多写写工作总结有助于提升职业素养,通过工作总结,我们可以发现自己在工作中的盲点和不足,小编今天就为您带来了2024年安全生产执法工作总结6篇,相信一定会对你有所帮助。
为进一步规范蕉城区道路运输市场秩序,加强道路交通安全管理,严厉打击非法运输行为,积极预防道路交通事故的发生,保障广大人民群众生命财产安全,交通部门和公安、运管部门建立联合执法长效管理工作机制,实现资源共享、合作共赢。
交通综合执法大队、公安交警、交通运政联合执法工作的目标:紧紧围绕区委区政府的中心工作,以创建“平安蕉城”为总目标,依照标本兼治、堵疏结合的原则,严厉打击非法从事客运经营、擅自拼(改)装车辆、超限超载、驾培行业不规范等行为,规范道路运输市场秩序,维护经营者和人民群众的合法权益,促进道路运输市场健康稳定发展,实现从源头上预防道路交通事故的工作目标。
交通综合执法大队、公安交警、交通运政建立联合执法长效工作机制,通过定期研究讨论联合执法工作中的难点、重点以及需要协调事项,共同研究规范道路运输市场秩序、预防道路交通事故等重点工作,定期通报“打非治违”联合执法过程中出现的新情况、新问题,研究分析本区域“打非治违”形势,提出工作措施和要求,部署联合执法行动,推动联合执法长效工作制度化。
交通综合执法大队、公安交警、交通运政联合执法长效管理工作机制着重开展以下重点工作:
1.严厉打击重点线路、重点区域的非法营运车辆。对汽车站和各乡镇主要旅客集散场所进行联合执法,通过技术手段对非法营运行为进行抓拍,对非法营运车辆进行曝光,提高打击力度,增强震慑力,对非法从事出租汽车经营进行专项治理。
2.加大对擅自拼(改)装车辆整治力度。建立由交通综合执法大队牵头,公安交警、交通运政共同参加的专项治理工作班子,通过集中统一行动形式,严厉打击擅自拼(改)装车辆违法行为,并积极探索消除违法拼(改)装车辆源头管理措施。
3.加强公路治理超限超载力度。交通综合执法大队要依托固定检测站实行24小时检测,组织开展流动治超,加强路面执法,每月将查处的超限超载车辆及运输企业名单抄送交警大队和运政部门,纳入“黑名单”。运政部门对重大货物集散地和货运站等场所实施监督检查,加强源头治超,对超限运输的货运车辆、货运车辆驾驶人、道路运输企业依法查处。公安机关要在各超限运输检测站设立公安执勤室,维护超限运输检测站(点)的治安秩序及其周边的交通秩序,实现交通、公安联合治理,加强治超工作合力,保持治超高压态势。交警部门办理车辆登记时,应当当场查验,对不符合国家标准的车辆不予登记,组织力量开展路面执法,对驾驶员的超限超载等违法行为进行处罚并计分。通过联合治超,有效保护公路和公路桥梁安全。
4.规范驾培行业管理,建立联合通报机制。交警部门要对驾龄三年以内的肇事驾驶员的培训学校进行汇总,每季度一次抄送运管所,对新培训驾驶员发生事故的驾校进行通报,共同建立驾校培训质量评估机制,切实规范驾培市场秩序,提高驾培行业质量。
5.建立事故倒查和隐患动态排查制度。增强事故隐患点的整治力度。交警部门每季度对全县发生事故的路段进行汇总,提出事故隐患治理建议,由交通,公安会同安监等部门联合踏勘,科学论证,切实提出隐患点整治方案。
6.建立重点车辆动态监管信息共享平台。积极引入高科技信息化管理手段,交通部门建立“两客一危”车辆动态监管信息平台,并按要求向公安部门开放数据,实施联合监管。公安车管部门车辆管理信息系统向运管部门开放数据,加强对营运车辆的监管。
1.统一思想,提高认识。要充分认识建立联合执法长效管理工作机制的重要性和必要性,切实增强规范道路运输市场秩序,减少和预防道路交通事故工作的责任感和紧迫感,有重点地开展非法改拼(装)车辆、非法营运车辆、超限超载、驾培行业等专项治理,形成联合执法、齐抓共管的良好工作局面。
2.加强宣传,正面引导。要通过多种形式,大力宣传联合执法行动的重要意义,宣传有关的法规政策,讲清政策界限,制作宣传单,告知非法营运、非法拼(改)装和超限超载运输的危害性,同时要组织新闻媒体进行跟踪采访报道,营造良好的宣传舆论环境,以赢得社会各界的理解支持,对非法行为起到强大的震慑作用。
3.文明执法,规范执法。打击“黑车”、拼(改)装车等非法经营行为,要以事实为依据,以法律为准绳。联合执法过程中,要坚持依法行政,文明执法;坚决杜绝乱罚款、乱扣车等行为发生,坚决遏制有损群众利益的各类逋法行为的发生,杜绝公路“三乱”行为。要切实做到规范执法,注意证据收集和执法程序。
4.畅通渠道,鼓励举报。要积极创造条件,畅通举报投诉渠道,健全并落实举报奖励制度。各部门要充分发挥公安“110”等举报投诉电话作用,指定专人负责对举报的受理、督办和回复工作,做到件件有记录、有落实、有回复。
