,明确了相关部门在宣传月活动中的职责任务。在宣传月活动中,各村居各部门做到了“三到位”、“三落实”、“三亲自”,即:领导到位、组织到位、工作到位;组织落实、人员落实、经费落实;亲自安排部署工作、亲自组织指挥工作、亲自解决各种具体问题。
二、形式多样,内容丰富
按照综治宣传月活动的安排部署,各村居及有关部门开展了丰富多样的宣传活动。一是广泛宣传,成效明显。按照下发的《关于开展平安建设宣传月活动的通知》的精神,重点宣传我街道正在全面推进
的创建平安通北活动,宣传各村居各部门在实施平安创建活动中采取的新举措、探索的新办法、取得的新成效。深入企业、学校,以座谈会的形式向他们宣讲《平安与法》、《未成年人保护法》等法律法规。二是各村居积极开展综治宣传工作。各村居严格按照党工委下发的《关于开展平安建设宣传月活动的通知》精神,成立了宣传月活动领导小组,制定了宣传活动方案,采取书写标语、办板报、召开村民座谈会、入户宣传、分发平安建设倡议书、出动平安建设宣传车等灵活多样的形式进行宣传。积极开展走村入户,进企业、进学校,印发倡议书、宣传单等各式各样的平安宣传材料15000余份。
三、抓好结合,注重实效
把宣传月活动与当前综合治理工作重点和促进各项综合治理措施的落实紧密结合,推动综治工作深入开展。街道各部门紧密结合职能职责进行宣传,各村居结合本地实际,将安全生产、防灾减灾、治安隐患的排查整治、矛盾纠纷的排查调处等紧密结合,促进综治工作的全面开展。在平安建设宣传月活动中,各村居共散发宣传资料15000余份,张贴、悬挂宣传标语20余幅,宣传板报10多版,营造了狠抓社会治安综合治理的氛围。通过平安建设宣传月活动的开展,社会治安综合治理的观念深入人心,在全街道营造出了齐抓共管、人人参与的良好局面,进一步激发了广大群众参与平安建设的意识,为全面推进平安芗城、平安通北建设创造了更加良好的社会治安环境。
自开展平安创建工作以来,我镇在县委、县政府、县平安办的领导下,积极深入贯彻落实省、市、县有关平安创建工作会议精神和工作部署,围绕建设“幸福美丽”的目标,精心组织、周密部署、开拓创新、真抓实干,取得初步成效。现将我镇创建平安工作总结情况汇报如下:
一、组织领导、保障有力
镇党委、政府清晰认识到发展与稳定要两手抓,把平安创建放到重要议事日程,多次召开党政班子会,研究讨论全镇平安创建工作。成立了以镇党委书记为组长,以镇长、专职副书记为副组长,党政班子成员和综治、司法、派出所、财政、机关单位、村(居)、部门等负责人为成员的创建“平安”领导小组,制定平安创建工作方案和宣传工作方案,各村(居)、机关单位也相应成立平安创建工作领导小组,形成上下联动,广泛参与的平安创建工作机制。设立xx镇平安创建办公室,指派专门人员统筹全镇平安创建工作。将平安创建工作经费纳入经费预算,加大了宣传发动、完善技术视频监控等方面的投入,截至目前,我镇及有关单位共投入创平经费55多万元。
同时我镇召开了全体镇村干部、机关单位负责人会议,会上学习了“创建平安阳山”的相关文件精神,部署我镇创平工作。
二、落实措施、成效明显
1、落实矛盾纠纷排查调处机制。为切实维护社会和谐稳定,我镇强化镇村二级排查调处机制,按《阳山县矛盾纠纷排查调处工作办法》要求开展矛盾纠纷排查调处工作,有效预防和及时发现各类矛盾纠纷,20xx年10月至20xx年9月底以来,我镇共受理群众来信来访件6件,已办结5件;上级交办案件28宗,办结25宗;县交办信访积案3宗,化解办结3宗;接待群众来访15批62人次,排查出矛盾纠纷58件,调解成功55件。建立镇村两级人民调解员制度,在全镇范围内组建调解员其中镇调解员37名,村调解员77名,以规范化建设为抓手,促进人民调解工作向纵深发展。开展人民调解工作情况每月上报制度、人民调解案件情况每月上报制度,规范统一人民调解案件网报制度。人民调解案件共19件,调处19件,调处成功19件,调处率达100%,调处成功率100%,为群众挽回经济损失40多万元。
2、落实信息报送制度,积极开展法制宣传、反邪教工作。按照上级要求,按时报送各类综治维稳报表、工作台账、半年和年度工作总结,及时上报矛盾纠纷排查调处情况。镇党委、政府将“六五”普法工作纳入到年度考核,将普法工作提到重要的议事日程上来,配合上级开展各类法制宣传教育活动,提高广大群众的法律意识和法律素质,培训公务员依法执政、依法行政能力和水平。深入开展“邪教知识进家庭”活动,定期跟踪回访、及时掌握“*功”等人员动态,防范打击“全能神”邪教组织人员进行非法活动,全镇没有发生邪教组织人员进行串联、上访及其他非法活动。
3、严打整治,建设治安防控体系。开展专项行动,维护社会稳定,坚持三打整治方针,严厉打击各类违法犯罪活动,降低刑事案件发案率,提高破案率,坚决扫除社会丑恶现象。积极开展治安重点地区和突出治安问题排查整治行动,将治安防控体系建设纳入镇经济社会发展总体规划,完善镇政府机关、学校、医院、银行等重点行业、重点部位、重点区域的视频监控系统。落实治安防范措施,层层建立群防群治队伍。目前,我镇19个村(居)均有群众参加了“平安联防”活动,目前已组成19组的联防小组,并且逐渐深入推进,平安志愿者共150多人。设立专人负责报送维稳信息,“三打”信息员36人,维稳信息员25人。建立应对突发事件的队伍(镇村两级)127人。
4、加强流动人口管理,做好安置帮教工作,积极开展青少年法制教育。目前,我镇登记流动人口0、312万人,出租屋13间。通过对释解人员开展以排查清理为重点内容的排查活动,掌握回归人员底数,了解他们的思想、工作、生活及家庭情况,采取思想教育与法制教育相结合,批评教育与亲情教育相结合,强制教育与感化教育相结合的措施,程度的稳定释解人员的思想情绪,及时消除犯罪苗头,解决他们的实际困难。20xx年10月1日至20xx年9月30日,我镇有释解人员5名,安置帮教率100%。为全面开展青少年法制教育,镇四间中小学校都聘有法制副校长,每个学期都安排有法制教育课。同时,为切实保障学生安全,学校还强化了安全管理工作。
5、强化综治组织、制度建设,保社会经济平安。镇党委、政府以完善领导责任制为抓手,把平安建设与综治工作纳入任期目标,把这项工作作为一把手工程和民心工程,列入镇党委、政府的重要议事工程,与经济工作一同研究,一同部署,一同检查,一同考核,并把这项工作作为考核各村居、单位以及干部的主要依据之一。落实综治委会议制度,加强与成员单位的联动配合,继续开展镇党政班子领导圩日接访活动,现场调处群众来访反映问题。实行安全生产“一岗双责”制,加强巡查,大力整治安全生产隐患,严厉打击非法违法生产经营行为,杜绝安全事故的发生。
