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为切实加强我处广大干部职工防汛抢险应急意识，检验《防汛预案》实用性和和可操作性，提高防汛突发事件处置能力，确保工程安全度汛。20xx年6月21日（星期六）下午14点，我处组织一次防汛应急抢险综合演练，现将演练基本情况总结如下：
为加强本次演练活动的组织领导，确保演练活动落到实处，管理处制定印发了《xx市xx河工程管理处20xx年防汛应急演练方案》，并对演练内容、范围进行了科学分工，成立了以徐海中主任担任演练组组长，李建春、周玉梅副主任担任副组长、各防汛小组负责人担任成员的防汛抢险演练领导小组，并专门召开防汛抢险演练工作会议，集中讨论学习演练方案，明确分工任务，进行战前动员，为开展好这次演练活动提供了保证。
6月21日下午，防汛抢险应急演练活动在xx河工程管理处举行，处领导按照《演练方案》的内容现场指挥本次演练。
（一）演练背景设置
演练背景设定：因突发强降雨，xx城区出现大面积内涝，仪邗地区山洪倒灌城区，接市防指调度指令，仪扬河闸关闸挡洪，xx河闸开闸泄洪；受暴雨影响，xx河水位上涨较快，xx河西堤徐庄桥南侧堤防出现小管涌，防汛抢险队伍上堤抢险。一旦险情扩大，发生山洪倒灌城区或堤防决口，直接危害人民群众的生命财产安全。按照处防汛预案，以抵大暴雨、大洪水的真实情况，重点演练仪扬河闸、xx河闸闸门启闭应急备用电源紧急供电，抢险队伍、物资、车辆快速集结，抢险队伍抢险技能等内容。
（二）演练过程
6月21日13：50，演练总指挥徐海中下达演练开始命令，演练副指挥通知xx河管理处各参演人员迅速在仪扬闸集合；工程科负责人通知水闸项目负责人及项目部驻xx河闸、仪扬河闸值班人员迅速进入各自工作岗位。
1、仪扬河闸应急演练
（1）14点15分，管理处全体参演人员到达仪扬河闸，分配工作任务，明确工作职责。
（2）14时20分，仪扬河闸当班人员打开停航指示灯和探照灯，巡查上下游，检查闸门门库和柴油发电机组，无异常后，汇报仪扬河闸总值班，启动柴油发电机组，准备关闸。
（3）14时28分，仪扬河闸关闸顺利完成。
（4）14时38分，仪扬河闸闸门顺利开启，并做好了相关记录。
（5）仪扬河闸应急发电演练结束。
2、xx河闸应急演练
（1）14时40分，接到总指挥命令，参加演练全体人员赶赴xx河闸。
（2）14时53分，全体参演人员到达xx河闸，参演人员按各自分工任务，做好开闸前准备工作。
（3）15时07分，项目部驻xx河闸值班人员配合管理处人员检查发电机，做好开闸准备工作。
（4）15时15分，开始模拟紧急停电。
（5）15时16分，开始运行发电机，汇报已启用备用电源，具备开闸条件。
（6）15时20分，项目部驻xx河闸值班人员配合管理处人员开闸，要求开启闸门高度1。0米。
（7）15时30分，闸门关闭，做好相关记录。
（8）xx河闸应急发电演练结束。
3、堤防管涌抢险
（1）15时38分，接到演练总指挥堤防抢险命令，全体参演人员迅速装运防汛物资，赶赴西堤徐庄桥南侧堤防（k2+030～k2+583）处。
（2）应急抢险组负责人通知堤防管护人员带铁掀等工具增援抢险现场。
（3）15时55分，全体抢险人员到达西堤徐庄桥南侧堤防。
（4）召集抢险人员现场分析堤防管涌险情，采用反滤围井方法控制管涌，对抢险进行任务分工，分3个小组，第一组3—4人负责装运沙袋，第二组5―6人负责搬运沙袋，第三组2人负责垒沙袋。
（5）以管涌为中心垒一个半圈形状，形成反滤围井，中间用碎土压实，外围在压一排沙包。
（6）16：13分，堤防管涌抢险结束，向演练总指挥报告堤防险情基本得到控制，后续加强人员巡查和值守，及时监控堤防险情、水情等情况。
