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根据芜湖长江大桥综合经济开发区总体规划战略部署,高安街道今年拟开工建设长江南路、保税大道、化工大道、义合路、白象路等5条道路和白象安臵区一期工程,共涉及7个村(社区),用地红线内需拆迁房屋516户,拆迁面积10万平方米左右,征地面积约3100亩。此次征地拆迁工作任务重、强度大、时间紧,具体来说,存在丈量土地地块面积小、形状不规则、大量高粱作物丈量不便的实际困难,而人手相对不足,丈量任务艰巨。
征地拆迁作为新区建设的重要环节,是加快推进项目建设的基础和关键。面对征地拆迁难关,高安街道上下思想统
一、众志成城,目标明确、责任落实,强化宣传、氛围浓厚,加强保障、合力推进,不断掀起征地拆迁新高潮、取得新突破,为项目建设施工打下了良好的基础。截至目前,农用地丈量任务全部完成,共丈量土地约3230亩,目前已全面进入统计、汇总阶段;白象绿洲一期地块房屋拆迁工作在拆迁补偿安臵方案公布实施后的短短两周内47户被拆迁户房屋全部腾空,并有11户房屋拆除。
在近几个月的征地拆迁工作实践中,我们逐步形成了一整套推进征地拆迁的良性工作机制和方法,主要体现在以下方面:
一、在统筹谋划上,领导重视、重点突出。
芜湖市委市政府、长江大桥开发区管委会两级领导高度重视新区
征地拆迁工作,多次来到征地拆迁现场指导工作。街道徐晓健书记不定期召开党政班子会议,对征地拆迁工作上一阶段成果进行总结,深入分析征地拆迁工作面临的形势,及时解决各工作小组出现的问题,同时研究下一阶段目标任务,针对“拆迁是天下第一难事”,指导各村(社区)征地拆迁“有力有序有效”开展。街道党政班子成员担任各村(社区)征地拆迁工作组负责人,扎根一线,靠前指挥,强化督查,有力促进征地拆迁工作顺利开展。
二、在目标管理上,实行任务分解、责任考核。
按照“任务目标化、目标责任化、责任考核化”要求,街道办事处将征地拆迁目标任务下发给各村(社区)执行,明确任务完成时间节点等要素,既重面上总量要求,又重时间节点,并强调征地拆迁工作必须属地负责,以此明确任务,落实责任。街道采取进度日报、征地拆迁情况三天一报等形式,及时掌握各村(社区)进度,促成各村(社区)“学、比、拼、超”的良性竞争局面。
三、
在组织体系上,实行“三位一体”,层层负责。建立完善由街道、村(社区)、村民组组成的“三位一体”征地拆迁组织体系,着力发挥各主体的不同作用,最大限度地激发街道、村(社区)两级组织的主体作用,协调配合,合力推进。在具体的征迁工作中,各村(社区)按照属地负责的要求,精心组织、周密安排,成立专门的现场指挥部,指挥部下设丈量组、记录组、宣传组、后勤组、文字组等,抽调单位骨干力量,充实一线。采取将任务分解到具体工作组的办法,责任落实到人,狠抓目标任务的落实。街道党政办、经发办、城建办、社事办等各有关部门,按照各自职责,切实发挥优势,全力保障、配合、服务好征地拆迁工作不断向前推进。
四、在具体工作上,狠抓落实,作风扎实。
在接到征地拆迁工作任务后,上至街道党政班子成员,下到村(社区)两委干部,纷纷走出办公室,深入到田间地头、百姓人家,顶着炎日、迎着风雨,一丝不苟地进行土地丈量、房屋摸底。由于工作任务繁重以及各地土地情况复杂,经常会出现土地纠纷与矛盾。工作组成员压力大、担子重,工作过程中还会经常受委屈。但他们不为所动,坚守在征地拆迁一线,涌现出了一大批先进个人和先进事迹。白象村是安臵房一期工程所在地,征地任务最重。街道蔡克平副主任作为分管领导,从征地工作开始起,就一直坚持在白象征地现场,起早摸晚,皮肤晒得焦黑。为给群众宣传征地政策,他一边丈量,一边耐心讲解,喉咙一度严重充血,说话困难。晚上从现场回到办公室,又要为街道其他分管事情忙碌。而此时,家中老母亲不幸因病去世,他回家仅三天就回到了征地现场,忍着悲痛,全身心地投入到征地拆迁工作去。抗旱服务队骆春同志,工作时任劳任怨,认真拉尺;在某天征地丈量时被无故发怒的醉民打伤,从医院回来后仍精神饱满地出现在征地现场。泥埠社区干部江生寿爱人生病住院,急需照料。江生寿没请一天假,坚持岗位,每天为泥埠征地工作忙碌……他们的态度和行动,为高安新区征地拆迁工作增光添彩,为党和人民交上了一份满意的答卷。
五、在氛围营造上,大力宣传,合力造势。
加大政策法规宣传培训力度,在征地拆迁前期就在各村(社区)召开村(社区)两委扩大会议,在会上对村(社区)两委干部、村民组长、村民代表进行了政策宣传和问题解答,力争做到“明白丈量,安心拆迁”。并不断出台《关于认真做好征地拆迁工作的通知》、《致白象绿洲一期拆迁地块住户一封信》等文件,通过会议、街道公告栏、村部公开栏等多种形式向村民宣传《芜湖市人民政府办公室关于征收市区集体土地实行征地统一年产值补偿标准的通知》(以下简称通知)、《关于贯彻执行的实施意见》、《芜湖市房屋拆迁补偿安臵相关规定》、《长江大桥开发区白象绿洲一期地块集体土地房屋拆迁补偿安臵方案》等政策方案,使高安新区征地拆迁意识深入人心。
在近来的征地拆迁工作实践中,我们深深体会到,要做好征地拆迁:
一、领导重视是关键。
这里的领导重视决不是一般意义上的部署、安排,更需要各级各部门领导倾注大量精力真抓实干。事实上高安街道征地拆迁实践中纵向街道、村(社区)各级,横向各有关部门都把征地拆迁工作列为当前工作重中之重。街道党委、办事处把推进土地丈量摸底及拆迁确定为当前工作主线、不定期召开党政班子会议及各村(社区)支部书记、主任座谈会以及主要领导亲自调研、检查督促、研究方法措施、对重点区域及时排除工作组指导推动征迁工作开展等,都充分体现了领导重视,有力推动了工作的顺利开展。各村(社区)安臵要求,形成了属地负责的意识,主要领导亲自抓、分管领导具体抓,一级抓一级、层层抓落实,这也为工作的较好开展打下了坚实基础。
二、体制顺畅是保证。
征迁工作之所以能顺利推进,除领导重视外,顺畅的工作体制机制是基本的组织保证。由街道、村(社区)组成的征地拆迁组织体系以及“属地负责”的工作机制,在高安街道强势推进征地拆迁中发挥了巨大作用。推行属地负责,有效发挥了街道办事处、项目指挥部、基础组织的主体作用和党组织的战斗堡垒作用,切实增强了征地拆迁工作的时效性。在村(社区)作为责任主体推进的同时,街道办事处各有关部门全力配合服务,形成全街道一盘棋、上下一条心的有利局面,充分调动和发挥了部门作用,呈现出大兵团联合作战格局。另外,实行的进度日报制、例会制等制度,对严格掌握各村(社区)征地拆迁进度、保证完成征迁任务起到了有效的督促作用。
三、政策掌握是核心。
征地拆迁能否在全街道范围内顺利、有序、平稳推进,掌握好政策是一个核心问题,是其他工作顺利开展的前提和基础。一旦政策掌握不好,运用不娴熟,必将影响面上工作。高安街道办事处在征地拆迁工作政策把握上,既注重合法性,也体现合理性,在上级政策出台后,认真听取方方面面意见,广泛磨合达到真正思想统一。这样的措施一方面维护了政策的严肃性,另一方面又根据实际情况满足了广大拆迁户的合理要求,必将有力促进拆迁工作的推进。
四、综合施策、合力推进是有效手段。
客观上,征地拆迁是一项系统工作,必然要求街道党委、办事处、各相关部门密切协作,合力推进。我们在做过细致思想工作的基础上,运用行政、公安等手段,切实发挥了综合施策的集聚效应,扫清外围的不利因素,从整体上推动了工作前进。另外,我们采取“认亲帮拆”、“真情助拆”等措施,也起到了不可或缺的作用。
五、氛围营造是先导。
宣传和氛围营造,对一项工作开展的好坏与否至关重要,征地拆迁工作也不例外,可谓是声势越大,阻力越小。因此,街道一直十分注重征迁工作的环境氛围营造,不断加大征地拆迁政策和城市化建设的宣传力度,着力在全街道范围内形成“人人理解、人人支持”的和谐征迁氛围。并采取会议宣讲、新闻报道、横幅标语、宣传资料公示咨询等多种方式,讲清推进城市建设给群众带来的实惠,面对面地分析配合征地拆迁工作的好处,帮助基层解决实际困难,多措并举积极争取到群众的理解和认同,更用身边的事实证明征地拆迁和城市化推进是发展的趋势,是不可阻挡的。
当前,高安街道征地拆迁工作取得了重大进展,但同时也存在着一些不足之处和实际困境,必须加以改进或警惕。主要有以下几个方面:
一、少数人工作态度散漫、作风不扎实。尽管大部分人都在为征地拆迁工作加班加点,认真做事,但也不乏偷懒惰工者。他们对征地拆迁任务敷衍了事、漠不关心,在征地拆迁队伍中滥竽充数,在一定程度上妨碍了征地拆迁工作的进程。从征地拆迁进度意义上来说,他们是任务的拖延者、行动的破坏者。
二、不良群众借机阻挠征地拆迁工作。部分农民持“一夜暴富”心态,他们对征地补偿、安臵,均期望“多多益善”,当达不到他们的要求时,就故意抵制征地,这对新征地拆迁项目,造成极大影响。另外,在现征地工作中,个别村民,在本村本组具有较强的群众号召力,他们往往打着维护群众利益的旗号,利用自己的特殊身份有预谋地组织抵制征地拆迁工作,借机谋取个人的不当利益。
目前,高安街道主干道农用地征地工作已全部结束,全面进入与农户签约阶段;白象安臵小区一期工程涉及47户房屋已全部腾空,其中11户已拆迁完毕。接下来的主干道宅基地征地拆迁工作任务依然艰巨,形势依然严峻,相信在大桥管委会的坚强领导下,在街道党委、办事处的全面带领下,在街道、村(社区)两级干部的大力支持下,在拆迁群众的广泛配合下,高安街道征地拆迁工作必将一往直前!2010年10月12日
洪塘街道“百日攻坚”活动工作总结
根据全区新一轮“百日攻坚”活动要求,我街道以深入开展“三思三创”主题实践教育活动为契机,严格按照区委建设“三区三城”战略部署,紧紧围绕年度征地拆迁工作目标,上下统一思想、众志成城,目标明确、责任落实,强化宣传、氛围浓厚,加强保障、合力推进,不断掀起征地拆迁新高潮、取得新突破,为项目建设施工打下了良好的基础。现将“百日攻坚”活动开展以来取得的成果简单总结如下:
经过三个月的艰苦奋战,截至目前,已完成(基本完成)征地苗木补偿1100亩,草签协议土地565.04亩,签订正式协议土地738.87亩,签约率(包括去年遗留)占全年征地任务的75%,占全区上半年下达征地任务总量的48%。完成各类拆迁面积16.3万平方米,占年度任务的78%,占全区上半年拆迁总量的35%,其中住宅766户,拆迁面积136347平方米;非住宅13家,拆迁面积26758平方米,拆迁总量和进度居全区首位。值得一提的是涉及191户住宅、3.15万平方米面积的宁波市单体投资最大的华东mall项目横山地块在12天内就全部完成了签约,成为我区首个在规定签约期限内签约率达100%的拆迁项目。在新项目推进的同时,遗留问题也取得了一定的成绩,上半年已解决97户住宅和10户非住宅,合计拆迁建筑面积48635平方米。
在三个多月的征地拆迁工作实践中,我们逐步形成了一整套推进征地拆迁的良性工作机制和方法,主要体现在以下方面:
一、在统筹谋划上,领导重视,机制顺畅
征地拆迁作为洪塘建设的重要环节,是加快推进项目建设的基础和关键。街道党委、办事处高度重视,把征地拆迁工作确定为当前工作主线、不定期召开党政班子会议及各村支部书记、主任座谈会,对征地拆迁工作上一阶段成果进行总结,深入分析征地拆迁工作面临的形势,及时解决各工作小组出现的问题,同时研究下一阶段目标任务,指导各村征地拆迁“有力有序有效”开展。
