工作总结可以帮助我们更好地了解自己在工作中的优势和劣势,只有基于实际工作内容的工作总结才能为我们的职业发展提供有益的指导,下面是小编为您分享的2024年食品安全工作总结范文模板8篇,感谢您的参阅。
为了强化幼儿园的安全工作,增强食堂人员安全意识,确保幼儿人身、饮食安全,保证幼儿快乐健康成长,根据卫生监督所规定的指示精神,我园针对自身情况进行详细周密的自查。现将工作总结如下:
一、明确责任,组织制度建设
园内成立了食品安全组,由法人亲自担任食品安全组组长,由张红燕担任负责食堂检查工作,班级带班教师负责幼儿分菜工作,岳桂华分管食堂烹饪及食堂卫生安全工作。园长带头签定安全责任状,明确食品卫生安全责任、安全目标以及奖惩条例等,强化安全责任心,按时进行例会,每月进行一次膳食管委会会议总结分析会,发现隐患及时处理,使食堂卫生安全工作做到万无一失。针对各项具体安全工作开展排查活动。要求分管人员提高责任意识,增强食品卫生安全常识,切实认识到食品安全工作的重要性,为此,我园组织安全组
成员针对工作中实际情况,将安全工作归纳出“四个第一”、“三个到位”、“三个落实”、“五不动摇”和“四不放过”,要求全体教职工认真学习,积极领会,并贯穿于行动中。其中“四个第一”是指:
(1)安全第一,第一安全。
(2)第一把手要以主要精力抓安全。
(3)负责安全的人员要全力以赴抓安全。
(4)每周园务会议第一项议事议程是研究安全。
“三个到位”是指:全体教职员工在安全工作中要思想到位,精力到位和工作到位。“三个落实”是指:安全工作要落实到班级;坚持“严”字当头严格管理,严格规章制度不动摇;抓好安全负责人工作“三到位”不动摇;对发生的问题坚持“四不放过”的处理原则不动摇;坚持落实有效的安全措施不动摇。“四不放过”包括:不查清原因不放过;不分清责任不放过;不采取措施不放过;不严肃处理不放过。
二、食堂环境卫生管理。
幼儿园对食堂卫生每月情况进行一次深入地检查,彻底清除卫生死角,对于各种不卫生的隐患和习惯及时进行处理更新。厨房工作人员认真学习和严格执行食品卫生法等文件的规定,加强对食品采购、供货、加工等关口的管理,确保所购食品和原料卫生安全,符合国家食品卫生要求。存放食品和原料的场所有专人管理,非直接工作人员不得接近;严格生熟分放和加工处理制度,严格执行饭菜当日制作,当日食用制度,以防隔夜饭菜对幼儿身体健康造成危害。对幼儿园进行灭鼠除蟑,清除各种寄生虫,防止各类传染病的发生。
三、健康管理
我园制定了食堂从业人员健康管理制度,对工作人员进行健康管理,发现工作人员有不健康因素及时采取调离岗位工作,检查从业人员的健康证、确保健康合格证在有效期内。
四、索证索票
1、食堂采购人员购菜时向售货人员索取相关食品卫生许可证复印件,检查食品的保质期,不采购腐烂变质食品。不采购熟食等。
2、不让孩子吃一些有添加剂的食品,做好严格把关工作。
五、清洗消毒
1、我园由于地理位置原因,食堂共设立三个水池,即洗碗、洗蔬菜、洗荤菜。水池分类使用,预防交叉污染,对于蔬菜首先用清水浸泡半小时左右,再进行清洗,避免有残留农药等。
2、对餐用具用洗洁精清洗一次后再用流动自来水进行清洗,最后放入消毒柜进行消毒,把消毒后的餐用具放入保洁箱,待就餐时使用。
3、食堂人员分发餐用具时带好一次性手套和口罩,预防细菌污染。
六、食品加工管理
1、食堂从业人员对食堂的各个角落始终保持清洁卫生,不留卫生死角,不在食堂加工场所放置有毒、有害物品及个人生活用品。
2、从业人员烹饪食物时注意伙食质量,做到色香味俱全,增加孩子的食欲,制作过程中注意生熟分开,注意交叉污染,特别是豆制品食物严格烧熟烧透。不过我们一般不买四季豆有危害性蔬菜,一确保幼儿安全,预防食物中毒。
3、食堂从业人员对每餐的食物进行48小时留样,并做好记录,每餐食物烧熟后在2小时以内让幼儿就餐,以免时间过长影响食物质量。
虽然在食堂卫生工作方面还有欠缺的地方,但是我们会继续努力,让幼儿园的食堂食品安全工作做得更好。
今年以来,为了贯彻落实《食品安全法》,强化食品安全监管责任,提高食品安全监督管理效能,确保食品安全各项目标责任的完成。xx乡食品安全工作在乡党委、政府的正确领导下,紧紧围绕全县巩固食品安全先进县创建成果的工作部署,以规范管理为重点,以巩固先进县创建成果为载体,以提升食品安全保障水平为目标,进一步落实食品安全责任,不断加强食品安全宣传教育,开展专项整治与日常监管相结合,不断建立健全食品安全长效监管机制,努力构建安全、放心、规范的食品消费环境,取得了一定成效,现将一年来的工作情况总结汇报如下:
1、乡党委、政府高度重视食品安全工作,充分认识食品安全监管工作的重要性和紧迫性,切实履行职责,采取有效措施,加强了对食品安全工作的领导。
乡政府建立了食品安全工作领导小组,政府主要领导担任组长,从组织上保证了全乡食品安全工作的有序开展。领导小组多次专题部署和研究食品安全工作,领导小组办公室具体制定食品安全年度工作计划,建立食品质量安全辖区责任制度(学校部门、餐饮行业、食品加工业),开展对食品生产加工流通的质量安全监管。