6、实施平安细胞工程创建。在全镇机关、单位、各村(居)、企业广泛开展推进“平安细胞”工程创建工作,全面开展平安村(居)、单位等平安细胞创建活动,评出xx中学、镇中心小学、谭兆中学、第二小学为镇安全示范小区,创建“平安家庭”14500户。我镇切实把创建工作延伸到社会每一个单元细胞,努力形成“积小安为大安,以基层平安保全镇平安”的良好局面,深化立体治安联防体系建设。
7、注重宣传、营造氛围、巩固阵地。我镇高度重视舆论宣传工作,常抓不懈,广泛深入利用宣传横幅、标语、高音广播等多种形式进行平安创建活动的宣传。向各村居各机关单位编写宣传口号,设置宣传户外广告牌2块,悬挂宣传横幅48条,张贴宣传标语300多张,单派宣传小册子20xx份,其他类宣传资料11700份,发送“是我们共同的家园,平安是我们共同的心愿”短信400多条,开展平安创建巡回宣传、出动宣传车,在镇村内进行了宣传,入户宣传14000多人次。全方位向全镇人民广泛宣传创建平安工作的目标任务、创建项目和工作成效,形成了浓厚的舆论氛围,提高群众安全感。
三、下一步工作设想
1、切实加强村居班子建设。尤其是村居班子的治村治居能力建设,提高镇村两级组织战斗力,为创建“平安”提供强有力的组织保障。
2、关注民生,注重抓好就业再就业问题。一是大力发展城镇服务产业,加强就业技术教育培训,提高劳动者素质,以更好地适应市场需要。二是注重抓好生态环境建设。加快道路等基础建设投入;增加绿化、美化、亮化工程的投入;进一步提高文明创建、卫生创建、教育强镇创建水平;加强环境保护和农村环境卫生综合整治工作,提高群众的整体素质,为创平安建设提供良好的人文环境。三是关注社会弱势群体,保障贫困家庭子女入学;认真实施好居民的最低生活保障制度;增加卫生事业的投入,改善医疗条件,努力消除社会不稳定因素。
3、要继续广泛深入地做好宣传发动工作,营造浓厚氛围,动员社会力量来创建平安;要整合规范各类群防群治队伍,使他们成为平安创建的重要保障力量;要准确把握人民群众的新期待,广泛发动群众、积极依靠群众,创出人民满意的平安。
20xx年,镇党委、政府以科学发展观为指导,以构建和谐社会为目标,牢固树立“稳定压倒一切”的思想,严格按照县委、县政府平安建设“一、二、三、四”的总体要求,在县政法委的指导支持下,我们针对本镇地理位置特殊,各种矛盾存在的情况,结合以实践“三个代表”为主要内容的党员先进行教育活动,扎实推进了“平安”建设工作的深入开展。及时处结了信访、上访案件,妥善处置了一些群体性事件,确保了全镇政治稳定和社会安定,促进了全镇经济和社会事业的快速发展。
一、加强领导,健全组织,推进平安建设深入开展
一年来,镇党委、政府按照省、市关于“平安山东”、“平安济宁”建设的电视电话会议精神,及建设“平安微山”的总体要求,及时召开专题工作会议,研究社会治安综合治理及“平安建设”工作,制定经费保障等政策,把平安建设工作列入重要议程。进一步明确了各管区书记、村支部书记是管区、村“平安建设”工作的直接责任人,机关包村工作人员为联络员。同时,镇党委、政府与各管区、村、机关包村工作人员及有关部门分别签订了《20xx年度平安建设工作责任书》,作为年终考核的奖惩依据。坚持每季度召开一次综治委例会,每月召开一次治安工作调度会议,分析当前治安形势,排查矛盾隐患,统计综治工作情况,做到有问题早发现、早处理、早上报。
二、强化宣传,注重教育,形成了浓厚的舆论氛围
充分发挥好法制宣传阵地的作用,在各村建立专门的法制宣传栏,配备专门的法制宣讲员,负责法制宣传教育工作。利用科普、广播、黑板报、横幅、宣传材料、下村巡回开展普法知识讲座、举办普法骨干培训班等形式,扎实有效的开展法制宣传教育活动。结合县公开处理现场大会在我镇召开的有利时机,充分利用反面教材宣传鼓动家族、宗族斗殴,对社会带来的危害性;结合各种宣传日,宣传《信访条例》、《湖区秩序管理规定》、《渔业法》、《公民道德建设实施纲要》、《计划生育条例》、安全生产等法律法规知识,使干部、群众的法律意识得到提高,责任感得到增强,形成了“平安连着你我他,平安建设靠大家”的浓厚舆论氛围。
三、强化基层,夯实基础,完善平安建设组织体系
一是加强社会治安防控体系的建设。广泛发挥社会各方面的力量,构建点线面结合,专群结合,灵活多样的社会治安防控网络。1、加大经费投入,强化政法队伍建设。今年,投入20多万元,保证了政法各部门的办公、交通、通讯等各项工作需要。其中,镇财政投资10万元,总投资30余万元新上了一套覆盖全镇,重点是主要路口、学校、机关、大中型企业的监控设备,同时,镇派出所组织建立了一支10人的巡逻队,采取机动车与自行车结合,昼夜24小时不断的巡逻巡查,既对村级义务巡逻督促指导,又把全镇的村级巡逻串联成一个整体,提高了防范效果。充分发挥镇司法调解中心和“148”法律专线的作用,及时调解民事纠纷,化解群众矛盾。2、强化对派出所的领导。派出所现有正式干警9人,联防队员80余人,设4个警务区,8处报警点,能够做到接警及时,出警迅速,有效控制了大的治安案件及群体性事件的发生。3、全镇49个村,村村都建设了“三。三”平安工程组织,按照“三。三”平安工程建设的要求,均配齐了“三大员”,建立了“三支队伍”,健全了“三项制度”。并在部分村落实了农村治安防范承包责任制,加强了值班巡逻,有力地维护了人们生命财产安全,确保了社会稳定。
二是重点排查村级矛盾热点、难点问题,做好防范工作。包管区、包村人员逐村逐户调查摸底,对群众反映的敏感问题、焦点问题,统一分类存档,针对不同情况集中研究,并及时给予答复或解决,情节严重的及时上报县“平安办”。如村两委换届选举之后,班村在春节后重新选举时,有两家分别召集本村和在外工作的本族人员达300多人,形势一度非常紧张,包管区同志和派出所干警,及时靠上,针对双方心理,采取不同措施,制止了一起一触即发的家族式的群体性事件,及时缓解了群众间的内部矛盾。随后,在县政法委领导的关注支持下,采取非常措施,使双方为首*的人员受到了法律的威慑,使矛盾得以缓解,事件得到平息。对群众反映强烈的敏感问题,暂不能解决的稳定问题,镇里成立了专门工作组,及时靠上做好解释、化解工作的同时,采取积极措施开展工作,有效控制了群体性和突发性事件的发生,维护了社会稳定。
三是加强“四五”普法宣传和“二五”依法治市规划的落实,优化经济发展环境。深入开展了“法律下乡”、“法律进万家”等法律宣传活动,利用宣传车、张贴标语、文明一条街和法制宣传一条街等多种形式对法律、法规进行了大力宣传。积极开展严厉打击破坏企业生产的违法犯罪活动,坚决制止乱摊派、乱收费及各种“吃、拿、卡、要”行为,保持了良好的经济发展环境。开展了校园周边环境的集中整治活动,为学校加强内部管理,保持良好的教学秩序创造良好的外部环境。
四、强化措施,标本兼治,扎实推进安全文明创建工作
(一)深化严打斗争。按照上级要求,我们严密组织,抓住群众反映强烈的问题,集中兵力,迅速出动,狠狠打击。每次集中活动,党委、政府的主要领导和分管领导都亲自参加,坐阵指挥。通过几次“严打”活动,共查处各类治安案件60余起,破获刑事案件20余起;治安拘留24人,刑拘20人,逮捕17人,有力地打击了盗窃、寻衅滋事及村霸、矿霸、路霸等霸头。
