优秀的工作计划一定是结合实际写出的,工作计划可以更准确地找出问题点,以下是小编精心为您推荐的2024年监委工作计划7篇,供大家参考。
今年以来,*纪工委监察室深入贯彻落实省市纪委全会精神,按照xx区党工委工作要求,聚焦中心任务,突出主责主业,狠抓作风建设,严惩腐败行为,推动全面从严治党向纵深发展。
(一)深化作风建设。把纠治四风作为重点,以专项整治为平台,以常态化察访为抓手,严肃整治作风突出问题和四风问题,党员干部作风显著提升。一是开展纪律作风集中整顿。
2-4月,采取交叉察访、巡回察访等方式,处理问题线索53条,问责45人;
制定纪律作风常态化长效化建设意见,推动纪律作风建设常态长效。二是开展整浮、去虚、克软、治慢专项整治。聚焦党员干部的浮、虚、软、慢问题,开展专项整治活动,持续转作风、强定力、重实效、提效率。三是开展作风建设突出问题专项治理。开展违规收送礼品礼金问题专项治理。督促党工委办公室、组织部、财政局等单位开展违规配备使用公车、违规滥发津补贴、违规兼职取酬、违规经商办企业、违规公款吃喝等专项整治,取得良好效果。四是开展形式主义官僚主义集中整治。聚焦形式主义、官僚主义4个方面12类突出问题,督促各级深刻查摆问题,建立整改清单,确保整改成效。
(二)严厉惩治腐败。树牢安全意识,运用监督执纪四种形态,保持惩腐高压态势。运用监督执纪四种形态156人次,第一、二、三、四种形态分别占比为51.9%、34%、5.8%、8.3%,前二种形态累计占比为85.9%。一是全力扫黑除恶。成立工作专班,建立协同机制。二是深化扶贫领域专项治理。紧盯贯彻党中央脱贫攻坚决策部署不坚决不到位、扶贫领域责任不落实、向扶贫资金财物伸黑手等问题。三是推进巡视组交办件办理。集中力量,加班加点按期完成中央巡视组交办的17条问题线索。四是提升审理质量。开展2次全区纪检监察案件质量抽查,专项检查全区受纪律处分人员的工资待遇、职务职级等执行情况,专项清查2018年以来问题党员干部纪律处分情况,维护党政纪处分严肃性。
(三)强化监督检查。一是畅通信访举报渠道。建立中央巡视组信访转办件台账、农村纪检监察信访举报问题台账、涉黑涉恶信访问题线索台账等,受理投诉举报170件,办结率88%。签订双向承诺18件,已按期答复15件。二是构建立体化监督格局。围绕工作纪律、会风会纪、节假日、重大会议期间信访稳定、文明城市创建、驻企蹲点、中央省环保督察、百日会战等方面,高频次、全方位监督察访。开展4次制度执行监督检查,推动用制度管人管事。三是推进中央巡视反馈问题整改和巡察工作。形成中央巡视反馈问题整改方案,制定整改措施,压实整改责任,涉及的2大类14个整改事项均整改完成。异地交叉巡察高新区市场监管局、经贸局,配合蒙管会交叉巡察组巡察xx区市场监管局、农林水务局。完成第四、五、六轮区内巡察,实现10个省定贫困村专项巡察全覆盖,发现问题1形成有效震慑。对巡察反馈问题整改不力的单位(村居)进行通报批评并约谈主要负责人,强化问题整改落实。四是加大谈话函询力度。坚持抓早抓小,预防在前,累计提醒谈话8人、通报批评6人次,批评教育6人次,函询7人,诫勉谈话8人、责令检查3人,约谈20人。
(四)强化警示教育。
一是开展廉政教育。坚持每月开展廉政短信提醒、廉政自省日活动,面向全区社区村居两委干部、第一书记、纪检监察干部、新入职人员等四个层面开展廉政授课,打好预防针。组织全区机关单位、社区村居开展两轮专题警示教育,集中观看《镜鉴》《**》等,分批次组织县级、科级干部到市廉政教育馆廉政学习,取得较好效果。二是开展廉政主题活动。聚焦四风、扶贫领域、扫黑除恶和学习贯彻宪法监察法等主题,开展主题宣传,让廉洁理念深入人心。开展庆七一廉政书画展和扬清风正气扫黑除恶等专场演出,浓厚正风反腐氛围。开展清廉家风·我的家风家训征集投票评选活动,累计访问量95万、投票量25万,弘扬了优良家风家训。三是组织德廉测试。组织全区350余名科级以上干部和纪检干部德廉和党风党纪知识学习测试,平均95分,强化党性意识、纪律意识。
(五)压紧压实责任。一是细化分解责任。推动层层签订落实全面从严治党责任书,建立党工委领导班子、班子成员、责任部门三张责任清单,协助分解党工委主体责任重点任务分工,推动责任落实。二是层层传导压力。为副县级以上干部、单位主要负责人配发落实全面从严治党主体责任记实本,组织开展履责谈话、廉政谈话、述责述廉等,组织全区科级干部填报廉政档案,强化监督。三是严格追责问责。把追责问责作为推动责任落实的有力举措,倒逼责任落实,严肃查处6起落实全面从严治党主体责任不力问题,对4名领导干部和2个党组织进行了追责问责。
(六)建设过硬队伍。一是抓党建。坚持党建引领,打造纪检监察组织党建品牌,以固定学习日和主题党日+为载体,组织赴平邑九间棚、市廉政教育基地进行党性教育和警示教育,举办集中学习研讨46次、主题党日+活动12次,形成调研报告3篇。二是抓培训。推动监察体制向xx区、街道延伸,加强对基层行使公权力公职人员的监察覆盖;举办六期纪检业务培训,提素质、强能力;
通过一体化协同办案、以干代训等形式,提升街道纪检人员业务。三是抓考核。制定内部量化考核办法、街道纪检监察工作考核办法等,发挥指挥棒作用,让人人有压力、增动力。加强工作调度,督导、讲评工作,让大家动起来、干起来。四是抓监督。采取微信工作群定期案例提醒、谈心谈话、外出审批、填报廉政档案等多种形式,经常性提醒、预警,加强自身监督。
问题和不足:一是对全面从严治党责任落实监督有薄弱环节,存在压力传导递减的问题。二是对隐形变异四风、形式主义官僚主义问题和涉黑涉恶问题研究探索不够,发现问题能力待提高。三是监督执纪四种形态第一种形态运用不够经常,侵害群众利益问题仍时有发生。四是业务能力有待提高,监察审查力量薄弱。
总体打算:坚持以新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,按照好于去年、全面提升、走在前列、争创一流的部署要求,坚持全面从严治党,坚定不移正风反腐,大力强化自身建设,为建设一流国家级经济技术xx区提供坚强纪律保障。
(一)夯实管党治党责任。一是加强警示教育。以案例警示、专题活动为抓手,增强针对性、扩大覆盖面,深化开展清廉家风、廉政自省日、专题廉政教育等活动,筑牢拒腐防变思想底线。二是压紧压实责任。协助党工委抓住主体责任这个牛鼻子,列清列细问题责任清单,督促各级扛起责任。坚持日常提醒、定期调度和检查考核相结合,深化拓展履责谈话、廉政谈话、述责述廉、年度检查等,传导压力,夯实责任,年度向党工委汇报党风廉政建设工作情况不少于6次,向党工委提出加强和改进党风廉政建设建议不少于6条。
