提高工作效率的关键方法就是认真写好适合自己的工作计划,制定工作计划的目的是为了让自己的工作更加有条理,小编今天就为您带来了乡镇党支部2024年工作计划5篇,相信一定会对你有所帮助。
为提高我镇基层党建工作科学化水平,加强党的执政能力建设,突出党组织的核心作用,开创党建工作新局面,结合本镇实际,特制定党建工作计划如下:
坚持以党的*****和*****精神为指导,以建设学习型党组织为目标,以提高基层党组织的领导力、执行力、凝聚力、战斗力为抓手,着力在建设政治硬、能力强、素质高、品行好的党员干部队伍上取得新突破,着力在发挥普通党员作用、树立党员威信、塑造良好形象上取得新突破,着力在树立先进典型、践行党的宗旨上取得新突破。
一、发挥党委主体作用,构建齐抓共管格局。不断健全党建工作责任制,形成上下联动,一级抓一级,一级促一级,层层抓落实的格局。党建任务责任到人,分工明确,形成上下同心,齐抓共管的良好局面,夯实党委的主体责任和纪委的监督责任。
二、加强党员干部队伍建设,为村级建设提供坚强支撑。制定《农村党员干部培训计划》,依托镇周一例会、周五干部夜校、县党校、远程教育、农家书屋等平台,对村“两委”班子成员及农村党员进行培训。制定镇村后备干部培养计划,培养锻炼年轻干部。配合做好对选派干部的跟踪和管理。管好、用好“大学生村官”,充分发挥大学生村官的优势,加强对选派干部、大学生村官的管理和考核,积极向组织部门推荐政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部。大力实施“领头雁”工程,畅通服务群众最后一公里。从加强选拔培育、管理考核、激励保障入手,打造了一支想干事、会干事、能干成事的村书记队伍,为推进全镇经济社会发展奠定组织基础。通过规范制度建设,狠抓干部作风整顿,努力做到以制度管人、按规矩办事,以奖惩作激励,凭实绩论英雄。
三、搭建六大载体平台,开展基层服务型党组织建设。进一步提升村级组织活动场所建设水平。村级活动室按照“四有”标准,不断改善基础条件,提升服务能力,以提高档次、完善管理、发挥作用为原则,进一步加大投入力度,努力满足办公、教育、娱乐等需求。认真落实“三会一课”、公开承诺、定期评议、党员联系、服务群众等制度,狠抓村活动场所日常值班管理,充分发挥农家书屋、远教站点、文化广场等设施作用,把活动室建成农村环境整治的示范点,党的政策广播站,民主决策的议政室,技能培训的加油站,便民服务办事厅,化解矛盾的调解室,文化活动的大舞台,充分发挥活动场所作用
四、推进新经济组织、新社会组织党建工作。在组织覆盖上,进一步加大非公经济和社会组织党组织组建力度,结合实际优化调整党组织设置,推动党建工作与产业发展、组织覆盖与有效服务的无缝对接,并通过优质的服务、有效的工作,提高党组织的亲和力、凝聚力,既注重扩大党的组织和工作覆盖,又发挥好基层党组织的战斗堡垒作用。
五、加强和改进党员干部教育管理。发挥党员电化教育和书记上党课作用,加强对党员教育培训。积极推行无职党员“设岗定责”等管理方式,改进党组织设置形式,为一般党员发挥作用搭建平台。同时加强对流动党员的教育管理,加强对与流动支部的联系,充分发挥流动支部联系纽带作用。做好无职党员设岗定责工作。按照“按需设岗,因人设岗,以岗定责,责任到人”的原则,在全镇开展无职党员设岗定责,改变“重担干部挑,群众旁边看”的现状,彻底扭转部分农村无职务党员不愿管事,不想理事,不会做事的不良局面,充分调动全体农民党员镇村建设。
六、发展壮大村集体经济,通过物业和资产收益、资本收益、项目收益、扶贫收益、招商收益等路径增加村级集体收益,力争通过一年的努力,全面消灭集体经济“空白村”。整合现有资源,利用房屋出租,集体山场出租、集体土地出租、项目资金推塘推垻出租,土地流转村提留、项目资金入股等措施发展村集体经济。同时规范村集体资产的管理使用,按章办事,按规定办事。四、提高履行职责能力,建好四支队伍。
七、加强发展党员队伍建设。拓宽发展党员的视野,真正把那些年纪轻、有文化、善经营、懂管理、富有集体事业心和社会责任感的同志吸收到党内来,不断壮大党员队伍。通过搭建各种党员活动载体和平台使普通党员能够感受到自身的责任、义务和权力。号召各党组织开展党员议事会、党员评议会、党员活动日、党员志愿者服务、党员责任区、党员先锋岗、党员示范户、党员诚信经营户、流动党员红旗、优秀党员评比等活动,发挥党员先锋模范带头作用。做好党费收缴工作。严格按照中组部《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》确定的比例核实党费,做到按月交纳党费,不随意降低交纳标准。
(一)统筹兼顾,加强领导。镇党委成立党建工作领导小组,负责指导、监督党建工作,组织委员负责协调沟通,包村干部为党建指导员,及时组织召开党员会议;坚持与经济工作同部署、同检查、同落实、同奖惩,年初有安排,半年有检查,年终有总结,确保党建工作有序开展。
