一篇全面的工作总结需要我们细致的回顾自己的工作情况,在写工作总结的时候,实事求是的原则是必须遵守的一点,以下是小编精心为您推荐的村级的工作总结精选6篇,供大家参考。
一年来,我村计生工作在镇计生工作领导小组的领导下,以党的十六大精神和实践科学发展观为指导,认真贯彻实施《人口与计划生育法》、《湖北省人口与计划生育条例》以及有关法律、法规,坚持三为主的工作方法,紧扣人口与计划生育工作主题,开展计划生育优质服务,明显提高计划生育工作的整体水平。
__村辖29个村民小组,总人口6058人,已婚育龄妇女人数1513人,当年出生53人,其中一孩39人,二孩13人,多孩1人,全年出生女孩34人,男孩29人,无政策外生育,采取长效节育措施1214人,占80、24%。
以村党总支书记王君宏为计划生育工作小组组长,组织召开了四次计划生育专题会议:第一次20_年1月15日在村人口学校组织部分协会会员,村干部,信息员,专题研究协会工作,当年计划生育工作规划和任务;第二次20_年3月15日组织村干部、信息员专题研究生殖健康、半年工作检查工作;第三次20_年6月20日组织村干部、信息员专题研究村信息化建设工作;第四次20_年9月21日组织村干部、信息员专题研究计生评比工作。每月例会村领导和村干部都按时参加,解决了一些计生工作难题。
今年全村采取会议、发放资料、村务公开、计生公示等形式把宣传教育放在工作首位,全年组织召开大小会议十多次,共发放宣传资料一千三百多份,宣传人口与计划生育法律法规,奖励制度,利益导向机制,宣传计生办理各种证明,证件的程序,时间以及需要的材料。让群众了解计生政策,造假证件不走弯路。
1、生殖健康优质服务:我村依托镇计生服务中心,采取集中和长年不定期的方式为育龄妇女提供人性化的优质服务,今年集中组织了二次检查,第一次是3月30日,参加人数为90%,第二次是9月7日,参加人数为85%,得到了广大育龄妇女的认可和好评。
2、五种对象上门随访:新婚、孕妇、产后、术后、药具五种对象分别以上门,电话等形式在每个月末时进行了随访。20_年共随访了新婚对象41人,孕妇对象77人,产后对象53人,术后随访72人。90%的生育对象已落实了长效节育措施。力争做到不漏一人不缺一例。
3、证件办理及时有效:今年共办理了62例计生证件和相关一些计划生育证明,其中一孩生育服务证和二孩生育证为50例,计生证件和相关证明这些证件办理既做到了资料审查严格要求又起到了及时有效便民服务。
今年新增奖励扶助对象17人,全村共有奖励扶助对象100人,以每年每人960元全额打卡发放。高考照顾加分对象25人,中考加分11人,独生子女保健费发放9人,为70户计生示范户购买了人寿保险共计2100元,起到了计生养老、典型引路的计划生育带头作用。
我村举债完成了计生信息化建设硬件设施,共投资6000余元安装了电信网络,配套了电脑、u盘、打印机等办公设备。村计生专干已能熟练运用计生系统,完成每日每例每月计生信息的反馈、上报、汇总、分析。
全村流动人口1135人,其中流入9人,流出1126人。流出人口中男性520人,女性606人。流出已婚育龄妇女_信息入库率90%以上,重点对象有效联系率80%以上,详细地址准确率80%以上,生殖健康检查服务率85%以上。
1、优生检测和免费婚检:全村当年新婚除早婚对象3例没有参加优生检测和免费婚检外,其余50人均参加了优检和婚检。
2、诚信计生和村民自治:继续开展了诚信阳光计生活动,签订了协议书,评选挂牌表彰了二十户生育文明示范户。
3、依法依政和行政执法:公开了依法行政和行政执法的程序,公示了社会抚养费的征收标准以及今年的征收对象和金额。
4、两非治理和来信来访:今年加大了出生人口的性别比过程管理,与孕妇签订了三方包保协议书,明确包保责任,做到每月随访,确保性别比正常。努力把信访工作解决在村组,今年接待了关于优检不满意的两例来访,接待了关于_程序难的三例来访。并已经处理达到群众满意。
5、失_庭和重点走访:我村失_庭两户,我们给予了资金扶持和计划生育亲情关爱,帮助他们创业,提供务工信息,上门了解他们的身体状况和生育愿望。重点走访了我村二十五组育龄妇女陈玉梅,给予大病救助和生殖健康服务。