(二)重拳正风反腐。一是持续纠正四风。巩固拓展纪律作风集中整顿和整浮、去虚、克软、治慢专项整治成果,加大形式主义官僚主义集中整治、人防系统腐败问题专项治理工作力度,严肃纠治四风问题,持续改作风转作风。二是严格执纪审查。完善反腐败协调工作,加强与司法、组织、审计等单位的组织协调,年度综合协调不少于2次。突出审查重点,把扫黑除恶专项斗争、扶贫领域监督执纪问责作为重中之重,严守办案安全规定,严格办案程序,提高安全文明办案水平。三是严肃追责问责。建立容错纠错机制,严肃查处诬告陷害行为,及时澄清事实,营造干事创业氛围。严格执行问责条例和省委实施办法,对两个责任落实不到位、维护党纪不力、推进党风廉政建设不坚决的严肃问责。加大通报曝光力度,发挥警示作用,唤醒责任意识,激发担当精神。
(三)强化监督检查。一是加大对xx区重大决策、重点工作、重大项目执行情况的监督检查,特别是对精准脱贫、新旧动能转换、环境污染防治、信访维稳、安全生产责任落实过程中四个意识不强的问题加强监督检查,与党工委保持一致,用坚决态度、有力措施,推动各项工作落实到位。二是强化察访。加大察访频率,推动落实、效能提升,对抓作风建设不到位的,及时提醒约谈单位负责人。三是加强制度执行监督检查。会同党工委办公室、组织部、宣传部、财政局等单位,巩固拓展2020年度制度执行成果,每季度至少开展1次监督检查,发现问题、促进整改、强化执行。四是深化政治巡察。落实巡察工作新部署新要求,狠抓问题整改,创新方式方法,提高巡察质量。
(四)加强自身建设。一是增强履职本领。认真学习新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,学习中央纪委和省市纪委全会精神,重点抓好党章党规党纪和宪法、监察法等法律法规的系统学习,不断提高纪检监察干部的纪律意识和法治思维;
通过专题培训、岗位练兵等载体,有针对性地加强业务培训,提升队伍的规范化、专业化水平。年度组织集中业务培训、专题培训等不少于6次。二是强化责任担当。深入推进监察职能向xx区、街道延伸,配齐配强纪检监察干部,切实加强纪检监察组织建设。倡树严细深实快的工作作风,高质量、高标准、高效率把各项工作落到实处。三是严格管理监督。打造纪检组织党建品牌,落实三会一课等制度,严肃党内生活;抓好日常教育、监督和管理,实行量化考核,持续打造政治过硬、本领高强、作风务实、要求严格的纪检监察队伍。
以__大精神为指导,学习实践科学发展观,结合医药卫生体制改革,推进卫生监督体系建设。坚持依法行政,加强监督管理,坚持 以人为本 ,服务于区域经济社会发展大局,坚持改革发展,提高卫生监督执法能力。切实维护好社会公共卫生安全和医疗服务秩序,保障人民群众健康。
按照《关于进一步加强卫生监督体系建设的意见(试行)》的要求,以加强内涵建设为重点,强化科学管理,健全运行机制,着力构建高效统一的卫生监督体制。
1、加强卫生监督能力建设。进一步理顺卫生监督工作职责,加强卫生监督机构建设,有关规定达到要求,着力提高卫生监管技术手段。要结合工作实际,开展有针对性的培训(业务知识、操作技能)工作,不断提高村卫生监督人员的综合素质。按照卫生部《卫生监督员管理办法》,进一步完善卫生监督员管理制度,加强卫生监督队伍规范化建设。加大对卫生监督人员职业道德和廉洁自律教育的力度,建立一支政治素质好、业务能力强的监督队伍。
2、开展卫生监督稽查工作。认真实施《卫生监督稽查工作制度》,按照卫生部《卫生监督稽查工作规范》,加强卫生监督稽查工作,规范稽查行为,建立稽查信息通报机制,组织开展行政许可和行政处罚的专项稽查,不断提高稽查工作质量。
3、加强卫生监督信息网络建设。健我乡卫生监督信息系统,建立卫生监督基础数据库,加强卫生监督统计报告工作,及时准确地统计、处理和报告卫生监督信息。
4、完善突发应急事件培训,提高应急反应能力。及时处理群众反映和投诉举报的信件,努力解决社会关注的热点、难点问题,切实维护群众健康安全。加强突发公共卫生事件应急队伍的建设,健全机制,明确职责,认真做好突发公共卫生事件应急成员的培训、演练,提高对突发公共卫生事件的应急处置能力。
5、加大公共卫生和医疗服务监管力度,加大对辖区内公共场所卫生、饮水卫生、放射卫生、学校卫生、医疗机构、传染病管理的监管力度,促进区域公共卫生状况不断改善,全面加强公共场所、生活饮用水、病原微生物实验室等公共卫生重点领域的监管。
6、加强公共场所卫生监督。开展餐饮场所的控烟工作,推动建立禁烟区域示范单位。在澡堂、美容美发和旅店等公共场所建立卫生状况公示栏制度。
7、加强生活饮用水及涉水产品卫生监督。严格依据相关法律法规、标准和规范,有重点、针对性地组织实施生活饮用水和产品卫生监督检查工作,确保人民身体健康。
8、加强传染病防治监督。继续做好冬春季呼吸道传染病和夏秋季肠道传染病的防控监督管理,重点加强对人禽流感等呼吸道传染病、手足口病及其他突发公共卫生疫情事件防控措施落实情况的监管。全面提高医疗废物规范处置、安全管理水平。
9、加强职业卫生监督。以职业危害因素申报为基础,全面推进职业卫生监督管理工作,职业病危害项目申报率要达到100%。加强放射防护监督管理,规范放射诊疗机构许可证工作,做好放射工作人员职业健康监护工作。
10、做好卫生监督宣传工作。组织开展《职业病防治法》、《传染病防治法》等法律法规的宣传,增强服务相对人的法律意识和法制观念。做好打击非法行医等工作的宣传报道。
20__年上半年,全市各级纪检监察机关认真贯彻落实__届中央纪委三次全会、省纪委十三届三次全会和市委十二届六次全会精神,按照市纪委十二届三次全会提出的目标任务和具体部署,进一步转职能、转方式、转作风,聚焦中心、突出主业,锐意创新、积极履职,全市党风政风进一步好转,执纪环境进一步优化,反腐倡廉建设各项工作在原有基础上又实现了新的发展。现按照要求,把上半年工作情况总结汇报如下:
面对党风廉政建设和反腐败工作的新形势新任务,市纪委会坚决贯彻中央纪委、省纪委重大决策部署,集中精力抓了“四件大事”:一是全力抓好“三转”要求的学习贯彻。把全面贯彻落实“三转”要求作为做好当前和今后一个时期纪检监察工作的根本指引,着重在学习理解、领会领悟、贯彻落实上下功夫,推动纪检监察工作更好地围绕中心、突出主业。中央纪委、省纪委“三转”研讨班结束后,6月13日,市委召开了全市纪检监察机关“三转”专题研讨班,对全市各级党委如何履行主体责任推动支持纪检监察机关“三转”提出具体要求,对全市各级纪检监察机关“三转”工作作出了具体部署,努力使全市纪检监察工作的方向更加明确、聚焦点更加准确、着力点更加精确。在首轮调整清理议事协调机构基础上再次进行了调整,将原保留或继续参与的43个调整为14个;市纪委(监察局)机关内设机构调整方案已经市委会审议通过,并上报省纪委审批;市直派驻(出)纪检组长(纪工委书记)已经落实了不分管其他业务工作的要求。二是全力抓好“两个责任”落实到位。坚持把推动党委更好履行主体责任作为纪检监察机关的一项重要工作来抓,结合“三转”工作,积极研究探索推动党委主体责任落实的方法途径和制度保障,为市委强化各级党委主体责任工作做好参谋服务,推动各级党委履行主体责任更加自觉主动。三是全力抓好反腐倡廉建设“五大格局”构建。