2、落实食品安全责任制,年初乡政府与各村签订食品药品质量安全监管责任书和食品安全工作先进乡创建工作目标责任书,与各食品生产加工企业签订食品安全承诺书,落实食品安全主体责任。
3、完善食品安全监管网络,乡上明确专人负责本乡日常食品安全工作,各村配备食品药品信息员、监管员,建立村级监管网络信息,具体管理本村的食品安全和食品消费监管,乡村两级食品安全监管网络得到完善。
4、建立和完善了食品安全九项工作制度,修订了《食品安全重大事故应急预案》,全面指导和规范全乡食品安全和应急管理工作。
二、巩固食品安全工作达标乡创建成果取得明显成效
1、乡上成立了食品安全协调领导小组,下设办公室,办公室建立了各项工作制度;各村设置食品安全工作协管员或监督员,职责明确。
2、制定了年度食品安全工作计划和专项整治工作方案,任务明确、措施有力,体现实效。
3、乡政府与各村和有关食品企事业单位签订了责任书,年终对各村食品安全工作进行考核。
4、利用各种形式,广泛宣传食品安全知识,法律法规,全年开展较大的宣传培训活动2次。
5、落实了经常性的巡查制度,加强了对各类食品生产、加工企业的日常监管。
6、生猪、牛羊、家禽的定点屠宰率已全部达到95%以上,基本杜绝注水肉、病害肉流入市场。
7、无公害农产品基地面积占总面积的70%以上。
8、地产食品加工企业和各类小作坊抽检合格率达到95%以上。
9、乡机关、学校、企事业单位食堂量化分级管理全面落实,无食品中毒事故发生。
10、对企业、个体户违反食品安全的事件,协助相关部门严肃查处。
11、全乡各类企业“四证”持有率均达到98%以上。
通过进一步健全了xx乡食品安全监管体系,落实了食品安全监管责任制和责任追究制,基本构建起政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人的责任体系,食品安全长效工作机制初步建立。通过加强食品种植养殖、生产加工、流通、餐饮服务环节的食品安全监管,进一步促进了食品生产经营企业依法经营、严格自律,提高了全乡食品安全保障水平。
三、突出重点,专项整治与日常监管有机结合,预防和控制食品安全事故
1、开展专项整治,实行定期检查及时排查隐患,改善食品各个环节的安全状况。
根据县食品安全专项整治行动的有关精神,xx乡全面部署食品安全专项整治工作,建立专项整治工作领导小组,制定工作方案,分步骤有序推进各个阶段工作。
根据本乡实际,重点加强了对食品生产加工企业和植物油、面粉等农产品加工作坊的整治。开展了食品生产、加工小作坊基本情况核查活动,全面摸清了全乡食品生产、加工小作坊的基本情况,为进一步开展食品安全隐患整治活动奠定了基础。
通过调查摸底,建立动态管理台帐,深入加工现场,检查生产环境、卫生状况、使用添加剂、非食品原料用于食品生产及在食品中掺杂使假行为等情况。针对存在的问题,提出具体的整改措施,限期落实整改。
2、加强日常监管,预防食品安全事故发生。
加强食品安全管理是一项长期艰巨的任务,由于食品生产涉及多个环节,相应的涉及多个管理职能部门,按照一个监管环节由一个部门监管的原则,乡食品安全委员会统一领导,按照年度工作计划,各职能部门协调配合,切实加强了各环节的日常管理。
今年以来,xx乡的食品安全管理始终坚持做好初级农产品生产环节、食品生产加工环节、食品流通环节、食品消费环节等的齐抓共管。通过宣传教育,深入现场检查,食品消费维权监督等多种渠道做好管理。乡食品安全委员会每逢节日期间组织各相关部门开展食品安全全面检查。
全年累计食品专项检查4次,责令整改食品安全隐患单位多家。有效的维护了食品市场,消除了食品安全隐患。
今年以来,xx乡食品安全工作在上级的指导下,通过全乡上下的共同努力,工作取得了一定的成效,但也存在着一些不容忽视的问题。
一是农村食品安全隐患明显存在,目前xx乡的食品流通市场的主体仍然是集贸市场、小型商店和小餐馆,由于广大群众自我保护意识不强,监管相对薄弱,容易成为假劣食品的侵害对象,食品消费安全问题存在;二是流动摊贩食品、学校周边饮食卫生安全问题依然存在。所有这些问题,都有待于我们在今后的工作中采取有效措施,切实加以解决;三是各食品安全责任部门的协作有待加强。
总之,食品是人类生存的必需品,涉及千家万户。食品安全监管工作,在净化市场环境,促进经济发展,创造和谐社会,打造平安方面起着决定性的作用,我们必须引起高度重视,因此,在今后的食品安全工作中,xx乡将再接再励,依法监管,促进全乡食品安全工作有序健康发展,以实际行动维护好广大人民群众的'根本利益。
**年,根据《xx县人民政府对群体性聚餐的管理办法》,在乡党委、乡政府的直接领导下,我乡食品安全工作紧紧围绕年初工作目标,认真贯彻落实省、市,县工作会议精神,牢固树立科学监管理念,加强领导、强化措施、突出重点、狠抓落实,强化食品安全监管,深入推进食品安全整顿和专项整治,进一步规范食品市场秩序,全乡食品市场秩序安全稳定,未发生食品安全事故,人民群众的食品安全得到有效保障。
一、工作开展情况