(二)认真调查,明确目标。对镇村党建工作现状进行全面调查了解,摸清党员的思想状况,活动情况,对目前党建工作中存在的主要问题,有针对性地提出工作措施和解决办法,使党建工作目标明确,任务清晰,措施具体,富有成效。
(四)深入宣传,广泛动员。在镇村干部党员群众中认真宣传开展党建工作的重要意义,教育干部党员群众提高对加强党的建设,增强党组织的凝聚力和战斗力重要性的认识,引导他们积极参与党建工作。
(五)严格标准,注重实效。党建的每项工作、每个环节都必须坚持高标准,不能降低要求,必须从严要求,规范有序,必须从实际出发,以得力的措施,扎实的工作,取得实实在在的效果,提升支部党建工作水平,增强支部的凝聚力和战斗力。
为了贯彻落实全县党建工作会议精神,进一步加强党的农村基层组织建设和党员队伍建设,提高全镇各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力,推进新农村建设。结合实际,现就2018年党建工作安排如下:
加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以抓好学习贯彻党的十九大精神、组织开展党的群众路线教育实践活动,把村“两委”班子换届作为重中之重,健全农村党建工作长效机制,加强基层组织班子建设、党员干部队伍建设,全面提高党员队伍的整体素质,增强党组织的凝聚力、战斗力,为推动全镇社会主义新农村建设提供强有力的组织保证。
(一)加强党员教育管理,增强党性观念和宗旨意识
1、认真开展十九大精神学习教育,按照市、县党委的部署,组织全体党员学理论、写笔记、写心得,做好各阶段工作。切实用先进的、科学的理论武装党员干部的头脑,提高抓发展促和谐的能力。结合冬季党员轮训、“百万农民培训工程”活动,开展党的理论、市场经济知识、法律法规和创业培训,提高党员队伍的整体素质和带领群众增收致富的本领。坚持党员“三会一课”制度,落实组织生活日制度、村干部接待群众日制度,组织农村党员开展各项活动。
2、加强现代远程教育、党员电化教育、农村信息化建设,全力打造“三位一体”的党员网络教育平台。各支部要依托农村信息化平台,建章立制,开展经常性党员电化教育、远程教育和科技咨询,每年组织党员集中培训不少于10次。
3、积极做好发展党员和党费收缴工作。落实发展党员“ 345” 工作制,实行发展党员推荐制、预审制、公示制、票决制和责任追究制,严把“培养、考察、谈话、审批”关。各支部要把发展党员工作的着力点向生产、工作一线和农村青年积极分子上倾斜,年内每个支部至少发展新党员1—2名,培养入党积极分子3名,全镇计划发展党员30名。认真执行党费收缴管理有关规定,做好党费收缴、管理工作。
4、加强流动党员管理。积极探索城乡一体、双向互动、协查联管的党员动态管理机制,各支部要及时摸清流动党员状况。各党支部副书记为直接责任人,每月20日向镇党委上报流动党员信息,认真做好《流动党员活动证》发放使用和组织关系转接工作。建立支委联系制度、流动党员外出登记等制度,建立流动党员管理台帐,准确掌握辖区内流动党员的动向,妥善接收流入党员,确保流动党员能够及时参加党的组织生活,接受党的教育管理和监督。
(二)集中精力做好村“两委”班子换届工作,选优配强领导班子
1、精心做好村“两委”班子换届工作。超前谋划,周密安排,精心组织,稳步实施。加强统筹协调,认真落实发扬民主、推进改革、严肃纪律三项关键举措。严格换届工作程序,组织好换届筹备、民主推荐、选举等各项工作。加强对镇党委换届工作的指导和督促检查。加强正面宣传和舆论引导,营造换届工作的良好舆论环境。
2、积极扩大换届工作中的民主。改进和完善党代表大会代表产生办法,适当提高基层一线代表比例和代表选举的差额比例。扩大选举工作中的民主,适当提高党委委员、候补委员候选人差额比例,完善选举程序和投票方式,改进候选人介绍办法,创造有利于选举人表达真实意愿的条件。
3、努力推进各项改革措施的落实。坚持民主、公开、竞争、择优的方针,着力提高选人用人的质量和公信度。改进和完善换届人选提名推荐办法,提高民主推荐和民主测评的科学性和真实性。全面运用“一个意见、三个办法”做好干部考察工作,加强干部德的考察和工作实绩的考核,坚持和完善延伸考察、民意调查等办法,把换届考察与年度考核、平时考核、专项考核结合起来。巩固完善领导班子配备改革成果,全面落实领导班子配备改革措施。
4、严肃换届工作纪律。坚持教育在先、警示在先、预防在先,认真落实“5个严禁、17个不准、5个一律”的纪律要求,严格执行干部选拔任用政策法规、组织人事纪律特别是干部选拔任用“四项监督制度”,严明纪律、严格监督、严厉查处,努力营造风清气正的换届环境。加强换届中的思想政治工作,教育引导干部讲政治、讲党性、顾大局、守纪律,正确对待个人进退留转,正确对待选举结果,自觉服从组织安排。
(三)抓好干部教育培训,着力提高镇村领导干部素质能力
