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一是局成立了经信局创建平安龙门工作领导小组,由局长亲任组长、班子成员为副组长,各股室负责人为成员,领导小组下设办公室,从局职能股室抽调工作人员,负责日常工作。二是层层召开会议研究和安排部署创建平安龙门工作。1月9日召开了经信局创建平安龙门工作专题会议;2月20日,召开了各小组负责人会议,专题安排部署创建平安龙门工作;2月24日召开创平宣传工作会议;3月5日召开创平领导小组协调会;4月10日召开推进会等。
年初,我局按照县委、县政府关于创建平安龙门活动的安排部署和有关要求,在深入调研的基础上,制订了《xx县经信局***年开展创建平安龙门工作目标任务》,明确提出了***年创建平安龙门工作目标、任务和要求。同时,根据县委、县政府要求建设的十大工程和54个项目,对涉及我局工作的进行分解,明确具体责任领导、责任股室。局创平领导小组强化指导,抓好落实,做好工作督查。
一是以会议的形式进行广泛宣传。利用以局名义召开的会议,如全体干部职工大会、生猪屠宰会议、节能降耗会议、酒类协会会议等,将创建“平安龙门”作为会议的主要内容之一,进行了安排部署,广泛发动全县各级各界人士参与创建活动,统一了全县各级的思想认识。二是充分利用局网站、政务办公系统等形式广泛深入宣传创安工作。三是积极向县平安办报送有关工作动态,指定专门宣传报道员,对我局创建平安龙门开展的活动进行报道。
支持非公有制经济发展,要创造良好的环境。要认真贯彻《行政许可法》、《中小企业促进法》等,认真落实省、市已经出台的一系列政策和实施办法,并在执行过程中不断完善。进一步规范行政行为,精简审批程序,改进审批方式,打造服务非公有经济的绿色通道,做到多服务,少干预;多帮忙,少添乱;只设路标,不设路障,为非公有制经济发展提供良好的公开服务平台。
1、制定了《xx县企业服务年活动工作方案》,打造宽松的发展环境。为进一步突出民营经济扶持重点,促进民营企业快速、健康发展,切实推进全县经济又好又快发展,结合我县实际情况,制定了《xx县企业服务年活动工作方案》,筛选出全县重点63家上规模及上限额工业、商贸企业实行县四套班子分包制度,要求挂钩领导和联系人要主动深入企业,帮助企业解决经营过程中遇到的困难和问题,促进企业健康发展。现已梳理出企业发展存在的问题32条,并将情况报告给县督办,由县督办转其它职能部门解决。
2、组织申报***年省、市中小企业发展专项资金项目。鼓励中小企业加快技术进步,用好财政专项资金。集中力量对全县重点中小企业和民营企业进行指导,充分发挥财政专项资金的导向作用,引导中小企业和民营企业加快技术创新、技术改造步伐,不断提高市场竞争力。
1、根据《广东省政府的网站管理办法》和《互联网信息服务管理办法》,继续做好xx县政府的网站运行、管理与维护工作,完善网站备案和信息管理制度和安全应急事件处置制度。
2、做好xx县电子公文系统的运行、管理与维护工作,使县委、县政府能顺利把公文发送到县直各部门和各乡镇,确保政令畅通。
3、5月份完成了建设xx县电子政务外网。电子政务外网,主要用于我县机关单位相互之间公文、信息的传递和业务流转,为我县电子政务信息的安全以及相关信息化项目提供基础设施的保证。
1、民爆器材经营企业安全监管。按上级有关文件要求,成立xx县经济和信息化局民爆经营行业安全管理领导小组,定期组织开展对本县民爆经营企业进行安全生产检查,重点抓好民爆经营企业日常安全监管;同时根据上级文件精神,协调做好企业安全生产相关的各项工作。
2、认真抓好用电安全监管工作。根据县安委会有关文件精神,切实开展安全生产月活动,确保用电安全和人民生命财产安全。为防止输电线路安全事故的发生,联合惠州供电局,积极开展辖区范围内高压输电线路线行超高树木砍伐清理工作。
20xx年在区民政局的悉心指导、大力支持下,在街道党委、政府的正确领导下,民政所坚持“以民为本、为民解困”的民政工作宗旨,为构建和谐社会发挥了重要作用,现把民政工作进展情况简要汇报如下:
(一)城乡低保。20xx年农村低保参保人数为256户,503人,全年发放保障金为1055100元。对农村低保实行动态管理,对不符合条件的进行清理,尽量做到因病致贫家庭应保尽保。我街道城市低保对象为16户23人,全年共发放城市低保金额为66660元。
(二)大病医疗救助工作稳步推进。我街道积极宣传医疗救助政策。今年先后对29名符合医疗救助的困难群众实施了医疗救助,共发放救助金额为101526元。
(三)临时救助工作。年初我街道制定了困难群众临时生活救助实施办法。不完全统计全年共有43户因灾因病困难家庭得到临时救助,救助金额为65210元。
(四)孤儿救助工作得到加强。作为市、区政府民生工程之一,我街道对孤儿情况进行了摸底,我街道共有孤儿5人,孤儿生活救助资金做到了按时发放。
(五)五保工作进一步加强。我街道共有五保老人90人,其中集中供养22人,分散供养68人。五保供养资金及时发放,并加大五保老人的医疗救助力度。做好拆迁五保户的安置工作,在主汛期对分散供养的五保户住房进行了隐患排查,充分保障五保老人的合法权益及人身安全。
(六)救灾救济。救灾资金真正做到专款专用,公开透明,救灾款均已按要求打卡发放到位。
(七)老龄工作。我街道对60—80周岁老人分年龄段进行摸底,了解他们的生活状况,对有困难的尽力给予解决。
社区换届选举工作顺利完成,街道5个社区一次选举成功率达100%。标准化社区创建如期进行,今年我街道有4个社区参与创建。目前各社区工程改造已全部完工,相关的软件资料正在逐步完善,11月底将对创建工作进行预验收。
我们清溪街道区位比较特殊,亦乡亦城,又涉及到征迁安置,极易引发各种矛盾。到目前为止共接待民政信访8例,民政所配合有关部门均已得到妥善解决。
