一年的工作千头万绪,工作总结该怎么写,为了能更熟练的掌握自己的工作,务必记录工作总结,小编今天就为您带来了定点帮扶村工作总结7篇,相信一定会对你有所帮助。
20xx年以来,市发改认真按照市委、市政府《关于进一步做好市级单位定点扶贫工作的意见》(万委办[20xx]47号)和《关于对20xx年市级部门定点帮扶工作实行目标管理的通知》(万委办[20xx]61号)文件精神,把定点帮扶工作纳入了重要议事日程,经过认真组织实施,取得了明显的成效。现将我委20xx年定点帮扶工作的开展情况总结于下:
发改委党组、行政班子高度重视定点扶贫工作,按照《关于进一步做好市
级单位定点扶贫工作的意见》的要求,把定点扶贫工作纳入重要议事日程,进行专题研究,统一部署,建立了领导分工负责制,实行一把手负总责,分管领导具体抓,并把工作任务落实到各股室,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作格局,确保该项工作的有序开展。
为了扎实有效开展好定点帮扶工作,我委充分发挥部门职能优势,从信息、项目、规划上对扶贫乡予以倾斜外,还最大限度地挤出资金,组织职工捐款捐物对定点帮扶及特困村民进行扶持,同时,还成立了专门机构,由发改委主任唐文同志任组长,分管领导为副组长,各科室负责人为成员的扶贫工作领导小组,设有专(兼)职工作人员负责日常事务,按时向市委目标办、市政府目标办及市扶贫办汇报工作情况。
(一)坚持定点扶贫与为贫困群众办实事、办好事相结合,认真开展“1+1”、“1+2”党员干部帮扶特困户活动。即党员干部“一帮一”、副科实职以上党员干部“一帮二”活动。帮助贫困农民改善了生产生活条件。
(二)坚持定点扶贫与宣传计划生育“三结合”政策相结合,结对帮扶计划生育三结合户。确定秦河乡三官场村重点帮扶对象6户(1户新增户、2户联系户、3户帮带户),并逐户落实了帮扶责任人。责任人多次深入帮扶户,了解他们的生产生活状况,认真宣传贯彻计划生育“三结合”政策,引导群众实施“少生快富”工程,共同探索发家致富的新路子,切实解决其生产生活中的具体困难和问题,帮助制定种养业发展规划,增强其自身造血功能。同时,还积极捐款捐物,帮助解决其生产生活中的暂时困难,使帮扶户深受教育和鼓舞。大力开展救助失学儿童活动,将秦河乡三官场村成绩优秀生活困难的两名儿童
为深入贯彻落实《中共长治市委办公厅长治市人民政府办公厅关于市县两级领导干部和机关单位对贫困重点村定点帮扶全覆盖的实施意见》和《关于市县两级领导干部和机关单位对贫困重点村定点帮扶工作的考评细则》,在县委、政府的正确领导下,我们充分认识到扶贫工作是推进社会主义新农村建设的重要组成部分,是减少贫困实现共同富裕,建设和谐社会落实科学发展的重要举措。根据县委、县政府下乡办的安排,我局帮扶西营镇崔家岭村是第一个年头。
西营镇崔家岭村是我局包村点,也是我局的帮扶村。在杨局长的高度重视下,进一步了解崔家岭村的基本情况,结合实际制定完善详细定点帮扶工作计划。
西营镇崔家岭村位于襄垣县城北部,属于西营镇东部山区,距西营镇五公里,人口213人,青壮年占人口总数的40%,人均纯收入3800元左右,主导产业以粮食、发展养猪等为主,耕地715亩,幅员面积1.2平方千米。
根据崔家岭村的实际情况,结合我局党委的主导意见,经过与支部、村委和部分老党员群众代表商定,首先是先解决人们的基本生活,其次考虑发展、增加新的经济增长点、结合创三优,搞好环境卫生整治。在定点帮扶期间努力完成下列四项计划。一是修好户户通道路,做硬化路边沟;二是计划发展养猪专业合作社,达到全村圈养生猪20xx头(目前已经达到400多头)。三是村内主干道修建垃圾池,向硬化、绿化、香化、美化环境迈进;四是充分发挥农业科技培门的优势,针对核桃树、农业生产的各个不同生长发育时期,每月开展一次科技培训,咨询工作,培养一批懂技术、会经营、善管理的新型农民队伍。
