写工作总结是我们不断学习和成长的重要方式,可以帮助我们提升自己的专业知识和技能,写工作总结应该是实事求是不要说空话,以下是小编精心为您推荐的信访工作的工作总结8篇,供大家参考。
20xx年,房管局信访工作在住建局党委关心支持下,在住建局信访室的具体指导和大力支持下,认真贯彻落实信访工作会议精神和信访工作条例,以维护稳定为目标,紧紧围绕住建局党委中心工作,精心组织,多管齐下,标本兼治。
20xx年,房管局共主办、会办33件人大代表建议和政协委员提案,见面率、满意率100%。接待来信、来访共441件(其中信访41件、网络舆情96件、市长信箱98件、xx书记邮箱20件、数字城管89件、政府热线“12345”97件),各类投诉、咨询处理率达100%,满意率为98.5%。走进《xx》直播室与老百姓进行直接交流,接听并及时处理听众电话、网上咨询20余件,真正做到件件有答复,事事有回音。收到群众锦旗2面,接到感谢电话20多个,基本做到了当年无积案,及时化解了矛盾,维护了一方安宁,促进了房管事业的发展和大局的稳定,现将20xx年度信访工作情况总结如下:
信访工作是维稳的前哨,是经济发展的基础。为此,房管局党总支从讲政治的高度把信访工作列入了重要议事日程。在新的时期,随着中心城市建设步伐的不断加快,城市房屋拆迁量进一步加大,人民群众各种利益诉求呈出不穷,信访工作形势一度十分严峻。
针对这种情况,房管局及时成立了信访工作领导小组,由局主要负责人为组长,党政一把手亲自过问,常抓在手,紧盯不放,对每一个信访信息、信访件及时介入,一抓到底。领导小组下设办公室,做到党政“一把手”负总责,分管领导具体负责,有关科室各司其责,形成上下联动,左右协调的信访工作格局。
20xx年,全市商品房开发(竣工)量规模空前,稻河古街区保护改造、老小区整治等一批重点工程项目建设,各种利益冲突时有发生,形成许多不稳定因素。对此,我们构建了“横向到边、纵向到底”多方位宽领域的信息网络体系。
一是加强与城建热线“12319”的联系,利用网络等渠道,充分发挥各方优势,发现信访苗头早,掌握信访信息多的优势,及时反馈信访信息;
二是以各开发企业、征收服务单位、物业公司为主体,通过了解社情民意,积极排查所在行业、所涉及领域的社会热点、难点问题,综合分析,对有可能引发的信访动向,早发现、早报告,做好上下沟通,信息互通;
三是积极参与行风热线、网络对话等活动,主动接受群众的投诉,了解摸排社会不稳定因素,并做好收集梳理、报告工作,力争超前化解;四是安排开发管理科、房屋征收办2名同志分别在星期一、星期五到住建局信访接待大厅接待信访。
在建立健全信访隐患排查机制的同时,争取超前做好信访预案,把握主动性,变单一处理为综合治理。
一是充分发挥各开发企业、拆迁企业、物业公司的作用,特别是加强与社区居委会的联系,对苗头性,倾向性的社会现象,早介入、早化解,做到对发生的信访案件,积极配合依法解决;
二是健全综合协调机制。有些信访问题的解决涉及到多个部门,我们注重协调,合理配置部门资源,明确直接责任人,赋予相关职权,限时办理;
三是落实重大信访由党政“一把手”亲自过问,及时处理,避免引发越级上访。
根据部、省厅的统一部署,开展“信访积案化解年“活动,我局非常重视拆迁信访积案化解工作,结合该活动,对拆迁遗留问题进行了排查,共排查出拆迁遗留问题28件,其中信访积案3件,对排查出的拆迁遗留问题一一建立档案,落实到人,明确办理时限。
目前已化解10件,6件已达成初步意向,在春节前能解决,还有12件正在协商。对信访积案,我们采取领导包案制度,包案领导高度重视,不定期召集拆迁人、拆迁实施单位以及相关主管部门的负责人与拆迁户见面,进一步协调,逐个提出解决办法,做好安抚、稳控情况。目前3件信访积案已化解一件,另两件已达成解决的初步意向。
四、抓处理,妥善处理房屋质量问题,切实维护社会稳定。
近年来,随着老百姓维权意识的不断高涨,以商品房工程质量为主的各类投诉不断增加。今年,我局根据《关于进一步加强市区商品房工程质量投诉处理工作的通知》,完善商品房工程质量投诉处理机制,加强对商品房工程质量管理,牵头组织实施对商品房工程质量投诉的协调处理工作,并建立了我局开发管理科对质量投诉进行受理、质监站对质量问题进行认定、开发管理科督促建设单位实施维修的处理流程。
20xx年,我局参与协调处理大规模群诉群访事件4件,答复并解决了“书记信箱”、“市长热线”、“行风热线”、“12319城建热线”等商品房工程质量投诉79件,维护业主合法权益,切实做到“民有所呼、我有所应”。
为使我局的信访工作依法、有序的开展,我们先后制定了信访工作《信访接待制度》、《领导接待日制度》、《信访办理制度》、《信访纪律》,信访数据统计和信访隐患排查制度等一系列规章制度。
我局严格规范信访办理程序,无论是张雷书记信箱、市长信箱,还是“12345”政府热线、“12319”城建热线、数字城管来电来访,每件均经领导阅示,相关科室、单位调查处理,答复意见须分管领导审核后答复群众,确保处理和答复质量。同时,定期或不定期召开局信访领导小组会议,分析信访形势,部署下步工作。
另外,我们还实行信访工作一把手负总责,推行责、权、利相结合,将信访工作作为领导干部任期目标和政绩考核的重要内容。
对工作完成比较好的给予奖励,对工作失职或工作不力,造成较坏影响的给予通报批评,直至依照有关规定追究相应责任,真正实现了“制度管人,规范管事”,使我局的信访工作朝着规范化、制度化、法制化轨道迈了一大步。
做好信访工作,干部的作风是关键。为此,我们切实改变工作作风:
一是变群众上访为干部“下访”,在日常工作中经常主动深入拆迁现场,深入住宅小区,以深厚的感情,满腔的热情,了解百姓疾苦,倾听群众呼声。
二是变消极待访为积极探访。立足抓早、抓小、抓实,经常深入信访重点单位、重点小区,开展调查研究,了解群众的思想动态,主动接待群众的来访,努力把矛盾消除在基层和萌芽状态。
三是变信访办理为信访服务,把信访工作与为民办实事相结起来,千方百计解决群众实际困难和问题。对来访群众,做到耐心听取申述,虚心听取批评,有效地防止了“一说就吵,一谈就崩,一定就跳”现象的发生。对反映的问题,从事实和政策方面进行分析,做到能解决的及时解决,暂时不能解决的创造条件尽快解决,不能解决的做好思想疏导工作,从而切实提高了处理信访问题的质量和效率。
在小结信访工作成绩的同时,我们也清醒地意识到,随着社会经济的不断发展,重点工程项目实施和建设步伐的加快,各种深层次的矛盾和问题逐渐显现,加之一些问题由于成因复杂,未能得到及时、有效的处理,信访工作仍面临着非常严峻的形势。目前主要存在以下几方面问题:
一是在新形势下全局信访干部的理论与实践水平有待进一步提高;二是全局信访工作发展不平衡,个别科室、单位仍存在处理信访问题回避、推诿和扯皮现象。三是各种规章制度还有待进一步完善和提高。对此,我们在今后的工作中在以下五个方面狠下功夫,加以解决:
1、在重视学习上下功夫。进一步深入学习贯彻十九大精神,更新观念,拓展思路,抓住重点,改进方法,开创性地开展信访工作,充分发挥信访工作“为民作主,为党分忧,为社会服务”作用。
2、在落实责任上下功夫。继续深化信访工作“一把手工程”,真正把信访工作责任制落到实处,形成一把手亲自抓,分管领导具体抓,班子成员合力抓,有关科室配合抓,条块联手共同抓的工作格局。
3、在抓重点上下功夫。把减少群众上访作为信访工作的一项长期的重要工作来抓,加强排查信息工作,对集体上访和异常信访苗头,落实责任及时做好疏导工作,把矛盾化解在基层,以遏制上访越访势头,并将信息及时、准确地向上级及有关部门反映,形成上下贯通、精干高效的信访信息队伍和网络体系。
4、在转变作风上下功夫。树立为民服务的意识,走群众路线,注重调查研究,放下架子,扑下身子,为民排忧解难,为民办实事办好事,坚持“信访无小事”思想,做到有一件,处理一件,不留尾巴,不留后遗症,杜绝不作为,乱作为,无所谓及久拖不决的工作态度,切实转变工作作风。
5、在队伍建设上下功夫。定期召开信访领导小组会议,交流信息,分析形势,同时以会代训,使工作人员政策理论水平和业务水平得以提高,协调处理问题能力得以加强,建立一支素质好、业务精、能力强的信访工作队伍。
我校充分认识到信访工作是一项政治性很强的群众工作,是学校沟通和联系广大师生和家长的重要渠道;起着密切联系群众,充分调动广大师生和家长关心学校、热爱学校、建设学校的积极性,维护安全团结xxx面的作用。为此,一年来,做了大量的工作,取得了可喜的成绩,现予以总结如下:
一、学校能认真执行xxx颁布的《信访条例》、教育局有关信访工作的要求。学校领导非常重视信访工作,不断完善学校信访工作制度,维稳工作,做好领导信访工作安排。
二、认真接待群众来电、来访。对群众来电、来信、来访能认真对待、及时处理,并对上访内容作详细记录,处理意见能直接答复来访人员。
三、能认真处理群众来信。群众来信由办公室分管的副主任负责,做到及时拆阅、登记、阅处。
1、能直接回复的能尽量回复,涉及到招生、人事、教学、实习、后勤服务等方面的信件,能及时转送有关职能部门处理。
2、对于反映学校工作中存在的`问题,做到件件有着落。重大问题能提出处理意见再报校领导阅示,对阅示落实情况有检查、记录。
3、来信中提出需要帮助的合理要求,能尽量给予帮助。
4、信访事项一般能在自受理之日起15日内办理完毕。
四、设立的“校长信箱”由办公室主任按时开启,来信能及时登记,尽快阅处,处理意见能直接答复来信人。
五、加强值班、信息和信访工作。安排业务水平高、责任心强的人员负责值班。信息报送务必“快、准、实”。如遇有重大突发性事件、重要社会动态、师生重大思想苗头、重大灾情和疫情等紧急重大事件时,要及时做好处置工作,并尽快将有关情况上报上级有关部门。
七、做好有关信访、维稳材料的上报工作。能按照上级的要求,做好矛盾纠纷排查化解工作,以及综合治理维稳工作,每月及时上报,以及信访积案排查登记表。本学期学校未发生不利学校稳定的事件,也无信访事件。
我乡信访工作在县委、县政府的正确领导下,在信访局的精心指导下,认真贯彻落实科学发展观和各级会议精神,以全乡经济建设和社会稳定为信访工作的根本,以实现全年无进京到省上访事件为目标,以切实维护群众根本利益,努力化解人民内部矛盾为宗旨,为全乡经济社会全面提速,加快发展营造了良好的综治环境。现将今年以来我乡信访工作情况汇报如下:
乡党委、政府高度重视信访工作,把信访稳定工作上升到与农村经济发展同等重要的位置,真正做到了大会讲小会谈平时问。同时为确保信访工作组织有力,成立了汤泉乡信访工作领导小组,由乡党委书记任组长,政府乡长和党委副书记任副组长,有关部门负责人任成员,领导小组下设办公室,由分管领导兼任办公室主任,并主持开展日常性工作。各村也都相应地成立了以村党支部书记为组长,村主任为副组长的信访工作领导小组。在硬件建设方面,我们专门设立信访接待室和矛盾排调中心,做到了办公地点、人员、资金三到位,对各项工作制度全部上墙,使这项工作更加规范化。
为使信访工作步入制度化、法制化的轨道,我乡严格落实信访首问、信访领办、领导包案、矛盾纠纷排查等多项信访工作制度,形成了对重点案件实行信访领办、领导包案到底,各部门协调联动的工作机制,使信访处理工作开展的更
顺利,更及时。一方面认真落实“一把手”抓信访工作制度。对已摸排和发生的信访案件,明确要求主要领导对所包案负直接责任,要对所包案件的调查,谈话、处理和结案,一抓到底,直到问题解决。对疑难访、缠访、重大访实行主要领导包案和领办制度,经常排查了解情况,随时掌握他们的思想动向,做到提前发现苗头性倾向,及早做好防控化解工作。另一方面实行信访工作分工负责制。按照“各司其职、各负其责、依法治访、齐抓共管”的原则,建立和完善“主要领导负总责,分管领导具体抓,有关领导协同抓,一级抓一级,层层抓落实”为主要内容的信访工作领导责任制,明确办理部门,牵头领导,办理时限,要及时反馈查办情况,不得推诿扯皮,更不得把矛盾上交。
此外,加强信访档案的管理,对信访案件及时登记,并对处理过程和结果进行记载,为以后的工作留下资料。今年以来,全乡共接待群众来访17人次,现已办结16件,办结率为94.5%。
我们把信访矛盾纠纷的排查化解工作作为维护我乡安定、稳定的有力抓手,积极转变以往那种信访工作事后处理的工作方式,在工作方法上力求创新,组建了乡、村两级信访调解组织,并对其应承担的`职责进行了明确。乡设调解委员会,主要任务是承担基层行政调解、法律服务、人民调解和信访接待四项职能。村设调解室,各村调委会主任由村党支部书记兼任,调解员由群众从老干部、老党员中推选出,全乡共有11名调委会主任,45名调解员,建立起了上下贯通,左右衔接的信访处理网络。同时,我们还根据信访和矛盾发生率高低的特点,把全乡10个村划分成高、中、低三个等级,根据情况进行分类指导。我乡在各村设立信访工作站,每个工作站配备专兼职信息员,通过乡村互动,随时了解村两委落实处理信访工作情况。