5.罚教结合,严格执法。本着查处与引导,处罚与教育相结合的原则,依法予以纠正。对查处的非法营运及非法改装车辆,严格依照法律法规及自由裁量权相关规定进行处罚,第一次查处未出现从重情节的给予从轻处罚,并建立相应的“黑名单”,对“黑名单”中的车辆有未及时改正或限期未恢复的,按有关规定从严处罚。
6.总结经验,巩固成果。要全面系统总结联合执法过程中的工作经验,巩固治理成效。要建立奖励制度,对于在联合执法过程中涌现的先进单位和个人,要进行表彰,促进开展联合执法工作积极性,提高联合执法效率。
20xx年,执法支队在局党组和分管局长的正确领导下,紧紧围绕全局中心工作开展行政执法和事故调查处理工作,公平、公正执法,规范执法行为,各项工作取得较好成效。全年共完成行政执法收入249万元。
制度建设是促进公正、公平、规范执法的基础。我们从抓制度建设入手,坚持用制度管人管事。按照工作职责范围和法律法规政策规定,我们制订了《行政执法工作制度》、《岳阳市安全生产监督管理局监察执法支队执法程序》、《案件审理制度》、《学习培训制度》等一系列制度,制订了《日常工作纪律》、《执法人员工作守则》、《廉政十不准》、《执法办案“五公开”》、《执法准则“三十二字诀”》等工作准则。在执法工作中,我们严格执行制度,依法依规依程序办案,公平、公正执法,截止目前,未发生一起行政复议和行政诉讼案件。
执法支队成立时间不长,人员轮岗变化大,怎样做好安全执法监察工作,对每位监察人员都是一个全新的课题。执法支队始终把学习放在工作的首位,坚持边学习、边实践、边思考、边研究,探索安全执法监察的一般规律,效果甚好。如对“三级安全教育培训”(公司、车间、班组三级安全教育培训)的检查,我们把现场从业人员应知应会的知识掌握程度作为现场监察重点;对安全警示标志、通道疏散,我们把人员密集的厂房车间作为监察检查的重点;对一些专业性、技术性较强、危险性较大的企业,我们提前了解行业和企业的基本情况,查阅相关资料,了解生产特性、工艺流程、关键部位和安全要求,提高监察的针对性。同时,组织支队全体执法人员积极参加省局和市政府法制办举办的执法培训,参加全市安监系统的业务培训,提高法律水平和业务素质。通过学习和实践,我们的专业监察能力得到有效提高。
为加大安全生产执法检查力度,规范执法检查行为,增强执法检查的计划性、针对性、有效性,促进执法人员依法履行职责,落实行政执法检查责任,我们制订了《全市安全生产行政执法工作计划》,报请市人民政府批准后实施,在全市范围内推行计划执法工作,严格按照国家安监总局24号令规定的十九项内容进行全方位检查。20xx年,执法支队对列入计划的18家企业进行全面检查,排查出安全隐患24项,下达《责令改正指令书》6份。对下达了《责令改正指令书》的企业,到达限令整改期限后,再组织复查,做到隐患不除不放过,指导企业整改,并且对企业首查不罚,为企业做好优质服务。
事故猛于虎,责任大于天。每发生一起生产安全事故,都会给国家和人民群众生命财产造成重大损失。因此,安全生产问责十分严厉。我们始终坚持安全事故“四不放过原则”,依法依规依程序开展事故调查工作。20xx年,执法支队牵头调查处理事故14起,认定为意外事故不予立案调查事故2起,执行结案20xx年事故调查处理1起,本年度已办结事故调查处理8起,正在调查处理之中的事故6起,共有41人因安全事故受到责任追究,对2名责任人撤销安全资格证,对5名责任人分别记严重不良行为记录一次,对一家责任单位禁止其在岳阳市从事建筑施工生产活动,有力推动了安全生产责任落实。通过报请市政府法制办裁定,完成了岳阳市鑫益建筑工程有限公司滨水新境界“523”高处坠落事故的查处,规范了建筑施工领域安全事故的管辖权。与此同时,我们还加大了打击瞒报生产安全事故的力度。近年来,一些事故责任单位为了逃避责任追究,瞒报事故的现象时有发生。针对事故上报中出现的新情况,我们加大了对瞒报生产安全事故行为的打击力度,严厉查处瞒报事故单位,坚决遏制瞒报事故的不正之风。20xx年,我们共查处瞒报生产安全事故案件4起,其中,市政府已经批复处理2起,正在调查的2起。