（7）16：15分，演练结束。
（一）总结讲评
此次演练，抢险人员做到了反应迅速、到位及时、措施得当、处置有效。演练结束后，处立即召开参演人员总结会议，总结此次演练过程中好的经验、存在问题和不足之处。演练总指挥徐海中就做好下一步防汛工作提出三点要求，一是进一步做好应急抢险准备。巡查值班人员要做到“三个熟悉”，即熟悉预案流程，确保有序应对；熟悉险情特点，确保及时发现并处理险情；熟悉在突发情况下各自的岗位和任务，做到有备无患。二是所有人员随时处于待命状态。人员、物资、设备、器械要做到随时拉得出、打得响、抢得住。三是要做有心人，留意地方上抢过险、带过队的老经验、老把式，必要时请他们协同抢险。
（二）演练收获
1、通过此次演练，提高了全体参演人员对防汛安全的认识，深刻地意识到应急演练的重要性。
2、检验了防汛应急预案执行的可操作性、现场抢险指挥和技术水平、预案启动的效果和后勤保障能力，提高了对防汛突发事件的应变能力和处置能力。
3、检验各部门之间协调作战能力，锻炼了参演人员解剖问题的能力，各部门通过方案制定、指挥调度、人员分工、工程抢险、后勤保障等各项防汛工作的配合，提高了协同作战能力。
4、检验了抢险队伍。全体防汛抢险参战人员能第一时间到达抢险工作岗位、严格工作纪律、紧张有序的完成了演练任务，表现了较高的政治素质和业务工作素质，是一支能打硬仗的队伍。
（三）存在的问题
1、由于部分同志第一次参加防汛抢险演练，对各职能组有效配合重要性认识不足，有时出现各自为战的现象，相互协调配合不够。
2、仪扬河闸演练时，通航灯虽开启了闭航灯，但通航灯未及时关闭。
3、xx河闸演练时，配电房双向转换开关指示标签未及时制作，操作时容易造成出错。
4、xx河闸发电机、配电房缺少工具柜，操作工具、钥匙存放不符合规定要求，启用时保管有混乱现象。
5、堤防交通不畅。因管涌出现在徐庄西侧，从东侧防汛通道出发，经过徐庄桥因桥东西两端未通行，须绕道尹庄桥下，过西侧泥结路到达徐庄桥下，耽误了部分抢险时间。
6、抢险物资准备不够充分。因模拟堤防管涌抢险，现场沙土可以就近取材，如实战堤防出现险情，现场缺少抢险所需碎石，需联系调运，下一步要统筹考虑在堤防关键部位存储部分防汛抢险所需石料。
7、需进一步做好应急准备，进一步细化执行流程，尽快做好防汛抢险后的恢复。
20xx年6月21日18时，由总务部组织在保安开展了防汛应急演练。保安人员参加了这次应急演练。
现场应急领导小组事前编制演练计划，并组织了对应急预案的培训。通过培训，进一步明确了组织机构及职责、应急响应程序等。本次演练，模拟了因下暴雨，#1大门口地势较低，巡查人员巡查到#1大门口时，大量的洪水向大门口涌来，巡查人员，立即报告，随后应急领导小组组织防汛的场景。
演练过程观察记录如下：
18时26分，巡查执勤人员巡查到#1门时大量的洪水向大门口涌来，形势严峻，并向队长报告发生紧急情况。队长接到报告后立即向总务部经理报告，同时组织保安人员向#1公寓门口集合，在保安人员下水道疏通任务和截流、排水和筑水沟等措施，将积水清除。总体评价：本次演练从发现情况到积水清除，共历时20分钟39秒。及时、有效地控制了汛情的扩大、保障了人身安全，避免了财产损失。真正做到了分工明确,责任到人,在汛情发生的第一时间,要冷静、沉着，每个对员应该做什么，如何正确报警，如何正确扑救，如何疏散，如何自救和逃生。
本次演练结果表明，应急响应程序简明清晰，各级人员对应急职责及工作流程比较清晰；保安人员在发生社会不稳定事件应急状态下具备充足的安全处置能力，现场配备的应急武器充足，证明保安对突发事件的应急有效使用，本次演练达到了较好的效果。通过演练，积累了组织应急的经验，为下次紧急情况下的组织起到了宝贵的参考作用。
