工作总结是提高工作效率的关键,有助于我们更好地完成任务,通过工作总结,我们可以识别出自己的改进点和机会,下面是小编为您分享的综治网格化工作总结6篇,感谢您的参阅。
20xx年以来,东湖街道社区网格管理中心在街道党工委、办事处以及市、区网格办的正确领导和支持下,根据市、区网格办及街道办事处工作要点,积极落实各项目标任务,在“四个实有”信息管理、社区网格化管理、出租屋安全隐患信息排查,房屋租赁税征收等方面取得了一定的效果,现对20xx年上半年工作总结如下:
(一)持续开展实有人口信息和出租屋综合整治专项行动。
上半年共采集人口信息20342条,港澳台人口371条,外籍人口45条,注销内地实有人口信息27766条。新采集房屋1499套,新采集楼栋数49栋,进一步提高了实有人口动态管理和出租屋常态管理水平。
(二)创新督导工作模式,严格督查辖区内“四个实有”采集工作。
“四个实有”采集工作一直是我街道主要领导的高度重视的一项工作,自20xx年起,网格中心将每月督查结果通过oa系统发至各社区工作站及各社区第一书记阅处。自今年4月起,网格中心将持续对辖区内所有网格采取连续抽查的方式进行“全覆盖、无死角”督导检查,检验街道网格管理的真实水平。我中心督导员对辖区内9个社区进行走访,共抽查1215间/套出租屋,核查实有人口4319人,发现未采集153人,未注销1xx人,信息错误5项,平均采集率96.46%。
(三)落实居住登记信息核查常态化工作,确保每月系统后台数据达到100%。
网格中心安排专人负责每月在系统后台查看居住登记信息核查工作的完成情况,对于本月未完成任务的社区网格会督促落实,积极完成居住地核实情况、居住人员信息核实情况及申报义务人核实情况达到100%的工作要求。
(四)持续推进房屋编码管理工作的更新、维护,加强对辖区房屋的管理。
我中心积极前往各社区开展房屋编码培训会,对各网格员进行业务指导。确保电子地图与实际地图相吻合,如发现房屋编码的使用情况及住宅情形不符的情况及时处理,增加网格员对此项工作的重视度,上半年共删除房屋编码5378个,房屋301栋。
(五)积极开展实有人口信息采集春季专项行动。
根据《深圳市社区网格办深圳市公安局关于印发加强居住登记信息申报暨人口信息核查与采集春季专项行动工作方案的通知》要求,我中心积极组织网格员加强重点区域的走访频率,并不断地加大宣传力度,在各社区广泛宣传居住证登记与自主登记的操作流程、法律义务和法律责任,鼓励居民主动自主申报信息。3月15日至5月24日期间共开展107次集中行动,出动各站网格员累计共1071余人,悬挂横幅283条,共核查实有人口43396条,采集15897条,注销xx096条,其中深户2948人,非深户12949人,涉及隐患信息459宗,协助处理隐患事件433宗。
(六)规范管理房屋租赁合同登记(备案),严格执行合同的审批制度,确保租赁税征收完成。
严格规范管理合同登记(备案),确保录入信息真实准确,材料齐全。网格中心安排专人在后台进行合同审批,进行严格把关,禁止他人代办,要求房东必须亲自到场。进一步确保合同录入的真实性及准确性。1-4月份,东湖租赁所共办理房屋租赁合同登记(备案)1470份,有效合同面积约为9.32万m2,共征收私房税约270.8万元。
(七)推进楼(栋)长制度及规范宜居出租屋创建工作。
根据《深圳市网格管理系统出租屋综管机制建设情况统计表的通知》文件要求,我中心已安排专人负责楼(栋)长制度及宜居出租屋创建的数据报送及台账整理工作,并积极开展培训活动,调动楼(栋)长积极性,提高对此项工作的重视度。
(八)积极开展房屋管理的各项宣传工作。
积极协助区网格办各季度宣传工作的同时,也做好本辖区内房屋管理的各项主题宣传活动,紧扣出租屋法治意识、治安、消防及“四个实有”等内容,加深居民对网格员工作的理解,从思想上、行动上积极主动的配合网格员进行相关工作,从而提高出租屋综合管理水平。上半年来,我中心于翠鹏、梧桐山、翠湖等社区开展宣传活动,共派发传单9122张,并于各小区楼梯间及东湖街道办事处lcd宣传屏幕播放宣传动画。
(九)协助推广辖区内居住人员信息自主申报工作。
加强关于居住证登记与自主申报的工作。截止目前,东湖辖区已自主申报居住登记数77639人,自主申报申报率为93.3%,取得一定的成绩。
