工作总结是总结成果、分析问题的方式,工作总结是我们不断进步的阶梯,下面是小编为您分享的公安派出所周工作总结5篇,感谢您的参阅。
(一)提高思想认识,强化责任落实。提高民警对重点人员工作重要性和必要性的认识。按照层级管理,认真落实责任单位、责任领导、责任人员,责任落实到每个民警,并将重点人员管控工作列入每月考核,强化落实各项管控措施。坚决防止发生因信访案件引发的可能影响社会稳定的问题。
(二)加强信息采集,强化排摸化解。结合驻村联户、日常走访等工作,全面摸清信访人员底数情况,严格落实一人一档、一人一策制度,对重点信访对象的交通工具及出行规律、银行卡开户资料等基础信息应采尽采,提供强有力的基础信息支撑进行管控分析研判。对辖区信访倾向人员、上访隐患苗头及潜在不安定因素隐患开展排查和风险评估,不留死角,重点时间段一日三控上报,严防进京赴杭上访、群体性事件和个人极端暴力事件和民转刑案件的发生。2019年排摸化解不安定因素4起,调解矛盾纠纷50余起,公安归口信访对象无一失管失控。2018年调解伤害案件15起,其中历史余留1起。我所之前遗留xxx信访案1起,该xxx上访诉求涉及到镇政府、司法所以及派出所等多个部门,2018年7月,经我所牵头,会同各部门进行多次化解处理,最终化解成功。现xxx很平稳。2018年11月6日辖区xxx公司内4名外地工人在气割一个废弃的甲醇储存罐是发生爆燃,致使一人抢救无效死亡事件,我所联合镇政府、镇商会等部门和社会力量多次调解,最终在12月11日调解成功,成功防止了可能信访的不安定因素的发生。
(三)加强日常管理,强化监督帮教。安排网格民警对各类重点人员进行常态走访,帮助解决实际困难,建立感情联系。对有肇事肇祸既往史的精神病患者、可能有现实危害的严重精神障碍患者,进行全面摸底排查,切实做到危险性等级清、去向清、救治情况清和精神状态清。同时会同有关部门落实服务救治措施,强化日常管控,防止其肇事肇祸,危及自身及公共安全。民警在走访排查中发现肇事肇祸精神病人xxx,及时联系落实,送精神病医院强制治疗,消除不安定隐患。另外对行为反常、有明显重新违法犯罪嫌疑的刑满释放人员,逐人登记在案,加大管控力度,防止个人极端暴力犯罪的发生。
(一)全面开展排查,确保底清情明。一是按照严、深、细、实的工作要求,辖区重点人口划分网格进行管控,严格按照一人一档的原则建档,确保底数清、情况明。二是实行定期见面,通过见面核查、走访调查对排查出的重点人员及时纳入管控视线,采集并实时掌握个人信息、家庭情况、及日常交往人员等,切实做到实名、实情、实数、实时掌握重点人员信息。三是发挥流动人口协管员人熟、地熟、事熟的优势,配合网格民警搜集和掌握重点人员的动态信息,动态研判、风险评估,及时掌握预警性、深层次信息,为日常管控奠定坚实基础。
(二)常态开展管控,形成高压态势。一是见面管控。对列入管控的重点人员,我所将逐一确定责任领导和责任民警管控责任落实到网格民警,开展一对一的连带捆绑式管控,每半月开展不少于一次的管控,做到四见面一采集(见人、见证件、见随身物品、见住地,采集基础信息)。管控民警实时掌握其相关动态,建好管控档案。通过常态开展上门见面管控,给重点人员造成一定压力。二是科技管控。对不放心的重点人员,联合乡镇在其居住地门口、周边安装视频监控,一方面能起到警示作用,另一方面也有利于民警掌握该人日常活动轨迹及生活习惯。如发现有昼伏夜出等异常情况,则加强对该人的跟踪研判,布建人力情报员,落实管控。三是教育管控。利用相关情报信息,加强对社区矫正人员和前科人员的违法犯罪进行预防和控制,会同司法部门定期开展训诫谈话教育,对有违法犯罪苗头的及时给以警告警示。
(三)集聚社会力量,多方联动管控。一是依靠党委政府,加强与监狱、综治、司法、民政等部门的联动,发挥基层党组织堡垒作用,积极依靠重点人员邻居、治安积极分子、公安信息员等力量,动员辖区党员、企业老板、出租房屋房东等社会多方力量联动挤压管控。全面掌握重点人员的实时状况,同时以互联网为基础,充分利用公安信息网及重点人员信息平台,加强对重点人员的线上线下管控;二是加强与外来人口户籍地派出所的联系,更好地为双向管控夯实基础,对于外第籍重点人员,能挤压出辖区的坚决清出,确保辖区治安平稳。今年一季度通过联动管控,外地籍涉毒人员从去年底的8人挤压到目前5人,下降38%;三是要针对重点人员经常滞留的区域,布控治安力量,开展跟踪管控;四是要经常与下落不明的重点人员周围群众加强联系,侧面了解他们的情况并进行追踪,确保全面受控。
