在写工作总结的时候,一定要找出工作中存在的问题,写工作总结是我们大家都必须认真对待的事情,下面是小编为您分享的环保贫工作总结模板7篇,感谢您的参阅。
20xx年度,xx镇环保工作在县委、政府的正确领导下,在县环保局的指导下,镇党委、政府高度重视,以党的群众路线教育为中心,以生态立县抓点,全体工作人员齐心协力,努力抓好我镇的环保工作,现就我镇20xx年环保工作总结如下:
20xx年初,镇党委、政府根据县环保工作总体部署,结合镇实际,充实、调整了环保工作领导组,充实人员;落实工作职责,镇政府以河政办[20xx]12号文件下发了指导全年工作的《xx镇20xx年环境保护工作意见》;于20xx年1、7月两次召开镇内村支两委负责人、企业法人、环保负责人参加的环保工作会议。并同各村、企业签订《20xx年xx镇环境保护目标职责书》25份,签订率100%,确保制度落到实处,职责分工明确。
为扩大环保影响,强化群众、企业的环境意识,我镇采取灵活的宣传方法,利用会议、标语、板报、新闻、传单等群众喜闻乐见的方式对群众,企业进行环保政策、法规的宣传,个性是对新环保法的宣传工作,我镇召开专题会议,对村两委、镇直单位负责人、企业法人进行了专门培训。散发传单3000份,张贴标语12幅,悬挂横幅8条;在县环保局网站发表环保信息12篇,报导了我镇环保工作的宣传和措施;在中心学校开设专题课,提高中小学生的环保意识,宣传环保的重要性,教育中小学生,环保工作要从我做起,从身边做起。透过这些活动人民群众环保意识大大增强,维权意识明显提高。
我镇辖区内有2个4a级风景区,生态环境建设十分重要。我镇严格按照县委、县政府生态立县及镇党委、政府生态立镇的要求,狠抓环境整治,加大生态环境保护工作。我镇因高速公路施工,对生态环境有所影响,尤为对镇区饮水水源保护区影响较大,镇环保办公室迅速与高速路七标项目部联系,做出了处理;处理群众反映高速路施工影响环保相关事项3起。保证了我镇生态环境安全,全年没有发生一齐环保事故。20xx年镇政府投资80万元,对镇区路面在内7条主要道路进行绿化,并在明堂村、南河村、河图村、投资75万元,新建休闲广场3处,增加绿地50亩。在中在加强生态建立的同时,务必遏制秸秆焚烧,提高秸秆综合利用率。将秸秆禁烧列入年度目标考核资料,坚持24小时不间断全面巡查和重点区域监督,并执行镇干部包村、村干部包组、组干部护林员、党员、妇女小组长保地块的层层职责制,并执行日报告制,落实秸秆禁烧职责,由于措施得力,职责明确,夏、秋两季没有发生一齐秸秆焚烧现象。四、加大环保经费投入,强化抵御污染潜力。
镇域环保重点在企业,难点也在企业,根据内污染源分布状况,责成镇内各企业完善环保配套设施建设,坚持环保“三同时”,狠抓企业环保工作。镇政府多方面努力,争取到农村清洁工程项目,投资一百多万元,该项目已透过市、县验收。农村清洁工程的实施,大大改善了镇区生态环境建设,人民生活条件得到了很大提高。加强对镇区水源保护区的管理工作,保证饮用水水源地的环境质量,保证镇区饮用水安全。
五、加大农村环境污染治理力度,强化人民环境安全。
为改善生活污水直接排放对环境造成污染的状况,我镇投资50万元,新建垃圾池170座,垃圾中转站1座,配备环卫工人12人,配备垃圾清运车4台。在明堂村建立垃圾处理站,按要求对垃圾进行无公害处理,镇区生活污水处理已完成规划。我镇生态环境保护明显提高,努力为打造宜居宜游乡镇带给资源保障。
(一)、存在问题:20xx年我镇环保工作成效显著,但仍存在以下问题:
1、生态环境建设仍需进一步加大。
2、环保意识、环保理念还需进一步强化。
3、农村生活污水,生活垃圾污染问题还没有得到有效解决。
4、农村饮用水安全还令人担忧。
5、对农村面源污染和养殖业污染问题重视不够。
(二)、下步措施:根据存在问题,我镇下步将进一步完善工作机制,落实环保工作职责制,加大环保执法监督力度,加大环保配套设施建设力度,强化生态建设,建立健全长效工作机制,从源头上控制污染事故发生,使我镇环保工作再上新台阶。
20xx年是时期的起步之年,按照市环保局的统一安排和部署,我局重点在加大对环境违法企业查处,加强对污染单位监管,环境专项整治、环境长效监管机制落实等方面下功夫,提升了城区环境质量和环境监管水平,保证了全区今年工作任务的落实。
