有效的工作计划可以更好地评估工作的成果和效果,做到及时调整和改进工作策略,通过写好工作计划,我们可以更好地控制工作的质量和风险,以下是小编精心为您推荐的乡镇2024年总结和2024年工作计划优质8篇,供大家参考。
一年以来,我乡人口计划生育工作在县委、县政府的正确领导下,在县人口计生委的精心指导下,进一步完善目标考核奖惩机制,注重常态化管理和优质化服务,继续深化执行计生条例,强化生育文明,推行诚信计生,教育广大育龄妇女遵守计划生育条例,有效地遏制了人口过快增长。截止9月份,全乡已婚育龄妇女25312人,期内出生172人,出生政策符合率64。53%,完成四项手术116例,节育措施落实率83。72%。全乡结扎10例,上环106例,药具使用率12。41%,药具使用人数314人。其主要做法有:
1、强化工作措施,狠抓目标责任落实。
今年来,我们始终坚持党政一把手亲自抓、负总责,分管领导具体抓,乡领导包村、乡干部包片、村干部包户的责任制,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局,不断完善和强化各项工作措施,促进了目标责任制的落实。一是制定出台《南岭乡*年人口与计划生育目标管理责任考核办法》、《南岭乡人口与计划生育工作村级例会制度》、《南岭乡计生办、村级服务所考核办法》等专项制度,对全乡计生工作各环节、各层次实行全新的考核。二是强化计生专业队伍。全乡成立计生执法组,由党委副书记带队,抽调年富力强、基层工作经验丰富、能担当克难攻坚任务的同志,对全乡计生工作的难点、死角及育区进行专项促进。三是专项经费保障。乡财政将计生工作的考核奖励、工作费用等列入乡财政预算,重点支持,重点保障。
2、深化宣传教育,营造计生工作氛围
一是采取多种形式,加大了对法律法规、农村独生子女奖、优、免、补政策的宣传力度,组织以“一法三规一条例”为主题的培训班,培训村干部、计生协会会员和育龄群众。二是以我乡开展 “进百家门,察百家情,解百家忧,求百家计,助百家富”专项活动为契机,在全乡广大党员群众中宣传生殖保健知识、计生基础知识、奖励扶助政策等。并利用村务公开栏进行了“少生快富、奖励扶助”等利益导向政策、药具知识的宣传。同时,督促乡村人口学校开展青春期教育、关爱女孩活动等教育活动,扩大了计生知识的教育面。三是重视标语宣传和宣传品的发放工作。乡制作大型宣传画2幅,下发各种计生宣传单2600多份,并要求各村出版人口与计划生育墙报,书写3-5条永久性标语(其中包含药具宣传标语);通过形式多样的宣传活动,全乡群众优生优育的意识进一步增强,生育观念明显转变。
3、抓好优质服务,提高育龄妇女健康
一是充分利用农闲时节,开展“查环、查孕、生殖健康检查”为主的“三查”优质服务工作,给育龄妇女讲生殖健康保健知识和发放纪念品。二是积极开展孕前检查、术前检查和术后随访工作,乡计生技术人员及村计生服务员经常深入到村、户开展各项节育术后、产后随访工作,及时为术后人员提出注意事项及要求,全乡未出现任何术后感染等不良反映,受到了育龄妇女的普遍好评。三是各村均设立了药具免费发放点,拓宽了药具发放渠道,方便了群众。四是对全乡待孕、怀孕的137名育龄妇女进行了关于优生优育、生殖保健、如何服用叶酸等方面的知识培训,提高了育龄妇女的健康知识水平,并为她们提免费检查。
4、加强信息管理,夯实基层基础建设。
乡、村两级专干每月对各村已婚育龄妇女个案信息进行核查,通过核查、更新和完善已婚育龄妇女个案信息,夯实基层基础建设,从而使个案信息准确率达98%以上,更有利于指导村级计生工作的开展,村级配备了专职药管员。
5、坚持统筹兼顾,做好流动人口管理
我们积极与县劳务输出部门协调配合,联合开展服务管理工作,乡上及时成立流动人口管理领导小组负责流动人口管理工作,按时对全乡五个有证煤矿及砖厂等企业的流入人口进行查验登记;免费办理查验流动人口婚育证明,及时地向流入地反馈流出育龄妇女计划生育情况。
6、提倡少生快富,促进利益导向机制
我乡一直关心农村独生子女户和两女结扎户的生产生活,今年全乡共办理爱心保险236人,中考加分享受12人。他们除了享受计划生育奖励扶助的政策外,农村低保和危房改造等惠农政策还尽量向他们倾斜。
今年以来,我乡人口计生工作虽然取得了一定的成绩,但还存在一些问题。一是群众的生育愿望和重男轻女的思想仍然存在,导致计划外出生势头依然强烈。二是流动人口居住地更换频繁,且是举家外出,给联系带了极大的不便,而且流出地和流入地的计划生育政策不一致,给执行政策带来难度;三是村级计生员待遇低,更换频繁,学习业务知识和开展工作的积极性普遍不高。
今后工作打算
一是强化基层工作。建立健全各项工作制度和基础账卡册,坚持目标责任制,明确责任,狠抓各项目标、任务、措施的落实,加强村级计生专干的培训和指导,提高计生专干队伍综合素质。
二是切实做好宣传教育工作。坚持集中宣传与日常宣传相结合,继续以优生优育、避孕节育、生殖保健、关爱女孩、利益导向等宣传为重点,以村计生协会为载体,搞好宣传教育。
三是重点实施计划生育利益导向机制,狠抓各项措施的落实,认真兑现各项奖励政策,促进利益导向机制全面落实。
四是充分利用村民自治好的经验,调动村民小组长的积极性,在全乡开展村民自治、重心下移,抓好基层基础工作,狠抓节育措施的落实、流动人口管理等工作,为群众提供更优质及时的人性化服务。
总之,我乡的人口计生工作与上级的要求还有差距,问题还不少,基础工作还需加强。但是有县委县政府一如既往的关心支持xx县人口计生委的大力帮助,我们将继续保持奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风,锐意进取,开拓奋进,进一步夯实我乡人口计生工作的基础,不断推动整体工作上台阶、上水平。