公生明,廉生威。我们始终以建设一支“勤奋敬业、清正廉洁、严格执法、务实高效”的安全监察执法队伍为目标,大力加强作风建设。从规范执法、文明执法做起,以平等待人的心态、换位思考的角度去理解企业和基层的难处,正确处理监管和服务的关系,变事后查处为超前服务,通过关口前移,重心下移,加强工作指导,帮助企业落实各项安全防范措施。加强对行使安全生产执法权的监督,严格执行“自由裁量权”制度,防止执法的随意性。认真学习宣传和贯彻执行《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》、《安全生产领域违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》等党纪政纪规定。认真履行党风廉政建设“一岗双责”和“谁主管,谁负责”的原则,抓好党风廉政建设责任制的落实。教育每一名执法人员要做好工作,首先要做好人,要加强党性原则修养,要从细节做起,不该吃的坚决不吃,不该拿的坚决不拿,不该去的地方坚决不去,做到慎独、慎微、慎欲。执法支队没有一人发生违纪违法行为被问责,树立了良好的安全生产监察执法形象。
我们虽然在执法工作中取得了一定成绩,但与国家法律法规的要求相比,与上级的要求和人民群众的期望相比,还存在较大的差距,工作中还存在不少的问题和困难。突出表现在:
一是执法的力度还有待进一步加强。支队人员不足特别是专业技术人员短缺的问题尚未解决,导致执法的力度还较薄弱,执法效能的作用发挥不充分。
二是业务学习制度坚持的不好,执法人员的政策水平和执法业务能力亟待提高。
三是执法监察制度还需进一步健全完善。
四是执法装备不足。由于没有执法车辆,致使有些执法工作难以正常开展。
安全生产行政执法的效能如何,是衡量政府法治化的重要标准,也直接关系到安监部门在社会中的地位和公信力。安全生产行政执法工作作为安全生产监督管理工作的重要抓手,责任重大,使命光荣。在20xx年的工作中,我们将重点抓好以下几方面工作:
(一)继续加大计划执法力度。紧紧围绕市局工作重点,继续加大执法监察力度,严厉打击安全生产违法行为,促进企业安全生产主体责任落实。
(二)努力提高执法服务水平。把“外树形象、内练素质”作为队伍管理的总抓手,严格队伍管理,积极采取各种措施,大力提升安全监管人员执法能力和水平。进一步规范执法行为,规范执法自由裁量权。改进工作作风,强化服务意识,做到公正廉洁执法。
(三)进一步加强制度建设。完善执法支队内部管理制度。争取出台事故举报奖励文件,建立事故举报奖励制度。
(四)进一步规范事故调查处理管辖权。按照法律法规和政策的规定,进一步做好生产安全事故调查处理工作,落实事故责任追究制度。理顺市、县市区两级事故调查管辖权,不与县市区争权,严格按照市政府办《关于生产安全事故调查处理有关问题的通知》(岳政办函﹝20xx)78号)精神,依法依规组织好较大生产安全事故和中央、省属驻岳企业及市属企业的一般事故调查,杜绝越权办案。
(五)规范执法档案及台帐管理。加强对安全生产执法档案的管理工作,健全完善执法台帐,规范行政处罚案卷的制作,提高案卷质量。
为认真贯彻省交通厅、省高速公路公司及市委、市政府安全稳定工作会议精神,我司根据安全生产隐患排查治理的相关通知和工作方案要求,结合高速公路项目建设安全生产实际情况,根据2009年《及安全隐患排查治理专项行动工作方案》,以深海高速公路***段项目为重点,深入开展安全生产隐患排查治理专项行动,落实安全责任,强化全员安全意识、责任意识、风险意识,切实遏制重特大事故发生,促进高速公路项目建设安全生产状况持续稳定好转,确保和谐稳定。
我司安全生产隐患排查治理专项行动高度重视,切实加强领导,采取有力措施,强力推进工作。一是主要领导亲抓部署提要求、分管领导具体抓。多次主持召开省长办公会议,研究推进专项行动的具体措施,并深入现场检查指导。分管副省长刘海生同志多次主持召开专题会议和全省安全生产电视电话会议,具体研究和部署专项行动工作。二是强化领导,制定周密方案。成立了以总经理为组长的专项行动领导小组,制定了工作方案,结合我项目建设实际,将隐患排查治理专项行动细化为安排部署、自检自查、督促检查、深入整改和巩固成果5个阶段。明确了7个施工合同段企业为隐患排查责任主体,明确了工作职责和工作要求,确保隐患排查治理工作落在实处。
坚持全面部署,全员参加原则。不论部门职能,不论岗位职责,不论职务大小,全面动员,精心组织,全员投入到学习各级各部门关于加强安全工作的重要指示精神,学习省交通厅、省高指安全稳定工作会议精神和有关安全工作规章制度,并结合各自岗位实际开展讨论,查找安全薄弱环节。
坚持学习内容与岗位实际相结合原则;按照岗位职责、任务分工不同,每位员工学习内容各有侧重。领导干部重点学习国家安全生产法律法规、安全生产职责规范和奖罚规定,包括《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《福建省省高速公路建设总指挥部关于进一步加强安全生产工作的通知》、《市交通局关于进一步加强安全生产工作的通知》等有关内容;各级专业管理人员和基层班组结合岗位实际,重点学习安全作业规程规定、作业行为规范等有关内容。学习内容与岗位实际相结合,并用以指导岗位实际工作中的安全隐患讨论,排查,和改进措施的提出。在深入学习的基础上,结合本项目建设,本岗位的具体工作开展广泛的讨论,充分认清当前安全生产形势,深入分析本单位、本部门、本岗位安全生产主要问题和薄弱环节,研究针对性措施。