(四)借鉴学习经验,感化帮扶管控。重点人员管控各地好的经验、做法很多,要加强借鉴学习,结合本辖区实际情况,因地制宜,取长补短,以宜疏不宜堵的理念开展工作。坚持对重点人员进行正面引导,深入到重点人员中间开展耐心的安置帮教工作,结合重点人员的不同情况因人施教,以教育、感化、挽救为方针,对重点人员进行妥善安置,让他们更好地回归正常的社会工作及生活之中。同时,对于家庭情况困难的重点人员,要将政府和社会的关爱送到他们心间,充分利用志愿服务等有效方式开展帮扶,引导他们真正自食其力、融入社会,做守法公民。
总之,我所将采取各类管控措施,进一步解决由于社会环境巨变、重点人员流动等带来的问题,时刻了解掌握重点人员的现状和动向,因人制宜有效落实管控,确保重点人员管控到位。
公安派出所周工作总结篇2
为贯彻落实上级关于社区维稳工作的精神与要求,确
保社会稳定,社区着力建立完善集中清查、信息报送、管控考核、分片督导工作机制,狠抓重点人员管控工作落实。
1.建立完善清理排查机制,切实摸清重点人员底数。从新年开始,社区需经常组织社区范围内的集中清查行动,重点清查公共娱乐场所、洗浴按摩场所、宾馆、网吧、出租屋、等重点部位,做到实名、实情、实数、实时登记,并将相关信息及时录入信息系统,加强对住宿、租住人员的身份核查比对,发现重点人员的,立即采取控制措施。
2.建立健全信息报送机制,及时掌控重点人员动向。社区在今后工作中要对重点人员全部落实四包一的稳控措施,即一名民警、一名社区(村)干部、一名治安信息员、一名亲属包控一名重点人员,确保盯死看牢,及时反馈掌握重点人员的动态信息,对本辖区的重点人员、工作对象,会同有关部门和人员上门见面。
3.建立健全管控考核机制,具体明确管控工作责任。建立了重点人员管控工作考核机制,明确了管控重点人员的工作责任。对查无下落、可能进京的重点人员及时通报情况,派出专班查找。对可能引发危害公共安全、他人人身安全问题的精神病人,责成其监护人将其送往精神病医院治疗、管
理。对因工作失控造成社会危害的,层层追究相关责任人的责任。同时,对工作情况进行现场核实或电话查询,发现弄虚作假的,要做出相关处理。
4.建立健全领导督导机制,确保落实管控工作措施。社区查出的重点人员按照分级负责和谁主管、谁负责的原则,实行一个问题、一套方案、一名领导、一抓到底的办法,将责任落实到具体部门和人员。在此基础上确保管控重点人员的工作措施逐一落实到位。
社区
20xx年2月25日
时光飞逝,作为20xx届省委组织部的一名公安选调生,我参加工作已经快半年了。在公安局领导和派出所领导的关心培养下,我坚定信念、努力实践;扎根基层、苦练本领;虚心学习、踏实工作,通过锻炼,增强了服务本领,丰富了求实经验,加深了对基层工作的认识,现总结如下:
一、刻苦学习政治理论,不断提高思想政治素质一名合格的公务员必须要有坚实的政治素养、坚定的立场信念,要有敏锐的政治鉴别力,能够保持清醒、向上的头脑,求真务实的为人民服务。这几个月来,我认真加强理论学习,努力提高党性修养,力求做到自醒、自警、自励,更好的为基层人民服务。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及三个代表重要思想;认真学习贯彻党的xx届四中全会精神,站稳政治立场,严守政治纪律,始终与党中央保持高度一致,牢记全心全意为人民服务的宗旨。通过这些学习不断提高了自身的政治理论水平,丰富了政治头脑。
二、努力钻研业务知识,认真学习法律、法规在业务学习方面,我虚心向身边的同事请教,通过多看多听多想多问多做,努力使自己在较短的时间内熟悉工作环境和内容。根据组织安排我参加了人民警察初任培训,在为期三个月的培训生活中,严格的军训磨练了我的意志,丰富的课程学习使我的知识储备和层次得到了提高。在警校期间我比较系统地学习了各项法律课程,全面学习了宪法、刑法、刑诉法、行政法、人民警察法、公安机关办理刑事案件程序规定等一系列法律法规。在学习中能够突出重点,结合实际工作有针对性的进行学习,用法律规范自己的一平时坚持按点上下班,严格执行请销假制度。严格遵守公安部的五条禁令,从没做过任何违规违纪的事情。值班备勤时,热情接待来访人员,认真做好电话、传真等各项记录。
半年来,我在学习和工作中逐步成长、成熟,但我清楚自身还有很多不足,比如工作能力和创新意识不足、政治理论水平有待提高等。今后我将努力做到以下几点,希望领导言一行,做到知法守法。
三、以高度的热情和责任感完成了各项工作任务在大练兵训练时,能够严格要求自己认真训练。面对天气炎热、训练场地差等不利条件,不怕苦、不怕累,节假日不休息,细抠每一个动作,使自己在短时间内就由不会到会,并达到了较高的水准。四、能够服从领导、尊重同志、顾全大局工作中能够服从各级领导的安排,不讲客观条件、不消极怠工,有问题能与领导及时勾通。我本着老老实实做人、踏踏实实做事的原则,工作中不计较份内份外,不计较个人得失,尊重同志,乐于助人,努力营造和谐的工作环境。一切工作能够以大局为重、以全局利益为重,坚决贯彻个人利益服从于集体利益的原则,不等、不靠,以高度的责任感完成好自己的本职工作。五、严格遵守各项工作纪律和同志们对我进行监督指导:
1、自觉加强学习,向理论学习,向专业知识学习,向身边的同事学习,逐步提高自己的理论水平和业务能力。
2、克服年轻气躁,做到脚踏实地,提高工作主动性,不怕多做事,不怕做小事,在点滴实践中完善提高自己。
3、继续提高自身政治修养,强化为人民服务的宗旨意识,努力使自己成为一名优秀的人民警察。
今年以来,在县局和刑警大队的领导下,我紧紧围绕全局的中心工作,立足在刑警岗位上,充分履行一名刑警的职能作用,努力加强自身建设,不断夯实刑侦基础工作,严厉打击各类违法犯罪分子的嚣张气焰,有力的维护了一方平安,现将全年的思想工作情况总结汇报如下:
作为一名刑警,侦查破案,打击犯罪,保护群众是我的泰天职。今年以来,按照大队的总体安排部署,我积极参加了全局组织的春、夏季破案大会战、秋季严打攻势、冬季严打严防白日大会战和侦破命案、反盗打抢铲恶、禁赌专项斗争,破获涉及8个省市的盗窃案件100多起,遏制了城区盗案告发的势头。今年以来,我与其他民警一道克难攻坚,先后破获了伤害致死。案、团伙系列抢劫杀人案件,突破了强_杀人案、绑架案件等一批大要案件,抓获逃犯/人,有力的打击了各类违法犯罪分子的嚣张气焰,确保了全县社会治安大局的储持续平稳。
随着犯罪手段的多样化、智能化,我深感自己的知识还不能完全适应当前打击犯罪的需要。今年以来,我进一步加强了自身的学习,除认真学习一些政治理论知识没,提高自己的执政理论水平以外,我非常重视对刑侦业务和技术的学习,积极参加到大练兵活动当中,认真学习《公安机关刑事案件现场勘查规则》、《公安机关办理刑事案件程序规定》等法律法规、规定知识,不断为自己充电加油,我还积极学习一些基本的刑事技术知识,使自己在业务上不外行。同时,我注重对全县的刑事发案规律特点进行研究,注意从破案中积累知识,使自己侦查破案的水平和能力有了不断的提高。今年以来,我荣立个人三等功1次,并被评为严打整治先进个人,受到了表彰奖励。
三、大力强化刑侦基础建设,不断夯实刑侦工作阵地
积极参与刑侦技术三级点建设,大力加强阵地控制工作力度。在刑侦基础建设中,我非常重视特请耳目建设,对我物建的特情耳目加强领导,合理使用,今年以来,我物建的特情共提供各类案件线索/条,从中破案/起,特别是在侦破案件中没,我管理的特情及时提供了有价值的线索,使得案件得到了顺利的破获。平时,我注意对各类案件的特点进行研究,积累资料,积累经验,在侦破案件中,这些资料发挥了重要的作用。
四,严格要求自己,全力指导基层派出所的侦查破案工作
作为一名刑警,必须要有严谨的作风,严明的纪律,超人的毅力,满腔的正义,在这一点上,我始终告诫自己要做一个合格的刑警。积极投入到了保持共产党员先进行教育活动当中,在工作中,服从命令、听从指挥、随叫随到,正确摆正个人利益同组织利益、群之利益、国家利益之间的关系,注意与同志们特别是派出所民警搞好关系,对于派出所承办的刑事案件,我经常性的主动予以指导,使派出所办理的案件质量有了不断提高。同时,我严格的遵守公安机关五条禁令等禁令规定,严格要求自己,全年没有违法违。
今年以来,我局以二十公精神为指导,按照市局统一部署,着眼于民警执法、执勤和实战需要,周密谋划,超前行动,精心组织,注重实效,积极探索和认真实践战训合一、轮训轮值的科学练兵模式,妥善解决工训矛盾,扎实推进大练兵活动向实战化和长效化方向良性发展,确保人人参加练兵,人人受到教育,人人得到提高,取得了明显成效。现将情况总结如下。xx
今年以来,在局党组的直接领导,以及上级公安机关有关领导和部门的关心指导下,我局大练兵办公室和各单位按照部署扎实开展大练兵活动,在全市公安系统保持着领先地位。全年共举办各类培训班18期、782人次,其中执法培训班4期、警务实战技能小教官特训班4期、计算机技能培训班5期、行政许可法培训班2期、政治理论培训班2期、宣传报道通讯员培训班1期;组织民警参加上级公安机关举办的各类培训班55期644人次;举行警务实战技能战术综合演练2次、队列会操1次。我们还通过采取岗位练兵、验收考核、以赛促练、竞赛达标等形式,掀起岗位业务知识、警务实战技能和体能训练高潮。组织全体民警认真学习20公100问、大练兵200问等资料,并将公安部和省厅的摸拟试题下载,供民警练习测试;开展包括100米、4×10米、男子1000米、女子800米、3000米越野、仰卧起坐、引体向上、俯卧撑、跳绳等体能项目和警务技能战术的日常训练,举行登山、篮球、拔河等项目的比赛;并且,适时组织相应的体能、技能达标验收考核工作。