(二)高度重视做好信访、上访案件的处理工作。对新颁布的《信访条例》,进行了为期半个月的宣传,共出动宣传车20余次,散发宣传材料6000余份,尽可能的让群众学习、了解信访法规,即哪些可以上访,如何依法信访,依法保护自身的合法权益。对上访案件,继续实行领导包保责任制,及时靠上化解矛盾,解决问题。对信访案件逐一建档,摸清底子,查明原因。
(三)在地矿工作中,我们始终坚持“地矿携手、工农同心、群防群治、共同发展”的原则,在兼顾国家、集体、群众利益的情况下,严厉打击到矿寻衅滋事的违法犯罪行为,集中开展了矿区周边环境的整治活动,为矿区发展创造了良好的外部环境。
(四)规范村务财务公开制度,完善公开内容。镇党委、政府研究出台了《关于进一步加强村务公开规范村级财务政务管理的规定》,重申了农村党总支财务管理制度。严格实行村帐镇管,坚持每月1至4日报账,5日公开财务、政务,每逢公开日,包管区、村的同志都逐村检查,真正做到及时公开、真实公开,给群众一个明白,还干部一个清白,缓解干群矛盾,融洽干群关系。
我村综治工作以科学发展观为指导,认真贯彻上级有关进一步加强社会治安综合治理,努力消除各类不稳、不安定因素的精神,切实构建了和谐平铺,真正担负了一方平安的职责,努力维护了全村社会稳定。现将我村20_上半年的工作总结如下:
一、加强领导,精心组织
村党总支、村委会立足于社会主义新农村建设,在今年初召开专题会议讨论社会治安综合治理工作,调整并加强了综治领导小组人员和网络信息员队伍,加强社会治安综合治理,确保全村社会政治大局稳定,以创建“平安平铺”活动为载体,制定了《平铺村20_年社会治安综合治理工作计划》,以确保创安工作有序进行,并做到每季度专门研究一次综治工作,重大问题及时处理,没有将矛盾和问题推卸。
二、加强普法教育,提高村民法制意识
在创建“平安平铺”活动中,把普法教育贯穿其始终。一是采取以会代训的形式,传达学习创安的有关文件精神。二是在人群比较密集的地方设置宣传点,大量张贴宣传标语,定期出墙报,营造浓厚的宣传舆论氛围。让村民知道创建“平安平铺”工作的意义和重要性,关心社会治安,加强自身防范。结合预防小儿手足口病和甲型h1n1流感工作,多次深入村民家中,进行预防措施宣传,并了解本村治
安状况及成因,帮助村民提高安全防范能力。加强了治安巡逻,组织好路边村民加强安全防范,要求村民以户为主,相互联系、邻居之间相互照应,加强防范,做好防范工作。三是由包片负责人,分组召开村民小组会议,深入宣传《宪法》、《村民委员会组织法》、《选举法》及创安工作意义,使创安工作做到家喻户晓,人人明白,增强广大村民参与的自觉性和主动性。通过一系列的宣传教育活动,
从而大大提高了干部和广大村民群众的民主法制意识,为创安工作奠定了坚实的思想基础。
三、发挥治保调解员的作用,及时排查存在的不稳定因素
从政治思想、道德品质方面对治保调解人员进行教育,组织他们重点学习关于建设社会主义法制国家的理论和有关调解治保人员职业道德的规定,提高了治安调解员的业务素质,充分发挥了治保调解组织在社会治安综合治理中的作用。同时村还积极配合派出所加强对外来务工人员的管理,做到“人来登记,人走注销”,并定期核对外来务工人员的进出情况,坚持每月一次的不安定因素排查制度,发现有违法现象的苗头及时制止,做到大事化小,小事化无,将问题解决在萌芽之中,为全村社会治安的稳定做出努力。制定了群体性事件处置工作预案,及时排摸不稳定因素,包括反邪教情况、禁毒情况,有效地预防了群体性事件的发生。重点时期按照上级的要求开展集中排查;每月向镇综治办上报工作报表一份,并且自留一份存档,方便随时进行排查。
四、预防青少年违法犯罪
目前社会上青少年犯罪情况逐年严重,犯罪年龄越来越年轻化,针对这情况,我村实行家庭、社会、学校相结合,预防青少年违法犯罪,加强青少年思想政治、道德教育、纪律教育和法制教育,帮助青少年树立正确的世界观、人生观、价值观,增强青少年道德、法制观念。在教育方式、手段上采取青少年喜闻乐见的形式,把课堂教育与课余活动、社会实践结合起来。建立健全青少年预防犯罪名单。
五、加强社会治安综合治理,营造良好的治安环境
(1)强化不稳定因素的排查和矛盾调解工作。我村开展了多次以反邪教警示教育为主题的活动,通过组织群众有针对性的开展科学信仰教育,为反邪教特别是与“_”邪教组织的斗争筑起了一道严密的防线。定期开展不稳定因素大排查,形成矛盾纠纷和群众性事件预测预警机制,制定处置方案,明确工作责任,
及时发现问题,及时上报,及时处理,对发生的突发事件都能及时妥善地做好处理。加强调解员的业务培训,提高调处矛盾纠纷的能力,村委会上半年共调处矛盾纠纷3起,成功做到“小事不出片,大事不出村,矛盾不上交”。
(2)建立健全打击和防控机制。
一是利用信息网络,积极协助公安部门开展“两抢一盗”,黄赌毒专项行动,并取得了显著成绩。全村无重特大刑事案件发生。
二是加强流动人口、房屋租赁规范化管理,严抓人口管理,定期或不定期的对辖区内的外来暂住人员、重点人员进行调查登记。每户出租房屋业主均与村签定治安责任书,每月对出租私房进行治安检查至少一次以上,流动人口登记率达100%。
三是加强夜间巡逻队员的管理。定期对夜间巡逻队员进行业务培训,积极做好辖区内的巡逻工作,在群防群治中发挥主导力量。
(3)建立健全特殊群体管理机制。一是成立预防青少年违法犯罪领导小组和归正安置帮教领导小组。二是加强对青少年的教育,和镇司法所、学校联合开展法律知识讲座,禁毒知识宣传,青少年行为规范教育等活动,使青少年树立知法守法意识。三是加强对归正人员,吸毒人员帮教管理,切实落实帮教措施,着力解决帮教人员的实际困难,把重新违法犯罪现象降到最低水平。
(4)深入开展“五五”普法教育。一是组织广大群众参加计生、婚姻法、妇女儿童权益保障法、青少年违法犯罪预防等讲座。二是利用标语、横幅、固定宣传栏适时的开展环境保护法、土地法、宪法、刑法等法律知识宣传教育。
(5)积极排查和化解人民内部矛盾。按照“预防为主,教育疏导,依法处理,防止各类矛盾激化”的原则,把各类矛盾化解在萌芽状态,维护社会稳定。20_年上半年先后协调了由宅基地、邻里、婚姻家庭等引起的3起矛盾纠纷,双方都达成了有效的协议,并表示满意。
(6)充分发挥“一长三员”作用。发挥“一长三员”的优势,利用他们与外来人员和三峡移民接触的经常性,协调解决外来务工者的纠纷。为了促进社会和谐,缓和外来务工人员、三峡移民和本地村民的关系,平时与他们积极沟通,开展了扶困、慰问三峡移民等活动,促进了新老村民和谐相处。
六、“平安家庭”的创建情况
1、建立健全“平安家庭”创建工作领导小组,加强领导;制订全年创建工作计划,使“平安家庭”创建工作得以有条不紊的展开。