围绕上述制定的定点帮扶计划,我们立足实际,先易后难、量力而行开展了一系列工作,首先把迫在眉捷的人畜吃水,摆在工作的重要议事日程。目前此项工作已经得到全面落实。其次发动部分村民自愿种植核桃树,现阶段树势看好,生长旺盛。要先引进后示范,在看好市场的基础上种植,不让农民花冤枉钱。再次,大力宣传鼓舞村民发展养猪,收集一些便利养殖发展的信息,拓宽发展养猪的多项渠道,根据当地粮食优势,给村民讲科学道理,增添自富信心,现阶段已经建立了二个相对有些规模的养猪合作社,养猪数量已达到200余头,还有些村民也纷纷不甘落后,自行先养几头,这样一些散户养猪也达到200余头。
另外,围绕新农村建设,积极开展创三优工作是我县今年农村工作的主旋律,也是西营镇党委政府积极实施和努力实现的目标任务,良好的村容村貌是新农村外在形象的集中体现,建设好文明街这项工作要先从治理脏乱差开始,要组建一支卫生队,建好五个垃圾池。充分发挥农业科技部门优势,加强新型农民培训工作,紧紧围绕粮、果、菜,教会农民科学种田,扶贫先扶志,发挥科技生产力。针对本村情况,我局积极扶持村民发展生猪养殖业,并专门请畜牧局专家对村民进行养猪技术培训,为农民增收打了坚实的基础。
总之,教育局驻西营镇崔家岭村工作组,做了一点微不足道的工作,由于崔家岭村的村情复杂,还有诸多的.困难需要克服,对完成好今年的下乡扶贫计划并不乐观,要办的事很多很多,可需的资金太少太少,这就要求我们带着感情做工作,不畏艰辛攻难点,进一步提高认识,克服畏难情绪与镇党委、政府一道理顺村内领导班子,调动广大村民积极性,创造科学文明向上的良好氛围,绞尽脑汁谋思路、千方百计找出路,当好参谋助手,拓宽致富门路,尽职尽责向县委、县政府交一份满意的答卷,为建设社会主义新农村做出应有的贡献。
根据县委办、县政府办《关于开展第二轮“党旗引领致富路,携手共建新农村”定点帮扶贫困村工作的通知》(莲办字[]47号)统一安排,我局为定点帮扶贫困村牵头单位之一,与县史志办、县运管所、县人寿保险公司三个单位负责帮扶指导镇村。三年来,在县人大副主任的带领下,各项帮扶工作进展顺利,成效显著,现将帮扶工作总如下:
一是加强领导、精心部署。
《关于开展第二轮“党旗引领致富路,携手共建新农村”定点帮扶贫困村工作的通知》文件下发后,我局高度重视创建活动,积极协调各挂点单位成立了由县人大副主任为组长,各挂点单位主要负责人为副组长的村定点帮扶工作组。同时,作为挂点村牵头单位,每年年初又积极向挂点领导汇报,协同县史志办、县运管所、县人寿保险公司在村委会召开了定点扶贫工作会议,通过会议传达了帮扶精神,充分明确了帮扶工作目标,精心部署了工作任务。
二是深入调查,摸清村情。
为深入开展帮扶创建工作,全面掌握挂点基本情况,帮扶指导工作组深入到挂点村镇村进行调查研究,通过听取汇报、实地踏看的方式了解到村的基本情况是:村共有住户539户,总人口2319人,其中贫困户数164户473人。有耕地面积915亩,其中水田面积814.3亩,林地面积1600亩,荒地面积500亩。全村有党员20人,村级干部7人,村小组长7人。村属典型的农业型村,矿产和林地资源匮乏,村内办公场所紧张,村级集体经济薄弱,村级公路和幼儿园建设资金紧张。
三是强化措施、积极落实项目。