从年底验收考核的测试成绩看,经训练,目前我局303名民警体能、警务技能测试的参测率为94.8%,达标率达95.9%。在大练兵办同志们和参赛民警的共同努力下,我局还先后在全市公安机关各种大练兵竞赛评比中夺得了好名次,比如队列会操集体第三名,3公里越野跑团体第三名,贯彻执行《内务条令》检查第二名,阅卷能手竞赛团体第一名。通过近一年的大练兵活动实践,我局逐步探索和初步形成了集中封闭练兵与日常岗位练兵有机结合、抓好五个到位、采取一性三化组训法的实战练兵长效机制的新做法,并在前不久召开的全省公安系统大练兵现场会上,作为全市唯一的一个县(区)级公安局(分局),被省厅练兵办编入《妥善解决工训矛盾的七种模式》、《创建大练兵长效机制举措荟萃》等大练兵典型经验材料中,供全省各地公安机关学习借鉴。
今年以来,我们主要采取一性三化组训法,即对大练兵活动实行战略性投入、实战化导向、模块化运作和规范化管理。
(一)加强领导,超前行动,确立战略性投入的大练兵思路
我局把教育训练作为公安事业发展先导性、全局性、基础性的塑警工程,提出实施战略性投入、建设squo;学习型警队squo;的总体思路。
一是早部署超前行动。我局党组早在年初就在全市领先一步提出要创平安,先强素质的战略口号,做出强化教育培训,打造squo;素质工程squo;的战略部署,制定下发民警集中培训方案和教学计划,成立专门领导小组和办公室,自3月以来分期、分批组织全局民警进行封闭式集中培训,掀起练兵热潮。4月份,我局大练兵办公室及时总结出通过思想到位、领导到位、内容到位、方法到位和奖惩到位的五个到位抓好民警集中培训的基本经验,在全市先行积累了宝贵的组训经验。在公安部、省厅、市局大练兵动员部署电视电话会议后,我局迅速将会议精神传达到每一位民警,把全体民警的思想认识统一到上级党委的决策部署上来。6月18日召开别开生面的警务技能战术示范演练暨大练兵再动员再部署大会,在展示前期集训成果的同时,进一步激发了全体民警从警执法的自豪感和练兵强警的紧迫感,使广大民警参与大练兵的昂扬斗志和积极性空前高涨,全警大练兵的氛围日益浓厚,为大练兵活动的全面开展进一步奠定了坚实的思想基础。由于我局开展大练兵活动比较超前,比较扎实,市局将我局确定为大练兵活动定点联系单位,并将全市公安机关大练兵活动交流会选择在我局举行。7月9日,全市公安机关大练兵活动交流会在我局如期举行,会上经过专门训练的我局30多名骨干做了警务技能战术表演,局长做了大练兵典型经验汇报,充分展示了大练兵成果,在全市公安机关引起强烈反响,得到了区委、区政府、市局领导、市局大练兵办同志和兄弟单位领导的高度赞扬。7月30日,我局举行全局队列会操,进一步对大练兵取得的初步成果进行检阅,将大练兵活动推向新高潮。
二是细筹划精心组织。上级作出大练兵部署后,我局党组高度重视,迅即在原有基础上进一步建立健全大练兵领导小组及其办公室,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、政工部门组织协调、业务部门密切配合的组织领导机构和协调联动格局。局大练兵办不仅在原有的经验基础上制定科学的大练兵活动方案,局属各单位也结合各自工作任务迅速制定详细的大练兵月计划和周安排。局大练兵办的同志们责任心强,专门按照教学组、宣传组和督导组进行科学分工,充分发挥规划、组织、协调、指导、管理、检查、督促和考核练兵工作的职能作用。我局每组织一期集训班,均由局党组一名成员亲自带队,由大练兵办抽调政工、纪检、装财科人员组成工作小组进驻教育培训中心,与全体参训民警共学习同生活,并做好参训民警的管理考核和各项后勤保障工作。
三是大投入长远打算。我局立足长远,结合实际,积极争取、多方筹措近40万元资金用于培训基地建设,于今年3月5日在后渚港区派出所内挂牌成立我局民警教育培训中心,从此我局拥有了一个具有良好的教学训练和生活环境、拥有标准的射击训练场、软硬件兼备的、每期可容纳60名民警参训的规范化训练基地。在以上基础上,我局投入10万余元经费用于配齐配全民警集中轮训必备的警务实战、体能训练器材和防护器具,为民警配发了汗衫、胶鞋等训练用品。紧接着又投入20万元作为大练兵训练和奖励的专项资金,为各单位配发《全国公安机关学习二十公精神100问答》、《全国公安机关人民警察大练兵基本知识学习200问》、《全国公安机关执法为民先进事迹续编》等书和《任长霞同志先进事迹报告会》、《公安部计算机应用技能培训教材》、《加强内务管理,树立优良警风》等光盘,订购下发了《公安民警执法为民教育读本》、《行政许可法》、《公安机关办理行政案件程序规定》、《实战基础训练教程》、《擒敌拳》、《任长霞》等练兵资料。