(一)总体情况
根据上级各有关部门部署,我司从2009年5月底开始认真组织开展了隐患排查治理专项行动。截止11月底,全省共有45476个企业和单位参加隐患排查,查出各类安全生产隐患131024个,已整改127946个,整改率97.7 %。通过层层落实责任,大力推进宣传教育,突出隐患排查治理,强化安全监管执法,严肃事故责任查处,全市安全生产形势总体趋于稳定好转。但是,福泉高速公路***段扩建项目正值最后攻坚阶段,施工单位易出现因赶工而忽略生产安全,我司高度重视,在抓工程进度的同时,切实采取措施狠抓安全生产,经过上一阶段开展的系列质量、安全专项整治活动,工程质量、安全总体上处于可控状态,无安全事故发生。
***高速公路***段各参建单位对安全生产工作还是比较重视,均能严格贯彻“安全第一,预防为主”的方针,遵守国家有关安全生产的法律、法规,努力改善劳动条件,确保安全生产,均能按规定规范安全费用使用行为,安全费用均能专款专用,尚未发现存在挪用或安全经费投入不足等问题,均能按规定配足专职安全员,并能按要求做好安全内业资料和开展自查自纠工作,总体上安全生产工作处于可控状态。但同时存在一些不足之处,从上级有关部门及日常工地检查中仍存在一些安全隐患,如临时用电还不是很规范,违章使用倒顺开关,箱门损坏,配电箱随意置地;人工挖孔桩、深基坑,高边坡防护不到位;隧道安全逃生通道偏短等问题;责任单位均能及时整改到位。我司规定安全生产条件达不到规范要求的,一律不得开工,已开工的工点安全达不到要求立即停工整顿,我司制定并下发《建设工程安全生产条件审查制度》,施工单位均能严格按照通知要求编制专项安全生产施工方案并及时上报总监办审批,总监办均能严格把关,邀请相关专家对施工方案及安全防护措施进行论证,确保***高速***段工程建设安全。
(二)落实监督检查措施,确保整改治理工作实效
一是由主要领导及分管领导带队,对各项目路段总监办、施工单位进行针对性的督查,特别对省厅、省高指的检查反馈存在问题,整改反馈情况进行核查,检查各标段整改到位后有没有整改责任人签字确认(施工单位整改责任人、监理单位责任人),检查有没有附整改前后对比的影像资料,对弄虚作假,搞文字游戏的给予通报,并限期按时整改到位,特别对安全工作措施落实不到位的加倍处罚,确保施工的安全。
二是由公司安办督查小组每天都进行巡查,做好巡查日志,巡查时间、巡查地点、发现存在隐患等详细记录,并留下影像资料,对于发现的问题能当场整改的现场责令整改,对于一时无法整改到位的,下发现场整改通知书,限期整改到位,并对比扩建项目安全生产隐患台账,整改一项注销一项,确保事故隐患得到有效治理。
三是加强履约检查,确保安全要素投入。施工单位按合同承诺投入管理人员、技术人员、机械设备和流动资金,根据工程实际进展情况,适时调整安全要素投入,以满足工程实际需要;督促监理单位保证兑现合同承诺的人员认真履约,尽心尽责,确保工程质量、安全、进度、造价得到有效控制;加强劳务队伍管理,加强安全生产教育培训,提高安全知识水平,保证工地现场和谐、稳定、持续生产;对履约不力,质量和安全存在突出问题的施工单位采取约谈法人代表,对无明显改观的,按合同规定和信用考核办法处罚,并列入市高指挂牌督办单位,限期整改,确保工程质量、安全、进度同步实现。
四是督促落实各业主单位及监理单位专职安全员深入一线现场安全检查每日不少于6次,根据“查安全、除隐患、保平安”的原则,通过定期或不定期安全检查、隐患排查,消除安全事故隐患。
五是定期由市高指从市有关单位抽调相对固定的人员组成检查组每个月对***市在建的高速公路项目进行检查并通报,提出整改措施,要求落实责任人,限期整改,同时我司组织相关人员对整改情况进行核实,如存在弄虚作假情况,根据相关规定给予通报批评或经济处罚。
六是每月召开安全生产协调会。结合每个月的工地例会组织各参建单位、高速路政、交警、管线迁移等相关单位,针对安全生产工作存在的问题及本月开展安全生产工作情况、需要协调解决的问题进行研究讨论,形成会议纪要,并对下一月的安全生产工作进行部署及要求。
七是加强参建人员的安全教育培训,提高对工程质量、安全、进度、文明的管理水平。
八是全面规范施工现场的用电,聘请一名专业电气工程师进行指导,并开展专项整治,使施工用电基本达到规范的要求。