根据调研的基本情况,为认真做好定点扶贫工作,工作组召开活动座谈会,镇驻村干部、村两委班子出席会议,围绕村帮扶工作展开讨论,查找原因,找准优势,拓宽思路,积极为落实项目创造有利条件。3年来共帮扶贫资金近10万,解决近20户贫困户脱贫,联系单位争取扶贫资金20万,解决了近3000人的出行难问题,其中解决了、等农户发展农业项目,联系交通局、扶贫办、修建了大桥,实施了下完至店楼屋道路硬化、田心至湖家洲道路硬化,使村民的出行困难得到解决。全县出现旱灾,我局班子成员来到村指导抗旱工作,帮扶6000元现金买抽水机等抗旱设备,使老百姓的农田得到了有效灌溉,另外残联帮助我村6位残疾人解决就业,还组织培训就业。
xx村距县城24公里,辖6个村民小组,幅员面积2.8平方公里,总人口254户954人,全村建档立卡贫困户25户63人。 20xx年以前,该村无一条硬化水泥路、无一间党员活动室、无一个卫生室、无一块文化活动场地、无一分集体经济,属于典型的“五无”贫困村。
针对该村的落后现状,区城管局按照“输血与造血相结合” “扶贫与扶志相结合” “帮户与帮村相结合”的工作思路,坚持补短板、夯基础、兴产业、育思想,初步形成了村容整洁、产业兴旺、收入稳定、生活幸福的生动局面。
(一)坚持领导带头,凝聚帮扶力量。领导力量是推进脱贫致富的重要帮扶力量。区城管局局长xxx带头示范,先后8次深入该村实地调研,亲自研究帮扶规划,制定帮扶措施,开展督促指导。分管副局长对帮扶工作落实情况每月一督办,每周一总结。区城管局各科室多次进村入户,了解贫困群众生活需求,解决实际困难。驻村工作队一线蹲点,协调落实各项帮扶任务,形成了强大帮扶合力。一年来,先后为该村争取、协调、捐赠帮扶资金近500万元,为推进各项帮扶措施落地、落实打下了坚实的基础。
(二)坚持项目推动,改善发展条件。农村基础设施建设是脱贫致富的前提和关键。区城管局坚持把加强该村基础设施建设放在首位,积极协调争取项目支持,努力改善发展条件。一是积极改善出行条件。协调落实专项资金100万元,新建村社道路9.85公里(其中,4.5米宽的沥青路2.5公里),硬化入户便道6公里,基本实现硬化道路户户通。二是积极改善生产条件。协调落实小微水利、土地整治等项目建设资金200万元,新建渡桥1座、石河堰2处、蓄水池6口,维修山坪塘3口,为产业发展创造了良好发展空间。三是积极改善生活条件。协调落实扶贫专项资金162万元,完成“三建五改”178户,安装自来水141户,安装天然气42户,接入电信宽带85户,安装路灯60盏,有效改善群众生活质量,提振了发展信心。
(三)坚持产业兴村,破解增收难题。按照“创点、连线、成片”的思路,大力发展农业产业,促进贫困群众持续稳定增收。一是加快奔康产业园建设。指导该村成立了农民专业合作社,并以合作社为主体,建成脱贫奔康产业园380亩(另有500亩规划待建),栽植“青见”“沃柑”“不知火”等优质柑橘17000余株,套种花生、黄豆、绿豆等经济作物300亩,产业发展初具规模。二是加快推进农业现代化建设。动员社会力量,捐赠收割机1台、插秧机2台、旋耕机及配套设备10台,推进该村由传统生产方式向机械化生产转变。协调争取市农科院投入资金15万元,打造标准化产业建设管护示范点20亩,促进该村由低效农业向高效农业转变。三是大力发展家庭经济。动员群众房前屋后建果园、菜园,发展庭院经济66户。同时,按照4000元/户的标准,由区城管局出资为25户贫困户入股产业发展金。实现“户户入园,家家建园,人人受益”。