四是重宣传大造氛围。为了让社会各界全面了解公安机关大练兵活动,充分激发和调动广大民警参与练兵的积极性,我局积极与中央、省、市级主要媒体建立良性互动的新闻稿件通联制度,大张旗鼓地不断向人民群众和社会各界宣传大练兵活动和练兵成果,展现广大民警认真学习、刻苦训练的精神风貌,极大地鼓舞了士气。截止目前,全局共悬挂张贴有关大练兵活动的宣传标语260余幅,制作各种宣传栏、宣传橱窗及大练兵横幅80余块(面);加强信息沟通和经验交流,编发专题练兵简报12期,并被省厅、市局的简报刊载练兵信息15篇;在各级媒体刊发刊播大练兵宣传报道稿件40篇(条),其中在中央级媒体刊播11篇(条),省级媒体刊播11篇(条),地市级媒体刊播18篇(条)。人民日报在头条位置点评我局打铁还须自身硬,人民公安报以千字通讯阐析我局宝剑锋自磨砺出,福建电视台实播我局大练兵热火朝天,泉州晚报盛赞我局学习型警队亮相泉州。强有力的宣传工作,促使全局上下心向大练兵,情系民安宁,营造出浓厚的学业务、练技能、强体质氛围,在全社会唱响了一曲执法为民强素质,励精图治练精兵的战斗凯歌,树立了丰泽警方的良好形象。
(二)贴近实际,战训合一,推行实战化导向的大练兵模式
我局在练兵模式上坚持以实战为导向,充分体现大练兵不同于一般理论学习培训的特点。
一是训练内容突出实用性。在集中训练中,围绕四大重点设置培训课程,即:以三个代表为重点,注重提高民警对加强学习训练、努力提高自身素质的重要性的认识;以法律法规知识为重点,注重更新民警执法观念、提高民警的执法办案水平;以警务技能培训为重点,注重提高民警执行勤务的实战能力;以心理保健知识为重点,注重培养和提高民警的心理素质。在岗位练兵中,则结合不同的岗位实际对练兵内容进行细化,要求各单位组织民警加强本职工作最基本、最核心的业务和技能的学习。
二是训练方法注重实战性。对在民警教育培训中心集训的学员实行战训合一管理,规定参加集训的学员作为机动警力,边训练、边备勤,遵照我局相应的各类紧急情况调用机动警力的预案,随时准备处置突发性事件、群体性事件、防控暴力案件等重大警务活动。全体民警坚持早上锻炼半小时、晚上学习一小时,把练兵要求变为自觉行为和需要,养成立足岗位训练、定时主动训练的良好习惯。坚持把理论知识和业务实践相结合,课堂教学和自学自练相结合,将室内多媒体教学、案例教学、模拟演示和室外模仿操练、实景模拟、实战演练相结合,把实战训练搬进课堂,把理论教学搬到训练场,运用问题式、启发式、互动式和对抗体验式等民警喜闻乐见教学方法,增强教育培训的实践性和感染力。
三是训练质量讲求实效性。坚持循序渐进、逐步提高的练兵原则,先基本后应用,先分练后合练,正确处理基础与应用、技术与战术的关系,重点在打好基础上下功夫,随时调整思路,不断更新训练内容,确保练兵的连续性,促进训练协调发展、取得实效。组织开展形式多样的竞赛达标活动,以及篮球赛、乒乓球赛和拔河、登山、三公里越野跑等丰富多彩的课外文娱活动,激发民警的练兵热情和兴趣,达到了劳逸结合的训练效果。
(三)有的放矢,分类培训,形成模块化运作的大练兵格??
我局在大练兵活动中积极探索、实行模块训练,分类组织培训,增强训练的标准性和针对性。
从横向上,按照公共基础年的必训内容,将大练兵的训练模块分为四个基本类:一是基本知识培训模块,突出政治理论、法律法规的学习,以自学为主;二是基本体能训练模块,主要以《公安民警体育锻炼达标标准》为基本要求,采取岗位练兵和以赛促练的形式,用达标推动;三是警察基本素养训练模块,主要通过开展遵守《内务条令》夺标竞赛活动,注重日常养成,从日常的跑操、队列、会操和单位内务管理中规范;四是基本技能战术训练模块,重点加强警械使用、手枪射击、徒手攻防、控制与搜身带离等单兵技能训练,以及对人员盘查、车辆查控、抓捕等个人和集体战术训练,主要以各单位的小教官组织集中施训为主,结合民警之间互学、互帮、互教的形式开展。
从纵向上,按照训练组织形式,将大练兵的训练模块分为四个类,即轮训轮值模式、小教员特训模式、以会代训模式和岗位分散练兵模式。一是轮训轮值模式。3至4月份分4批先后对全局民警进行每期10天的封闭式执法轮训,为进一步开展大练兵活动打下扎实基础,提供了有益经验。10月份又分3期对全局民警进行每期1周的计算机技能轮训。二是小教员特训班模式。按照练兵先练小教官和以点带面的思路,于6月份以来先后举办4期封闭式小教官强化特训班,共培训小教员88人次,为全面铺开警务技能、战术训练活动储备了师资。三是以会代训模式。5月19日,组织全局56名宣传报道通讯员以会代训开办通讯员首期培训班,启动旨在培养警察公共关系人员的通讯员培训班制度。6月份,以会代训分批举办2期行政许可法培训班,对全局民警及时进行法律知识更新培训。四是岗位分散练兵模式。要求各单位根据岗位训练内容和标准,各自组织民警开展岗位练兵。