我街共有优抚对象60人,今年以来各项优抚政策已认真落到实处。全年共发放优抚金333700元。认真开展双拥共建活动,积极为弱势群体落实各项政策。
今年以来,社居委在街道党工委的正确领导下,在街道综治委的指导帮助下,以建设“平安社区”为载体,以强化管理为手段,坚持“打防结合、预防为主,专群结合、依靠群众”的方针,积极完善社会治安防范体系,广泛开展平安创建活动,狠抓落实社会治安综合治理的各项措施,为营造良好的工作与生活环境、促进全社区社会稳定和保一方平安作出了积极的努力。现就一年来的工作情况述职如下:
(一)思想认识到位。“基础不牢,地动山摇”。社会治安综合治理工作是一项事关国家长治久安和经济持续发展的一件大事,也是一项纷繁复杂的社会系统工程,因此,我办始终把社会治安综合治理工作作为压倒一切的大事来抓,时刻绷紧这根弦不放松。年初,即多次召开综治工作专题会议,就加强建国60周年和十一运会期间的信访维稳工作及社区在综治工作中应承担的职责做了深入阐述,使社区上下切实增强了做好社会治安综合治理工作的紧迫感和责任感,为我办综合治理工作的顺利开展奠定了牢固的思想基础。
(二)组织领导到位。我社区严格按照“党政一把手是单位社会治安综合治理工作的第一责任人、科室主要负责人是所在科室的第一责任人”的要求,认真落实好安全防范工
作领导责任制,成立了以社区党总支书记、社区主任为组长,分管副主任为副组长,各部门主要负责人为成员的社会治安综合治理工作领导小组,年初即与部门和下属单位签订了安全防范工作责任书,把安全防范工作的责任分解落实到部门、到具体责任人,定期组织召开由综治成员参加的综治工作情况分析会、通报会,不定期开展督办检查,发现问题及时整改和纠正,并将此项工作纳入年终考核,实行奖惩兑现,最大限度地调动干部职工参与内部治安防范工作的积极性。
(三)宣传发动到位。我社区严格按照“六无”平安单位标准逐条逐项地进行落实,并以各项活动为载体,促进综治工作的深入开展。今年以来,相继开展了“争创安全文明科室、争创安全文明家庭”和爱心捐款等活动,并与党风廉政教育宣传、“五五”普法等活动有机结合,主办了“六无”平安单位和“五五”普法黑板报10余次、悬挂条幅和张贴大型标语20余条,召开综治专题会3次,组织干部员工收看了《行政处罚法》、《行政许可法》等知识讲座,使依法治理工作宣传有声有色、家喻户晓,通过各种形式的法制宣传教育,提高了机关干部和家属院内住户的法律意识,提高了执法水平,规范了各项行为。
(一)加强制度建设。为使综治工作有章可循,我办在健全综治工作制度的基础上,进一步完善了《门卫制度》、《领导包片、科室的联系点制度》、《印章管理制度》、《财物管理制度》、《门栋关照制度》、《卫生制度》、
今年以来,在区委、区政府的正确领导下,街道认真贯彻落实区五次***精神,按照全年工作的总体安排,真抓实干,开拓进取,圆满完成了全年目标任务,辖区经济社会持续稳定发展。
(一)产业转型不断加快,经济发展再上新台阶
面对后大运时代的“低谷效应”,街道积极调整思路,努力推动产业结构调整和经济发展方式转变,实现了经济又好又快发展。
一是主要经济指标稳健增长。预计20xx年,全街道可实现规模以上工业总产值350.3亿元,同比增长4.5%;规模以上工业企业增加值 79.2亿元,同比增长4.3%;社会消费品零售总额59.8亿元,同比增长15.5%;出口20.5亿美元,同比增长47 %;完成固定资产投资96.6亿元,同比增长6.7%。
二是经济发展方式不断转变。巩固规模以上企业产业支撑作用,培育优质企业朝高端化、品牌化、国际化方向发展;清理淘汰低端企业120家,引进电子、机械制造等优质企业94家,总投资2.7亿元;鼓励加工贸易企业进行自主创新,推动107家来料加工企业实现“原地不停产转型”。同时,启动提升多利高新科技产业园、亚森创新科技产业园、龙之盛创新产业园等5个创新园区项目建设,重点发展电子信息技术、新能源、新材料、互联网、文化创意等新兴产业。
三是第三产业发展势头强劲。龙岗大道-老街片区、东方国际茶都、摩尔城等商贸聚集圈初步形成,罗瑞合客家风情街项目正式运作,商业氛围浓厚,龙园路东段特色商业街正在抓紧推进中,低端业态已全部清理。文化产业影响力不断扩大,成功举办第八届文博会龙园分会场活动,参展单位500家,成交展品 6000件,实现交易额7.3亿元;鹤湖新居客家民俗博物馆馆藏内容不断丰富,成为第八届文博会活动点。“鹤湖怀古”、“龙河逐浪”高票入选新龙岗新八景。
四是社区集体经济转型加快。全年共推动16个社区转型项目建设。其中,南约联和工业区“工改工”项目(南约天安)现已申报城市更新单元规划;新生社区“工改工”项目(新生天安)已签订合作协议,正在开展规划编制、测绘等工作;南约汉田工业区项目已完成改造,正在进行招商运作;新生腾达凯旋陶瓷文化产业园已开始一期改造建设;龙岗百帝工业区改造项目已完成拆迁,并已签订合作协议;新生进口大众4s店项目已基本竣工,将和南约百世汽车城项目一起于今年上半年投入使用。其他项目也在全力推进中,社区经济正朝多元化方向发展。
(二)基层基础不断夯实,社会稳定呈现新局面
街道把工作重心向基层和基础转移,深入开展“三打两建”行动,扎实推进社会管理创新,全力提高公共安全管理水平,社会局面实现平稳可控。
一是三打两建成效显著。投入专项经费400多万元,保障“三打两建”工作顺利推进。全年共查处“三打”案件695宗,抓获犯罪嫌疑人202人,打掉犯罪团伙23个,涉案货值金额20xx.26万元,有效净化了社会风气。同时,注重打建结合,创新举措,深入推进“666”诚信体系和“1+9”市场监管体系建设。在“三打两建”专项行动年度考核中,龙岗街道位居全区前列,街道被区里列为政府诚信体系建设试点;创造性地推出“五个一”工程,宝龙社区被区定为诚信社区示范点,并纳入全区“风景林工程”中。