征迁工作之所以能顺利推进,除领导重视外,顺畅的工作机制是基本的组织保证。由街道、村、建设单位组成的“三位一体”征地拆迁组织体系以及“属地负责”的工作机制,有效发挥了街道办事处、项目工作组、基础组织的主体作用和党组织的战斗堡垒作用,切实增强了征地拆迁工作的时效性,在推进征地拆迁工作中发挥了巨大作用。在村作为责任主体推进的同时,街道办事处各有关部门全力配合服务,形成全街道一盘棋、上下一条心的有利局面,充分调动和发挥了部门作用,呈现出大兵团联合作战格局。另外,实行的进度周报制、例会制等制度,对严格掌握各村征地拆迁进度、保证完成征迁任务起到了有效的督促作用。
二、在氛围营造上,大力宣传,合力造势
宣传和氛围营造,对一项工作开展的好坏与否至关重要,征地拆迁工作也不例外,可谓是声势越大,阻力越小。因此,街道一直十分注重征迁工作的环境氛围营造,不断加大征地拆迁政策和城市化建设的宣传力度,着力在全街道范围内形成“人人理解、人人支持”的和谐征迁氛围。主要通过加大政策法规宣传培训力度,在征地拆迁前期就在各村召开村两委扩大会议,在会上对村两委干部、村民代表、党员代表进行了政策宣传和问题解答,力争做到“明白丈量,安心拆迁”。并采取新闻报道、横幅标语、宣传资料公示咨询等多种方式,讲清推进城市建设给群众带来的实惠,面对面地分析配合征地拆迁工作的好处,帮助基层解决实际困难,更用身边的事实证明征地拆迁和城市化推进是发展的趋势,多措并举积极争取群众对征迁工作的理解和支持。
三、在具体工作上,政策明确,狠抓落实
征地拆迁能否在全街道范围内顺利、有序、平稳推进,掌握好政策是一个核心问题,是其他工作顺利开展的前提和基础。一旦政策掌握不好,运用不娴熟,必将影响面上工作。街道办事处在征地拆迁工作政策把握上,既注重合法性,也体现合理性,在上级政策出台后,认真听取方方面面意见,广泛磨合达到真正思想统一。一方面维护了政策的严肃性,另一方面又根据实际情况满足了广大拆迁户的合理要求,有力地促进了征地拆迁工作的推进。
为全力破解征地拆迁工作中遇到的难题,顺利完成全年征地拆迁任务,街道通过成立专项工作小组和设置拆迁“项目经理人”,建立了“责任明确、分工合作、保障有力”的条块结合工作机制。块上,今年4月初街道专门成立了由班子领导任组长,机关中层干部、村(社区)干部担任骨干的十大区块协调工作小组,对横山、洋市、荪湖等重点开发区块的前期征地拆迁工作,采取组团攻坚的方式,明确责任,主动调动各种社会力量,积极利用各种渠道,充分发挥工作潜能,集中精力破解难题,并建立每月定期汇报项目进度、共同研讨攻坚重点的研判机制。条上,街道对每个拆迁项目设立了1名“项目经理人”,由其对该项目的开展全面负责;下设若干个攻坚小组和1个保障组,各攻坚小组根据分片情况全面系统地了解、掌握所负责拆迁户的基本情况,并通过小组集体探讨的形式针对各类“疑难杂症”本别提出解决方案。个案解决方案由“项目经理人”汇总,经街道“拆迁项目会审组”商议后最终确定;与此同时,项目保障组则根据项目的进展情况及时提供各类后勤保障服务。洪塘的这一做法得到了区领导的充分肯定。
四、下步工作计划
虽然目前我街道的征地拆迁工作实现了“时间过半、任务过半”的基本要求,但下半年的工作难度可能要远远大于上半年,为此,我们必须进一步坚定信心、认真部署、广泛动员,尽快完成旧宅徐、上宅、洋市等村的征地工作和宁波前洋立交、安山袁家自然村、北外环高架及姚江堤防工程的拆迁任务,为全面完成年度征地拆迁工作目标而努力。
2011年,按照党委政府的工作安排,我主要是抽调到征地拆迁工作组,和同志们一起开展重大项目建设的征地拆迁工作。一年时间以来,经过同志们的共同努力,工作取了一定的成绩,征地任务基本完成,拆迁安置工作也完成过半。但同时,不足之处也十分明显,如工作时间拖得太长,拆迁安置工作不是十分的理想。现将一年的工作总结如下:
一、取得的成绩
1、完成征地任务。重大项目的建设,共而要征用土地10000亩。
2、拆迁安置工作完成过半。重大项目建设,需要安征的群众共有340多户。目前,340多套签安置房已经全部建好,订了拆迁安置调协的群众已经达到82%,搬到安置新房居住的群众已经达到32%。
二、我们的做法
(一)健全工作机构,保证人力物力财力
1、成立指挥部。为了使整个工作指挥有度,党委政府成立了重大项目建设指挥部,总指挥由主要领导担任,成员由相关领导组成,从而从机构上保征了工作的开展。
2、组成工作队,从而保证了事情有人去做。针对群众居住地方和管理方式的不同,党委政府从各单位抽调了几十个工作人员,并将工作人员组成12个工作小组,明确了正正副组长,每一个工作组负责若干户群众的工作,一包到尾,从人员上保证了工作上有人去做。
3、落实工作组长负责制。为了充分调动工作组长的积极性,确保工作的顺利进行,党委政府给予了工作组长一定的权力,一是对各工作级工作经费的开支权,二是对工作队员去留的裁定权,即对于工作不负责不认真的队员,工作队长可以建议将其调离。
4、从各单位抽调车辆,保证了工作上的交通工具。为了保证工作的顺利开展,党委政府从各单位抽调了10多辆工作用车,充实到每一个工作组支,确保做到工作队交通工具的配备。
5、落实工作经费。为确保工作的顺利进行,党委政府每个月都安排了工作经费到各个工作队,保证了工作经费,使各个工作队能够安心工作。
(二)多种方式开展工作
1、定期召开工作研讨会。为了掌握工作情况和进度,指挥部每周召开一次工作队长会议,听取工作开展情况汇报,研究和部署下步工作。
2、深入群众开展工作。各工作组深入到群众中去开展工作,了解群众的实际情况和想法,向群众宣传解释工作方针和政策。
3、利用多种渠道进行宣传。如组织宣传车,拉横额,贴标语,发小册子,召开会议会议等。
4、指挥部前移。为了便于掌握工作情况,及时协调有关工作,指挥部前移到群众所在地,指挥长亲自坐镇。
5、成立维稳队,专门处置破坏征地拆迁工作中的破坏份子。
(三)、抓好安置新居的建设。安置新居的建设,是征地拆迁工作的一个非常重要的硬件建设,经过一年多时间的建议,已经全部完成。
三、主要经验
与群众做好沟通工,才能推进我们的工作。
一年来,我们在与群众的沟通过程中,群众的态度起了巨大的变化,从开开始时不搭理我们,不让我们进门,不与我们说话,不听我们解释,到后来的慢慢配合,到后来的倒茶给我们喝,再到后来的和我们一起吃白饭。正是在这此态度的变化过程中,我们的工作才能得以推进。
因此,我们的一条很宝贵的经验,就是开始工作前,不要先急着做工作,要先作调查研究,先与群众打好感情基础。
四、存在的问题
1、工作前没有深入抽查研究。没有调查研究,就没有发言权。这是我们众所周知的名言,也是我们应该掌握的工作方法。但是,我们的工作历时二年多时间,进度很慢,工作很难打进,其中一个重要的原因,就是我们在事先没有进行充分的调查研究,导致我们所制定出来的一此安置方案存在着很大的问题。
如在安置房的安置方案上,由于我们事前没有对群众的户口分配存在情况掌握清楚,摸清底细,导致了安置方案存在着很大的漏洞,群众意见较大,直接影响着我们的工作进度。
2、指挥部迟迟不前移。毛泽东同志讲习讲习史记,在读到失街亭这一篇时,作批注说,这是由于诸葛亮没有批指挥部前移,从而没有对前线发生的情况进行及时的了解和指挥的结果。“毛主席当家家家旺,粟司令打仗仗仗胜”,常胜将军粟裕常胜的一个秘诀就是“指挥部前移”。
而我们的指挥部,是经过一段很长的时间,工作难以开展之后,才前移的。
3、工作没有统筹安排。作为一个指挥部,一个指挥官,不能见子打子,见一步,才行一步。要对整个工作有全局观,知道那些是主要矛盾,那些是次要矛盾;知道什么时候做什么工作。导致了一些工作队在很长的一段时间里,没有工作可做。
4、对工作缺少敏感性。比如,在很早以前,就发现了群众有违章抢建的现象,但我们没有引起足够的重视,没有组织国土、城建等管理部门,对违章抢建现象进行查处,没有依法要好笔录材料,导致了在今后对违章抢建房,带来很大的问题。
5、没有造势。工作的氛围是十分重要的,但是,在很长的一段时间里,正因为我们的势没有造起来,导致很多群众采取观望的态度,我们的工作推进得很慢。
6、领导变换频繁。在一年多的时间时,指挥部的领导曾几度变换,而每变换一次,都会带来一段很长时间的工作的停滞。
7、没有充分发挥群众当家作主的作用。我们所制定的很多安置方案,在很大程度来说,都是一厢情愿,没有充分征求群众的意见,没有发挥别他们主观能动的作用。
总结经验教训,是为了在今后的工作中少走弯路,多出成绩。发扬所得的一个宝贵经验,克服所存在的七个问题,将给我们带来更大的成绩。
篇1:征迁工作总结
2007年度城区征迁工作总结
索引号: 779384553-03-2008-0001 生成时间:2008.01.16 发布机构:莲都区征迁办
2007年度城区征迁工作总结
一、2007年征迁工作特点和亮点
2007年,是我区整体承担城区包括重点工程在内的全部征地拆迁安置任务的起始之年。征迁工作形势十分严峻,征迁工作任务十分繁重,征迁工作压力十分重大。今年我们征迁工作总的特点是:任务重,但推进有力;难度大,但进展较快;要求高,但成绩明显;督办多,但竭尽全力;涉面广,但亮点纷呈。
从今年的征迁任务来看,呈现三大特点:
一是项目多、任务重。2007年是我市经济建设跨越式发展之年,城区涉及的征迁工作项目数量之多、任务量之重,也是历年之最。城区共接到需完成征迁政策处理任务的项目共有84个(分解到街道为95个),总面积超10000亩,其中被市政府列入目标考核的项目有49个;项目涉及城市道路、交通用地、水利工程、教育用地、其它公共事业用地、农民公寓、住宅出让、村级三产等建设用地。另外,我区今年还需完成“两龙”高速公路莲都段主线及富岭连接线建成通车的艰巨征迁任务,以及玉溪引水工程的政策处理尾留工作。
在征地工作任务方面:①需清场交地项目60个,面积5632亩;②需完成政策处理的项目10个,面积622亩;③需签订征收协议的项目18个,面积2472亩;④需测量的项目7个,面积1456亩。项目分布在5个街道和联城镇,其中:岩泉街道有38个项目,紫金街道有19个项目,白云街道有13个项目,万象街道有12个项目,富岭街道有4个项目,联城镇有8个项目。
在拆迁工作任务方面:需完成拆迁项目33个,需调查摸底的户数1000多户;需签订房屋
拆迁补偿协议的户数1000多户;需腾空和拆除房屋面积20多万平方米。
三是时间紧、要求高。今年每个征迁项目全部设定了完成的时间,可以说全年的征迁工作都在倒逼的氛围中进行。由于城市化的不断推进和项目前期的准备不足,有许多项目一时审批到不了位,只能向征地政策处理时段挤时间、要速度,许多项目要求我区超常规清场地,如中山街北段道路、绕城西路白岩桥、紫金路北段互通等项目,督办我区超常规清场交地;有的项目当年下达任务,要求我区当年测量、当年签协议、当年清场交地。如市贸易城东侧居住地块、商住收储地块、市环卫综合基地、职业教育实训基地等;还有的项目当年下达任务,要求当年测量、当年签协议,如绕城东路南侧收储、绕城东路北侧收储、后甫住宅用地、滨江区块改造拆迁工程用地、白云山森林公园入口、开发区东扩项目等;还有的项目是当年下达任务,要求当年完成拆迁,如500千伏线路下的房屋拆迁等。