九是加强交通安全组织,主动与***高速交警支队,福泉路政大队沟通协调,每月邀请***高速交警支队、福泉路政大队参加工地例会,***高速交警支队、福泉公司及路政大队能及时对施工中遇到的交通安全组织问题予以专题研究,在审批程序上做到方便、快捷,使问题得到及时解决。
十是督促各项目部认真抓好每十天质量、安全自查自纠和安全技术交底工作,加大质量通病、安全通病的整治力度。
十一是严格落实建设项目安全投入、安全设施“三同时”制度。加大对安全生产专项费用的监管,防止安全专项费用挪用或安全生产费用投入不足。
十二是加强安全生产常态化检查和监督力度,防止检查走过场,搞形式,变事后检查为事前检查,常规检查和突击检查相结合,重点部位检查和一般检查相结合,将事故消灭在萌芽状态,确保各高速公路项目圆满、顺利地竣工。今年以来,共排查安全隐患386条,发出整改通报、通知书5份。
十三市吸取事故经验教训,举一反三,强化对安全工作的管理,一是严格按照省高指标准化施工指南要求规范施工,要求各标段、监理单位认真落实业主和上级的要求,强化提高每十天安全、质量的自查自纠工作质量和水平,二是督促各标段、监理安排安全员加强巡查工作,对存在的安全隐患及时整改,特别对高架桥架桥机等特种设备,要求必须采取日检制度,一上班就要对架桥机等特种设备的性能进行一次全面检查,确保架桥机等设备性能处于良好的运转状态(包括路面的运料车辆上高速公路都要每日一检,确保高速公路上车辆行驶安全),使工程施工中的安全、质量处于可控状态。
目前,我司的安全隐患排查治理行动正处于全面深入地进行中,安全隐患排查治理取得初步成效,但还存在问题。一是少数施工企业对隐患排查治理认识不到位,把专项行动当成阶段性任务来完成,后期有松劲情绪。一些隐患在检查时得到整改,但过后又重复出现。二是一些重大安全隐患还没有全部整改到位。三是重大安全隐患排查治理和重大危险源分级监控制度尚不完善,有些制度制定了但还没有完全落实到位。
下一阶段除了对已排查发现的安全隐患,制定整改计划,落实整改人员、资金、措施,加大整改力度外,将继续认真贯彻执行相关会议精神和文件要求,接受上级级安全隐患排查治理专项行动督察组的监督指导,进一步巩固隐患排查专项活动成果,建立健全隐患排查治理的长效机制,强化全局员工的安全意识、责任意识、风险意识,提高我司安全生产管理水平,维护安全生产稳定局面。
1、对隐患排查治理工作进行阶段总结,组织各单位广泛的相互学习交流,积极推广其中的好经验、好方法。
2、继续结合冬春季安全大检查、第二轮安评等整治活动,深入开展安全隐患排查治理活动;把安全隐患排查治理作为有效防范安全生产事故的一项重要基础性工作,积极结合隐患排查发现问题的整改,总结经验教训,强化措施落实,努力实现安全生产工作的可控、在控、能控。
3、积极建立健全安全隐患排查管理体系,将隐患排查工作做到经常化、制度化,持之以恒地抓下去。
202*年,我县卫生计生系统安全生产工作,在县委、县政府的正确领导下,在市卫生计生委的指导下,认真落实安全生产责任制,明确职责,强化监管,落实措施,有效防范各类安全生产事故的发生,为保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定作出了积极努力。现将我局202*年安全生产工作开展情况总结如下。
县卫生计生局高度重视安全生产工作,严格履行安全生产“一岗双责、党政同责、失职追责”,以“五个到位”全面加强安全生产工作组织保障。
一是组织领导到位。成立了以局长任组长、分管领导任副组长、相关股室负责人为成员的安全生产工作领导小组,落实专人负责安全生产工作。及时制发了《xx县卫生计生系统2015年安全生产工作意见》(叙卫委〔2015〕7号)、《xx县卫生计生局关于印发〈2015年xx县卫生计生系统安全生产月活动方案的通知〉的通知》(叙卫〔2015〕111号)等文件,将安全生产工作列入卫生计生工作重要议事日程,局党委会和局长办公会定期研究和解决安全生产工作中存在的具体困难和问题。
二是目标管理到位。卫生计生局将安全生产工作纳入全年卫生计生工作综合目标考核内容,与业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。并层层签订安全生产工作、今冬明春火灾防控工作目标责任书,做到任务明确,责任到人,一级抓一级,层层抓落实,形成了至上而下,覆盖全系统的安全生产责任网络。
三是制度机制到位。认真落实主要领导为安全生产工作第一责任人制度,继续落实《xx县卫生计生系统领导干部履行安全生产“一岗双责”监督检查办法(试行)》(叙卫委〔2013〕32号),落实安全生产风险防控“三早三卡”机制,全年共发放安全生产风险防控提醒卡65张,达到安全生产风险早提醒的效果。建立了重大事故隐患排查整治制度、健全重大危险源登记建档制度、隐患排查整治三级管理制度。