1、认真抓好理论武装和能力培养工作。重点抓好党的十九大全会精神、西部大开发战略、现代科技、社会管理、舆情应对等方面的理论知识的学习培训,切实提高干部的政治理论水平和领导科学发展的能力。抓好坚定理想信念、“三个自信”教育和党性教育,分期分批开展转变经济发展方式、加强和创新社会管理等专题培训,坚持和完善党委(党组)中心组学习、领导干部“述学、评学、考学”和学分管理制度,强化宁夏干部教育培训网络学院在线学习管理,加大不良学风整治力度。
2、切实提高干部教育培训的实效性。兼顾统筹性和针对性,在抓好中国特色社会主义理论体系培训的基础上,按照“缺什么补什么”的原则,认真开展调查研究,科学制定培训计划,不断丰富培训内容,合理安排培训对象,有针对性地开展教育培训;采取集中轮训、举办专题讲座等多种形式,重点抓好后备干部和村(社区)“两委班子”换届后新任领导干部、村干部的教育培训,切实提高教育培训的实效性。
3、加强干部监督管理,认真落实从严管理干部要求。坚持从严管理干部,进一步规范和加强镇村领导干部绩效考核工作。
强化领导干部效能问责管理。深化干部“干事档案”工作,认真贯彻落实县委《关于强化干部“干事档案”结果运用的意见》,不断完善镇村领导干部考评机制,强化干部绩效考核结果的运用,把干部推荐提拔使用、调整交流、评先评优、绩效问责与年度n+x•y考核观摩评比、重点项目督查、招商引资等考核结果挂钩,严格落实干部效能问责,加大治懒治庸力度,不断提高镇村领导干部的行政效能。
4、积极探索村干部规范化管理机制。认真落实村干部“一定三有”政策,完善村干部“两提三保”待遇保障机制和“两考一问责”激励约束机制。结合《平罗县村干部规范化管理办法》,加大运用绩效考核核发村干部任职补助的力度,建立村干部意外伤害保险制度,推行村干部轮流坐班制,促使村干部规范履职、主动尽责、激情创业。
(四)继续深入开展“三级联创”活动,夯实党建基础工作
1、全面贯彻落实中央四个长效机制,建立和完善抓党建跟踪问效问责制度、目标管理制度,镇党委书记对全镇党建工作负总责,分管党建领导具体抓,2018年继续实行镇党委成员联系所包村党建工作,抓班子建设,抓新农村建设,同时每个村确定包村党员干部为党建指导员,负责指导各村党建工作。各村党支部要成立党建工作领导小组,支部书记为第一责任人。要积极巩固和争创“五个好”党支部、“红旗”党支部和优秀党员、红旗党员;充分发挥广大党员在建设社会主义新农村中的示范带动作用,提高党建工作的整体水平。
2、深化党员联系和服务群众机制,做好农村党员致富基金发放工作,加大扶持农村党员发展创业项目。开展结对帮扶活动,通过组织互联、党员互动、干群互助,逐步建立和完善对老党员、流动党员和生活困难党员政治上关心、发展上扶持、生活上关怀的激励、关怀、帮扶机制,切实解决困难党员、群众的实际问题。建立以镇机关为中枢,各村党支部为站点的农村、社区党员服务站体系,推行党员服务群众公开承诺制度,各支部要每半年开展一次党员述岗评岗活动,努力构建党员联系和服务群众的长效机制,更好地发挥党员在新农村建设中的先锋模范作用。
3、深入开展后进村党支部整顿建设。今年确定的后进村为曙光村党支部,各包村领导、包村干部和部门人员要采取思想整顿和组织整顿相结合的办法,深入群众调查摸底,征集梳理影响班子建设、影响村级经济发展和群众反映强烈的突出问题。强化组织整顿,镇党委书记亲自联系后进村工作,选派工作能力强的镇干部组成包村工作组进驻后进村,帮助班子理清工作思路,建立健全工作制度,重点解决制约后进村发展和群众反映强烈的实际问题,创新思路,找出建设新农村,促进农民增收致富的突破口,确保后进村党支部实现转化提高。
4、加强新社会组织党建工作,创新党组织设置形式。试点成立地缘型、趣缘型、业缘型党组织。完善“分村联治”党组织设置形式。推广在专业合作经济组织、各类协会建立党组织。
(五)创新思路,扎实抓好农村基层党建
1、精心培育党建工作示范点。在全镇深入开展农村党支部和党员“创业行动”,培育典型,以点带面,推进新农村建设各项工作取得新进展。各党支部要结合开展新农村建设示范点创建活动,紧紧围绕创业行动、村企合作、农村信息化应用等工作,开展党建创新,培育工作亮点。今年被确定为新农村示范点的各村支部,必须培育1—2个工作亮点,大力推进大兴墩、赵渠村党支部、周城村党支部党员创业、支部加园区示范点建设。力争到年底,70%的村拥有相对稳定的集体经济增收项目,50%以上有劳动能力的农民党员拥有年收入1.2万元以上的致富项目。
2、围绕“双争双诺双评”开展基层组织建设年活动。以“双争”为目标彰显党的先进性。开展争创“优秀功能党小组”、“五个好”党支部和基层党建示范点活动,引导基层党支部对标定位,争先晋级,充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐作用;开展争当“优秀共产党员”和“优秀党务工作者”、“设岗定责示范岗”、“党员先锋岗”等活动,增强党员的党性意识和形象意识,提升党员素质,促使广大党员自觉保持先进性。