(四)坚持党建带动,增强发展动力。注重发挥基层党组织在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用。投入8万元,规范化建立了村级党组织活动阵地,并指导完善村支部组织建设。坚持把党小组建在产业园上,创新党建扶贫工作模式,实施“党委+党小组+产业园+技术协会+农户”党建联帮联建工程,将脱贫奔康产业园化整为零,以100—300亩的规模划分成立了3个产业园党小组,小组长由村“两委”干部或德高望重、致富能力强的党员担任,每个镇党委成员一对一联系一个党小组,每个产业园党小组配备一名农技员提供技术服务,确保产业发展有干部带领,有技术指导。同时,进一步健全党员干部协调指导园区建设管理工作机制和领导干部联系党小组责任体系,引导党员干部把工作重点放到产业发展上。每个党小组成员结对帮扶1至2户贫困户。通过党组织带动,真正把把贫困群众吸附在产业链上,使村民从种地农民变为产业园工人,有效增强了产业发展动力。
(五)坚持扶贫扶志,提升发展能力。精神富裕才是真正富裕。为改变贫困群众等、靠、要的落后思想,区城管局坚持把贫困群众思想文化建设作为重点帮扶任务。一是加强文化阵地建设。新建活动院坝1000平方米,标准化建立了农民夜校、农家书屋等文化活动室,让农民学习有载体,活动有场地。二是加强思想教育。局长xxx带头,先后3次为贫困群众上党课,引导他们感党恩、听党话、跟党走,增强发展信心。区城管局帮扶干部和镇村干部多次进村入户,对贫困群众进行思想教育,引导他们树立主动发展意识,激发贫困群众内生发展动力。三是加强致富技能培训,先后举办各类技能培训班5期,培训农业技术人员450余人次,农村劳动力200余人次,致富带头人100余人次,有效提升了群众自我发展能力。
(六)坚持优化管理,巩固帮扶态势。积极优化帮扶管理机制,提升帮扶效率。
一是挂图作战压实责任。制定定点帮扶行动推进图、脱贫攻坚实施图,明确了时间表、任务书、路线图,落实帮扶对象、进度要求、责任分工,按图施工、照图检查,压紧压实帮扶责任。
二是督促检查跟踪问效。区城管局党组每季度听取1次工作汇报、研究1次具体工作,驻村工作队及时通报帮扶进度,每月一督促、每月一抽查、每月一总结,形成持续推动的帮扶常态。
三是动态监测评估成效。区城管局在xx镇农业服务中心设立动态监测点,在每个村落实1名监测员,采取“每天一记账、每月一统计、每季度一分析、每半年一确认”对扶贫成效进行动态监测,确保实现全面小康不落下一户一人。
一是部分群众观念仍然落后,勤劳致富愿望不迫切,存在“等、靠、要”思想。部分群众目光短浅,对入社、入股积极性不高,怕承担风险。
二是劳动力严重不足,在家群众大多是老弱病残,无充分体力投入产业发展,有致富的心,无致富的力。
三是基础设施仍然比较薄弱。产业道路尚未形成环线,农田水利建设尚不能满足现代农业发展需要,居民聚居点配套设施仍需继续完善。
四是非贫困户稳控压力大。由于贫困户与非贫困户政策差异较大,部分家庭条件相当的非贫困户未能享受到政策照顾,对扶贫攻坚颇有微词,甚至出现不满情绪。
一是继续加强群众教育。常态化开展感恩主题教育和致富技能专题培训,丰富群众性文化活动,充分运用现代教育技术等,加强群众思想文化教育,提高群众文化水平,转变传统观念,增强致富能力。
二是继续加大资金投入。积极向社会各界筹集发展资金,进一步加强基础设施建设,改善村容村貌,扩大产业发展规模,完善产业链条,连点成线、连线成片,形成带动效应。
三是继续完善增收机制。采取更加灵活多样的形式,让更多的群众参与产业发展,实现长效增收。以帮扶示范片建设为抓手,解决贫困户与非贫困户帮扶差异问题,实现同步增收。