20xx年,我局计划生育“三结合”工作在县卫计局的精心指导和茨竹乡党委、政府的.大力支持、配合下,严格按照《xx县计划生育工作领导小组关于做好20xx年计划生育“三结合”工作的意见》(沐计生领﹝20xx)3号)文件精神,狠抓帮扶措施落实和帮扶基地建设,圆满完成了各项帮扶任务,有力促进了计生户增产增收。
一、高度重视,健全机构
成立xx县扶贫和移民工作局计划生育“三结合”工作领导小组,由局党组书记、局长任组长,分管副局长、其他班子成员任副组长,各股室负责人为成员,小组日常工作由局办公室具体负责。同时,将计划生育“三结合”工作任务纳入部门业务目标管理,做到同部署、同检查、同考核,各项帮扶措施落到实处。
二、制定意见,明确任务
制定《xx县扶贫和移民工作局关于20xx年计划生育“三结合”工作的实施意见》,明确帮扶任务和措施。即全面完成茨竹乡五四村计划生育“三结合”帮扶任务44户,其中:新增户14户,帮带户30户,建慈竹管护基地1个。通过帮扶,使计划生育家庭帮扶户生活改善,产业发展,增产增收。
三、狠抓落实,帮扶到位
一是抓好软硬件建设。按时按标准设立了计生“三结合”基地标示牌,与新增户和帮带户签定了协议,完成了挂牌工作。二是抓好技术培训。邀请县内林竹管理技术专家,为五四村44户帮扶户举办慈竹栽培管理技术培训班1期,培训帮扶户80余人次,发放技术资料60余份,为帮扶户提供慈竹优质管理技术支持。三是抓好生产生活帮扶。筹措资金3000元,为每户计生户购买化肥1包,致富书籍和刊物70余册。深入帮扶基地,全年深入到五四村帮扶基地实地指导10次以上,为结对的贫困户(含计生帮扶户)送上大米、食用油等生活用品共折资10000余元。同时,协调落实乐山陆军预备役步兵旅对口帮扶茨竹乡五四村,争取帮扶资金49.5万元。通过政策倾斜、技术服务、物资帮扶,切实解决了计划生育“三结合”农户生产生活中的困难,有力促进了增产增收。
全乡的计划生育工作在乡党委、政府的领导下,在县计生局的指导下,认真贯彻落实《省“十二五”期间人口与计划生育工作目标原理责任制考核奖惩办法》和全省20xx年度人口和计划生育工作会议精神,根据县计生局下发的《关于开展全省20xx年度上半年人口和计划生育重点工作督查的通知》要求,紧紧围绕人口控制目标,积极推进计生工作思路和工作方法的转变,取得了一定的成绩,先就将半年来工作情况作总结。
一、基本情况
全乡初期人口为3798人,期末人口3826人,上半年我乡总出生人数26人(男14人,女12人),其中一孩14人,二孩10人,多孩2人,政策内生育26人,无政策外生育,出生率为6.84‰,政策符合率为100%,本期出生性别比为116.7;已落实节育手术合计4例,结扎2例,上环1例,取环1例。
二、各项工作落实情况
(一)综合治理出生人口性别比偏高问题的工作情况。为了做好我乡综合治理出生人口性别比偏高问题工作,我乡与四个责任单位签订了人口与计划生育综合治理性别比偏高问题目标管理责任书,制定了各项工作制度,严格执行《“两禁”条例》,加强b超和终止妊娠手术管理,每季度进行一次打击“两禁”清理清查,加强计生办与卫生院的协调配合,定期沟通和通报有关出生人口信息。
(二)流动人口计划生育工作综合治理情况。我乡与四个责任单位、七所八站签订流动人口计划生育目标管理责任书,严格依照《省人口与计划生育条例》以及《流动人口计划生育管理和服务工作若干决定》,按季度做好我乡流动人口计划生育的清理检查工作,对流动人口进行全面清查登记。对未办理婚育服务证的流动已婚育龄妇女,告知其补办婚育证。
(三)计划生育工作机构人员配备和工作开展情况。成立了以乡党委书记为组长,统筹乡人口与计划生育工作,乡长、分管计生副乡长为副组长,具体负责乡计生工作的.部署和安排,乡计生专干、计生电脑信息管理员、村计生员为主要成员,每月组织召开一次计生工作专题例会,以例会的形式传达有关文件精神以及业务培训,上报每月的计生信息情况。
(四)经费投入情况。为了确保我乡计划生育工作顺利进行,我乡上半年计划生育经费共投入27870元。
(五)落实计划生育利益导向政策和“两证同时发放”工作情况。我乡贯彻落实省“两证同时发放”政策,与乡民政办协同办公,目前已办理3对新婚夫妇的两证同时发放。
(六)开展国家免费孕前优生健康检查和地中海贫血基因筛诊服务进展情况、实验室质量控制情况。为做好地贫筛查工作,我乡及时制定免费孕前优生健康检查项目工作实施方案,召开乡全体干部、村三级干部动员会,广泛宣传。根据县计生服务站提前通知的约定日期和参检人数,负责组织当日的参检对象参检,发放《县免费孕前优生健康检查服务卡》,并协调好交通工具,全程引导参检对象当日完成项目规定内容的各项检查。
三、存在问题
1.长效避孕节育措施落实进度缓慢。
2.村计生业务规范化建设还有一定差距,村计生员材料归档不够规范。
3.截至目前为止,地贫筛查工作还处在宣传阶段,进度缓慢。
四、下一步工作计划
1.加强长效避孕节育措施的落实,建立完善的长效避孕节育机制。
2.抓紧免费孕前优生与地贫筛查的落实工作,减少地贫风险,确保优生优育。
3.继续抓好流动人口的计生管理与服务,摸清流动人口底数和流出详细地址及联系方式。
一、20xx年统计年度计生工作基本情况
1、统计年20xx年9月底,全街出生115人,一孩75人,二多孩40人;落实节育手术159例,其中结扎上环141例,补救措施18例。二多孩政策符合率92.5%,长效节育措施完成率95.8%,二多孩早孕发现率 70.27 %,孕情掌握率 98.21%。以上主要指标均高于区考核责任目标上线。
2、 区前三次群众满意度调查,共调查149人,满分117人,街道满分比例达78.52 %,分别位居全区第二、第一、第一名。