坚持立足当前、着眼长远,提出了构建“大监督、大协作、大开放、大建设、大创新”等“五大格局”,每一个格局都由一个领导牵头、明确一个责任部门、配备一个研究和推进团队,着力明晰我市纪检监察工作的方向性问题,解决影响纪检监察工作成效的方法性问题,解决制约纪检监察工作长远发展的基础性问题,进一步增强工作的系统性、整体性、协同性。四是全力抓好纪检监察“十大重点项目”建设。坚持问题导向、需求导向,着眼于落实“三转”要求、突出改革创新、夯实基层基础,研究提出了把“组织开展‘业务技能大比武’活动、建立健全干部廉情分析预警机制、聚焦中心开展问效问责‘面对面’活动、实施安全文明办案‘四防一体化’工程”等10大项目,作为20__年全市纪检监察基础业务建设重点内容。对于每一个项目,都明确工作目标、工作标准、进度时限,并实行“五个一”管理(即一个项目一名牵头领导、一个责任部门、一套实施方案、一本管理台帐、一张管理图表),做到量化硬指标,硬化软指标,确保项目扎实推进,进一步夯实我市纪检监察业务基础,为更好地履行监督、执纪、问责“三大任务”提供有力支撑。具体地说,上半年着重抓了以下七方面工作。
一、扎实履行监督职能,推动“两个责任”更好落实
把落实党委主体责任、纪委监督责任作为推进党风廉政建设深入开展的“牛鼻子”来抓,牢牢抓住“明责、查责、评责、追责”等环节,扎实推动“两个责任”落实到位。一是建章立制 “明责”。协助市委制定下发《关于做好党委(党组)履行党风廉政建设主体责任情况报告工作的通知》,对党委(党组)以及主要负责人履行主体责任报告的时间、内容、方式、程序等提出具体要求,明确了党委(党组)加强领导、选拔任用干部、领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题、落实齐抓共管机制等9项主体责任,主要负责人履行第一责任人的7个方面重点职责。同时,明确要求各级纪委切实承担起监督责任,适时听取并分析评议下一级党委(党组)履行主体责任的情况,针对存在的问题和不足,提出改进工作的意见。二是以上率下“查责”。春节后,省委、市委书记刘奇专门赴省纪委汇报了市委履行主体责任及其第一责任人职责情况。在市委的带动示范下,全市各地各部门党委(党组)积极响应,迅速跟进。截至3月31日,所辖11个县(市)区党委和市直91个部门党委(党组),全部在规定时间内向市委、市纪委提交了上一年度履行党风廉政建设主体责任情况的书面报告。市属各高校党委和市属国有企业党委,也分别向市教育工委、纪工委和市国资委党委、纪工委提交了书面报告。三是监督发力“评责”。一方面,及时做好阅评点评工作,对各地各部门党委(党组)上报的履行主体责任情况报告,专门组织力量进行汇总整理,并结合去年底党风廉政建设责任制检查考核情况,逐一做好反馈工作。在此基础上,4月份,市纪委还组织会班子成员和部分市纪委委员,7次召开专题汇报会,分别约请余姚市、市规划局等单位党委(党组),逐一听取履行党风廉政建设主体责任和主要负责人履行第一责任人职责情况汇报,并进行点评。另一方面,及时听取纪委履职汇报,4—5月份,分别约请县(市)区纪委和派驻(出)机构负责人汇报履行监督职责情况,重点了解职能部门履行党风廉政建设监督责任和各地四套班子成员、市管后备干部执行党风廉政规定等情况,并当场点评、当场反馈、当场提出下步工作要求,推进纪委开展同级监督工作。四是细化分解“追责”。结合20__年党风廉政建设年度目标管理考核,把党委主体责任分解为“加强组织领导、严格选人用人、支持执纪力度”等10个方面46项内容,结合市党政领导班子成员的分管和联系工作情况,把任务落实到19位市级领导和34个牵头单位,并下达了牵头任务报告书和重点工作任务函告书,形成了一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的责任机制。同时,建立党风廉政建设责任制“一岗双责”和“一案双查”机制,对不履行主体责任,违反责任制规定的党委领导班子和领导干部,予以责任追究。在抓好上述“四个环节”的同时,进一步加强和改进巡视监督,注重发现问题、形成震慑,对宁波日报报业集团、宁波工投集团公司、市水利局等3家市直单位进行巡视,对市文广新闻出版局、市农业局等2家单位整改巡视意见情况进行了回访检查,推动“两个责任”更好落实到位。
二、始终保持高压态势,做到“老虎”“苍蝇”一起打
牢固树立办案工作是纪检监察主业中的主业意识,认真贯彻落实全省办案工作座谈会精神,做到安全文明办案和加大办案力度“两手都要硬、两手都不放松”,取得了初步成效。1—5月,全市共受理群众信访举报1415件(次)、上级转交办件2493件(次),立案481件(同比增长14.3%),涉及党员473人、监察对象69人;处分党员干部324人(同比增长10.6%),其中县处级干部5人、乡科级干部13人,移送司法机关28人,为国家和集体挽回直接经济损失264.9万元。
一方面,以“四防一体化”建设为抓手确保安全文明办案。一是加强“人防”建设,着眼于发挥“人防”的核心作用,建立和完善各级纪检监察机关办案人才库、全市案管人员资源库、特种勤务陪护人员库等“三大库”,不断提升办案安全防范主体的专业化水平。特别是认真落实省纪委《关于做好纪检监察机关办案期间特种勤务保障工作的通知》精神,市纪委、市监察局与市公安局联合下发了《“两规”“两指”案件特种勤务管理办法》,对特种勤务队伍组建、任务审批和使用程序进行了明确和规范。目前,我市已经建立了13支115名公安巡特警参与的陪护队伍,采取集中培训、上岗培训和案后总结等多种有效方式,分两批参加全省特种勤务业务集中培训,增强了特种勤务队伍的陪护工作能力。二是加强“技防”建设,着眼于发挥“技防”的技术手段,以提升案件初查初核科技含量、现有办案场所“两规”期间技术保障水平和市办案基地安防智能化功能为重点,不断提升安全文明办案工作整体效能。三是加强“制防”建设,着眼于发挥“制防”的关键作用,围绕“两规”案件审核把关、风险评估、风险排查、有效防控、办案监督检查和责任考评,建立健全了一整套办案安全工作规范。比如,在审核把关和安全风险评估上,制定了《案件质量内部审核制度》、《“两规”案件风险评估制度》;在安全风险排查和防控上,制定了《安全文明办案风险排查及防控规范》;在监督检查和责任制考评上,研究制定了《“两规”案件监督办法(试行)》,《“两规”案件责任制考评办法》和《“两规”案件责任制考评标准》正在征求意见过程中。四是加强“物防”建设,着眼于发挥“物防”的基础作用,不断推进办案场所规范化建设。目前,市办案基地建设正在加快推进,预计今年8月份完成1号楼建设任务,10月份投入使用。