20xx年,我委定点帮扶工作在市委、市政府的正确领导下,委领导班子给予了高度重视。我委坚持到村到户的工作原则,以“整合资源、集中帮扶”为重要工作思路,关注、关心、关怀贫困群众,全面落实市委、市政府关于市级机关单位定点扶贫工作的要求。我委专门召开了党委会,确定了帮扶工作组人员,结合实际定措施,真情帮扶促发展,圆满完成了扶贫帮困工作任务。
一、基本情况:我委20xx年定点帮扶村是该村主要依托农业资源发展养殖和传统种植业为主,主要经济来源为富余劳动力外出务工和种、养殖业收入。经过我委近一年的定点帮扶,我委积极协调资金数十万元,改造村部大楼建设项目,改善了办公环境,提高了办公效率;确定5户贫困户与我委领导直接结成帮扶对子;发挥我委职能优势,利用当地资源,帮助发展种植业及养殖业 户,实现对口帮扶户人均年增收500余元;选送 名村民参加农村种植养殖业使用技能培训,为他们解决培训元;我委又投入资金 万元直接发放到困难村民手中帮助解决生产生活问题。
二、主要做法:
(一)领导重视,责任明确
在20xx年的定点帮扶工作中,委领导高度重视,年初召开党委会专门讨论研究扶贫工作,成立了主任任组长、副主任任副组长的定点扶贫工作领导小组,明确了办公室为定点帮扶工作责任科室,主要负责扶贫定点帮扶工作的组织实施。办公室主任为定点帮扶工作联络员,具体负责帮扶工作相关情况的收集、上报等日常工作和结对帮扶具体措施的跟踪落实等工作责任,为定点帮扶工作提供了强有力的组织保障。
(二)调查研究,制定方案
我委定点扶贫工作小组成员在?副组长的带领下对帮扶村通过“走、看、问、谈”等方式多次进行逐户走访,摸清底数,掌握最基本、最准确情况,做到了“二深入二了解”。一是深入致富能手和贫困户家中,了解帮扶村经济发展现状、农民增收渠道、资源优势和发展潜力等;二是深入有上访、矛盾纠纷的农户家中了解影响农村稳定的主要因素,以及群众反映强烈的热点、难点问题。结合扶贫村的种、养业结构、经济状况和地理条件,制定帮扶措施,落实帮扶责任。我委又根据市委、市政府的要求,把定点扶贫和“四化”建设紧密结合,分解落实帮扶任务,层层落实帮扶责任,确保帮扶渠道畅通,工作落到实处。帮扶工作收到了良好的效果。
(三)结合实际,措施落实
在今年的定点扶贫工作中,委领导注重将“输血”型帮扶转化成“造血型”帮扶,我委不仅仅是只着眼于交多少钱到贫困农户手中,解决贫困农户的一时困难,而是着眼于通过帮扶项目让当地彻底改变贫穷落后的基础设施,帮助贫困农户搞规划、上项目、协调资金,出实招,做实事,从根本上解决贫困问题。把定点扶贫作为我委年度工作中一件大事、要事来抓。我委定点帮扶工作确实收到了实效,扶贫村贫困状况有了明显的改善,群众满意度非常高。
三、下一步工作打算
1、继续帮助扶贫村搞好规划、上好项目,积极协调资金,帮助定点扶贫村解决劳动力过剩的问题。
2、进一步总结经验,掌握情况,解决我委在扶贫工作上的问题,把定点扶贫工作作为一项长期工作。
3、加大宣传力度,务真求实,着眼于从根本上改变扶贫村致富出路。
根据你办《关于报送20xx年定点帮扶工作总结及2018年工作计划的通知》(银开发〔20xx〕4号)文件精神,我局认真贯彻落实并组织党员干部到结对帮扶的兴庆区月牙湖塘南村开展了帮扶活动,现总结汇报如下:
一、主要做法
1、提高认识,加强组织领导。我局对定点帮扶工作坚持求真务实、开拓创新的原则,局领导班子高度重视结对帮扶工作,精心组织,帮扶活动确保了时间、地点、人员、主题、资金的落实,帮扶活动取得实效。