一、以市区长环保目标任务为“总牵手”,加强全区环保工作的协调落实
1、认真做好20__年市区长环保责任目标分解落实工作。为落实好20xx年市区长环保目标任务,我们及时向区委、区政府领导汇报,协调有关部门,将环境保护工作指标纳入区政府目标、乡(镇)政府、街道办事处以及有关局目标考核体系中,并以两办名义下发了哈南办发[20xx]15号《中共南岗区委办公室、南岗区人民政府办公室关于印发的通知》。同时,区政府主要领导与相关部门领导签定了20xx年环保工作目标责任状,为我区全年环保工作的落实与开展奠定了基础。
2、做好环保系统责任目标的分解和落实工作。市局环保系统目标下达后,我们及时召开局长办公会和局务会,将市局下达的九大项69个具体任务指标,逐项分解落实到各责任部门和每个工作人员身上,层层签定20__年部门和个人工作目标责任状,并跟踪检查目标完成落实情况。同时制定出详细的目标考核奖惩细则,使全局上下人人扛指标,项项工作有着落,形成上下干有目标,奔有方向,有动力、有压力,人人争创一流工作的局面。
二、以解决群众关心关注的环境问题为突破口,加大全区污染治理力度
解决好群众关心关注的环境难点热点问题,历来是我局重点工作。今年我局把抓好污染源限期治理、歌厅卡拉ok噪声扰民、汽车修配噪声扰民作为环境专项整治的重点,重点在提高和改善区域环境质量、降低污染事件投诉案件上下工夫,1-5月末共处理各类环境信访投诉案件1113件,下达限期治理通知60余件,有效减少了环境扰民案件的发生。
1、以环境综合整治为重点,解决群众关心关注环境难点,热点问题。一是开展娱乐场所扰民噪声专项整治工作。《城市集中居住区娱乐场所扰民噪声专项整治工作方案》下发后,我局迅速行动,向主管区长进行汇报,并提请区政府召集工商、公安、文化、环保等部门领导参加的联席会议,制订我区娱乐场所扰民噪声专项整治方案,从工商、公安、环保、文化等各部门抽调精兵强将,迅速投入到娱乐场所扰民噪声信访案件的调查处理工作中。目前已经检查26家,查处取缔无照、扰民歌厅17家。二是对建筑工地环境污染实行全程监管。我局从解决辖区居民反映强烈的建筑工地施工污染扰民问题入手,对建筑工地环境污染实行全程监管试点工作,帮助查找施工中可能存在的粉尘、废气、废水、固体废物以及噪声、振动等污染源隐患,提供污染防治意见,帮助制定《施工现场环境控制规程》,强化施工方环境保护意识,控制了污染事件的发生,得到了施工方和群众的配合和好评。三是开展环境安全隐患排查工作。认真贯彻落实市局《关于进一步加强环境安全排查工作的紧急通知》,我局在4月14日至23日期间,对全区范围内12家化工、制药、电镀等高危行业企业开展了安全隐患排查工作,其中9家企业制订了环境污染应急预案,对1家企业下达了行政处罚,责令停产1家,消除安全隐患企业1家。
2、环境保护三元管理机制进社区工作取得进展。我局积极推进“三元机制”进社区活动,通过环境执法部门、企业和社区群众共同参与,加大对环境的监管力度。我局在全区127个社区设立了三元环境监管机制公示板,将环保包片管户监察人员的姓名、联系方式及工作职责等在社区公示,畅通环境信访渠道,扩大环境污染监督层面,方便社区群众反映、举报环境污染问题,并监督执法人员依法行政。目前,三元机制环境保护工作取得可喜进展,处理各类民情询访投诉共计500余件。
3、加大超标污染源限期治理,改善和提高区域环境质量。
一是围绕联片集中供暖,拆除污染严重的单独供暖的锅炉房大烟囱及附着物重点,对全区现有单独供暖的物业公司、单位所属锅炉进行拉网式排查、摸底。摸清全区17355平方米的废弃锅炉、大烟囱及附着物,为我区集中联片供暖提供了详细数据。二是对现有31家污染单位锅炉型号、燃煤状况进行详细的技术鉴定,提请政府下达限期治理,部分企业开始改造治理工作。三是对全区污水超标排放单位进行调查、监测摸底(更多请搜索)工作,对30家医疗废水排放单位,餐饮服务单位污染超标,废油直排下达了限期治理通知书,现已有部分单位完成治理工作。
三、以生态示范区建设为重点,启动农村环保小康行动计划
1、加大生态环境建设工作。主要是加强“五一”水库、运粮河沿岸生态功能区的建设工作,恢复植被500亩,种植树木29600株,完成了划界立标和规划工作,按照规划逐步实施。