另一方面,以“五大模式”建设为抓手提升办案能力。一是横向大协调。调整完善市反腐败协调小组,由市纪委书记任组长,调整增加了与反腐败工作关系密切的部门作为市委反腐败协调小组成员单位,进一步完善了协调小组工作规则,明确协调小组的地位和职责,规范运作程序,促进协调小组工作制度化和常态化。二是办案大统筹。树立市县一盘棋思想,改革“两规”管理体制,县级纪委的“两规”审批权上提一级;全市纪检监察机关办案集中到市纪委的2个办案点进行,办案力量以当地纪检监察机关为主,市纪委纪检力量指导监督。三是方式大转变。从以往“刨根问底、挖地三尺”后移送的办案方式,转到着力查清主要违纪违法事实后即移送司法机关的办案方式上来,提高办案质量和效率。今年1月12日,市纪委在一天之内“双规”了3名市管干部,其中2名对象在3天之内即突破移送司法机关,另外1名对象也在一周内被顺利突破移送司法机关。2月底,又“双规”了宁波港航局原书记、副局长冯华,也是在3天内查清基本事实,移送司法机关。四是线索大整合。一方面,加强案件线索统一管理。认真落实全省纪检监察机关案件线索统一管理工作座谈会精神,组织召开了全市案件线索统一管理工作会议,落实线索排查、处置、报送等工作要求,确保线索统一管理工作规范运行。扎实开展对201x年以来的问题线索、历史上一直以来关注的重点对象线索、上级纪委交办督办没有完成的积存线索等三大类线索的清理工作,并严格按照中央纪委五类处置方式和处置标准,共梳理出涉及市本级管理干部问题线索100件上报省纪委。另一方面,加强案件线索实时通报。针对涉腐案件往往具有手段类似、情节类同的特点,对一些重点领域、重点系统案件所反映出来的典型性问题,作为案件线索向各县(市)区纪检监察机关通报,进一步增强了案件线索的发现能力。五是队伍大练兵。在落实经办地办案力量为主的基础上,对每一起案件,都抽调其他县(市)区纪检力量参加办案,让纪检监察干部在实战中增长办案能力。
三、着力强化作风改进,不折不扣落实中央八项规定精神
始终以钉钉子的韧劲抓好作风,1—5月份,全市纪检监察机关共开展“正风肃纪”专项行动明查暗访358次,查处违反中央八项规定精神的问题229起,处理179人,其中给予党纪政纪处分1人。全市“三公”经费同比下降37.1%,其中公务接待经费、因公出国(境)经费和公车使用经费,分别同比下降51.2%、27.7%和19.3%。
在作风建设中,着重做到了“三抓三强”:一抓提醒警醒强意识。一方面,坚持一个节点一个节点地提醒,在春节下发通知进行提醒的基础上,还针对清明节、劳动节、端午节接踵而至的情况,采取下发书面通知、编发警示短信等方式,明确严禁用公款相互送礼、宴请等10项禁令,做到早打招呼、早明纪律,进一步提醒广大党员干部自觉遵守作风建设各项规定。另一方面,坚持一个通报一个通报地警醒,对检查中发现的问题,都按照要求进行了点名通报曝光,进一步警醒广大党员干部要引以为戒。1—5月份,全市共下发通报85起、媒体曝光8次。5月初,市纪委还把“正风肃纪”检查组明查暗访的情况制作成视频资料,在市委召开的县(市)区委书记座谈会上进行了播放,进一步强化了各级领导干部作风建设经常抓、抓经常的意识。二抓日常检查强高压。采取多种方式加大常规检查和明查暗访力度,强化对娱乐场所、风景名胜、高档会所、机关食堂等重点区域的高频率查纠,始终保持严查的高压态势,严肃查处违纪违规行为,严防不正之风反弹回潮。特别是结合开展第二批党的群众路线教育实践活动,把“正风肃纪”专项行动向县(市)区、乡镇(街道)拓展和深化,做到市、县两级“正风肃纪”工作组上下联动,积极开展监督检查,及时发现和解决党员干部“四风”方面的问题。同时,认真抓好会所整治,积极开展全市风景区、城市公园、国有文物保护建筑等公共场所内会所的关停清理工作,督促有关部门停业关闭整顿会所6家,全市55094名党员干部全部作出不出入私人会所、不接受和持有私人会所会员卡的承诺。三抓建章立制强长效。全面落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等制度,结合宁波实际制定出台相关制度,进一步落实了对公车配备使用管理、公务接待、因公出国(境)、“三公”经费管理等工作的长效管理。特别是为进一步巩固全市党员干部作风建设成果,整合监督力量,提高监督实效,按照落实党委主体责任和构建“大监督格局”的要求,积极推动市委制定出台了《关于建立健全党员干部作风监督长效机制的若干意见》,明确市委办公厅、市政府办公厅、市纪委、市财政局等15个市直部门党委(党组)在作风建设工作中的职责任务,进一步形成抓作风建设的强大合力,努力实现作风建设的制度化、规范化、常态化。
四、加强执纪执法监察,督促推动中央和省、市委重大决策部署贯彻落实
按照纪检监察机关是“对监督的再监督、对检查的再检查、对执法的再执法”这一职能定位要求,积极改进检查执纪方式,始终做到纪律检查和行政监察这“两项职能”同时强化、绝不偏颇,全力督促推动中央和省、市委重大决策部署的贯彻落实。一方面,扎实开展纪律保障。围绕全面深化改革和省、市委重点工作,分别制定加强“三改一拆”、“五水共治”等纪律保障的通知,要求全市纪检监察机关增强行动自觉、发挥职能作用,努力为重大决策部署、重点工作有序推进提供纪律保障。另一方面,扎实开展执法监察。一是组织开展“问效问责面对面”活动。6月上旬,在充分调研准备的基础上,组织慈溪市、余姚市、奉化市、象山县、鄞州区、江北区以及市环保局、市城管局、市农业局等部门,在宁波电视台举办“问效问责面对面”特别节目,针对“五水共治”目标任务推进情况、记者暗访发现的突出问题等内容,进行当场问责、当场问效、当场评判,既让有关部门看到了存在的问题与差距,又促进了工作,得到了广大群众的好评。二是组织开展专项监督检查。对“五水共治”工作、“菲特”台风救灾资金管理使用情况制定了专项监督检查方案,督促推动各项工作规范有序进行。同时,充分发挥职能作用,深入推进工程建设领域诚信体系建设监督工作,明确了诚信体系建设监督推进工程的目标、原则、任务等事项,督促我市工程建设领域诚信体系建设按时间节点扎实推进。三是组织开展责任追究。严肃查办环境保护、安全生产等重大责任事故背后的违纪违法案件,积极参与奉化楼房倒塌事件和高新区超高模板支架坍塌事故、镇海油船爆燃事故、北仑供水管道顶管窒息死亡事故的调查处理工作,深挖细查事件、事故背后的违纪违法问题。至目前,已对3起责任事故19人(次)开展了问责。四是组织开展“回应式”督查。加强对一些社会关注的热点、焦点问题的监督检查,特别是对被媒体曝光的涉及“三改一拆”、“五水共治”、环境保护等违纪违法问题,加大跟踪督查力度,督促有关职能部门积极履行职能迅速妥善处理,并及时做好整改落实工作。五是组织开展效能监察活动。加大效能投诉办理力度,拓宽投诉渠道,以整合“96178”与“12345”市长电话热线为契机,全面对接浙江省机关效能监察投诉办理系统,实现省、市、县(市)区三级联网,提高了投诉件办理工作效率。至5月底,共受理效能投诉138件,已办结129件,办结率达到93.48%;非效能投诉件75件,已办结70件,办结率达到93.3%;投诉群众满意率达91.6%。共效能问责党政领导干部105名,单位49家,因违纪辞退80余名临聘人员。