以“双诺”为抓手促进中心工作。党支部围绕落实学习实践科学发展观活动整改任务、解决实际问题、服务人民群众、发展壮大集体经济、增加群众收入等方面做出承诺。党员围绕履行岗位职责、帮扶困难群众、服务经济发展等方面做出承诺,办理1-2件看得见、摸得着的实事。通过公开承诺和践诺,促进基层党支部和党员履职尽责。以“双评”为动力检验创先争优实效。把党员和群众是否满意作为衡量党支部工作成效和党员现实表现的重要标准,开展创先争优领导点评和群众评议活动。各党支部要细化评价指标,坚持每季度开展一次领导点评,确保点评做到全覆盖,通过点评落实领导责任,指出努力方向,抓好整改提高。坚持每半年开展一次群众评议,评价工作作风和工作业绩,鼓舞士气,推动工作,提高党员群众满意度。
3、围绕改进党员干部作风创先争优。深化党员党性分析“评星定格”活动,推动党员干部在发挥先锋模范作用上创先争优。深入推进镇机关“两管三评一推优”管理考核机制,深化“五型机关”创建活动,加强服务行业和窗口单位作风建设,通过创评“党员先锋岗”、“示范窗口”和优质服务品牌等活动,提高服务质量;通过开展服务竞赛、技能比武、服务承诺、志愿服务等,创新服务方式,提高工作效率。推动党员干部在改进工作作风、提高办事效率上创先争优。注重发挥“功能党小组”作用,推动党员在履行岗位职责上创先争优。充分发挥绩效考核结果运用的导向功能,激励领导干部在抓落实、见实效、求突破上创先争优。
4、推进农村党支部和党员创先争优。以“争当五个先锋”活动为抓手,深入开展农村党支部和党员“创业行动”,探索建立“双培养一加强”工作机制。按照“一定三有”的要求,完善“两提三保”机制,积极稳妥地推行村干部规范化管理。加强村级组织“带头人”队伍建设,集中整顿软弱涣散村党支部,促使村干部主动尽责、规范履职。
5、推进社区党支部和党员创先争优。以“五比五看双争创”为抓手,认真落实“三有一化”工作机制,大力开展志愿服务行动和“社区共建日”活动,组织党员干部走进基层、服务群众、奉献社会。深化“特色社区”和“星级社区”创建活动,增强社区服务、管理和稳定功能,构建区域化共驻共建共享党建格局。
(六)加强村级组织活动场所建设、管理、利用。改造完善沙渠村党支部活动场所,按照“设施齐全、制度健全、管理严格、作用明显”的要求,完善农村信息化建设、活动场所建设、管理和利用,把村级活动场所建设成为集党员学习、教育培训、村民议事、便民服务、文体活动为一体的综合性阵地。
(七)加强村级民主法制建设。全面推行“党群民主议事”活动,各村每季度至少进行一次,严格执行“阳光六步法”,认真落实党务公开、村务公开,每个支部有规范的户外公开栏,规范公开内容和形式,有公开内容存档资料,切实保障党员和群众的知情权、参与权和监督权。充分发挥党员群众的智慧和作用,积极通过“党群民主议事”的办法,有效地解决村级事务。加强对农村党员和群众法律法规教育,提高遵纪守法意识,努力营造和谐的农村社会环境。
为了切实抓好2015年党建各项工作,镇党委成立由党委书记刘强为组长,其他党委成员、办公室和各村党建指导员为成员的党建工作领导小组,负责党建工作协调落实。各村党支部书记是党建工作第一责任人,副书记是直接责任人,采取定期检查考评的办法抓好各阶段工作任务的落实。党建工作列入对各村n+x.y考核内容及对各支部、干部个人考评依据。对年终考核后两名的村,村支部书记不得评先评优。各村党支部要充分认识进一步加强农村党建工作的重要意义,高度重视,加大力度,要从增强党员干部素质、抓好班子建设和维护广大群众利益入手,努力提高带领群众致富增收的能力,不断增强党支部的凝聚力、战斗力,以抓好党建重点工作和突破性工作为着力点,不断推进新农村各项事业全面快速发展。
2018年全镇党建工作的总体思路是认真贯彻落党的十九大精神,以党的执政能力建设和先进性建设为主线,突出抓好基层组织建设和党员干部队伍建设,
开展深入学习实践科学发展观活动,为促进县域经济社会又好又快发展提供坚强的组织保障。
一、围绕增强党组织的凝聚力战斗力,切实加强农村基层组织建设
(1)深化“三级联创”。围绕“五个好”目标要求,巩固42个市、县级党建示范点的创建成果。扎实抓好32个县级党建示范点创建活动,争取在6月底进行验收、命名表彰。继续下派一批机关干部到村担任党支部第一书记,确保力度不减,管理到位,取得实效、群众满意。继续做好选聘高校毕业生到村任职的管理和服务工作,促使他们安心工作,服务新农村建设。
(2)优化组织设置。探索适应新农村建设和农村经济发展的党组织设置方式,把党支部或党小组建在协会上,建在经济组织中,建在产业链上,形成与经济社会发展更加适应的基层组织框架。在50个新农村示范村逐步推广“支部+村委会+协会”工作模式,创新基层党组织领导和服务农业产业化的方式方法。
(3)巩固阵地建设。扎实抓好村级活动场所建设,确保如期如质地完成2018年度45个项目村建设任务。加强对已建的186个村级活动场所管理和使用,发挥好作用。