存在问题有：有两个队员，没有穿工作服，不能体现紧张气氛，有些队员比较被动。
减少事故给公司带来的损失是每个队员的义务和责任。队员都必须密切配合处理突发事件，一旦接到处理突发事件的指令后，在确保自身安全的情况下要义不容辞的快速执行。不得以任何借口推托责任或拒绝执行。这样我们的公司才是一个大家庭，一个有战斗力和执行力的集体。同时我们希望在下次的演习中，大家能够更为积极主动。
(一)实施“三大工程”，深化污染防治，进一步改善全县环境质量
在实施“蓝天工程”工作中，一是积极贯彻落实中央和省、市大气污染防治工作部署，报请县委、县政府批准，印发了《县人民政府关于建立县大气污染防治联席会议制度的通知》、《县人民政府办公室关于印发蓝天工程行动计划实施方案的通知》，县委于6月24日组织召县委工作会议，明确了大气污染防治工作的目标任务、工作重点、责任单位、完成时限等，会上县政府还与各乡镇、县委有关单位签订了目标责任书。二是采取召开专题会议、下发书面通知、联合督促检查、集中行动断电等措施，认真做好城区浴池燃煤锅炉的拆除和清洁能源改造。现已完成清洁能源改造7家，正在改造2家，关闭3家，停止营业的4家，对没有拆改行动的4家浴池采取断电措施。三是扎实做好烧烤油烟治理工作。我县城区有烧烤行业70家，常年经营有30家，以文化路分布较为集中，按照“蓝天工程”计划要求，我局积极组织人员到郑州、开封、驻马店考察，为烧烤业主引进治理技术，目前，90%常年经营烧烤的摊点，都更换使用了带有油烟净化设施的木炭无烟烧烤设备或无油烟型液化气烧烤炉。我县这两项工作的做法在省、市检查中，受到领导好评。四是积极探索秸秆利用的新路子。我们积极配合县委农办搞好夏秋两季秸秆禁烧，初步探索出了秸秆还田、秸秆制炭、秸秆青贮、秸秆制沼气、秸秆制菌等多种资源化利用的新路子，为减少农作物秸秆焚烧、减轻大气污染做出了一定的贡献。据环境监测部门统计，前11个月城区环境空气质量优良天数为326天，优良率达97.6%
在实施“碧水工程”中，我们充分运用监察、监测和监控手段，强化全县排污企业的监管县域内河流水质状况的监控，促使河流水质逐步改善。一是将全县工业企业和畜禽养殖企业的日常环境监管实行网格化管理，将监管责任分解到相关中队和个人，促使所有排污企业合法生产，各类污染物达标排放，将生产废水直接排入河道的现象明显减少。二是针对群众反映的养殖业严重问题，我们积极探索污染治理的新技术、新途径，目前大部分养殖场采取了干清粪措施，部分养殖场采用了沼气发电、沼气供暖、沼渣沼液还田、粪便发酵制成有机肥、养殖种植一体化等多种综合利用的技术，有的技术具有很好的推广前景，为今后治理养殖业污染奠定了良好的基础。三是督促乡镇政府认真落实“河长制”，定期对各个乡镇河段出境水质进行监测和通报，促使乡镇政府督促企业落实环保管理措施，改善境内河段水质。四是对小洪河、洪澍河、塘江河等几条主要河流进出境水质定期监测，及时掌握河流水质动态状况，为科学决策提供依据。五是针对群众反映多次的小洪河、塘江河污染问题，局主要领导带领监察和监测人员多次徒步溯流而上，排查来自舞阳、舞钢和市的污染情况，及时向县委、县政府和省、市环保部门反映，省环保厅已同意在小洪河洪村铺段设立省级水质自动监控站，并将县、市境内由市、市环保局管理的省级小洪河水质自动监测站交由市环保局管理，这将有利于我县和上级加强对小洪河上游来水水质的监督控制，有利于小洪河水质的进一步改善。六是扎实开展“整治违法排污企业保障群众.健康”环保专项行动和天中环保世纪行活动，依法查处突出环境违法行为100多起，关闭取缔污染严重企业10多家。六是强化水污染治理，督促县污水处理厂提标改造工程加快验收进度。目前，该工程经调试外排废水已达到了验收条件，市环保局监测站正在编写验收监测方案。督促县第二污水处理厂累计完成投资7086万元，目前该工程土建部分全部完成，仪器设备购置到位，且已安装50%。督促2家水泥厂和金凤牧业完成清洁生产审核任务，基本实现了“节能、降耗、减污、增效”的目标。通过落实以上措施，小洪河、洪澍河水质进一步改善，全年无发黑发臭现象，特别是洪澍河下游已有鱼虾生存。