从今年工作取得的成效来看,呈现五大亮点: 第一个亮点是拆迁安置工作得到有序推进。今年是整体承担城区拆迁安置任务的起始之年,从工作量上看今年是最大的,从人员上看,我们缺乏相应的技术人员,就是对政策也
是了解甚少,但我们没有退却,与3个拆迁公司一道,共同努力,勇于承担责任,敢于善于破解难题,虽然,从目前来看,进度相对滞后,但总体进展顺利。33个拆迁项目中,已完成调查摸底的项目24个,896户,187946平方米;正在签订拆迁补偿协议的项目20个,已签约416户,已签面积107568平方米;已腾空307户,已全部拆除的项目4个加上部分拆除项目共完成房屋拆除的188户,面积66222平方米。
第二个亮点是完成征迁任务指标率超历史。今年的工作完成指标超历史,全年共完成56个项目(加2个部分完成)共5379亩清场交地任务,清场交地率达到95.5%;完成政策处理的项目10个,面积622亩,占需政策处理项目面积的100%;完成土地征收协议签订项目17个共计2454亩,占需签订协议项目面积的99.3%,其中城区重点工程建设项目土地征收政策处理目标考核率达到了100%。完成测量的项目6个,共计1262亩,占需完成测量面积的86.7%。有力地保障了市区重点工程建设的顺利推进。
第三个亮点是及时完成征迁任务,确保了“两龙”高速公路和富岭连接线的建成通车。在市区领导的关心关注下,在沿线乡镇(街道)、指挥部工作人员和相关部门的共同努力下,在沿线村干部群众的大力支持下,历经33个月的艰苦卓绝的工作,发扬百折不挠的精神,克服了难以想象的困难,及时完成了涉及大港头—碧湖—水阁—富岭—紫金等5个乡镇、街道,32个行政村,全长34.751公里线路上的征迁任务,实现了市委、市政府和省交通厅提出的新建路段2007年底建成通车的预期目标。“两龙”高速公路征迁工作充分体现了我们征迁干部的精神和价值,体现了征迁工作的效率和速度。
第四个亮点是及时完成政策处理玉溪引水工程按时建成通水。历经三年的途径大港头镇—碧湖镇—水阁街道等几十余公里长的玉溪引水工程,在沿线乡镇街道、村领导干部群众的共同努力下及时完成征迁政策处理工作,才使得按时建成通水。
第五个亮点是一批难点项目得到了有效破解。困难重重的后甫村涉及的征迁问题经岩泉街道的努力已经逐步理顺,城中公寓已经开始启动,其他项目全部签订了征收协议;殡仪馆及公墓项目,联城镇历经千辛万苦,完成了协议书的签订;历时三年的中波台项目在紫金街道的努力下,清场交地并开工建设了;江滨区块遗留的弃土问题经万象街道的努力也解决了;职高迁建项目中涉及的坟墓迁移难题,白云街道也在多方的配合下顺利完成了;富岭街道也如期完成了开发区东扩项目的协议签订任务。
二、具体做法
(一)抓制度的完善,调动乡镇街道工作积极性。一是逐步建立拆迁安置工作机制。上半年,市政府就房屋拆迁安置用房(用地)分配、拆迁补偿安置资金管理、拆迁安置工作机制和工作职责专门下发了丽政发[2007]
13、14、18号三个文件,我们也研究了工作机制,以区政府的名义印发了莲政发[2007]7号文件,对我区拆迁安置工作的组织机构、各机构的工作职责、运行机制进行了明确,初步建立了莲都区拆迁安置工作机制。二是完善考核制度。2007年,市政府对市区征迁工作和供地工作实行捆绑考核,并实行了月目标考核制度。根据市里在考核要求和项目完成的时间要求,区里也相应出台了莲政办发[2007]54号文件,将市里下达的任务分解到各个乡镇、街道,明确了完成任务的时间要求以及奖惩措施。三是健全例会制度。区征迁办定期和不定期地召开乡镇、街道分管领导会议,及时了解工作进展情况、存在的问题,研究解决对策,各有关乡镇、街道也定期向区征迁办上报工作中存在的问题。通过制度的完善,调动了各方的积极性,各相关乡镇、街道都能结合各自的工作实际,严密部署、有序安排,做到了措施得力、方法得当、工作到位,有效地推进了征迁各项工作。
岩泉街道:今年完成了征地项目37个,无论是征地项目数,还是面积数都占有全区总量的1/3强,岩泉街道的任务完成情况将直接影响我区工作完成情况。街道党政领导高度重视,配备强有力的分管领导,做好过细工作,早谋划、早协调、早安排、早打算,关键时刻攻坚克难,清场交地时全办事处的干部职工齐上阵,2007年的征迁工作取得了大跨越的好成绩,任务完成多、完成好、完成早。
白云街道的领导牢固树立了责任意识,作为辖区的第一责任人,做到身体力行,率先
垂范,真正发挥了排头兵和领头雁的作用。把城区征地拆迁安置工作作为街道最重要的工作来抓,攻克了职高迁建项目、括苍路北段等难题,较好地完成了征迁任务。
万象街道主要领导亲自抓,分管领导抓实、抓好,以丽华村的征迁工作为突破口,带动面上工作。针对丽华村大、人口多、情况复杂、遗留问题多等特点,他们以思想工作为切入点,进村入户开展工作,三番五次深入到村里反复的做工作,将问题一一化解,将矛盾一一消除,按时完成了丽华公寓的附着物清点和清场交地以及滨江区块旧城改造项目的签订协议等工作。
联城镇:虽然项目数不多,但这些项目都不受当地群众欢迎,甚至抵触,还有要走出个体老板私下擅自提高补偿价的阴暗,工作艰辛程度可想而知。联城镇书记、镇长亲自抓,分管领导和联系领导合力抓,将征迁任务逐一细分到住村干部,由他们层层对接。他们超常规地完成了500千伏苏埠变电所项目的清场交地工作;付出了九牛二虎之力完成了殡仪馆及公墓等难度最大的组织测量和签订征收协议的任务。
富岭街道:主要领导和分管领导也非常重视征迁工作,完成了富岭连接线补征地和生产用房用地项目的清场交地;完成500线路项目的土地政策处理;完成了开发区东扩项目的测量和签订征收协议工作,保证连接线项目的按时建成通车。
“两龙”高速公路沿线的水阁街道、碧湖镇和大港头镇的党政一把手指挥在一线,工作在一线,非常重视征迁工作;沿线的各位分管领导工作积极、责任心强,亲自带领干部全身心扑在两龙高速政策处理工作上,各项工作有序推进,才能确保07年底顺利建成通车。
二是抓重点难点的突破,统筹推进各项工作。根据今年项目的特点,结合工作完成时间要求和工程建设的需要,按照先易后难、突出重点、统筹兼顾的原则,全面推进征迁工作。一是以完成市政府对我区考核任务为主攻方向。我们十分重视城区重点工程建设项目用地49个项目的政策处理工作,并作为整个征迁工作的重中之重来抓紧抓好。要求乡镇、街道首先确保这49个重点项目征迁,区征迁办和相关街道的征迁干部也集中精力,倒排时间,分解任务,连续作战,做到项目征迁早打算、早安排、早落实,出色地完成了考核项目。到12月底
篇2:项目征地拆迁工作总结 项目征地拆迁工作总结
为快速推进工业园区内复烤厂异地搬迁项目、以晴生活区项目、汽车城及湄潭机动车驾驶考试中心等项目的落地建设,根据工业园区征地拆迁工作的需要;于5月9日抽到工业园区项目征地拆迁办参与工业园区入园项目的征地拆迁工作。就这两个多月的项目征地拆迁工作及个人认识作如下总结:
一、项目征地拆迁工作的认识
项目征地拆迁工作是关系工业园区快速发展推进工作的重要保障,也是关系到群众切身利益的大事;对地方经济的发展起着举足轻重性作用。项目征地拆迁工作也是动员群众推进项目建设的群众性工作,在工作中坚持努力保质保量完成项目的征地拆迁任务,维护好群众切身利益作为工作的出发点。在群众面前坚持公平、公正、按章办事为原则,把群众对项目征地拆迁工作高不高兴、满不满意作为自己的工作行动指南,深入群众、了解群众所望作为开展工作的法宝。
二、项目征地拆迁工作流程
首先,熟悉环境;对园区及所需征地拆迁项目的地理位置、涉及面积、需搬迁农户等基本情况进行了解为后期工作开展做准备。
其次,努力认真学习业务知识;由于此项工作是自己的一项新工作缺乏工作经验,为快速进入工作我业余时间向网络收集相关知识、从有关项目征地拆迁工作方案及向身边老同志虚心学习为项目征地拆迁工作打下业务知识基础。其三,深入群众、了解群众;进入这项工作以来,我充分发挥自己以前的群众工作经验,主动跟领导、老同事走村入户倾听群众对园区项目征地拆迁工作的想法建议及存在的问题进行收集汇总分析,把它作为自己工作的信息指南。
三、项目征地拆迁工作新成效
首先,业务知识的拓展;在项目的征地拆迁工作中对自己的人生阅历有了新的的认识,拓展了自己的业务新知识。其次,丰富了群众工作经验;经过这次深入群众、了解群众工作,自己对群众工作有了进一步的认识与实践基础。
其三,项目征地拆迁工作新实践;在领导和老同事的带领下参与复烤厂异地搬迁、以晴生活区、机动车驾驶考试中心、汽车城等项目内的土地测量、房屋丈量、林木的清点及协议的签订工作。
四、项目征地拆迁工作中存在的不足
第一,业务知识掌握不熟练;由于自己以前缺乏相关的工作经验,参加项目征地拆迁工作时间短致使自己对该项工作业务知识掌握不熟练。
第二,群众工作处理经验缺乏;群众工作是一项关系社会和谐稳定基础,也是关系项目是否顺利建设及经济发展的重要保障。虽然自己对群众工作有了一定的实践基础;但是对于处理错综复杂的群众关系经验缺乏。
第三,工作不够统筹兼顾;因入园急需开工项目多占地面积大涉及拆迁户数多林木清点工作量大;把过多的精力和时间集中到项目征地拆迁工作中,对投资商贸处的工作精力投入过少。
最后,经过这次在项目征地拆迁工作中存在的不足,自己将在以后的工作中进一步改进完善,总结经验为自己以后的工作作参考和借鉴。
篇3:征地拆迁工作总结
征地拆迁工作总结
征地拆迁工作在xx建设指挥部的统一领导下,2011年突破了一个个难关,取得了一系列优秀战果,现简要总结如下:
征拆工作面临三方面难题:一是拆迁量巨大,涉拆面较广。公路线路从东往西穿越13个村,设计征地1100亩,房屋拆迁956户,乡直企业6家。二是时间紧迫,施工压力较大。公路是典型的边开工边拆迁工程,有效施工工期很短,而且开工即面临春节,前期时间欠账较多。三是被拆迁户工作难度较大,有的被拆迁户经过了 “反拆迁”经验较为丰富。
一、领导挂帅,强力推进拆迁工作
面对困难,公路把拆迁工作列为各项工作的重中之重,指挥部指挥长xxx亲自挂帅征地拆迁工作,并指定副指挥xxx分管,指挥部成立了征地拆迁部,定员3人,配备了专门的交通工具,负责线下工程施工的第一、二项目部分别成立了征地拆迁部门,定员2-3人,标段专职征拆人员10人。同时,指挥部和项目部分别成立了征地拆迁领导小组,由指挥长或项目经理任组长,征拆部、工程部、安质部等相关部门人员组成,加强了征地拆迁组织建设和队伍建设。
为了确保有序推进拆迁工作,公路对拆迁工作进行了组织分工,明确工作范围、目标,明确工作职责、责任,明确了奖罚措施和额度,本着分级负责、上下联动的工作方针,不断解放思想,改变工作方式,强力推进征拆工作。
二、积极进取,快速打开施工局面
兵马未动,粮草先行,胶济客运专线开工即进入大战,要求征地拆迁工作必须快速打开局面,为施工创造条件。为贯彻落实建设指挥部“实干巧干三个月,突破征地拆迁关”活动,实现重点工程在春节前开工,公路从三个方面大下功夫,圆满完成了任务。
