我们要明确每个阶段的工作计划和目标,我们的工作计划需要根据实际情况进行调整,小编今天就为您带来了园务总结安全工作计划通用5篇,相信一定会对你有所帮助。
20__年,我校在市综治办的领导下,坚持预防为主、防治结合、加强教育、群防群治的原则,通过安全教育,增强学生的安全意识和自我防护能力;通过齐抓共管,营造全校教职员工关心和支持学校安全工作的局面,从而切实保障师生安全和财产不受损失,维护学校正常的教育教学秩序。
为进一步做好安全教育工作,切实加强对安全教育工作的领导,学校把安全工作列入重要议事日程,学校校长宋新光直接抓,分管副校长李家意具体抓,学校办公室、政教处、保卫科具体分工负责组织实施。
1.建立安全保卫工作领导责任制和责任追究制。由学校党总支书记、校长负责,将安全保卫工作列入各有关处室的目标考核内容,并进行严格考核,严格执行责任追究制度,对造成重大安全事故的,要严肃追究有关领导及直接责任人的责任。
2.签订责任书。学校与处室和班主任层层签订责任书,明确各自的职责。学校还与学生家长签订了安全责任书,明确了家长应做的工作和应负的责任。将安全教育工作作为对教职员工考核的重要内容,实行一票否决制度。贯彻“谁主管,谁负责”的原则,做到职责明确,责任到人。
3.不断完善学校安全保卫工作规章制度。建立学校安全保卫工作的各项规章制度,并根据安全保卫工作形势的发展,不断完善充实。建立健全定期检查和日常防范相结合的安全管理制度,以及学生管理、门卫值班、巡逻值班、防火防灾、食品卫生管理、防火安全管理、体育器材检查、健康体检等规章制度。严禁私自组织学生集体服用药品和保健品,严禁学生参加商业性庆典活动,严禁组织学生从事不符合国家有关规定的危险性工作,严禁教师个人利用假期(日)私自带学生外出,在校外开展的社会实践活动要坚持就近、徒步原则。对涉及学校安全保卫的各项工作,都要做到有章可循,违章必究,不留盲点,不出漏洞。
4.建立学校安全意外事故处置预案制度。学校建立事故处置领导小组,制定了意外事故处置预案制度。
学校安全教育工作是一项社会性的系统工程,需要社会、学校、家庭的密切配合。我们积极与市公安、卫生、综合治理等部门通力合作,做好学校安全保卫工作,学校组织开展一系列道德、法制教育活动,取得了良好的教育效果。
要确保安全,根本在于提高安全意识、自我防范和自护自救能力,抓好安全教育,是学校安全工作的基础。我们以安全教育周为重点,经常性地对学生开展安全教育,特别是抓好交通、大型活动等的安全教育。
1.认真做好安全教育周工作。学校安全教育周以校园安全为主题,在安全教育周期间,学校组织学习安全教育工作文件,对校内易发事故类型、重点部位保护、工作薄弱环节、各类人员安全意识与安全技能等方面,开展深入全面的大检查,消除隐患,有针对地扎实地开展教育和防范工作。
2.开展丰富多彩的教育活动。利用班会、团队活动、活动课、人防课、学科渗透等途径,通过讲解、演示和训练,对学生开展安全预防教育,使学生接受比较系统的防溺水、防交通事故、防触电、防食物中毒、防病、防体育运动伤害、防火、防盗、防震、防骗、防煤气中毒等安全知识和技能教育。还利用学校广播、黑板报、悬挂横幅、张贴标语等宣传工具及举行主题班会、讲座、安全征文与知识竞赛等形
20xx年xx乡食品药品安全管理工作在县委、县政府及上级主管部门的正确领导下,xx乡党委、政府高度重视食品药品管理工作,精心部署、细心安排,认真贯彻新《食品安全法》,突出农村食品药品监管重点,有计划、有步骤地开展了形式多样、内容丰富的食品安全宣传、检查活动。现将20xx年工作开展情况总结如下:
我乡领导高度重视食品安全监管工作,年初成立了以乡党委书记徐武为组长,乡武装部长、分管领导曾海军为副组长,各村党支部书记、学校、卫生院主要负责人为成员的食品药品安全管理领导小组,领导小组下设办公室在安办,负责组织、协调和指导各成员单位开展食品药品安全管理工作。各成员单位也分别明确了具体实施人员,为开展好宣传活动做好了充分的准备,领导小组继续完善工作制度,坚持每两周召开一次工作例会,研究制定下一阶段工作任务,并将食品药品安全管理工作作为干部年终考核内容之一。
围绕年初制定的食品安全宣传活动方案,我乡制定了详细的宣传活动实施方案,充分利用各种宣传手段,通过开展宣传咨询、食品安全教育课等活动,以悬挂横幅、设立展板、现场咨询、印发宣传材料等形式,进行全方位、多视角、多角度的宣传,以吸引广大人民群众的关注,最大程度的扩大宣传面,大力营造“人人关心、重视食品安全”的社会氛围。
积极开展进社区、进乡村、进企业、进学校的宣传活动。3月开始,我乡宣传活动领导小组负责将宣传手册、宣传海报等资料,分发到各村、各企业、学校和经营户,并督促各村、学校、食品生产经营单位至少悬挂或张贴1条创建标语。乡宣传活动领导小组组织安排食品生产经营从业人员进行了食品安全培训辅导、给xx小学学生安排食品安全教育课、组织食品安全演讲和作文竞赛等活动。使《食品卫生法》、《产品质量法》、《标准化法》等法律法规更加深入人心,家喻户晓,全乡上下一个人人关注、支持、参与食品安全的良好氛围逐步形成。
为有效开展xx乡食品药品安全监管工作,将风险控制在安全区域内。我乡强化工作措施,对重点区域、重点品种、重点环节加强了监督检查力度,特别是对我乡辖区内的种茶大户、养猪场、农村聚餐加大了排查力度。
一是加大了对涉及农产品质量安全环节的隐患排查。对我乡腊肉、蜂蜜等主要农产品是否添加有三剂(防腐剂、保鲜剂、添加剂)或其他违禁物质情况进行了排查。经查,全年,我乡腊肉、蜂蜜等主要农产品无添加三剂等违禁物质的情况。
二是开展了农产品质量安全监督抽检。以检测促进监管和执法,督促农民合作社、专业大户等开展自检或委托检测,做好产地准出检测工作,把好农产品出口关。同时对我乡辖区内生产、销售和使用违禁药物的违法违规行为进行了排查摸底。经查,我乡无生产、销售和使用违禁药物等违法违规行为。
三是加大了对农资经营门店监督管理。通过标签检查、产品抽检等手段加大了对我乡辖区内生产销售禁用和假劣农药、兽药行为的打击力度,坚决捣毁地下制售假农药、假兽药“黑窝点”。经查,我乡辖区内无制售假农药、假兽药等情况。
四是加强农村药品“两网”建设。4个行政村药品监督网覆盖、药品供应网覆盖均达100%以上,群众对农村药品市场秩序满意度达95%以上。设立保民村、楠林村、建政村、双林村4个行政村食品药品安全管理协管员,并签订了《食品药品安全工作目标责任书》,细化分解了年度责任目标,严格实施农村自办群众性宴席登记备案制度。
四、加强应急建设,增强食品药品安全管理应急处理能力。
我乡进一步健全食品药品安全管理突发事件防控机制,完善了《xx乡食品药品安全监管应急处理预案》,组织应急演练12次,确保了一旦发生突发事件,能快速反应,第一时间掌握情况,第一时间上报信息,科学处置,最大限度降低负面影响。同时建立了责任追究机制,对应急处置不力、行动迟缓、失职渎职,致使事态蔓延、扩大的,将按照有关规定追究相关人员的责任。
儿童的成长需要一个安全而舒适的环境,满足儿童的安全需要就是使儿童有足够的安全感。为了切实加强幼儿园安全工作,牢固树立“安全第一”思想,强化全体师生“保一方平安”的政治责任意识和法制观念,根据平安校园创建活动实施意见,结合幼儿园实际特制定本工作计划。