1、乡政府在年初就与各村签订了目标责任书。确保各村的食品安全协管员能确保在自己管辖的范围内,不发生食品安全事故,保证全乡的食品安全工作的稳定。
2、在全乡每个村都有以村两委其中一人为食品安全协管员的第一责任人,以各组组长为安全员上报50人以上的群体性聚餐给协管员,协管员亲自到现场监厨,取食品样品用于食品留样,包括环境卫生。截止11月22日,各村总共上报了48起群体性聚餐事件。
3、乡食品安全员每月定期对学校的食堂进行检查,重点检查提供给学生奶制品等一次性食物的保质期及是否有变质等,其次是检查饭菜的留样,再次是检查学校食堂的环境卫生;每月还不定期的随机突击检查乡的4户副食店,确保即将过期和已经过期的食品永不上架。
二、存在的问题
我乡食品安全综合监管工作虽然取得一定成效,但仍然存在着困难和薄弱环节:
1、我乡镇各村食品安全工作开展不平衡。
2、各监管部门之间的沟通协调仍需进一步加强。
3、应对突发重大食品安全事故应急反应能力和快速处置能力有待进一步提高。
4、部分经营者、消费者食品安全意识比较淡薄;广大人民群众对食品安全的自我保护和维权意识有待加强,需进一步加强宣传力度。
5、食品安全信息来源及信息量偏少。
6、个别村存在着漏报的情况,个别村食品安全协管员的个人安全意识有待提高。
三、**年食品安全工作打算
继续落实食品安全监管责任制。继续把食品安全工作纳入目标考核范畴,层层落实安全监管责任,建立健全食品安全协调机制,完善食品安全监管各项工作制度,为食品安全工作深入地开展提供了有力的制度保障。
继续加大食品安全监管力度。加强沟通协调,加大联合执法力度,按环节监管、分兵把守的原则,做到责任明确,措施具体,监管到位,将监管工作重心下移,加强农村市场监督管理和综合整治,继续深入开展食品安全专项整治。
继续强化各村协管员的个人食品安全意识的提高,做到各村能及时上报群体性聚餐,做到不漏报,瞒报等。
幼儿园食品卫生安全工作事关广大师生的生命健康,事关幼儿园的稳定和发展。抓好、开展好我园的食品卫生安全工作,是保障师生健康安全的需要,我园食品卫生安全工作在上级的指导和关心下,认真贯彻执行食品卫生有关法律法规,不断加强食堂建设,强化食品卫生安全管理,有效防止了食物中毒和传染病的发生,从而保证了广大师生的健康。现结合我园实际,将我园近阶段开展食品安全工作总结如下:
一、组织领导
一直以来,我园都实行一把手负责制,园长亲自抓,并下设有分管领导,在每次教职工大会及园务会上,园长都要强调食品安全工作的重要性,让食品安全工作真正走进每一位教职工的心中。我园还成立了以园长为组长的“xx幼儿园食品安全工作领导小组”,建立和完善了责任制和责任追究制,实行食品安全工作目标责任制管理。在日常工作中依照制度,狠抓落实。
一直以来,我园都认真的执行上级有关食品安全文件精神和卫生监督部门的各项工作制度,从未出现不按照制度进行工作的情况。我园建立有建全的学校食品安全监管的各项制度,采购、验收、操做都严格按照制度进行,有力的保障了学校食品的安全。
三、监督管理
我园强化食品安全日常监管,积极配合相关部门查处食品安全隐患。我园将食品安全管理纳入日常管理来监管,每天采购入园的食品都要经过严格的验收方可入库,从没有发生过一起大的或小的食品安全事故。
每次寒、暑假及长假开学前我园都要进行严格的学生食堂卫生及安全的全面检查。经常组织学生食堂的.工作人员学习食品安全的法律法规,积极组织食堂工作人员参加卫生部门举办的各种培训班,学后用到工作实践中来。
食堂实行组长负责,由组长强化其他工作人员的食品安全责任意识,坚决杜绝食品安全事故的发生。认真落实各级部门、领导关于食品卫生安全的批示及建议,事事认真对待,不足之处立马改正。我园食品安全工作的宗旨是“学生食品安全无小事”。所以从未出事过安全责任事故,真正做到了让社会放心,让家长放心。
四、重视宣传教育
我园相当重视食品卫生安全的宣传力度,定期组织教师学习食品卫生工作法律法规强化食品卫生安全意识让每个教职工都意识到食品卫生安全重要性做到防患于未然。
大会、小会上园领导都在不断的强调食品安全卫生的重要性,要求各班级教师在日常教育教学工作中给幼儿灌输食品卫生常识培养幼儿良好卫生习惯。同时还将食源性疾病的十大危险因素上墙,让教师、家长及食堂的工作人员充分了解食品安全的重要性。定期召开家长会,向家长宣传食品安全知识。
五、制度健全
建立健全有关食品卫生规章制度,从食品加工到幼儿用餐等都做到了有章可循。
六、证件齐全有效幼儿食堂有《卫生许可证》从业人员有《健康证》
七、严把进货、消毒、卫生关
食品采购严把进入关,能定点采购食品全部定点采购,在购买时都进行严格细致检查并问明出处不购变质食物和毒豆芽等有可能中毒的食物给幼儿食用。食品储存和餐具消毒工具、食品加工工具齐全餐具做到餐餐消毒教室和厨房地面每天定时进行优氯净清洗消毒食品加工工具即用即洗。厨房卫生每日定时打扫和随时保持干净双重目标同时进行。生熟食品分类存放,隔餐剩食不给幼儿食用,未加工熟食物不给幼儿食用,坚持食品48小时留样制度。