一是加强了路地关系建设,为征迁工作打下基础。指挥部及各项目经理部一边安摊建点,一边开展地方关系的走访活动。在没有任何图纸的情况下,本着先交朋友,再谈工作的原则,指挥部和各项目经理部分管领导、征拆人员逐一走访了本标段涉及的村领导,进行感情投资,为下步的协商合作奠定了基础。指挥长xx在各项工作尚未明瞭之前,要求各单位领导坚决不能等靠,要特事特办,超常发挥,牢固树立超前意识,在建设工地办起临时办公地点,使各项工作及活动正常的开展。
二是抓住机会,突破征拆难关,以点带面扩大战果。在拆迁补偿协议未签订及拆迁补偿款未到位、以及地方征拆部门工作没有开展之前,指挥部下发文件,鼓励各项目部采取多种方式打开局面。加强路
地关系建设,其目的非常明确,只有一个字:“地”。在实际工作中,各项目部采取“借地”、“租地”或直接付给村民少量现金,或快速做村组负责人工作等方法,必须先“借”到地、“租”到地,让机械设备、人员进场,先开工,后办手续。采取这种方法,快速开工了40多个工点。造成既成事实后,一方面为扩大征地拆迁成果找到了突破口,一方面断了一些地方官员分包工程、供砂石料等想法,减少了地方干扰。
三是全力推进征拆工作。2011年1月中旬,在乡分三组展开了征地、拆迁工作,一组为:土地勘察定界;二组为:附着物、构筑物清点丈量登记造册:三组为:入户对房屋勘察丈量登记造册。工作人员舍小家、为大家、保国家重点工程,主动放弃回家和亲人过春节,把征地、拆迁工作一直干到腊月二十九。在春节前,公路完成1110.03亩土地征地手续,其中xxx地方附着物全部清点、丈量登记造册完毕,取得良好成绩,率先完成了建设指挥部确定的征拆目标。春节后地方政府上班,公路征拆工作人员分别和地方政府联系,采用人盯人、见缝插针,办不成事坚决不走人的工作方式,对地上附着物清点、丈量完的地段协调、要求进场施工,没有清点丈量的抓紧清点、丈量登记造册并配合各区房地产评估公司对拆迁房屋评估。在2010年一季度,公路完成182845.12平方米房屋清点、丈量工作,并协助建设指挥部与地方政府签订补偿协议共计约6000万元。至此,公路北线屋外基本拉通,扫清工程路面障碍,为施工生产大干局面的形成创造了条件。
三、强攻硬上,不断巩固和扩大征拆战果
拆迁补偿协议签订后,村仍以各种借口,不予配合。指挥部和各项目部采取因人而异,因地制宜,强攻硬上,和谐拆迁的方式扩大的巩固征拆成果。
一是加强与政府高层领导的联系,依靠政府做工作。xx委常委多次组织召开全线拆迁动员会,到施工现场实地踏看拆迁进度,召开专题调度会,下达死命令,责任到人头,给各级地方施加压力,要求各级地方要以高度的政治责任感,充分认识到建设拆迁对xx经济建设、和谐社会建设的重要性,认真落实省、部领导的讲话精神,以大局为重,以全力支持建设。
二是加强与具体办事部门和领导的协调,切实解决征拆工作中遇到的问题。指挥部和各项目部针对各自面临的不同情况,分析原因,有的放矢做工作,进一步加强感情联络。
个别地方政府不但不予配合反而阻止工程施工的特殊情况,公路一方面积极向有关部门反映情况,一方面向地方政府领导、村民解释、协商、说明xx工程的重要性、紧迫性,求得理解和支持,历尽千辛万苦,才得到了地方政府的配合。
三是艰苦细致开展工作,力拨钉子户。公路征拆工作人员与地方征拆部门工作人员一起,进村入户,切实解决被拆迁户的一些政策范围内可以解决的困难,拨掉钉子户,进一步扫清障碍。
“只要功夫深,铁棒磨成针”。征拆工作人员坚信只要工作做得细致、以理服人、以情感人,和谐拆迁,一不定期可以顺利推进征拆工作。二季度,在建设指挥部“拼搏大干二季度,力争线下主体完”活动中,公路的征地、拆迁工作重点转为xx四个城区的房屋拆迁。在建设指挥部的领导下和xx地方各级政府的支持下,公路征拆人员紧紧依靠城市房屋拆迁安臵办公室,每家每户入户做工作,宣讲xx建设的重要性,工期的紧迫性,宣讲国家补偿政策、标准,取得了大多数被拆迁户的认可,按期签订了补偿协议搬家,拆除房屋,让出施工场地。对一些困难户,拆迁人员不分上下班时间找拆迁户谈话宣讲,对最困难的家庭,入户谈话宣讲多达近60次。通过做工作,截止2011年11月15日,在每平方米加300元作为搬迁奖励和强大的宣传劝说下,xx段xx多户全部搬迁完毕,在地方政府和公安部门的配合下,帮助钉子户完成搬迁。至此,公路征地拆迁工作全线贯通。
公路强力推进征地拆迁工作,为施工生产打下坚实基础,超额完成了建设指挥部三个活动的阶段目标,工程进度超前,安全质量良好,质量信誉评价连续名列前茅,确保了公路在保持了领先优势。
总结回顾2010年的征地拆迁工作,能够克服面临的困难,没有因为
篇4:征地拆迁年终工作总结
征地拆迁年终工作总结
××征地拆迁工作在建设指挥部的统一领导下,××年突破了一个个难关,取得了一系列优秀战果,现简要总结如下:
××征拆工作面临三方面难题:一是拆迁量巨大,涉拆面较广。××线路从东往西穿越××市五个县(市)区(安丘市、坊子区、高新区、奎文区、潍城区),9个镇(街道办事处),31个村,设计征地1100亩,房屋拆迁956户,市直企业6家。二是时间紧迫,施工压力较大。××是典型的边开工边拆迁工程,有效施工工期很短,而且开工即面临春节,前期时间欠账较多。三是被拆迁户工作难度较大,有的被拆迁户经过了××电化工程、省道改建等拆迁经历,“反拆迁”经验较为丰富。
一、领导挂帅,强力推进拆迁工作
面对困难,××把拆迁工作列为各项工作的重中之重,指挥部指挥长任宗军亲自挂帅征地拆迁工作,并指定副指挥部罗俊分管,指挥部成立了征地拆迁部,定员3人,配备了专门的交通工具,负责线下工程施工的第一、二项目部分别成立了征地拆迁部门,定员2-3人,标段专职征拆人员10人。同时,指挥部和项目部分别成立了征地拆迁领导小组,由指挥长或项目经理任组长,征拆部、工程部、安质部等相关部门人员组成,加强了征地拆迁组织建设和队伍建设。
为了确保有序推进拆迁工作,××对拆迁工作进行了组织分工,明确工作范围、目标,明确工作职责、责任,明确了奖罚措施和额度,本着分级负责、上下联动的工作方针,不断解放思想,改变工作方式,强力推进征拆工作。
二、积极进取,快速打开施工局面
兵马未动,粮草先行,××客运专线开工即进入大战,要求征地拆迁工作必须快速打开局面,为施工创造条件。为贯彻落实建设指挥部“实干巧干三个月,突破征地拆迁关”活动,实现重点工程在春节前开工,××从三个方面大下功夫,圆满完成了任务。
一是加强了路地关系建设,为征迁工作打下基础。指挥部及各项目经理部一边安摊建点,一边开展地方关系的走访活动。在没有任何图纸的情况下,本着先交朋友,再谈工作的原则,指挥部和各项目经理部分管领导、征拆人员逐一走访了本标段涉及的市、县、区及镇、村领导,进行感情投资,为下步的协商合作奠定了基础。指挥长任宗军在各项工作尚未明瞭之前,要求各单位领导坚决不能等靠,要特事特办,超常发挥,牢固树立超前意识,在宾馆建起临时办公地点,使各项工作及活动正常的开展。
二是抓住机会,突破征拆难关,以点带面扩大战果。在拆迁补偿协议未签订及拆迁补偿款未到位、以及地方征拆部门工作没有开展之前,指挥部下发文件,鼓励各项目部采取多种方式打开局面。加强路地关系建设,其目的非常明确,只有一个字:“地”。在实际工作中,各项目部采取“借地”、“租地”或直接付给村民少量现金,或快速做村组负责人工作等方法,必须先“借”到地、“租”到地,让机械设备、人员进场,先开工,后办手续。采取这种方法,快速开工了汶河大桥、××东特大桥等40多个工点。造成既成事实后,一方面为扩大征地拆迁成果找到了突破口,一方面断了一些地方官员分包工程、供砂石料等想法,减少了地方干扰。
三是全力推进征拆工作。××年1月中旬,××在××市分三组展开了征
地、拆迁工作,一组为:土地勘察定界;二组为:附着物、构筑物清点丈量登记造册:三组为:入户对房屋勘察丈量登记造册。工作人员舍小家、为大家、保国家重点工程,主动放弃回家和亲人过春节,把征地、拆迁工作一直干到腊月二十九。在春节前,××完成1110.03亩土地征地手续,其中坊子区、高新区附着物全部清点、丈量登记造册完毕,取得良好成绩,率先完成了建设指挥部确定的征拆目标。春节后地方政府上班,××征拆工作人员分别和地方政府联系,采用人盯人、见缝插针,办不成事坚决不走人的工作方式,对地上附着物清点、丈量完的地段协调、要求进场施工,没有清点丈量的抓紧清点、丈量登记造册并配合各区房地产评估公司对拆迁房屋评估。在××年一季度,××完成182845.12平方米房屋清点、丈量工作,并协助建设指挥部与地方政府签订补偿协议共计约6000万元。至此,××北线(客专线)除房屋外基本拉通,扫清工程路面障碍,为施工生产大干局面的形成创造了条件。中铁二局××在建设指挥部“实干巧干三个月,突破征地拆迁关”活动中取得了第一名。
三、强攻硬上,不断巩固和扩大征拆战果
拆迁补偿协议签订后,地方政府仍以各种借口,不予配合。指挥部和各项目部采取因人而异,因地制宜,强攻硬上,和谐拆迁的方式扩大的巩固征拆成果。
一是加强与市政府高层领导的联系,依靠政府做工作。××市委常委、副市长徐振溪同志多次组织召开
全线拆迁动员会,到施工现场实地踏看拆迁进度,召开专题调度会,下达死命令,责任到人头,给各级地方政府施加压力,要求各级地方政府要以高度的政治责任感,充分认识到建设××客运专线对××经济建设、和谐社会建设的重要性,认真落实省、部领导的讲话精神,以大局为重,以全力支持建设××客运专线。二是加强与具体办事部门和领导的协调,切实
解决征拆工作中遇到的问题。指挥部和各项目部针对各自面临的不同情况,分析原因,有的放矢做工作,进一步加强感情联络。
针对铁三局、十局在××电气化改造遗留问题,个别地方政府不但不予配合反而阻止××客运专线工程施工的特殊情况,××一方面积极向有关部门反映情况,一方面向地方政府领导、村民解释、协商、说明××铁路客运专线工程的重要性、紧迫性,说明铁三局、十局和中铁二局关系,××电化和××客运专线的关系,求得理解和支持,历尽千辛万苦,才得到了地方政府的配合。三是艰苦细致开展工作,力拨钉子户。××征拆工作人员与地方征拆部门工作人员一起,进村入户,切实解决被拆迁户的一些政策范围内可以解决的困难,拨掉钉子户,进一步扫清障碍。
“只要功夫深,铁棒磨成针”。征拆工作人员坚信只要工作做得细致、以理服人、以情感人,和谐拆迁,一不定期可以顺利推进征拆工作。二季度,在建设指挥部“拼搏大干二季度,力争线下主体完”活动中,××的征地、拆迁工作重点转为××市四个城区的房屋拆迁。其中坊子区6191.05平方米、高新区41410.82平方米、奎文区61412.87平方米,潍城区73899.08平方米。四个区共计房屋拆迁182913.82平方米。在建设指挥部的领导下和××市地方各级政
府的支持下,××征拆人员紧紧依靠城市房屋拆迁安臵办公室,每家每户入户做工作,宣讲××客运专线建设的重要性,工期的紧迫性,宣讲国家补偿政策、标准,取得了大多数被拆迁户的认可,按期签订了补偿协议搬家,拆除房屋,让出施工场地。对一些困难户,拆迁人员不分上下班时间找拆迁户谈话宣讲,对最困难的家庭,入户谈话宣讲多达近60次。通过做工作,除奎文区丁家道口村和潍城区康家村的拆迁户拒绝签协议外,路内的走了50,铁三局走了38。××市高新区以张定博等,不管地方政府和××市拆迁办等工作人员怎么解释做工作,都不签补偿协议,成为钉子户。张定博等3户钉子户对拆迁房屋漫天要价,对国家政策转臵之不理。在市政府的大力支持下,××组织200人和配套机械设备,帮助3户钉子户清理、搬迁室内物品,××市潍城区丁家口村26户拆迁户集体不拆,还上访到市、省政府。××和地方政府相关人员一起,按程序当面与上访户集体对话解释,但对方仍然漫天要价,无法达成协议。面对困难,经与地方政府、公安部门协商,在××年9月2日上午9时,警民合作,对丁家道口村20多户进行协助拆迁。