与此同时,我乡每半个月开展一次矛盾纠纷的排查化解活动。特别是在今年五月份,在全乡开展的“大调解攻坚月”活动中,通过矛盾纠纷排查,成功化解了2起信访老矛盾,预防6起新矛盾。七月份,为迎接党的十八大的召开,根据县委政法委、县综治维稳办的工作要求,在全乡积极开展矛盾纠纷大排查大走访工作,截止目前,共排查矛盾纠纷9起,成功化解纠纷9起,无一起上京赴省信访案件的发生。
结合普法工作的开展,我乡加大信访知识和相关法律、法规的宣传力度,引导人民群众正确行使民主权利,从根本上加强民主政治和法制建设。一方面,利用每月一次信访例会,积极加强对信访工作人员业务知识和相关理论的培训,提高信访工作人员的理论水平;另一方面在全乡范围内利用广播、会议、板报、讲座等多种形式向广大人民群众广泛宣传《信访条例》、《土地法》等与群众生产、生活密切相关的法律法规,增强群众的法制意识。与此同时,信访接待人员在接待群众来访过程中,抓住时机,向来访人员宣传相关政策、法规,对上访人员动之于情,晓之于理,以案说法,逐步引导上访群众正确行使民主权利,维护正常的信访秩序,按正规的途径解决问题,促使信访工作迈向法制化、规范化的轨道。
一是建立健全信访工作大格局。按照规范完善乡一级,大力加强村一级的思路,进一步加强信访网络建设,我乡将要建立大信访工作格局,要把乡党政班子领导都作为乡信访工作领导小组成员,乡村两级干部根据自己的工作业务,都要成为信访调解员,同时,还要要求乡司法所、法律服务所加强人民调解工作,充分发挥村治保作用,努力将矛盾化解在基层。
二是高度重视处理初访。有些越级访的案件都是由于初访解决不及时而引起的。今后,我们要求各村、各部门及时处理群众初访问题,态度要良好,能够解决的,要立即解决,暂时解决不了的,要做好解释工作,取得群众的理解和信任,与此同时,要时向领导汇报情况,以便研究解决问题的办法,对提出不合理要求的,要做好说服教育工作,并将处理情况向分管领导及时汇报。
三是落实信访纪律。对一些突发性、异常性的群体性上访,乡党委、政府主要领导要做到亲临现场解决,疏导化解矛盾。同时,我们要求各村要及时上报信访动态信息,对本村有可能集体上访或上访人数较多的重大案件,要及时向乡政府报告,对漏报、瞒报、迟报而造成严重后果要进行追究村党支部书记和相关责任人责任。
四是加大信访法规的宣传力度,规范群众信访行为。充分利用基层组织建设、普法宣传等活动,大力宣传《信访条例》,把法制宣传教育贯穿于依法治访工作之中,使广大干
部群众树立起依法信访的观念,教育群众正确行使权利,依法有序,逐级上访,反映问题。
总之,今年以来,我乡的信访工作取得了一定的成绩,但也存在着一些不足。我们将继续努力工作,积极探索解决信访的新路子,开拓创新,求真务实,把信访工作坚持不懈地抓下去,切实维护好人民群众的根本利益,确保汤泉乡的经济和社会各项事业稳定发展。
领导体制和工作机制,完善机构和村级网络建设,严格落实各项信访工作责任制,切实提高了信访工作效率,确保了全镇无一起集体访和越级访,维护了社会稳定,有力促进了全镇经济社会的快速发展。下面,我将我镇信访上半年工作总结报告如下:
1、调整充实了镇信访领导小组,由镇党委书记任组长,分管党务的副书记、政法委书记、人大副主任、政府副镇长等为副组长,各部门负责人为成员。切实把信访工作摆在了重要的议事日程,形成了党委、人大、政府齐抓共管信访工作的格局。同时各村实行支书负责制,明确责任,充分利用村级组织,切实把信访化解到最基层。
2、实行镇领导信访接待日制度和领导信访问题包案工作制。我镇根据农村工作现状和信访工作突发性的特点,除平时上班接待外,每月还安排领导赶场天接待日三天。同时实行对部分信访案件进行定领导、定案子、定解决日期的“三包”包案办法,及时处理和落实上访案件和群众问题,有效地避免了矛盾的激化,同时也密切了镇领导与人民群众的联系,树立了党委、政府在人民群众中的形象。
3、把信访作为“一把手”工程来抓。镇党委、人大、政府和各部门领导对做好信访工作认识到位,始终把信访工作放在一个大局中去认识,把它作为一个部门、作为一把手、作为党政领导的主要工作去抓,及时化解了各种矛盾,进一步密切了党群干群关系。xx年主要领导听取工作汇报x次,分管领导听取信访工作汇报x次,党政班子会听取或专题研究信访工作x次,主要领导亲自处理信访案件x起。如书记、镇长亲自处理xx的灾情搬迁问题,xx村级换届信访工作等。
4、认真落实信访工作责任制。全镇把信访工作责任制作为领导干部和职工、各村、各部门年终全面考核评比内容之一,年终严格执行,从而增强了全镇干部职工做好信访工作的责任心和主动性。
一是建立健全信访工作网络。全镇在镇村两级设立镇专职信访员和村级信访联系员,实行信访信息直报、月报等制度,建立起了上下贯通,左右衔接的信息网络,切实拓宽了信访信息渠道。二是加大投入,设立了专门的信访接待室,购置相关的办公设备,改善了接待环境,强化了信访职能。三是加强信访干部政治、业务培训工作,全镇每年组织二次培训。
1、采取灵活多样的方式进行宣传。一是召开全镇干部职工和村干部会议学领导接待日制、岗位责任追究制、首问责任制、矛盾纠纷排查制,各部门协调联动工作制等,使全镇信访工作开展更顺利,更及时。
四、加强纠纷排查和信访督查、督办工作,做好下半年工作计划。
1、进一步细化矛盾纠纷排查制度,为切实做好信访隐患排查工作和信访矛盾不出村、不出镇奠定了基础。要求各村定期开展纠纷排查,对排查了的问题要及时上报镇,镇信访办每月进行一次排查,并及时组织人力对排查的问题进行处理,切实把一些集体访苗头做到发现得早、控制得早、处理得好。
2、加大督查督办力度,确保信访问题得到及时的处理,从根本上减少群众的重复访和上访。一是抓住群众反映强烈的热点、难点问题进行督查,明确相关部门限期解决。二是对转交给相关部门的信访案件进行督查督办,确保信访案件的及时解决。
总之,我镇虽然在信访工作中取得一定的成绩,但也还存在着不足的地方,我们将继续努力工作,在实践中积极探索信访新路子,开拓创新,求真务实,与时俱进,努力把信访工作推上一个新台阶,为全镇经济发展和社会主义新农村建设搞好服务。
乡镇信访工作总结汇报
今年1—7月,我镇受理群众来信来访30件,办结19件,其他案件正在办理,近期有望办结。总体来看,我镇信访工作主要是宅基地纠纷、新农村建设、干部作风等方面问题,且群体性案件多、调解难度大。
1、加强矛盾化解。我镇坚持每半月组织一次矛盾纠纷排查,有问题早处理,有纠纷早解决,切实做到复杂矛盾、陈旧积怨等各种易发纠纷底数清,情况明。针对排查出的各类矛盾,做到具体问题具体分析,采用不同的调解方法和技巧,整合调解资源,稳妥调解。