自展开以网格化服务管理统筹推进工作以来,我镇有效整合各种资源,构筑起网格化服务平台,将辖区科学划分为94个网格,由镇长担任武溪镇网格化分指挥中心指挥长,各社区村网格设一名网格长,根据上级网格管理“七好三高”要求,结合本镇实际开展工作。现将我镇20xx年上半年网格化管理工作落实情况汇报如下:
按照网格化“七好三高”工作要求,明确我乡镇分指挥中心为网格化示范点,按照网格化标准,完善配套设施,落实网格工作人员,建设标准化网格。具体完成了以下内容:
1、踏实做好了网格化日常工作,强化了服务意识,网格服务人员要时时进入网格,履行了工作责任,做好民情日志、收集民情民意,履行了网格“十员”职责。
2、完善配套设施,加强网格工作宣传,逐个网格张贴宣传标语5张以上,镇分指挥中心设立了5个固定网格化工作宣传栏,宣传网格工作,根据网格划分,重新制作网格化标准地图。
3、完善了配备物防技防设施,投入足够资金,确保每个网格有完备的物防技防设施。
4、合理高效使用镇分指挥中心,设立了文化阅览长廊点,时时开放,提高学习氛围,建设文明乡村。
5、确立专职专员负责终端使用,并利用微信平台上报服务信息。
6、在道路交叉处设立了道路指示牌,保障安全出行。
7、完成门牌号的装订,配备摄像头3台。
8、配合美丽乡村建设,城区网格加强了文化休养设施建设,建设村民休闲活动场所,配备休闲器械,如篮球架、乒乓球台、健身设施、广场舞设备等,丰富村民业余生活,提高村民生活质量。
二、夯实基础,为网格化管理顺利实施提供坚实的保障。
1、加强组织领导。镇党委、政府对“网格化管理”工作给予了高度重视,并把该项工作当作“一把手”工程来抓。构建了以镇、社村、网格为单位的三级管理网络体系,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作格局。成立了由镇党委书记任组长,其他相关领导同志和部门负责人为成员的“网格化管理组”工作领导小组。下设办公室,负责日常各项工作。各村社区成立网格管理服务站,原则上由支部书记任站长,每个站点设立网格管理员。
2、建章立制。以网格化工作职责为核心,逐步建立健全了镇、片区、村、基础网格长工作职责,网格管理员、协管员工作职责等,以完善的规章制度,为确保网格化管理顺利施行,提供强有力的支撑。镇里专门印制民情日志120本,印制信息采集表30000余份,信息采集率均达到95%以上。统一制作了工作证,印制了联系卡,制定对网格员绩效考核的制度。
3、摸清家底。按照州、县统一要求,7月10日,我镇召开全面推进网格化管理工作会议,今年计划完成五里洲、红土溪、大溪村等3个村网格化建设任务;根据居民群众的需求与管理特点,大胆转变工作方式、积极创新工作载体,广泛动员社会力量参与网格化管理工作,取得了明显成效。7月20日,我镇又召开了社区网格化管理微信平台推广培训会议,对计生、民政、司法、学校等成员单位,18个村党总支书,村书记、主任、会计和指导员,进行了业务培训,并就信息采集工作做了部署和安排,印发了相关文字宣传材料,对18个村基础信息进行采集上报。党政主要领导不定期督导检查过社区(村)网格化工作。
4、组建队伍。创新网格化管理,畅通社情民意渠道,综合协管员是关键因素,通过群众推荐、社区考察、岗前培训等方式成立了一支能胜任日常协管工作的'高素质协管员队伍。
1、网格化管理的运转方式。形成全镇整体一张网,网中有格,按格定岗,人在格上,事在网中,力求做到:集中管理,条块结合,延伸服务,一岗多责,一员多能。最终形成由社区(村)、网格片区负责人、综合服务管理员组成的三级联动管理机制。三级即社会管理服务中心、党总支服务管理网格(分片管理)、村基础网格(居民自治小组,具体到户)。
2、实行三定一包责任制。定人即确定综合服务管理员(村工作者及居民协管员),定责即明确、细化的网格工作人员职责,定岗即明确综合服务协管员所在的人民调解员、法制宣传员、信访代理员等岗位并明确职责。一包即包片,由综合服务协管员负责自己所在责任区的所有民情事务,能处则处,不能办理则逐级上报。
3、创新调解机制,及时化解矛盾纠纷。
(1)上下调节:在人民调解网格构建上,形成“中心、片、站”三级联动,有利于矛盾纠纷早发现、早化解,将矛盾解决在院落中;