认真学习贯彻执行,教育部颁发的安全工作指示精神及幼儿园有关安全工作的规律,建立领导在教师之间的各种安全规章制度,健全各层之间的安全工作组织机构,按照“谁主管,谁负责”的原则,层层落实签订安全目标工作,责任书,做到各项到位,责任到位。经常向家长、幼儿进行安全教育,教育内容要以交通安全、消防安全和防中毒、防传染病、防盗窃、防侵害、防突发性事故为重点,加强法制教育。自防自救教育与防火防灾教育,食品卫生与健康教育等,增强广大师生员工的防范意识,提前消除事故隐患,提高自我保护和自救能力。
组长:
副组长:
成员:
1、健全组织领导,确保工作到位。完善园安全工作领导小组、消防工作领导小组、预防传染病工作领导小组及园膳管会等一系列安全组织。定期召开各种安全工作领导小组会议。制定工作计划,研究实施办法,解决安全工作中的问题,布置相关的工作任务。要定期检查并分析幼儿园的事故隐患,加强研究,即时处理有关问题,即时处理有关问题,把事故隐患消除在萌芽之中。
2、加强宣传教育,提高安全意识。组织教职工认真学习上级有关安全工作文件和通报,学习本园制订的一系列安全工作规程,并针对幼儿园安全工作特点,对教职工开展消防知识、应急救生知识、保健卫生常识培训;利用家长、幼儿园和园内宣传窗,开展安全、卫生知识教育;增强教职工和家长的安全防范意识和知识。
3、建立健全领导机构和有关规章制度,层层落实责任,各部门安排专门管理人员,加强幼儿园安全管理。加强值班、值日教师的管理。
4、要定期对易燃、易爆物品进行全面检查,以及幼儿午睡房、各专用教室、各办公室、等重点部位进行全面检查,加强安全管理。
5、要对幼儿进行交通安全教育、预防交通事故和意外事故的发生。
6、要加强幼儿园值班工作,强化值班人员们的责任意识,严格遵守值班工作制度,严禁社会闲杂人员随意进入幼儿园。
7、后勤人员要加强校园校舍安全检查(电、水、火、体育设施等),全面消除和杜绝幼儿园安全隐患。
8、全体教师要重视食品卫生工作,有人专管。坚持贯彻执行《食品卫生法》,严把食品、药品质量关,不得向无卫生许可证的单位和个人购进食品,不容许过期,变质食品进入幼儿园,防止食物、药物中毒和传染病及各类突发事件、事故的发生。
9、要积极配合配合派出所、区综合治理办公室,搞好幼儿园周边环境整治工作,严历打击各类扰乱幼儿园秩序的犯罪活动。并且利用幼儿园媒体宣传安全工作,维护幼儿园正常教育教学工作。
10、抓好幼儿日常活动的安全防范,规范教职工行为。严格规定带班教师须留心观察幼儿情绪的变化,不准离开幼儿,幼儿活动须在教师的视野内等;门卫须坚守岗位,管好幼儿的进出,不准让幼儿独自出园门,不随便让陌生人进入园内。努力消除幼儿日常活动中的不安全因素。凡是组织幼儿外出集体活动要制定有关安全防范措施,做到组织管理无疏漏。
11、加强发生意外事故(火灾)时师生自我保护教育,提高对待事故意识,并且每学期组织有关人员针对火灾进行疏散演练。
12、根据区教育局精神,严格执行重大情况请示报告制度,凡发生重大事件必须及时报告有关领导和部门。
我校在县镇文教的正确领导下,本学年安全工作本着“安全第一,预防为主”的方针,切实加强安全工作管理,以创建安全活动为载体,以维护学校稳定和营造良好的治安环境为重点,广泛开展争先创优活动,开创学校安全治理工作的新局面。
在安全管理的具体工作中,学校结合当前社会形势和学校实际,抓住了四个环节,构建综合治理的网络体系,切实服务学校建设和发展。下面就我校本学期安全主要工作总结如下:
学校把“安全工作放在第一位”,真正落实到具体的工作中,切实把安全工作列入重要的议事日程,认真做好“四个落实”。
1.组织落实。