2、落实信访接待。严格落实领导干部信访接待日制度,每天由一名党政班子成员负责信访接待,尤其是国庆、“2会”期间,接待人员耐心做好上访人思想工作,稳定上访人情绪,尽可能地把问题解决在基层,尽量不发生越级上访。一般矛盾做到随接访随办理,使信访问题得到及时妥善处理。
3、实行领导包案。认真梳理存在的陈年信访个案,尤其是原事业单位下岗分流人员、退养民师等重点人员及宅基地、新农村建设等重大矛盾,全部落实领导班子个案承包,从信访案件的初核、立案到处理,一包到底,并参与其中,随时听取案件调查的情况汇报,亲自指挥和协调。
4、做好案件回访。定期组织人员主动入户征求群众意见,对群众所反映的问题能及时予以解决的及时给群众解决,需组织专门力量予以解决的及时组织力量解决。对已化解的信访案件,及时将解决情况入户回访,真正做到案结事了。
5、强化责任追究。把各村、各单位信访工作列入党风廉政建设责任的内容,年终与党风廉政建设一并检查考核。对群众反映问题解决不力造成越级访、集体访的,追究单位领导人的责任。
1、深层次、高质量的信访信息少;
2、维稳网络功能弱化。基层信访网络不健全,矛盾纠纷隐患处置不及时,小问题拖大、小问题拖炸。
3、信访维稳“村为主”功能发挥不正常,隐患排查、纠纷调处、人员稳控等机制不畅。
今后,我们将从以下方面着手,重点加强纪检信访工作。一是进一步发挥信访网络作用,及时发现问题,及时排查各类不稳定因素,确保信访处置及时。二是及时办结上级部门转办的各类信访件,加强协调联系,做好解释稳定工作。三是完善信访接待工作机制,将土地、财政、民政等部门纳入接待领域,增强信访处置效率。
精选工作总结范文阅读
20xx年,我市认真贯彻上级有关人口和计划生育信访工作要求,始终把做好信访工作作为构建和谐计生、提升整体水平的一项重要措施来抓,作为党和政府联系群众的桥梁和纽带,切实加强领导,落实信访责任,健全信访制度,突出信访重点,真情接待来访,努力把矛盾化解在基层,化解在萌芽状态,取得了明显成效,使群众对计生工作的满足率进一步提高。20xx年我们主要做了以下几项工作
(一)提高信访工作熟悉。信访工作是党和政府群众工作的重要组成部分,是忠实实践三个代表重要思想的具体体现。做好新时期人口计生信访工作,对维护社会稳定、构建和谐社会有着十分重要的作用。因此,领导深刻熟悉到信访工作在计划生育工作中的重要性。
一是深刻熟悉信访工作的重要地位。我委主要负责人经常在会议上强调信访工作的重要性,用以人为本的理念要求大家对待信访工作,多次告诫广大计生干部,信访工作是实践群众路线和党的宗旨的具体体现,是党委、政府联系群众的桥梁和纽带;对化解人民内部矛盾,维护社会稳定,自觉实行计划生育,发挥着独特的重要作用。
二是深刻熟悉信访工作的根本出发点。群众信访的出发点是对政策的不理解,或者是对个人利益上的不满足,对一些困难未能解决而上访。而做好信访工作的出发点,就是要坚持想群众之所虑,急群众之所难,谋群众之所求,带着对群众的深厚感情,深入扎实地做好信访工作。
(二)实行首长负责制。我们在人口计生信访工作中坚持了党政一把手负总责,分管领导具体抓,其他领导协力抓,政策法规抓落实,并实行领导包案制度。-
(三)坚持重要信访案件一把手亲自批示,明确包案领导和办案人员。对一些复杂、棘手的具有较大影响的案件,由县乡领导班子成员包案,认真落实责任,定领导、定措施、定时间、定责任,包调查、包处理、包回访、包稳定,解决问题不留隐患。如在市计生委承办的16个信访案件中,一把手亲自批示的就有3件。正是由于领导高度重视,使得我市计生信访网络健全,信访渠道畅通,信息传递快捷,信访苗头反馈及时,有效地促进了全市计生信访工作的扎实开展。20xx年信访结案率达100,无集体上访和越级上访案件,为优化计生工作环境、促进社会稳定和提高计生工作整体水平做出了应有的贡献。
根据自治区《关于在全区人口计生系统开展〈信访条例〉实施一周年宣传活动的》通知精神,我市积极行动,认真部署,采取一切行之有效的形式宣传《信访条例》。具体宣传形式有
——大造宣传声势,营造舆论氛围。主要是通过领导宣讲、新闻宣传、开设网站、制作宣传光盘、印发宣传提纲、组织编排演出节目上街宣传等多种形式,进行覆盖面较广的宣传活动。还在机关、社区、乡镇街道和村居张贴上访人须知和新《信访条例》宣传资料、悬挂宣传标语,在社区设立咨询服务台和宣传板。在宣传《信访条例》实施一周年宣传活动在中,我市开展大型宣传活动20多次,张贴宣传标语500多条,播放稿件20余条,印发宣传品2万多份,营造了浓厚的宣传氛围。通过这些宣传,使群众了解了新《信访条例》对群众民主权利的保障,加强了党和政府与群众的密切联系。
——讲求宣传实效,把宣传《信访条例》与一法三规一条例和技术服务相结合,做到进村入户,宣传到人,让群众熟悉到逐级上访是规范个人上访行为、维护自己合法权益的有效途径。
——把《信访条例》的学习与宣传和计生干部培训相结合。各级人口计生部门还分层次、分批次地举办计划生育干部培训班,将《信访条例》纳入培训内容。提高了各级领导和计生干部依法做好信访工作的意识,提高综合协调、化解矛盾和及时处理问题的能力,为人口计生工作的健康发展创造良好的计划生育信访秩序。
三、畅通信访渠道,完善信访工作制度,建立信访长效工作机制
(一)实行首问负责制,依法规范信访工作行为和秩序。为使信访工作成为计生干部的职责和责任,我市把首问负责制引入计生信访工作中,规范第一接待人为第一责任人,谁首问谁负责,谁接待谁报结,要求计生信访工作人员必须做到有访必接,有案必查;全程负责,错案追究,不推诿、不搪塞,不扯皮,认真做好和热情接待好每一位来访者,做到接待有记录、来信有登记、立案有记载、查处有材料。
(二)进一步完善信访各项规章制度。围绕建立统一领导、属地治理、综合治理、归口治理、依法规范、民主监督、信息推动的长效机制,建立了防范机制、矛盾化解机制及《来信来访登记制度》、《呈阅制度》、《转办和交办制度》、《催办制度》、《领导包案制度》、《信访工作限时办界结制度》、《审查结案与归档制度》和《信访有奖举报制度》,使信访工作有章可循,有法可依,形成了制度化、规范化治理。