3、在区半年度考评中,样本点无误差,位居全区第一名。
4、在区1——6月份日常监测中,主要指标监测位居全区第八名,系统平台信息化建设位居全区第九名,社会抚养费征收日常监测位居全区第九名。
5、奖励优惠政策兑现:独保费474人,发放资金10.677万元;奖励抚助、特别奖励抚助61人,兑现奖抚资金6.336万元。
二、年内工作目标及计划
1、力争20xx年在全区年度责任目标考核进入中上游行列。
2、通过最大效果发挥利益导向机制,促进长效节育手术落实。
3、加大政策内孕情跟踪管理,切实提高早孕发现和孕情掌握,服务于明年。
4、切实抓好奖特扶摸底及年审工作。
5、认真抓好“两节”期间的计划生育工作,最大限度发挥“村为主”。
xx年,xx镇在县委、县政府的领导下,统筹推进,真抓实干,实现了承上启下关键之年的新跨越。
1.财政收入实现新突破。地区生产总值预计实现x亿元,比xx年增长x%;截至9月末,全口径财政收入实现x万元,已经超额完成x万元年初任务;农民人均纯收入预计实现x元,比xx年增长x%。
2.投资拉动成效显著。始终把投资拉动作为核心举措,推动经济总量不断壮大。今年,结合全镇产业特点,围绕主导优势产业开展配套招商和产业招商,拟定彩印包装、农产品加工、家具生产等5大类x个投资项目可研报告书,深入分析市场形势,明确扶持政策,增强了招商引资吸引力和项目建设推动力,招商引资协议投资额实现x亿元。其中投资亿元以上项目x个(鑫润河建材加工投资x亿元、中科院大米姐投资x亿元、钓鱼台原酒基地投资x亿元);投资x万元以上项目x个(宏湖饮品一期投资x万元、龙兴精品盒投资x万元)。这些项目的建设,为我镇发展集聚了力量。
3.工业经济平稳运行。全镇现有工业企业x户,截止9月末,民营经济产值x万元,其中工业企业产值x万元;营业业务收入x万元,利润x万元,税金x万元;个体工商户x户,从业人员x人。
4.征地工作快速高效。近年来,我县城市建设步伐明显加快,土地需求量连年大幅增加,xx镇作为征地工作的排头兵和主力军,顶住重重压力,保障了一大批重点项目建设顺利进行。今年截至目前,完成征地面积为x亩,其中林业棚户区改造征地x亩、北山新八中征地x亩、铁路桥下x公里河提路x亩、钓鱼台料场征地x亩、高速公路征地(涉及土地x亩,房屋x栋,坟地x堆)和气化征地x亩、紫鑫药业征地x亩、中科院大米姐项目征地x亩、污水处理厂x亩、公安局至龙兴桥段征地x亩、小地河征地x亩、钓鱼台酒厂征地x亩、春天花艺迁移征地x亩、北山绿化征地x亩、天然气管线征地x亩、王船口西山爆破征地x亩、南环路征地x亩。
5.产业结构调整步伐加快。苗木、烟叶、葡萄、苹果梨种植面积分别达到x亩、x亩、x亩和x亩;依托区位优势,打造围城经济,把菜篮子工程作为优先推进的产业。在中安村打造x亩蔬菜园区,用二年时间建设日光温室150栋,冷棚x栋,现已建成日光温室x栋,冷棚x栋。配套建设蔬菜批发市场,目前已新建办公楼x㎡,部分日光温室和冷棚已投入生产。以康华牧业为龙头,依托我镇多年的养殖基础和经验,发展肉牛、生猪、肉鸡、蛋鸡等养殖,目前高标准牧业小区达到x个,带动了全镇养殖业向规模化、科学化方向发展。
6.民生事业长足进步。xx年,xx镇新农村建设坚持重点打造六点三线,实现整体推进的基本思路,六点即着力打造x个省级新农村建设示范村复兴村、太平村、采胜村;巩固原有的3个省级示范村河北村、中安村、柞木村。三线是重点提升三仙夹、zz旅游沿线和省际公路沿线的砬门村、包大桥村x个村屯,同步推进其它村屯建设。结合创建国家卫生城工作,投资x万元,完成x条道路路面硬化共x㎡、安装杖墙xm、浆砌边沟xm、绿化面积达到x㎡。打造出了长青山上、乔家店、一级路南出口等亮点工程,彻底改善了民生,提升了城市品位。巩固林业生态建设成果,实行领导包片、镇干部包村、村干部包地块、林业站林政执法和技术服务、承包者包成活五位一体管护办法,建立起长效监管机制。完成了幼林抚育x亩,迹地更新x亩,义务植树x万株,补植造林x亩。村屯绿化以省级示范村屯邵家村、钓鱼台村、采胜村和一般村屯包大桥村为重点,辐射带动其它村屯。共栽植垂榆x棵、杨树x棵、柳树x棵,樱桃树x棵,实现村屯道路绿化全覆盖。
建立农村公路三级管护体制。确定镇级养护路段18条,整修道路x公里,铺设乔仙线沥青路面x公里。受8.16洪灾影响,全镇部分桥涵、民房等普遍受灾。我镇积极开展抗灾自救,截止目前,修复桥涵93座(其中板涵21座、管涵72座),完成水毁房屋翻建x户,维修x户;认真落实农村危房改造这一惠民工程,我镇任务是翻建x户,整村推进x户(x村x户、东方红西台x户、太平村小六队和草房沟共x户)。目前x户的翻建工程全部竣工,中安村、东方红西台两个整体推进村已完成改造,太平村小六队和草房沟x户改造任务将在10月底前全部完成。
新农合参合率达到x%,新农保参保率达到x%,农民在种地不交税、上学不付费、看病不太贵的基础上,基本实现养老不犯愁。强化矛盾纠纷排查,维护社会稳定。积极开展了大走访、大排查活动,理清了历史遗留问题。共接待上访x件,其中涉及征地问题x件,换届选举x件,其他x件。通过我们做大量细致的解释工作,已全部妥善解决。计生工作再上新台阶,计划生育率达到x%,政策生育率控制在x‰以下。便民服务中心规范运行,累计办理服务x件,办结x件,办结率x%以上。有序开展劳务输出,全年输出劳务x人,劳务收入占到农民人均收入的x%以上。启动普法,全年开展普法宣传x次,法律咨询x件次,接待咨询人员x余人。