以上是我园近阶段开展食品安全工作的小结,食品安全工作不是一项一劳永逸的工作,而是一个艰巨的长期的任务,为切实加强学校食品卫生安全工作,杜绝我园发生安全事故,保证广大师生的身体和生命安全,在今后的工作中,我园将进一步加大食品卫生安全工作力度,提高食品卫生安全责任意识、增加我园食品卫生安全工作的日常检查频次,牢固树立安全意识,把我园的食品安全工作提高到一个新的层次。
为进一步加强食品安全工作,确保全区人民群众过上一个欢乐、祥和、喜庆、安全的节日。根据沐川县食品安全委员会办公室文件《沐川县食品安全委员会办公室转发的通知》(沐食安办[20xx]1号)文件精神,我局采取积极有效的措施,切实做好涉旅行业食品安全监管工作,维护了节日市场秩序和消费安全,让人民群众过上欢乐、祥和的节日。现就“两节”期间食品安全工作总结如下:
食品安全关系到人民群众身体健康和生命安全,关系到社会稳定和发展的大事。局领导以对人民群众高度负责的精神,切实加强领导,成立了以一把手为组长,分管领导为副组长的食品全领导小组,领导小组下设办公室于业务综合股,负责日常事务工作,确保了食品安全工作的有序推进。制定食品安全监管措施,层层落实工作方案和工作责任,确保了两节期间的食品安全。
旅游局通过有线电视、网络、宣传单等宣传媒介,加强对食品质量安全知识和有关法律法规的宣传,提高群众的食品质量安全意识。并对涉旅领域单位传达《通知》精神,要求各单位、企业充分认识重大节日期间食品安全的重要性,进一步增强政治意识、责任意识。杜绝“两节”期间发生重大食品安全事故。
“两节”期间,由县旅游局牵头,联系县安监局、工商局、质监局、卫生局、药监局等部门对竹海景区、星级宾馆饭店、大型农家乐等涉旅企业有针对性地进行了食品卫生安全大检查行动。元月1日至2月10日之间,共出动检查人员38人次,检查涉旅企业33家。把与人民群众节日消费密切相关的食品作为监管重点,有效地防范食品安全违法违章行为。对粮、肉、蔬菜、饮料、糕点、水产品等节日食品和儿童食品、营养品、保健品等开展“八查”,要求运营单位建立严格的质量档案,从严审查进货渠道、销售条件,强化日常监督。重点检查各宾馆饭店、农家乐经销乳制品、饮料食品的监管,特别防止过期霉变、有毒有害食品坑害消费者,切实保护广大消费者的合法权益。
县旅游局一如既往,实行24小时值班。局长亲自带队,全体机关干部分成组,明确责任,协调分工,认真落实值班制度。做到每天出巡检查、分级汇报,对春节黄金周期间出现的问题及时解决。接听投诉电话并在第一时间协调、解决,耐心解答旅游咨询,认真做好信息报道,及时将当日安全情况上报市旅游局,确保食品安全突发事件“早发现、早处置”,保障了节日期间社会秩序的稳定。
“元旦”“春节”两节期间,沐川县涉旅行业食品安全取得了零事故的喜人成绩,营造了安全放心的食品消防环境,切实保障人民群众饮食安全,确保公众度过了欢乐、祥和、平安的节日。
(一)按照县人民的政府安全生产委员会的统一部署,进一步做好旅游食品安全监管工作。
(二)积极与食品药监、卫生、工商等部门配合,加大对旅游食品安全监管力度,进一步细化方案,增添措施,使旅游食品安全监管工作经常化、制度化、确保不出现反弹,巩固专项整治成果。
(三)进一步规范旅游企业食品安全秩序,健全旅游食品监管网络,全面建立统一、安全、高效的旅游食品安全监管体系。
为进一步规范食品经营管理,维护食品市场秩序和社会稳定,有效防止食品安全事件的发生,按照市委、市政府对食品安全工作要求,我局把食品安全工作作为今年工作的重要任务,全面动员,提高认识,明确责任,精心组织,周密安排,切实加强食品安全工作,全面落实生猪定点屠宰及酒类流通监管主体责任,取得了明显的效果。现将主要工作情况总结如下:
一、广泛开展宣传,营造良好氛围
今年来,我局充分利用信息报送、电视媒体、网络发布和发放宣传资料、现场咨询等多种形式开展食品安全宣传工作,把没收的病死猪肉和假冒伪劣白酒进行公开销毁,并制作宣传教育专题片在电视台定期播放。6月份,在光明山新一佳购物广场举行了主题为“共建诚信家园,同铸食品安全”大型广场宣传活动。11月份,组织参加了政府举办的法制宣传日活动。共发放生猪定点屠宰政策宣传资料、如何鉴别公、母、病死猪肉及怎么辨别酒类真伪等宣传单4000余份,发放食品安全知识手册500余册。通过广泛的宣传活动,大大提高了消费者的食品安全意识,得到了广大消费者的一致好评。
二、加强生猪屠宰工作的监管力度
为了加强对生猪定点屠宰工作的监管,我局从生猪屠宰的源头着手,严格执行检验、检疫及肉品品质检测制度,严格规范屠宰企业的经营行为,保证出厂肉品质量安全。同时,开展生猪屠宰专项整治行动,严厉打击私屠滥宰、白板肉、病害肉等不法行为,确保广大市民们真正吃上“放心肉”。
(一)强化组织领导,明确责任