(三)完善接待工作制。一是坚持信访接待制度。各级计生部门都明确一名工作人员负责信访接待工作。在接待来访时,都能耐心地听取群众反映的问题,同群众面对面地进行沟通和交流,能当场答复的当场答复,不能当场答复的,则说明理由,疏通思想,或约定时间给予处理和回复,从而减少信访的回头率,提高群众的满足度。二是坚持热情接待制度。在信访工作中,要求每位工作人员要笑脸相迎、文明接待,做到四个一:即问一声好、让一个座、递一杯水、给一个满足的答复。对每位来访者都热情接待,妥善解决合理诉求。
(四)实施了信访承诺制。坚持快捷处理信访,加大查处力度。我们在处理来信来访过程中,强调一个早字,坚持一个快字。对群众来信当天收到当天阅看,当天登记,当即转办,或及时电话与基层计生办联系,力争当即回复,周内结案,一般不得超过一个月结案保证信访问题件件有结果,事事有回音。对群众反映的奖励优待、术后问题、违法生育等问题,我们都做到有访必接、有信必查、有查必果。今年我们对农村部分实行计划生育家庭奖励扶助
工作中,来信、来访、来电咨询量增大,我们严格按照自治区政策规定,对奖扶对象逐村、逐户、逐人进行核实,做到不错不漏不重,对少数人不符合奖扶政策的人员耐心说服,讲清道理,直到满足为止。20xx年,全市审核确认奖扶对象人,无一人错批,未收到一份群众举报。
许多信访案件是群众从不了解办事程序、政策不透明、办事不公引起的,为此我市、县、乡、村(居)都设立了固定的计划生育政务公开栏,对与信访有关的法律、法规、规章、信访事项的处理程序及投诉电话、通讯地址以及对领取生育证情况、奖励优惠政策、《征收社会抚养费办法》、领取独生子女证和一孩生殖健康服务证的内容、程序、时间等都进行了公开。我们不仅公开有关政策依据,而且公开具体执行标准,不仅公开运作过程,而且公开办事结果,使群众及时了解了情况,避免盲目上访。
根据内蒙计生委《关于人口计生系统认真开展矛盾纠纷集中排查调处活动的通知》精神,结合我市人口计生工作)实际,积极开展了矛盾纠纷集中排查调处工作,按照分级负责、归口治理,谁主管、谁负责和属地治理的原则,采取一级抓一级,一级对一级负责的办法,全市10个旗县区对涉及计划生育奖励和扶助政策落实、计划生育技术服务、生育指标的审批发放、社会抚养费的征收治理和人口出生统计等问题进行了一次认真排查。要求全面把握、有效调处本辖区存在的各种矛盾纠纷和不稳定因素,要把防范矛盾纠纷的发生和解决涉及群众切身利益问题结合起来,把全面与重点、集中与经常排查调处结合起来,真正将矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态。在排查中虽未发现重复上访和上访老户,但也发现了部分地区信访工作中存在薄弱环节,为今后进一步做好信访工作摸清了情况,奠定了基础。
六、20xx年度我市人口和计划生育信访基本情况和分析
(一)基本情况
20xx年,我市共受理人民来信、来访、来电件,其中承办计生委交办的案件件。来信件,来访件,来电件,电子访件。
(二)信访总量同比增加。20xx年受理信访案件件,20xx年受理信访案件1002件,同比增加件。虽然上访率上升,但由于我们耐心解释,宣传政策,都使来访和来电的群众心悦诚服,满足而归。
(三)问题相对集中。奖励优待、办证问题是信访的突出问题。
(四)新的热点问题出现。违法生育、术后问题、违规收费、政策咨询正成为群众信访的热点。反映违法生育13件,同比上升100;反映术后问题10件,同比上升;反映违规收费件,同比上升;生育政策咨询件,同比上升。这些变化是工作动态的反映,一方面反映出群众维权意识在增强,更加关注计划生育利益导向政策的实施,另一方面也暴露出一些地方违法行政,有乱收费现象问题,需要引起高度重视。
20xx年,我市人口和计划生育信访工作在市委、市政府的正确领导下,在自治区人口计生委的悉心指导下,卓有成效地开展了工作,取得了较好的成绩。但我们深知,做好信访工作是一个永恒的课题,是不断提升计生工作水平的重要组成
部分。我市的信访工作与领导的要求还有一定的距离,我们将不断总结信访工作经验,以《信访条例》为准绳,以提高群众满足率为标准,更好地促进我市信访工作再上新水平。
乡村设立计生政务公开栏,对计生政策、生育证发放、节育措施落实、经济处罚标准都进行公布,增强工作的透明度。设立计划生育举报箱,公开举报电话,实行计划生育举报有奖制度,充分调动广大群众参与计生工作的积极性。第三强化监督,堵塞漏洞。
定期对基层的人口计划执行情况、技术服务情况、社会抚养费征收情况、干部和农村违纪违法生育等案件查处情况进行专项督查,发现问题,及时纠正,把问题解决在基层。
教育局计划生育工作总结我区共有各类学校 所,其中幼儿园 所、小学 所、初中 所、九年一贯制学校 所、普高所、职高 所、综合高中 所,在园幼儿 万余人、在校中小学生 人、在编教职工 人。同去年相比,在校生与教职工人数都有所增加。...
一、抓宣传,造声势。为了让计划生育政策深入人心,我们在宣传上下了很大的功夫。如,利用每月30日例会的有利时机,向全体计生专干提出宣传的重要性、必要性。
县人口与计划生育工作领导小组办公室: 今年来,在县委、县政府的正确领导下,在县计生局的指导和支持下,我局坚持以学习和实践科学发展观为指导,紧紧围绕部门计生责任目标,以年初制定的目标管理责任书为依据,认真履行本部门的基本职责...
我们国家人口众多,截止到xx年底,我们国家的人口已经有13亿多了,而且估计到2050年,我们国家的人口可能突破16亿,这是多么庞大的数字!计划生育真的是必须要严格执行下去了,如果计划生育再不严格执行,那么到时候中国人口真的会膨胀到极...
物价局关于计划生育攻坚工作总结一文来自【工作总结】栏目!为确保计划生育后进村攻坚工作的顺利开展,提高全县人口与计划生育工作的整体水平,根据《中共叶县县委叶县人民政府关于进一步加强人口与计划生育工作的意见》(叶发[xx...
xx年来,我社区在街道党工委、街道计生办领导下,以科学发展观为统领,以中央《决定》为工作指导思想,紧紧围绕控制人口数量,提高出生人口素质,优化人口结构这一任务,依靠社区干部和群众,有条不紊地在社区开展了形式多样的计划生育宣...
xxxx年,xx市计生协根据国家和省人口计生委、省计生协的统一布暑,结合学习实践科学发展观活动,进一步加强基层协会组织建设,继续推进生育关怀活动,扎实开展基层协会评估认定工作,强化服务,开拓创新,计生协会工作水平明显提升。
青阳镇计生协会工作在镇党委、政府的领导下,在上级计生协会的指导下,坚持以科学发展观为指导,深入贯彻党中央、国务院关于《加强计划生育工作稳定低生育水平的决定》和上级计生协会有关会议精神,围绕全乡人口与计生工作的总目标、总部...