2、加强循环保经济示范园区建设工作。去年《哈尔滨市南岗区红旗满族乡循环经济示范园区建设》规划通过了政府常务会议。今年在完成菁菁山庄有限公司、玉丰菌业有限公司、海顺养殖有限公司,联众牧业有限公司循环链条闭合的基础上,引进黑龙江省昭阳生物科技有限公司,建设农村畜禽粪便、生活废水、垃圾综合利用示范工程。
3、启动农村环保小康行动计划。年初我局聘请了国家环保总局中国环境科学院刘鸿亮院士、席北斗等专家博士组成的专家组,经过实地考查,率先在全市编制了《南岗区农村环保小康行动计划规划》,为完成规划提出的具体任务和目标,我局通过市场化运作的形式,引进黑龙江省昭阳生物能源科技公司,进行农村畜禽粪便、生活废水、垃圾综合治理生产沼气工程。
四、以创建环保模范城区为目标,推进生态城区建设
一是按市政府提出的到20__年建设全区环保模范城市的目标要求,在去年创建国家级环保模范城市的基础上,今年继续推进了国家环保模范城区建设,截止到5月中旬,我局完成了各项环保模范城区建设各项指标分解落实工作,目前已有27项指标达到国家级环保模范城市指标要求。二是为配合生态省建设以及国家级环保模范城市建设,提高社会各界参与环保的自觉性,按照省、市环保局的要求和部署,我们继续开展各项环保宣传活动,扩大了环保在社会上的影响力。通过“4.22”地球日宣传、“6.5”世界环境日、环境警示图片展、创建绿色学校、社区、机关、企业、村镇等活动,特别是汲取松花江水污染事件的严重教训,大张旗鼓地宣传环保工作的重要性。
五、以争创省级文明单位为载体,强化自身队伍建设
1、加强队伍建设,强化“三个意识”。局党支部以学习、培训、参观等多种形式,教育干部职工向郑培民、谷文昌同志学习,认真把科学发展观思想溶入工作中,加强勤政廉政教育,增强奉献意识、服务意识和公仆意识,克服执法人员工作方法简单、服务意识不强、综合素质不高等问题,端正思想,提高认识,依法行政,及时纠正行政执法中存在的不正之风,不断提高行政执法水平。
2、贯彻“六项制度”,强化信访工作。今年我局提出环境信访工作人员要以“六项制度”作为衡量自身工作的标尺,增强责任心和使命感,摆正位置,换位思考,以民心比自心,真正为群众排忧解难。严格执行《南岗区环保局信访工作责任追究制度》和《南岗区环保局信访工作考核办法》,强化监督检查机制,列入目标考核内容,加强信访工作制度化、标准化和法制化建设,提高信访工作效率,最大限度避免重复上访的发生。
十一月份检修厂认真落实公司安全例会精神,在安全工作抓大事的同时,着重从细微环节入手,认真做好以“冬季五防”为重点的安全工作,确保了检修厂安全生产,安全工作继续保持了良好的发展势态,全月无一起轻伤以上人身事故,十一月份主要安全环保工作总结如下:
组织检修厂安全、设备相关人员成立了“冬季五防”安全生产小组,开展了冬季五防安全大检查,主要对检修厂生产区的室内外窗户,水、暖、风、气管道,氧气、乙炔气瓶,仓库的消防设施、班组活动室,现场设备及道路等进行了安全检查,同时下发了冬季五防安全知识手册,以班组为单位组织员工进行了学习。
1、11月份组织对各车间的检修现场进行了安全检查,下发安全通报4期,查出安全隐患7项,已全部整改完毕。
2、针对公司最近电解槽的大修,为了保障阴极天车电解槽转运安全,检修厂联系安排专业队伍对阴极天车关键部位进行探伤检查。
3、根据公司100台电解槽大修项目要求,成立了检修厂安全质量小组。编制了电解槽吊运安全确认单,对电解槽吊运过程中实行一步一确认,步步以安全质量为主,坚持不安全不吊运原则。
4、对现场防汛物资及消防器材进行了安全检查,确保使用率达到100%。
5、举办了“11.9”消防安全知识培训,组织检修厂班组长及兼职安全员25人参加,并进行现场消防器材的使用演练。
6、大修一混捏机加料无平台,无防护栏杆,存在高处坠落隐患,本月安排人员对大修一3台混捏机增加了加料平台,确保了员工在混捏机操作过程中的安全。
7、针对本月大风过后,大修二厂房防水层破损,对出现问题的防水层进行了修复。
8、在公司的统一安排下,完成了检修厂抬包清理间人员、设备、工器具等在安全生产的情况下移交电解厂。