为切实做好蓝田城区生猪定点屠宰专项整治工作,我局高度重视,成立了专项整治行动领导小组,明确指导思想、工作职责、整治内容、整治目标等,确保整治工作有序开展。同时组织生猪定点屠宰企业负责人召开肉品安全工作会议,认真学习《生猪屠宰管理条例》、《病害猪无害化处理办法》及相关文件精神,进一步提高天和食品公司生猪定点屠宰厂负责人的社会责任感及肉品安全防范意识,有效预防和杜绝肉品安全事故的发生。
(二)强化生猪定点屠宰厂监管,确保肉品质量安全
1、加强定点屠宰厂的监管,督促和指导屠宰厂完善和落实生猪购销台账、屠宰加工、检疫检验、病害猪无害化处理等各项规章制度。严格按照生猪屠宰操作规程和技术要求进行屠宰,屠宰后的生猪产品经检验检疫和肉品品质检验合格,并按规定加盖检验检疫合格印章方可出厂销售。对病、死猪肉及经检验检疫不合格的生猪产品及时进行无害化处理。
2、成立xx市商务局生猪定点屠宰资格审核清理工作领导小组,对我市原有的4家生猪定点屠宰场的屠宰资格重新进行审核确认,淘汰不合格的屠宰场,全面提升我市现有生猪屠宰场的`规模化、标准化操作水平。
(三)加强商务执法检查,严厉打击私屠滥宰和不合格肉品上市销售行为
今年来我局商务执法大队在整顿好城区生猪定点屠宰市场秩序的同时,加强城乡结合部私屠滥宰频发、易发地区的监管。通过打击私屠滥宰专项整治行动,依法取缔了胡泉、光田湾、秀溪、煤机厂等10处私屠滥宰窝点。今年共出动执法检查3200多人次,组织开展专项整治行动5次,查处私屠滥宰违法行为35起,没收非法生猪产品2000多公斤,罚没金额2万元,移送公安机关行政拘留不法屠商1名。
三、加强酒类市场工作的监管力度
20xx年,我局酒类商品市场管理按照“整顿、规范、稳定、提高”的方针,以整顿酒类市场为重点,严把市场准入关,狠抓《酒类流通管理办法》的贯彻落实,全面推行酒类批许发可证、酒类流通零售备案登记及《随附单》制度,规范酒类经营行为。通过酒类执法行动,限期整改不规范经营行为72起,督促43家办理了零售备案登记证,23家办理了批发许可证,立案查处10起,罚没金额7.3万元,取缔假酒生产窝点一处,没收假冒酒类3017瓶。
四、存在的主要问题
(一)执法管理力量薄弱,执法队伍有待于加强。作为生猪屠宰执法主体的商务部商务综合执法大队因人员编制有限,一人身兼多项工作,监管力度有限。
(二)生猪定点屠宰及肉品市场监管牵涉职能部门多,要消除监管死角,高效开展联合执法工作难度较大。
(三)酒类真伪鉴别技术力量薄弱,鉴定难度大。
五、20xx年工作打算
(一)生猪定点屠宰监管工作
1、完善制度,建立长效监管机制。进一步健全完善生猪屠宰管理和屠宰场内部管理各项制度,严格屠宰厂设立和退出制度、生猪及肉品运销和检验检疫制度以及执法检查制度等,确保出场肉品质量安全。
2、加大联合执法检查力度,严厉打击私屠滥宰,制售白板肉、病害猪肉等违法行为。建立相关部门猪肉质量安全监管工作协调机制,不定期开展联合行动,严查不法行为,杜绝猪肉食品安全事故发生。
(二)酒类市场管理工作,切实履行酒类市场打假职能
1、强化舆论宣传。进一步加强《酒类管理条例》及酒类相关知识的宣传活动,提高广大人民群众的鉴别能力和自我防护意识,增强酒类产销企业依法生产经营的意识,提高消费者自我维权的能力。对重大违法行为在新闻媒体及时予以曝光,从而形成群众参与监督,全社会广泛支持的良好氛围。
2、严格市场准入。要建立严格的酒类商品备案登记、随附单制度和购销登记制度,严格执行索证索票制度,建立进销货台帐,做到票随货走,货票相符。依法规范酒类商品经营者的经营行为,对来源不清,销售去向不明的行为,坚决予以查处。
我市在全省20___年食品安全工作考核中名列第一,国家食药总局先后两次推广了我市工作经验,李群书记批示市委宣传部组织媒体对监管工作经验进行宣传报道,省政府推广了我市加强食品安全治理措施。6月份,国务院食安办、省食药局将分别在青岛召开现场会,推广我市创建国家食品安全城市及市场监管经验做法。
(一)加强组织领导,构建统一权威、保障有力的体制机制
1、建立党政主导的组织领导机制。市委、市政府始终高度重视食品安全工作,20___年以来,李群书记两次调研食品安全工作;张市长先后6次主持召开会议,研究部署食品安全治理。市政府把食品安全治理工作纳入政府工作专项内容,研究制定了30条治理措施,并每月调度工作推进情况。
2、建立统一权威的食药监管体制。去年上半年,我市食品药品监管体制改革已经完成。各级整合了原质监、工商、食药、食安办的职能,组建成立了新的食品药品监管机构。改革后,食药部门从684人增加到1660人,监管力量增加136%。其中,有1372人配备到基层一线,基层执法力量比改革前增加了2.7倍。全市在镇(办)一级建立了136个食药所,并在93个涉农镇(办)建立了农产品监管中心,每个中心配备不少于4名农业监管人员,与当地食药所建立了联合办公机制;在村(社)一级,6000多个行政村和城市社区都建立了协管员队伍,实现了“三级政府、四级组织”监管网络的全覆盖。