2、强化宣传,确保活动开展。组织党员干部到定点帮扶单位兴庆区月牙湖乡塘南村走访慰问困难群众,开展了“惠民生办实事”、“民族团结一家亲”志愿服务等活动。党员干部深入村队调研基本情况,通过与村干部座谈、观摩帮扶项目、走访群众,了解群众所急、所盼、所想的难点、热点问题,分析问题的根源,研究解决问题的办法,为帮扶工作理清思路。
3、注重实效,落实帮扶措施。
一是走访群众。到位于兴庆区月牙湖乡的结对帮扶村塘南村宣传十八届六中全会精神和党的惠农政策,主要走访了塘南村20余户村民,了解村民家庭现状、家庭收入、种植、养殖收入、外出务工等情况及当前需要协调解决的问题,分析问题的根源,提出务工、脱贫的方向、建议等。塘南村主要是从南部山区海原县搬迁的移民群众聚居区,重点走访慰问了5户困难空巢老人、五保户、重病致穷、残疾户、服刑人员家庭和特困户等家庭,每户赠送了价值300元的米、面、油、鸡蛋等生活物品。
二是与村委会共商扶贫项目。根据该村着手发展黄牛养殖、农田改造等项目情况,我们与市农牧局、水务局和兴庆区扶贫办、月牙湖乡、相关企业等单位进行了政策咨询及情况反映,指导村干部按照相关渠道和规定做好项目申报、资金争取等工作。针对村民给山东如意服装厂加工服装零活的事项,协助解决场地和设置,为村民增收搭桥铺路等,使各帮扶项目能更好地惠及民生。
三是给村委会图书室赠送了50余册图书、杂志等读物,充实了村委会农民书屋的图书资料。
四是结合我市第19个民族团结月,我们组织党员干部到定点帮扶单位兴庆区月牙湖乡塘南村走访慰问少数民族困难群众,开展了“惠民生办实事”、“民族团结一家亲”和少数民族志愿服务等活动。党员干部深入村队调研基本情况,通过与村干部座谈、观摩帮扶项目、走访群众,了解群众所急、所盼、所想的难点、热点问题,分析问题的根源,研究解决问题的办法,为帮扶工作理清思路。
五是组织开展了以少数民族党员干部为主的志愿服务活动。主要清扫了老市委大院临近中山南街街区路段的垃圾、清除公交站的小广告、浇灌绿化带树木等,宣传和引领了“人人愿为、时时能为、处处可为”的志愿服务活动社会氛围。
二、存在的问题
一是塘南村产业基础薄弱,围绕特色产业争取项目资金范围较小。
二是定点帮扶舆论宣传引导工作有待一进步加强。
三是在精准帮扶上有待一进步加强。
三、下一步工作计划
1、加强调研。围绕定点帮扶的工作要求,在社会扶贫、产业扶贫方面进行专题的调查研究,了解、掌握帮扶村建设需求,摸清底数,为开展社会扶贫、精准扶贫打好基础。
2、加强沟通。积极主动与对口帮扶村沟通联系,适时召开对口帮扶座谈交流会,总结工作,研究对策,为帮扶活动理清思路。
3、加强宣传。向帮扶村宣传党委、政府帮扶工作的相关政策和定点帮扶工作中的成功经验,进一步增强干部参与帮扶的积极性和主动性。
20xx年以来,在市委、政府的正确领导下,在市脱贫攻坚工作领导小组的帮助指导下,银川市审批服务管理局积极推进定点帮扶村脱贫攻坚工作,顺利完成自治区、银川市20xx年初既定的'贫困村出列任务,确保贫困村能够顺利“摘帽”。现结合定点帮扶工作中我局承担的相关工作,将具体情况总结汇报如下:
一、主要做法
(一)加强组织领导,层层夯实责任
局领导班子高度重视定点帮扶工作,党组书记为定点帮扶工作第一责任人,并把对口定点帮扶、支持各类人群创业、消除创业创新壁垒等工作列入局党组的议事日程,在开展帮扶工作中,充分发挥部门职能,搭建定点帮扶村与企业之间的桥梁,在人员、资金和项目上都给予了大力帮助和支持。局务会多次研究了月牙湖滨河三村(我局第一书记驻村)扶贫工作,结合两地实际情况,对扶贫资金筹措、村级政务服务代办点运行作出了具体安排。单位主要负责人、负责定点扶贫工作的分管领导及办公室认真履行职责,3次深入月牙湖滨河三村了解实际情况、起草帮扶计划、明确任务清单,把定点帮扶工作落到实处。今年4月,局党组专门开会研究,考虑到原派驻第一书记家庭实际情况,经过讨论并报市委组织部调整了派驻第一书记。