2、加强“平安家庭”标准和目的、意义的宣传,通过发放倡议书,签订承诺书和撰写永久性标语,召开会议等形式的宣传,使“平安家庭”创建活动做到人人知晓、家家参与。
3、通过举办培训班、发放宣传资料、出宣传橱窗等形式,开展“法律知识进家庭、道德礼仪进家庭、平安知识进家庭”活动。营造健康、文明、和谐的家庭环境。努力引导家庭成员之间的相互理解,相互爱护;教育他们要珍惜家庭,不发生家庭暴力事件,对邻里之间要互相帮助、和睦相处,不参“黄、赌、毒”等不良行为。
4、做好维权工作。结合“三·八”妇女节、“母亲节”举办法律知识培训班,提高妇女的法律意识,教育妇女学法、懂法、应用法律保护自身的合法权益,向社会宣传男女平等基本国策,营造社会尊重妇女、维护妇女的合法权益的氛围,并组织开展女能人与贫困妇女结对帮扶活动。制定并落实反家庭暴力措施,实施零家庭暴力村。及时认真做好妇女来信来访、家庭矛盾纠纷调处工作,并做好登记。
6、认真做好“平安家庭”评比工作,制定“平安家庭”评比细则,按照细则,认真做好登记评比。
总的来说,我村的“平安创建”工作在镇党委、镇政府的正确领导下,在镇综治办的精心指导下,在全村广大干部群众的共同努力下,经过半年的辛勤努力,基
本完成了上级下达的各项工作任务。工作是富有成效的,但也存在一些问题,比如安全生产措施需进一步完善,社会治安需要进一步加强,基层创建水平需进一步提高、台帐资料需进一步规范等等。在今后工作中我们将充分发挥现有优势,努力克服解决所存在的问题,不断地总结经验、完善措施、强化管理,使综治、平安建设这一长期的系统工程历久弥新,更加深入、有效地进行下去,为经济社会又好又快发展,全面建设小康社会,构建社会主义和谐大家庭营造稳定的环境20_年下半年工作计划
社会治安综合治理工作是一项长期而艰巨的工作,必须长抓不懈,不能有丝毫的放松。在下半年工作中,主要做到以下几点:
一. 全力维护社会政治稳定。认真开展矛盾纠纷排查调处工作,继续加大反邪教斗争力度,积极消除和化解各种不稳定因素。
二. 深化法制宣传教育。结合进行“五五”普法,组织实施好法制宣传活动,为全面建设“平安平铺”营造良好的舆论氛围。
三. 切实强化治安防范管理。广泛开展“平安创建”活动,进一步提高本村治安防控能力,减少各类可防性案件,增强群众的安全感。
四. 深入开展禁毒斗争,全面落实禁毒工作领导责任制,努力预防和杜绝各类涉毒案件的发生。
五. 继续积极协助公安部门开展“两抢一盗”,黄赌毒专项行动。
在县委、县政府的领导下,在县综治维稳委的具体帮助指导下,认真落实《中共易门县委易门县人民政府关于开展创建省级“先进平安县”暨新一轮平安创建活动的实施意见》(易发〔20__〕12号),以“抓创建、保平安、促发展”构建和谐社会为目标,坚持以人为本、依法行政,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,大力搞好区域环境综合整治,解决人民群众和社会关心的环境热点问题,为维护群众利益,促进我县经济和社会发展发挥了积极作用。
一、强化领导,明确工作责任
为切实加强我线社会环境综合治理,提高平安创建工作实效,我局把综合法治、平安法治建设同环境综合治理作为“一把手”工程纳入年度重点工作,并结合我局人事变动,及时调整了“环保局社会治安综合治理工作及平安创建活动”领导小组,局主要领导任组长,分管副局长任副组长,各股室负责人为成员。形成主要领导亲自抓,各股室负责人具体抓的责任机制,确保职责清楚,责任明确。认真研究制定了我局平安创建工作实施意见,建立健全规范预防、监督工作机制,在我局营造干部职工积极参与创建工作的浓厚氛围,形成齐抓共管合力。
二、加强理论学习,强化措施管理
1、开展学习。积极组织干部在全局通过开展《环境保护法》、《水污染防治法》、《行政许可法》在局内开展普法学习。
2、注重宣传。为推进依法行政,加强社会各界对环保工作的了解,我局结合纪念“4·22”世界地球日、“六·五”世界环境日,广泛开展纪念宣传活动,共发放材料1000多份,接待群众咨询10余人次。以“环保宣传进万家”活动为主线,充分利用各种媒体,采取多种方式,大力倡导生态文明,宣传环保知识。
3、落实制度。我局始终把抓反腐倡廉作为全局工作的首要任务,结合局内实际,强化了对党风廉政建设责任制,先后制定了执法“五不准规定”、“责任追究制度”、“文明用语”规定等内部管理制度共计17项。把各股室的主要职责、办事程序、办结时限、执法依据和收费标准等公示上墙,既方便群众和来访人员办事,又便于群众监督,使广大干部在工作中切实做到“自查、自省、自警、自律”。
三、开展专项整治工作,工作扎实推进。
1、强化监管,认真组织各类专项检查行动。为加强区域环境综合整治,全年开展了“两会”期间环境污染隐患排查、放射源清查、建设项目环境风险排查、固体废物污染专项整治等一系列专项行动,加强了中高考噪声监管工作。以省市重点控制企业、涉及尾矿库企业、限期治理企业、易门县大椿树工业聚集区为重点,加大现场监察频次,及时、有效地防治和打击了环境违法行为。全年共检查重点污染源、一般污染源、建设项目等99家,出动现场监察980人次,共做现场监察记录320份,发出限期整改通知18份。其中开展夜间现场排查和监察10次,节假日巡查6次,检查工矿企业和文化娱乐场所60余家。同时对云南易门亿丰炉料有限公司等41个新、改、扩建设项目执行环境保护“三同时”情况进行现场检查,对存在环境问题的企业和项目及时提出了整改意见。通过加大监察力度,有效促进了污染治理设施的正常运转,正常运转率达95%以上。对大椿树工业集聚区水污染严重的7家碎砂个体企业进行了搬迁;对云南易门云鼎钛化学有限公司实施了停产治理;报请县政府对易门铜业有限公司实施了限期治理,有力地打击了违法排污行为,保障了县域环境安全。
2、统筹兼顾,强化建设项目环保审批服务。在项目审批中我们认真执行《中华人民共和国环境影响评价法》,在审批改、扩、新建项目过程中,坚持“先环评后审批”制度,对不符合环保要求的项目实行一票否决。进一步增强了环保审批为“县委政府项目带动发展战略”服务的意识,正确处理经济发展和环境保护的关系,全力推进环保行政审批规范化建设,从加强环评能力建设入手,强化环评管理统一审批职能,有效提高审批效率和服务水平。健全了从建设项目申报、环评等级的确定、环评文本的预审或评审、审批等规范程序,提高了环保项目审批质量和效率。截至目前共审批建设项目环评文件49个,否决选址不当或污染严重的建设项目6个,限期补办手续的建设项目3个,环评执行率达到了100%,从源头上有效地控制了新污染源的产生。