20xx年以来,在乡党委、政府的坚强领导下,在乡信访维稳工作领导小组的具体指导下,我村“两委”认真贯彻落实省、市、县维稳和信访工作会议精神,进一步落实领导责任,坚持“打防结合,预防为主”的方针,不断增强村民委员会的凝聚力和战斗力,加强矛盾纠纷排查力度,全力维护社会关系稳定,为全村贫困群众脱贫致富、发展经济奠定了坚实的基础。现将我村信访维稳工作情况作以下简要汇报:
一、强化领导,健全机构,落实责任,夯实基础工作
我村立足工作实际,以保护群众基本利益为目标,加强信访排查力度,实施了“组织、制度、责任制、落实、督查”五个保障机制,确保工作大局稳定,坚持做到五个到位。
一是组织领导到位。我村及时调整充实了维稳信访工作领导小组,由支部书记担任组长,营长为副组长,村“两委”为成员,确保了信访维稳工作有人管,能落实。
二是制度约束力到位。先后组织村民认真学习市、县信访维稳工作会议精神,并把信访维稳工作作为干部综合目标考核的重要内容实行定性定量考核。同时,制定了《维稳信访工作实施方案》及各项规章制度。坚持每月召开一次会议,定期研究,分析情况,下访调查解决问题。
三是责任落实到位。坚持领导包抓责任制,村支部书记为维稳信访工作的主要负责人,营长是直接责任人,其他村干部为具体责任人,进一步明确了阶段任务目标。
四是工作落实到位。紧扣党委、乡政府的工作思路,切实抓好各项工作落实,不折不扣民完成党委提出的信访维稳工作目标和任务。工作中始终保持思路上的前瞻性,工作上的主动性,方法上的创造性,效果上的实效性。
五是督查指导到位。村委会多次对维稳工作信访案件进行专项检查,对矛盾纠纷隐患排查及时调查处理。
我村坚持把“摸排隐患,化解纠纷”作为综治信访维稳工作的重中之重来抓,做到早发现、早介入、早处理,努力将各种矛盾纠纷隐患消除在萌芽状态。工作中做到四点:
一是坚持矛盾纠纷隐患排查制度。我村对来办上访的群众信件都进行认真彻底排查,将排查结果建立台帐,及时上报。同时,随时关注,掌握动态,提前介入,缓解化解矛盾。
二是坚持交办和限期办结制度。各摸排出来的不稳定因素严格按照“四个一”即一名领导、一个责任人、一套方案、一抓到底的要求,及进行交办,定人定责定时消除隐患,努力做到“小事不出村,大事不出乡,小事不过夜,大事不过周”。先后处理我村多次信访事件,使件件有着落,事事有答复,及时办结,上访群众比较满意。
三是坚持接访周制度。按照我村情况安排了值日周制度,村两委坚持轮流值周,村两委都参与接访,热情周到、依法依规依程序接待群众来信来访,杜绝因初信初访诱发新的不稳定因素。
四是坚持定期汇报制度。每月月底,都要定期召开维稳信访工作会议,听取矛盾纠纷隐患排查化解情况,查找问题症结,研究制定解决办法。
在维稳信访工作中,我们大力开展了普法宣传活动,引导广大村民学法、知法、守法,开展了《信访条例》宣传活动,使全村村民提高了对信访工作重要性的认识,在处理矛盾纠纷工作做到得心应手,心中有数。在此基础上,认真贯彻“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的.方针,大力并展治安防范宣传工作,建立健全维稳安全制度,确保了大局安定和谐。
总之,我村在维稳信访工作中做了一定的工作,也取得了一定的成绩。但是,我们的工作与党委政府的要求和人民群众的期望相比还有一定的差距。
在今后的工作中,牢固树立“发展是第一要务,稳定是第一责任”的思想,不断完善创新机制,切实解决好上访群众的调查处理和答复工作,为我村创建和谐安定团结的工作局面做出贡献。
20xx年至今,我会在残疾人信访维权工作中认真贯彻落实“信访条例”精神,紧紧围绕保民生、促稳定这个大局,加强领导,强化监督,狠抓落实,着力解决残疾群众关心的热点、难点问题,处理了一大批残疾群众的来信来访,较好地完成了各项信访工作任务。现将我会近两年残疾人信访工作总结如下:
一、加强领导,强化领导责任制
成立了以党组书记、理事长为组长,党组成员为副组长,科室负责人和直属单位负责人为成员的“晋城市残联残疾人信访维权工作领导组”。确立了一把手负总责,分管领导和科室、直属单位负责人各负其责的信访维权工作机制。
二、完善制度,落实工作责任制
从建立信访维权工作长效机制入手,重新修定了《晋城市残联机关信访维权工作制度》和《晋城市基层残联信访维权工作制度》,进一步完善了市、县、乡三级残疾人信访维权工作机制,工作责任具体落实到个人,落实到基层。我会还与市信访局和市法律援助中心,相互联动,强化服务,提高我市残疾人信访工作质量。在认真贯彻落实《信访条例》,积极做好信访工作过程中,我们针对残疾人信访的特点,在工作中认真做好和他们生产生活相关的各项工作,切实为贫困残疾人排忧解难,有效减少了残疾人信访量。
三、建立台帐,掌握矛盾纠纷动向
市、县两级残联都建立起了信访突出问题和矛盾纠纷排查化解工作台帐。对重要矛盾和问题,党组、理事会都要及时开会研究,分析产生矛盾纠纷的原因,掌握矛盾纠纷发展的动向,为及时化解矛盾纠纷,解决信访突出问题提供了依据。
四、超前排查,把矛盾纠纷化解在萌芽状态
在残疾人信访维权工作中,我们实行重大信访事件及时报告制度,及时掌握危害残疾人利益的重要事件,努力做好超前排查工作。特别是在每年的“会议”期间,我们都提前行文,要求各级残联和各直属单位,认真做好矛盾纠纷排查工作,对信访苗头做到心里有数,做好残疾人的思想政治工作,防止残疾人集体上访和越级上访,对于出现的矛盾问题要求各级及时解决,及时化解,真正把矛盾纠纷问题防患于未然,化解在基层,解决在萌芽状态。
成效明显,切实维护了残疾人的合法权益
20xx年我会市县两级共办理残疾人来信来访379件次,其中:市残联办理近50件次,全部按时按质办结,全年未发生残疾人赴省赴京上访事件。20xx年截止目前为止我们共受理160余件次,210多人来信来访,其中:市残联办理39件。在所有的信访案例中涉及到康复、就业、扶贫、维权、文体等各方面。其中涉及就业和扶贫就业的案子比较多,我们针对他们的各种需求,进行康复救助1580余例,对28名贫困聋儿、8名贫困智力残疾儿童和10名贫困孤独症儿童给予平均每人5400元的训练费救助;组织了200名残疾人参加城镇职业技能培训和660名残疾人参加农村实用技术培训;进行贫困残疾人危房改造200户(其中高平100户,陵川100户),去年我会慰问残疾人36户共10800元,共为残疾人办理燃油补贴42万元,法律援助90多件,法律救助20余例。有效的解决了残疾人的燃眉之急。
今后工作建议
当前,我市残疾人信访维权工作,还存在人员编制少,经费不足的问题;社会对残疾人也存在一些认识方面的差距。因此,在面对残疾人要求的给予救助经费或帮助安排就业等要求时感到非常棘手。只能借助政策规定、相关业务或者与其它单位协调,尽量予以解决,但也不能完全让残疾群众满意。