刑侦大队将警务实战技能、现场搜捕查缉战术等作为练兵的重点,以案例分析为主要形式,强化侦破案件中攻坚克难能力的训练,并坚持每季度召开一次公检法三家联系业务交流学习会议;治安大队和各派出所把重点放在值勤执法应知应会的业务技能和处置群体性事件能力的训练上,努力加强基本知识的学习和相关模拟演练;禁毒大队采取新老搭配、强弱搭配的练兵组合,组织开展互帮互学促业务练兵活动;港区派出所立足辖区特点,开展海上解救人质演练;户证科组织社区民警、户籍警业务培训;法制科立足本职开展案件审核、把关质量竞赛;等等。我局还确定每星期四为机关练兵日,基层和一线单位也根据实际确定周训日,保证每位民警一周不少于半天的专门训练时间,严格落实训练日制度,形成了经常性的岗位训练机制。
(四)建章立制,依法治训,建立规范化管理的大练兵机制
我局坚持依法治训,积极探索、建立规范化管理的大练兵新机制,确保大练兵稳定、平衡、协调地发展。
一是规范训练程序。局党组带领我局大练兵办的同志们积极开动脑筋,以公安队伍正规化建设为契机,在认真总结前期各种封闭式教育培训班经验的基础上,于6月初研究制定了包括参训对象、训练种类、训练内容、训练方法、训练的考试考核、训练的组织管理、师资管理、训练机构和经费等内容的《丰泽公安我局民警培养训练实施办法》,形成了科学规范的民警训练工作程序,有力地指导和推动了大练兵活动有条不紊地深入开展。
二是坚持训练制度。对民警培训班全部实行全封闭、准军事化管理,形成了一套完整的训练制度,包括《学员末位制管理规定》、《学员量化管理规范》、《学员考勤规定》、《教室管理规定》、《宿舍管理规定》、《文明就餐规定》。坚持登记统计制度,用《公安民警训练手册》详细记载每个民警的训练情况、熟练程度和达标成绩,建立民警训练档案。实行双百分考核制度,规定凡考试成绩不够60分或违反考场纪律、日常操行、考勤考核达不到80分的,参加下一轮培训,直到培训合格获取结业证书后才能上岗。
三是抓好制度落实。在练兵活动中,我局始终把领导带头参加训练作为人人参与练兵的第一要求,倡导领导带头,为部属做好样子;机关带头,为基层做好样子;老民警带头,为年轻民警做好样子。局党组带头制定我局领导大练兵训练表,坚持每月议训和每季度检查通报制度,各级各单位的领导认真落实训练责任制,各司其职,按级负责,带头参训,为民警作出了榜样。训练中坚持随训随测,随时公布参训民警的体能、技能成绩,督促测试未达标的民警自加压力,刻苦训练。大练兵活动领导小组成员带领练兵办成员和大练兵小教官,对全局各单位大练兵活动定期不定期进行督促检查,适时进行抽查考核,并对检查督查和抽查考核中发现的问题及时通报,认真解决,加强检查指导工作的及时性和有效性。同时,建立考评奖惩机制,把大练兵活动专项考核纳入各单位年度综合考评的范畴,把训练成绩作为民警年终公务员考核、评功评奖和职务晋升的重要依据,实行奖优罚劣,为大练兵活动注入内在的动力,形成人人争第一,个个怕落后的良好氛围,有效地推动了大练兵活动的广泛、深入与健康发展。
总的来说,大练兵活动轰轰烈烈开展至今,全局上下呈现学习、练兵与工作紧密结合的新气象,出现了五多五少的变化,即平时民警相互交流工作体会的时候多了、没事在一起闲聊的时候少了;值班坐班钻研业务、埋头看书学习的多了,看电视的少了;步行下社区的多了,坐办公室的少了;8小时以外搞健身的时间多了,出去应酬喝酒的时间少了。通过开展大练兵活动,我局基本实现了周永康部长提出的基层尝到甜头,民警得到益处,领导看到成效,群众感到变化的目标。具体体现在以下三方面:
(一)队伍综合素质和战斗力显著提高。在练兵活动中,广大民警立足本职,自我加压,苦练体能,精练技能,业务素质明显提高,执法水平和服务质量得到提升,队伍整体克难攻坚能力明显增强。通过政治练兵,民警的五种意识普遍增强,执法为民的思想牢固树立,政治素质得到极大提高,集体主义、团队精神得到了进一步弘扬。民警工作的主动性、责任心、积极性比以前大有提高,队伍的凝聚力进一步增强,逐渐形成团结紧张、严肃活泼、健康有序、朝气蓬勃的工作和生活局面。通过对基本知识的学习,大多数民警对法律法规的理解更加透彻,把握更加准确。通过技能练兵,绝大多数民警都初步掌握了如擒敌拳、查缉战术等基本技能,特别是一线实战单位和基层民警的自我防卫能力、快速反应能力、实战应变能力和处置突发事件的能力得到普遍增强。尤其是通过持之以恒的体能训练,民警的体能素质明显增强,工作干劲、身体状况、精神面貌明显改善,充分反映了大练兵活动的显著成效。