3、以人为本,信访、提案办理扎实有效。近年来,随着社会经济的快速发展,城市化进程的不断加速,矛盾纠纷日益增多,环境信访工作面临着许多新情况和新问题。20__年,我局坚持以人为本,把维护群众环境权益,切实解决群众关注的环境问题作为工作的出发点和落脚点,为群众排忧解难,维护社会稳定和谐。首先保证畅通信访渠道。以环保“12369”热线、政风行风热线等多种形式,公开受理群众的环境投诉,解决环境纠纷。坚持按照群众利益无小事的原则,把群众的来信来访当做头等大事来抓。全年共受理群众来信来访及县信访部门交办的案件58件,其中县人大、政协交办件6件,投诉案件处理率为100%。共调查协调解决污染纠纷8件,共协调赔偿污染损失达12.4万元,有力地维护了群众的合法权益。
4、认真开展普法宣传教育。根据县委县政府关于20__年普法和依法治理工作实施意见,以新修订颁布的《中华人民共和国水污染防治法》为重点,与全县普法工作协调推进,认真组织,精心准备,广泛宣传环保法律法规,增强广大群众的环保意识和法律知识,安排专人参与完成了县级普法骨干培训班和全县7个乡镇的普法授课任务。
一年来,环保局在综合治理和平安创建工作取得了一定成绩,管辖区域内没有出现一起因审批不当引起公众群访,环境信访案件均得到了妥善处理,坚决杜绝了环境污染事故的发生,为“抓创建、保平安、促发展”构建和谐社会做出了贡献。
今年以来,我们按照市委、市政府的总体部署和要求,以“三个代表”重要思想和xx大精神为指导,坚持科学的发展观和正确的政绩观,把开展平安创建,优化发展环境作为加快经济发展的关键性措施来抓,实现了“八个不发生”的目标要求,确保了社会稳定,有力地保障和促进了全市经济超常规、跨越式发展。在创建“平安华蓥”过程中,我们注重做好以下三个方面的工作:
一、加强组织领导,建立平安防范新体系
只有社会稳定,才能安居乐业。创建“平安华y”既是实现新发展的需要,更是保障人民群众根本利益的需要。今年以来,局党委、行政一班人从加强思想认识、完善组织网络、落实各项制度方面下工夫,做到了三个到位:
(一)思想认识到位。局党组始终把平安建设作为全局重点工作来抓,牢固树立防范意识,做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓、机关工作人员和辖区单位共同抓。局党委成立了由党委书记任组长,分管书记任副组长,各相关成员单位主要负责同志为成员的平安创建领导小组,下设办公室,负责创建工作的协调、检查指导和考核验收等工作。领导小组定期召开会议,研究创建工作,制订了创建“平安华蓥”的总体计划,加强了对社会治安综合治理工作的领导,落实了各项综合防范措施。
(二)组织网络到位。为了增强地区防控功能,我们重点从完善组织网络方面下工夫。在局平安创建领导小组的基础上,各所也相应建立了创建组织,设立专职综合治理工作人员,并明确各级“创安”工作目标,签订社会治安综合治理目标管理责任书,形成了横向到边,纵向到底,上下联动的创建工作网络。目前,除派出所警员外,辖区群防群治力量有协警20多名,非正规就业安全人员50多名名,义务巡逻队员近200名。由此构建了多层次、全方位的社会治安综合治理防控网络。
(三)管理制度到位。为了促进全局综合治理工作,健全制度建设,我们从两方面入手,不断加大平安建设力度。局党组班子对综合治理工作做到“思想上有位置,组织上有班子、工作上有布置,经济上给票子”。我们多方筹措资金,两年来,在社会安全防范上投入资金达200多万元,为构筑“平安华蓥”提供了有力的物质保证。同时,我们不断健全和完善各项安全防范制度,如《突发、重大事件事前预警制度》、《治保调解制度》等各种规章制度,有效保证地区安全防范工作。
二、深化安全防范,完善平安建设新机制
搞好平安建设,机制是重点。创建平安华y是一项综合工程,只有创新机制,才能保障人民的合法权益,居住在华蓥的职工、居民才能具有充分的安全感,为此,我们从“四个坚持”入手,积极做好各种防范工作。
(一)坚持发挥基层组织的“第一道防线”作用,积极做好事前防范和预警机制建设工作。在维护局域稳定过程中,我局道始终以构筑夯实基层工作基础为重点,聘请基层信息员9名,不断健全地区矛盾纠纷排查调处信息网队伍。全局以居住地为重点,单位为依托,联合派出所,每月一次对辖区不稳定因素进行排摸,实行“零报告”制度,大力开展矛盾纠纷的排查调处工作,做到领导重视、排查认真、信息畅通、职责分明、处置及时。协税员的养老保险信访给全局平安建设带来了新的考验,个别人员由于不理解有关政策心理预期过高,一度采取了联名信访、上访等过激行为,局党组和劳动社会保障局一道,及时进行疏通调解,通过大量而细致的工作,使问题得到圆满解决。矛盾纠纷调解中心、综治办、信访办等有关单位工作人员经常深入职工家中,扎实做好群众基层基础工作,及时收集、排摸不稳定因素,做到早发现、早报告、早控制、早解决,通过疏导、化解工作,使一些事态平息在萌芽阶段。半年来,我们共排查调处各项纠纷、矛盾3起,调解成功3起,成功率达90%以上。受理各类信、访、电12件,办结率、反馈率均达100%。
(二)坚持围绕加大宣传,提升地区单位、居民安全防范、法制意识。我们以治安防范宣传、普法宣传、《条例》宣传、禁毒宣传四项内容为宣传重点,积极提升地区居民的安全防范意识和法律意识。在治安防范宣传中,我们通过黑板报、宣传单、座谈会等形式,积极向广大群众宣传防范知识,提高居民自防能力。如派出所特别针对一些犯罪分子利用部分群众迷信、贪小心理进行街头诈骗的情况,深入农村,开展现场警示教育,以提高居民的防范能力。在普法宣传过程中,采取了建立一块法制宣传园地、设立一只法律服务箱,赠送一本法律知识手册,举办一次法律咨询的“四个一”宣传形式,把法律知识宣传与法律援助有机结合了起来。在《条例》宣传过程中,我们通过“双教育、双规范”等活动,较好地营造了宣传氛围。
(三)坚持“平安联创”,及时解决热点难点问题。我局驻地居民较多,各村经济发展不均衡,再加上正在施工中的铁路干线扩建工程占地,这使我们的稳定工作不断面临新的挑战和压力。为此,我们结合实际,立足服务国家重点项目建设,确保铁路干线扩建工程顺利开工建设,依托社会力量,坚持“项目联办、人才联用、资金联股、城局联建、平安联创”五联方针,突出抓好“平安联创”,建立地企联席会议制度,定期调度“平安创建”工作,对涉及征用土地的4个村分别派驻工作组,及时解决工作中的新情况新问题。工作中,我们依托党的基层组织做好群众思想工作,依托司法调解中心、信访接待室畅通居民反映问题渠道,依托民政办落实社会救助等社会保障制度,坚持把工作做深、做细,做到多向群众宣传现行信访、土地法规政策,多发动党员和居民骨干力量带好维护社会稳定的头,做到多上门、多了解、多解决群众的各种困难,由此确保了全局的稳定。