7、党建工作有序开展。今年三月底至四月中旬全镇进行了村三委换届选举。采取先易后难的办法,分批开展各村选举工作,集中镇干部力量,保证了选举成功。全镇x个村级党组织(含x个二级党委,x个党总支)中,有x个村的党组织书记连任;有x个村选出新支部书记。有x个村党组织书记实行下派。现任村党组织书记平均年龄52岁,45岁以下村书记达到x名,占全镇村书记总数的x%;第九届村民委员会换届选举产生村委成员x名,其中村委会主任x人,平均年龄为52岁。书记兼村主任有x人,占全镇行政村总数的x%;第二届村务监督委员会换届选举产生监委会成员x人,其中主任x人,村党组织委员兼村务监督委员会主任20名,占全镇村务监督委员会主任总数的x%。三委委员交叉任职的有91人。
一是财政增收压力大,收支矛盾较突出。
二是招商引资工作还存在财政贡献率不高等问题;工业主导地位不明显。
三是项目建设进展不平衡。
四是产业结构调整没有形成区域特色,农民增收缓慢。
五是土地仍是企业发展的瓶颈,计划用地和实际用地矛盾较突出。
主要预期指标是:地区生产总值实现x亿元,增长x%;财政收入实现x亿元,增长x%;农民人均纯收入实现x元,增长x%。
xx年工作的总体思路是:坚持科学发展,以招商引资项目建设为中心,以征地拆迁、新农村提质升级和失地农民增收为工作重点,壮大四大主导优势产业,鼓励扶持现有企业做大做强,加快工业园区建设和项目建设预留地储备力度,深入调整产业结构,重点推进中安蔬菜园区建设,妥善处理信访问题,实现财政实力不断增强、农村环境整体改观、民生事业不断进步、社会更加和谐稳定的目标。
(一)搭建两个平台。
积极争取将河北工业园区建设纳入到县开发区大盘子中,促进园区提质升级。抓好园区的亮化建设,科学规划景观小品,使之成为北入口一道亮丽的风景线。柞木工业园区要聘请省发改委专家科学编制建设规划,合理利用土地,避免无序建设。同时加大土地收储力度,为承接冶金铸造,冷轧、热轧产业奠定基础。
(二)突出抓好三项重点工作。
一是项目建设三年攻坚工作。几年来,我镇始终把招商引资作为一号工程,不断转变招商方式、创新招商模式,为镇域经济又好又快发展奠定了坚实的基础。我们要结合自身特点和我县主导优势产业,重点以商招商,围绕县主导产业配套招商,加速推进工业化进程。重点抓好投资超亿元的中科院大米姐、奥丰蔬菜新建项目,超千万元的钓鱼台酒业易地迁建、恒大保温材料、铸诚化工、聚源玻璃装饰新建项目。同时,抓好宏益尾矿二期、宏湖饮品二期、佳和食品等续建项目建设。
二是抓好为县重点项目服务工作。坚持依法征地,积极探索部门联动,镇村协同作战的征地新措施、新办法,保证按要求和时限完成征地任务。
三是抓好农村环境和文化建设。重点打造柳样公路沿线上的柞木、东、西村、邵家、里仁、永丰、吉祥、水背、前仙人、后仙人x个村,及柳西公路沿线上的包大桥、砬门、复兴、白家、杨家炉、宋油房x个村的环境整治工程,在巩固村屯主街路建设成果的基础上,逐步向巷路延伸,提高层次、完善功能。加快实施病险水库除险加固和农村安全饮水工程建设,全面提升水利保障水平。活跃农村文化生活,切实发挥文化广场和农家书屋作用。
(三)推进四个基地建设。
棚膜经济基地积极调整土地,实施规模化经营,基本完成中安村x亩蔬菜园区建设,建设菌类和蔬菜深加工车间x㎡,配套设施x㎡。在建设上,统一规划,统一建设。在经营上,引入科学运行模式,依据市场调节种植品种和种植数量。在技术上,镇政府出资聘请专家常驻园区指导。在销售上,成立批发市场,统一批发。苗木基地以中安、复新为示范,依托全国的造林苗木交易市场品牌优势和环境影响,发展造林苗木种植产业,要明确产业发展标准,丰富苗木品种,培养种苗繁育人才,积极对接三北地区、四川、云南、新疆、甘肃等市场;烟叶基地以白家和东村、西村为主,巩固发展现有面积,加大技术投入,提高烟叶质量;葡萄基地以三仙夹、柳树、太平、柞木为主,发展生食葡萄和酿造葡萄,引导葡萄酒企业建立自己的葡萄园,形成产、销一体的经营模式。
在努力做好上述工作的基础上,实现五个确保。确保财政税收稳定快速增长,不断增强镇域经济实力;确保林业生态建设成果,进一步完善长效机制,在强化管护的基础上,彻底消除挂花地;确保民生工程不折不扣落实到位,全面抓好民政、计生、教育、劳动保障、广播、文化、卫生等工作,让人民群众共享改革发展成果;确保社会和谐稳定,针对征地拆迁矛盾突出、信访工作难度较大等问题,不回避、不畏惧,迎难而上,化解矛盾;确保各项中心工作落到实处,在防火、防汛、安全生产等项工作上不发生重大事故,保障人民群众的生命财产安全。
xxxx年,我镇在县人口计生局的指导下,在相关部门的配合下,全面完成了今年的计生工作,现总结如下:
一、基本情况
我镇幅员面积xx.xx平方公里,目前我镇总人口xxxxx人,有已婚育龄妇女xxxx人,辖x个行政村x个社区xxx个村(居)民小组,xxxx年,我镇预计共出生xxx人,政策外生育xx人,符合政策生育率为xx%。
二、提高认识,强化落实
1、召开全镇计生办人员及副村长会,提出大战xx个月,确保计生各项指标全部达标,镇党委、政府还为计生工作的开展提供了人力、物力、财力作保障。
2、镇计生办不定时抽调一部份副村长,开展村与村互查,对查出问题的村要限时整改。
3、镇计生办人员分片包干,负责包挂村的计生工作。
三、营造良好的计划生育宣传氛围
镇党委、政府先后组织挂村领导和包村干部会同计生办工作人员深入村组和农户,宣传贯彻中央《决定》、宣传贯彻一法三规一条例和中共新津县委[xxxx]x号文件精神。共召开村组干部会xx次,发放计划生育基本常识宣传资料xxx多份,农村计划生育家庭奖励扶助、计划生育家庭特别扶助、再生育申报程序、独生子女父母光荣证申办程序等政策得到有力宣传。
四、抓基层,强基础,努力提高计生干部素质