二是推进社会管理工作创新。根据全市开展“织网工程”的总体部署,街道着力提升街道基层社会管理的精细化、规范化、信息化水平。加强网格化管理工作,规范社会管理工作网信息系统,及时高效处置交办的矛盾纠纷、隐患事件。全年共排查问题隐患1万多宗,受理矛盾纠纷2196宗,办结2196宗,办结率100%。
三是社会治安形势明显好转。宝龙社区警企联动体系试点取得良好成效,治安防控能力不断提高;流动人口和出租屋综合管理不断加强,物业管理水平不断提高。1-12月,辖区共接报刑事警情3976宗,同比下降37.52%,其中:严重暴力警情121宗,同比下降19.87%;两抢警情349宗,同比下降17.69%;两盗警情1479宗,同比下降12.95%。
四是安全管理水平不断提高。全面落实“一岗双责”,推行企业安全生产分类分级管理,全年安全生产形势平稳可控,没有发生重特大安全生产事故,各类安全生产事故指标均有较大幅度下降。全年各类安全事故下降19.4%,死亡人数下降56.8%,受伤人数下降59.1%。龙新社区以全区最高分通过火灾隐患重点地区验收工作,创新建设的首家社区消防主题公园受到广东省公安消防总队总队长牛跃光少将的充分肯定,《中国安全生产报》、《人民公安报》对此给予了专题报道。“三防”工作有效开展;无重大动物疫病、食品安全事故发生,食安办被区委区政府评为xx区20xx年度尊师重教先进单位;药品安全事故零发生,药品安全示范社区创建均高分通过区考核验收,三个创建社区均被评为优秀药品安全示范社区。
五是信访调解形势持续平稳。完善诉求表达、矛盾排查、信访处置、领导接访、领导包案工作机制,做好重大活动期间社会稳控工作,全年共受理各类信访投诉4662件,其中来信来电信访量下降25.6%,来访人数下降43.8%,劳动信访受理量下降13.8%,人数下降57.3%,劳资纠纷案件明显减少。依法治理工作取得显著成绩,继司法所荣获“全国模范司法所”后,街道顺利通过了“法治街道”、“民主法治社区”的创建验收,在“我为龙岗法治建设建言献策”法治征文比赛中,分获1个一等奖、2个三等奖;方正微电子公司被评为“xx市诚信守法示范企业”、南联学校被评为“xx市法治文化示范点”、青少年法制教育馆顺利通过省法治文化示范点验收。大调解大法援体系卓有成效,全年共利用“大调解”格局排查各类隐患2498宗,成功调处各类纠纷2312宗,受助群众达4318人,制作人民调解协议532份,司法确认161份,其中派出所调解工作室共调解案件358宗,执行率100%,归档率100%。为216 宗案件、1925名当事人提供法律援助,挽回经济损失近两千余万元,其中处置突发性群体劳资纠纷达23起,有效维护了社会稳定。
六是人口计生服务管理有力。街道人口计生工作着力于强基提质,宣传教育、利益导向、惠民工程、特色服务等方面得到进一步提升,生育关怀行动受到中国计生协和兄弟省、市计生协的关注,中国计生协对此表示赞扬和感谢。全员人口入库数据清理清查工作,得到了省人口计生委的肯定。宣传教育引领婚育新风,全年开展关爱行动、幸福家庭促进工程等146场次,发放各类宣传资料50多万份,涌现了龙东社区、龙岗墟社区等生育文化宣传先进单位。特色服务打造计生品牌,宝龙社区“青春健康俱乐部”受到区委主要领导的充分肯定。计生服务中心在业务能力、计生技术服务、医学水平等方面均排在各街道前列,达到国家优质服务示范站的要求。
(三)城市建设不断加强,市容市貌得到新提升
以完善城市功能和形态为重点,全力抓好城市更新和市容提升,巩固扩大“严管街区”成效,市容环境进一步提升,特区一体化进程加快。
一是城市更新项目取得新进展。新报批项目3个,总占地约79万㎡,原立项的有15个旧项目,开工9个,开工率在全区名列前茅。其xx区人民医院(东方茶都二期)、港台片区和龙东华盛工业区3个改造项目动工建设;南联小学和吓岗项目已开盘销售,南联圳埔岭、昔安村、简一简二黄龙陂片区和骏龙达同乐片区一期已进入基坑支护阶段;龙岗杨梅岗项目完成了一、四期物业搬迁收购谈判工作;南约积谷田、龙岗老墟镇、南联向前片区正在编制专项规划。7个二类综合整治项目,南约大浪西综合整治通过市城管部门验收,南约炳坑、同乐其面等项目已完成工程量90%以上。随着城市更新工作的深化,街道面貌将焕然一新,一些历史遗留问题将逐步解决。
二是城市基础设施不断完善。今年市政项目征拆完成情况良好,为完善城区基础设施建设扫清了障碍。全年共签订征收补偿协议71份,拆除各类建筑物 16万平方米,征收土地20多万平方米。全面完成了龙岗河二期、深汕路主道以及丹荷路箱涵施工等建设项目征拆任务,签订了八仙岭公园2万多平方米建筑物征收补偿协议,稳妥处置了5年未决的某宗拆迁上访问题。城市基础设施建设力度不断加大,深汕路主道已实现全线通车,同心路、碧园路、园新路、浪背路、内环路及新盛路、兴桥路尾段工程等多条断头路已经打通。
三是市容环境提升成效明显。以社区为管理主体的“严管街”管理模式取得显著成效,深惠路、龙园、老街片区、比亚迪周边等城市主干道和重点区域实现常态化管理,市容市貌明显改观。深汕路绿化提升改造已进入施工阶段;南通道绿化提升已完工,龙园路东段灯光夜景工程进入招投标阶段;环卫基础设施逐步完善,清扫保洁标准逐步提高,城区环境卫生状况得到良好改观。顺利通过了“国家卫生镇”、“国家卫生城市”和“国家环保模范城市”的复查。