(二)以党建为引领,深入基层帮扶
一是坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首位,紧扣党的十九大对新时代中国特色社会主义发展的战略安排,安排驻村第一书记组织学习习近平总书记来宁视察讲话精神等相关内容,及时传达学习自治区、银川市、兴庆区及月牙湖乡党委、政府的各级文件精神。二是坚持党对乡村振兴的全面领导,强化党组织在农村工作中的领导核心地位,强化对乡村振兴的政治引领、组织引领、能力引领、机制引领。三是坚持“公岗+网格员+村“两委”+驻村队员+书记 ”工作层级监管机制,通过考察村干部的政治素质、宗旨意识、担当精神和责任意识等,特别是结合脱贫攻坚、疫情防控工作、乡村环境卫生整治等,考察干部看能否坚守一线、履行岗位职责。综合干部学历、年龄、政治面貌等因素,对疫情防控期间表现突出的优秀干部重用。四是坚持采取以第一书记引领,“一对一”“一对多”以老带新的方式,以“驻村队员”为抓手,发挥“传帮带”作用,通过经验交流、项目带动,重点在村党建工作上抓提升。五是严格按照规章制度召开“三会一课”,定期开展“支部主题党日+”活动,其中,6月23日市审批服务管理局、滨河家园三村联合开展“学两会精神、促脱贫攻坚、庆党的生日”主题党日活动,在活动中审批局党组书记、局长井胜同志讲授题为“坚决打赢脱贫攻坚战,做群众致富奔小康的领路人”的党课,强化了党员学习氛围,增强了党性意识,提高了政治站位。并为滨河家园三村15名老党员送去500元慰问金,希望他们为滨河三村的发展多提宝贵意见和建议,继续发挥余热。
(三)强化帮扶措施,多措并举解困难
一是构建以驻村第一书记为核心的“1+n”综合治理制度。以驻村第一书记为主,以驻村队员及市审批局、兴庆区统战部、自然资源局、凤凰北街、新华街、解放西街街道办事处等各结对帮扶单位为依托,集中力量解决了村脱贫攻坚任务、村环境卫生脏乱差,着力解决基层治理和服务群众问题。二是聚焦群众反映强烈的低保、就业等问题,我局积极联系企业采购滨河三村扶贫车间所生产的服装,发挥我局审批职能,对月牙湖乡滨河三村申报的养殖基地建设项目第一时间进行项目审批。三是由市审批局牵头,向月牙湖乡政府、凤凰北街街道办事处、兴庆区自然资源局等单位寻求支持,建设蔬菜大棚、牛羊养殖项目、红树莓基地、服装厂等,带动村民就业200余人。四是积极协调,拨付扶贫资金3万元帮助扶贫车间建设,提升扶贫车间的自主设计能力和安全生产能力,并为扶贫车间联系稳定的销售渠道,切实解决留守妇女就近就业问题。目前,滨河家园三村校服(成套)生产线已收到约8万余套校服订单,截止目前实现了60名建档立卡人员家门口就业,为滨河家园三村建立起劳务输出的长效机制,切切实实地实现了贫困户增收、创收。
二、存在问题
我局定点帮扶村的脱贫攻坚工作,取得了一定的阶段性工作成效,但与自治区、银川市提出的精准扶贫工作的要求相比,还存在一些亟需研究解决的问题,主要表现在以下几个方面:
(一)思想认识不够到位。脱贫攻坚工作涉及千家万户,需要做大量细致的工作,规划实施亦并非能立马出成效,然而部分扶贫干部有畏难情绪,对脱贫攻坚任务的艰巨性认识不足,依赖帮扶单位的思想较为突出,存在被动应付、“等缓看”等消极思想;部分帮扶单位及帮扶干部对扶贫政策一知半解,工作责任意识不强,工作缺少有力抓手,帮扶成效不明显;多数贫困户文化素质低、主观脱贫意识差,在国家惠农政策的实施兑现和社会捐资捐物的大背景下,部分贫困户产生了严重依赖思想,等、靠、要现象突出。