近两年随着各种惠及残疾人的政策法规的不断出台,残疾人信访总量有所下降,信访秩序逐渐好转,残疾人的基本生活基本得到了保障,整体来看,他们的利益诉求有从扶贫、康复较为单一向康复、教育、就业、扶贫、维权等多面转变的趋势。我们将进一步加大残疾人信访工作力度,充分履行职责,强化措施,注意方法,突出重点,切实维护好残疾人的合法权益,为真正实现残疾人“平等、参与、共享”参与社会的目标而努力。
今年以来,我镇在市委及市政法委的正确领导下,始终把维护社会政治稳定工作放在重要位置,努力开展社会管理创新,认真开展“大走访”及矛盾纠纷排查化解活动,及时解决群众反映的各类突出问题,缓解了社会矛盾,圆满完成了各项维稳工作任务,为全镇经济社会发展创造了良好的社会环境。现将各项工作汇报如下:
1、我镇领导始终把综治工作放在确保社会安定促进经济发展的突出位置,认真落实领导责任制,目标管理责任制,“一票否则制”和领导责任追究制,对重大事件镇主要领导都做到亲自过问,亲自抓落实。在年初的全镇综治工作会议上与各村、学校、相关企事业单位签订了社会治安综合治理、禁毒、国家安全工作等目标管理责任书,进一步明确责任与目标,落实责任人。此外,对重要工作都作专题部署,日常工作常抓不懈,形成各部门齐抓共管,强化综治工作的合力,做到工作前明思路、工作中有指挥,工作后强检查、件件工作抓落实。
2、党委、政府加强综治工作的经费保障。为保证创建平安连州工作的顺利开展,为我镇综治工作在全市工作中打下坚实的基础,并提供经费保障,用于我镇综治工作的各种经费,做到了专款专用、优先安排。
1、做好排查工作,及时处置矛盾纠纷和突发事件。我镇综治中心每月对全镇情况排查2次,重点敏感节假日期间则要求达到节前节中节后排查3次的要求,同时在清明节、五一劳动节、端午节、国庆节及重阳节期间制定了详细的维稳方案,安排专人值班,并要求值班人员每天下午4时向市维稳办报告当天情况。按照市维稳工作的要求,重点排查、积极化解矛盾纠纷,落实了重点人员的包案工作,确保了辖区内的`平安稳定,对涉军人员的动态及时掌握,矫正对象,刑释帮教人员进行重点关注,定期召开村治保主任的工作协调会,互通情报,做到心中有数,确报镇域内稳定平安。
我镇全年排查矛盾纠纷次数达到32次,一共排查出矛盾纠纷数是37件,已经调处35件。同时,坚持“调防结合,以防为主”的调解方针,健全镇、村、组调解网络,规范调解程序,提升工作人员的工作水平和业务能力,构筑民调工作新平台。
2、对重点人员定期排查稳控工作。目前,我镇有参加“79”对越自卫反击战退伍军人重点人员1名,社区矫正人员10名,重点管控人员一共15名。其中十名社矫人员均已按要求配置gps定位监控手机,同时为更好的做到监狱服刑人员回归社会的无缝衔接,我镇参加了由司法局组织的韶关监狱探访活动,及时为本镇户籍的服刑人员提供教育帮助。
此外,我们坚持预防为主,稳抓排查,由镇一级监督村一级管控责任人的管控责任落实到位情况,根据情况回馈对重点人员做好定期了解情况工作。我镇重点人员均在稳控范围内,各方面情况稳控,无发现重点人员闹事、重新犯罪、越级上访等情况。
3、拓宽群众诉求渠道,做好信访工作。信访工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带,是维护和实现群众民主权利的重要手段。截止今年10月止,我镇综治信访维稳中心信访办共接受上级交办及受理群众来信来访11件,16人次,其中市信访局交办1起,1人次,市长邮箱转交信访件1件,1人次,均已答复完成;完成答复率达100%;20xx年,我镇于重点敏感节日清明节前开展了市镇两级领导大接访活动,市委领导戚华海同志及我镇领导班子成员、7大办主任参与接访工作,倾听群众诉求,各位领导干部面对面与群众交流,耐心听取和记录群众诉求,为农民群众答疑解惑,接访活动前来咨询和反映问题的群众共达到25人次,反映问题共14件,当场解决的共3件,剩余10件需要按性质划分相关部门调处,对疑难纠纷问题实行领导包案,进行调查调解后都一一解决,均已按时给予群众答复,切实落实了调处工作为群众排忧解难,保障了保安镇的社会和谐稳定。
4、强化人民调解工作。深入贯彻了“调解优先”原则,重点开展了“三调联动”工作,对辖区内的热点纠纷、历史遗留纠纷、重大疑难纠纷、涉及项目建设纠纷等6类纠纷,通过充分调动基层司法行政干警、人民解调员、公安民警、三级联调联防工作网络的积极性主动性,整合人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”等工作手段,进行了有效地调解、确保完成了专项攻坚活动的任务与目标。20xx年截止10月份,我镇共接到14件需要组织人民调解案例,成功调解的案例一共10件,已将内容登记并装订成册存档。
我镇注重人民调解队伍的组织建设,定期对调解队伍进行人员培训,针对如何做好调解工作及增强队伍的法律知识进行培训工作,提高了人员队伍专业素质和法律素质。
5、维护我镇社会稳定,积极开展治安整治工作。针对我镇治安情况,对我镇治安乱点、社会突出问题和禁毒工作等进行严打整治,我镇每月进行两次治安重点地区及消防、生产、食品安全、学校周边治安环境安全等情况进行排查,并定期巡逻。
6、落实法制教育,做好全镇普法工作。为了维护群众的合法权益,我镇加大力度做好法制宣传工作,对机关干部、教师、青少年、企业经营管理人员、外来从业人员进行普法教育,特别是加强对在校学生的法制宣传教育,培养青少年的法制意识。
20xx年全镇开展大型法制宣传教育一共4次,分别到镇中小学进行法制教育及对外来务工人员提供法律咨询,利用大接访活动,派发法制宣传传单,做好法制宣传工作,20xx年我镇综治信访维稳中心提供法律咨询人次达41人次。
在今年开展的各类专项行动中,我镇紧紧依靠社会各部门及广大群众的支持,立足辖区,深入开展打击禁毒、禁赌等专项行动,加强防范打击犯罪的能力和社会治安控制能力,有效地维护了辖区内的社会稳定。
1、开展禁赌、禁毒专项行动。
由镇综治办牵头组织派出所。根据掌握的情况,对沉溺其中的群众进行批评教育,使他们痛改前非,这样安定了民心,净化了社会风气。组织全镇16个村治保主任,开展禁毒法制教育,进一步巩固了无毒害乡镇的成果。
2、校园及周边环境专项治理
今年,我们召开了整治校园周边环境的专题会议,并制定了整治方案。我们按照方案的统一部署,组织交警队、派出所、司法所、安全联组、文化站。取缔出租摩的和摊点在校门口的出租场所,做到了学校200米内无电游、网吧等娱乐场所,净化了校园及周边环境。特别针对发生的报复社会、伤害学生和幼儿事件,制定专门预案,落实防范责任,确保中小学平安。
3、开展平安志愿者队伍建设。
我镇16个村委会都建立了由村干部组成的平安志愿者队伍,共有32人。我镇综治办已对他们分村进行了培训,已建立了个人档案,已在平安建设中发挥了很好的作用。
我镇社会治安稳定,是全镇共同努力维护治安稳定的好的结果,在总结成绩的同时,我们必须清醒地看到,我镇的综治工作还面临着一些新情况,新问题,不稳定因素依然存在,这都需要我们在今后的工作中加以改进。在今后的工作中,我们将进一步完善各项制度及措施的落实,加大社会治安综合治理力度,努力为我镇经济社会发展提供一个稳定和谐的发展环境。