四是城管执法水平不断提高。申报历史遗留违法建筑18070栋,组织拆违行动182次,拆除违法建筑253栋,拆除面积约35126平方米;共受理违法案件31宗,结案30宗(1宗比亚迪案件申请延期)。其中,执行处罚款案件10宗,执行罚款额共计人民币5073097元;执行罚没案件2宗,总建筑面积约3073.72平方米;执行拆除案件2宗,拆除面积约1385平方米。对29宗部卫片涉嫌违法图斑、7宗市卫片涉嫌违法图斑(另外11宗作非立案处理)及时查处整改。大综管中心和数字化城管实现规范化运作,受理数字化城管案件16443宗,办结16437宗,结案率99.96%;综合执法方面,受理各类投诉1521宗,清理“三乱”3055处,查处非法办学30家,查处超门店经营6110宗,清理乱摆卖19628宗,拆除违法户外广告牌3748 处,拆除乱搭建917宗,查扣违章泥头车55辆,共受理违法案件463宗,结案438宗,其中执行罚款案件356宗,执行罚款额共计人民币323560 元,城市形象得到有效维护。
(四)民计民生不断改善,社会建设取得新进步
街道始终把改善民生当作头等大事来抓,全力推进社会建设风景林工程,着力提升民生净福利水平,社会各项事业有了长足的进步。
一是社会建设风景林工程取得实效。以风景林工程为重点,全面推进22项社会建设工作。在全区率先实现居民议事项目全覆盖,龙东社区“基层和谐共建促进会”被列为区级试点;南联、同乐、龙新、南约四个区级社区服务中心试点得到全面提升,龙东、新生、龙岗墟、平南、龙岗五个社区服务中心已启动建设,宝龙社区作为市级工业园区社会建设示范点,已进入建设阶段;选出楼(栋)长7059名,提前完成区综治办下达的任务。
二是大力保障和改善民生。落实xx市最低生活保障金政策,为145户居民发放最低生活保障金约175万元。扶贫帮困80人次,发放救济金额50 万元,为78户低收入家庭申请养育扶助金25万元,为“广东扶贫济困日”募集善款170余万元。推进社区居家养老服务,为714名老人发放高龄补贴;积极做好双拥工作,送上节日慰问金20万元。投入215万元对王告村开展对口帮扶工作。认真落实促进就业政策,使699名户籍居民实现就业再就业,办理143 名就业困难人员灵活就业补贴,办理小额担保贷款6人共60万元,组织举办公益招聘会15场,为市民提供了3.8万多个岗位。
三是精神文明建设不断深入。不断提升城市公共文明指数,完成20xx年全国城市文明程度指数测评迎检任务;文化事业服务水平不断提升,群众体育和“扫黄打非”两项工作分别被评为市级先进,通过省级复评定位为广东省特级文化站;在省、市、区主要媒体推出大型专题报道20多个,刊发新闻稿件300多篇,制作了《印象龙岗》形象宣传片,有深度、有广度地宣传街道形象,在建区20周年纪念活动影像资料展播中获得好评;首次成功举办深圳龙园·远洋地产杯龙舟邀请赛,受到了省、市、区领导和社会各界的一致好评,龙岗街道形象与文化气质显著提升,知名度和美誉度明显提高。
1月18日上午,鲸园街道在六楼会议室召开20xx年年度工作总结表彰大会。街道全体机关干部、各村居干部、企业负责人、辖区双管单位、共建单位以及受表彰的先进单位和个人等共300余人参加了会议。会议由党工委书记刘威男同志主持。
会上,从经济、党建、社区建设、平安建设四个大方面24个具体方面对先进企业、社区、个人进行了表彰,并鼓励受到表彰的先进集体和个人,珍惜荣誉,戒骄戒躁,再接再厉,继续发挥战斗堡垒和先锋模范作用,在今后的学习和工作中取得新的更大成绩。
街道党工委副书记、办事处主任殷炳金同志作工作报告,全面回顾总结了20xx年的街道各项工作,并对20xxx年的重点工作进行了安排部署。
一是要胸怀大局、因势而谋,抢抓先机开好头。各科室要根据会议精神,进一步完善好新一年工作思路,在做好节前困难群众走访、安全生产、综治维稳等各项工作的基础上,逐一细化目标任务,落实工作责任,制定方法举措,确保节后能够迅速进入角色,尽快开展工作,为全年工作走在前列打好基础。
二是要突出实干、应势而动,狠抓落实促赶超。班子成员要层层落实好责任、传导好压力,以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的使命感去推动落实各项工作。
三是要深谋细化、顺势而为,着眼目标求跨越。要根据目标任务倒排工期,充分调动各种力量、整合各种资源,精准施策、定向发力,全面实现“争一保二”和打造中韩现代服务业先行区、环境面貌最优城区、群众满意度最高城区的目标任务。
**年,大桥街道党委紧紧围绕“基层组织建设”、“非公党建创建”、“干部人才活力”、“村居换届选举”五大工程,抓重点,攻难点,求亮点,街道基层组织建设不断向纵深迈进,为全力推进征地拆迁、信访维稳等多项工作提供了坚强的组织保证。
通过抓党建,不断提高班子的凝聚力、战斗力、号召力,促进各项工作的开展。结合大桥征地拆迁任务重、重点工程项目多的实际,搭建党员发挥作用新平台,动员和引导广大党员主动亮身份、做承诺,主动做群众思想工作,带头支持推动中心工作。以制度建设为根本,对全年13项重点工作,实行科干领衔负责制,对15个村(社区)实行差异化目标考核机制,努力形成一级抓一级,层层抓落实的工作氛围。以干部队伍建设为重点,健全集体约谈和诫勉谈话工作机制,注重对干部的教育和管理,抽调干部到重点工程一线工作、选派干部到企业任党建指导员,让干部在一线的复杂环境中实践锻炼,提升做群众工作的本领,提高工作执行力。
定期召开非公党建工作会议,采取以会代训的形式,进行业务培训,切实提高党建理论水平和业务素质。深化结对共建,动员和引导辖区单位与非公企业开展结对共建活动,采取点对点、点对面结对的方式深入非公企业开展党建工作,增强党组织在企业员工中的凝聚力。积极围绕区委提出的创建非公企业党建示范区的目标,我们通过单独组建、联合组建等方式,进一步加大党组织组建力度,不断扩大组织覆盖面。目前,47家非公企业建立了党支部,其中单独党支部13个,联合党支部9个,今年新成立了三家单独党支部,覆盖率100﹪,党员共计86人。非公企业党组织的活动阵地建设得到加强,各支部基本达到“六个一”目标。