(二)队伍正规化建设水平明显提升。在大练兵活动中,我们以开展大练兵活动为契机,全面落实《公安机关人民警察训练条令》、省厅《关于进一步加强和改进全省公安机关民警训练工作的实施意见》和我局《民警培养训练实施办法》,加强教育训练的规范化、制度化建设。通过开展大练兵活动,逐步建立了经常性的练兵机制。业务、技能练兵制度逐步完善,坚持岗位练兵和集中强化训练已成为练兵活动的两种基本形式。同时加强了小教官队伍建设,促进了训练场地和设施建设,为全面落实三个必训制度提供基础和保障,推动教育训练工作进一步走上了正规化、系统化和科学化的轨道。通过认真学习贯彻《人民警察内务条令》和《公安机关窗口单位服务规定》,观看省厅配发的《加强内务管理,加强作风养成》光盘,从工作作风、着装仪容等小处着手,加强督查检查,狠抓民警的作风养成,民警的警容风纪、作风养成普遍得到加强,所容队貌得到明显改观,人要精神、物要整洁,说话要和气,办事要公道逐渐成为全体民警的自觉行动,果断、干炼、干净、利落的工作作风和遵守基本行为准则的作风在全体民警中逐渐养成,今年来全局保持了队伍零违纪。目前,从机关到基层,从领导干部到普通民警,无论是学习训练、执法执勤、值班备勤还是接待群众,都展现出良好的精神风貌和训练有素的精神状态,公安机关的优良作风和亲民形象得到重塑,得到了党委、政府和社会各界的充分肯定。
(三)有力地促进了各项公安业务工作。在大练兵活动中,我局结合实战需要和岗位工作实际,找准存在的问题和薄弱环节,组织开展贴近实战的岗位练兵和集中强化训练,坚持练为战,战必胜,精心安排训练内容,科学安排时间和警力,妥善处理工作与练兵的关系,确保练兵时间,提高练兵质量。同时,我局高度重视练兵成果的总结转化工作,及时把大练兵成果转化为加强业务工作的实际举措,广大民警练出了蓬勃朝气、练出了旺盛干劲、练出了精诚团结、练出了过硬本领,并自觉把大练兵焕发出来的热情转化为工作的极大动力和战斗力,把练就的本领迅速应用到本职工作中,从而有力地推动了各项公安业务的全面开展。开展大练兵活动以来,我局接处警工作、侦查破案工作、巡逻防范工作、基层基础工作以及群众上访案件调查处理工作的质量和效率较之以往相比,有了明显提高,并快侦快破一大批影响大、危害大的重特大恶性案件,维护了社会治安局势的持续稳定。大练兵活动以来,全局共破获各类刑事案件1511起,比去年同期上升17.22%;破案率达52.45%,比去年同期上升7.82%;共打击处理各类犯罪嫌疑人628人,比去年同期上升37.72%,初步彰显了大练兵的无穷威力。
一是领导重视,是练兵取得实效的根本保证。局党组从创建平安丰泽,服务小康社会的高位看待民警教育训练工作,始终把大练兵活动作为提高民警素质、加强队伍建设、树立公安形象、确保一方平安的重要举措纳入议事日程,做到早谋划、早准备、早部署。局领导经常深入分局教育培训中心和各基层所队检查指导练兵工作并看望慰问练兵民警,出实招帮助解决练兵中遇到的一些实际困难,为大练兵活动顺利开展提供了有力的组织保障。泉州市委常委、市公安局局长张东鸣,市公安局党委书记李再生,区委、区政府的领导,市公安局大练兵办公室成员,多次专程到我局观摩指导练兵工作,关心过问民警训练情况,使参训民警深受鼓舞。并且实践证明,机关部门领导和基层所队领导在大练兵活动中起着致关重要的直接作用,凡重视、支持、参与的效果十分明显;凡不重视、不参与的效果很不明显。这启示我们,必须把大练兵作为加强公安人力资源能力建设的重大战略举措,将练兵工作列入各级领导班子加强队伍建设的重要议事日程,加强领导,长抓不懈,才能确保练兵活动的正确方向,不断推动公安工作和队伍建设的长足发展。
二是广大民警认识统一,是练兵取得成效的重要基础。这次大练兵活动从提高广大民警基础知识、基本体能、基本技能和战术入手,贴近实战,注重实效,民警都认为,上级公安机关和领导要求组织开展大练兵活动,不仅是加强公安工作和队伍正规化建设的迫切需要,更是对民警真正的关心和爱护。许多民警深有体会地说,通过刻苦训练大练兵的各项课目,既提高了实战本领,又增强了自我防范意识,希望建立长效机制,长期受益。一些民警深有感触地说,平时在缉捕、搜查的过程中,战术动作不规范,相互配合不默契,自我防范意识比较淡薄,想想过去在抓捕罪犯行动中的一些动作,真有些后怕。通过训练,深深地体会到成效是显著的,绝不是搞形式,走过场。集训结束以后,很多民警主动要求延长时间,并自觉地在业余时间学习法律知识,主动钻研疑难案件;在警务活动中,都能自觉运用所学技能和战术来规范执法执勤;还有越来越多的民警自觉地进行体能锻炼,有的选择晨练,有的选择到健身房健身,形成了良好的经常性的练兵氛围。
二是扎实开展调查研究工作,是促使练兵卓有成效地向前发展的重要推动器。在近一年的练兵实践中,我局注重开展调查研究,总结出一整套具有较强可操作性和前瞻性的练兵好经验,比如通过五个到位抓好民警集中培训,以及采取一性三化组训法等。这些成功做法和经验,成为了推动我局大练兵活动的锐利武器,并得到了上级公安机关和兄弟单位的一致好评。这启示我们,在练兵实践中必须重视开展调查研究,搞好软件建设。