1、第一季度:开展法制宣传,完善建章立制,积极排查社会矛盾纠纷,确保春节和清明期间社会稳定工作,调处因扫墓引起的坟墓纠纷。
2、第二季度:加大社会治安综合治理力度,严厉打击地方恶势力,坚持贯彻“打防结合,预防为主”的方针,及时排查化解各种隐患和矛盾,确保农村的稳定。
3、第三季度:抓好普法和教育工作及治保、人民调解员的培训工作,组织党员干部学习有关法律法规知识,提高法律知识并进行了学法考核,同时抓好民主训练工作。
4、第四季度:重点抓好法制宣传教育工作,抓好民事纠纷的结案和档案归档工作,迎接好上级检查考核及有关总结工作。
工业总公司党委认真贯彻区委、区政府有关维稳信访工作会议精神,切实抓好本系统的维稳信访工作。1-11月份共计接待集访人员50次、644人次,个访33人次,下访29次、217人次,参与解决了多年积累的缠访案件3个,对4个集访案件进行了化解和做到息诉罢访,受到了区委、区政府的表彰。具体工作情况总结如下:
工业总公司下辖11家区属集体企业,除4家能勉强维持生产外,其它均处于停产、半停产状态,目前还有1000多名在职职工,近4000名退休职工。区属企业大多数职工的基本生活得不到保障,福利待遇更无从谈起,致使矛盾纠纷积重难返,职工上访已成家常便饭,维稳工作压力很大。面对这一状况,总公司领导及时转变工作思路,把维护系统的稳定作为第一责任来抓,把维稳信访工作作为全年工作的重中之重,成立了公司主要领导为组长,全体班子成员参加的维稳工作领导小组,抽调专职人员成立了维稳信访办公室。建立了日常信访工作专人负责,重大信访案件全员参与的长效工作机制。制定了维稳工作特殊时期24小时值班、重点交办案件信息定时报送、企业稳定情况信息专人负责等一系列维稳信访工作制度。由于思想上的高度重视,工作中的精心组织,使本年度的维稳信访工作取得了明显成效,个访、集访量较上年明显下降。在两会和上海世博会等重大活动期间未发生重大集访和越级上访案件,确保了系统稳定。
工业总公司系统由于历史原因,十余户企业均存在着影响稳定的各种问题和矛盾,较为突出的主要有三个:一是下属企业纺利服装厂被陕西日照科工贸公司兼并后在原场地上开发“日利洋房”项目未按时交工引起的购房户多次集访问题;二是西安恒远电力辅机配件厂被西安联谊橡胶制品有限公司托管后,未给退休工人办理医保引起的不稳定;三是西安保温材料厂场地被空军工程大学占用后工人的安置问题。这三起突出矛盾,造成职工多次集访,给机关正常工作秩序造成了极大影响,为了有效化解矛盾,本科室的同志对产生问题的原因进行了详细分析,根据不同情况采取了不同的工作方法。首先,对“日利洋房”购房户集访问题采取协调为主的方法形成购房户、日照科工贸公司、法院、区政府这个圈子里的相关协调连接部门,相互沟通、通报、督促,使每个部门知道自己对“日利洋房”早日开工应尽快完成的工作,使购房户及时了解工作的进展,耐心等待。对西安恒远电力辅机配件厂退休人员的医保问题,坚持在“事要解决”上下功夫,一次解决不到位、分多次逐步到位的方法,为此,本科室的同志根据医保政策,反复向职工宣传先参加城镇居民医保、待条件成熟后办理职工医保,走先参保、后提升的路子,使73名职工自愿参加居民医保,为问题的解决打下稳定的基础。对西安保温材料厂职工安置问题,采取协助法院先解除与原法人代表的租赁关系,再全面清算资产、一并安置职工的方案。在此期间,维稳工作以向职工做耐心、细致地解释为重点,化解他们的急躁情绪,为彻底解决职工安置问题创造良好的工作氛围。在总公司党委的正确领导下,通过科室工作人员的不懈努力,目前这三个问题都在不同程度上得到了化解,特别是“日利洋房”项目已在20xx年6月底正常开工,使这个连续三年的集访案件得到了化解,受到区委、区政府的表彰。
维稳信访工作的问题方方面面,接待的人员形形色色。因此,总公司党委采取了多措并举的工作方法,提出了“人要稳住、事要解决”的工作要求,在抓落实上狠下功夫。
在工作中,针对反映的不同问题和上访的不同人员,采取不同的工作措施,使问题得以最终解决,达到息诉罢访的目的。
一是对一些多次缠访反映问题无根据者,总公司安排专人认真进行查证,彻底弄清事情原委和真相,使其打消再访念头。如汽配厂一名退休职工多次到区维稳办、工业总公司上访,反映企业未给其退股金。经过向有关人员调查后,该企业已于几年前就已退还其股金,但向其通报调查情况后,仍多次上访,对调查结果不满。后经总公司主管领导亲自到企业,对多年前的账务进行检查取证,拿到领取股金的原始凭单,并让其本人看过之后,该职工才表示不再上访。
二是对一些多年上访、问题确需解决、但目前企业状况解决有困难的上访户,一方面做好耐心热情的'劝解工作,一方面进行不定期的登门探访,缓解矛盾。如汽配厂老干部韩广文反映其参加医保不能报销门诊费的问题,本人多次赴区上访,总公司领导亲自对其进行了接访,并数次到家中进行了登门探访,以拉家常的方式,耐心倾听老干部的心声,向其解释有关情况,让其理解因企业困难只能暂时办理困难企业医保,不能报销门诊费用,最终老人由衷地表示,有了组织对他的关心和对他过去成绩的肯定就是最大的安慰,充分理解企业的困难,绝不给组织上再添麻烦。
三是加强与各部门的沟通、协调,加大问题解决的力度。对有些上访反映的应该解决的问题,仅靠我公司也是无力解决的,我们加强了与有关兄弟单位和有关职能部门的沟通协调,加大了问题解决的力度。如中兴织布厂丁守臣反映建国前参加工作但未享受老工人待遇的问题,总公司党委抽调有关职能科室人员多次到劳动局、档案局对其人事档案进行查阅,到老干局就其身份认定等相关政策进行咨询,并与有关部门协调沟通,最终使其解放前老工人身份得到确认,待遇得到落实,问题得到了彻底解决。
对一些目前还不具备解决条件的问题,我们耐心细致地做好解释工作,取得上访者的理解,使事态基本得到了稳定,较好地维护了系统的稳定,为区属企业的改革发展稳定创造了良好的内部环境。
回顾全年的维稳信访工作,尽管我们做了大量的工作,付出了艰苦努力,但仍然面临非常严峻的任务需要我们去化解。明年,我们将努力使保温材料厂职工安置问题、电配厂退休职工医保问题等遗留问题得到解决,对新出现的胶木电器厂退休职工医保和汽配公司股份制改制中的遗留问题,提前布局,做好矛盾排查。对葡萄酒厂场地被项目占用后职工的安置问题,积极与各政策部门沟通,做好相关政策法规的咨询工作和安置政策的相关数据的整理、测算工作。在明年的工作中,我们一方面要紧密配合区维稳办搞好系统维稳工作,一方面积极配合区委、区政府的各项工作,全力做好总公司承担的重点项目建设用地的拆迁过程中的稳定工作。
我们将继续按照“第一责任保稳定,第一要务求发展”的思路,创造性地开展工作,不断在解决矛盾、化解怨气、做好耐心细致地思想工作等方面提高工作能力,确保我系统的稳定。
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