3、建立保障有力的财政投入机制。本着“向投入要安全”的原则,各级政府将食品安全监管专项资金纳入财政预算,保障新机构履行新职能。连续三年将食品抽检纳入市办实事项目,每年安排6万批次以上的抽检任务,各级财政保障资金1亿多元。积极为基层监管所配备办公用房、执法装备,保障了基层监管工作顺利开展。
(二)坚持从严治理,强化对违法犯罪的高压态势
针对违法犯罪多发问题,各级各有关部门坚持把执法办案作为第一要务,重典治乱、整肃不法。
一是高标准制定目标,强化考核落实。逐级明确了执法办案目标,并分解落实到人,每季度对完成情况进行考核通报。20___年,全市共查处违法案件4987起,罚没款3741万元,接近全省食品药品罚没款的二分之一,在15个副省级城市中位列第一。
二是高规格动员部署,明确打击重点。20___年,部署开展了四次大的专项行动,均以市政府名义部署,分管副市长作动员讲话。把假冒伪劣、非法添加、无证生产经营等行为作为整治重点,全年共检查食品生产经营单位25万余家次,责令整改1.6万余家,取缔违法违规单位443家。针对市场上“甜晒鱼”喷洒农药比较严重的问题,全市接连抓捕了25名犯罪嫌疑人,干海产品抽检合格率由不足70%提高至90%以上。
三是加强行刑衔接,坚持公开曝光。市和各区(市)公安机关均组建了食品药品与环境犯罪侦查专门机构,与行政机关密切配合打击违法犯罪。20___年,公安机关采取刑事强制措施343人。实施了抽检结果批批曝光制度,对抽检不合格的473家单位在多家媒体给予了公开曝光,并全部进行了处罚。
(三)把握问题导向,探索具有青岛特色的监管模式
针对监管中的新情况、新问题,分管副市长带队,先后赴港、澳、台等地考察学习,按照“五项防控”的思路,制定实施了食品安全30条治理措施,初步形成了具有青岛特色的监管模式。
1、主体防控。企业是食品安全的基石。为落实企业主体责任,在加强对企业培训教育的同时,还全面推行了企业承诺制,全市8.8万家持证业户均签订了责任承诺书,承诺要诚信守法、确保安全,一旦出现违法问题,自愿停业候查,并接受行业禁入处理。
2、环节防控。食品安全首先是“产”出来的,必须加强种养殖环节的源头治理。一是加强了农业投入品管理,全市高毒农药定点经营由100家核减到38家以内,实行高毒农药实名制购药,100%可追溯。二是加强了农业标准化建设,全市共认证“三品一标”农产品604个,其中地理标志农产品数量46个,位居全国副省级城市首位。三是加强了畜产品质量安全监管,特别是加强了奶牛“两病”检测,实行奶畜养殖场和奶站凭“奶牛布病、结核病监测合格证”交奶、收奶制度,从源头上保障生鲜乳质量安全。此外,在海洋与渔业、林业、进出口等各关口也都建立了监管机制。
流通环节是食品安全的“牛鼻子”。抓好流通环节监管,既可以倒逼生产企业和种养殖业户加强源头管控,又可以控制下游餐饮企业的安全风险。重点采取了四项措施:一是实施驻场监管。针对抚顺路、华中路和城阳三大批发市场农产品销售量占城区80%的特点,分别设置了三个市场监管所,实施专人驻场式监管。其中,城阳市场所配备了10名人员,解决办公用房面积300平方米,成为全市示范所。二是实施市场质量保证金制度。对各大中型农产品批发市场,按规模收取30—50万元保证金;对其他市场,分别收取5—30万元不等。市场内出现违法违规问题,除对业户依法处理外,还要扣除市场主办者的保证金,追究其管理责任,强化市场主办者对场内业户的管理。目前,全市共收取质量保证金1157万元。三是实施全国最严格的退市政策。规定凡在商场超市抽检一次不合格的,三年内不得入市;两次不合格的,终生禁入;凡在批发市场抽检一次不合格的,一年内不得入市;两次不合格的,三年不得入市;三次不合格的,终生禁入,让市场监管有了“撒手锏”。截至目前,全市已对50余家市场经营业户实施了退市。四是实施严格的检验检测和不合格农产品销毁制度。要求对入市农产品每车必查、每品种必检,对季节性、高危品种菜品同一车次同一品种多批次检测。一年来,共检出不合格农产品100余吨,全部进行了销毁。经过一年的治理,全市食品流通环节抽检合格率从不足92%上升至95%。
3、过程防控。一是试行农产品产地证明制度,规定食用农产品必须具备产地证明,方可入市交易,确保来源可溯。二是在生产、流通、餐饮各环节推行了“一票通”为载体的索证索票制度,确保流向可查。三是对餐饮单位实施了“明厨亮灶”工程。消费者既可以通过玻璃幕墙、大堂显示屏等方式观看后厨加工过程,也可以通过网站、手机微信等实时监控。截至目前,全市共有4752家餐饮单位实施了“明厨亮灶”工程,今年准备再搞1500家,基本实现学校食堂和中型以上餐饮单位的全覆盖。一年来,这些亮化单位未发生一起集体食物中毒事故,抽检合格率接近百分之百。
4、业态防控。坚持规范与引导相结合,对小作坊、小餐饮等风险高发业态进行综合治理。制定了小作坊监管办法,对小作坊实施备案管理;规划建设食品小作坊集中加工园区10处,总面积约5万平米,逐步实现小作坊的集约化生产、规范化管理和标准化入市。针对多数小餐饮无证的问题,制定了小餐饮监管办法,从实际出发,降低了国家规定的发证门槛,把小餐饮纳入监管范围。20___年,共为无证小餐饮发放许可证2194张,限期整改1200余家,取缔无证小餐饮264家,消费者投诉举报率同比下降21.2%。