四是责任追究到位。建立了安全生产责任追究制,对责任不落实,发生重特大事故的,严格按照安全生产“四不放过”原则和有关法律、法规规定,严肃追究有关责任人的责任。同时,将安全生产工作与评选先进、晋级晋升等挂钩,对发生安全生产事故单位实行一票否决。
五是监管督查到位。县卫生计生局实行领导联片,职工挂点安全生产督查制度,对各单位的安全隐患由联片、挂点的领导和职工跟踪督查,确保在限期内整改到位。
县卫生计生局按照县安委会关于安全生产工作的要求,采取多种形式,通过“五讲”强化安全生产宣传教育,增强干部职工和社会公众安全生产意识。
一是领导讲。做到逢会必讲安全,利用各种会议和对干部职工的安全生产法律法规知识进行培训26场次,不断深化卫生计生系统各级领导干部和职工对安全生产工作的认识,进一步统一思想,绷紧安全生产这根弦,不断强化安全生产管理,严防安全生产事故发生。
二是专家讲。邀请县消防大队参谋石力为全系统领导干部讲解《消防安全知识》和新修订《安全生产法》,对安全生产隐患排查治理的排查、登记上报和整改落实,以及新《安全生产法》特点进行了培训。
三是职工讲。通过股室负责人职工会学习安全生产法,培训履行安全生产责任监管系统,医疗专家培训医疗安全等形式,做到人人讲安全,把安全生产培训到了一线操作者和管理者层面。
四是警示讲。组织卫生计生系统干部职工收看了《警示教育》,深刻警醒干部职工紧绷安全生产这根弦。五是向公众讲。卫生计生局通过法制宣传月、“安全生产月”、“百日安全”活动期间和各种卫生计生宣传日活动,开展多种形式的宣传活动90余场次,书写标语100余条,有力提高了广大人民群众安全生产意识。
各医疗卫生计生单位开展了安全生产“打非治违”、安全隐患动态彻底整治、监管责任督查督办“三大攻坚”行动。在自查的基础上,县卫生计生局组织督查人员,重点从以下岗位和环节对各医疗卫生计生单位安全生产工作开展了4次大型、全面的安全生产督查,做到边检查边整改,以检查促整改,有效防止了各类安全生产事故的发生。
(一)道路交通安全。
一是开展车辆清理,明确公务车辆和救护车的设备维护人员和专职驾驶员职责,要求各医疗卫生计生单位主要负责人带头完善并执行制度,认真落实管理措施,防止发生违规事件和安全事故。
二是切实加强车辆日常检修维护,及时排除隐患,要求各单位投入必须经费对车辆进行维修保养、投保,防患未然。
三是开展了救护车转运病员明察暗访工作,开展120现场模拟演练考核1次,坚决查处医务人员非法接送病人等行为。
(二)消防安全。
根据省上今冬明春火灾防控工作文件和会议精神,及时召开系统工作会传达贯彻了上级精神,下发专项方案,对卫生计生计生机构火灾隐患排查整治进行了统一部署,并与下属单位逐一签订火灾防控工作责任书,明确工作目标,落实责任,确保工作扎实有序推进。
二是做到了责任、制度、人员、器材“四落实”,xx县消防大队对全县县级医疗机构和乡镇卫生计生院的消防工作进行了专项检查,督促各医疗单位按要求整改,将设备设施配备单位。
认真开展经常性的消防检查和防火巡查,制定和完善了用火、用电、用气及压力容器的安全管理制度,各医疗卫生计生单位对消防设施进行了检修维护,确保有备无患。要求乡镇卫生院对村卫生计生室进行监督检查,督促村卫生计生室、乡镇卫生院建立健全消防安全管理组织和工作机制,全面落实消防安全网格化管理。
三是对人员集中的行业场所,要求学习消防安全疏散和灭火救人措施、消防预案,切实提高了自防自救能力,防止群死群伤事故的发生。
(三)建筑安全。
落实项目建设单位作为甲方的建筑工地安全监管责任,要求建设单位的责任人亲自督导现场,督查乙方或者施工方落实安全培训、施工安全和安全告知等义务,及时发现隐患并整治到位。加强建筑工地安全督查。县卫生计生局主要领导和四个联片督查组按照“四不两直”要求,采取定期检查和不定期抽查的方式,对县卫生计生系统建筑工地进行安全检查,对在建项目的安全生产实行动态监控和实时监控。
(四)医疗安全。
一是不断深化委托管理。县人民医院、县中医医院抽调力量加强对乡镇卫生计生院的业务指导,提高了基层医疗机构管理和服务能力。
二是加强服务能力建设。继续争取上级医院对口帮扶,泸医附院、附属中医医院派出14名专家教授入驻县人民医院、县中医医院,从设备、技术、人才培养、医学科研上给予最大支持,进一步提升县级综合医院医疗服务水平。
三是加强医疗纠纷调处。落实医疗纠纷季度通报分析制度,严格落实医疗纠纷责任追究制度,强化医务人员安全意识和责任意识。