(4)加强村干部队伍建设。贯彻落实省委《关于进一步加强和改进村干部队伍建设的意见》,逐步提高村常设干部待遇,落实好离任村党支部书记、村主任的生活补助,引导村干部谋事创业,服务新农村建设。贯彻《xx省完善村级组织运转经费保障机制实施方案》,争取财政加大投入力度,20xx年争取村均运转经费达到4万元。进一步拓宽选育渠道,继续实施“一村一名大学生计划”,做好从致富能人中培养选拔治村能人的工作,加强村级后备干部队伍培养,争取每个村后备干部达到3-4人,建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层干部队伍。
二、围绕保持和发展党的先进性,切实加强党员队伍建设
(5)努力探索党员干部教育管理新途径。坚持以执政能力和先进性建设为主线,继续巩固和发展先进性教育活动成果,进一步健全“党员经常受教育、永葆先进性”的长效机制。积极探索对离退休党员、农村无职党员、流动党员分类教育管理办法,增强教育管理的针对性、实效性。建立健全农村党支部工作台帐制度,推进农村党支部工作制度化、规范化。实施农村党员先进性考核,充分发挥党员在新农村建设中的先锋模范作用。在流动党员中开展“一人一台帐、一月一联系、一月一汇报、一年一评议”活动,建立健全城乡一体党员动态管理机制。制定党内激励、关怀、帮扶的相关制度和规定,以老党员和生活困难党员为重点,广泛开展党内关怀活动。抓好民主生活会指导、民主评议党员、处置不合格党员等工作,探索党员党性定期分析制度。加强党费收缴、管理、使用和检查。加强党员信息库建设,实现党内直接统计。
(6)抓好党员的培养发展工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,加强对发展党员的宏观指导,全面执行发展党员“五制”和实行“双向培养”。切实抓好县委《关于进一步做好发展农村党员工作的意见》(xx〔20xx〕xx号)文件的贯彻落实,加大在优秀青年农民中发展党员力度,消灭三年以上未发展党员的空白村,采取适当倾斜的措施,逐步实现全县每个村都培养1名35岁左右、高中以上文化程度、有一定致富带富本领的青年党员。
三、围绕构建党建工作新格局,建立健全党建工作机制
(7)加强和改进党内民主制度建设。总结推介易俗河镇党代会常任制试点经验,进一步建立完善制度,逐步扩大范围。在基层党组织中全面实行党务公开,规范基层党务公开的内容、形式和程序,为党员参与党内事务创造条件,切实保障党员民主权利。
(8)严格落实党建工作责任制。抓好《关于建立健全乡镇党委、县直部门党组(党委)抓基层党建工作责任制的意见》的贯彻落实,开展“好正职、好副手”评选活动,增强党委(党组)书记管党责任意识,注重考核党建工作实效和干部群众对党建工作的公认度和满意度,把党的建设各个方面和各个环节有机贯通起来,全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。
四、围绕提高党员干部贯彻落实科学发展观的本领,开展深入学习实践科学发展观活动
(9)精心制定实施方案。根据中央、省委的安排部署,开展深入学习实践科学发展观活动,县级党政、人大、政协机关,人民法院、人民检察院和人民团体机关,直属机关和直属企事业单位将在2018年x月至x月进行,乡(镇)、街道及其所辖单位,村、社区将在20xx年x月至2018年x月进行。认真做好前期准备工作,深入广泛调查研究,找准存在的突出问题,精心制定实施方案,加强业务指导,确保学习实践活动取得实效。
(10)解决存在的突出问题。紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标要求,着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,着力构建有利于科学发展的体制机制,着力提高各级党组织、领导班子和领导干部贯彻落实科学发展观的本领,努力把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒、把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量,为推动科学发展提供坚强组织保证。
2018年,是“*****”规划之年。新的一年,我乡将以抓好基层组织建设和党员干部队伍建设,为经济社会发展提供有力的组织保障。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的*****精神,适应新常态,实现新发展,团结一心加快建成美丽小康新岔头。
(一)强化党建作,筑牢组织保障
1、牢固树立“抓党建也是抓发展,抓发展必须抓党建”的理念。党委书记切实履行党建工作第一责任人职责,并将党建工作作为“主业”列入重要议事日程来抓,党委班子成员积极深入各村调研指导基层党建工作,征求党员对新时期党建工作的意见和建议。突出规范常规工作,“四议两公开”、周例会、为民代办制、“三会一课”、党务村务公开等进一步规范,积极推进“三联七到户”、开展“一进二访”活动,使全乡党员群众满意度有明显提高。