(四)坚持做好“五类人员”的帮教转化工作,保障辖区稳定安全。我们十分注重做好对_参练人员、劳教刑满归正人员、青少年犯罪等“五类人员”的帮教工作,在积极做好思想工作的同时,尽可能为其提供生活上的援助,以促使其转化。目前全局共有五年内刑释人员名,三年内解教人员 名,均全面开展了帮教;原来几名_练习者也全部表示不上访、不上京、不再练,达到了‘_’人员‘零进京’、‘零滋事’的目标。
三、加大基层防控建设,巩固平安建设新成果
创建平安华蓥,构筑打防控一体化的安全保障网是保证。今年,我们不断加大基层防控建设力度,从社区警务建设、消防安全防范、流动人口管理、安全文明共建等方面入手,做到了“四个注重”。
(一)注重警务建设。我们突出发挥派出所这支主力军作用,十分注重警务建设。先后建成了高标准派出所办公楼,为巡警队和110机动队配备专用车辆2部、小灵通20部、警械20多套。派出所广大干警放弃大量业余休息时间,发扬不怕苦、不怕累的、勇于奋战的精神,结合各种专项整治工作,不断加大犯罪打击力度,始终保持对各种违法犯罪分子的高压态势,确保了辖区群众的人身、财产安全。今年,全局共发生刑事案件0起,与去年同期相比下降3.7%,破案 起,其中可防性案件 起,与去年 起相比下降 %,
(二)注重安全生产防范。我们通过开展“安全生产月”等活动,针对乡局公路总里程长,过往车辆较多的实际情况,广泛宣传道路交通安全有关知识,加大了对群众交通安全意识教育;同时,加大安全生产监督管理力度,定期不定期开展安全生产检查和各种专项治理活动,严密制定紧急预案,并确保落实到位,有效保证了群众生产生活的安全。
(三)注重流动人口管理。我局外来人员较多,管理难度大,为此,局党组根据“健全组织,摸清底数,落实措施,多方配合、严格管理”的要求,落实属地化管理原则,重点加强了工地和出租私房、集贸市场、用工单位的流动人口管理工作,认真落实“谁主管、谁负责”、“谁出租、谁负责”、“谁用工、谁负责”的具体责任,切实做好流动人口的调查、登记、发证管理服务工作,使流动人口的管理做到规范有序。
(四)注重基层联动防控网建设。针对街面相对案件较多的实际,派出所大力加强地区防控力量建设,共同建立了集人防、物防、技防和辖区单位群众自我防范为一体的基层防控网络。7个所成功推行治安承包新机制。目前,全局已组成了覆盖整个华蓥的防控网络,做到街面上有巡逻民警,小巷有专职力量,农村有群防队伍,专业防控力量和群防群治力量相互协调、形成互补,合力维护社会安定。
通过深入开展“平安创建”活动,华_的安全系数明显高,居民对安全的满意度达到95%以上,打造“平安华_”已初见成效。但是,由于特殊的地理位置,铁路建设占地、竹浆厂工程征用、租用土地带来的社会不稳定因素依旧存在,与各种黑恶势力的斗争形势依然严峻,这些问题都有待我们重新理清思路,把全局的社会治安综合治理工作做得更好、更扎实。下半年,我们将进一步从群防群治的角度出发,做到“技防与人防结合,打击与防范并举”,进一步完善事前干预机制,进一步加强治安防范网络建设,以务实、创新的态度,合力实现“平安华蓥”目标,为全局的长治久安、人民群众的安居乐业和__工程的顺利开展提供坚强有力的保证。
20_年上半年,李埠口乡社会治安综合治理和平安建设工作以理论、“_”重要思想、党的_全会精神为指导,全面落实科学发展观,以促进社会和谐为目标,强化基层基础工作为重点,以化解社会矛盾为主线,建立健全平安建设长效机制,全面落实社会治安综合治理各项措施,维护了社会大局稳定。现将半年来的工作总结如下:
一、上半年工作总结
(一)加强领导、健全机构、对照目标、真抓实干
我乡党政一班人在思想上高度重视,始终坚持把综治工作放在党委、政府压倒一切工作的位置上,攥在手里,放在心上,列入乡党委、政府重要议事日程。首先是积极落实“谁主管谁负责”的原则,这是搞好社会治安综合治理的核心。在今年年初,我乡精心筹备,召开综治工作大会,重新调整了社会治安综合治理工作领导小组,充实人员,加强力量,严格分工,明确责任。领导小组由乡党委书记任组长,分管副书记任副组长,各相关部门负责人为组员,设立了平安建设工作领导组、打击“两抢一盗”工作领导组、维稳工作领导组等,由乡主要领导担任组长,有计划的开展综治工作。其次是周密安排部署,全面展开综治工作,制定治安防范方案,建立健全各项综治规章制度,并召集22个行政村的支部书记签订了《20_年社会治安综合治理和平安建设目标责任书》,任务落实到人,责任明确到人。第三是加强对日常工作的监督指导,并指出工作不足,使我乡综治工作始终是全动力前进。
(二)做好经常性工作,预防和化解各类矛盾,维护了基层社会稳定
1、进一步健全排查调处工作机制,完善矛盾纠纷排查调处的组织制度、联络员制度、排查调处和专项整治制度以及督办检查制度。乡综治办每月召开各部门联席工作会议,排查不安定因素,并及时分类,列出清单,形成书面材料。
2、严格实行属地管理原则和领导责任制原则。由各部门、各行政村的主要负责人负责矛盾纠纷排查调处,结合包村干部下村工作,下到村组去,受理纠纷,防止把矛盾纠纷推向社会。对排查出来的矛盾纠纷不夸大、不缩小,如实上报,及时调处化解,将矛盾化解在基层,消灭在萌芽状态,避免纠纷事件扩大化。
据统计,今年上半年我乡共排查出各类矛盾纠纷15起,其中:基层化解13起,由乡司法所等职能部门参与调处2起,调处率达100%,有效地维护了基层社会秩序的稳定。
(三)开展春季严打整治专项行动
我乡把春季严打作为前半年的中心工作摆上重要议事日程,成立了乡春季严打整治行动领导组和督导组,制订了乡春季严打整治专项行动实施方案,召开了由全乡干部职工、全体村组干部、中小学校长和乡直部门负责人参加的动员大会,安排部署了严打整治工作。下发由乡政府印制的《致全乡人民的公开信》和区公检司法部门联合印制的《关于在全区开展春季严打整治行动的公告》各1_份,张贴到每家每户门前,张贴红纸标语3700余条,悬挂宣传横幅50幅,刷写墙体标语50条,灌制录音带30盘,出动宣传巡逻车6辆。此外,还设立了举报电话和举报箱,向社会公布。
在春季严打整治中,乡综治办利用乡、村两级干部开展摸排工作。向各村、乡直各单位、企业、学校、工厂、个体工商户下发《重点地区治安混乱地区排查表》和《犯罪线索排查表》各420份,收集犯罪线索,排查社会治安混乱的点。要求各行政村、各单位积极配合,主动上报犯罪线索、认真听取群众意见,不留死角,认真填写排查表,各单位主要负责人签字,加盖公章,然后上报乡综治办。目前,已收集到各类犯罪线索70余条,联合区春季严打整治行动工作组查处一批盗窃案件,有力地整治了治安较乱的村。
(四)开展学校及周边安全隐患大排查