今年2月份,通过笔试面试方式公开招聘了10名本科大学生工作人员正式上岗,通过在街道不同部门的轮岗学习锻炼,提高工作综合能力。十名大学生工作人员在街道实行六个月,得到大家的肯定并已优异的成绩顺利通过实习期。目前10名大学生工作人员都已到村工作,给村(社区)输送了新鲜血液、提高了班子整体水平。
按照德才兼备、以德为先的原则,拓宽选人渠道,坚持把思想政治素质好、致富带富能力强、服务群众能力强、清正廉洁、公道正派、受群众拥护的人选进村(社区)“两委”班子。此次新产生的村(社区)党组织成员,平均年龄45岁;大专及以上学历45人,占比70.31%;女性12人,占比18.75%,其中着重选配4名优秀的女同志进入村(社区)主要岗位(党总支部书记1人,副书记3人);3名街道领导干部任村(社区)第一书记,村(社区)“两委”班子成员交流调配达到80%以上。与上届相比,村(社区)党组织成员职数压缩11人,大专及以上学历占比提高17.41%。同时街道党委还注重后备干部队伍建设,让一批想干事、能干事、干成事的优秀年轻干部有机会进入班子,为基层党组织输入新鲜血液。
在肯定成绩的同时,我们深深体会到,街道基层组织建设仍然存在一些不足,主要表现在:一是街道基层组织建设发展不平衡,少数村(社区)对党建工作重视程度不够;二是村(社区)干部队伍文化程度总体不高,年龄结构偏大,年轻干部担任正职的比例不高,干部队伍素质需要进一步提高,部分村(社区)班子凝聚力、战斗力、执行力仍要进一步加强;三是非公企业支部开展组织活动少,创建非公党建示范街道的氛围不够浓,非公党组织缺乏活力和凝聚力。
为认真贯彻落实全省安全生产电视电话会议和xx县人民政府办公室《关于印发集中开展安全生产大检查工作方案的通知》(开江府办发﹝20xx﹞58号)精神,进一步强化安全意识、责任意识,确保涉农生产工作形式安全稳定,结合农业局工作实际,今年7月以来,我局在全系统范围内开展安全生产大检查,做到安全检查全覆盖、隐患整改无死角,切实保障安全生产大检查活动顺利完成。现将工作开展情况总结如下。
加强领导,迅速行动为确保安全生产大检查活动顺利开展,我局党组高度重视,召开专题讨论会研究,精心部署,成立了以党组书记姚祖科为组长,党组成员、总支书记梁远均为副组长,涉及安全生产相关站股负责人为成员的安全生产大检查领导小组,及时制定了《xx县农业局关于开展安全生产大检查活动方案》,按照安全问题无小事、安全检查全覆盖、隐患整治无死角的指导思想,从检查的时间、方法、范围和内容等方面对涉及安全生产相关站所做了具体要求。
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农机监理股组织相关人员53人次组成暗查突击检查组1个,交叉检查组2个,对各乡镇农机安全生产进行拉网式全面检查,开展自查自纠行动,监管人员深入乡村路口、田间场院等农机作业场所,严查拖拉机无牌驾驶、无证驾驶、超期不年检、违法载人等农机违法违规行为,出动执法车辆83车次,路检各类拖拉机753台,监督检查企事业单位和场所20家,责令改正、限期整改、停止违法行为12起、暂扣或吊销有关许可证、资格证12个,同时层层签订《农机安全生产责任书》735份。
农产品检测中心组织专业检测人员形成农产品抽样检测小组,分赴各大超市、农贸市场、蔬果生产基地,对农产品质量以及生产情况进行检查,每周抽检不少于2次,总共抽样检查22家企业,其中覆盖辖区内的大型超市6家,农贸市场5个,规模性蔬果生产基地 11个,重点检测蔬菜、水果中甲胺磷等30种禁限用农药残留,茶叶中铅及六六六等9种农药残留,食用菌中荧光增白物质及11种农药残留。“三品一标”农残监测合格率达到100%,主要农产品农残监测合格率到98%以上。
加强对农资市场的监管,确保农用生产资料的安全投放,是我局农资市场开展安全大检查的重点工作。由执法中心牵头,联合植保站、种植管理站成立农资市场专项整治工作领导小组,开展了农业生产资料打架专项整治,重点围绕种子、肥料、农药等三大类农资产品进行大检查。开展了集中整治,联合查;重点区域,包片查;不定期限,突击查;违规企业,巡回查;依据“发票”,回头查的“五查”活动。总共检查农资经销公司、单位企业达110家,发出限期整改通知书15份,销毁违法广告2万份,登记保存肥料2吨,限期整改的.农药店2 家。
农村能源办公室负责人亲自带队,出动相关检查人员78人次,出车35台,对xx县内的农村能源安全生产工作进行了全面检查,检查主要围绕户用沼气、大中型沼气工程、秸秆气化站、秸秆固化燃料生产企业等重点项目、重点部位进行。检查重点内容包括:生物质气化集中供气工程是否建立完善的安全制度,是否具备安全供气能力,有无安全生产责任人和安全防范措施;户用沼气和大中型沼气工程出料口是否安全覆盖,是否存在漏气和发生火灾的隐患;秸秆固化燃料生产企业原料和成品贮存是否规范,工人是否进行岗前安全培训等。
创新举措,取得成效安全生产大检查活动开展以来,我局紧紧围绕“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,采取自查自纠、查治结合,部门联动等一系列高密度、全方位的安全生产大检查措施。在历时三个月的大检查中,全局上下人人关心和参与安全生产工作,排查、整改和消除了一大批安全隐患,取得显著成效。总共累计检查政府及部门214个,企业18个,排查覆盖率达 100%。在农业机械方面,路检各类拖拉机753台次,处理和纠正各类违章38起,车辆补检13台,收缴号牌9幅,培训驾驶员623名。在农资市场方面,发出限期整改通知书15份,销毁违法广告2万份,登记保存肥料2吨,限期整改的农药店2家;农产品“三品一标”农残监测合格率达到100%,主要农产品农残监测合格率到98%以上。切实做到安全隐患排查无疏漏、问题整改无死角,坚决防范和遏制安全事故发生,保障涉农安全生产工作的稳定形势。