在实施“乡清洁工程”工作中，一是抢抓国家农村环境保护“以奖促治”、“连片治理”的政策机遇，及时向省环保厅上报了权寨镇新农村社区连片整治
实施方案和重渠乡张庄村新型农村社区连片整治实施方案，目前权塞镇新农村社区连片整治项目编制了设计方案，正在进行招投标。重渠乡张庄乡新农村社区连片整治项目方案已通过评审，等待省环保厅批复。二是督促申报省级生态村的杨庄乡栗元村、人和乡王马店村、专探乡赵丁庄村和申报市级生态村的宋集乡宋集村、盆尧镇叶李村、陈老庄村、重渠乡丁寨村、五沟营镇洄曲赵村完善了排水管网、垃圾收运硬件设施，制作了宣传板面、宣传标语，提高了村民的环保意识，改善了村民的生产生活环境。11月下旬，市环保局已对我县申报市级生态村的5个村进行了验收。截止目前，全县成功创建省级生态乡镇2个，省级生态村9个，市级生态村15个，县级生态村41个。三是采取强化环保宣传，加强日常管理，推广养殖业污染治理新技术，加强畜禽养殖污染治理工作，对乱排乱放的养殖企业依法处理，基本杜绝将养殖废水直接排入河流的现象。
(二)加强环保宣传，争取全社会的关注和支持
今年以来，我们一是充分利用电视、广播、报纸、微博等新闻媒体，采用多种形式，广泛宣传国家的环保政策和环保法律、法规。在电视台开办了环保宣传专栏，在“4.22”世界地球日和“6.5”世界环境日期间开展环保法律、法规知识集中宣传。组织开展了环境大接访活动，现场接受群众的咨询和投诉。组织开展了年“天中环保世纪行”活动，广泛宣传党和政府关于生态文明、环境保护的方针、政策、法律、法规和环保知识。组织开展了夏秋两季秸秆禁烧宣传、中高招噪声污染防治法宣传，新环保法培训和“绿色学校”、“绿色社区”、“绿色企业”创建活动。全年共发放环保宣传单4000多份，环保宣传围裙0多条，向县人大、县政协及乡镇、县直部门免费赠送环保宣传知识手册500多本。环保执法人员在日常执法管理中积极充当环保宣传员，给企业和群众讲解环保法律、法规、污染防治知识和我县环保工作情况，保障广大群众的环保知情权，增强群众参与环保工作的积极性和主动性。
(三)认真解决环境信访案件，努力践行党的
当前环保问题处在多发、高发时期，多年前的污染问题逐步显现，群众的维权意识逐步提高，对此今年以来，我们进一步加强环境信访工作，认真落实来人来电登记制度和领导签批信访案件制度，畅通12369举报电话，对群众来电来访热情接待，严厉查处各种环境违法行为，切实做到受理一起，查处一起，结案一起。我们接处来人来访和上级批转件80多件，办理省、市巡视组转来事关群众切身利益问题9件，县人大议案3件，政协提案1件。特别小洪河污染问题，在我们积极努力下省环保厅将于近期在吕店乡洪村铺河段设立省级水质监测站，来自县、市的污染问题将会有很大程度的解决。
(四)加强项目建设，为全县经济发展搞好服务
今年以来，我们在项目建设管理工作中，坚持管理与服务并重，对环境污染严重、高能耗、高物耗、没有总量控制指标的项目一律不予报批和审批，对符合国家产业政策的城市区域总体规划、环保要求的项目，进一步简政放权，实行预审批制度，缩短环保审批时间，提高工作效率。全年我们先后为87个项目办理了环保审批手续，否决不符合要求项目10多个，实现环境保护与经济发展的双赢。同时加大招商引资工作力度，成功引进招商引资项目2个，其中鼎盛新能源科技公司一期工程已基本建成，鑫隆大酒店二期工程准备投入使用。
(五)加强监测能力建设，为环境管理提供技术支撑