成立了安全工作领导机构,设立了以校长为组长,以各班班主任为学校安全工作领导小组成员的领导小组,小组做到了分工明确,责任到人,提高了驾驭和控制校园治安局势能力。
2.制度落实。
我校在本学期进一步贯彻和落实安全责任书制度,签订了各种责任书,如《学校安全目标管理责任书》等。进一步充实完善各项规章制度,使学校安全管理工作有制可依、有章可循。
3.责任落实。
一方面,明确校长为学校安全工作责任人,层层签订责任状。另一方面,加大责任追究力度,坚持“谁主管、谁负责,谁的问题谁解决”的原则,把全体教职工的责任落实情况列入考评奖惩制度,不断增强全体教职工对维护学校稳定的重视程度和工作力度。
4.措施落实,明确值班制度。
要求值班人员认真履行岗位职责,加强对学生课间活动的指导和监视,防止意外事故的发生。加强安全检查,及时排除安全隐患。定期组织有关人员做好常规检查;每月进行一次安全隐患大排查;坚持每周召开学校安全会议制度。安全教育常规化。利用晨会、班会进行安全教育,各学科注重课堂渗透、各班开展以安全为主题的团队活动,做到了安全教育常规化。
学校安全工作的重点是预防为主,坚持主动。
1.健全突发事件应急预案、地震应急疏散预案、预防流行病预案,定期组织有关人员分析、排查可能影响学校安全稳定的因素,积极采取防范措施。
2.组织领导思想到位,绷紧安全弦,将安全工作纳入学校行政例会的必备议题和议程。并及时传达上级部门安全工作会议精神,认真学习贯彻上级有关文件通知精神,提高全体教师的安全防范意识。
3.做好各类矛盾与纠纷的排查处理工作。对校园内发生的矛盾纠纷等偶发事件能及时、耐心、认真地调查,坚决、果断、妥善的处理。
4.开展常规检查。
学期开学以后,学校把安全教育工作作为重点检查内容之一。夏季,学校对校舍进行全面的安全检查。同时,积极配合卫生局对学校饮水卫生进行检查。冬季,学校对电线进行防火安全检查,学校还不定期对周边安全进行检查等。
要确保安全,根本在于提高安全意识、自我防范和自护自救能力,抓好安全教育,是学校安全工作的基础。我校以安全主题教育为重点,经常性对学生开展安全教育。
1.在上级的指导下,规范了学校的安全防卫措施,完善校园治安管理工作制度,开展法律、法规、交通安全常识、安全防范、防火、禁毒、防震、防灾减灾等知识讲座,提高师生的法律意识、自我保护意识和安全防范意识。
2.抓住“安全教育日、教育周、安全生产月”这一契机,进一步强化学校安全管理工作,做到了“九个一”。即举行一次启动仪式;进行一次国旗下讲话;出好一期宣传栏和黑板报;组织一次安全知识讲座;举办一次心理健康教育讲座;看一次安全教育网播;进行一次校园安全隐患大排查;开展一次专项主题班会;举行一次征文或手抄报比赛。
通过这一系列活动,增强了全校师生安全防患从身边做起的意识,使师生们更加深入了解了加强自我保护构建和谐校园的重要性。
3.开展日常性的学校安全教育活动。
本学期我校利用期初、期末、和季节变化特点有针对性地开展安全教育活动。主要活动有:一是开展食品卫生、饮用水卫生以及预防传染病等专项卫生知识宣传教育活动;二是常年进行夏季防溺水冬季防冰踏事故的安全教育活动;三是根据我国易出现肠道病、手足口病和流感等,我校及时开展卫生宣传工作,有效地增强了同学们的防范意识。
4.有针对性分类教育,1—6年级全生都有参加周一升旗仪式“国旗下讲话”和每日课间操后的全校集会、黑板报、校园宣传橱窗,各年级各班利用朝会、班队活动、每日“放学前一分钟安全教育”等教育活动,还对学生进行新《中小学守则》、《小学生日常行为规范》、《“十个”道德好习惯》、《预防未成年人犯罪法》等教育活动,包括“安全知识竞赛”、“_小学饮水饮食卫生《告学生书》”、“自办安全手抄小报展评”。4—6年级学生,聘请法制副校长为师生“以案说法”参加“珍惜生命,关爱社会”征文。3—6年级学生,观看安全教育图片展等多种形式,提高学生的安全意识。