查找问题,下步打算通过为期3个月的安全生产大检查,尽管我局安全生产大检查工作取得了一些成绩,但还存在一些问题。农机安全生产方面还存在农业机械保有量大,分布多、面广、线长,监管难度大等问题;农机驾驶操作人员文化素质低,法律意识淡薄;农机监理体系薄弱,人员少,经费缺,设备差。在农资市场安全方面主要存在农药经销商未经许可经营列入危险化学物品目录中的产品,农产品生产基地生产档案建立不规范,无法准确追踪产品安全状况,农产品贮藏、初加工、运输过程监管力度不够等问题。
为确保在以后的农业生产过程中零安全事故,我局将继续加强涉农行业安全生产监管力度,形成安全隐患自查自改的长效机制。
一是强化安全意识,充分认识做好农业安全生产工作的极端重要性和紧迫性,扎实开展各项安全生产工作。
二是进一步落实安全生产工作责任制,坚持“谁主管、谁负责”的原则,进一步强化领导责任。
三是结合我局实际情况,突出安全生产重点。狠抓落实安全措施,突出抓好农业机械、农产品质量、农资市场和农村能源的安全生产监管,严防死守,确保涉农行业安全稳定。
四是深化督促检查,注重整治实效。继续深入开展一系列检查和自查活动,重点检查涉及安全生产站股的主体责任的落实情况。通过开展检查活动,深入查找安全薄弱环节,切实解决突出问题,及时有效排除隐患。
五是做好舆论宣传和引导工作。充分利用各类媒体、各种宣传途径,开展形式多样、丰富多彩的安全生产宣传教育行动,切实提高全体干部职工的安全意识,营造良好的保障安全稳定的氛围。
20xx年以来,街道认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕区委、区政府的部署要求,按照“抓班子带队伍,抓重点攻难点,抓创新出特色”的整体思路,坚持以“打造中山路核心商务区、创新社会管理、改善‘两个环境’”为工作重点,全力推进经济社会各项事业发展。截至目前,固定资产投资累计完成27个亿元,民营经济收入完成25.43亿元,增加值完成6.10亿元,税收完成1.65亿元。河北日报、石家庄新闻、长城网等国家、省、市主要媒体刊登报道街道安全生产、民政、计生、社保等方面重点工作的稿件50余篇。现将20xx年工作情况汇报如下:
辖区省四院病房楼改扩建项目:主体大楼整体23层的建设基本完毕,已经封顶,大楼二次砌筑工作现进行到第12层。市一中宿舍改建项目:现阶段1号楼建设至xx层,2号楼建设至25层,违规建设整改已经落实,处罚已经到位,土地分割和划租的手续正在跑办中。浙江大厦项目:5栋回迁楼已经完工,居民开始回迁;4栋商品楼内外装修已完成三分之二左右,商业写字楼已挖好地基。
1.全力打造城区管理示范街道。
一是做好大气污染防治工作。根据全市统一安排,扎实做好大气污染防治工作,加大工地值班人员到岗到位的检查,加强工地降尘措施,加深工地负责人的思想认识,确保重污染天气得到稳步控制,达到各项要求。
二是做好“两违”项目建设工作。针对区委、区政府关于实施防控和查处违法占地、违法建设网格化长效管理的各项要求,建立“两违”工作网格化与“两违”工作台账。并按照要求制定了《中山东路街道办事处“两违”查处网格化责任机制的实施方案》,成立了中山东路街道办事处“两违”领导小组,城管科为主要责任科室,各班子成员所分包科室、社区为成员。明确职责分工,建立全覆盖、“零”容忍、高效率的违法占地、违法建设查处机制,坚决打击“两违”行为。
三是做好扬尘污染治理工作。在工地设立文明施工等相关标语,从思想上提高全体人员对于治理扬尘污染重要性的认识,从日常工作入手,在细节上防治扬尘污染。在施工现场设置全封闭围挡,加大施工工地的加大冲刷力度,对大型工程运输车辆进行高密度冲刷降尘,对施工工地裸露地块要求进行路面硬化、对未能进行硬化区域采取了临时绿化,对暂时不能进行硬化、绿化的,实行不间断洒水,严防扬尘污染。办事处还通过取洒水、苫盖、封闭围挡、分区管理、加大巡查等多种方式加强对工地扬尘治理力度,共悬挂条幅20余条,张贴宣传海报300余份,发放高密度苫盖网20xx多平方米,切实抓好工地扬尘治理工作。四是春季环境卫生整治工作。按照区爱卫办要求,结合我辖区地处多无物业的老旧小区,人口稠密、环境复杂,环境卫生整治工作量大、任务艰巨的问题,积极组织开展了以“清洁城乡、保护健康”为主题的春季环境卫生整治活动。办事处明确了相关人员的职责,将目标任务进行了细化分解,将居委会工作人员分组。共清理卫生死角200多处,清理乱张贴xx0处,清理生活垃圾5车。
五是做好夏季防汛工作。根据上级各有关部门的文件精神,办事处建立防汛领导小组,制定了《中山东路街道办事处防汛应急预案》,同时召开辖区企事业单位参加的防汛工作会议,及时将有关文件精神传达到所有单位、居民中。办事处本着“谁受益、谁负责”的原则,要求各单位的抢险队伍、抢险物资准备等防汛准备工作要赶在雨季之前完成,以应付各种突发灾害;建立汛期24小时值班和夜间巡查制度,增强值班人员防汛意识,并配备雨具、电筒等有关值班用品,如遇洪涝灾情及时处置和上报。在汛期,组织人员对各单位防汛工作、防汛物资储备情况进行定期和不定期检查,坚持24小时值班制度,遇到重大天气预告情况,第一时间通知辖区各单位及居民做好防汛准备,做到有备无患。
六是做好城区管理其他工作。按照相关单位要求,印发1200余份宣传单,发放60多个鼠盒,做好春季灭鼠工作,确保药饵到位率和饱和率达到100%,进一步健全各种防鼠措施。做好夏季露天烧烤整治工作,每晚19点至22点,配合区综合执法大队对辖区内的所有烧烤摊位进行排查,对有店面依托的烧烤摊位严格要求,不能占压盲道,必须有油毡等。开展以“远离香烟、守护健康”为主题的宣传活动,提高公众对烟草危害的认识,共发放禁烟标志120余块,进一步营造无烟环境。