四是开展打非治违专项行动。加强全县乡镇、城乡结合部、农村集贸市场的无证行医等医疗服务市场薄弱环节的监督力度,严厉打击非法行医活动,尤其加大对群众举报非法行医的查处力度。对非法行医行为做到发现一起查处一起。开展了医疗市场秩序专项检查,坚决打击巫医、游医和各种违法行医行为,对20多起违法行为进行了严肃查处,保护了群众的医疗安全。
(五)卫生计生应急救援。
一是加强应急体系建设。局机关和各医疗卫生计生单位均成立了卫生计生应急办公室,应急预案体系完备,成立卫生计生系统应急救援队伍5支,人员70人。
二是组织开展120应急考核1次。参加全县矿山救护演练1次、地质灾害应急演练1次,提升了医疗卫生计生应急处置能力。
三是全面完成重大节假日和重大活动医疗安全保障工作。共派出“120”救护车52台次,医务人员25批186人次,为全县各项大型活动提供有力的医疗安全保障。
(六)履行安全生产系统管理职责。
一是完成履行安全生产责任监管系统维护。落实了系统管理人员、审核人员,明确工作职责和目标任务,开展集中培训学习3次。及时开展日常安全生产巡查,并按时上报信息80余条。
二是完成xx省安监局隐患排查整治系统信息更新和录入,对县、乡、村、社区医疗卫生计生机构安全信息和隐患整治数据进行了更新,确保了系统正常运行。通过以上工作,为我县安全生产工作信息化监管夯实了基础。
我局安全生产工作虽然取得了一定的成绩,但离上级的要求和群众的需求还存在一定的差距。下一步工作中,我局将一如既往地按照县委、县政府及上级卫生计生行政部门的要求,树立“安全生产每天从零开始”理念,继续强化组织领导,落实保障措施,狠抓隐患排查整治,做到从严管理,警钟长鸣,防患于未然,继续为全县经济社会又好又快发展营造良好的安全环境。
(一)进一步明确目标任务,层层压实安全责任
一是召开了全区2018年度安全生产工作会议,围绕市政府下达我区的安全生产控制指标,对全年的目标任务进行细化分解,组织区安委会成员单位分别与区政府签订年度安全生产目标管理责任书,明确了各单位的责任。同时,强化企业安全生产主体责任,督促生产经营单位加强安全管理,进一步完善了安全生产指标控制体系。二是根据上级有关要求,组织安委会成员单位认真学习中共中央办公厅、国务院办公厅《关于印发地方党政领导干部安全生产责任制规定的通知》精神,确保得到有效贯彻落实。
(二)做好春节及全国“两会”等特殊时期安全生产工作
一是在节前和节后,及时组织召开区安委会成员单位安全生产工作会议,认真贯彻落实国家、省、市关于全国“两会”期间安全生产工作的要求和精神,对全区的安全生产工作进行安排部署,确保了春节期间全区安全稳定。二是扎实开展隐患排查治理活动,夯实安全基础。结合春季安全生产特点,组织危化、消防、交通等重点行业领域开展隐患大排查,及时消除隐患,夯实安全基础。三是督促企业严格落实主体责任,确保复工复产期间安全。四是做好春节及全国“两会”期间值班值守和应急处置工作。
(三)扎实开展春季、夏季安全生产大检查活动
一是制定印发了春季、夏季安全生产大检查活动方案;成立了12个安全生产大检查小组,分别负责煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通、建筑施工、人员密集场所、电力设施、城市燃气、学校安全、特种设备、食品药品安全、打击私采乱挖及地灾防治等领域的安全生产大检查工作。共检查各类生产经营单位159家次,排查一般安全隐患547项,排查出的547项安全隐患已全部整改到位。三是通过企业全面自查、部门专业检查、区督查办、安委会办公室综合督查的方式,扎实开展安全生产大检查活动,切实做到重点领域、重点行业、重要部位全面排查,不留死角,进一步夯实安全生产基础,确保全区安全生产形势持续稳定。
(四)结合实际,扎实安排部署汛期安全生产工作
一是要求各单位结合实际,深入开展本行业的隐患排查治理工作,并督促各单位认真落实24小时值班值守和领导带班制度;二是组织人员,督促相关部门及企业成立防汛机构、突击队、配备防汛物资,制定应急预案并做好防汛应急演练;三是要求各街道办事处对辖区各类危旧房屋及住宅安全隐患进行全面彻底排查。
(五)认真开展“安全生产月”活动,营造浓厚氛围
一是举办“安全生产咨询日”活动。6月15日活动当天,在xxx设置宣传咨询主会场,在xxx组织开展了以“生命至上、安全发展”为主题的“安全生产月”集中宣传日活动。二是深入排查,抓好隐患排查治理工作、打非治违专项行动。以“安全生产月”活动为契机,深入开展了隐患排查治理工作。共排查各类生产经营单位190家次,排查一般安全隐患247项,目前已经全部整改到位。四是组织开展安全生产应急演练活动,通过演练进一步完善了应急预案,提高应急处置能力,提高公众应急避险、自救互救能力。
(六)聘请专家“把脉问诊”,夯实安全基??