为促进创建省级计划生育优质服务先进县活动健康发展,稳步推进,我们一是下大力加强计划生育系统信息化建设工作,制定发展规划,健全各项规章制度,每月按时变更计划生育相关信息,实行双轨运行,做到手工管理与微机管理并重,保障数据的真实可靠,并为全县三级微机联网奠定基础。二是制定了行风评议活动规章制度、奖惩制度,坚持以人为本,内强素质,外塑形象,针对计生办人员年轻化、经验少、业务素质有待进一步提高的状况,狠抓学习评比活动,坚持每周五下午学习培训一次,定期进行业务考核评比,不断增强其政治业务水平和工作能力。三是为了提高村级计生专干业务水平。四是全体镇村计生干部对近几年所有涉及计划生育工作的各项数据、资料作进一步核实、清理,现已规范整理各类资料文件卷宗达xxx余卷,为今后工作提供有力的借鉴作用。
五、精心组织,强化服务
我镇在完善服务条件,扩大服务范围、提高服务质量方面,重点抓了两项工作:一是认真落实向实行计划生育的育龄夫妻免费提供避孕节育技术服务制度,围绕生育、不育等大力开展生殖保健服务,实施出生缺陷干预工程和生殖感染干预工程,今年xx月我镇孕前优生健康检查人数是xxx对,完成目标任务的xxx%,对已婚育龄妇女进行生殖健康检查xxxx人。完成目标任务的xxx%,三是积极开展对村级药具员的培训工作,提高村级药具员的服务水平,并在全镇范围内开展避孕节育措施知情选择,提高了群众生殖健康水平和出生人口素质,降低了育龄妇女生殖系统发病率。
六、强化法制,依法行政
加强人口和计划生育法制建设,提高文明执法水平,是推进创建计划生育优质服务先进县活动顺利开展的根本保证。我们在坚持宣传教育的同时,不断加强法制建设,既强调带着感情做群众工作,又坚持依法行政,文明执法。为了提高计生队伍的执法水平,今年以来,对计生办所有人员进行了培训,主要培训人口和计划生育“一法三规一条例”中的相关规定,通过培训教育,使计生执法人员的工作思路和工作方法发生了根本的转变。同时不断严格政务公开制度,增强执法工作的透明度。各村计生专干负责每月按时及时对各村(社区)的计划生育政务进行公开,并在公开栏旁设立举报箱,公开举报电话,接受广大群众监督。截止xxxx年xx月,我镇已征收社会抚养费xx余万元(县上下达的目标任务是xx万)。
七、措施有力,惠民到位
认真落实计划生育各项优惠政策,提高群众参与创建计划生育优质服务先进县活动的积极性。一是将农村计划生育家庭增产增收工作纳入全镇经济、社会发展的总体规划,纳入党委、政府的重要议事日程,纳入计划生育目标责任制,作为年终考评干部政绩的主要内容;二是落实对计划生育户的优惠政策,采取综合措施,通过奖励、优惠、扶持、补偿、补贴、减免等办法,帮助独生子女户和双女户增加经济收入,解决实际困难,使他们政治上有地位、经济上有实惠、生活上有保障、文化上有提高;三是优先为困难计生户提供发展生产资金。今年以来,镇、村两级共协调资金x万余元,为xx户“三结合”帮扶户提供致富信息xx余条,并为他们购买了少儿扶助金。四是把镇域内企业作为载体,通过镇村与企业的沟通协调,在同等条件下优先安排本镇计划生育户就业。
八、加强对流动人口的计划生育管理
随着经济的发展和拆迁范围的不断扩大,流动人口越来越多,我镇对流动人口已全部实行了网格化管理,现有流动人口xxxx人,其中流出xxxx人,流入xx人。我们对外出务工的xxx多名已婚育龄妇女在外出之前全部进行“三查”,并对xx名流入我镇的已婚育龄妇女,实行同宣传同管理同服务。
九、严格考核,奖惩兑现
今年年初,镇党委、镇府专题研究修订了全镇计划生育工作考核奖惩办法,每季度由考核组深入村组开展考核,结合质量和软件两项指标,实行量化打分,坚持季度考核与年终评估兑现相结合,依据考核结果对挂村领导、包村干部、镇村计生专干和村两委会主要领导进行奖励惩处。通过行之有效的考核奖惩机制,有力的促进了全镇人口和计划生育工作的顺利开展。
20xx年,我局妇女儿童工作在市妇联和市妇儿工委的正确领导下,紧紧围绕市委市府各项工作,团结带领全局及下属各单位女职工振奋精神,开拓创新,锐意进取,扎实工作,取得了一定的成绩,现总结如下:
一是在全局女职工中开展各种活动,倡导女职工“用知识立家,以知识兴家,靠知识富家”,在“岗位奉献”,从而树立终身学习理念,养成终身学习的习惯,争做学习型女性,创建学习型家庭。
二是在文明单位创建活动中,全局女职工从小事做起,从身边做起,以文明为荣,革除家庭不文明陋习,做文明的表率。在日常工作、生活、学习中,自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德,事事处处养成健康文明科学的生活方式和良好的生活习惯,不断加强自身修养,提高自身素质,争做文明公民。
三是组织女职工积极参加广场舞、健身舞等各种活动,既强健了身体,又愉悦了心情。
四是组织女职工参加庆“三八”国际劳动妇女节“巾帼展风采”大赛,并得了二等奖。
五是动员女职工积极参加4月“全民阅读月”活动,参加“网络书香,摄美瞬间”摄影大赛和“读一篇好书,写一篇美文”大赛,同时参加巴蜀讲坛主题为“文化让城市建设更持续”的公益讲座,从而提升全局女职工的整体素质,实现女职工素质的提高。
通过一系列活动,充分调动了女同志工作的积极性,发挥她们在事业中的积极作用。
在维护妇女儿童合法权益工作中,我局利用多种形式,通过多种途径,有针对性地深入开展普法宣传,认真贯彻执行《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》,切实保障妇女儿童合法权益,依法维护妇女的人身权利和平等的财产权利,为妇女提供法律援助。深入宣传《法律援助条例》,采取各种措施减少和预防青少年犯罪案件的发生。大力加强网吧、游戏厅等未成年人经常涉足场所的管理,一方面加强保护未成年人的合法权益,另一方面能及时制止和控制未成年人的违法犯罪的发生。