(二)项目订单业务量少。滨河家园三村服装车间二期项目,已于20xx年11月底建成并投产。该项目总建筑面积500平方米,预计招聘50名建档立卡户,将进一步巩固提升滨河家园三村脱贫攻坚成果,提高“精准扶贫”的工作质量。然而目前的订单业务不足,有可能造成资源的浪费与闲置,无法实现扶贫车间的可持续发展,政府、社会都需要加强对扶贫产业的支持力度,尤其在宣传力度上需要进一步加强。
(三)兜底脱贫有待完善。一是兜底对象精准识别机制有待完善,低保评定中存在家庭收入核算难、家庭财产状况界定难、“踩线”群众认定难等问题。二是兜底保障措施有待完善。瘫痪等丧失生活自理能力的人员缺少相应的特殊救助护理机制,此外,临时救助手续不够便捷,救助覆盖面有待扩大。
三、下一步工作思路
滨河家园三村脱贫攻坚工作,实际情况复杂,任务十分艰巨。在深入推进过程中,需要进一步理清思路,狠抓工作落实,采取更加强有力的措施,用真情帮扶激发贫困群众的内生动力,上下合力夺取脱贫攻坚战役的胜利,确保精准扶贫工作取得更大的成果。
(一)强化认识,高度重视精准扶贫。按照党的十九大提出的坚决打赢脱贫攻坚战的要求,进一步做好精准扶贫工作。持续深入学习和理解社会主义本质要求及科学扶贫、精准扶贫思想,准确把握扶贫开发新趋势,自觉把思想行动统一到中央、省、市、县推进精准扶贫的战略决策上来。精准扶贫贵在精准,要依靠月牙湖乡党委、政府以及滨河三村党支部、村委会,进一步强化帮扶机制,科学制定实施方案,精心拟定减贫计划,完善各项帮扶措施,切实做到对象精准,措施精准,确保贫困村出列、贫困户脱贫。此外,着力解决畏难情绪、帮扶到户的落实问题和贫困群众的等、靠、要思想问题。
(二)整合资源,加大项目落实力度。一是抢抓时间节点推进项目实施。基于滨河家园三村完成贫困村“摘帽”、建成“一村一品”的工作实际情况,尽快落实项目建设,结合许可民办非企业学校事项的工作内容,协调已许可的民办学校,帮助增加滨河家园三村服装车间二期项目的校服订单业务。二是坚持抓好驻村扶贫第一书记扶贫工作及贫困户实用技术培训。切实运用“月调研”机制与定点帮扶村主导产业发展方向和劳动力市场实际需求,紧抓滨河家园三村服装车间实用技术培训与驻村第一书记、贫困户思想教育两条主线,提高驻村第一书记主动扶贫意识与贫困户的综合素质、脱贫致富本领。
(三)标本兼治,建立扶贫长效机制。全面落实脱贫攻坚“四查四补”,建立台账和工作推进情况进度表、挂图作战,认真排查解决影响脱贫质量问题。对已脱贫的建档立卡户进行回访摸排,确定真脱贫稳脱贫,及时更新、修正、完善建档立卡数据,确保已实现的“两不愁三保障”不出现反弹。完善脱贫监测预警机制,排查兜底户、脱贫不稳定户、边缘户,做到动态监测、动态管理、精准帮扶。及时积极协助未脱贫户增加家庭收入,确保年底脱贫销号。
(四)解放思想,实现脱贫攻坚向乡村振兴战略的无缝对接。20xx年是脱贫攻坚战略的收官之年,目前滨河家园三村的脱贫攻坚任务基本完成,能够实现298户建档立卡户到年底全部脱贫。20xx年是实施乡村振兴战略的开局之年,为使该项工作走在前,审批局党组要求驻村第一书记要牢固树立新发展理念,解放思想,补短板、强弱项、早动作、早谋划,加强乡村治理和乡风文明建设、壮大村集体经济促进乡村振兴、切实推动乡村振兴战略工作开创新局面。
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