三是不仅要大练兵,而且要常练兵,才能保证民警的练兵活动长期有效地开展,保障民警的素质与时俱进。必须树立练兵的科学发展观,把民警练兵工作作为提高公安队伍素质和战斗力的一项基本制度,努力探索、逐步建立科学实用、规范有序、长期有效的民警练兵长效机制,积极引导大练兵向前持续健康地发展,为公安工作和队伍建设提供强有力的智力支撑、人才支持和素质保障。实践证明,我局的一性三化组训法是就是对构建基层民警练兵长效机制的一种有益的初步探索,特别是坚持依法治训,制定《丰泽公安我局民警培养训练实施办法》,建立经常性的岗位练兵机制,实行模块训练、战训合一管理、双百分考核等做法都是值得继承和发展的宝贵经验。在这方面我局大练兵办已经形成了《构建公安民警练兵长效机制》的调研报告,今后还要不断加强探索、勇于实践、开拓创新,重点在立足长远、做好系统设计上加倍努力。
四是处理好战练结合的关系,是妥善解决工训矛盾的关键。民警一边工作、一边学习,无疑是使用警力与提高警力、培养人才与锻炼人才、公安工作与队伍建设的最佳结合点。必须进一步建立健全将集中强化训练与岗位练兵有机结合起来的练兵机制,才能有效保证练兵质量的全面提高。
五是加强警营文化建设,是推动练兵活动的重要软件支持。必须把练兵活动中的宣传思想工作做深做细,不断激发练兵动力,才能为练兵活动提供强有力的精神支持,并起到宣传公安、展示警威、鼓舞群众、震慑犯罪、密切警民关系的作用,为大练兵取得成效提供良好的舆论环境。
六是优先保证练兵投入,是确保练兵活动的持续发展的硬件保障。必须把练兵工作的保障工作放到重要位置,不断增加必要的物质投入,才能保证练兵活动的有效开展。
尽管我局大练兵活动取得了一定成效,但离公安机关面临的新形势新任务的要求还有一定差距,也存在一定问题亟待改进。一是个别单位和少数民警还存在思想认识不到位的问题。个别同志对大练后活动的重要性和长期性认识不足,缺乏争先创优的意识,只是敷衍应付测试、混及格。个别干警对自己要求不高、不严,满足于现有知识水平,不思进取,主动性、积极性较差、敌情意识不强,致使在训练中不够认真,比较散漫,动作不够标准,影响了整体训练质量。部分民警在意识上存在着训练相当于疗养的心态,培训提高的意识观念相当淡薄。二是个别中层领导重视不够、组织工作不充分。有的大练兵停留在表面上、应付检查上,以工作忙,没空练、年龄大,不好练、条件差,没法练等借口搪塞练兵。有的制定的练兵方案照抄照搬上级公安机关方案,没有结合本单位、本警种的特点,没有分解和细化分局下达的练兵内容,针对性和可操作性不强,阶段性训练内容和目标不明确。有的组织涣散,训练场上纪律作风松松垮垮。三是大练兵活动发展不平衡。单位与单位发展不平衡,单位里个人与个人发展也不平衡,有的单位如火如荼、练劲十足、工作扎实,有的单位动作迟缓、等待观望、流于形式,推一推、动一动;练兵出现先热后冷、上热下冷的现象,在不同阶段还分别反映出了重体能、轻技能,重本职岗位业务知识、轻综合理论和业务知识的问题;民警学习训练不均衡,骨干走不开,没有充电机会,而闲人则重复参加培训,造成炒冷饭现象和局部练兵盲区的存在。四是练兵基础建设尚需进一步加强。从总体看,由于没有根据不同警种、不同层级建立科学、规范、统一、具有警种特色的练兵标准和内容大纲,多数班次的培训基本上还处于不分警种、不分岗位、不分职级、不分对象的一锅煮状态,横向上警种与警种之间虽然练兵形式多样,但练兵内容大同小异,针对性不足;纵向上高级警官与初级警官侧重方向上不明确,缺乏层级,大大钳制了练兵实效。此外,基层所队的练兵活动仍然存在经费保障不足、器材场地缺乏的问题;我局民警教育培训中心的建设、练兵师资力量建设和实用性教材建设还需要进一步加强。
在今后的大练兵活动中,我们将认真贯彻两个会议和两个文件精神,以胡锦涛总书记在观摩全国公安民警大练兵汇报演练时的重要讲话精神为指针,按照《20xx~20xx年全国公安队伍正规化建设纲要》的要求和上级公安机关的总体安排部署,以出台的《民警培养教育实施办法》为依据,以提高实战能力为练兵导向,紧紧围绕提高四个能力,以建立健全练兵长效机制为重点,遵循组织领导到位、管理考核到位、保障措施到位、宣传发动到位和思想高度统一,精力高度集中,队伍高度凝聚,步调高度一致的总体要求,进一步加强组织领导,采取更加有效的措施,完善考核管理办法,改进训练方法,积极解决大练兵活动存在的实际问题,总结经验,吸取教训,拾遗补缺,持之以恒,狠抓落实,力争通过多种形式,再掀大练兵高潮,努力提高全体民警的整体素质和队伍战斗力,为建设平安丰泽做出新的贡献。
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