9、组织专业人员对大修一厂房内的地炉罩板进行了修复。
根据检修厂领导的安排,各车间分别成立了安全特别小分队,主要负责今年后60天检修安全的现场检查及隐患整改工作。同时制订了今年后60天安全奋斗目标。决战后60天奋斗目标是:20xx年2月3日之前,杜绝各大伤亡事故,一般事故频率小于1‰,完成“冬季五防”工作。
四、积极开展“第三个百日安全无事故”活动,加强员工的安全培训。
积极开展“第三个百日安全无事故”活动,加大现场的安全检查力度,本月电解槽大修任务繁重,共大修6台电解槽。在检修过程实行“安全确认制”。为了保证安全、质量,在每台电解槽的施工中,检修厂安全、设备负责人在槽内砌筑、槽置换吊运以及上部结构吊运过程中全程跟踪,以确保施工过程中的安全、质量。
1、加强现场安全文明生产整治工作,主要对检修厂外出的检修小组施工现场进行安全检查,检查工作票、动火证、施工警示牌、劳保穿戴;同时加强检查和考核力度;在全厂开展现场安全文明生产综合整治工作。
2、组织专人在电解检修现场进行安全巡查,以避免发生交叉作业引发的安全生产事故。
3、开展“检修厂第三个百日安全无事故”活动的各项工作,以增强员工安全意识和责任。
4、加强车间冬季设备的安全和管理。
5、深入开展环境保护整治活动,不得焚烧各种垃圾。
6、加强20xx年后60天的安全检查。
7、安照冬季施工原则要求,做好“冬季五防”工作。
8、完成公司安排的各项工作。
环保贫工作总结篇4
今年以来,环保所在街道党委、办事处和市环保局的正确领导下,认真贯彻落实省、市环保会议精神和环保法律、法规,以创建环保模范城市和迎接国家淮河流域水污染防治及南水北调考核为重点,深入整治水、气环境污染,大力实施生态环境保护,严格查处环境违法行为,加大重点企业污染治理,大大提高了辖区的环境质量,确保了各级检查线路的环境质量。
认真做好水污染治理及大气污染治理工作:一是对辖区所有废水排放企业进行了拉网式排查,对存在问题的xx市卫生纸厂、微湖泡花碱等6家企业按照程序全部下达了书面整改通知书限期治理,对不达标的依法进行关停,确保主要河流水质达到标准要求。二是为保障辖区空气质量为重点,辖区内严禁新上燃煤锅炉,对已有燃煤锅炉、大灶等废气排放源采取日巡查制度,发现问题,严厉查处。截止10月份取缔超标排放燃煤炉灶4台,对6台燃煤炉灶实施限期治理,确保实现达标排放。
二、精心组织,加大宣传力度,提高全民环境意识。
为增强公众环境意识,推动街道环保事业的发展,在6.5环境日期间开展了以“共建生态家园.共享绿色未来”为主旨,呼吁全社会积极参与到这场“为环境减负”宣传活动。在火车站广场设立宣传站和环保政策、法规和咨询台,散发环保宣传资料3000余份;制作宣传车,深入到各大厂企和各居委进行巡回宣传,在主要街道和厂矿企业门前悬挂过路标50余幅。通过宣传教育,大大提高了人民群众的环境意识和公众参与度,营造了保护环境光荣,破坏环境可耻的良好氛围。
一是加强污染源头控制。对辖区所有新建、在建项目进行了摸底调查,严格环境影响评价,认真落实“三同时”制度。对存在问题的企业,积极配合市局实施限期整改,督促企业尽快完善环评手续。二是积极督导瑞宇蓄电池、凯利蓄电池加快异地搬迁工作,积极靠上协助企业做好工作,避免环境污染事故的发生。三是彻底取缔土小企业。为彻底取缔辖区土小企业,联合派出所、行政执法等相关单位进行联合执法,对五里屯区域1户小电镀企业实施了强制关停取缔。
针对辖区企业多,环境安全压力大的现状,坚持“不遗漏一个企业,不遗漏一个单位,不遗漏一个环节,确保不留任何盲区”,认真组织开展了环境安全隐患专项整治行动,排查出重点风险企业3家,全部下达了限期整改通知书,督促企业完善污染防治设施和安全防护设施,确保隐患查得清、堵得住、治得了。同时,始终把环境信访作为环境隐患的睛雨表,及时妥善办理群众来信来访,尽快办结, 上半年共办理杜曼居养殖厂、荆庄居模具厂气味污染,孙楼居机械加工厂躁声污染,韩桥鱼塘污染等群众来信来访12件,信访处理率、办结率均达到100%,未发生一起越级访、群访案件。
20-年1—8月,-镇在区政府、区环保局的大力支持和有力指导下,认真对照与区政府签订的“环境保护责任状”的有关要求,紧紧围绕全镇经济发展中心工作,牢固树立环境保护服务于经济建设的思想意识,开拓创新、奋力拼搏,努力推进生态建设和环境保护水平的整体提升,取得了明显成效。现将有关工作汇报如下:
一、加强宣传教育,提高认识水平。今年,我镇坚持将环境保护知识的宣传教育工作,作为一项重要工作来抓。
一是,镇长办公会议研究环境规划、生态村创建工作及学习《环境影响评价法》、《安徽省实施生态环境保护和建设的意见》两次;二是,全年出环保宣传栏3期,“六•五世界环境日”期间在街道出展板一期,校园内部宣传2期;三是,邀请区环保局领导来我镇举办企业法人环境保护培训班一次;四是,在夏收期间下发了《关于加强秸秆禁烧工作的通知》,并组织人员检查落实情况。通过长期的宣传教育工作提高了全民对环境保护工作重要性的认识。
二、加快各项建设,改善镇村面貌我镇坚持环境保护与经济发展同步推进,在财力较为紧张的情况下,成功实施了系列生态建设工程,改善了镇村面貌。
在基础建设方面,完成镇区大兴路下水道、以及镇区道路的改扩建、绿化等建设,投入600万元完成60公里水泥化乡村道路,成立了“镇食品安全专项整治工作领导小组”,负责镇内食品安全工作。三、加紧规划编制,启动创建工作规划是前行的动力,规划是发展的方向,环境规划的编制对于我镇结合区域特点,实施可持续发展具有重要意义。四、6月份在公安、工商的配合下我镇成功的取缔了×村非法炼油窝点。
1—8月,我镇始终坚持可持续发展的要求,认真落实科学发展观,环境保护与经济发展并重,坚持“以人为本”,经济与环境“双赢”的原则,围绕加强生态保护,改善人居环境,提高环境质量等目标做了一些工作,并取得了一些成绩。但我们也清醒的认识到,全镇的环境保护工作还存在一些不足之处,主要表现在:对此项工作的重视程度还不够高,宣传范围还不够广,有关工程的投入资金还不够足,镇村面貌的综合整治力度还不够强等。对于这些问题,我们将在今后工作中采取有效措施,努力加以解决。
20xx年过去了,在这一年里,我们认真地完成了上级领导交给的各项任务。做了以下工作:
我社区领导对环境卫生工作非常重视,把社区环境卫生工作作为一项重要工作来抓。针对环境卫生工作的社区性、综合性、流动性、突出性、经常性等多种特点,结合社区的实际情况,因地制宜地以楼院为基础。建立了专职保洁系统,做到了每个楼院有一到两名保洁员,社区辖区内有两名专职保洁员,保证监督了垃圾的日常清运工作,成立了有xx人组成的志愿者服务队,保证了整个社区卫生清洁情况。
为了社区卫生工作在提高一步,我社区多次召开志愿者队伍及低保人员会议,多次由闫主任带头组织低保人员对社区环境卫生进行大的整治。由社区干部带领,分组包片地对社区内环境卫生进行地毯式的清理,对卫生死角、墙上楼道内张贴的小广告多次清除,共清理垃圾xx车,小广告xx块。
通过几次卫生环境大的整顿,社区环境有了明显的改观,基本做到了各楼院环境整洁,下水畅通。公厕内无蝇、蛹、无满溢,垃圾入桶,无乱搭乱建现象,受到了广大居民的好评。
为了搞好楼道内的卫生,保持楼道内清洁,我们招集了楼院长及单元长集中学习了有关治理卫生环境的宣传材料,让他们对各自的楼院、单院卫生进行检查监督,有需要社区出面解决的卫生问题及时向社区反应,便于我们工作,以免出现卫生方面的遗漏。
绿化方面,我社区建立健全了各项机构,制定了绿化计划及目标,根据我们的计划及目标认真完成绿化、美化的日常养护管理,防止病虫害及人为方面的损害。
另外,我社区还开展了以灭蟑、灭鼠的除四害工作,今年发放蟑螂药xx余包,鼠药xx包。社区里蟑、鼠密度已按国家规定基本达标。
总之,环境卫生工作是一项重要工作,因为是和社区百姓生活密切相关的,我们一定会尽心尽职长抓不懈,在去年工作中还存在不足,我们会在今后的工作中总结经验,逐步完善环境卫生工作,给居民创造一个整洁、优美的生活环境。
环保局前三季度工作总结及第四季度工作计划 -总结
(一)深入贯彻落实科学发展观,进一步理清工作思路
根据州委的统一安排,在学习实践科学发展观活动领导小组的总体部署下,局党组紧紧围绕深入贯彻落实科学发展,进一步推动科学发展这一主题,紧扣十七大以来的环保实践,在学习调研和广泛征求群众意见的基础上,通过召开领导班子专题民主生活会,紧密联系环保工作实际,认真查找在思想认识、业务能力、工作作风等方面存在的不符合、不适应科学发展观要求的突出问题,深入开展批评与自我批评,深刻剖析存在问题的原因,从而进一步理清了工作思路,明确了努力方向,提出了改进工作的具体措施,