在全力抓好纪检监察机关执纪、监督、问责三大任务的同时,紧紧盯住易滋生腐败的关键环节,以“制度+教育+阳光”为途径,努力提高预防能力和水平。一是在制度建设上,围绕“把权力关进制度的笼子里”加强制度建设。一方面,积极开展地方预防腐败立法调研,牵头组建了《宁波市预防腐败和职务犯罪条例》立法调研组,扎实开展立法调研各项工作。另一方面,积极协助市委制定了《宁波市建立健全惩治和预防腐败体系__年实施细则》,明确了我市今后五年惩防体系建设的指导思想、工作目标和主要任务,并对其中的60项具体任务进行逐一分解,落实到市直各部门,明确了牵头单位和参与单位。同时,加强对干部廉洁从政、规范基层组织权力运行以及工程建设领域等方面的制度建设,努力提高用制度管权的实效和水平。二是在廉政教育上,围绕重点人、重点事开展廉政教育宣传。一方面,以领导干部为重点,开展针对性地廉政教育,举办第十四期新任或转任重要岗位市管领导干部党性党风集中教育培训班。组建首批宁波市清风讲师团,由64名来自全市纪检监察系统、宣传文化系统、政法系统和教育科研系统等相关单位的党员干部、专家学者组成,面向全市各党政机关、企事业单位党员干部,开展了200多次面对面的党风廉政教育和菜单式授课服务,进一步延伸了纪检监察廉政宣传教育工作,提升了廉政教育的实效。截止5月底,全市“581”廉政账户共收到各级领导干部上交的拒收礼金202.66万元,清理党员干部上交的“礼金、礼卡、礼品”折合人民币约50万元。另一方面,以宁波廉政文化建设十周年为契机,致力于弘扬廉洁价值理念,会同市委宣传部、市教育局等单位联合制定下发将廉洁教育纳入国民教育体系的实施意见,并召开现场会进行部署推进。致力于浓厚廉政文化氛围,组织开展了中国廉政文化名人讲坛、廉政文化大戏、“廉政亲情寄语”征集、“童蒙养正”优秀童谣传唱比赛等系列廉政文化活动。致力于巩固廉政文化建设阵地,深入推进廉政文化“六进”示范点建设,扎实推动廉政文化教育基地建设工作,进一步丰富、放大了廉政文化教育基地的教育功能和作用。同时,加强网络舆情收集研判应对处置和舆论宣传引导工作,及时发布我市党员领导干部涉腐案件信息。三是在“阳光执纪”上,围绕“让权力在阳光下运行”推进“阳光工程”。按照“阳光式监督”的要求,探索创新政风行风舆论监督机制,继续完善以阳光工程网、四位一体“阳光热线”为主要架构的“一网四线”平台,畅通群众诉求表达和民主监督渠道,进一步方便了群众咨询、问政和监督。督促相关部门深入实施“阳光工程”,重点抓好国有企事业单位阳光工程、减轻农民负担阳光行动、教育阳光招生、公路阳光收费等重点领域政务公开和行风治理工作。开展政风行风阳光评议,部署开展电信行业民主评议行风活动,切实解决群众反映电信行业乱收费、不规范经营问题。
六、突出重点夯实基础,不断深化基层廉洁工程建设
坚持把基层廉洁工程建设作为夯实纪检监察工作的一项重要工作来抓,在继续强化农村“三资”管理、国有企业和高校党风廉政建设的同时,准确把握重点,着力有效推进,进一步把基层廉洁工程扎实推向深入。一是做好村务监督委员会换届。认真贯彻省纪委有关村监会换届工作部署和要求,建立宁波市纪委、监察局领导分片督导村务监督委员会换届工作制度,切实加强对村监会换届工作的指导和督查。除4个村因村委会未完成换届等原因暂缓换届外,全市 2461个行政村均顺利完成了村务监督委员会换届选举,较好地实现了“选出好班子、换出好风气、推动新发展”的目标。同时,积极开展培训工作,从4月份开始已经全面开展了村监会成员上岗培训,努力推动新一届村监会尽快适应要求、进入角色。二是督促建立农村基层组织权力清单。围绕让人民监督权力、让权力透明规范运行,督促相关职能部门编制以农村基层组织“小微”权力运行轨迹为主线、以权力风险点防控为重点的农村基层组织“小微”权力清单,努力实现“小微”权力运行的清单化、信息化、阳光化和结果运用的绩效化。目前,已经涌现了宁海农村基层组织“36项小微权力清单化”的好做法,为下步在全市推开提供了基础和借鉴。三是加强乡镇(街道)基层纪检组织建设。制定出台相关政策文件,推动乡镇(街道)纪检行政监察室“全覆盖”。同时,针对乡镇(街道)纪委书记“专职不专”的问题,把对乡镇(街道)纪委书记的具体工作要求列入市纪委对县级纪委的年度工作考核项目并逐年提高权重,督促县级纪委加强对乡镇(街道)纪委的目标管理考核,并由市纪委领导带队开展重点督导,确保《浙江省乡镇纪委工作规程》各项规定全面落实。
七、加强教育监督管理,不断提高纪检队伍能力素质
按照“正人先正己”、“打铁还要自身硬”的要求,对纪检监察干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,努力为更好地履行监督、执纪、问责“三大任务”提供有力支撑。一是认真抓好系列重要讲话精神学习。把学习系列重要讲话精神作为加强纪检监察干部思想政治教育的重中之重,在市纪委会班子成员的带动下,采取多种形式,推动学习深入开展,确保纪检监察干部政治坚定。同时,结合理论学习,认真抓好业务培训,分批组织委局56名处级机关干部参加市委组织部安排的专题培训班;继续组织举办纪检监察干部培训班,有74名干部参加学习培训。二是组织开展“业务技能大比武”活动。以提高纪检监察干部岗位业务技能和履职水平为目标,围绕“学、练、比、用”四个环节,制定下发《全市纪检监察系统十项业务技能“大比武”活动工作方案》,在全市纪检监察系统内广泛组织开展网络舆情应对处置、应知应会知识测试、纪检案件办理、纪检案件监督管理、执法效能监察、公文处理、党风纠风检查、党政纪案件审理、派驻机构纪检监察综合业务和信访举报处理等10个专项业务技能“大比武”活动,着力营造“学业务技能、当岗位标兵”的浓厚氛围,不断提升纪检监察干部队伍的综合素质和业务能力。目前,按照计划进展,网络舆情应对处置技能“大比武”活动已顺利结束,效果明显,反响很好,其他专项活动正在有序进行中。三是优化内设机构职能。对纪检监察职能相近的部门进行整合,对职能相近的分管领导分工进行调整优化,进一步理顺关系,努力消除多头管理现象。同时,按照省纪委部署要求,认真做好委局机关内设机构调整的各项准备工作。目前,内设机构调整方案已经市委会审议,并上报省纪委审批。四是加强干部队伍管理。制定出台“岗位对责、绩效对账、作风对标”考核实施办法,建立纪检监察干部准入机制,确保纪检监察干部队伍的纯洁性。
在充分肯定成绩的同时,也清醒地看到,党风廉政建设和反腐败任务还十分艰巨繁重,全市纪检监察工作进展还不平衡、效能还有待于进一步提升。下步,将认真学习贯彻中央纪委、省纪委“三转”专题研讨班精神,着力加快“三转”步伐,不断强化“转”的指引力、“转”的协同力、“转”的推动力和“转”的支撑力,推动纪检监察各项工作深入开展。重点是抓好以下五个方面:一是以构建“五大格局”为总揽,更加注重纪检监察工作的系统性、统筹性、协调性,整体推进反腐倡廉建设。二是以确保安全文明办案为前提,深化“四防一体化”建设,转变办案方式,突出组织协调,狠抓自办案件,继续保持肃贪惩腐高压态势。三是以推进预防腐败立法为重点,加强预防腐败法规制度建设。四是以“十大项目”为依托,进一步夯实基层基础,打造更多特色品牌。五是以“大比武”活动为载体,通过“以比促学、以赛代训”,推动全市纪检监察干部的业务素质大提升。