2、强化管理,不断增强队伍战斗力。党的各项事业建设成功与否,人是决定性因素。2018年乡党委换届工作即将进行,乡党委是乡各类组织和各项工作的领导核心,在贯彻党的路线、方针、政策,促进本地经济社会发展中起着总揽全局的作用。领导班子及其成员的政治素质、领导能力和工作水平如何,直接关系到农村基层党组织建设的整体水平的提高;关系到党和政府在人民群众中的形象;关系到党的路线、方针、政策在基层的贯彻落实。因此,我乡将在洪江市委的正确领导下,进一步统一思想,提高认识,精心组织,周密安排,切实把党委换届这项基础性工程做好。在新班子成立后将坚持民主集中制原则,尤其是在涉及到事关全乡发展的重大问题时,坚持广泛征求意见,在决策前班子成员相互交流沟通,在集中多数人意见的基础上形成决议。整个班子精诚团结,形成既分工明确,又团结协作的工作氛围。
3、狠抓干部队伍作风建设。
一是坚持用制度管人。制定完善了早晚签到制、请销假制、群众办事评价制等一系列制度,使干部职有矩可依有章可循,工作作风明显转变。
二是创新党员干部队伍建设工作。始终把干部队伍的管理、党员队伍的建设作为我们工作的首要任务来抓,在工作中严格遵守党的政治纪律和贯彻落实中央八项规定、省委九条规定精神;坚持民主集中制;强化党员干部队伍的管理,积极开展双述双评工作,在全乡村级班子和班子成员之间形成了一种赶先进、超先进的良好氛围;坚持民主评议党员,加大对对不合格党员处置力度,不断纯洁我们的党员队伍。从思想、作风、组织上不断纯洁党员队伍,提高全体党员意识,使全乡500多名党员在思想、作风、组织上达到一个更新更高的境界,为推进全乡工作奠定了坚实的思想基础。三是严格发展党员工作。围绕深化和完善基层党建工作新格局,严格执行发展党员工作的“十六字”方针,坚持高标准严要求发展党员。不断优化党员队伍结构,党员的模范带头作用得到充分发挥。
4、加强村基层组织管理。年初组织村里与乡里签订目标管理责任状,并加强平时的督导检查,每个季度由乡党建站负责安排部署,对每一个季度季度党建工作进行梳理归类,制定出当季度的《党建工作情况督查情况表》,将该一季度开展的党建工作详细列入表内,由乡党建站组织人员对各村党支部该季度的党建工作进行了督导检查,针对存在的问题列出了整改清单,督导检查结果运用于年底党建工作目标管理考核。做到即对干部工作上严格要求,又在生活上真正关心,充分发挥他们工作能动性,村级干部干事创业积极性明显增强。
5、进一步加强发展党员工作
2018年我乡计划发展党员8名,为了确保新发展党员的质量,我乡将对已经接受一年以上培养的入党积极分子进行全面的了解和分析,广泛听取党内外的意见,严格按照党员发展的程序,全面推行党员发展“三三二一”的刚性操作法,坚持成熟一个发展一个的原则,做到优中选优,保障质量。合理优化我乡党员队伍的结构,2018年我乡新党员的结构目标是:女党员达到30%、35岁以下达到70%、具有高中以上文化的达到75%。将有一技之长,能带领群众发家致富先进入党积极分子吸收到我党的队伍中来。杜绝三年没有发展党员的空白村。通过发展党员为党输送新鲜血液,提高党的基层组织的战斗力和凝聚力。
6、进一步加强村级组织阵地建设的力度。在市委组织部的关心和支持下,积极向上争取资金和项目,加大阵地建设的投入力度,2018年10月前争取双松村、鸡公坡村和羊坡村村级组织活动中心顺利建成投入使用。
(二)充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用
支持人大、政协联络委按照各自职能开展工作,认真听取人大代表、政协委员的意见建议。工会、共青团、妇联、老科协、等群团组织的桥梁纽带作用得到充分发挥,老干部、老龄、关心下一代、人武等工作取得新成效,形成了合力推进科学发展的良好局面。
(三)进一步加快农业产业结构调整,促进农民增收
1、大力发展特色农业。培育和扶持现代农业发展专业村、专业组、专业户,激活和催生现代农业的发展,逐步形成以高效种植和高效养殖为主的现代农业新格局。紧紧抓住国家实施产业扶贫、精准扶贫的政策机遇,引导群众发展特色优势产业,积极推动特色水果、蔬菜、油茶、山羊、黄牛、家禽、牲猪等规模发展。
2、狠抓农田水利设施建设。积极争取上级支持,加大各主干渠道防渗维修;加快完成已开工在建的水库除险加固工程。
3、加大村庄基础设施投入力度。抓好村容村貌整治,加大农村清洁工程推进力度,扎实推进竹山园、新江、岩里、水尾、羊坡、双松等村的农村环境连片整治活动,在人口集中居住点建设村垃圾站,定期清运,加大农村改厕工程投入力度,积极引导农村群众转变卫生观念,强化文明意识,养成良好卫生习惯,不断巩固农村环境整洁综合治理工程成果,努力建设环境美好的新农村。重建羊坡村级组织活动场所,方便群众和村支两委开展各项活动。
4、积极推进交通建设。全力支持怀邵衡铁路建设,营造良好的施工环境。积极争取农村“通畅”、“移民后扶”、“一事一议”等项目政策支持,加大公路建设投入力度,争取实施羊坡至高坡村道路硬化工程,拓宽硬化鸡公坡村至中方县蒋家乡公路。完善农村公路养护考核机制,完善公路安保设施,确保行车安全。