2.惠民项目力推社区建设。为进一步加强和改进社区党建和社区建设工作,促进社区综合服务管理水平的提高,街道积极做好各社区惠民项目资金投入,改善社区环境。其中长征街东社区为银宏花苑、金恒花园、正东路73号院、正东路81号院安装摄像头57个;长征街西社区疏导地下管道xx栋楼;栗康街南社区疏导地下管道5栋楼,清理垃圾26车;对中山东路119号院进行水管改造,切实解决居民吃水难问题。此外将正东路96号院、长征西路6号院、12号院列入老旧小区改造项目中,从根本改善老旧小区设施环境。为了更好地推进社区建设,各社区还结合自身特色,制定了《邻里公约》,开展了“楼道文化”活动,组建了“健美队”、“木兰队”、“模特队”3支队伍,从硬件、软件多角度、多方面改善社区建设。
3.全面做好民生保障服务。
一是全面落实各项惠民政策。积极推进就业、民政、残联、计生、社保、住房保障、供暖等各项工作。截止11月共发放各类民政款项656819元,残疾人年检充磁696张;廉租房保障资格通过232户,公租房保障资格通过129户,加强社区对就业再就业作用,按要求进一步对高校毕业生政策进行了宣传,共办理高校毕业生自主创业补助审核认定3人。借助中山e家网络平台和省“网上办事大厅”,方便群众业务办理,通过登陆网站便可了解办事流程,进行网上申请一胎生育证和独生子女父母光荣证办理。
二是高度关注特殊集体生活。定期走访特困家庭、特困残疾人、特困职工、特困党员,走访慰问65户;建立“亲情关爱档案”,成立了特殊家庭“四对一”帮扶团队,定期不定期送去关怀和照顾。为辖区一户失独家庭发放一次性救助金10000元,后又为其申请了特扶金和关怀扶助金;为王顺义、张凤明、武建兴等3人申请了医疗救助和临时救助合计7538元;为百岁老人徐振梅发放津贴2400元。此外,为残疾军人、两参人员、优抚对象等发放慰问金共计514877元。
三是丰富居民文化生活。积极组织群众开展“庆三八,妇女健身在行动”、“我运动,我健康母亲节”趣味运动会、“温馨五月关爱母亲”、“六一儿童节才艺展示””、“计生协会会员日知识竞赛”、“健康保健知识讲座”、“关怀关爱流动人口”、“重阳节慰问活动”“邻里节”系列活动等共计40余场次,丰富了辖区居民的生活,增进了邻里感情。
四是全力做好供热“一管到户”交接工作,保障辖区供暖。配合华电做好供热“一管到户”交接工作。辖区共交换站18个,经过和产权单位协调,华电接收公交公司宿舍换热站,其余17个换热站由华电委托物业或产权单位自行管理,供暖期结束后继续交接。供暖期间办事处责任到位,采取多走动、多看、多沟通的方式,及时解决供暖期间问题,确保今冬辖区居民能够如期供暖。
五是扎实开展食品药品安全专项整治工作。实施社区分片包干制度,实现隐患排查治理常态化、制度化、规范化,推动监管工作由被动处理向主动防控转变,防范和遏制重特大事故、实现食品药品长治久安的战略举措。建立农药残留检测记录台账制度,建立市场经营者和从业人员档案,加强小餐饮整治监管任务,对市场进行不定期巡查,落实餐饮责任管理、进货查验、索证索票、生产经营、员工健康等制度,确保市场产品质量安全。加强校园周边小商店及小饭桌、食堂食品安全的监管力度,对辖区内各中小学、幼儿园、小饭桌及周边餐饮、商店进行定期排查。同时建立食品安全举报奖励激励机制,对经行政执法机关立案查证属实的举报有功人员给予奖励,对群众的举报投诉受理率达到100%,对食品安全案件的查办结案率达到100%。
六是认真完成武装兵役各项工作。扎实开展民兵整组工作,对驻区单位符合年龄段的工作人员进行编组,做到不重不漏。上半年民兵营新编组应急独排40人,铁路护路分3分队2排31人。同时按照《征兵工作条例》文件要求,在辖区内广泛宣传,发动辖区适龄青年进行兵役登记。
4.认真搞好安全生产管理。一是做好重要节日期间安全生产工作。在重大节假日等重要时期,结合我办事处实际,制定针对性检查实施方案,对辖区内的生产经营单位和居民生活区开展了“两节”、“两会”、“五一”、“9.3大阅兵”、“暑期”期间的专项检查行动。对在检查中发现的隐患当场给予当事人严肃的批评教育,并对责任人口头警告,责令其立即整改,消除不安全隐患。二是认真开展安全生产专项整治工作。认真贯彻落实上级部门文件精神,按照不同领域,深入开展商贸企业、餐饮场所、建筑工地、沿街门店开展安全生产专项检查工作。发现安全隐患351处,当场整改完毕87处,限期整改264处。共对183家社会单位、73家餐饮单位、2家宾馆,及沿街门店、仓库等共计509家进行了专项安全生产检查,发现问题42家,发现安全隐患351处,督促整改1xx处,当场整改完毕87处,限期整改264处,发放宣传材料180份。
重点加强对临近南三条市场的仓库,旧住宅区、住宅一楼门店,“二合一”、“三合一”的仓库等的专项检查,截止目前累积共计检查417家单位,发现问题231处,当场改正70家。同时做好对辖区居民楼和企业单位电梯安全专项整治工作,共排查辖区居民楼2处,辖区企业单位13家,对圆明路28号新装电梯和区质检大队进行了现场督查。三是加强重点场所消防安全培训、宣传工作。为了增强小区社区居民与人员密集场所人员的消防安全意识,提高人民群众的安全素质,营造全社会关注安全的氛围。办事处针对高层小区、人员密集场所、公共娱乐场所、老旧小区和特殊人群、工地等场所易发生火灾、特殊人群消防意识较差等情况,并结合辖区实际情况,积极开展“消防应急演练”和“安全生产从我做起签名活动”。深入企事业单位开展宣讲活动,宣讲企事业单位12家。并分别在长征街西社区高层、泰洋美食城、栗康南社区、省四院社区、市政公司、新源燕府等地组织消防知识培训和大型演练7次,培训人员820余人,发放宣传单、图册xx00余份,悬挂条幅80余条。