今年以来,xx纪委认真贯彻落实中央、省、市纪委全会精神,以政治监督为统领,积极应对疫情冲击强化监督执纪,发挥监督保障执行、促进完善发展作用,推动纪检监察工作高质量发展,为xx区追赶超越、高质量发展提供了坚强纪律保障。
(一)强化政治建设引领。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于全面从严治党的重要论述。认真贯彻落实党的十九大精神、省市纪委全会精神,突出政治机关定位,树牢四个意识,坚定四个自信,坚决把两个维护落实到纪检监察工作的全过程和各方面。一是坚持专题研究部署。今年以来,专题学习Ⅹ次。二是实行责任清单管理。协助建立责任清单和约谈制度,建立了纪委监督责任清单,实行履职纪实。三是加强巡察工作。完成了对xxxxx巡察工作,通过巡察反馈问题整改推动两个责任落实。
(二)认真履行监督首要职责。一是建立干部廉政档案,把廉政法规考试、问题线索、提醒约谈等的情况归集为廉政信息作为评价依据,建立了x份党员干部廉政档案。二是严格审查拟提拔、拟推荐为优秀(先进)的党员干部,回复出具党风廉政意见ⅹ人次。严格执行领导干部重大事项报备制度,分别有x名党员干部进行了报备。对x名新任领导干部进行任前廉政法规考试及廉政谈话。三是严明村级换届纪律。严把村两委换届候选人资格审查关,对全区x个村两委预备人选资格进行审查,确保换届工作顺利进行。
(三)扎实推进执纪审查和监察调查工作。始终把执纪审查和监察调查作为最有效的监督体现在全面从严治党的各方面和全过程,强化对五个专项的监督执纪问责。制定了《xxx实施方案(试行)》《xxx通知》等文件,强化线索收集、强化问题查处、强化追究问责,持续保持惩治腐败高压态势。全年共初核问题线索x件,了结x件,立案x件,完成全年目标任务的x%;结案x件,党纪政务处理Ⅹ人。通报典型案例x起Ⅹ人。
(四)聚焦脱贫攻坚,扎实推进五个专项工作。一是强化纠四风。抓住重要节点,通过教育提醒、监督检查、通报案例,持续释放从严从实从紧抓四风的强烈信号。重点开展了xx专项治理及回头看,压缩四风隐匿空间。强化财政资金监管,整治微腐败,联合xx下发了《xxⅩ通知》。今年以来,查处违反中央八项规定精神问题x件,处分x人。二是强化脱贫攻坚纪律保障。对扶贫领域违纪问题线索大起底,梳理岀问题线索Ⅹ件,立案查处x件。开展扶贫领域和作风问题专项治理检查ⅹ次,督促整改问题ⅹ个。三是强化扫黑除恶监督执纪问责四是强化生态环境保护、优化营商环境监督执纪问责。
(五)积极协助工委抓好以案促改工作。专题硏究部署推进以案促改工作,协助制定印发了《实施方案》和《整改措施》,同时强化督促整改,阶段性整改任务全面完成。一是强化学习教育。组织全县科级干部进行了党纪法规知识测试,开展警示教育二是是以案促改,以改促干,实现追赶超越。通过以案促改,补齐短板弱项,强化三项机制的运用,激发内生动力,要素保障到位,干部作风得到转变,主要经济指标逆势上扬,重点工作全速推进(六)加强纪检监察机关和干部自身建设。一是组织纪检监察干部学习贯彻执行《党章》、新修订《中国共产党纪律处分条例》《纪律检查机关监督执纪工作规则》和各项党内法规,开展学习《条例》知识测试活动,做到熟知精通、学以致用。二是积极参加省、市纪委监委举办的各类业务培训班,切实提高纪检监察干部的业务能力和水平。三是建成了乡镇纪委标准式谈话完善制度,配齐设备。四是严格落实《xx》制度,签订了纪检监察干部《廉政承诺书》,为确保安全文明开展审查调查工作提供了保障。
今年以来,xx纪委在落实党风廉政建设和反腐败工作方面虽然取得了较好的成效,但与市纪委、监委、区县常委的要求和群众的期望相比,仍然存在一定差距。一是执纪审查和执纪监督工作不平衡,重案件查办,忽视日常监督抓小抓早抓常,统筹运用四种形态不够精准,问责不够到位有力。二是五个专项工作推进不平衡,监督检查力度和频度不够,排查线索少,执纪监督的效果不够明显。三是履行监督首要职责第一职责有待加强,特别是政治监督缺位,就案件查案件的多,从政治上看问题、从政治纪律上查问题的意识不强。
(一)强化政治监督,履行好监督首要职责。持续加强对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神的监督,重点突出四个意识和两个维护政治监督,加强对在重要岗位和关键少数党员干部政治、组织、纪律方面的监督。坚持落实《xx实施办法》,健全完善监督机制,把主体责任清单纪实、约谈制度落实情况和信访受理、线索处置、谈话函询、参加民主生活会等列入监督重要内容,不断强化常态化、近距离、可视化的日常监督。
(二)强化推进五个专项,坚决惩治基层腐败。持续保持惩治腐败髙压态勢,强化精准监督检查,精准发现问题、精准把握政策、精准核查处置。认真落实《关于进一步推进五个重要专项工作的通知》要求,一是巩固拓展落实中央八项规定精神成果。把监督检查落实中央八项规定及实施细则精神情况作为常态性工作,从严查处花样翻新、隐身变异等四风问题。二是继续加大扶贫领域腐败和作风问题查处力度。三是严查涉黑涉恶腐败问题。持续抓好线索排查处置工作,加强与政法机关的双向联动,深挖黑恶势力背后腐败和保护伞,做到发现一起,严查一起。四是强化生态环境保护和优化营商环境的监督执纪问责。
(三)强化整改落实,扎实开展巡察工作。把落实整改市委巡察组巡察反馈意见作为严肃的政治任务,督促各牵头单位对照《整改方案》,细化具体措施,明确责任领导,逐项整改到位。深化政治巡察,xx年安排启动Ⅹ轮Ⅹ个单位巡察工作;组织对Ⅹx巡察反馈问题整改开展回头看,通过巡察反馈问题整改推动两个责任落实。
(四〕强化自身建设,提升纪检监察干部素质。一是认真学习贯彻《党章》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《纪律检查机关监督执纪工作规则》和各项党内法规,结合纪检监察体制改革,做到纪法贯通、法法衔接。二是加大纪检监察干部政治培训和业务培训,不断提升纪检监察干部队伍履职能力。三是建设同志式谈话室,为执纪审查调查工作提供有力保障。
一、抓好支部自身建设,推动各项工作的顺利开展。
1、规范完善各项管理制度。
2、抓好党员的学习和管理。
3、抓班子建设,依法行政,提高办事效率。
4、年内计划培养入党积极分子1-3名,发展党员1-2名。
5、进一步完善党务,政务,财务三公开制度,阳光操作,理解监督。
6、用心协调上级各部门,认真做好农村各项工作及重大事务组织指导协调工作。
7、认真宣传国家一系列强农惠农政策。
计生工作:结合建立计划生育先进服务县和省级信息化先进县工作要求,充分利用全员信息平台,对计生违法对象重处重罚,到达处罚一例,震慑一片的效果。出生人口瞒漏报专项治理、全员人口信息采集活动、流动人口专项治理工作,奖惩结合,加强了行政执法力度,净化了生育环境;深化优质服务,强化基层基础工作,加强网络建设。狠抓创新工作,加快新农村新家庭建立进程,加强宣传教育和育龄妇女健康检查工作,巩固优质服务建立成果;