××站房屋拆迁是全线能否按期拉通的关键。建设指挥部主管拆迁领导亲自督阵,到路局找领导,请求铁三局、青西车务段领导到达现场协助拆迁宿舍楼,并对铁三局、青西车务段宿舍楼被拆迁户宣讲拆迁政策,宣传建设××客运专线的重要性。为达到效果,工作人员每天分3-5组,不按时敲门入户做工作,每晚坚持开碰头会,汇总情况,分析当天情况,查找症结,找到解决方案,作好第二天的工作安排。截止××年11月15日,在每平方米加300元作为搬迁奖励和强大的宣传劝说下,青西车务段400多户全部搬迁完毕,铁三局大部份搬迁,剩下18户困难户。工作人员把剩下的18户挨家挨户再多次进行劝说、篇5:征地搬迁工作个人总结
征地搬迁工作总结
今年4月份,我有幸被抽调教军场第四组从事征地搬迁工作,这是组织对我的关怀,对我的信任,给了我一次很好的锻炼机会。回顾这难忘的四个多月,我们在县委、县政府关心和指导下,在领导、同事们的帮助和支持下,这一阶段取得了不错的成绩。现将自己这几个月来的工作学习情况简要汇报如下:
一、加强学习,努力提高宣传协调能力
征地搬迁工作是一个政策性很强、标准要求很高的工作,我深知作为一名搬迁工作者,必须具备丰富的政策理论水平和法律知识,才能在征地搬迁中做好宣传与协调工作。在四个多月里,我坚持做到每天研究《乐亭县2011年第二期旧城改造征地搬迁工作实施方案》等各项政策及规定,还学习了《土地法》、《物权法》等法律,为在实际中推进搬迁工作积累了丰富的知识,提高了理论水平。在征地拆搬迁过程中,本人带着耐心倾听群众心声,结合教军场村征地搬迁工作实际情况,对在实施过程中有冲突的地方耐心向群众解释、宣传,让更多的搬迁户认识到新政策的合法性和可行性,继而
最终赢得搬迁户的信任和理解。我和工作组成员之间经常交流看法、想法,取长补短,为搬迁工作的顺利进行打下了坚实基础。
二、以人为本,积极奉献搬迁工作
在搬迁实际工作中,我坚持“以人为本,和谐搬迁”的工作理念,以“集中解决搬迁户的难点问题”为契机,始终坚持以换位思考的形式开展工作,以“假如我是搬迁户”的思维方式带领搬迁小组入户工作,并用政策引导搬迁户,用事实说服搬迁户,以自律的言行赢得了搬迁户的称赞。
二是用事实说服搬迁户。为使搬迁户更加了解搬迁政策,我们深入搬迁户家中,与搬迁户促膝谈心交朋友,了解他们所想、所求、所盼,向他们一一列举搬迁后,生活水平不断提高和建设后城区环境变化,晓之以理,动之以情,使群众的思想得到彻底转变,明白了搬迁建设的目的和意义,增强了群众自觉搬迁的积极性,变“要我搬”为“我要搬”。
三是用行动感动搬迁户。为了做好搬迁工作,自四月份
以来,我一心扑在工作上,不论是晴天雨天,长期在一线,恪守“5+2”、“白加黑”的工作时间号召,并回答搬迁户提出的各类问题,处处为搬迁户着想,及时解决群众反应的热点难点问题。晚上夜深人静时,我常思考白天的工作是否有做得不够的地方,是不是还有什么隐患问题,以及第二天要开展的工作。
三、创新方法,用心做好群众工作
在搬迁工作中,我坚持从群众利益出发,在政策法律范围内本着“争取群众利益最大化”的原则,注重平衡各方利益关系,做到依法搬迁、和谐搬迁。在这次搬迁补偿安置工作中,有涉及到多年历史遗留问题,有涉及邻里纠纷,有家庭纠纷,经调解、撮合,都将矛盾一一化解,达到共识,签订搬迁协议。房屋评估有漏评的,我立即为其进行补量,详细登记漏登的每一件物品,并逐一向其讲解清楚,一次次的化解矛盾都让我感到前所未有的快乐。另外,我主动帮助搬迁户解决搬迁工作中出现的实际问题,如帮忙找房源、清运垃圾以及弱势群体的安置。
四、严于律己,严格遵守工作制度
对于工作严于律已,不徇私情。“打铁还须自身硬”,我在工作上对自己高标准,在生活上严于律己,一身正气。从不利用手中权力吃、拿、卡、要,以权谋私,秉公办事。有的朋友涉及搬迁,让我想办法多给些补偿,我都一视同仁,严格按规定进行补偿,坚持政策面前人人平等,阳光操作,一把尺子量到底。切实做到一碗水端平,接受群众监督。
四个月来,在各位领导和同事的帮助下,我的思想觉悟和工作能力得到了有效的提升和锻炼。通过一线工作,加深了对基层干部的理解,增强了对人民群众的感情。今后,我会不断严格要求自己,兢兢业业尽职尽责完成好各项工作。
征地拆迁工作总结
随着我市经济的快速发展和城市化进程的进一步加快,征地拆迁项目不断增多,规模不断扩大,范围越来越广。拆迁工作已经成为城市建设的难点。如何破解这一难题,在征地行为与失地农民间找到平衡点,已经成为当前工作的重点。
一、我街道当前的情况
1、通过旧城改造、征地拆迁,小区环境变美了,综合功能变强了。如现在的通程商业广场的财富大世界,原来是城西社区的一个桔子园和几栋破烂不堪的民房,当时到处是成堆的垃圾和杂草,周边居民的居住环境极为不好,而现在的情况大家是有目共睹的。
2、战线长、难度大,任务重。从近几年的情况看,大规模征地拆迁工程有鸿宇广场
一、二期工程、香山国际工程、财富大世界工程等,今年内有石油公司宿舍片区、彭家坡工程、**中路城东片区工程、恒大地产工程等等。
二、采取的工作措施
通过几年的努力探索,确定了"加强领导,严格政策,以人为本,平安拆迁"的工作思路,未雨绸缪,超前介入,取得了和谐拆迁的良好效果,实现了"四个拆出"即:"拆出感情、拆出发展、拆出形象、拆出经验"的目标。
(一)加大宣传力度。一方面,通过各种形式,广泛宣传重点工程建设的重大意义和拆迁的相关政策,让广大干部群众家喻户晓、人人明白、自觉参与、积极配合,为重点工程建设营造了良好的社会氛围。另一方面,指挥部工作组进村入户,对群众关心的政策问题进行宣传解释,深入做群众思想工作,宣讲土地征用的政策依据、征地款补偿数额、保障性房源的安置等群众关心的问题。
(二)转移工作重点,全力以赴做好征拆工作。为全力支持目前的几大工程,我们把征地拆迁工作作为了今年我街道工作的重点,抽调街道机关干部50多人、社区工作人员20多人,分别到彭家坡工程、**中路城东片区工程、恒大地产工程指挥部进行征地拆迁工作,在征地拆迁中,工作队员们以忘我的敬业精神不辞辛劳,"白+黑"、"5+2"地干,充分利用各种形式、各种渠道,多措并举,广泛宣传发动,耐心细致地做群众思想工作,取得了一定的成效。
(三)全力做好稳控工作。维护稳定工作,应始终贯穿于征地拆迁、重点项目建设的始终。一是加强排查,及时化解不稳定因素。组织人员进行走访、摸排,及时发现和搜集各类苗头性、倾向性问题,进行事前疏导、化解。二是定期调度,强化调处措施。将摸排汇总的各类矛盾纠纷进行通报,研究制定处置方案,及时落实责任单位和责任人。三是做好信访工作。工作人员上门上户讲解城市规划范围及拆迁有关政策文件,避免不稳定因素的发生。
三、存在的主要问题
(一)城**结合部征地越来越难。一方面,农民对现行的补偿标准不满意,另一方面,部分农民有要安置地要求,成了征地工作的瓶颈,使征地协议难以顺利达成。
(二)安置政策不尽合理。拆迁安置房面积是按人数计算的,60㎡/人。那些原来房子大人少的住户拆迁安置后所得房屋比原来房子小人多的住户小很多,很容易造成这部分人的不满,引发不稳定因素;还有就两子户与两女户的问题。
征地拆迁工作总结
认真做好征地拆迁安置工作,切实维护群众切身利益,是保障工业化、城镇化顺利推进的重要关健。近年来,上饶县随着工业园区的快速推进和国家、省、市、县重点工程的大力实施,征地拆迁安置工作任务十分繁重。××年7月1日以来,全县共报批征用土地公顷,其中耕地数公顷,非耕地数公顷;拆迁房屋面积万平方米,涉及住房户171户;安置被拆迁户152户,安置总面积为万平方米。在征地拆迁安置工作中,我们始终依法征用土地,规范拆迁行为,组织实施保障失地农民利益“七条渠道”,保证征地、拆迁补偿费按时足额到位,妥善安置失地农民和被拆迁户,赢得了群众的理解和支持。虽然有部分群众上访,但总体上我县征地、拆迁、安置工作平稳、健康,工作措施积极、稳妥。
一、坚持一个根本。即在推进工业化、城市化进程中,坚持以维护群众利益为根本,不以牺牲群众利益为代价,千方百计让他们分享到工业化、城镇化带来的实惠。土地征用做到即征即付,房屋拆迁做到即拆即付。征地拆迁工作做到“四不”:拆迁户安置不及时的不拆迁;拆迁资金不到位的不拆迁;周转资金不到位的不拆迁;拆迁程序不符合规定的不拆迁。同时,更把系统性解决农民失地后、居农拆迁后的安置问题置为重中之重,作为统筹经济社会城乡发展的重要内容,充分考虑照顾失地农民的近期、中期和远期利益,创新思路,明确政策,深化措施,配套跟进,切实保障失地农民利益。
二、抓住两大关键。失地后今后生活靠什么?拆迁后群众住哪去?这是广大群众最为关心、最为担忧的两大问题,也是做好征地拆迁工作的两大关健环节。我们从换位思考的角度,思群众之所思,急群众之所需,千方百计解除群众的后顾之忧。一是加大就业指导力度,增强农民就业转型能力。其一,加大就业培训,努力增强就业能力。免费向失地农民提供用工信息,免费提供就业培训。已举办8期13个工种的失地农民专场培训班,培训1400多人次;积极收集发布县内外企业用工信息,推荐5702名失地农民实现就业。其二,积极推进工业园区建设,大力增加就业岗位。狠抓入园企业开工投产,优先安置失地农民进园务工,共安置1659名失地农民就业。其三,规划建设功能性项目,建立保证长效回报机制。积极鼓励行政村或村民个人参与农贸市场、商品交易市场、宾馆、酒店等功能性项目建设,乡镇、村在5个拆迁安置小区内兴建集贸市场,优先安排失地农民的经营摊位,从而保证失地农民长效回报。其四,实施扶助工程,鼓励农民创业。对失地农民自谋职业和自主创业的,比照城镇下岗职工再就业的优惠政策,核发《上饶县失地农民再就业优惠证》。可享受3年内免征营业税、所得税、城市维护建设税、教育附加等优惠,并免交管理类、登记类和证照类所涉及的20个部门共63项行政事业性收费。全县现已为失地农民办理再就业优惠证1612份,实现自谋职业的失地农民有1045人。二是多种渠道安置,满足城市拆迁需要。按照“政府引导、市场运作”思路,根据县城建设总体规划,规划建设了高松岭、旭日、前山、上海交大、罗家石等5个被拆迁户安置小区,相应成立由一名副县级领导挂帅的建设指挥部,组织实施小区内的水、电、路、通讯、闭路电视和土地平整“五通一平”,并在安置小区内规划了农贸市场、学校、社区服务中心等功能性项目。5个安置小区可集中安置被拆迁户近2000户,总投资将达到8000余万元,现已完成投入6200余万元,安置被拆迁户890户,不仅解决了城市建设安置问题,而且成为城市拓展的新区。同时,实行“货币补偿”、“异地安置”、“产权调换”等多种方式,供被拆迁户选择,拓宽安置渠道。