提倡走读学生步行上学,对学生骑车上学情况进行摸底排查造册,严禁末满十二周岁的学生骑车上学,严禁学生骑“三无”(无刹车、无铃、无牌照)自行车上学。
我校近年来在抓校内整治的同时,狠抓周边环境的治理。
1.联合派出所维护学校及周边地区治安秩序,净化育人环境。
2.联合家长,明确了家长应做的工作和应负的责任,提倡学生步行上学,对学生骑车上学情况进行摸底排查造册,严禁末满十二周岁的学生骑车上学,严禁学生骑无刹车、无铃自行车上学。
3.联合综合执法对周边商贩进行治理
4.联合社会各界,加大安全实施的投入,配齐了消防设备、应急灯等安全器材,竖齐了疏散标志牌,安装了监控摄象头等。
区安监局在区委、区政府的正确领导下,在各镇区、各有关部门的大力支持下,以“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十七大、十七届四中全会精神以及区委十届七次全会精神,全面贯彻落实科学发展观,认真执行国务院、省、市关于安全生产工作的一系列重要部署,紧密结合通州实际,认真落实“安全生产年”各项措施,全面开展安全生产“三项
行动”和“三项建设”,加强组织领导,强化责任落实,广泛宣传教育,狠抓监督检查,深化专项治理,有效减少了各类事故的发生,保持了安全生产形势的持续稳定,连续5年实现“双下降”良好态势。现将开展安全生产监管工作情况汇报如下:
1、事故得到有效控制。南通市年初下达安全生产亡人控制指标为94人,比去年指标下降6,1-10月份,全区累计发生各类安全事故319起,同比下降3.0;死亡51人,同比下降36.3,其中,道路交通事故167起,同比下降35.3;死亡47人,同比下降39.0;消防火灾事故149起,同比上升115.9;死亡2人,同比增加1人。工商贸企业发生3起事故,同比上升50,死亡2人,同比持平。1-10月份,各类安全事故死亡人数占南通市下达我市控制指标的54.3,预计全年事故起数和亡人数将继续实现双下降,全区无较大以上企业安全生产事故,杜绝重大以上安全生产事故。
2、各级各部门安全责任意识增强。工作中通过会议推动、健全责任体系、严格督办等方式,全区各级各部门以安全促发展的理念进一步增强,有效促进了领导干部落实“一岗双责”,安全工作做到了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,坚持齐抓共管,协调配合,推动各级各部门把安全生产作为经济社会又好又快发展的基础和保障。
3、企业基础管理水平得到有效提升。我局认真分析近年企业发生事故的原因,创新监管手段,通过开展安全生产“三项行动”;层层推进安全生产隐患排查治理;推进企业分类监管、安全管理标准化工作;建立理事组管理模式等活动,指导、帮助企业从安全制度、操作规程、内部教育、责任制落实、现场管理等方面进一步规范,夯实安全工作基础,企业安全管理水平明显提升,全区工商贸企业事故呈下降趋势。
4、安全隐患排查治理取得成效。为全面推进“安全生产年”活动,以区安委办名义下发了《通州区安全生产治理行动实施方案》,各镇区和有关部门突出重点行业(领域)隐患排查治理,广泛动员、全方位排查、全过程监管,依法整治各类隐患。1-10月全区共排查隐患5350条,整改5243条,整改率为98,先后两批共挂牌督办42条三级以上重大事故隐患,其中上报南通市挂牌督办二级重大事故隐患4条,所有挂牌隐患已经按照时序进度要求整改到位,对各镇区和有关部门上报的未挂牌隐患,组织局业务科室分片跟踪隐患整改进程,督促整改责任单位采取有效措施尽快整改。工作中,我们多次组织召开隐患整治推进会,经常深入到部门、镇和企业中,跟踪了解隐患排查治理进度,及时发现隐患排查治理过程中的问题,强化综合协调,定期通报,有力推动隐患排查治理工作深入开展。