通过采取自学、集中学习,邀请专家专题讲座,集体研讨等形式,扎实开展了学习培训。党组成员结合工作实际,带着问题学,边学边查,边学边改。通过学习实践活动,局党组在贯彻落实科学发展观上形成以下共识:
1、落实科学发展观的关键是要制定出符合科学发展观要求的各项具体措施,能够切实解决好当前社会关注、群众关心的环保问题。建立健全适合环保工作需要的体制机制,以及在推进生态文明建设,实现又好又快发展过程中更好地发挥环境保护作用的问题。
2、科学发展观确立了以人为本的核心理念,是环保工作必须遵循的基本准则,为环保工作指明了方向,同时也提出了新的更高的要求,为探索环保新道路提供了强大的思想武器和实践动力。
3、环保部门在生态文明建设中大有可为。深入开展学习实践活动为推进生态文明建设提供了新的机遇,我们要在这次学习实践活动中,对生态文明建设从发展战略上深入思考,从规划体系上大胆探索,从综合推进上加大力度,从制度建设上不断完善,努力开创全州生态文明建设的新局面。
(二)加大攻坚克难力度,确保总量控制目标的完成
主要污染物总量控制目标是省委、省政府下达的刚性指标。为确保总量控制目标的完成,我们积极采取结构减排、工程减排和管理减排等措施,推进污染物总量控制与减排工作,为贯彻落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》和全国节能减排工作有关要求,按照省环保厅确定的我州“十一五”主要污染物总量控制任务。20,在原来对各县(区)下达污染物进行总量控制基础上,再将州内二氧化硫的机动指标45吨,化学需氧量机动指标450吨分配到各县(区)环保局。并要求各县(区)环保局在对本辖区内申报的`建设项目环境影响评价文件的初步审查意见中,应对该建设项目主要污染物二氧化硫(so2)和化学需氧量(cod)排放指标来源予以说明。污染物排放指标主要从“上大关小、以新带老、区域削减”等方面解决。各县(区)环保局应对本辖区内建设项目的主要污染物排放总量(包括环评审批、试生产和竣工环保验收)控制建立台帐进行管理,切实加强对建设项目污染物排放总量指标的管理。
(三)强化服务意识,确保重点建设项目顺利上马
强化环境保护服务于经济建设的意识,增强加快发展的使命感和责任感。坚持实施重点项目责任制度、提前介入制度、跟踪服务制度、绿色通道制度,进一步提高办事效率,督促指导企业规范环境行为,在建设项目审批上根据环保法律法规的相关规定,做到对于满足环境准入要求的基础设施建设项目,适当简化手续,缩短审批时间,提高审批质量,充分发挥环评在推动科学发展中的作用。对于不符合环评要求的项目,主动在技术和政策等方面提供服务和指导,及时向业主做出解释,说明不予审批的原因和理由。
为圆满完成“十一五”规划各项目标,加快发展,州人民政府第25次常务会议提出了今年全州19项重大建设项目、40项重要建设项目、9项重点前期工作和20项重点督察工作。为了我州重大、重要、重点建设项目的顺利推进,环保审批工作提上了环保工作的重要议事日程。按照环保分级管理和分级审批的规定,国家环保部及省环保厅审批的项目,局领导班子高度重视,全过程配合政府领导、相关部门分别到省环保厅、国家环保部进行沟通和协调,做了大量的工作,得到环保部和省厅大力支持,使丽香铁路的环评得到及时审批,小中甸水库环评顺利通过水利部预审和国家环保部受理。在这些项目的审批过程中,环保部门特事特办,积极向环评编制方收集、提供资料,积极为项目做好全过程服务。××州医疗废物处置项目被列入《全国危险废物和医疗废物处置设施规划》。项目的建设符合有关环境治理政策的要求,项目估算总投资控制在1000万元以内,建设规模日处理医疗废物1吨。工艺采用高温蒸汽处理。经我局积极努力年委托云南省环境科学研究院编制完成了《××州医疗废物处置工程环境影响报告书》,委托中国市政工程西南设计研究院完成了《××州医疗废物处理工程可行性报告》。并通过了省环保局和省发展和改革委员会批复。××州国土资源局对该项目给出了用地预审意见。该项目已上报国家进行技术复核,技术复核通过后,2009年抓紧做好工程初步设计,并做好开工前的准备工作。2009上半年全州共审批建设项目环评文件4个,环保竣工验收建设项目2个。