积极落实省、市环保部门关于监测站标准化建设的要求，从实验室环境、仪器的设备更新、人员素质等方面进一步加强监测能力建设。今年以来我们投资137万元，增设监测业务用房多平方米，更新监测仪器设备30多台套，购置监测业务用车1台。目前能完成5大类58个项目的监测，基本能满足我县现状监测的需求，监测项目在全市县级监测站排名第一。
(六)扎实开展教育实践活动，为全面完成各项目标任务提供纪律和作风保证
3月份以来，我们积极按照县委统一安排部署，在全局系统扎实开展党的教育实践活动，组织全系统党员在认真学习、广泛征求意见的基础上，找准了“四风”方面存在的突出问题，认真剖析了原因，并按照边学边查边改的要求，从完善硬件建设，健全机关管理制度，改进工作方法，规范环境管理、环保执法、环保审批等方面对中梗阻问题，联系服务群众最后一公里问题进行整改，为全局各项工作的开展提供了纪律和作风保证，让广大群众切实享受到教育实践活动成果。
(七)反腐倡廉、平安建设等工作成效显著
在反腐倡廉工作中，认真落实中央八项规定和纪检监察部门的有关要求，加强工作纪律，从严控制“三公”经费开支，全面实施公务卡消费，各项费用大幅度下降。公务接待费用在3年较2年下降20%的基础上，今年较3年又下降20%多。全局系统无不廉洁现象发生。加强平安建设工作，强化技防和人防，落实节假日、星期天值班制度，全局无治安、安全事件发生。全系统全年没有因内部问题发生一起赴县或越级信访事件。严格计划生育管理，计划生育率100%。
1、水环境质量不稳定，出境河流断面时有超标现象。原因主要有以下几点：一是我县部分企业环保意识淡薄，社会责任感缺失，存在着偷排或不达标排放现象;二是产业集聚区管网不完善，部分生活污水、工业废水没有进入污水处理厂，直接排入河道;三是县污水处理厂建设时设计标准低，无氨氮处理工艺，从而造成陈桥断面氨氮屡次超标;四是有来自舞阳、舞钢和市的工业废水、生活废水进入小洪河和塘江河，是五沟营丁桥监测断面氨氮超标的主要因素。
2、水污染减排压力巨大。主要原因一是现有的县第一污水处理厂基本达到饱和，已没有新的减排能力，第二污水处理厂尚未投入运营。二是农业源减排有困难，全县上规模养殖企业331家，但有治污设施的屈指可数。
3、锅炉拆改有较大难度。主要原因是煤改气投入大，成本高，业主抵触情绪大。
4、城市排污管网没有全覆盖，不少地方污水不能排入城市管网，影响城市污水处理率。
5、农村环境污染日益严重，生活垃圾污染、养殖污染随处可见，农药、化肥对土地的污染逐渐显现。
6、环保执法人员多，编制少，整体素质远远不能适应新形势下环保工作的新要求。
(一)工作目标
年底，全县环境质量进一步改善，市控出境河流断面水质达到政府规定;集中饮用水质达标率100%;大气环境质量稳定在国家二级标准;主要污染物排放总量控制在上级要求范围之内，噪声污染和畜禽养殖污染得到有效控制;辐射环境质量控制在国家标准之内。党风廉政建设、精神文明建设进一步加强，全年无违法违纪现象发生，无安全责任事故发生，计划生育率100%;依法、全面、足额征收排污费;完县委、县政府下达的招商引资任务。
(二)工作措施
1、加强生态文明宣传教育。借助报纸、电台等新闻媒体大力宣传生态文明和可持续发展理念，提高领导干部、企业和群众的环保意识和环保法制观念，在全县上下营造“崇尚自然、节约资源、减少污染、保护环境”的良好氛围。
2、强力推进污染减排。继续坚持以污染减排为抓手，合理安排治污减排项目和生态建设项目，综合运用工程减排、结构减排、监管减排等措施，进一步削减cod、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量，确保“十二五”污染减排目标的全面完成。