三、推进三条保障。一是实行“困有所济”。对失地农民中丧失劳动能力的,先列入农村特困救济对象;同时,为完全失去土地的农户办理“农转非”,推进失地农民非农化。对转为城镇居民后,符合条件的,列入城市低保对象。现已为2656户10638名农民办理了“农转非”手续,使之成为城镇居民;转入城市低保的有113户、257人,年保障金额共131664元;转入农村社会救助的有195户、376人,3 / 5 年救助金共27320元。二是实行“老有所养”。建立失地农民社会养老保险制度,在农民自愿的前提下,政府每年从县本级土地收益中提取不少于10%的资金用于失地农民参加社保配套资金,按照1:1的原则,即农民缴费多少,政府等额配套多少,吸引和鼓励失地农民参加社会基本养老保险,在女的达到55周岁、男的达60周岁时,即可每月到县社保局领取养老金。对已达到规定年龄的失地农民,做到当月缴费、下月就可享受。目前,全县失地农民参保人数达3386人,覆盖面达到%,571人已开始领取养老金,月发放失地农民养老金8万余元。三是实行“病有所医”。建立失地农民住院医疗保险制度,实行失地农民个人缴费、县乡财政分级配套、当年参保当年享受、当年停保当年退出的办法,已有6477人参加医保,67人因病住院报销医药费10万余元。
四、坚持四轮驱动。一是领导高位推动。为切实破解征地、拆迁、安置过程中遇到的难题,县委、县政府主要领导多次召开专题会议研究对策,要求各级党政组织必须创新思维,创新举措,积极破解,创造性、系统性提出保障失地农民利益“七条渠道”。对群众反映的问题,落实专人负责,责令限时处理。××年7月1日以来,全县共处理解决征地、拆迁、安置等信访件75件,做到件件有落实,事事有回音。二是部门积极联动。今年3月,组织开展了保障失地农民利益“七条渠道”实施突击月活动,集中力量,狠抓了“七条渠道”的实施。县社保局针对失地农民无力一次性支付参保费的情况,实行了“签订协议、分三年缴费”的政策,有效地提高了参保率。有关部门主动上门为失地农民办理社保、医保、就业指导,提供免费服务,方便群众,减轻农民负担。三是镇村配合互动。乡镇、村抽调大量干部配合做好征地、拆迁、安置协调工作,配合部门落实“七条渠道”措施。旭日村发挥村级集体经济实力较强的优势,从集体收益中安排一定资金为本村失地农民参加养老保险的进行补贴,并为每个失地农民办理了3年的医疗保险。四是组织督查促动。县委、县政府主要领导多次带队深夜到安置小区督查,督促各有关方面切实加快施工建设进度;定期对“七条渠道”落实情况进行现场督查,也组织了部分县人大代表、政协委员、老干部代表对其进行专项视察督查,使全县征地拆迁安置工作得以稳步推进。针对我县提出了妥善处理征地、拆迁、安置问题的一系列新举措,国家劳动保障部、建设部、省国土资源厅、建设厅、省外有关县市和兄弟县市都先后赴我县督查和考察学习,对我们起到很好的推动作用,在充分听取上级部门和其它县市的建议后,对存在一些不足积极进行予以整改和完善,为进一步加快推进工业化、城镇化进程打下了坚实的基础。
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征地拆迁工作总结范文
**年,我办紧紧围绕城区党委、政府的工作部署和要求,在城区指挥部的具体领导下,按照“和谐征拆”的工作思路,不断创新征地拆迁工作方式方法。全体征地拆迁工作人员发扬艰苦奋斗的精神,攻坚克难,苦干实干,全力推进征地拆迁各项工作,现将今年工作总结如下: 一、主要工作完成情况(一)征地拆迁工作
**年我城区与市政府签订征地拆迁责任状征地面积4500亩,征地结算面积2700亩,签订国有土地上房屋征收工作责任状征收面积9.84万平方米。
截至10月31日,我城区共完成征地签约6075.199亩,完成率135%;完成结算3830.5661亩,完成率141.9%;完成国有房屋征收13.08万平方米,完成率132.9%;共完成房屋拆迁(含国有房屋)签约面积66.04万平方米。提前2个月完成市里下达的征地拆迁任务。(二)加大征地拆迁协议审核力度
为切实维护被征地折迁群众合法利益,确保征地拆迁任务顺利完成,今年我办加大征地拆迁协议审核力度。年前,调整人员充实到协议审核工作组,对征地拆迁工作组签订的协议书进行认真审查,并要求每份协议书上图标注,避免重征、漏征情况。认真把控征地拆迁补偿标准政策执行环节,重点检查征地拆迁补偿标准是否严格执行现用的相关法律法规等。
截至**年10月31日,我办共审核征地拆迁协议3525份,通过审核
生效协议2894份。
(三)依法征迁,营造良好征地拆迁氛围
在开展征地拆迁工作过程中,我办严格遵循法定程序,坚决杜绝滥用权力、违法违规征地拆迁,努力把矛盾纠纷解决在征地折迁实施之前,解决在当地,解决在基层,解决在日常工作中。
今年,我办共接待来信来访案件48件,已办理答复48件,答复率为100%。
(四)加强征地拆迁业务培训
征地拆迁工作是政策性和群众性很强的一项工作,加强学习、掌握政策,活用政策,才更好的开展征地拆迁工作。1、办里一直非常重视征地拆迁业务培训工作,从年初就制定培训计划,做到每季度请上级相关部门来开展一次征地拆迁业务培训班。不定时开展协议书制作、征地结算工作等培训班,培训结束后组织考核。并多次组织征拆工作人员进行征拆丈量登记、绘图、计价补偿现场演习,提升业务素质,确保在实际工作中少出错、不出错。2、积极组织征地拆迁工作人员参加市征地办、征收办举办的各种业务培训,努力做到每个征地拆迁工作人员熟悉掌握政策,灵活使用政策。
今年,我办共举办征地拆迁业务、回建安置、征地结算等业务培训共10次。很大程度上提升了工作人员的业务水平。(五)精准扶贫工作有序开展
根据城区扶贫办工作安排,我办今年加大工作力度,指派2名同志为扶贫专干负责对接扶贫工作。办里41名干部职工进村入户开展扶贫工作,及时了解农户的反馈情况,认真听取他们的意见和建议,根据贫困户的情况制定扶贫方案。扶贫工作有序开展。
我办共帮扶52户贫困户(今年新增9户退出户),截止目前,已有40户贫困户进行了“双认定”。二、征拆工作亮点
(一)服务第十二届中国(**)国际园博会等配套项目取得重大突破 项目用地涉及**区集体土地约 1286.13 亩,集体房屋拆迁面积约47.5万平方米(农民自建过渡房面积约 27.2万平方米),需安置人口8660人;涉及国有土地征收面积约60亩,国有房屋拆迁面积约 9万平方米。截至10月31日,**段累计完成房屋拆迁签约163966.3平方米,已拆除房屋247栋(间)约106343.3平方米。玉洞大道扩建工程配套、玉洞大道两侧综合整治:**镇段涉及房屋和土地已经测量完毕;新村段涉及房屋30栋,已签约并拆除26栋;项目涉及的回建安置也同步开展,逐项落实。
(二)服务环广西公路自行车世界巡回赛的银海大道拓宽三期工程项目如期交地施工
该项目委托征地837.86亩, 涉及玉洞街道和那马镇,涉及被征收单位16个,自建房22户,面积共计36136.78平方米。目前,平乐、那平段已完成征拆工作并已交地。那马段的征拆工作在今年5月刚下征收公告的前提下,不分昼夜,全力推进,完成征拆或动员先让地施工。所有项目用地如期交地施工,重大赛事如期举行。(三)自治区、**市重点项目完成较好
轨道交通2号线项目全部交地施工;**市轨道交通3号线除新村停车场外全部交地施工,新村停车场也完成了勘探及公告征地程序,可协调进场施工;**市轨道交通4号线全部顺利交地施工。列入自治区成立60周年大庆的邕江综合整治项目(南岸:清川大桥-五象大桥)集
体土地已全部完成签约,涉及国有土地均已先行让地施工;大型粮食交易市场二期基本完成征地拆迁工作。列入黑臭水体改造项目的**河、楞塘冲综合整治二期(**河上游段及楞良渠下游段)已全部让地施工;电商产业园项目的3d、电信、移动等出让地块已进入结算和土地平整阶段;振邦路综合管廊监控中心交地施工;秀田小学五象校区及十四中五象校区周边路网顺利贯通、新村村农民回建安置9号点完成大部分土地征收及房屋拆除,良玉大道新村段的600多座祖坟整体搬迁基本完成。玉洞物流配送中心二期全部完成签约;大型粮食交易市场项目已经按上级要求完成a、c地块签约;物流园一号路延长线历经几年终于完成主线的征拆;广西吴圩机场至大塘公路项目主线全部完成。
(四)**镇棚户区改造项目成效明显
**区**镇棚户区改造项目征收**镇**街土地面积共180亩,拆迁面积约23万平方米,项目红线范围内涉及被征收户525户。截至10月31日,该项目累计已有9家单位、392户国有私宅房屋、10户集体土地上房屋,共440栋房屋完成签约,签约总面积约19.3万平方米;已成功拆除267户共321栋房屋,拆除面积约12.7万平方米。三、存在问题
(一)征地拆迁工作遇到的土地纠纷和历史遗留问题,处理难度大。(二)群众对宗族坟墓、土地庙、古水井、特殊种养殖场(房)等搬迁补偿要求过高,给签约补偿工作带来不少困难。(三)部分村坡群众要求按“占天占地”模式来安置。
(四)部分村民因提出超出政策范围的要求得不到满足,或历史遗留问题尚未解决而不配合征拆工作,甚至存在暴力抗法等行为。
(五)回建安置项目建设进展缓慢,临时过渡周转房建设滞后,房源足影响房屋的拆除进展。 四、下一步工作计划及重点
在按照市政府下达的征地任务已全部完成的前提下,根据城区党委、政府的要求,争取全年完成征地签约1万亩。各片区工作队根据实际,分别制订**村征地拆迁攻坚战、新村停车场项目征地拆迁攻坚战和原高速公路东环改快速路-玉洞大道立交工程项目攻坚战方案,进一步加强对服务五象新区项目开发建设重点项目的征地拆迁工作。重点推进园博会配套项目中涉及玉洞大道扩建工程配套项目、玉洞大道两侧(**段)环境综合整治项目、电商产业园和综合保税区等项目征拆工作。按时间节点加速推进综合管廊建设、海绵城市及水城建设等纳入**市两重两问项目的征拆工作,切实做好项目建设服务工作,确保完成全年各项工作目标。
下一步,我办在城区党委、政府、指挥部的领导下,将重点推进以下几方面工作:
(一)进一步加大保障工作力度,确保征地拆迁工作高效推进。加强人员保障,充实征地拆迁队伍;加强资金保障,解决征地拆迁后顾之忧;强化司法保障,提升司法拆迁效率;持续督查通报,营造“你追我赶”工作氛围;严格考核奖惩,要严格督促检查,做到每周一督查、一通报,及时发现问题、解决问题,严格运用督查结果,最大限度发挥好奖惩制度、绩效挂钩的激励鞭策作用,切实调动干部征地拆迁积极性。
(二)灵活方法,高效推进。各工作组针对各项目的具体情况,制定相应的措施及方案。一是加强征地拆迁工作人员的业务水平。二是继
续按照“六包”工作制以及“三贴近、三加强”的工作要求,深入一线,进村入户扎实有效地开展征地拆迁工作。三是各工作组采取苦干加巧干等灵活方法,利用农闲、节假日等时机,深入被征地拆迁户做工作,宣传国家有关征迁政策,广泛扩大影响力,营造浓厚舆论氛围。(三)加强协调联动,形成合力推进工作。征地拆迁涉及面广,关系复杂,关注度高,必须协调联动,形成“一盘棋”工作格局。一是依靠基层组织。充分调动和发挥村委干部在征地拆迁工作中的积极性。二是加强部门联动。联合纪检、公安、法院、镇(街道)等部门单位,强化司法执行力度,加大对违法用地、违法建设和无理阻工、强揽工程、漫天要价等行为的查处,全方位营造风清气正、阳光和谐的征拆氛围。