(四)强化环境宣传教育,环境保护逐渐深入人心
以“六•五”世界环境日为契机,加大环境宣传教育力度。今年紧紧围绕2009年“六•五”世界环境日主题 “你的星球需要你:团结起来应对气候变化”及中国主题“污染减排――大家行动起来”,引导公众关注污染防治,积极参与到节能减排工作中来这一主线来进行宣传。全州环保系统共制作展板7块,发放环保宣传小册子100册,宣传资料3000份。按“七彩云南香格里拉保护行动”要求,以宣传主题“推广使用节能产品,促进扩大消费需求”,在香格拉县城区开展了节能减排宣传活动。参加活动14家单位,向社会广泛宣传节能减排的重要意义和国家采取的政策措施,将推广高效照明产品、高效节能空调、高效节能电机、节能环保汽车等作为宣传重点,引导公众消费、绿色消费,通过各种形式的节能宣传活动,传播节能理念,普及节能知识,调动社会各界广泛参与,力求宣传范围更广、影响更大、效果更好形成更加浓厚的节能减排氛围,进一步促进减排责任的落实,积极引导企事业单位加大节能环保投入,
通过宣传大大提高了全民对环境保护的新认识,新看法。
(五)加强城市环境综合整治,城市环境质量进一步改善
随着广大群众环保意识的提高,投诉案件的增多。加强了对城市各宾馆酒店燃煤炉大气、噪声污染的监管防治力度,特别加强了对城市居民影响较大的环太、龙凤祥等酒店除尘降噪环保设施运行情况及使用清洁能源的后督查监管工作。切实加强了对城市改造和建设过程中产生的施工垃圾和废弃土石方的管理力度,加强了对施工产生的扬尘、噪声、粉尘的管理力度,积极查处随处乱扔乱倒施工垃圾、运输过程中出现泼撒现象等不良行为,切实加强城区的环境整治力度。香格里城区环境空气质量监测是常规监测工作,在城区布设了2个城市环境空气自动监测点位,主要监测项目为no2、so2及pm10,从2009年1月1日至2009年5月31日,共向省站报送香格里城区环境空气质量日报151天,停报16天(仪器故障,进行维修),获得成果数据286个,其中142天为〖(优),占上半年环境空气质量状况日报数的94%,9天环境空气质量状况为⒓(良),占上半年总日报数的6%。共设城镇集中式饮用水源地(香格里拉县龙潭河、桑那水库)、两湖(硕都湖、碧塔海)、两江(澜沧江、金沙江)6个监测点位,逢单月进行常规监测一次,上半年共获得成果数据288个。完成7个项目的现状监测、污染源监测及竣工验收监测等,累计获有效监测数据481个,为我州各级环境保护部门排污许可证管理办法的实施和开展排污收费工作提供了科学依据。
(六)加大环境执法力度,整治环境违法行为
制定周密的监察计划,抓好建设项目环保“三同时”监察工作,对辖区内的建设项目“三同时”进行现场监察,落实和完善重点污染源现场检查制度,做到对重点污染源现场监察次数达到每季度不低于一次,一般污染源现场监察每年不低于两次的环境监察制度,从源头加强环境管理,有效地控制和预防新污染源的产生。同时,积极督促老污染源的治理。半年来,根据实际情况迅速下达整改措施,减少环境的污染,消除安全隐患,保障人民群众安全。对重点流域、重点区域和重点行业加强监管,对建设项目加强现场监察,加大饮用水源地监察频次。2009年上半年,我州环境执法队伍现场监督检查达80人次,检查企业26厂(次),督察挂牌督办企业6家,下达《环境保护行政处罚决定书》2份,有力打击了违法排污行为。按省环境监察总队“五个承诺”的要求,今年州局开通了12369环境污染投诉热线,认真受理群众来电来信来访,认真开展矛盾纠纷排查,及时解决群众反映的环境问题,上半年共受理信访案件33起,其中:大气污染7起、水污染6起 、噪声扰民事件9件,破坏生态事件2件,信访处理率100%。以上各案件的处理情况均向信访人进行了反馈。解决了一批老百姓反映强烈的环境热点、难点问题。
(七)依法行政能力和效能建设进一步增强