(2)是“分流”调解,协管员入户调解→社区(村)调解→镇调解中心;
(3)联动调解,法律工作者、民警明确专人,积极参与调解,形成社区(村)矛盾化解的多方支持、联动调解新格局。
根据《广西壮族自治区安全生产委员会关于印发〈全区城镇燃气安全排查整治工作实施方案)的通知》(桂安委〔20xx〕22号)《玉林市安全生产委员会关于印发〈玉林市城镇燃气安全排查整治工作实施方案)的通知》(玉安委字〔20xx〕1号)《关于建立燃气安全排查整治网格化监管体系的通知》要求,为加快推进全县燃气安全排查整治工作,有效强化地方政府监管责任,创新燃气安全监管体系,实现我县燃气安全平稳运行,特制定本实施方案。
以强化燃气监管、改善用气环境、防范隐患风险、确保用气安全为目标,以解决燃气监管中存在的盲区死角为重点,形成“各镇政府组织实施、相关主管部门各负其责、社会各界广泛参与”的工作格局,为我县燃气行业又好又快发展提供有力保障。
按照“属地管理、分级负责、无缝对接、责任明确、全面覆盖”的总体要求,进一步明确各镇和有关部门在燃气安全管理工作中的职责,积极构建“横向资源共享、协调配合,纵向层层负责、责任到人”的网格化监管体系。由县燃气安全网格化监管工作领导小组统一指导,以各镇政府为责任主体,明确相关部门的燃气安全监管职能,建立健全三级网络化燃气安全监管体系,实现对各自监管区域和内容的全方位、全覆盖、无缝隙管理,做到燃气安全监管不留死角、不留盲区、不留隐患。
全县燃气安全网格化监管体系实行县、镇、村(社区)三级管理,建立县、镇、村(社区)三级网格。
(一)网格划分
县政府统一组织,建立辖区内县、镇、村(社区)三级农村燃气及城镇燃气安全监管网格。
1、一级网格。在陆川县行政区域建立一级网格,责任主体为陆川县政府。
2、二级网格。在镇行政区域建立二级网格,责任主体为各镇政府。
3、三级网格。以村委会、居委会所辖区域为单元,建立三级网格,责任主体分别为村委会、居委会,村委会、居委会成员实行分片负责制。
(二)网格内容
1、实行“五定”。即:定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩。做到网格边界清晰、责任主体明确、目标任务具体,并进行公开公示。
2、建立责任制。明确工作任务和工作责任,纵向各级网格之间层层压实责任,横向部门之间加强协调联动,认真履行职责。
3、构建燃气监管信息体系。建立县、镇、村(社区)三级工作台账。
(三)网格职责
1、一级网格。负责指导和监督二、三级网格的建立、运行和履职情况;及时查处燃气安全监管中的违法行为。
2、二级网格。负责辖区内“网格化”燃气安全监管体系的建立和运行,负责对辖区内三级网格工作的开展情况进行监督检查,负责对燃气企业、燃气器具生产和供应企业等在本辖区内经营服务机构进行监管;管理各村燃气安全协管员,协助解决燃气用户和燃气企业提出的有关问题;指导和督促村两委和燃气企业根据季节特点,每季度开展一次燃气安全知识的宣传教育;监督燃气企业排查整治安全隐患,定期对辖区内燃气设施进行监督检查,保障燃气设施安全运行;对发现的`违法违规行为及时制止,对需要上报的隐患和问题,及时向上级网格报告;负责组织对辖区内液化气无证经营、流动充装、液化气钢瓶超期未检、液化气钢瓶集中堆放、违法运输等违法行为进行打击、取缔;发生燃气事故后,经认定为意外事故的,做好事故的协调、处理和善后处置。
3、三级网格。
(1)向村民普及安全用气知识,每季度邀请燃气公司专业人员开展至少一次集中宣讲活动;
(2)帮助有困难的村民及时充装燃气;
(3)协助镇网格员及燃气企业进行日常检查维护和问题整改工作,发现安全隐患迅速上报村委会,并协助及时解决安全隐患;
(4)及时制止不安全行为及违法违规行为,对需要上报的隐患和问题,及时向上级网格汇报,对事故要迅速报警。
(5)对辖区内液化气经营、流动充装、液化气钢瓶超期未检以及液化气钢瓶集中堆放等隐患问题进行排查,对排查出的隐患问题及时督促整改,不能及时完成整改的,立即向上级网格报告违法行为。
(四)网格运行
1、入户安检,定期巡查。网格责任人员要对辖区内使用燃气用户进行入户安检,要对常见多发易反复的安全隐患问题进行定期巡查,及时发现和制止违法违规行为,并向上级网格报告。