卫生工作:保证新型农村合作医疗健康运转,有效解决群众看病难、看病贵的问题;狠抓农村养老保险工作,顺利完成农村居民参保续保任务。
民政工作:配合上级民政部门认真完成和落实对农村低保、五保、残疾及困难群众的民生保障措施;
安全、维稳工作:要始终把安全、维稳工作放在重中之重来抓,以平安乡村为目标,落实职责制分组排查威胁村民生产生活安全的隐患,加强对矛盾纠纷的调处力度。在排查过程中,一旦发现不稳定因素、矛盾纠纷,就地解决处理,将不稳定因素化解在萌芽状态。
村级公益事业:计划加宽资金争取渠道,各方面争取可用资金加大农村基础设施的建设,改善村容村貌:一是扩建村委会场地,解决居民群众活动有地可施,为14年换届选举及广场舞的长效普及做好后盾;二是硬化组级道路2.5公里,维修4公里,为村民出行及农副产品的运进运出,推进村级经济发展走好第一步;三是用心配合国土资源所做好农村房产确权任务,把老百姓关心的民生问题当大事做好。
我们将紧紧围绕农业增效、农民增收这个中心,以优化产业结构调整为重点,进一步抓好种植业、养殖业和劳务输出三大主导产业,农业农村工作扎实推进。
农业工作方面:按照镇委、镇政府年初下达了春耕春播目标任务,结合我村村实际,理顺工作思路,优化产业结构调整,计划201x年再发展茶园300亩。紧抓机遇,做好土地平整项目,优化土地资源。
林业工作方面:以荒山造林、天然林保护,加快建设山川秀美的人居环境,退耕地造林面积保存率达100%,荒山造林面积保存率达100%。一是以补植补栽为措施,加强了退耕还林的后续管护工作;
农田水利建设方面:充分利用“挖万塘”活动和小二型水库除险加固工程为我们创造的有利资源,以落实和完善防汛职责制,加大宣传教育力度,抢抓机遇搞好农田水利建设,保证我村生产生活用水。
畜牧工作方面:一是全面推行标准化养殖,对养殖户加强技术扶持和规范化管理要求;二是切实做好动物防疫工作,规范规章制度。
今年以来,驻市财政局纪检监察组在市纪委监委的坚强领导下,以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实十九届中央纪委四次全会、省纪委九届五次全会、市纪委十一届五次全会精神,聚集监督首要职责,紧盯全年工作重点,以强化政治监督为统领,贯通日常监督、专项监督,发挥派驻监管派的权威和驻优势,立足职能职责,按照项目化推进、清单化管理的思路做实做细精准监督,扎实推进全年派驻监督工作取得实效。
(一)提高政治站位,聚焦政治监督,始终坚持派驻监督工作正确政治方向
一是加强政治理论学习。纪检监察组全体干部坚持开展常态化政治理论学习,全年组织政治学xxx次,先后传达中央、省、市委相关文件精神xx余份,不断提高政治站位,提升工作质量。
二是聚焦政治监督。聚焦综合监督单位政治功能,前移监督关口,持续深入xx家综合监督单位监督党委(党组)履行全面从严治党主体责任,党组书记履行第一责任人,班子成员落实一岗双责。如,在查办案件过程中,发现市xx党委班子不健全,班子成员仅xx人,无法召开党委会议,还存在基层党支部隶属关系不对等问题。我组督促市国资委党委发挥党建主体责任,经市国资委党委向市委组织部汇报后,现已配齐班子成员,基层党支部隶属市xx党委管理。全面监督综合监督单位党委(党组)研究三重一大决策事项;指导综合监督单位党委(党组)研究部署党风廉政建设、反腐败和政治生态分析工作。截止目前,累计参加被监督单位党委(党组)会议、研究三重一大事项会议xx场次。深入综合监督单位、市属国有企业,开展侵害群众利益、复工复产企业新冠肺炎疫情防控措施督导检查xx次,发现问题线索xx个,并要求立行立改。
(二)夯实主体责任,加强日常监督,努力把派驻监督工作抓细抓实抓到位
一是强化运用第一种形态。采取常态监督+精准监督督促综合监督单位履行主体责任,扎实推进运用监督执纪第一种形态工作贯彻落实,切实将监督关口前移。截止目前,综合监督单位、市属国有企业运用监督执纪第一种形态处置问题线索xx条,对相关负责人进行约谈提醒、批评教育、诫勉谈话xx人次,帮助其认识错误、纠正错误。
二是健全监督联动机制。定期召开联席会议、联络员会议,总结上季度工作,通报日常监督过程中发现的问题,提出堵塞漏洞、完善工作机制建议。截至目前,分别召开联席会议、联络员会议各xx场次,提出整改措施xx项,各单位均已整改完毕,并完善相关机制。
三是关口前移早提醒。针对综合监督单位党风廉政工作推进迟缓、公车监管不到位、公房自查自纠敷衍走过场等问题,对xx家综合监督单位主要负责人进行集体提醒谈话,xx家单位主要负责人进行主动约谈,直指痛处,达到红脸出汗目的。
四是严把人才选用关。督促指导综合监督单位、市属国有企业为新提任科级、职级晋升干部建立廉政档案xx份。在干部提拔使用、单位和个人评先评优等关键环节上严格把关,累计出具新提拔任命科级及职级晋升干部廉政函复xx人次,开展廉政测试、廉政谈话、观看警示教育片xx人次,坚决防止带病提拔、带伤评优情况出现。
五是深化作风专项监督。坚持常态化开展干部作风、公务接待、公务用车、办公用房、廉政提醒谈话等监督检查,监督综合监督单位严格遵守中央八项规定精神。截止目前,开展督导检查xx次,检查公务车辆xx辆次,办公室xx间、资料室xx间、资料发现问题线索xx个。严格落实公务接待严禁饮酒和婚丧喜庆事宜相关规定,xx家单位按照要求对公务接待进行报备,经抽查,未发现违规问题。督促市财政局对各区扶贫资金使用情况进行监督检查,针对发现的xx个问题,要求责任单位立即整改,坚决遏制腐败问题发生。
六是加强廉政风险点防控。督促综合监督单位对本单位风险岗位进行评估,有针对性的采取有效防控措施,重点防范关键环节、关键岗位,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。xx家综合监督单位共梳理风险点xx个,制定防控措施xx条。
七是督促做好巡察整改工作。累计参加综合监督单位巡察反馈会xx次,督促指导综合监督单位及时上报巡察整改方案、核实相关整改台账,采取有效措施认真开展整改,确保巡察整改工作落到实处。市工信局、市审计局存在的xx个问题均已整改。
八是加强政治生态分析研判。督促指导xx家综合监督单位、xx家市属国有企业开展全年xx次政治生态分析工作,对分析问题不突出、不客观、不充分的单位要求多次修改,力求画像精准。同时,对xx家单位报送情况进行再分析、再归纳、再总结,形成综合政治生态分析报告,上报相关部门为领导决策提供参考。
(三)坚持惩治震慑,加大查处力度,确保派驻监督高质量发展