(四)完善措施,确保稳定。对征地拆迁中出现的各类事件、矛盾,要积极做好排查调处,将各类矛盾纠纷及时化解在基层,处理在萌芽状态;对征地拆迁遗留问题要进行全面排查梳理,针对梳理出的问题,细化内容、解决思路、工作措施等进行妥善处理;对趁机漫天要价、阻工闹事人员要及时制止,对无理上访、缠访的被拆迁对象该训诫的要训诫,该处理的要及时处理,对组织、串联、煽动农民闹事的为首分子,该打击的坚决打击,决不手软。
**年度**街道房屋征收及其征地工作在市委、市政府的高度重视与坚强领导下,在市大建办和市征收办、市国土资源局、市土地储备中心等单位的精心指导下,**街道党工委和**街道办事处紧紧围绕“依法征收、阳光征收、和谐征收”的原则,积极服务经济发展大局,认真履行岗位工作职责,依法开展房屋征收及其征地工作,全力做好房地征收的补偿与安置,确保区域内各项目建设的用地需求。现将**
年我街道的房屋征收及其征地工作开展情况简要总结如下:
一、**年房屋征收与征地完成情况
(一)房屋征收及其征地的项目主要有:
1、**湾安置点(四期)及周边区域棚户区改造项目
该地块共有住户约1065户,其中单位户702户,村庄户约363户,企业户14户,房屋建筑面积合计约165000㎡。我街于**年11月6日开始人员进驻并开展工作。至**年12月底,已完成丈量、摸底登记并进行了“二榜公示”。后根据2018年3月8日巢湖市人民政府专题会议纪要,即《城区房屋征收工作调度会会议纪要》(第19号)的精神,该区域的房屋征收工作暂缓实施。2、巢湖大桥建设项目
该项目房屋征收涉及私人8户和2个企业,房屋建筑面积合计约1800平方米;截止**年12月底,私人8户的房屋已全部拆除完毕等待安置,巢湖锅炉厂企业于**年9月5日开始予以拆除到位,现正在完善后期资金支付和清产核资等后续工作。3、东庵林场创建国家森林公园房屋征收项目
该地块共涉及4户企业,房屋建筑面积约7237平方米;同步涉及两批次应拆除历史遗留问题涉及42户的房屋建筑面积约1481平方米;截止**年12月底,东庵林场、盛湾林场、盛湾窑厂、东庵农家乐等4单位已签订补偿协议,其中东庵林场房屋已拆除。另根据市大建设会议纪要精神,目前该项目暂缓推进。
4、巢湖市龟山-槐林段沿湖防洪及生态修复工程
该项目征地涉及黄窑村、天灯村、高峰村等3个村9个自然村191户,道路总长约 6公里,涉及征地152.36亩,于**年4月份开
始,7月底全面完成,共计发放征地款2901306元。其中涉及房屋征收天灯村1户,房屋建筑面积约93㎡,业已拆除完毕。5、**街道农村道路畅通工程
**年度**街道在市交通运输局的大力支持下,启动建设农村道路畅通工程(新改建道路14条、长度约8公里),主要涉及征地和少量的房屋拆迁。其中征地工作已全部结束,道路已建成通车。期间涉及高峰孙村1户房屋征收,我街采用拆除其东侧房屋,用货币补偿款在西侧复建,业已完工。
(二)**年前房屋征收及其安置扫尾工作 1、城区水环境综合治理工程
(1)城区水环境综合治理(东坝口)项目,即**南岸的濡须桥至东坝口区域,现已完成补偿和安置工作,涉及17户单位住户,总面积约2400㎡。**年已完成15户补偿安置;剩余孙照金1户约120㎡,街道于**年9月28日组织对其房屋强制拆除,并于**年底签订补偿安置协议。涉及孙春霞户的回购事宜业经市大建办、市征收办上报市政府批准。
(2)城区水环境综合治理(河南网场外路)项目,该项目涉及房屋征收102户,征收面积约8000㎡,**年元旦前已全部签订补偿协议并拆除完毕;**年7月5日至7月20日,街道对其38户在滨湖景城三期予以安置结算,现已全部完成。2、**西岸生态护坡工程(海事处区域)
该工程位于**西岸,位于东坝口至世纪大道段,属亚行贷款项目,经市负责人现场调度和**年**街道多方协调,市海事处区域内的房屋已于3月29日拆除,其工程建设有序推进。
3、**西侧景观提升工程(世纪大道至裕溪河大桥段)
该工程共涉及官圩八九队征收土地和房屋征收,目前存在的主要问题有:(1)征地补偿费已到账,但群众土地界限不能明确,上报面积大于补偿面积,土地款无法发放;(2)私人户2户(成东、海事局职工胡文义)房屋面积已一榜公示结束,因要求过高,谈判陷于僵局;(3)省港行公司8间房屋因东山头拆迁,补偿款一直未付,拒绝提供认证的证件及其资料;(4)省港行公司原职工王仕芳户在港行土地上自建房屋4间,因与港行公司房改房和看护多年费用纠纷,要求先解决纠纷后,再实施房屋征收。后经多次做工作,官圩八九队群众原则上同意先施工,但坚持要按超面积补偿。
4、原湖光路大桥(现巢湖大桥)房屋征收遗留问题
**年原湖光路大桥南房屋征收遗留纠纷涉及兄弟(钟必武、钟必胜)二人,面积纠纷约20㎡,房屋一直未达成补偿安置协议,**年通过多方协调处理,于**年9月5日予以拆除,10月份签订补偿安置协议。
5、拟出让地块(新城控股)的征收工作
(1)水上公园地块:已完成水上公园围墙内地块看护人员的辞退、房屋拆除(约1000㎡)、树木和附属物清理、杂树砍伐等工作;除围墙内的土地平整外其他工作已全部结束;
(2)二水厂以东地块:涉及地上附属物的集体树木已办理采伐证予以砍伐、私自搭建的电线已断、私人15户栽植的树木已清点并补偿到位、房屋15户建筑面积约1300㎡已全部补偿到位且拆除完毕(其中2户于**年4月28日街道组织强制拆除);**年12月30日将该区域内148.33亩土地上的附属物已清表完毕,四周围档业已建设完毕,各项工作均已经全部完成。6、“净地”待出让地块:
(1)雍景湾二期东侧:**年6月29日,市土地储备中心函告**街道办事处,要求尽快完成“净地”工作函;涉及该区域125.59亩的土地上的附属物及其青苗业已于**年12月31日至2018年元旦全部清理完毕,四周围挡已建设完毕;涉及剩余6户的土地补偿费已谈妥4户。后因环湖一公里的环保原因,目前该项目已暂缓推进。
(2)嘉泰化工地块:根据市土地储备中心(巢土储[**]1号)关于提请批准完成嘉泰化工政府收储地块“净地”工作请示的市政府批复,**街道**年业已完成其446.83亩土地范围内房屋的拆除、围墙的建设及其人员驻点看护管护任务。后因环湖一公里的环保原因,其场地整理工作目前已暂缓。
二、2018年征收计划及思路
(一)明确征收计划
根据2018年市级房屋征收计划及序时安排,**街道区域内的房屋征收项目主要有:
1、巢庐路道路两侧(815至东庵林场段)景观提升工程房屋征收项目,共涉及企业4家,房屋建筑面积约2129㎡;拟将于5月份正式启动,7月份完成签约、腾空及其拆除。
2、滨**苑东侧地块的房屋征收项目,征收范围为望城社区贾村、沈村,共涉及住户80余户,房屋面积约9000㎡;拟定将于5月份正式启动,9月份完成签约、腾空及拆除等工作。
3、巢湖大桥项目(后期增加)。因大桥工程建设需要,市大建办在**年12月15日第21号会议纪要对巢湖大桥项目又增加了20.5亩的永久性征地和7.5亩临时性征地以及4户约1520平方米的房屋征收工作任务;拟定4月份启动,6月份完成补偿及房屋拆除工作。4、望城路工程建设项目。涉及征地拆迁工作,其中房屋征收涉及12户房屋面积约2400平方米。
(二)突出工作重点
根据市房屋征收工作计划和时间节点,一是积极推进2018年度各地块的房屋征收工作进度和力度;二是积极解决前期地块的历史遗留问题(如雍景湾东侧地块2户)征收扫尾工作;三是积极做好暂缓地块(如**湾四期安置点及其周边棚户区改造地块)的维稳工作。
(三)强化自身建设
2018年我街道房屋征收工作人员主要从以下做起:
1、认真学习征收知识,进一步增强“依法征收、合法征收、惠民征收”的意识;
2、加强综合知识培训,不断提高征收人员素质,为顺利推进征收工作提供保障;
3、切实加强监督管理,努力增强廉政自律意识,抓好各地块工作人员的警示教育,防患于未然;
4、加强拆除安全管理,严格落实安全生产责任制; 5、抓好征收档案管理工作,经得起时间的检验和检查; 6、继续发扬艰苦奋斗的作风,着力推进各地块征收工作,确保各项工程顺利实施。
**年,在县委、县政府的正确领导和关心支持下,**乡党委政府坚持以重点工程项目建设为经济建设中心,突出工作重点,明确目标任务,强化管理措施,启动实施了平山路、农批大市场、中农绿能、唐河路、李莉加油站、污水处理厂等重点项目,现将项目征迁工作总结如下:
一、**年征地拆迁完成情况
(一)平山路
涉及**村,现征地已结束。拆迁涉及72户,目前还剩8户未拆迁,其中有3户还未签订拆迁协议;1户签订了拆迁协议,但不愿领取补偿款,该户系全违建,有建设局曾开具的罚款票据,坚决要求补偿。
(二)农批大市场
涉及**乡**村、灵光村的面积为16.9821公顷,折合亩数为254.7315亩。现规划一期工程需征地80亩,已全面完成征迁补偿。(三)中农绿能项目
涉及田万村,涉及55户75.14亩,补偿金额3099525元,已补偿到位。(四)塘河路
涉及**村,目前房屋丈量已结束,并且已核算完毕。(五)李莉加油站
涉及田万村,涉及30户29.893亩及村集体土地0.928亩,补偿金额1271366.25元。(六)污水处理厂
涉及**村,涉及9户9.4605亩,已补偿到位。
二、工作方法、经验
(一)领导力度到位。乡村两级联动形成合力,为确保各项目征地拆迁工作按照项目建设需求及时完成任务,**乡严格工作制度,对
每个重点项目都落实有乡领导班子负责,各项目联系领导做到深入项目征地一线,靠前指挥,随时掌握项目征迁工作推进情况,及时协调解决存在问题。同时,为确保各项目在征地拆迁过程中出现的问题能够及时得以解决,**乡经常专对项目征地拆迁工作召开专题研究会议或进行现场办公,梳理征地拆迁的突出问题,明确专人负责,限时办结,有效促进征迁工作的开展。
(二)宣传发动到位。要让老百姓真正拥护、支持和配合征地拆迁,宣传发动到位是关键。前期工作中,我们把宣传作为一个重要环节来抓。一是对每个项目都层层召开专题动员会议,对征地拆迁工作进行工作动员,争取最大限度地取得广大群众的理解和支持。二是大力宣传拆迁征地政策。通过广播宣传车、印发明白纸、乡村干部包干入户等形式广泛深入地宣传讲解拆迁政策、解答群众疑问,真正做到“明白丈量,安心拆迁”。三是做到全程公开、透明。在群众聚集点,对拆迁安置政策、补偿标准、每户丈量结果、安置方式以及检举电话全部张榜公布,全程接受群众监督,做到了阳光拆迁、阳光征地。(三)发扬艰苦奋斗的作风。在征地拆迁工作中,全乡上下始终坚持诚信征地,发扬“白加黑”、“5+2”、“晴加雨”精神,把精力集中到项目的推进上,强势推进项目征地拆迁。针对拆迁的疑难问题专门召开会议研究,给被征迁群众有就近反映问题、有及时处理问题、有尽快解决问题的途径,实行“和谐征地、和谐拆迁”,有力地推进了项目建设。
**年上半年,我办按照城区党委、政府的工作部署,在城区指挥部的具体领导下,全力推进征地拆迁工作,现将上半年工作情况总结如下: 一、工作完成情况
(一)上半年征地拆迁完成情况