5月7日至11日,责成区xxx通过购买服务,聘请危化专家对全区危化品生产企业进行全面检查。通过专家“把脉问诊”,及时查找企业在安全生产方面存在的不足和缺陷,共查出各类安全隐患112条,针对专家查出的问题,我们督促企业严格按照“五定”原则进行落实整改。
《七?继续深入开展安全生产网格化监督管理工作
一是各部门、各单位进一步明确了各级网格责任人,提升了安全生产管理工作水平。二是严格落实“红、黄、蓝”分类管理,将隐患排查治理作为网格化监管的重点工作,建立健全隐患排查治理的长效机制,确保了网格化工作顺利有序运行。
2018年1-7月份,x区共发生较小的交通事故x起,无死亡,伤x人,直接经济损失xx万元;其他行业领域零事故。各项指标均在市定安全生产责任目标之内,xxx被省xxxxx安委会评为20244年度安全生产先进单位,全区安全生产形势整体稳定。
为加强旅游执法监督管理工作,建立健全政府相关部门之间的联合执法机制,加强沟通和配合,相互支持,密切合作,并依法在各自职责范围内对有关旅游市场实施执法监督管理,特制定本制度。
(一)成立由市旅游局局长为组长,旅游质监分管领导为副组长,市交通运输局、工商局、税务局、公安消防支队、公安交警支队、各县市相关管理部门(科室)等部门为成员单位组成的市旅游联合执法领导小组。领导小组办公室设在市旅游质量监督管理所,负责日常工作。
(二)在各成员单位抽调熟悉业务、具有行政执法资格的人员组成联合执法稽查队。负有旅游市场监督管理职责的各单位要认真履行法定职责,落实旅游执法监督法律法规,组织协调其他相关部门,建立密切配合、统一协调、相互协作的旅游市场联合执法协调机制。
二、上述各单位应加强协商,形成合力,组织开展重点或专项旅游市场监督检查,纠正和打击旅游违法违规行为。各单位在监督检查中发现不属于自己监管职责范围内的旅游问题,应在7个工作日内及时移送至有管辖权的单位进行处理。
三、依照法定职责确定为牵头单位的应具体负责联合执法的综合协调工作。
(一)法律法规规定应由各个相关职能单位按照各自的职责范围联合查处的违法违规行为;
(二)根据有关规定,应由各相关职能部门共同依法处置的违法行为;
(三)旅游市场工作联席会议统一研究、部署旅游市场联合执法行动。
五、旅游市场联合执法应当制订联合执法实施方案,明确执法内容、方法、步骤、时间安排和参与部门等事项。
(一)常规启动机制。需要开展常规的、重大的联合执法以及上级要求开展联合执法行动时,由牵头单位提出联合执法行动方案,协调有关单位组织实施;
(二)专项启动机制。对单一专业执法力量难以纠正、制止、查处的违法行为,牵头部门可提前3日将联合行动方案(草案)提交市旅游联合执法领导小组,并组织实施;
(三)紧急启动机制。遇到突发事件或其他紧急事件需要开展联合执法行动时,牵头单位应及时协调各有关单位共同组织实施,事后予以总结。
七、各相关执法单位要积极配合联合执法牵头单位的工作,依照有关法律法规规定各司其职,各负其责。
八、参加联合执法的单位要指派具有行政执法资质、业务熟练的人员参加联合执法。
九、旅游市场联合执法工作结束后联合执法牵头单位要将联合执法情况及时报告市旅游联合执法领导小组。
十、联合执法有关经费应当列入本级财政预算,保障联合执法经费及时到位。
十一、本制度自发布之日起执行。
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