一是加强对案件线索处置和调查工作,严格按照工作流程和职责权限,根据问题线索的可查性分类处置。截止目前,处置问题线索xx件;受理信访室转办xx件,其中,函询xx件、初核xx件、调查xx件;诫勉谈话xx件;立案xx件,党纪处理xx人;企业案件审理xx件;处置问题线索xx件;一般性谈话xx人次。二是根据住房公积金管理中心xx违纪案件的处理结果,积极与公安部门协调沟通,将暂扣xx万元予以退回。三是配合第一监督检查室做好审查调查xx件。四是做好查办案件后半篇文章,通过听意见+当面谈的方式,对xx名2019年受处分人员进行回访,让其感受到纪律的硬度和组织的温度。如,针对市xx违纪问题,要求其单位党委举一反三,对单位全员学历进行重新复核,召开警示大会,运用监督执纪第一种形态对人力资源部相关责任人进行履职约谈。
(四)强化业务学习,加强队伍建设,不断提升纪检干部综合业务能力
一是强化业务学习。组织组内干部认真学习党政纪法法规,通过理论学习全面提升综合业务素质。二是考+赛+练提能力。通过参加一周一考、半年一赛、纪检监察干部业务培训以及抽调专人参与省、市纪委监委办理专案,通过以案代练等方式,不断提升纪检监察业务能力。三是以案代训强本领。组织市属国有企业纪检干部到组内进行跟班学习,采取以案代训的方式,让跟班学习人员在线索处置、调查谈话、制作笔录、适用措施、撰写报告、卷宗归档等环节都得到有效指导,提升办案能力。开展市属国有企业纪检干部纪检监察业务培训工作,切实提升国有企业纪检监察干部政治能力、业务素质、履职能力。
(五)聚焦警示提醒,加强廉洁教育,不断筑牢党员干部廉洁思想防线
一是通过给综合监督单位讲廉政党课、协调召开党风廉政建设工作会议、组织开展廉政警示教育活动、开展重点岗位人员廉政谈话等形式,积极开展学习宣传教育,筑牢廉政防线。截止目前,讲廉政党课xx场次,教育党员干部xx余名。二是坚持用身边事教育警示身边人,常态化开展廉政教育课堂和以案说纪活动。截止目前,开展廉政教育xx场,教育党员干部xx余名。三是紧盯重要时间节点,常态化开展廉政提醒,通过召开干部大会、发送短信等方式,重申节日期间纪律要求,要求严格遵守中央八项规定精神,确保节日期间风清气正。截至目前,发送廉政提醒通知xx份、廉政短信xx条。四是督促被监督单位加强《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等法律法规的学习,教育引导广大党员干部懂法、守法、守纪。
(六)其他工作。下发《市纪委监委驻市财政局纪检监察组2020工作思路》,解决综合监督单位党风廉政工作思路不清、工作重点不明等问题。对xx工程建设提出纪律要求,并深入项目施工现场开展跟进督导,监督项目各成员单位履职尽责、严格管理。加强对外宣传工作,在xx清风网上稿xx篇。将国有企业纳入天网行动报送范围,填补市属国有企业数据空白。整理报送xx家市属国有企业xx名纪检干部工作履历情况。撰写《关于深化运用监督执纪第一种形态的调研报告》报宣传部。撰写《采取多种有效措施,强化对纪检干部权利的监督和制约》工作落实情况报干部监督室。疫情期间,积极参与集中医学观察酒店驻点监督和疫情防控督导工作。
今年以来,纪检监察组坚持以工作通报为手段,强化政治监督,压实综合监督单位切实履行主体责任。一方面,采取定期和不定期通报的方式,督促被通报单位深入剖析问题根源,针对暴露出的问题,举一反三、查漏补缺,改进工作,整改问题。另一方面,通过开展回头看评查,对问题整改情况进行随机抽查,通过完善工作闭环最大限度发挥通报的综合效应。
一是对综合监督单位的压力传导还不到位。党委(党组)运用第一种形态的主动性还不够,对党员干部的四风、四气问题的查处多是停留在批评教育层面,追究问责力度不够,很少使用通报、责令检查、诫勉谈话等组织处理方式。
二是驻点监督的优势未得到有效发挥。因工作人员缺少,每月安排纪检监察组干部对综合监督单位进行实地驻点监督工作尚未开展,靠前监督、驻点监督的优势未得到有效发挥。
一是加强政治监督。将综合监督单位党委(党组)履行全面从严治党主体责任和班子成员落实一岗双责作为日常监督抓手,扎实推进综合监督单位执行党组议事规则和民主集中制、政治生态建设、作风建设、三重一大事项、巡察审计整改、谈心谈话等工作落实情况,提高监督的针对性和实效性。
二是开展常驻监督。发挥常驻监督的特点,通过深入综合监督单位驻点调研、深度访谈、座谈交流、参加会议、查阅资料等方式,开展靠前监督,实现调研与察访结合,督导与检查贯通。
三是开展专项监督。按照工作部署,开展专项监督检查,严肃查处侵害群众利益、扶贫资金使用管理问题,对专项治理、专项整治工作进行跟踪督办。
四是做好案件查办工作。做好问题线索处置工作,信访举报线索受理及查处工作,注重在监督过程中发现问题线索。开展受处分人员暖心回访工作,做好受处分人员后半篇文章。
五是严把人才选用关。在干部提拔使用、单位和个人评先评优等关键环节上严格把关,坚决防止带病提拔、带伤评优情况出现。持续建立和更新科级干部廉政档案,进一步加强对干部的教育、监督、管理和考核,切实提高领导干部廉洁自律意识。
六是加强自身建设。打铁必须自身硬,在作风上求实,增强全组成员政治担当意识,保持干事激情,敢于动真碰硬。加强政治思想教育,提高斗争本领,按照大练兵的要求,学习政治理论和纪检监察业务知识,提升实战本领,以实际行动践行两个维护。
为切实加强新形势下党风廉政建设工作,今年年初我村在村党支部领导下,加强对村级事务实行全方位、全过程监督,进一步提高村务监督委员会工作的科学化、规范化、制度化,充分发挥村务监督委员会的作用,现就半年来工作情况汇报如下:
半年来我村监督委员按照上级部门的要求,认真学习相关政策、业务。监督委员会成员定期开展学习活动,通过实践与理论相结合、成员之间相互讨论等学习方法,不断提高自身素质。以确保有足够的能力来服务群众,来发挥民主监督职责。不断加强领导小组成员建设,不断提高民主决策能力。
组织和带领本村干部群众认真贯彻执行党的路线、方针、政策,抓好村务公开、民主管理工作。对村务、村财务切实做好监督管理。做到村务、村财务及时公开。当好农村工作的监督员,积极对村级重大决策及村级财务、政务、党务公开进行监督和指导,做到参与不决策、监督不越权。同时对村干部贯彻执行上级党委、政府决定的事项、热点问题、惠民政策的落实及村干部廉洁自律、述职述廉等情况进行监督,有效避免一些违纪现象的发生。
半年来我们广泛征求群众意见,完善各项规章制度,改进村务公开的办法,并做到件件有落实。定期或不定期的召开会议,听取监督委员会各成员的情况汇报。在听取意见中,力争自身工作不断完善。 四、充分发挥村监督委员会职责
村务监督委员会一方面是管理员和监督员,监督村两委的工作,及时发现村务工作中的差错和问题并启动纠错程序,促进农村基层党风廉政建设;另一方面,是联络员和协调员,为村民答疑解惑、消除误解,同时向村两委反映村民对村务管理等方面的意见、建议,搭建起干群对话的平台和桥梁。
以上就是xx村半年来监督委员会努力达到的工作目标和取得的一定成绩,我们将再接再厉,把监督委员会工作做到最好,为我村建设和谐致富打下坚实基础。
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