3、加强大气污染防治。完成城市建成区所有燃煤锅炉的拆除或改造，完成城市建成区所有烧烤油烟的治理，淘汰城市建成区所的宾馆、饭店燃烧原煤炉灶，并安装油烟净化设施，在城市规划区不再批准新上燃煤锅炉。
4、认真贯彻落实新修订后的《环境保护法》。修订后的《环境保护法》将于年1月1日起施行，强化了各级政府的责任，强化了环保部门的执法手段，严格了责任追究。今后对环境保护工作不重视的企业和单位，在评先评优中坚决予以否决。
5、严把建设项目“环评”审批关，不符合产业政策的项目坚决不审批，从源头上控制重污染项目上马。
6、严格环保执法，严厉打击各种环境违法行为，切实维护广大群众的环境权益。
7、加强队伍建设。切实转变工作作风，努力解决编制、经费不足的问题，转换执法理念，构建服务型环保执法模式，全力服务经济建设，为全县干部群众创造一个良好的工作、生活和学习环境。
为了认真贯彻国家预防突发公共卫生事件的路线、方针、政策，按照“预防为主”的工作方针，不断加强《突发公共卫生事件应急条例》及相关卫生法律法规的'学习，提高我院应对突发公共卫生事件的能力，从去年11月国家卫生部启动创建卫生应急综合示范县（市、区）开始，xx镇卫生院卫生应急工作在区委、区政府的正确领导下，和xx区卫生局应急办的业务指导下，实现了突发公共卫生事件零发生，为保障全镇人民群众健康和生命安全发挥了重要作用。现将工作情况总结如下：
按照《突发公共卫生应急管理条例》要求，进一步强化组织领导，及时调整应急工作领导组织，保证对突发公共卫生事件工作的领导和组织协调，卫生院成立了xx镇卫生院突发公卫生事件应急领导小组，负责统一调配使用全院的卫生资源，组织指挥协调卫生应急工作，下设医疗救援组、疾病控制组、卫生监督组、后勤保障组，分工负责相应的卫生应急处置工作，成立了应急办公室，负责卫生应急的日常工作。
同时，根据应急工作的需要，成立了多个专项的应急指挥机构，具体有：xx镇卫生院食物中毒和食品污染等突发事件（故）应急处理领导小组、xx镇卫生院传染性非典型肺炎防治领导小组、xx镇卫生院救灾防病卫生防疫应急领导小组、xx镇卫生院救灾防病医疗救护应急领导小组、xx镇卫生院救灾防病卫生防病领导小组、xx镇卫生院特别重大事故应急救援领导小组等，每个领导小组均有成员5-8人，组长均为卫生院各专项工作分管领导担任。
根据国家《突发公共卫生事件应急管理条例》的要求，我院编制了《xx镇卫生院突发公共卫生事件应急预案》、《xx镇卫生院突发公共卫生事件医疗卫生救援应急预案》，并以文件形式印发。为保证各类公共卫生事件处理的科学、规范，根据卫生专业的区别，制定了系列分预案，如《流感疫情应急处置预案》、《登革热疫情应急处置预案》、、《手足口病预案》、《霍乱疫情处置预案》、《甲型h1n1流感预案》、《鼠疫防治预案》、《甲型病毒性肝炎疫情应急处置预案》、《群体性不明原因疾病应急处方案》、《细菌性痢疾疫情应急处置预案》、《职业中毒事故应急预案》、《流行性乙型脑炎疫情应急处置预案》、《食物中毒应急预案》，保证了突发公共卫生事件的处理做到常备不懈、反应及时、措施果断、处置合理。
同时，抓好应急演练，我院xx年3月到6月份相继召开了多场卫生应急桌面推演活动，并于6月12日组织了一次水痘疫情应急处置模拟演练。
根据卫生应急培训规划，我院制订了专门的应急培训计划，将突发公共卫生事件应急知识和重大传染病疫情管理、预防治疗及食物和职业中毒、群体生不明原因疾病等相关知识作为卫生技术人员“三基训练”的重要内容，通过例会的形式培训，对重点
传染病如霍乱、手足口病、甲型h1n1流感、人感染高致病性禽流感、登革热等举办专门的培训8次，培训达400余人次；按照分级培训的原则，对镇各乡村医生也开展了应急知识培训4次，培训达300余人次。培训内容包括各种应急预案的内容、应急处理的组织机构及组成、责任分工、报告程序、接到报告后的响应和措施等。通过培训大大增强了医务人员对应急工作重要性的认识，提高了应对突发公共卫生事件的能力。