1.整合资源,扎实开展三大活动。大力开展“大排查、大调处、大帮扶”一体化社会矛盾化解工作,进一步完善“日排查、周调度、月汇总、季分析”工作机制,全面梳理各类矛盾纠纷,实现矛盾纠纷和社会不稳定因素的排查化解工作制度化、规范化,进一步畅通群众利益诉求表达渠道,从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。截止目前共排查化解各类矛盾纠纷20余起,全力做好全国、省、市、区两会的、“9.3”大阅兵、十八届五中全会稳控安保工作。
2.细致分类,全面开展化解信访积案专项行动。办事处将各类矛盾纠纷依据严重及解决的难易程度分为a、b、c三个等级进行分级管理,a级纠纷为最严重及解决难度较大的,由街道党工委书记直接关注调度,其次是b级由分管领导进行研究处理,再次为一般矛盾落实到社区。力争从严、从细把矛盾摸排上来,每个矛盾分析可能的后果,尽最大努力把矛盾纠纷处理在爆发之前。同时,巧用法律援助,注重健全完善普法队伍的建设工作,同过调动各种积极因素,挖掘各方资源优势,力求在排查过程中就及时将信访隐患化解。
3.强化管理,完善基层组织网格化管理工作。为更好的为辖区居民服务,按照区综治办要求,将辖区6个居委会的人、地、物、情、事、组织、服务资源、管理项目等,按照“点片结合、属地管理,分类指导、方便服务,健全组织、全面覆盖”的原则,划分为18个社区网格,每个网格配备1个信息管理员,将社会管理工作更加明确化。
1.继续落实党的 群众路线教育活动各项工作。认真落实党的群众路线教育实践活动整改落实阶段各项工作,继续做好“三严三实”各项工作,街道班子和基层党员干部认真贯彻省市区委一系列安排部署,认真完成 “3.23”赶考日系列活动等规定内容,认真写好学习笔记。对整改落实征集到的群众的意见建议,采取多种方式解决。通过活动的开展街道和社区党员干部的思想认识进一步提高,工作作风明显转变,党群干群关系进一步密切。
2. 建设党建新模式。自党的群众路线教育实践活动以来,我街道将学教活动期间征集到的7大类21小项问题进行认真分析,特别是对大杂院管理难、群众买菜难、服务信息不对称、困难群众帮扶长效机制缺失、邻里关系冷漠等问题,从思想、服务、理念上下功夫,探索整合社区资源,采取信息化手段,打造链接和百姓的互动平台。
一是建设中山e家服务平台。搭建了中山e家网上家园,涵盖了“红色港湾、我要办事、征集意见、中山微公益”等多个和群众息息相关的板块,让群众可以通过网站进行政务办理,初步实现了“便利生活、亲近邻里、和谐社区、温暖城市”的社区党建带服务的目标,现网站已举办“爱心衣橱”、“儿童物品慈善义卖”、“中山榜样”、“8分钟相亲”、“亲自观影”、“小小演说家”等各类公益活动。同时推出了“智慧菜篮子”三好菜园网上早市,初步实现了网上买菜,辖区内送菜上门,有效解决了信息不对称和辖区群众买菜难问题,把街道提供的服务和群众关心的衣食住行问题通过网站论坛服务的方式进行对点推送。石家庄新闻及石家庄广播882对中山e家网络平台进行了播报。
二是建立中山微信平台。推出了中山东路街道微信服务平台,通过手机服务,让中山东路街道办事处的服务通过手机移动互联无处不在,加强街道和群众的互动,让群众有问题通过手机微信就能到解决。完善了“民情收集、问题处理、民情研判、结果反馈”工作机制,真正做到百姓时刻在心,服务无时无刻。
三是推进“两新”党组织建设。随着中山路商务楼宇聚集度不断提高,总部经济隆起带效应初显,我街道努力构建以党建为核心、以服务企业为载体、以促进经济发展为目标的新型“社区”服务模式,大力支持辖区单位成立党组织。现辖区建立了勒泰中心党支部、康辉国际旅行社党支部等4个“两新”组织,此外秦川文体乐器和大大集团等“两新”企业也在积极申请成立党支部。街道积极拓展“两新”组织的数量和质量,丰富“两新”组织的党团活动,使“两新”组织服务社会,参与社区建设的正能力不断提升。
3、强化干部队伍建设。鲜明提出了培养“四有”干部的目标,即有理想、有信念、有道德、有激情,有效凝聚大家共识。提出了6坚持6反对的中山言行规范,规范大家行为,初步建立了一支服务意识强、服务水平高、服务效果好的班子队伍,街道干部的群众工作能力得到大幅度提高。
以上是今年主要工作的完成情况,虽然取得了一些成绩,但仍有差距和不足:
一是稳定形势不容乐观,仍有上访情况没有完全解决;二是社区基础建设难度大;三是“两新”党建缺乏不急,作用发挥仍然有限。这些问题都有待于在今后的工作中加以改进和提高。具体来说,20xx年将重点抓好以下五项工作:
一是推进楼宇经济发展。以探索楼宇服务新措施、新机制,并建立网络平台,以服务促招商,引进大企业、大总部入驻辖区商务楼宇。
二是全力推进中山e家数字化网络平台建设。下一步将在辖区进行全方位推广,建设健全中山电子地图、长安分局出入境户政系统等功能,不断完善我要办事等板块,建设手机app,力争使群众生活、工作各方面问题得到持久妥善的解决,在真正营造“便利生活、亲近邻里、和谐社区、温暖城市”的居民网上家园,通过贴心的服务,提升居民的幸福指数。
三是加强社区基础工作建设。积极协调多家单位,力争为群众提供更多活动场所和活动设施。完善社区物业联管机制,整合志愿者服务队伍,加强社区监督和平安建设,让居民群众享受更多的便利服务。
四是强力推进楼宇党建特别是“两新”组织党建。立足勒泰中心总部经济隆起带,积极拓展“两新”组织的数量和质量,丰富“两新”组织的党群中东,实现以党建创新推动各项工作升级。
五是进一步加强大气防治、“两违”项目建设等工作。以工地为重点,强化日常监管;以网格为阵地,以壮大队伍为基础,实现大气防治工作常态化。继续做好小区环境整治、市容综合整治等专线工作,争取创出亮点,做出成绩。
六是扎实做好信访稳定工作。通过建立矛盾隐患排查员机制,抓好矛盾隐患排查、信访积案化解、稳控责任落实,确保不发生一起集体性事件和赴省、进京非访案件,努力确保辖区社会稳定和政治安定。
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