**年我城区与市政府签订征地拆迁责任状征地面积4500亩,征地结算面积2700亩;签订国有土地上房屋征收工作责任状征收面积9.84万平方米。截止6月30日,完成征地签约3875.16亩,完成房屋拆迁签约33万平方米。其中,重点突破良玉大道、新平路、轨道交通2号线、庆林路、城铁顺宁苑等一批重点项目的节点难点;新村停车场、**村征地拆迁有较大进展;完成了曜阳国际老年公寓和**河楞塘冲综合整治工程二期(五象五湖)等海绵城市项目征拆工作,蟠龙、**等公交场站、鄱龙东邻里中心等公共服务设施等项目完成征拆工作并顺利开工。
**村整村拆迁是服务第十二届中国(**)国际园博会的重点项目,截止6月30日,已拆除房屋125间,面积52483.74㎡。自治区重点项目新村停车场项目正在进行保护性勘探和司法内分,工作组正有力的推进停车站征拆工作。(二)项目征地拆迁结算工作
为了加快推进我城区征地拆迁结算工作,城区指挥部设立征地结算科,加强对各个片区征地拆迁结算工作指导,按征地拆迁结算工作流程及其要求,将协议书审核、付款、收据和内分图出具,还有相关表格汇总等等各项结算工作细化分解,落实到人,形成合力。强化与市征地办,项目业主沟通协调关系。争取市国土局信息中心,建设用地科大力支持,解决历史遗留问题,为下一步供地提供保障。截至**年6月30日,共完成12次结算工作,涉及11个项目,结算面积合计1625.1123亩,其中终结结算项目有3个。(三)法律法规宣传工作
我办领导高度重视征地拆迁政策的宣传,采取各种形式,深入村、队进行宣传政策,坚持征地拆迁政策宣传导向,解答在征地拆迁中群众关心的政策问题。我城区于6月3日印发《**区五象新区范围内集体土地上房屋拆迁补偿实施方案》(良政办发[**]48号),我办信访法规组工作人员深入一线做好政策解读工作。(四)重视征地拆迁信息录入
截止6月30日,办信息录入组录入协议信息共2377宗,其中历史协议录入545宗,送审协议录入1832宗。信息录入组严格提高效率,要求当日送审的协议需当天录入完毕,达到协议送审与协议录入实现同步的效果。自今年4月份开始,每月的征地拆迁数据在**市征地拆迁信息管理系统都能同步显示,实现征地拆迁数据提取的直观性、便捷性及参照性,进一步更好的服务一线征拆工作队。(五)积极探索、推广政府购买社会服务工作。
我办积极配合城区指挥部和财政局、结合实际,积极探索、推广便捷实用的政府购买社会服务模式,进一步提高了城区服务五象新区开发建设的服务水平。抓好试点,建立可推广的政府购买社会服务模式,为城区政府购买社会服务工作全面开展提供借鉴。(六)加大征地拆迁协议审核工作力度。
截至**年6月30日,我办信访法规组审核房屋拆迁协议1726份,通过审核协议1230份,住宅房屋部分189080.04㎡,非住宅及农配养殖部分26661.70㎡;已送会审小组征地协议共计640份,其中征地193份,补充协议146份,迁坟协议301份。二、主要工作措施
(一)领导重视,落实责任。我办各分管领导狠抓责任落实,根据城
区五象指挥部下达的工作任务,把工作任务分解细化到个人,层层落实责任,按各阶段的工作要求组织落实,确保项目征地拆迁工作顺利推进。
(二)灵活方法,高效推进。各工作组针对各项目的具体情况,制定相应的措施及方案。一是加强征地拆迁工作人员的业务水平。二是继续按照“六包”工作制以及“三贴近、三加强”的工作要求,深入一线,进村入户扎实有效地开展征地拆迁工作。三是各工作组采取苦干加巧干等灵活方法,利用农闲、节假日等时机,深入被征地拆迁户做工作,宣传国家有关征迁政策,广泛扩大影响力,营造浓厚舆论氛围。(三)攻坚克难,形成合力。各工作组细化分解任务,倒排时间,以倒逼方式进行攻坚,对于工作组层面不能解决和把握的问题,及时向城区五象指挥部汇报请示,城区各科室力所能及地协助各工作组共同解决项目征地拆迁工作中存在的问题。三、存在问题
(一)农民自建过渡房的拆除任务艰巨。目前涉及**村整村搬迁、新村停车场、医科大学教育中心、体育产业城等一批急需推进的项目内涉及农民自建过渡房房屋面积达63万多平方米,城区于6月3日印发了《**区五象新区范围内集体土地上房屋拆迁补偿实施方案》(良政办发[**]48号),征地拆迁工作人员正在快速收悉和执行新方案补偿标准,但在时间紧、任务重的情况下,自建过渡房的拆除仍难度较大。
(二)已下达征地委托的项目,由于业主资金不到位,无法开展征地拆迁工作。
(三)临时过渡周转房紧缺。我城区涉及**村,**社区稔水坡、书林
坡等整村、整队拆迁,要搬迁必需建设过渡周转房,才能实现临时过渡安置。但目前辖区内临时过渡周转房源很少,很多群众提出不要过渡费要入住过渡周转房,但无房可住,导致农民思想顾虑重重,工作难以开展。
(四)土地纠纷问题解决历时长,处理难度大。土地纠纷涉及个人与个人、队与队、坡与坡、村与村、镇和镇(街道办)等,涉及纠纷问题复杂,调处难度大。
(五)宗族坟墓、土地庙、古井等补偿难。宗族坟墓、土地庙、古井等因涉及人口多、内部利益分配等问题难以协调统一,按政策补偿标准搬迁协调难度大。四、下一步工作计划
按照市政府下达的征地任务全力推进征地拆迁工作,争取全年完成征地签约1万亩,完成房屋拆迁签约30万平方米。抓住服务园博会、自治区新村停车场项目、**市第十四中学五象校区、玉岭路、广西医科大学教育中心等项目的征地拆迁工作,集中力量推进区、市重大重点项目,确保项目按时间节点完成。具体工作措施如下:
(一)加强领导,统一思想。进一步加强对各重点项目征地拆迁工作的组织领导,加强沟通协调,完善工作机制,落实工作责任,做到人员到位、职责到位、工作到位。
(二)加强宣传,营造氛围。坚持进村入户,大力宣传相关征地拆迁政策法规,做深做细被征地拆迁群众的思想动员工作,努力营造和谐征拆的良好氛围,使广大群众支持和配合征地拆迁工作。特别是加强农民自建过渡性住房补偿政策宣传,学好用好政策,促进农民对征拆工作的配合。
(三)加强依法征地,和谐拆迁。要严格执行政策法规,讲究工作方法,切实维护被征地拆迁群众的合法利益,妥善安置被征地拆迁群众。同时,加大综合执法力度,坚决遏制抢建、违法用地等行为。**年以来,在区委、区政府的正确领导和大力支持下,我办紧紧围绕全区经济发展总体目标,重点保障“一园两城三中心”和上级重点工程用地需求,按照“依法征地、以情拆迁、和谐发展”的工作思路,认真落实国家征地拆迁政策,不断创新征地拆迁工作方式,全体征拆工作组队员发扬艰苦奋斗的精神,攻坚克难,苦干实干,今年,全区完成征地1200亩,拆迁86000平方米。其中黎湛铁路电气化改造项目征地拆迁全线任务最重、推进最快,得到自治区陈武主席的充分肯定;罗泊湾大桥、东环路项目(港南段)征拆工作全面完成;完成年度任务(征地或拆迁任务达50%以上)比较好的项目有苏湾作业区一期进港公路、贵港至合浦高速公路、木格至博白水鸣二级路、木格镇东环小城镇建设项目一期等项目。现总结如下:
一、工作亮点:
(一)领导高度重视,狠抓落实。一是区委、区政府领导高度重视,制定明细工作方案,明确落实组长责任制,并实行问责;二是坚持每月召开一次四家班子联席会议听取工作情况汇报,专题研究工作中遇到的问题,及时给予解决,如区委杨书记、曾区长多次召开市重大项目协调会,重点解决了罗泊湾大桥、东环路等项目;三是不定期召开部门协调会,保持工作环节畅通。
(二)奖罚分明,调动工作积极性。为切实提高干部执行力,我区积极完善机制、强化考核,将项目征地拆迁工作列入相关乡镇及部门的年度绩效考评,与年度绩效奖励挂钩。建立科学的考评体系和激励机
制,对不干事怕负责的干部“零容忍”,让想干事会干事的干部上前台唱主角。
(三)攻坚克难,确保重点项目按期开工建设。针对项目推进过程突显的问题,我办组织精干力量,协调有关部门,一方面以解决群众历史遗留问题争取大部分农户支持;另一方面保持高压态势,配合政法部门对个别非法组织阻挠重点项目建设的挑头人物进行严厉打击,如二线船闸、罗泊湾大桥等项目清表,确保了按期开工建设。(四)抓好落实失地农民生活保障,和谐征地拆迁工作氛围。通过加快办理失地农民养老保险和申领生活补助、落实安置区和被征地群众的生产生活留用地,不断完善失地农民生活保障制度,营造和谐工作氛围。目前,全区正在有条不紊办理失地农民养老保险及申领失地农民最低生活补助工作,得到群众的充分认可,逐步突破征地拆迁难的瓶颈。
(五)进一步完善财务制度,规范资金管理。根据区政府的要求,我办承担了大部分项目的征地拆迁款调配和工作经费管理工作。因此必须严格按照财务收支两条线管理,坚持一个项目一套账,严密按照规定核销工作经费,既保障了项目征地拆迁资金不断链又预防了工作经费的不良透支,有效的履行了全区项目征地拆迁资金的保障、管理、监督职能。
(六)加强矛盾纠纷的调处力度,抓好社会稳定工作。征地拆迁工作中出现矛盾是不可避免的,比如在罗泊湾大桥及道路工程项目中,由于有一地块存在纠纷,征地拆迁工作组做到工作不厌其烦,不怕疲劳,尽量把可能化解纠纷及时解决。同时,本着“干好事,不出事”的原则,通过处理好一些历史遗留问题,切实改善干群关系,维护全区社
会稳定。
二、存在问题:
(一)部分项目征地拆迁工作跨时间长,新老政策交替带来矛盾。近年来,全区项目征地拆迁工作涉及空间范围广,时间跨度长,情况错综复杂,造成不能在短时间内完成,在具体实施过程中,随着时间的推移,社会综合指数的上涨,政府又出台了新的拆迁政策,势必会对老项目带来很大的负面影响。
(二)安置留区建设和失地农民养老保险推进缓慢,一定程度影响城区征地工作进展。由于部分留用地没有落实项目用地指标,群众对安置区和留用地的规划建设抱观望甚至怀疑态度,对拆迁工作比较抵触;办理失地农民养老保险和生活补助耗时太长,配套资金没有及时到位,严重影响了居民征地拆迁工作积极性。
(三)受历史原因和遗留问题影响征地工作开展。由于历史原因,部分征地拆迁工作的历史遗留问题没有得到很好地解决,导致现在的征地拆迁工作阻力重重,而这些问题往往涉及面广,时间久远,难以解决。
**年工作计划:
一、重点做好贵港二线船闸、苏湾码头作业区等重大项目征地拆迁工作与项目建设需要同步推进,想尽千方百计不能影响工程开工建设。 二、补偿安置上要统筹兼顾,解决群众后顾之忧。一是灵活选择安置办法,鼓励以购代建安置。要坚持“以人为本,合理安置”,充分尊重群众的选择权。二是强力推进安置房建设,抓好南湖综合开发拆迁安置项目第一安置区、第二安置区、罗泊湾大桥安置区、二线船闸安置区、南江社区棚户区改造项目等5个安置区建设。同时,注重严把
质量关,杜绝出现质量问题,避免对拆迁工作产生负效应。三、强力推进房地产项目。要对一些取得用地批文,多年实施征地尚留有小尾巴的项目加大工作力度,运用各种方式方法千方百计完成“最后一公里”,让项目尽快开工建设。
四、协助相关部门做好对存在土地权属纠纷项目调处及排查摸底。特别是重点项目中比较大的纠纷,为征地拆迁工作排除各种障碍,通过处理好一些历史遗留问题,切实改善干群关系,维护全区社会稳定。五、建立和完善报表数据。建立健全了周、月报表制度,使全区征地拆迁工作开展情况更为直观化和细致化,报表数据做到全面、真实、准确、及时,无漏报错报现象发生。
六、严格财务管理求节俭。坚持厉行节约、勤俭办事的原则,严格执行财务管理规定和从严内部管理,不铺张浪费,不用公款大吃大喝,不超预算支出,确保了各项工作正常运转。
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