一是开展环保法律法规、行政许可事项清理,公开了行政许可事项;建立并开通信息公开网站,及时更新各类环境信息;积极参加环保政风行风上线活动。增强主动服务意识。二是严格执行行政问责制、首问责任制、服务承诺制和限时办结制“四项制度”。 规范环境执法、环保审批、收费等行政行为, 深入推进反腐倡廉制度建设,有效防止了腐败案件发生。三是在队伍建设方面,为提高人员素质,先后派3批次,16人到上海、昆明参加环境管理执法培训;积极开展函授学习等各种措施提升素质。加强对环保人员的依法行政教育,贯彻好“公务员八条禁令”和“全国环保六项禁令”。
(七)加大生态环境建设,推进治理工作
2009年州委、人大、政府切实加强了对城市周边生态环境的保护恢复工作,针对香格里拉县城周边面山、公路沿线过渡乱挖、滥采严重破坏的现象,州人大常委会组成调研组于5月13日至5月16日对香格里拉现场周边的生态环境保护情况进行了调研。州政府向州十一届人大常委会第二十六次会议报告香格里拉现场周边生态环境保护工作情况。环保系统一方面认真加强了对城市周边面山生态环境的巡查力度;一方面认真积极配合州政府、人大对香格里拉县城周边生态环境管理现状进行了认真调查,上报了《香格里拉县城市环境综合整治相关情况汇报》、《关于对香格里拉县城周边生态环境保护工作开展情况的汇报》,提出了切实加强及推进县城周边生态环境治理工作的措施及建议,以便政府人大进行决策。
环境保护是一项基本国策,随着经济社会的发展,已经引起各级党委政府和广大人民群众的重视,但是,还要清醒地看到环境问题依然是制约经济发展、影响民生和一些地方社会稳定的重要因素,面临着巨大的困难和压力,根本原因还在于环保意识淡薄,环保理念落后,主要表现在:
(一)环保基础设施滞后。在城市化过程中,县城环境基础设施建设滞后,投入不足,我州目前如污水处理厂、垃圾处理厂和医疗、危险废物处理等工程仍处在立项或启动阶段,大量的垃圾与污水不能得到安全处理。缺乏综合利用,成为一大隐患。仅有的香格里拉县污水处理厂由于设备等原因运行能力有限,效果不明显。
(二)环保机构队伍建设不适应发展要求。一是环境保护工作具有很强的专业性、技术性和综合性。目前我州在职人员60多人,有环保及相关专业人员仅占16人,专业技术人员匮乏,造成队伍数量不足、综合素质不高、结构不合理、支持保障体系严重滞后,极不适应新形势、新任务、新要求的需要。影响了我们的行政服务质量和处理问题的时效性。二是基础建设不足,环境监察、环境监测监测离国家标准化建设差距较大。随着群众环保维权意识的增强,环境信访、投诉事件越来越多,所反映问题杂且细,不断出现的环境问题对环境监管手段和能力提出了更高要求,制约了环保工作的深入开展。
(三)环境保护是全社会的共同职责,但环保齐抓共管的局面还未真正形成,一定程度上造成了环保工作的被动局面,在环境管理上,尚存在体制不畅、投入不足、执法手段相对落后、力量不足,相关部门之间协调与联合执法机制未能有效建立等问题。
(四)在全面推进新农村建设工作中,农村环保工作还比较薄弱,对改善农村环境质量缺乏政策和资金支持。
进一步贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。必须扎扎实实地把党的十七大会议提出的各项环保工作任务结合实际落到实处。具体要抓好以下几个方面的工作:
1、把开展环保专项行动与日常执法监管结合,从10月22日起用半个月时间深入开展2009年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动,强化部门联合执法和现场执法检查,集中力量解决群众反映强烈的污染问题。
2、提高环境准入门槛,严格控制新污染源的产生。一是加强建设项目审批管理。严格环境准入,发挥好环评的把关和调控作用,当年新、扩、改建项目审批率达到100%。二是进一步强化建设项目“三同时”管理,实行建设项目“三同时”监管责任制和责任追究制、环评审批机构与环境监察机构联动机制、建设项目环境工程监理和建设项目试生产核查制度,提高“三同时”执行率;严厉打击未批先建、违反“三同时”制度等环境违法行为。
3、加强排污费征收工作,确保州政府下达排污费征收100万元的任务。
4、确保完成小中甸水库等2009年我州重大、重要、重点建设项目环保审批顺利推进
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