20_年计划生育工作基本结束,虽然做了一些常规性的工作,但离目标管理责任书的要求还有差距,一些指标尚未完成,一些服务还没到位,一些工作还有死角,这些都需要我们村两委、计生专线加强责任,明确目标,细化任务,务实工作。
一年来,我镇协会工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一些不足,主要是:对协会工作思想上认识不足,工作上重视支持不够;村级协会兼职干部比较多,工作不够到位;协会专职会长缺乏主动性和积极性、小组长素质参差不齐;协会活动制度还有待进一步完善,协会小组组织会员活动相对较少,会员作用尚未能得得充分发挥,村协会活动还有待深入,任务还很艰巨。新的一年,我镇计生协会工作要紧紧围绕全镇建设发展大局和镇党委政府对计划生育工作的总体部署,与时俱进,开拓创新,真抓实干,扎实工作,充分发挥计生协会的优势和特色,努力开创协会工作的新局面,为稳定低生育水平,提高人口素质,促进我镇人口与经济、社会、资源、环境协调发展和可持续发展。
我们xx村在镇党委、镇政府及镇计生办的正确领导下,在全村两委班子的高度重视和广大村民的大力支持与帮助下,积极开展计划生育工作,努力完成镇党委、政府下达的各项指标和工作任务,计划生育工作顺利开展,并取得了一些成绩,现将一年的计生工作汇报如下:
我村现有人口377人,育龄妇女110人,已婚育龄妇女74人,现有一孩36人,领取独生子女光荣证的有35人,应采取长效措施的68人,其中绝育5人,上环22人。
(一)村党支部、村委会高度重视计划生育工作,坚持一把手亲自抓、负总责。村两委加强对计划生育工作的领导,村计生专干定期及时向村支部书记汇报计划生育工作
虽然我村育龄妇女人数不多,但是比较复杂。人户分离情况比较多,外出人口也比较多。我们坚持为已婚育龄妇女提供生育、节育等信息,立即上门登记,根据入户调查的实际情况填写台账,确保台账内容完整,准确,对村内的育龄妇女情况熟记于心,做好村内出生人口的清查工作。我村自xx年1月到xx年9月只出生1人,符合政策生育率,因为我们宣传和送药到位,没有一例人流手术。
(二)抓住契机,深化计划生育宣传教育。
1、利用广播、随访及送药等时机,宣传普及计生知识和法律法规。
2、元旦期间利用广播宣传了《中华人民共和国人口与计划生育法》,张贴标语,发放独生子女费,每人100元。利用外出人员回家及时孕检,每月为妇女发放药具及独生子女年画。
3、三八”国际妇女节,xx为全村的育龄妇女举行了趣味运动会,并为优胜者发放奖品。
4、在今年的两次生殖健康服务月中,积极宣传各种计生政策,对村里的妇女进行乳透,b超,妇科疾病检查,参检率达到了90%。没有超怀现象,在一年四次孕检服务中,村党支部给了大力支持,出资5000余元,为前来参加人员发放了纪念品。
5、利用五月份母亲节契机,组织文艺活动,突出关心母亲健康,关爱女孩成长这个大主题。
6、5— 29”协会纪念日,我们组织独生子女及协会会员参加了庆祝协会成立30周年文艺演出活动。
7、7月11日,世界人口日,利用广播、板报、标语等形式,宣传计划生育相关政策及法律法规。
回顾一年来的计划生育工作,在取得了一定的成绩的同时,我们也清醒的看到工作中存在的问题和不足,主要表现在:一是村民素质问题,文化偏低,适应能力偏差;二是对外出务工人员的孕检工作有待提高;三是村集体经济薄弱,对独生子女不能给予更多的优待政策。
总之,在今后的工作中,我们将按照县、镇计生管理部门的具体部署,深入细致的做好我村计生工作,全面提升优质服务水平,使计生政策、法规和优生优育知识在我村得到全面普及,使我村的计生工作得到提升。在下一步工作中我们将进一步健全工作体制,扎实工作,努力做到腿勤、嘴勤,克服困难杜绝超生、超怀事件的发生,以不断创新精神,使我村的计划工作更上一个新台阶。
村级财务问题历来是农村工作中的热点、焦点、难点问题。财务管理工作中稍微混乱或者失误,就有可能引发农民群众上访,严重影响到农村社会的稳定。因此,为进一步规范村级财务管理,逐步提高村级财务管理水平,根据市局《关于做好xx年年农村经营管理工作的意见》(xx市农管〔xx年〕1号)的要求,我局在全县范围内积极组织开展了村级财务管理规范化建设试点示范工作,取得了一定成效。现将工作情况总结如下:
我县每个乡镇选择一个财务基础好、财会人员素质高的村作为村级财务管理规范化建设试点示范村,其中xxxx镇xxxx村、xxxx镇xxxx村、xxxx镇xxxx村为重点示范村。
1、加强领导,制定方案。开展村级财务管理规范化建设试点示范工作是加强农村民主政治建设、促进基层组织建设和党风廉政建设的一项重要举措。我局从维护农村社会稳定的大局出发,把村级财务管理规范化建设试点示范工作列入了农经工作的重要议事日程,制定并印发了《xxxx县村级财务管理规范化试点示范工作方案》,确保了村级财务管理规范化建设试点示范工作的有序开展。各乡镇根据试点工作方案精神,认真挑选试点示范村,并结合当地实际切实抓好工作落实。
2、组织培训,确保质量。财务管理是一项政策性强、业务要求高的工作。为确保村级财务管理规范化建设试点示范工作质量,我局组织乡镇财会辅导员、试点村会计或报账员、试点村出纳、试点村民主理财小组成员参加培训,宣传巩固政策,学习财经制度,提高业务素质,加强纪律约束。通过培训,有效地促进了村级财务管理规范化建设试点示范工作效果。
3、指导督促,落实工作。方案再好,关键还在于抓好工作落实。为确保村级财务管理规范化建设试点示范工作落到实处,我局组织督查组定期不定期下到乡村开展工作督查与指导,督促工作进度,强化工作责任,增强工作效果。
4、强化监督,完善制度。做好一时的工作并不难,难就难在能否长期坚持下去。要确保工作质量的长期稳定,必须加强财务的日常审核与审计监督,同时健全完善相关制度,让制度管人,用制度理财。为此,我局一方面及时督促做好村级财务民主理财监督工作,逐步扩大农村财务审计面和加强农村财务审计力度;另一方面指导试点村完善《村级财务预决算制度》、《村级财务收支票据管理制度》、《村级财务开支审批制度》、《村级资产台账制度》、《村级财务公开制度》、《村民民主理财制度》等项制度。
5、规范票据,严格管理。鉴于村级财务收入票据杂乱难以控制财源,白条列支现象非常严重的事实,我局下发文件,严格要求村级财务收入统一使用市减负办监制的专用收款收据,白条列支行为分5年纠正,力争到20xx年规范性支出票据比例达到95%以上。
通过村级财务管理规范化建设试点示范,推动了村级财务管理相关制度的进一步健全、完善和落实,带动了村级账务处理的及时、规范与完整,促进了村级财务公开的经常化、制度化和有效化,增强了村民民主理财的实质性、责任感与监督力,保障了村级集体资产的安全、稳定与保值、增值,维护了农民群众的合法权益,减少了因村级财务问题引发的群众上访案件。
1、村级财会队伍不够稳定。由于村级财会人员存在临时调换和换届选举后另外任用或者落选的可能性、随意性和动荡性,队伍稳定性较差,很难确保村级财会人员的专业素质和综合素质长期稳定在一个较高水平的层次上,这在很大程度上限制了村级财务管理规范化建设试点示范面的扩大、示范带动效果的提高和村级财务管理工作水平的可持续发展。
2、村级财务公开不够规范。
一是公开的时间上有时不及时;
二是公开的内容有时不全面;
三是公开的数据有时欠真实准确;
四是有时回避群众关心的重点问题,公开时避重就轻。
3、村民民主理财制度落实不够到位。
一是对村级财务活动的监督有时受到限制;
二是否决村级不合理开支有时难以执行;
三是受托查阅审核村级财务账目有时被加以约束;
四是民主理财小组成员行使监督权有时夹杂着个人好恶与私心杂念。
4、村级报刊征订与招待费用较难控制。村级报刊征订虽然没有明显的摊派现象,但实质上存在隐性压力,迫使村级报刊征订费用严重突破限额。村级“零招待”制度很难落实到位,
一是监督力度不够;
二是有关规定与农村工作实际情况不太吻合,执行上有难度;
三是思想认识不到位,不配合、不遵守、不履行职责。
1、保持队伍的相对稳定,保障村级财会人员整体素质的不断巩固与提高。队伍的稳定是确保工作质量的前提条件。尽管当前推行村级换届选举,但总体原则上仍然要维持村级财会队伍的相对稳定:
一要选拨任用德才兼备、诚实稳重、群众口碑好的同志从事村级财会工作或民主理财工作;
二要经过县乡农经部门的专业培训,并通过考试考核合格后持证上岗;
三要报乡镇农经部门审核、县农经站审批后,才可以正式任用和调换村级财会人员或民主理财小组成员;
四要积极争取乡镇党委、政府对县乡农经部门审核、审批权限的支持;
五要培养村级财会人员或民主理财小组成员的自学精神,激发他们的进取心,增强责任心,树立荣誉感;六要奖罚分明,鼓舞先进,鞭策落后。
2、规范村级财务公开。
一是做到全面、真实、准确、及时、重点公开;
二是经常听取群众意见,拓展财务公开内容;
三是加强财务公开监督,严格责任追究。
3、落实民主理财责任。
一是严格挑选民主理财成员;
二是强化培训指导;
三是明确责任;
四是保障权限;
五是公开监督成效。
4、严格执行村级报刊征订限额制。不管任何理由,凡报刊征订费用超过当地规定限额标准的,一律严肃追究村党政主要负责人的党纪、政纪责任,超支费用由审批人个人承担。
5、增强“零招待”制度的可操作性。
一是加强干部职工的廉政教育,提升他们的思想境界;
二是结合农村实际修订制度的相关条款,使之更切合实际更具操作性;
三是加强督促检查,严肃追究不按制度办事人员的党纪、政纪、经济责任。
6、扩大村级财务管理规范化建设试点示范面。示范带动效果要比单纯的理论学习更为明显,20xx年力争示范村比例达到20%左右,重点示范村比例确保10%以上
20xx年上半年,我镇在县委、县政府的正确领导下,在县委宣传部的指导下,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深入贯彻习近平总书记调研指导河南工作时的重要讲话精神,全面落实党中央、国务院决策部署,主动适应经济发展新常态,坚持稳中求进工作总基调,以新发展理念为引领,以提高发展质量和效益为中心,以推进供给侧结构性改革为主线,统筹推进五位一体总体布局和协调推进四个全面战略布局,着力发挥优势打好四张牌,加快推进三区一群建设,坚决打响四大攻坚战,统筹稳增长与调结构、扩需求与促转型、抓改革与防风险、谋发展与惠民生,着力深化社会主义核心价值观建设,结合两学一做学习教育工作,把强化理论武装、夯实思想基础作为精神文明建设的重中之重,以正确的舆论引导人,以高尚的精神塑造人,以优秀的作品鼓舞人,牢牢把握正确舆论方向。现将具体工作汇报如下:
我镇党委高度重视意识形态工作,深入贯彻落实中央、省、市、县关于意识形态工作的决策部署和指示精神,牢牢把握正确的政治方向,严守政治纪律和政治规矩,坚决维护党中央权威,在思想上、政治上、行动上与习近平总书记为核心的党中央保持高度一致。把意识形态工作作为党的建设重要内容,纳入重要议事日程,纳入党建工作责任,纳入领导班子、机关干部目标管理,与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的意识建设紧密结合,一同部署、一同落实、一同建设、一同考核,出现问题严格问责追责。
进一步明确了镇党委书记为意识形态工作第一责任人。镇党委书记带头承担好党委领导班子的主体责任,20xx年上半年主持镇党委会议专题研究意识形态工作1次。旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线,带头抓意识形态工作,带头管阵地、管导向、强队伍,带头批评错误观点和错误倾向,切实做到重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。同时也明确了分管领导和其他领导班子对于意识形态工作的分工,严格落实一岗双责,切实将意识形态工作落到实处。
以学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为主线,以落实各项活动为抓手,以创新学习模式为载体,结合两学一做学习教育活动的开展,进一步健全和完善党委理论中心组学习制度。