20xx年,全市各级党委、政府认真贯彻男女平等基本国策和儿童优先原则,把妇女儿童事业发展纳入经济社会发展总体规划。各级妇儿工委成员单位认真履行职责,密切配合,齐抓共管,全面实施妇女儿童发展纲要,构建了全社会共同推动妇女事业发展的工作格局,有力推动了我市妇女儿童事业持续健康发展。现总结20xx年工作并提出20xx年工作思路。
(一)妇女参与经济建设的广度和深度不断拓展。各级各部门逐步建立完善妇女创业就业服务体系,主动融入全市全民创业就业工作大局,开展技能培训、提供职业介绍、实施惠农项目、组织对外交流,推动妇女创业就业。今年以来举办月嫂培训班10期,免费培训妇女373名。城镇单位女性就业人员8.33万人,比上年增长0.75万人。联合邮储银行贵港分行推进小额贴息贷款工作,成功帮助86名妇女获得小额担保贷款528万元。妇女就业结构不断优化,女性经营管理人才不断涌现。女性专业技术人才队伍建设取得新进展,目前公有经济企事业单位专业技术人员中女性比例为53.68%,公有经济企事业单位高级专业技术人员女性比例36.38%,超目标值3.38%。广大妇女积极投身西江流域核心港口城市建设,推动实现我市经济平稳较快发展,发挥了“半边天”作用。
(二)妇女参与决策和管理的水平稳步提升。各级组织部门重视培养选拔女干部,积极推进妇女参与基层民主政治建设,我市女干部队伍不断壮大,整体素质明显提高,妇女参与社会事务管理的程度进一步提高。市、县、乡三级党政领导班子中100%配备女干部。组织部门按照梯次配备、有序更替、接力培养的工作要求,加大培养选拔妇女干部工作力度。全市各级领导班子女干部配备率逐步提高,我市党政工作部门班子中,一半以上领导班子都配备有女干部,达到两纲目标要求,其中市级机关各部委办局、政府工作部门领导班子女干部配备率为15.11%、14.65%,比上年分别增长0.57%、1.4%。民委、民政等部门加强对少数民族女干部、基层村妇女干部的培训培养,全市少数民族女干部比例18.83%。
(三)妇女儿童受教育程度和整体素质显著提高。我市全面普及九年义务教育,突破学前教育难点,儿童教育普及率持续提高。学前三年毛入园率达到76%,比上年提高0.1%;学前一年毛入园率达到96.10%,比上年提高1.1%;九年义务教育巩固率达到93%;农村幼儿园数不断提高,目前达到917所,比上年增加了82所,其中公办幼儿园72所。高考质量连年提升,已连续三年实现大幅度增长。20xx年我市共有3.29万名考生参加高考,全市考取北大、清华人数12人,比去年增加2人;一本上线3537人(不含体育、艺术类),上线率达到10.74%,比上年增长17.85%;上二本线以上15857人,比去年增加3290人,上线率48.15%,比上年增长26.18%。切实关注农村留守儿童受教育问题。通过全面彻底排查,建立留守儿童信息库,实行留守儿童动态管理机制。同时加强社区、村组和家庭的沟通联系,并有针对性地开展关爱帮扶工作,妥善解市农村留守儿童特别是留守女童的教育问题。20xx年秋季期我市在校留守青少年儿童共20.73万人。由各级各类职业教育和培训机构举办的职业技能培训中女性所占比例逐年提高。市、县、乡三级共举办家教报告会99场,受益留守儿童家长达10850人,家长素质普遍提高。
(四)妇女儿童卫生保健质量全面提升。各级政府高度重视妇幼卫生保健事业,卫生保健事业长足发展。20xx年,全市孕产妇住院分娩率为,100%,比上年提高了0.01%;婚前医学检查率为98.82%,比上年提高了0.88个百分点;孕产妇系统管理率为96.87%。孕产妇死亡率为9.4/10万,出生缺陷发生率98.5/万,婴儿死亡率为,4.64‰、5岁以下儿童死亡率为6.77‰,均达标。儿童身体健康水平不断提高,新生儿先天性甲状腺功能减低症和苯丙酮尿症筛查率分别达到97.61%、97.61%,0-6个月婴儿纯母乳喂养率达到84.6%;7岁以下儿童保健管理率达到87.41%,纳入国家免疫规划的疫苗接种率均达到99%以上。
(五)妇女儿童合法权益得到有效维护。联合法院、检察、公安等部门创建“妇女儿童维权岗”,建成市级以上“妇女儿童维权岗”12个。在xx市婚姻登记处、xx区法院创建“惜缘婚姻家庭辅导室”,组织婚姻家庭咨询师、律师、心理咨询师等志愿者参与家庭纠纷调解。组织志愿者深入市戒毒所开展“心连心”禁毒帮教活动。积极为妇女提供维权服务,1-10月各级妇联接待妇女儿童信访案件324件,调处率100%。推进百万妇女学法律大行动,全市开展法律法规宣传、巡讲活动106场次,受益群众近万人次。司法、法院等部门对涉及妇女儿童权益的案件开辟绿色诉讼通道,对生活困难等符合司法救助条件的妇女儿童及时办理司法救助,20xx年妇女获得法律援助430人,获得司法救助1900人。公安部门坚持打击、防范、管理、教育多管齐下,有效遏制了拐卖当地妇女儿童等侵害妇女儿童合法权益的违法犯罪发生。
(六)妇女儿童生存和发展环境逐步优化。各级财政加大投入,涉及妇女儿童发展的重大民生问题得到有力保障。通过大力实施民生工程项目建设,城镇污水生活垃圾处理、节能减排、“美丽贵港·清洁乡村”、“妇女之家”、“儿童之家”创建等活动,妇女儿童生存发展环境不断改善。农村集中式供水受益率、农村自来水普及率分别达到90.02%、81.02%。城乡社会救助体系不断健全,实施希望工程、春蕾计划、留守妇女儿童关爱行动等项目,困难妇女儿童权益得到有效保障。妇女享有的社会福利水平稳步提高,重视关心支持妇女儿童事业的文化舆论氛围进一步形成。
(一)加强领导,形成妇女儿童工作的强大合力。市委、市政府始终高度重视妇女儿童工作,切实把落实妇女儿童工作摆上重要议事日程。市人民政府切实把落实两纲目标纳入全市经济社会发展总体规划,做到同步规划,统筹安排,协调推进,共同实施。各级各部门把推动妇女事业发展列入议事日程,认真履行职责,密切协作,注重为妇女儿童办实事、办好事,认真贯彻落实男女平等基本国策,从各方面为妇女事业发展提供支持。全市形成了党委、政府领导,人大、政协监督,妇儿工委统筹协调,有关部门齐抓共管,社会各界广泛参与的妇女工作新格局,为推动妇女事业发展提供了有力保障。