4、坚持标本兼治,创建“平安岔头”。一是加强综合治理。坚持稳定是第一责任,切实关注人民群众普遍关注的热点和焦点问题。把接待群众来信来访作为解决民需民盼的主要手段之一。把一切矛盾化解在基层,解决在萌芽状态,确保“小事不出村、大事不出乡、怪事不发生”。坚决打击一切违法犯罪活动,不断增强人民群众的安全感。二是切实抓好安全生产。牢固树立安全生产红线意识,认真贯彻落实新修订的《中华人民共和国安全生产法》,落实安全生产责任制,加大安全投入,切实抓好水陆交通及重点行业重大隐患排查和治理工作,扎实开展好“打非治违”工作,保障人民群众生命财产安全。三是认真做好综治民调工作。在全力为群众办实事、办好事的基础上,采取多种样式大力宣传便民利民新举措、帮扶帮困新亮点、经济社会发展新成果,不断提升人民群众的满意度。
5、切实改善民生,统筹社会事业发展。一是优先发展教育事业。进一步整合教育资源,加强师资队伍建设,不断改善教育教学条件,促进教学质量不断提高。二是扎实推进卫生事业。贯彻落实新型农村合作医疗制度,全面提高合作医疗实施和管理水平,进一步提高参合率。不断完善药品监督和供应保障体系,巩固和提高食品药品监管水平,不断提高应对突发公共卫生事件的能力。三是抓好人口和计生工作。加大计划生育奖励扶助和各项优惠政策的落实力度,认真开展优生优育、避孕节育、生殖保健、出生缺陷干预、知情选择、育龄妇女病情普查、环孕情检查等各项服务,确保人口自然增长率和农村计划生育率达到上级下达的指标要求。四是大力繁荣各项社会事业。扎实做好村务公开工作,不断提高基层民主水平。积极开展丰富多彩的群众性文化活动,继续抓好农村文化设施建设。开展全民健身运动,提升全民健康指数。完善城乡社会救助体系,继续抓好新型农村居民社会养老保险工作,实现动态管理下的应保尽保。全面落实城乡低保、五保户集中供养和困难弱势群体救助政策。加强民兵预备役、民族宗教及气象防灾减灾工作,关心老龄、妇女儿童和青少年事业。
(四)加强党的建设,发挥党建引领作用
新的形势和任务,对我们工作提出了新的更高要求。必须把党的建设摆在突出位置,进一步统一思想、加强学习教育、转变作风,按照“三严三实”的标准打造一支争当“四有三为”的党员干部队伍。
1、进一步完善思路求发展。思路决定出路,科学的思路来自于深入的调研。在新的一年中坚持党建引领,更加注重调查研究,广泛了解民情民意;听取他们对全乡经济社会发展的看法和建议,了解广大干群当前最想解决的问题,找准当前难点、热点问题,研究制定科学的发展思路。
2、抓队伍,加强干部素质。建立群众路线教育实践活动整改落实的长效机制,确保“四风”问题不反弹,健全乡基层党组织和党员队伍的学习、教育、管理制度,加强对不合格党员的处置力度,进一步增强党员的宗旨意识、服务意识。
3、抓服务,加强基层组织建设。进一步拓宽党群、干群联系与沟通的渠道,强化群众监督评价机制,不断深化服务型党组织建设,有效提升基层党建工作科学化水平,进一步增强基层党组织的堡垒作用。领导和支持政府、人大、政协联络委按照各自职能开展工作,充分发挥工会、共青团、妇联、老科协、等群团组织的桥梁纽带作用,提高党的工作辐射力、影响力。
4、抓制度,加强反腐倡廉建设。全面学习贯彻*****精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,按照以人为本、执政为民的要求,认真落实农村基层党风廉政建设责任制,坚决查处违法违纪行为,严肃纠正损害群众利益的不正之风,不断强化领导干部廉洁自律,切实维护党员干部勤政、为民、清廉、高效的良好形象。以深入推进党风廉政建设和提高反腐倡廉水平的实际成效保证和促进我乡发展。
为全面推进党支部的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,不断提高机关党员干部的思想政治素质和执政能力,不断增强党组织的凝聚力和战斗力。根据《中共xx县县直机关工委20xx年工作要点》,结合20xx年全县工会工作目标任务,制订如下工作计划。
以党的十九大精神为指导,以加强党的执政能力、先进性和纯洁性建设为主线,以建设学习型、服务型、创新型机关党组织为目标,以加强党的基层组织建设为基础,以建设高素质党员干部队伍为关键,全面推进新形势下党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,为更好地服务xx县经济社会发展提供坚强的组织保证。
(一)坚持理论先导,进一步推进学习型党组织建设。
1.切实抓好重大理论学习宣传。巩固学习型党组织建设成果,把学习型党组织建设不断引向深入。深入学习党的十九大报告和习近平总书记在十八届六中全会上的重要讲话,全面准确把握党的十九大提出的重大战略思想、重大方针政策和重大工作部署。认真组织党员学习《党章》、遵守《党章》、贯彻《党章》、维护《党章》,把《党章》的学习教育作为党组织经常性工作来抓,作为党员培训的必备课程。坚持把学习理论同研究解决群众关心关注的利益问题、本单位部门改革发展的重大问题、党的建设的突出问题结合起来,务求实效。