为认真落实突发公共卫生事件的监测与报告工作，我院公共卫生办公室装备传染病疫情直报专用电脑和疾控预防控控制信息系统。设立了应急值班电话，实行24小时值班制和领导带班制；建立了首位应急接报负责制与分级响应制度，所有应急处理领导小组，专业小组成员，必须保持24小时通讯畅通，在接到突发公共卫生事件报告后，值班人员立即报告分管领导，由分管领导根据专业及突发事情性质决定响应方式。要求门诊医务人员对就诊病人进行门诊登记和可疑病人筛查，对突发公共卫生事件立即进行网络直报，确保了发现各种突发事件都能及时上报，杜绝了漏报误报现象，提高了突发公共卫生事件应急处理的快速反应能力。
我院根据卫生应急队伍建设要求，加强应急队伍的素质教育和技能培训。对应急队伍人员要求必须是政治素质过硬、业务技术熟练的专业技术人员，并对应急队伍人员进行相关知识和规定的培训；参加观摩了区举办的卫生应急现场模拟演练，以此提高了我院应急队伍的政治素质和业务水评，并分别建立了流行病学调查、现场卫生学调查、疫点处理、卫生监督、采样监测等十余个应急队伍。设立了突发公共卫生事件救援、急性肠道传染病急救、禽流感救治等专家组，保证对突发公共卫生事件处置及时高效、措施恰当。建立了应急保障队伍和应急预防物资库，贮备了防护用品、消毒剂、消毒器械、预防药品及应急日常用品（如电脑、笔、电筒、雨衣、雨鞋等）等；在急救药品器械储备库，还准备急救药品和设备器械。并安排专人随时检查各种药品和器械，保证无过期消杀药械、急救药械，确保设备是否处于正常运转状态，确保应急工作万无一失。
加大卫生应急知识科普宣传，提高群众防治知识知晓率卫生院通过展板、横幅、宣传栏、宣传册（画、单）、讲座等多种形式进行宣传卫生应急急救及自救知识，利用5月7日卫生日、3月24日结核病日等进行广泛宣传，共开展讲座24场，发放宣传资料共计6000多份，展板4块，宣传横幅2条，充气拱门1个，宣传栏25块（包括24个行政村宣传栏）等，计划应急宣传资金10万元。
总之，今年以来，我院卫生应急工作在各级领导的指导和支持下，在院职工的共同努力下，整体实力得到明显加强。但仍存在一些不足之处。诸如医务人员素质还有待提高、应急救援能力还需增强、与其他部门间未建立信息平台等等。
在以后的工作中，我们将以相关法律法规为准绳，进一步提高卫生应急队伍的整体业务素质以及突发事件的应急能力，加强与上级、同级等相关部门的配合、协作，确保各类突发公共卫生事件得到科学预防、及时处理。
今年上半年，根据总、分行关于应急管理工作的有关指导意见，市中心支行党委结合实际一系列工作措施贯彻落实应急管理工作的有关要求，建立健全组织，加强应急预案体系建设，积极开展应急演练，有效提高了处置突发金融事件的能力，维护了辖区金融稳定。
为提高市中心支行对金融突发公共事件的应急防范、应急反应和应急处置工作水平，强化对应急管理工作的组织领导，建立健全应急管理、组织机制，市中心支行成立了由党委书记、行长杨永健为组长和总指挥的应急管理工作领导小组和应急指挥部，主要分管行长任副组长，各部门主要负责人为成员。一年来，领导小组和指挥部加强对应急处置和应急体制、机制建设等相关工作的领导，并多次成功指挥各项应急演练工作，市中心支行应急管理机制框架初步形成。
根据总、行要求，建立健全应急预案体系是做好应急管理工作体系的基础。今年以来，市中心支行先后印发了《关于成立中国人民银行本溪市中心支行应急管理工作领导小组和应急指挥部的通知》、《中国人民银行本溪市中心支库发行库、发行基金调运和供应危机处置应急预案实施细则》、《本溪市金融机构突发事件应急预案》、《国库系统应急预案》、《it系统应急预案》等预案，不断充实和完善应急预案体系，为应急管理工作奠定了坚实的基础。