为加强对学校、幼儿园及周边的安全管理,对全乡35所中小学校、幼儿园及周边进行安全隐患大排查。成立学校及周边安全隐患排查整顿工作组,抽调乡综治办、纪检会、派出所、司法所、宣传办公室、中心学校得力人员共9人组成工作组,出动车辆2辆,由分管副书记带队,全程录像,对学校门岗管理、楼梯、楼栏杆、围墙、教学楼安全出口、消防设施以及周围治安环境逐项进行排查,对私立幼儿园办学资格、教学设备接送车辆和教师执教资格进行逐个审查。通过排查整治,共取缔12所不具备办学资格私立幼儿园,下发了《周口市川汇区教体局取缔办学通知书》,派出所与23所中小学、幼儿园签订了《安全责任书》和《消防安全自查整改承诺书》,由分包民警和学校负责人分别签字盖章,学校配齐配强了专职保安人员,学校上课时段一律关闭校门,加强在学校门口四周巡查力度。
(五)继续开展xx普法教育活动。
我乡把普法工作纳入本乡的工作规划,加强领导,健全机构,明确职责,进一步完善单位领导干部共同参与的普法工作格局。进一步完善以专职为主,兼职为辅的普法工作机制,充分发挥普法的作用,建立一支高素质的普法队伍。将经费其列入本单位、本部门的财政预算,做到专款专用,保障各项普法活动顺利进行。
认真贯彻落实上级部门的部署,在全乡开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的法制宣传教育活动。要使法律真正走进农村,走进单位,走进群众。法制宣传教育活动要突出宣传公民权利与义务的关系,使广大干部群众真正懂得,学法用法不仅要讲权利,维护合法权益,也要讲义务,承担法律责任;宣传依法办事、人人守法、支持执法机关执行公务,维护法律权威。我乡要结合实际,抓好落实,认真总结,不断把我乡法制宣传教育活动推向深入。
此外,切实抓好重点对象的法制教育、青少年的法制宣传教育和外来务工人员的法制宣传教育。在进一步落实领导干部人员学法用法各项制度的基础上,不断拓展学法用法的新方法和新途径。切实抓好法制教育进入主课堂工作,做到“计划、教材、课时、师资”四落实。进一步完善法制副校长制度,建立和完善学校、社会、家庭相结合的法制教育网络,通过普法教育和有针对性的帮教相结合,预防和减少未成年人违法犯罪。
(六)深入持久的做好刑释解教人员安置帮教工作
本着“打防结合,预防为主”的方针,我乡充分发挥派出所的主力军作用和相关单位通力协作,互相配合,有条不紊地开展帮教工作,年初制定了帮教方案,基本做到帮教对象个人资料齐全,被帮教的人员思想汇报有记录,工作安排有着落。在全国“_”和上海世博会等重大节日期间,分管领导还分别找他们谈心,掌握思想动态和日常工作、生活情况,对他们不岐视,使他们树立重新做人的信念,部分帮教对象还走上科技致富之路,以现身说法教育人、挽救人、改造人。今年以来辖区刑释解教人员重新犯罪率为零,进一步巩固了帮教成果。
在今年上半年的工作中,我乡做了大量的工作,特别是在春季严打工作和整治学校及周边治安环境上取得了一些成绩,但和区政法委的要求还有一定的距离,主要体现在思认识有待进一步提高,工作落实力度有待进一步加大,工作措施有待进一步细化。
二、下半年工作打算
根据前半年的工作开展情况,结合上级政法工作会议和文件精神,在下半年的平、平安建设工作中,我们将严格按照区委政法工作会议精神要求,进一步统一思想,提高认识,进一步加强领导,明确责任,进一步强化措施,总结经验,进一步真抓实干,务求实效,具体做好以下四个方面的工作:
(一)加强对综治和平安建设工作的组织领导。进一步明确任务,落实责任,确保各项措施落实到位。加强与其他部门的沟通联系,齐抓共管,综合治理,形成综合治理的整体合力。
(二)加强综治工作人员自身建设。分期分批对骨干人员进行培训,提高发现问题、化解矛盾、维护稳定的工作能力,不断提高维稳工作水平。建立健全应急处理、绩效考核等方面的制度,实现综治工作的制度化和规范化。
(三)继续深入开展“社会矛盾化解年”活动。把社会矛盾化解工作的重点放在排查化解阶段,加强对社会矛盾排查化解工作的组织安排,落实推动措施,全面排查各种社会矛盾,让排查工作进企业、进学校、进单位、进村庄、进社区,确保排查工作不留空档。既要排查尚未解决的老问题,也要排查新出现的问题和隐患,重点排查企业改制、征地拆迁、移民安置、涉农利益、教育医疗、环境保护、劳动争议、涉法涉诉、特殊群体等方面的问题,以及可能影响重大节庆、重大活动期间社会稳定的矛盾问题。同时严格落实化解责任制,加大调解工作力度。
(四)多种形式,广泛宣传。乡党委、政府虽已经先后多次召开综治和平安建设工作会议,但任务量较大,目前的工作力度还远远达不到文件要求,更达不到人民群众对平安建设工作的期盼。我们要利用多种形式、采取多种办法,大张旗鼓地进行宣传,把党的政策贯彻到群众中去,把平安建设工作做到群众心坎中去。
____年我局继续认真贯彻落实中央、省、市、县关于社会管理综合治理工作的一系列重大决策和政策规定,在县综治办的精心指导和全县民政系统广大干部职工的共同努力下,我局紧紧围绕“促进经济发展、构建和谐五河”的战略目标,倾力化解社会矛盾,消除各种不安定因素,为维护全县政治、经济和社会稳定做出了积极贡献。
一、认真落实综合治理措施,深化平安创建活动。
(一)认真抓好县委、县政府下发的____年社会治安综合治理工作责任书的落实。加强了社会治安综合治理、平安单位建设工作的`领导,成立以局主要领导为组长的综合治理、平安单位建设工作领导小组,把综治、平安单位建设工作摆上重要议事日程,形成一把手亲自抓,分管领导具体抓的格局,做到与业务工作同研究、同部署、同落实。在5月份召开了全县民政系统社会治安综合治理、争创平安建设先进单位、行风建设动员大会,制定下发了综合治理工作责任制的实施意见,并与下属单位签定目标管理责任书,把干部职工执行综治、平安建设的实绩列入年度考核。
(二)开展“和谐平安边界”创建活动。制定了建设平安边界工作计划,扎实做好界线管理各项工作,有计划地开展县、乡行政区域界线联检,把和谐平安边界建设工作作为平安建设工程的重要组成部分,纳入总体规划,制定具体目标,明确相关任务,采取积极预防、区分性质、快速处置的方法,从源头上防止、减少新的边界纠纷的发生,把界线附近地区矛盾纠纷解决在基层、解决在萌芽状态,实现界线附近地区长期和谐稳定,促进界线附近地区经济社会稳步发展。
(三)抓好科(室)、下属单位安全防范工作。做好防火、防盗、防地质灾害、防治安灾害事故工作。认真贯彻信访条例,重视群众的来信来访,建立领导班子成员接访制度,工作日每天安排一位局领导接访来信、来访群众,认真办县委、县政府领导批示的信访件。
(四)加强民政干部队伍自身建设。一是教育干部牢固树立“以人为本”的思想,提高为民排扰解难的工作能力、服务水平。二是加强党风廉政教育,严守党纪国法,勤奋工作,勇于奉献。三是加强救灾款物的发放管理,杜绝挤、占、挪、贪。四是主动接受各种监督。
(五)配合开展基层综治联动工作。积极开展关爱帮扶进家庭活动,印制10000余份有关民政惠民政策、婚姻、收养登记办理程序等编制成册发放到全县17个社区。
二、积极做好民政工作,努力构建和谐社会。
(一)城乡低保工作进一步规范。今年以来,我县采取八条措施全力打造“公开、公正、规范、法治”低保。