2、协调联动,联合执法。一级网格责任主体或相关部门对检查发现的和接到二、三级网格报告的违法违规行为,及时进行调查处理,对不属于本级本部门管辖的,要及时移交移送,并配合相关单位进行调查。受理单位要在规定时限内完成查处工作,并将结果反馈至移交移送单位。对需多部门进行联合调查的,由一级网格的责任主体负责组织实施联合执法。
3、依法查处,及时反馈。相关部门对燃气违法违规行为要依法查处,查处结果要及时答复相关人员,并按要求进行公开和告知下级网格责任主体。
4、自我评价,逐级上报。各级网格每季度对本级网格运行情况进行自评,上级网格对下级网格进行评价,研究改进措施,评价结果逐级上报。
(五)网格监督
1、社会舆论监督。充分发挥新闻媒体和广大人民群众的监督作用,充分利用电视、网络、广播等手段宣传燃气安全法律法规,揭露和批评违法行为,增强公众燃气安全意识,鼓励公众参与燃气设施的保护,保障群众的知情权和监督权。
2、上级网格对下级网格的运行情况进行监督,不断完善和优化网格化燃气安全监管体系的运行。
(六)应急救援
由县安全生产委员会负责编制全县燃气安全事故应急救援预案,并定期组织相关部门开展应急救援演练工作。在发生事故后,及时启动应急救援工作,消防、卫健、住建等部门根据职责全力配合开展应急救援工作。
(七)事故处理
发生燃气事故后,由县安委会组织相关部门,对事故性质进行认定,经认定为安全生产事故的,由县安委会负责组织调查事故原因、责任认定等工作,相关部门全力配合。经认定为意外事故的,由镇及村(社区)做好事故的协调、处理和善后处置工作。
(一)加强组织领导。为确保顺利开展全县燃气安全排查整治工作,维护全县燃气安全稳定形势,特成立燃气安全网格化监管工作领导小组。
组长:xx
副组长:xx
成员:xx
各镇人民政府镇长领导小组下设办公室,办公室设在县住建局,办公室主任由江永强同志兼任,具体负责全县燃气安全网格化管理工作的组织协调和监督检查。各网格化成员单位要切实发挥各自职能作用,增强责任意识、大局意识,认真履行好职责,做好网格区域内的燃气安全工作。
(二)完善制度。一是各级网格责任主体要建立网格化管理制度,明确各级网格责任主体巡查、报告、整改时限、标准等工作要求,制定工作流程,明确相关部门在燃气安全网格化监管中的职能,制定奖惩措施,保障各级网格的高效运转。二是要建立联席会议和联合执法制度,有效解决燃气安全重点、难点、热点问题。三是要完善移交移送制度,有效提高燃气安全监管效能。四是要建立信息报告和信息公开制度,及时公布网格化体系建设情况,公布各级网格的职责、责任人员以及区域内燃气安全隐患等情况。
(三)严格问责。各级网格责任主体要积极推进燃气安全网格化监管体系建设,严格落实燃气企业主体责任,强化相关部门的监管责任和各镇政府的具体责任。对不履行燃气安全监管职责的行为,将严格按照上级有关规定进行追责问责;对涉嫌犯罪的,依法移送司法机关追究刑事责任。
为认真贯彻落实《国务院关于加强和改进消防工作的意见》(国发〔20xx〕46号),中央综治办、公安部、民政部、国家工商总局、国家安全监管总局《关于街道乡镇推行消防安全网格化管理的指导意见》(公通字〔20xx〕28号)和全省消防安全网格化管理暨公安派出所消防工作试点现场会精神,建立健全乡镇消防安全组织,落实基层消防工作责任,夯实城乡火灾防控基础,预防和减少火灾事故,县政府决定,在乡镇推行消防安全网格化管理,特制定本实施方案。
充分依靠基层政府和社会组织,整合社会管理资源,坚持专群结合、群防群治,按照属地管理原则,在乡镇以社区、村庄为单元,划分若干消防安全管理网格,对网格内的单位、场所、居(村)民楼院、村庄实施动态管理,构建“全覆盖、无盲区”的消防管理网络。
今年起,全县所有乡镇要实行消防安全网格化管理,40%的'乡镇消防安全网格化管理达到“责任明晰、机制健全、运行高效”的工作标准;20xx年~乡镇达标比率逐年达到60%、80%、100%。
(一)乡镇人民政府责任。乡镇人民政府主要负责人是消防安全网格化管理的第一责任人,分管负责人为主要责任人。要成立由乡镇人民政府主要领导负责,综治办、安监办、基层工商分局、民政所、城建办、司法所、财政所、粮管所、公安派出所等部门负责人参加的乡镇人民政府消防安全委员会。健全工作制度,定期召开联席会议,研究解决消防工作突出问题。要依托综治办等部门设立消防办公室,明确消防专(兼)职管理人员,负责日常消防管理工作;有条件的乡镇要成立专门的消防办公室,明确2~3名具有一定消防专业知识的专职人员负责日常工作。