开展应急预案演练是提高应急处置能力的重要环节。今年，根据总、分行安排部署，市中心支行先后开展了金融机构突发事件应急预案演练、it系统应急预案演练、货币金银信息系统应急预案演练和账户管理系统应急预案演练。此外，市中心支行还结合实际进行了调款押运应急预案演练、反恐怖袭击应急预案演练和自然灾害应急预案演练。中支党委对各项应急预案演练高度重视，每次演练前都召开专题会议进行演练动员，各牵头部门、参演部门按照精心组织、周密安排、注重实效、不走过场的原则，认真制订演练方案，精心安排演练过程，客观评价演练效果。多次成功演练进一步增强了市中心支行应急处置意识，切实提高了应急实战能力，为应对可能发生的突发事件积累了宝贵的经验，达到了应急处置演练的预期目的。
强化应急管理各项制度是做好应急管理工作的有效保障。一是根据总、分行有关要求，市中心支行初步建立了突发公共事件月报制度，由办公室按月、季、半年、全年向分行应急管理指挥部汇总上报本溪中心支行系统突发公共事件情况。二是建立和规范了应急信息报告制度，明确了应急信息报告的层次、内容、方式、时限和责任。三是认真做好政务值班和应急值守工作。结合本辖区工作的实际情况，进一步完善了政务值班制度，确保重大、突发事件能得到及时处理。坚持政务值班和保卫值班严格分开，实行24小时值班制度，值班人员严格遵守各项规章办法，坚守岗位，不得擅自离岗，遇有重大紧急和突发事件迅速报告。20xx年，市中心支行无突发事件发生。
总结一年来的工作，市中心支行应急管理工作在实践中还存在一些问
题，如由于人员短缺、未设专岗在一定程度上制约了应急管理工作的深入开展；重要业务系统运行的日常维护管理措施需进一步加强；应急信息报告的准确性、时效性需进一步提高等。
明年，市中心支行要全面、准确地把握当前人民银行应急管理工作面临的新形势、新任务，围绕提高危机管理和抗风险能力，全面推进应急体系建设，不断完善应急管理体制机制，提高金融突发公共事件应急处置工作效率，努力维护各项业务平稳运行。具体从以下几个方面加强应急管理工作：
一是进一步规范突发公共事件应急防范和处置程序。按照早发现、早报告、早控制、早解决的原则，重点做好应急管理事前、事中和事后三个环节的工作。结合各部门、各项业务系统的实际情况，分类指导、分级管理，认真主动地开展突发事件风险评估、监测以及与预案的制定、评估、更新、演练相关的各项工作，进一步完善应急预案体系。
二是有针对性地开展多层次的应急预案演练工作。明年，市中心支行将继续有针对性地选择部分重要业务系统应急预案开展演练。应急演练要着重实现两个结合，即把应急演练与提高实战能力有机结合起来，把应急演练与普及应急知识、提高全体职工的应急能力有机结合起来。应急预案演练坚持事前周密部署、事中统一指挥、事后认真评估等环节，注重实效，不走过场。对演练过程中发现的问题及时制定整改措施，修订相关预案。
三是加强应急管理培训工作。广泛开展有计划的学习培训，提高对应急管理工作重要性的认识，努力把握应急管理的内在规律，提高基层人民银行应急管理队伍整体素质。根据总、分行已颁布的各项应急预案，组织编写应急处置岗位操作手册，开展应急管理业务培训，提高要害岗位工作人员应急处置水平和操作技巧。
四是努力提高应急信息报送工作水平。认真落实总、分行关于应急信息报送的有关要求，围绕应急值守、信息汇总、综合协调的职能，加强跟踪、协调、督办工作，在信息报告的准、快、细、深上下功夫，继续提高信息报告工作的水平。
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