(二)加大宣传,营造妇女儿童发展的良好社会氛围。各级各部门高度重视宣传舆论工作,通过宣传媒体、网络等形式,坚持面向各级领导、面向妇女儿童工作者、面向妇女和儿童通过各种媒体网络、推动男女平等基本国策的宣传工作,通过举行宣传月、报告会、培训班,悬挂条幅、发放宣传单宣传手册、开辟专栏等多种形式广泛宣传,男女平等、儿童优先的社会主流意识不断强化,妇女儿童发展的社会氛围得到进一步优化。
(三)部门配合,形成实施两纲工作合力。组织部门重视妇女干部的培养选拔,加强培训,公开推荐,大胆任用,大批妇女人才脱颖而出,妇女参政比例不断提高,基本实现妇女发展规划目标。人社部门加大妇女创业就业扶持力度,使妇女获得平等的就业机会和社会保障权利。卫计部门健全医疗卫生服务网络,提高孕产妇保健服务水平。教育部门加大投入,完善设施,优化环境,改善条件,妇女儿童受教育程度和整体文化素质不断提高。各成员单位各司其职,努力为妇女儿童的生存、保护、发展营造良好的社会环境。
(四)发挥职能,完善促进妇女儿童发展的工作机制。各级妇儿工委加大督查力度,推动工作深入开展,对各成员单位实行了目标管理量化、指标管理细化、责任管理强化的工作制度,建立了分级、分项、分年度的目标责任制,推动成员单位自觉实施纲要。坚持分类指导、示范先行的原则,加强对示范单位的指导管理,收到了以点带面、整体推进的良好效果,推动了全市妇女儿童事业的全面发展。
三、查找差距,谋划思路推进妇女儿童事业全面发展
我市妇女儿童发展取得了显著成绩,但同时也存在一些薄弱环节:如妇女就业状况有待进一步改观,女职工劳动保护工作有待进一步加强;社会保障、医疗卫生、教育文化等公共服务与妇女儿童发展的现实需要还存在一定差距;村(社区)“两委”成员中女性比例有待提高;城乡发展不平衡,农村贫困妇女儿童发展仍然面临着一些困难;留守流动妇女、儿童等特殊群体的权益保护任重道远等等。这些问题我们将予以高度重视,加大力度,强化措施,全面落实妇女儿童发展目标,促进妇女儿童事业与经济社会同步协调发展。20xx年,主要做好以下工作:
(一)全力做好“两纲”中期评估迎检工作。今年是“两纲”中期评估年,国务院妇儿工委定于20xx年4月-6月对两纲实施情况开展中期评估,自治区妇儿工委将于20xx年11-12月启动全区妇女儿童规划中期评估工作。为做好我市各项迎检工作,我办将指导督促各县市区、各成员单位做好自我评估、档案收集、数据统计等工作,并于11月中旬,组织评估督导组,赴各县市区、重点成员单位就相关工作开展情况进行评估督导,确保我市顺利通过“两纲”中期评估。
(二)积极争取领导支持,为妇女儿童事业发展提供保障。继续争取党委、政府重视,为妇女儿童事业发展争取政策、组织和资金等方面的支持,着力解决妇女儿童工作中存在的问题。按照国家和自治区要求,将妇女儿童事业发展和妇女儿童工作所需经费纳入各级政府的财政预算;把妇女儿童发展目标纳入经济和社会发展总体规划之中,同步规划,统筹安排,协调推进,共同实施。
(三)加大力度检查指导,确保规划各项指标如期实现。充分发挥妇儿工委办公室协调督导作用,运用监测评估机制,指导各成员单位及时、科学地收集、整理反映妇女儿童发展状况的相关数据和信息,为进一步推动《两纲》实施提供科学依据。一是健全考核机制,加强指导监督。对照目标责任分解书、监测指标体系,认真分析研究各项指标完成情况,了解工作的重点难点,精心组织,强力推进。不断探索完善监督检查机制,健全目标考核、工作报告、督办反馈等工作制度,把监督检查作为促进工作落实的重要措施,坚持专项检查与经常性检查相结合、上级检查与自查相结合,注重检查工作实效,进一步加大监督检查力度。二是加强调查研究,创新工作方法。深入基层及时掌握妇女儿童发展中出现的新情况、新问题,了解妇女儿童的新需求、新愿望,不断探索适应时代发展的、工作中行之有效的新手段、新方法,建立健全为妇女儿童办实事的长效机制,更好地满足妇女儿童的需求,维护妇女儿童的利益。三是加大实施力度,树立典型示范。切实抓好自治区实施“两纲”示范区各项指标的落实情况,努力体现率先、争优、创新的示范要求,发挥自治区实施“两纲”示范区的带动作用,为全市实施妇女儿童发展规划提供经验。
(四)强化措施把握重点,全力推进市级重点示范“儿童之家”创建工作。用好政府项目资金,整合农村公共场所资源,推广普惠型“儿童之家”建设。动员企业家队伍、志愿服务者和社会爱心人士创建群众自办型和民办公助型“儿童之家”。加大力度推进重点示范“儿童之家”建设,按照“五室四进入四有”标准在全市创建一批市级重点示范“儿童之家”,继续壮大志愿服务队伍,开展形式多样的志愿服务活动,积极探索志愿服务和儿童自我服务新模式,使“儿童之家”制度化、常态化开放和开展内容丰富、形式多样,喜闻乐见、有益身心健康的主题活动,进一步提高我市“儿童之家”的运行质量和服务品质,发挥典型示范带动作用。
(五)认真履职健全机制,提升妇女儿童工作水平。切实加强各级妇儿工委办公室能力建设,认真履行职能,做到运转有序、协调有力、指导有方、督办有效。进一步完善各级妇儿工委工作机制,促进工作科学化、制度化、规范化,不断提升协调推进妇女儿童事务的水平,促进规划全面实施。
今年上半年,财政所在市财政局和街道党委、办事处的正确领导下,紧紧围绕全市财政工作要点和街道中心工作,以服务高效、群众满意为宗旨,科学谋划、积极应对经济下行带来的财政收支矛盾,圆满完成了年初制定的各项任务目标,顺利实现了“双过半”目标。