上半年召开了由班子成员、站所长、村支两委参加的党委理论中心组学习活动6次,严格落实以查考勤记录、查学习记录、查学习笔记、查专题发言、查解决问题为主要内容的党委中心组五查制,坚持专人领学和专题发言方式,从全面学习向专题研讨深化,通过理论武装增强参会人员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,推动全面从严治党向基层延伸。与此同时,党委中心组成员主动走出会议室,深入基层,把学习和开展调研结合起来,把学习和解决群众的实际困难和问题结合起来,把学习和加快韩寺发展结合起来,用理论来指导实践,用实践来丰富理论。截止目前,全镇开展党委理论中心组学习8次,发言30(人)次,利用干部职工大会集中组织干部职工学习9次310人次,参学率达98%。
我镇党委坚持正确的舆论导向,壮大积极向上的主流思想,为全镇经济社会全面发展营造良好的舆论环境和社会氛围。
(一)加大宣传力度,营造昂扬向上的舆论氛围。以中牟县委宣传部、中牟县文化旅游局开展的双优双带送文化下乡活动为契机,丰富人民群众精神文化生活,着力推进社会主义核心价值观,唱响时代发展主旋律。加大对党和国家方针政策、会议精神的宣传贯彻力度,结合两学一做学习教育开展,镇领导深入到挂钩联系党支部讲党课、参加三会一课,不断加强党员的知识学习,提高党员干部觉悟,把全体党员的思想统一到实施跨越式发展上来。
组织全镇各村委会、村民小组认真开展好两委换届纪律宣传工作,在各村委会分别悬挂横幅6条、发送警示短信1500余条、发放宣传单和宣传手册20xx余份,不折不扣地把换届纪律宣传工作抓细抓实。做好全镇党代会、人代会、服务型基层党组织创建、新型农村合作医疗、特色生态农业、美丽乡村建设、瓜果采摘基地建设、大气污染防治、精准扶贫等重点工作和县委、县政府重要决策的宣传。截止目前,上报政务信息8篇,利用韩寺镇公众账号共推送文章1800篇,其中原创240篇,被中牟县政府办微信公众号采用16篇,其他微信公众号采用6篇,使各项工作深入人心,营造了良好的社会舆论氛围。
(二)开展形式多样的宣教活动,深入推进你我同行共筑平安活动,开展缅怀先烈爱国教育活动。清明节前,韩寺镇党委、政府干部职工开展我们的节日祭奠先烈红色教育活动,活动中通过学习《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》,进一步推进了两学一做学习教育深入开展。以五一国际劳动节、五四青年节为契机,组织开展以志愿奉献,清洁镇区为主题的清扫街道行动,组织全镇干部职工90余人参加志愿活动,激励了广大党员、团员继承弘扬五四精神和劳动光荣的优良传统,为韩寺镇树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念奠定坚实基础。我镇还积极开展道路交通、森林防火、防震减灾、大气污染、精准扶贫、依法治国、文明旅游等宣传活动,免费发放各类资料、画册及宣传物品,为全面普及相关知识,深入推进平安韩寺,构建社会和谐稳定营造了良好的氛围。
(一)部分党员干部的思想政治觉悟有待进一步提高。个别年轻党员干部思想普遍比较活跃,对意识形态工作认识上还有差距,对党的政策、相关理论性文件等缺乏学习热情,这部分党员干部的思想政治觉悟丞待进一步加强。
(二)网络舆情引导及监测力度有待提高。在社会大环境的影响下,意识形态工作受互联网新媒体的影响尤其巨大,如何加强对微博、微信、网站等新媒体意识形态领域工作的监管和引领,落实难度较大,需要不断创新工作思路和具体举措,相关从业人员的责任心和业务能力也需进一步加强。
下一步,我镇将进一步落实意识形态工作责任制。继续以落实意识形态工作责任制为重点,把意识形态工作纳入党建工作责任制,纳入领导班子、干部目标管理的重要内容,认真落实意识形态工作责任制。党委书记坚持做到重要意识形态工作亲自部署、重要意识形态问题亲自过问、重大意识形态事件亲自处置。紧紧围绕全年工作目标,着力在统一思想、凝聚力量、鼓舞干劲、增强实效上下功夫,努力在理论武装、舆论引导、文明创建和文化发展上取得新进展,不断激发全镇广大干部群众工作激情,为推进我镇经济社会大发展提供强有力的精神动力、思想保证和舆论支持。