(二)居民委员会、村民委员会责任。居民委员会、村民委员会主任是网格中消防工作的第一责任人,对本网格消防安全管理全面负责;社区、村“两委”委员应确定1~2名消防专(兼)职管理人员,具体负责本级消防安全网格化管理日常工作,组织建立防火安全公约,开展经常性防火检查、消防宣传教育和组织扑救初起火灾。有条件的社区、村庄要依托社区、农村警务室设立消防工作站。
(三)居民楼院、村组责任。居民楼院(小区)、村组要建立由楼院长、村组负责人牵头的群众性消防安全志愿组织,在居民群众中确定消防督导员、消防管理员和消防宣传员,推动实行“多户联防、区域联防”,开展消防安全自我检查、自我宣传、自我管理等群防群治工作。
(四)社会单位、场所责任。机关、团体、企业、事业单位以及沿街门店、家庭式作坊等小场所、小单位是网格中的消防安全责任主体,其主要负责人是本单位的消防安全责任人。机关、团体、企业、事业单位要开展消防安全“四个能力”(检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力和消防宣传教育能力)建设达标创建活动;小场所、小单位要开展防火自查自改工作,确保员工达到“一懂三会”(懂本单位火灾危险性,会报火警、会扑救初起火灾、会火场逃生自救)的要求。
(五)基层有关部门责任。乡镇人民政府综治办要组织治安巡防队员、基层治保员等综治力量,积极开展防火检查巡查和消防宣传;民政所要将居(村)民委员会建设、社区建设和减灾、救灾等工作与消防工作有机结合,督促基层政权组织做好消防管理工作;基层工商分局要结合工商行政管理职能,协助配合公安机关,加强对本辖区内生产经营单位消防安全状况的监督检查;安监办要结合工矿商贸企业安全生产监督检查,对发现的火灾隐患,能当场整改的立即督促整改,不能当场整改的要及时通报公安机关;公安派出所要依照消防法律法规和《江西省公安派出所消防监督检查工作规定》、《南昌市公安派出所监督检查工作实施细则》,在辖区开展日常消防监督检查和消防宣传教育;公安消防部门要建立健全分包联系机制,指导乡镇和社区、村庄落实消防安全网格化管理工作。其他相关部门要在各自职责范围内推动本行业系统落实消防安全网格化管理工作。
(一)开展常态化消防安全检查。乡镇人民政府要每季度组织综治办、安监办、基层工商分局、民政所、城建办、司法所、财政所、粮管所、公安派出所等部门,开展针对性的消防安全检查,火灾多发季节、重大节假日期间和农业收获季节要加强防火检查;居民委员会、村民委员会要每月对居民楼院(小区)、村组和沿街门店、家庭式作坊等小单位、小场所开展排查;居民楼院(小区)、村组要每周进行防火检查;巡防队员、物业管理人员、保安、社会单位管理人员要结合岗位职责,每天开展防火检查巡查。检查的重点是安全疏散设施、消防设施、灭火器材以及安全用火、用电、用油、用气等情况。对检查发现的火灾隐患,要及时做好登记并督促整改,对拒不整改的,及时移交或者报告公安派出所或公安消防部门依法处理。
(二)开展经常性消防宣传教育。乡镇要在火灾多发季节、农业收获季节、重大节假日和民俗活动期间,开展有针对性的消防宣传教育,广泛普及防火灭火和逃生自救常识。要深化消防宣传教育“五进”活动,设置消防宣传橱窗(标牌),利用户外视频、楼宇电视播放消防公益广告,利用互联网建立网格防火宣传qq群,开展经常性的消防安全宣传教育和提示。有条件的社区、村庄要依托社区服务中心、农村文化室,建设消防教育体验活动室,定期组织居民群众参加消防教育和灭火逃生体验。单位和村(居)委会、物业服务企业每年至少要组织一次全员应急疏散逃生演练。
(三)基层力量开展防火灭火工作。要充分发挥基层治安防范力量及其他辅助执法力量在消防安全网格化管理中的作用,推行巡防消防一体化和“保消合一”模式,加强治安巡防队员、保安人员、森林消防人员及其他辅助执法力量的消防业务培训,配备必要的消防装备器材,提高防火检查、消防宣传和组织扑救初起火灾的能力。治安巡防队员在开展日常巡逻时要承担防火巡查、扑救初起火灾和消防宣传教育工作职能。保安队员要结合从事门卫、巡逻、守护等工作,对社区和单位开展防火巡查。森林消防人员要结合林区防火,完成上级交办的网格防火巡查任务。要充分发挥社区消防督导员、小区消防管理员和消防宣传员骨干作用,建立邻里关照互助组织,点对点的帮扶孤寡老人、关爱留守儿童,帮助其提高火灾防范能力。要大力培育群众性消防志愿组织,倡导志愿消防服务,引导志愿者参与消防宣传培训、查改身边火灾隐患等活动。