1-6月份,街道本级财政收入完成17529万元,完成全年任务30902万元的56.72%,比去年同期15941万元,增收1588万元,同比增长9.96%。分部门情况如下:国税本级财政收入完成1128万元,完成全年任务2183万元的51.67%,比去年同期完成1128万元,增收115万元,增长11.35%;地税本级财政收入完成11887万元,完成全年任务26493万元的44.87%,比去年同期完成12209万元,减少322万元,降低2.64%;财政收入完成4514万元,比去年同期完成2719万元增收1795万元,完成全年任务2226万元的202.79%,增长66.02%。面对减收增支的巨大压力保工资、保运转,有效促进了街道经济与各项社会事业的和谐健康发展。
(一)强化四项措施,确保财政收入稳定增长。一是进一步完善街道、社区、居三级协税护税网络,强化零散源社会化管理服务,加强与国税、地税、工商等部门的沟通协调,形成财税征管的合力。二是继续完善对税源档案的管理,对前50名餐饮服务企业、辖区的房产开发项目及纳税前10名国税企业、10名地税企业,实行重点调度、分类排名、定期通报。三是完善考核激励机制,将任务完成情况与工作业绩、奖惩措施挂钩,形成了“人人有压力,人人有动力”。四是大力培植财源,夯实增收基础。充分发挥财政资金的调控引导作用,加大资金、政策扶持力度,运用财政补贴、以奖代补等手段,服务街道招商引资和大项目建设,为财政收入增长寻找新的增长点。五是对辖区税源拉网式检查。
(二)继续优化支出结构,科学理财,保证民生建设和社会事业发展。严格控制一般性支出,合理控制行政成本。坚持勤俭办一切事业,强力压缩公务用车、会议经费、公务接待等一般性开支标准,推进服务型、节约型机关建设。加强预算管理,严格执行支出预算,努力压缩重点项目支出,一切为了保证工资、住房补贴按时足额发放与“三险一金”的及时交纳。
(三)深入开展群众路线教育实践活动,把作风转变和问题整改作为提高群众满意度的关键,真查真改、即知即改。自开展党的群众路线教育实践活动以来,北辛财政所坚持以整改开局,从查摆问题入手,持续强化问题导向,敢于向问题宣战,将整改落实贯穿活动始终,推动教育实践活动不断深入。一是查摆问题见真章。通过召开座谈会、设立意见箱、面对面交流等多种方式,坚持“自己查、他人提、大家找”的思路和方法,全方位收集不同层次的意见、建议,收集“四风”方面的问题,认真剖析自身存在的问题和不足,进行问题个人认领,撰写自我剖析材料,与问题面对面,切实将问题摆出来,确保查摆问题不走过场。二是整改问题出实招。为切实转变工作作风,坚持以扎实有效的措施促进问题的整改落实,坚持不定期检查制度。三是建章立制抓长效。完善所内各项管理制度、财政服务承诺内容、财政服务标准,推行“三零工作法”,所与每名同志都签订了《岗位目标责任书》、《党风廉政建设保证书》、《机关效能建设承诺书》,进一步优化工作流程,简化办事程序,提高行政效能,优化工作作风,树立起财政干部新形象,努力把财政所建成为民理财的“服务部门”、依法行政的“法治部门”、实干有为的“责任部门”和公正廉洁的“阳光部门”。
由于房地产市场、餐饮行业也受到经济形势影响,我街道财政收入形势更为严峻,与去年同期相比,今年支出压力更大、负担更重,为确保人员工资等钢性支出和街道党委确定的重点工程项目资金的及时、足额到位,我们打算下步工作中:
(一)继续服从服务于街道经济发展,奋力壮大地方财源。积极组织收入,狠抓收入质量的提高,争取在完成全年任务的基础上实现新的突破。一是加强国地财组织协调,形成税收信息共享,强化调度分析,密切关注税收征管入库情况,抓大不放小,继续强化零散税源社会征管服务,确保财政收入实现均衡入库。二是全市税收大检查的东风,对重点税源重点行业进行全面检查,做到应收尽收。三是完善税收激励机制,充分调动税收征管、协管部门工作积极性,继续做好社区协税、护税工作,促进收入增长。四是街道税务组建税收征管稽查队伍,做到每天沉到基层一线负责征管。
(二)进一步加强管理,严格监督促规范,提高财政科学化精细化管理水平。一是严肃财经纪律,坚决压缩一般性支出,努力降低行政成本。二是加强财政管理各环节全过程监督,规范财政权力运行。完善专项资金管理办法,加强监督检查,规范专项资金管理,对建设资金的使用继续实行预算、招标、验收、监管和审计。三是推进资产管理与预算管理有机结合,加大对资产使用、处置及收入的监管力度。四是加强政府采购监管,扩大采购范围,提高采购的效率和透明度。五是加强会计管理工作。推进会计信息化建设,加强会计监管,全面提升会计信息质量。
(三)继续加大新增财力用于民生支出的比例,努力使发展成果惠及街道人民。一是扎实推进新型农村社会养老保险,确保养老保险、城乡低保和农村五保资金及时发放,切实解决困难群众的基本生活问题。二是大力推进基层医疗卫生机构建设,居民基本医疗保险和新型农村合作医疗保险参保。三是加大科教文卫事业支持力度,服务好美丽乡村建设和环卫一体化建设。四是严格审核和把关财政涉农补贴的各种补贴信息上报,认真做好种粮直补等工作。
(四)进一步加强机关作风建设,提升工作效能,增强服务意识,提高服务水平。一是结合财政工作,加强思想政治学习,学先进、争优秀、创佳绩,建立创先争优长效机制,认真开展自我批评活动在克服困难中锤炼作风,在解决问题中增长才干,在破解瓶颈中推动工作,全面树立政治坚定、勤政廉政、团结务实、奋发有为的党员干部形象。二是严格实行“一岗双责”,加强党风廉政建设。经常性地开展理想信念、党纪法规、财政文化等教育,提高拒腐防变的自觉性和坚定性。三是切实转变工作作风,提高工作执行力,增强服务意识,改善服务态度,努力把财政所建设成勤政、廉洁、高效、规范的服务型机关。
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