5、品种防控。对高风险品种加强重点管控,实施了“一个禁止、两个必须”:禁止销售散装食用油、酱油和醋等重点品种;婴幼儿配方乳粉、临界保质期食品、转基因食品等必须实施专柜销售;所有餐饮单位必须对使用转基因食品实行公示,确保了市民饮食安全。
(四)强化宣传教育,发动全民共建食品安全
按照“扩大覆盖面、提高感受度、增强安全感”的原则,坚持宣传教育与监管工作同部署、同推进,努力构建食品安全社会共治格局。
1、巧借媒体引导舆论。把媒体作为政府与公众沟通的重要渠道,营造和谐的舆论环境。一是与市委宣传部联合制定下发了加强食品安全宣传工作的意见,进一步规范了媒体的报道行为,避免因不实报道、负面炒作引发社会恐慌。二是与有关媒体签订了新闻联动协议,约定媒体发现违法线索要立即通报监管部门,同往查处,不得先行报道,扭转了因报道泄密影响案件查处和监管部门总在媒体之后发现和查处问题的被动局面。三是坚持主动发声,积极组织报道,用传播信息的方式控制信息。一年来共发稿6000余篇次,基本掌控了舆情走向。特别是先后两次发布食安白皮书,向市民全面报告了稳定向好的食品安全状况,对重点环节、品种、业态的合格率全部公示,并引用专家权威观点,对常见认识误区进行了解读,给市民吃上了“定心丸”。
2、打造宣传平台。一方面,按照“互联网+食安”原则,开通了食品监管官方微信,同时具备了直播“明厨亮灶”、查询食安数据和受理投诉举报等功能,打造了针对中青年群体的新媒体平台。另一方面,巩固了传统阵地,达到了三个100%:村(社)宣传覆盖率100%;重点监管场所宣传覆盖率100%;全媒体报道覆盖率100%,发动全体市民参与到食品安全监督的行列中来。
3、建设科普工程。组织开展了食安进校园、进社区、进机关、进企业、进家庭活动。启动了“校车食安课堂”工程,在校车上向12万中小学生发放科普手册、播放科普动画、讲解科普知识;同时,将食品安全知识纳入全市中小学健康教育课程,每学期不少于14课时,中小学生食品安全基本知识知晓率不低于85%,通过一个孩子带动一个家庭,通过一个家庭带动全民参与。
4、探索快检服务。为方便市民在家门口就能知道买到的食品安不安全,在“快检进市场、进社区”活动的基础上建设了21个常设快速检测点,为消费者提供面对面的食品快检服务。年底前,便民快检群将基本覆盖全市主要商场超市和大中型农贸市场。
(五)存在的主要问题
尽管近年来我市没有发生重大食品安全事件,但食品安全形势依然不容乐观,挑战依然十分严峻。存在问题主要表现在:
一是行业基础比较薄弱。业户多、小、散、低问题比较突出,从业人员法律意识不足,主体责任落实不到位。特别是我市60%的农产品来源于外地,输入型风险压力较大。
二是监管力量有待加强。尽管改革后我市食品药品监管力量增加136%,但监管对象从4万户增加到11、7万户,增加200%。与面临的任务相比,人员、装备和监管力量需要进一步增强。比如,在基层食药所建设方面,个别所人员配备没有完全到位,办公用房面积小、条件差,快检设备、车辆等执法装备配备不足,经费投入距离标准要求还有一定差距;在食品检验机构建设方面,个别区(市)综合性检验检测中心尚未组建完毕等。
三是群众满意度有待提高。从世界各地情况看,食品安全的群众满意度普遍与经济社会发达程度成反比。经济社会越发达,人民群众对食品安全的需求越高,健康观念和维权意识越强,群众满意度相对较低。我市群众满意度已达历史最好水平,但仍有较大提升空间。需要改进监管工作,加强宣传教育,营造社会共治良好格局。
(六)、下一步工作措施
针对当前中存在的突出问题,我们将认真落实市委、市政府部署要求,围绕“创建全国食品药品最安全城市,建设一支高素质的监管队伍,努力提升人民群众满意度”的中心目标,坚持“四个最严”标准,深入开展食品安全专项治理行动,创新思路、锐意进取,不断提升我市食品安全水平,确保人民群众“舌尖上的安全”。
(一)创建国家食品安全城市。我市和济南、潍坊、烟台、威海4个城市,是我省首批参加创建试点城市。这项工作,是20___年全市食品安全工作的总纲领和总抓手。根据创城指标,要确保全市考核评价综合得分不低于90分,食品评价性抽检合格率达到95%以上,群众满意率力争达到72%以上,圆满完成创建任务,提升全市食品安全水平。
(二)严打违法犯罪。要在去年工作基础上,继续保持对违法犯罪的高压震慑态势。开展“守护舌尖安全”专项整治行动,依时令、按环节、突出问题导向,重点打击食品药品假冒伪劣、违禁超限、无证生产经营、非法渠道购进等违法行为。加强行刑衔接,将执法办案由个案查处拓展到全范围布控、全链条追责,提高大案要案的查处率。