2.加强政治理论学习,推进学习型党组织建设。认真落实“三会一课”制度,丰富内容,创新形式。利用党组中心组丰富的理论学习成果,改进和创新学习形式,采取多途径、多形式推进学习活动,保证学有所获、学有所成,营造机关良好的学习氛围,为构建学习型党组织奠定基础。
(二)加强党组织建设,提高党支部的凝聚力和战斗力。
认真贯彻《中国共产党党和国家基层组织工作条例》,巩固和扩大基层组织建设年活动成果,积极做好“三级联动”抓机关党建工作。
1.全面推进服务型基层党组织建设。积极引导广大党员干部增强宗旨意识,提高服务水平。按照十九大提出的建设服务型政党新要求xx县委的工作部署,把服务群众作为党组织和党员的根本价值导向,继续开展“佩党徽、亮身份、树形象、作表率”主题实践活动,认真抓好支部与两个村支部结对共建工作,在服务中心和大局工作的同时,服务群众、服务基层,切实加强基层服务型党组织建设。
2.积极争创“五好”基层党组织。严格按照“五好”基层党组织的要求,认真抓好各项工作的落实,确保争创成功。
3.加强党员队伍建设。认真落实中央关于加强新形势下党员发展管理的要求,按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”十六字方针,严格发展党员工作程序,严把党员“入口”关。加强对入党积极分子的政治理论培养与党性教育。加强党员教育管理,建立健全党员党性定期分析制度和立足岗位创先争优长效机制,继续推行公开承诺、领导点评、群众评议等做法,进一步完善民主评议党员制度。认真做好困难党员的帮扶工作,落实好离退休党员的各项待遇。及时做好党员组织管理和党费收缴工作,确保工作正常有序。
4.继续推进党内民主建设。深入贯彻党员权利保障条例,深化党务公开,进一步落实党员知情权、参与权、选举权、监督权。积极抓好党组织书记双向述职评议工作。认真组织召开支部组织生活会。
5.积极开展党员活动。开展健康有益的文体娱乐活动,丰富职工文化生活,营造健康文明、生活活泼、和谐奋进的良好氛围。
(三)抓好机关效能,加强反腐倡廉建设。
1.落实深化作风建设长效机制。一是加强机关党员干部党性修养、树立良好风气,努力把工会干部队伍培养成为一支党性坚强、作风过硬的队伍;二是强化工会“为民”的意识,积极履行“以人为本、为民解困、为民服务”的服务宗旨,坚持问政于民、问需于民、问计于民,坚持顺民意、解民忧、排民难、增民利,努力把各项工会工作落到实处。
2.开展党的群众路线教育实践活动。按照中央和省市县委的统一部署,精心组织,周密安排,扎实开展好党的群众路线教育实践活动,确保取得实效。认真贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定、县委关于改进工作作风、密切联系群众的30条及本局制定的八项具体要求,大力弘扬锐意进取、顽强拼搏,自警自律、清正廉洁的作风。
3.加强反腐倡廉建设,切实转变作风。认真学习贯彻十八届中纪委二次全会xx县纪委十二届三次会议精神,深入开展党性党风党纪教育和从政道德教育,强化党员干部“服务、为民、务实、清廉”的从政观念。严格落实党风廉政建设责任制,深入开展廉政文化进机关活动,增强机关党员干部严于律己、以身作则、率先垂范的品格。强化党纪教育,坚持民主集中制原则,保证政令畅通。认真抓好机关效能建设,严格遵守机关效能建设各项规定。深化民政系统窗口单位为民服务创先争优活动。进一步增强顾大局、守纪律的服务意识,从而改进工作作风,提高服务效能,提升服务能力,不断提高人民群众对民政工作的满意度,树立部门良好形象。
二月份(暂定2月10日,农历腊月22日):
召开支部党员大会,内容是:学习党章部分章节;支部总结上年度工作;召开支部民主生活会;进行支部换届选举。
配合镇委做好春节期间走访慰问老干部活动。
四月份:
召开支部党员大会,内容是:学习党内重要文件;组织镇内参观考察活动;听取镇领导介绍全镇经济社会发展情况。
六月份:
下旬组织老干部免费健康体检;
召开老干部例会,内容是:庆祝党的生日老干部座谈会;请司法所进行涉老法治讲座;请医院医生进行健康知识讲座;组织退休生活交流。
八月份:
召开支部党员大会,内容是:学习党内重要文件;进行党课教育;组织交流学习体会;缴纳党费。
十月份:
召开支部党员大会,内容是:学习党内重要文件;听取镇领导介绍全镇经济社会发展情况;缴纳党费。
重阳节期间配合镇委做好走访看望老干部活动。
说明:1、除上述双月的例会日组织集中活动外,其余各月不再组织集中活动。2、重要节庆日,如3月5日学雷锋日,4月5日清明节,9月30日烈士纪念日,12月4日宪法日等,根据需要组织部分老干部志愿者参与相关活动。
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