(四)消防安全重点单位实行“户籍化”管理。县公安消防大队要按照分级管理的原则,对网格内的消防安全重点单位加强监管,建立消防安全“户籍化”管理档案,督促单位落实消防安全责任人,管理人、建筑消防设施维护保养和消防安全“四个能力”建设自我评估报告备案制度,加强监督检查,实施动态管理。对易发生群死群伤火灾的人员密集场所、易燃易爆单位和高层、地下公共建筑等火灾高危单位,县公安消防大队要督促单位落实更加严格的人防、物防、技防措施,定期由具有资质的机构开展消防安全评估,采取针对性防范措施,确保消防安全。
(一)加强领导,精心组织。各乡镇、政府要将消防安全网格化管理摆上重要议事日程,结合实际制定具体实施方案,明确目标,分解任务,细化责任,全力抓好落实。要逐级培育树立乡镇、社区、农村网格化管理工作典型。要大力推动消防安全网格化管理达标工作,按标准建设,按标准验收,保质保量,逐年完成达标任务。要拓宽经费保障渠道,加大经费投入力度,将乡镇消防经费纳入财政预算予以足额保障。
(二)协调配合,形成合力。县公安、综治、民政、工商、安监部门要将消防安全网格化管理与其他业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩,建立完善联席会议、信息互通、联合执法等工作机制,齐抓共管,形成工作合力。县公安局要科学制定年度推进消防安全网格化管理的实施方案,积极推动各乡镇政府、各有关部门落实消防工作职责,指导乡镇按计划推进消防安全网格化管理达标;要定期对乡镇和社区村庄消防专兼职管理人员、公安派出所及警务室民警、社区(村)“两委”成员进行培训,提高其消防管理能力;要将多种形式的消防队伍和治安巡防队、保安等基层力量纳入灭火救援指挥体系,指导开展专业训练,定期组织综合演练,提高快速反应、协同作战能力。县综治部门要将消防安全网格化管理纳入社会管理综合治理、平安建设重要内容。县民政部门要将消防安全网格化管理纳入城乡社区建设规划和考核评价体系。县工商部门要严把登记准入关,对《消防法》等法律法规规定需经公安消防部门出具消防安全意见的,必须凭消防部门出具的同意意见,方可办理企业和个体工商户登记。县安全监管部门要将消防工作纳入安全生产监管范畴,作为安全创建考核评定的重要因素。
(三)强化督导,严格奖惩。将消防安全网格化管理纳入社会管理综合治理检查考评、政府年度目标责任考评和政务督察内容,定期组织检查考评,推动工作落实。县政府将每年组织对各乡镇消防安全网格化管理达标情况进行考核验收,对工作成效显著的予以表彰奖励,对工作开展不力的予以通报批评。
20xx年,xx镇应急管理工作以《中华人民共和国突发事件应对法》及省、市、区指示精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,以构建和谐龙泉为目标,根据相关决策和部署,依靠群众、立足基层、夯实基础、扎实推进。逐步建立健全完整的应急体系,初步形成“统筹协调、社会参与、防范到位、处置高效果”管理工作机制,进一步提高应对各类突发公共事件的能力和水平,构建和谐黄土,打造平安黄土。主要做好以下几个方面的工作:
建立健全社会预警体系,加强应急管理对全面履行政府职能,提高预防和处置突发公共事件的能力,保障公众生命财产安全和维护社会稳定,具有重要意义。xx镇以提高预案编制的完备性和应用的可操作性为重点,抓紧应急预案体系建设,全面完成镇突发公共事件应急预案的编修工作。
(一)全面完成镇应急预案的编修工作。
去年底已完成《xx镇突发公共事件总体应急预案》、及部分专项应急预案和部门应急预案的编修工作。现已完成:xx镇防汛应急预案、xx镇处置火灾事故应急预案、xx镇安全生产事故灾难应急预案、xx镇突发环境事件应急预案、xx镇突发公共卫生事件应急预案、xx镇突发公共事件医疗卫生救援应急预案、xx镇突发重大动物疫情应急预案、xx镇重大食品安全事故应急预案、xx镇大规模事件应急预案8个预案。同时,督促各有关部门和单位对照上级应急预案,结合本单位实际,编制和修订相关本部门应急预案。