(三)创新监管模式。重点探索:做好“一个衔接”,就是要建立农产品产地准出和市场准入衔接机制,规范设置市场“门槛”,逐步改变千家万户闯市场的问题;建设“两个平台”,就是建设监管执法平台和产品追溯平台,把整个生产经营打造成一个完整的责任链条,形成可倒查、可追责的体系;加强“三小监管”,就是加强小作坊、小摊贩、小餐饮监管,突破多年来的监管难题。
(四)加强宣传教育。健全报纸、电视、电台、网络等全方位立体式宣传格局,加强正面宣传。依托微博、微信、手机短信等打造“微服务”平台,定期向群众推送科普知识。开展“我执法、你参与”、“健康讲堂”等活动,为群众提供“体验式”科普服务。建立风险信息交流机制,引导公众理性认识,科学防范。落实有奖举报,调动全民广泛参与到食品安全监督的行列中来。
(五)提升监管能力。加强对各级政府的督导力度,要按照监管方案编制要求,配齐基层监管人员,配强基层执法设施和装备,足额保障食品药品专项资金。加大教育培训和比武练兵力度,重点提高依法行政、监管执法、应急保障、廉洁自律等能力,打造一支强有力的监管队伍。
各位领导、各位委员,“民以食为天,食以安为先”,食品安全工作责任重大、任务艰巨,我们将进一步认清形势、坚定信心,明确目标、抓住重点,扎扎实实做好食品安全监管的各项工作,为保障全市人民身体健康和生命安全,为建设宜居幸福的现代化国际城市,做出积极的努力和应有的贡献。
我局高度重视食品安全工作,专门成立了食品安全领导小组,并切实加强了食品安全工作的组织领导,并要求各有关科室按照科室职责,既分工,又合作,各司其职,各负其责,做好监管工作,创新观念,不拘形式,不等不靠,大胆探索,创造性的开展食品安全综合监管工作,确保旅游行业食品质量和食品安全保障水平有较大提高,人民群众消费安全感进一步增强。
(一)认真落实“安全第一,预防为主”的方针,加强旅游从业人员食品安全教育,强化食品安全意识,牢固树立“没有安全就没有旅游”的思想。
(二)各景区(点)、星级饭店、星级农家乐建立健全食品安全制度和应急处置预案,成立食品安全专项整治工作领导小组。采取切实有效措施,狠抓落实,进一步增加对食品安全突发事件的应急处置能力,认真按照《中华人民共和国食品卫生法》的规定,要求各景区(点)、星级饭店、星级农家乐认真搞好厨房、餐厅卫生管理,建立必要的卫生制度,卫生设施必须齐备,餐具消毒必须每餐消毒一次,并做好厨房操作间、凉菜间、就餐间的防蝇、防鼠工作,要定点采购食品原料、蔬菜、畜、禽类食品,大宗食品购进必须依法向供应方索取检验合格证,防止卫生防疫及食物中毒事件的发生。在“春节”黄金周、“五一”、“端午”、“国庆、中秋”以及旅游旺季到来之前开展旅游市场综合检查,让广大旅游者在安全、和谐的旅游环境中度过一个丰富多彩的假期。
(三)认真做好甲型h1n1流感防控工作。按照省、市旅游局部署,要求各旅游企事业单位要高度重视甲型h1n1流感疫情的防控工作,立即启动旅游行业公共卫生事件应急预案,成立防控甲型h1n1流感疫情组织机构,明确责任,细化流程,强化防控甲型h1n1流感疫情的应急值守工作,一旦出现甲型h1n1流感应立即报告确保信息畅通,确保措施到位。各星级宾馆、星级农家乐、旅游景区(点)要加强重要场所,重点部位的公共卫生安全管理,必须按照卫生、防疫、质检等部门的要求,强化甲型h1n1流感疫情防控措施,做好发生疫情的各项应对工作;各旅行社要加强旅游团队台帐统计工作,切实报告游客信息动态。同时,在接待旅游团队过程中,要加强对团队游客的观察,一旦发现疑似病人,应立即送医院并向旅游行政管理部门报告;对员工普遍开展甲型h1n1流感针对性健康教育,广泛宣传甲型h1n1流感的传播途径、典型症状和预防方法,宣传普及卫生防病知识。
(四)随着国家节假日制度的调整,针对旅游市场变化,我局加大了联合执法力度。积极会同工商、公安、质监、卫生、环保等部门,按照各自职责,采取明查与暗访,定期与不定期,抽查与全面检查相结合的方法进行联合检查,全年,共出动检查人员780人次,检查旅游企事业单位596家,其中在全市开展集中整治8次,专项整治6次,对存在的问题提出要求并限期整改。
为了配合旅游市场启动恢复,制定了食品安全宣传工作方案,狠抓旅游从业人员食品安全培训,开展食品安全知识进景区(点)、星级饭店、星级农家乐活动,采取各种形式普及食品安全和法律法规知识,组织食品安全信息员、协管员和管理人员培训,全年开展培训4次,培训人员达537多人,免费发放了由成都市卫生局、成都市旅游局编印的《成都市农家乐食品卫生知识手册》和由崇州市林业和风景旅游管理局编印的《农家乐从业人员培训资料》近千册,使参训人员的食品安全意识得到进一步提高,在各景区(点)、星级饭店、星级农家乐中形成“人人关心食品安全,事实注重食品安全”的良好局面。20年全市旅游行业无一起食品安全事故发生。
总结我局食品安全工作,虽然取得了一定的成绩,但该项工作是一项长期而艰巨的.工作,今后我们还要加大工作力度。严格按照国家标准和行业标准对我市的景区(点)、星级饭店、星级农家乐进行重建,确保游客的身体健康安全。
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