从学生到政府工作人员这种环境和主角的双重转变。我在领导和关怀和指导下,在同志们的热心帮忙下,经过自我的努力,思想上、业务水平上都有了很大的提高。以“服从领导,扎实工作,认真学习,团结同志”为标准,始终严格要求自我,较好地完成了各项工作任务、学习任务,并取得了必须的成绩;牢固树立全心全意为人民服务的宗旨和正确的世界观、价值观和人生观。
一、强化理论和业务知识学习,不断提高自身综合素质。
工作以来,农业局浓厚的学习氛围深深的感染着我,我坚持一边工作一边学习,不断提高自身综合素质水平,认真学习“三个代表”重要思想,深刻领会“三个代表”重要思想的科学内涵和十六大全会精神。逐渐增强自我的实践自觉性和坚定性。为进一步加快完善在社会主义市场经济,全面建设小康社会做出自我的努力。
认真学习业务知识,重点学习公文写作及公文处理和电脑知识,在学习上做到重点中找重点,抓住重点,并结合自我在公文写作和电脑知识方面在哪些不足之处,有针对性的进行学习。
结合着自我的实际工作,认真学习农业科学技术以了解掌握我区农业的基本现状,虚心向身边同志请教,经过多看、多听、多想,做到嘴勤、手勤、脚勤,努力使自我在较短的时间内熟悉工作环境和工作资料。同时利用业余时间学习《中华人民共和国种子法》、《_省种子管理条例》及《行政法》增强自身法制观念的同时也有利于自我运用娴熟的法律知识去监督检查市场,不断的吸纳新知识,掌握新技能,增强新本领。
二、认认真真、勤勤恳恳、努力完成领导交给的各项工作。
结合着“_省农作物品种专项治理年”活动的开展,进取配合上级,协助领导做好市场的监督检查工作,定期不定期的抽检市场,严格执法,公平公正,杜绝假、劣种子混入市场,保证农民利益不受侵害,维护了种子市场正常秩序。同时,做好上访农民的接待工作,对上访群众热情周到,有问必答,处理案件圆满,把工作真真正正做到农民心坎里。
做好品种推广和实验是我的另一项重要工作,我进取联系在省内、外各大种业公司,科研院所工作的同学,引进适合我区栽培的新品种,新技术,把增加农民收入工作做到实处。去年我们设立展示田_、实验田_。共推广品种_,其中玉米_、黄瓜_,番茄_。引进实验品种4_,有部分品种已经被农民认可,收到了较好的效果。
在全区工会演讲比赛中,我的《把论文写在_的土地上》获得一等奖,这增加了我的自信心,在工作上也受到了鼓舞。我又参加了义务献血活动,在献出爱心的同时我也感觉到为社会做出贡献自我内心的喜悦。我明白了一个人最欢乐的事情不是被满足,而是被需要。
回顾过去的工作,我在思想上,学习上,工作上都取得了必须的成绩,但也清醒地认识到自我还有很多不足之处,理论上不够深入,工作经验少。今后我必须克服缺点,发扬成绩,自觉把自我置于党和群众的监督之下。在平凡的工作岗位上做出力所能及的贡献。为_农业的发展,“十一五”规划的顺利完成及社会主义新农村的建设献出自我的青春。
1、搞好宣传,提高认识。在开展审计工作前,县农业局下发了《关于认真开展乡村集体经济组织审计工作的通知》(綦农业〔〕120号)。通知明确指出:开展乡村集体经济组织审计,能够更好地保护集体经济组织和农民的合法权益,促进党的各项惠农政策落实到位;能够促进村级财务公开和民主制度建设,进一步完善村级监督和权力制约机制;加强乡村集体经济组织审计,是巩固三农工作成果的要求,是改善民生和构建乡村和谐的要求,是推进乡村又好又快发展的有力保障。要求各街(镇)要充分认识开展乡村集体经济组织审计工作的重要意义。
2、成立领导小组和工作班子。各镇都成立了由分管农业的领导或纪检书记担任组长,农经干部、财政干部、驻村干部、代理会计为成员的乡村财务审计工作领导小组,具体负责乡村财务审计工作。
3、明确审计工作的范围和重点。这次乡村集体经济组织审计的范围,是街(镇)、村两级年度农民负担情况和农民负担资金的提取使用及惠农政策落实到位的情况和日常。审计的重点是农民负担和惠农政策落实情况、日常财务审计。
全县314个行政村、2629个村民小组中,已审计249个村、2046个村民小组。接受审计的村、社在乡村合作医疗收费、乡村中小学收费、农民建房收费、农民集资收费、一事一议筹资筹劳中未发现贪污挪用、自立项目、违规收费、强行以资代劳筹工等情况。通过检查审计,主要反映出以下问题:
1、挪用集体资金的情况仍有发生。个别村组干部由于思想素质不高,财经纪律意识不强,挪用集体资金的情况仍然存在。这次审计中查出:挪用集体资金8人,金额53050.54元,其中:安稳镇一村支书挪用集体资金23000余元,永城镇一村民组长挪用集体资金20859.54元,古南街道一村民组长挪用集体资金4536.5元;其他违规行为23人,主要是在集体报销旅游费、伙食费、重报支出等费用,涉及金额15418.5元。到目前为止,已有21人作了退赔,退出集体资金6243.5元,占应退赔金额的9.92%。
2、部分村组执行制度不够严格。我县乡村财务实行委托代理和电算化管理以来,制度比较健全。但是,由于少数村组干部思想素质不高,遵章守纪意识不强,因而在乡村工作中执行制度不够严格。这次审计中同时查出集体收入未及时入账17笔84578元,少支多报1笔50元,拒绝不合理开支入账25笔9541元,违规新增债务3笔18170元。
3、财务管理监督仍需加强。一是开支审批手续不够完善。少数开支单据或无事由,或无经办人签字,或无审批人审批,或无民主理财小组审核盖章。二是部分票据不规范。少数村组仍有使用三联收据收款或白条单据付款的情况,一些本应取得正规合法凭证的经济业务,却以非正规票据代替。三是民主理财小组未能履行监督职能。全县共有民主理财小组2214个,其中村314人,社1900个,有的民主理财小组由于无报酬或民主监督意识不强,不愿参与或按要求参与乡村财务监督管理工作。全县共有161个村、组民主理财小组违反财务制度规定由村、组干部兼任民主理财小组组长,有名无实,形同虚设。四是公款私存情况仍然存在。少数村由于过去欠有银行或乡村信用社贷款,不愿或不敢在银行或乡村信用社开设集体存款账户,因而将集体资金以个人名义存入银行或乡村信用社,造成集体资金管理失控。三角镇一村主任将集体资金263100从1999年3月至20xx年1月期间,该村向9户私人发放借贷款,到目前为止,经清理小组督促追收,累计至今尚有60000元未还,原村会计将管理费、农税、基本水费等集体资金24578.07元以私人的名义存入银行,现已追收上缴,存入乐兴村集体资金账户。
4、村干部违规经办集体经济业务。按照制度规定,村组集体的经济收支业务只能由财务人员负责办理,但少数村的支书或主任不放手,强行经手集体经济业务。
1、加强督促检查,严格执行各项制度。乡村财务管理工作是乡村工作,乃至整个乡村工作的重要组成部分,也是农民群众比较关注的热点问题。搞好乡村财务管理,对于加强乡村基层组织建设,密切党群、干群关系,构建乡村具有十分重要的意义。因此,今后要作为一项经常性工作,抓好乡村财务管理工作的督促检查,严格执行乡村财务各项制度。各镇必须针对本地乡村财务管理工作中存在的各种问题,积极采取有效措施,及时纠正和完善,使之尽快达到规范化、制度化。
2、强化审计监督,查处违规违纪行为。搞好乡村财务审计监督,是加强乡村财务管理工作的重要环节和手段。因此,要把乡村财务审计监督作为一项经常性的工作,针对乡村财务管理工作中存在的各种问题,定期或不定期地开展审计监督。按照我县乡村财务要求,每年要审计三分之一的村组,原则上三年内对所有的村组要轮流审计一遍。对审计中查出的一般经济问题,要按照财务制度的规定严肃处理;情节严重的由纪检监察机关给予党纪、政纪处分;构成犯罪的移交司法机关依法追究刑事责任。
3、强化乡村财务人员的素质教育。乡村财务人员的政治思想素质、业务技术水平、职业道德和敬业精神,在很大程度上决定着乡村财务管理工作质量的好坏。因此,在开展业务培训的同时,要进一步加大对村组财务人员及镇代理会计的财经纪律、思想素质教育,提高遵纪守法意识,增强责任感、使命感。
4、保持乡村财务人员的相对稳定。严格按照乡村财务规范管理的条件配备代理中心会计和村财务人员,并保持相对稳定,确因工作需要调换的,必须经镇农经部门审核、镇人民政府批准,并报县农业行政主管部门备案。
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