(二)督促重点企事业单位应急预案的编制工作。
抓住预案编制工作的薄弱环节,扫除工作的空白点,切实抓好重点单位和重要部位的安全防范工作。组织辖区内大型企业、重点工程、高校等开展应急预案编制工作,将应急工作纳入到这些单位的日常管理。现已完成各企事业单位应急预案50个,同时认真督促预案编制单位抓好落实,将预案汇编成册,并报应急办公室备案。
(三)推动村(社区)应急预案的编制工作。
镇应急办公室按照“统一领导、分级负责”的原则,指导、督促各村(社区)单位开展应急预案编制工作,推进基层应急管理工作的规范化、制度化和程序化。
按照“内容合法、程序规范、政务公开”的原则,认真做好应急预案的宣传工作,提高全社会的公共安全意识,为应急预案实施打下坚实的基础,创造良好的环境。
(一)做好应急预案的宣传和解读工作。
利用每月召开例会时间,围绕镇总体应急预案、专项应急预案,宣传做好应急管理工作的重要意义、强调应急管理工作的总体思路和措施;宣传各单位、各部门围绕预案编制,建立健全应急机制,宣传预案的主要内容和处置规程等。
(二)抓好典型案例的宣传工作。
把典型案例宣传作为预案宣传的重要内容,根据专项应急预案、部门应急预案,收集、整理典型案例,通过会议、网络、宣传展览及专栏等多种渠道和途径,介绍正反两方面案例,主要对发生在辖区及周边较大事件进行整理分析,增强公众的公共安全意识和法制意识,加深对应急预案的理解。
按照“统一领导,分级负责”的原则,抓紧镇、各村(社区)、单位应急管理机构的建设,加强各类应急队伍的建设,增强应对突发公共事件的快速反应能力,提高应急处置工作水平。
(一)应急管理机构的组建工作。
xx镇按照上级要求组建了应急领导小组,由主要领导任组长,各分管领导任副组长,各办公室,各村,社区主任为成员的领导机构,下设应急管理办公室,作为日常办事机构,履行值守应急、信息汇总、培训指导、综合协调等职能,发挥运转枢纽作用。有关部门根据各专项应急预案、有关法律、行政法规和各自工作职责,开展相关类别突发公共事件的应急管理工作,承担相关应急指挥机构办公室的工作,逐步建立完善应急管理机制,提高应急管理工作的科学化、民主化、专业化水平。
(二)加强应急队伍建设。
一是抓好骨干队伍建设。建立治保巡逻队与预备役民兵的应急工作联动机制,加强公安机关应急队伍配合,充分发挥骨干应急队伍在应急管理工作中的重要作用。二是抓好专业队伍建设。立足于现有的应急救援队伍,整合各企业,电力、医院、学校的救援力量,逐步建立统一高效的专业应急救援体系。三是抓好志愿者队伍建设。广泛动员社会力量,加强应急救援志愿者队伍建设,组织、指导学校和有关单位根据区域特点、部门职责、行业特点,开展应急救援志愿者队伍招募、培训等工作。
(三)高度重视应急能力建设。
一是加强应急培训与教育工作。组织企业负责人进行应急及安全知识学习。督促各单位做好员工“三级培训”,针对不同对象,制定工作计划,开展公共安全培训。组织公共安全教育进企业、学校、社区、家庭,将应急管理融入千家万户。二是提高公众应急综合素质。为增强公众的忧患意识、法制意识,今年利用法制宣传月、综治宣传月、安全生产宣传月、五五普法、“11。9消防日”活动等开展形式多样的宣传活动。总计投放资料5万余份,出动宣传车100台次左右。三是开展应急演练工作。按照应急预案的要求,针对不同类型的突发公共事件组织有关部门和单位开展应急预案的演练工作,提高实战能力。
(一)做好突发公共事件应急信息系统的总体规划和设计工作。
xx镇以综治办为应急工作平台,协调各村社区单位建立应急信息网络及应急队伍,整合现有资源,集中优势,根据应急工作对信息系统建设的需求,优化应急信息系统的工作流程,提高应急响应的速度和应急处置工作效率。xx镇今年已下发突发事件应急处置程序,每月定期排查重大安全隐患及突发事件和不稳定因素,根据情况,制定行之有效的措施。
(二)提高应急信息技术和装备的实用性。
立足于平时应用,着眼于应急响应,充分整合信息系统资源,依托远程教育系统,天网系统,综治对讲系统,进行多网整合,加强硬件系统与软件系统的同步建设,大力提高应急管理工作的信息化水平。