1、全面开展城乡低保自查自纠专项清理工作,纠错补漏。从____年6月1日起开展为期100天的城乡低保专项清理工作。本次自查自纠共取消1043户、2564人低保资格,占享受对象的1175%;新增低保对象275户586人。
2、建立城乡低保长期多点“末端”公示制度,强化社会监督。低保问题产生的根源在于暗箱操作、公开流于形式,为让城乡低保工作长期置于“阳光”下操作,彻底根治低保对象确认少数人说了算、群众不知情现象,不断推进全县低保工作规范化建设。从今年6月份开始,由县民政局统一设计制作公示栏,将享受低保的家庭及成员收入情况、保障类别、保障金额在享受对象居住地多点长期公示,现已完成68个村的公示试点工作。试点工作开展以来,共受理群众来访109人次,清理违规享受低保对象336人。目前此项工作正在全县由点到面稳步推进,计划明年长期多点“末端”公示制度全覆盖。
3、实施城乡低保县级审核复查全覆盖,强化审批责任。县民政局拓宽工作思路,对乡镇上报的所有新增申请低保对象户,做到县级复核全覆盖。实行谁复核、谁签字,谁签字、谁负责。该项措施今年6月份实施以来,新增对象群众投诉率为零。
4、全面完善登记备案制度,杜绝“关系保”。全县低保工作经办人员和村(居)民委员会干部近亲属享受城乡低保待遇的,一律填写《登记备案表》,报县民政局备案。对应备案而未备案被核查发现的,给予通报批评;涉及违规违纪的,由县纪检监察部门追究责任。目前全县登记备案的城乡低保对象共176户,264人。
5、建立多部门低保工作联系会议制度。建立民政牵头、公安、住建、人社、市场监督五部门月联席会议制度,强化部门数据运用,开展多部门数据比对,精准评价低保申请家庭收入。
6、建立问责机制,推进“村为主”工作机制的落实。出台__县城乡低保工作问责机制,对申报、公示、资金发放过程中出现的问题严明责任、严肃纪律,强化村(居)一把手责任,强力推进城乡低保工作“村为主”工作机制。
(二)双拥工作扎实推进。认真落实优抚政策,深入开展双拥宣传教育,全县优抚对象生产生活、医疗保障和住房水平有了明显提高。
1、严格政策,认真落实优抚对象各项政策。以维护优抚对象合法权益为着力点,完善和提高优抚对象的生活待遇,确保相关人员的抚恤补助、医疗保障、住房保障、生活救助等待遇全面落实到位。目前,我县共有重点优抚对象1841人,____年发放抚恤金1164万元。
2、妥善做好退役士兵安置工作。进一步深化退役士兵安置改革,逐步建立以政策扶持就业和培训促进就业为主体、多种方式相结合的城乡一体化退役士兵安置制度,顺利完成年度安置任务。按收的274名20_年冬季退役士兵,按照政策规定及时足额发放了自主就业金10806万元。
3、提升陵园建设,全面做好烈士褒扬工作。加强烈士陵园纪念建筑物的修缮、管理和功能提升,发挥爱国主义教育基地作用,全力做好散葬烈士墓的迁移和集中安葬褒扬。及时开通_网站。
(三)养老服务体系建设加速推进。出台了《关于加快社会养老服务体系建设的意见》和《关于加强城市社区老年日间照料中心建设的实施意见》,县财政设立了专项补助资金,对民营养老服务机构,给予奖补。一是全面开展养老机构安全隐患排查和整改工作。今年以来,县民政局会同消防、住建、卫计、供电等部门开展联合检查3次,县财政投入300余万元用于安全隐患整改工作。二是县老年公寓建设稳步推进。总投资达600万元的老年公寓项目主体工程已基本竣工,明年初投入使用。三是乡镇敬老院建设项目已全面竣工。双忠庙訾湖村敬老院60张床位建设已于10月底全面竣工;临北乡敬老院改扩建项目前正在组织竣工验收。四是民办养老机构正快速发展。沱湖福夕老年公寓和衡台新起点老年公寓运营良好,床位总数已达170张。城关镇吴家咀社区日间照料中心已投入使用。投资25亿元1300张床位的沱湖阳光医养结合老年康复中心正在规划选址。
(四)扎实开展救灾救济及灾后重建工作。一是积极开展冬春救济工作。为做到冬春救济工作早谋划、早安排、早落实,县民政局多次召开乡镇分管领导和民政事务所所长会议,专题安排部署,进一步摸排重点,建立包保责任制。对分散供养的五保户、低保户和困难残疾人家庭,尤其是居住较为偏远的困难群众家庭给予重点关注;二是全力做好428救灾工作。4月28日,我县出现了较大范围冰雹和强对流天气,全县农作物受灾14755亩,倒损房屋101间。为帮助受灾群众早日恢复住房,重建家园,在县委的统一领导下,县民政局积极筹措建房资金,帮助群众开展灾后重建工作。三是做好防灾减灾宣传工作。先后在全国“防灾减灾日”,“国际减灾日”等节日__县应急办、供电局、消防大队、科技局、农委、气象局、卫计委、林业局等单位广泛开展防灾减灾知识宣传,组织青年志愿者深入街头巷尾进行义务宣传,增强了群众防范和应对灾害风险的意识和能力。
(五)社会事务管理水平不断提升。改革丧葬陋俗,倡导丧葬新风,全县火化率多年保持100%水平。加快农村公益性公墓建设步伐,预计年低可完成32个村级公益性公墓建设。加大殡葬市场管理力度,开展殡葬用品整顿,逐步取缔县内棺木市场。启动3a级婚姻登记机关星级创建活动。依法加强行政区划和地名管理工作,完善地名数据库建设,增设路牌38块。社区居委会换届选举园满完成。按照省、市统一部署,17个社区居委会均一次选举成功,新当选的社区两委班子结构得到了优化,社区发展活力进一步增强。县直机关2082名在职党员首次参加了社区换届选举,参选率高达964%。
三、狠抓矛盾排查,及时调处
积极督促各科室及时排查化解基层社会矛盾,按规定时限上报矛盾纠纷排查调处月报表,对基层排查出的矛盾纠纷,按照“谁排查、谁调处、谁化解”的原则,通过限时督办、跟踪督办、现场会办等形式,切实将基层群众反映强烈的热点难点问题和矛盾纠纷发现在基层、化解在基层。同时,我们结合下基层检查指导工作,对基层排查化解的带有倾向性的矛盾纠纷进行跟踪回访,认真听取当事人的意见和建议,对办理不及时、效果不明显的隐患疑难问题,我们采取现场办公的形式,协调有关乡镇、有关部门进行了及时妥善处理。通过乡镇民政办排查、县民政局督查,最大限度地将矛盾纠纷化解在基层,消除在萌芽状态。
四、做好重大节日期间的社会维稳工作
在重大节日期间,我局始终把综合治理和维护稳定工作放在各项工作首要位置,以“稳定压倒一切,一切为了稳定”的思想观念,做好各项综治措施的落实,确保稳定局面。国庆期间,我们开展了对管理隐患、相关利益群体、信访突出问题和安全生产隐患等重点工作的大排查,通过全方位、无缝隙大排查,有效的预防和处理了各类问题和矛盾。
____年,我局社会管理综合治理工作在县综治办的指导和帮助下,虽然取得了一定成绩,为维护全县社会政治稳定做出了一定贡献,但客观地分析,也存在一些困难和问题,我们将在下一步工作中,认真分析研究,切实加以改进。
工作时间:8:00-18:00
电子邮件
675289112@qq.com