(三)建立应急管理工作的各类信息数据库。
组织各村,社区单位建立各类应急数据,抓好应急资源的普查工作,指导各有关部门和单位建立应急物资、应急人员、应急资金等重要数据库及调用方案,为应急工作提供有效的物资、人员和财力保障。现已完成对镇、各村(社区)、单位应急物资人员进行统计,以便应急时做到优势整合
(四)抓好应急工作的制度建设。
在应急预案的基础上,逐步建立完善各项应急工作制度。xx镇办制定了应急领导小组及办公室职责,为应急工作提供有力保障和推动。建立公共安全形势分析例会制度,做好风险、隐患及公共安全形势分析,每月定期召集有关部门和单位对公共安全形势进行分析,确定工作重点,制定工作措施,为突发公共事件的预防和处置打好基础。此外,进一步加强完善值守应急、信息汇总、培训教育及上级公开电话办公室转办,督办群众的来电,都按时限要求办理并回复等相关工作制度。截止目前,共受理信访案件66件,已化解66件。其中,一般件32件,市长公开电话件12件,区长公开电话16件,举报件4件,领导督办件2件,有力地保证了重点工程项目的建设,维护了社会稳定。
下一步工作打算:
1、完善健全基层应急管理工作体系。
2、完善优化应急预案体系,做到方便、简洁、实用。
3、加强基层综合应急队伍建设,优势整合。
4、加快基层应急保障能力建设。
“坚持依靠群众,推进工作落实”,在社区进行网格化管理以来,福华南街社区根据自身实际情况,科学地划分为四个网格,社区二级网格长、信息员和三级网格长转变工作思路、转变工作方式,坚持群众路线,从群众中来,到群众中去,为群众服务。
1、网格长加强业务学习,提高服务质量。
为发挥好网格长的作用,社区加强对网格长业务培训。网格长做为党的政策在基层的“宣传员”。做为发现各类问题的“信息员”。做为化解矛盾纠纷的“调解员”。做为生产经营单位的“消防员”,网格长必须具备较高的业务能力,“一人多才”才能满足居民群众日益增长的生活需要,才能高效率的为居民群众进行帮困解忧。为此社区开展业务交流,对各个业务的.办事流程,进行汇总、打印,网格长日常巡查时随身携带“小册子”,方便自身工作,提高工作效率。同时,网格长积极与下沉的部门对接,跟着老师学。
2、坚持日巡查制度和日碰头会制度。
网格长每天上班第一件事就是巡查所负责的片区,查看是否有非法生产、非法经营等六个重点领域问题。查看楼院环境卫生状况,地面是否干净、垃圾是否日产日清。查看沿街门店是否按照城市化管理要求,是否有突出门店经营、占道经营现象。通过日巡查,每天都能第一时间发现问题、把问题解决在萌芽状态。每天下午日碰头会例会,都由办事处副科级领导任社区第一书记的领导参加,各个网格长对发现的不能解决的问题进行汇总、上报,大家共同商讨解决疑难问题。
3、团结群众,发动群众,依靠群众。
社区加大对网格化管理方式进行宣传:制作网格长版面,公开各自负责的管辖区域,公布自己的联系方式。走访楼栋长,深入群众,发放《福华南街社区便民联系卡》。制作社区名片、网格长名片,送到居民家中,随时方便居民群众来电咨询办业务、反映问题。通过宣传,网格长加强了与群众沟通和交流,居民也对现在网格化管理模式表示支持和认可,居民发现问题都能第一时间反映给社区、给网格长联系,畅通了民意。网格长在日常联系和走访中,工作由被动变主动,主动上门服务,服务送到家门口,捕捉到各类信息,更好了解了民意,知道了群众需求,现在更多居民参与到社区网格化管理中来。
网格化管理工作开展以来,福华南街社区建立了“非法经营、非法生产”等六个重点领域台账。输入社情信息1200余条。治理沿街小广告、门头橱窗广告600余条。解决政通路2号院等3个楼院自来水一户一表改造问题。疏通、清淤居民化粪池管道10余次。清理院内各个楼栋内小广告一万余处。多次开展楼院义务劳动,自行组织清理无主垃圾4车。调解矛盾纠纷20余件。在上级部门帮助下,解决消防安全出口等多件疑难问题。网格长的工作得到了群众的信任,在社区群众中树立了良好的形象,社区第四网格长杨艳得到居民好评,收到居民代表送来锦旗一面。网格化管理,适应群众的需求,有利于社区的和谐和稳定。
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