5、重点领域的安全状况有效改善。今年以来,我局根据全区安全生产工作的实际,认真履行安全监管工作职责,把危险化学品生产经营、船舶钢结构作为监管重点,深入推进专项治理,充分发挥安委办职能作用,先后组织召开6次工作会议,及时协调整治工作中遇到的问题,专项治理工作有序开展。8月份召开专项整治推进会,11个专项整治牵头部门交流了上半年开展专项整治工作情况,总结了专项整治工作取得的成绩,指出存在的突出问题和薄弱环节,有力促进了隐患排查治理工作,专项整治工作取得明显成效。
6、全民安全意识得到增强。通过面向基层、面向主要群体,利用新闻媒体,通过开展各类活动,广泛宣传安全法律法规和安全常识,尤其是通过“安全生产月”组织了形式多样的宣传教育活动,通过999民生热线广播,与群众交流安全生产工作情况。各新闻媒体积极配合“安全生产年”、“三项行动”等安全生产中心工作,开辟安全新闻、安全知识、法律法规、事故案例等专题栏目,普及安全知识,宣传安全法律法规,全民安全意识得到增强。
1、狠抓“安全生产年”工作。我局按照省、市部署,以安全生产“三项行动”和“三项建设”为主线贯穿全年工作。一是成立了“安全生产年”工作领导小组,制定了工作方案,明确了工作任务、时序进度和工作要求。二是做到每季度不少于一次提交区政府常务会议研究有关安全生产工作议题,先后三次提请区政府召开了安全生产工作会议和安委会扩大会议,及时研究贯彻上级部署。三是采取六项措施积极推动安全生产年活动深入开展:a、分解责任。以科室为单位分片包干辖区隐患排查治理工作进程;b、领导挂钩。明确分管局领导为分片镇区和部门“三项行动”工作责任人;c、完善机制。完善了隐患整改挂牌督办等五项基本制度,层层落实治理行动方案;d:专家服务。邀请了专家集中时间全力排查化工和船舶修造等行业的事故隐患;e、强化督查。局领导挂钩的督查组到有关部门和镇区督查“三项行动”贯彻落实情况,促进安全生产监管工作推向纵深;f、挂牌督办。先后分两批挂牌督办42个三级以上的重大事故隐患。
2、加大监督检查力度。今年来,我局结合安全生产治理行动切实加大安全检查力度。一是加强重点时段安全检查。如对客运车辆的突击检查、在建重点工程的检查、国庆前安全大检查等活动,认真制定检查和督查方案,抓好组织发动,推动各镇、各部门安全生产检查的深入开展。二是加大检查企业的频率。今年以来,我局将监管重心前移和下移,把大部分的安全监管力量下沉到基层和企业,认真开展安全检查。三是做好专家指导服务。为提高检查成效,我们充分发挥各行业专家组的作用,定期组织上门为企业提供安全技术咨询服务,促进企业的安全生产工作。
3、切实做好专项整治。今年,我局根据全区产业结构的特点,在道路交通、危险化学品及烟花爆竹、消防安全、建筑工程、农业机械、特种设备、水上交通、海洋渔业、船舶修造(钢结构)、非煤矿山等10个方面开展安全生产专项整治活动。制定了相关工作制度和规范要求,建立了安全生产专项整治联席会议制度,提出了各专项整治工作内容要改变过去的面面俱到为实实在在地解决2-3个突出问题,落实了各项整治工作的牵头责任单位和配合部门,明确了整治任务、整治目标、整治责任、整治要求等,要求各牵头部门组织推进专项整治活动每年不少于2次。我们把工作的着力点放在规范企业的安全行为、制定和完善企业的安全管理制度、强化对企业员工的安全知识和安全技能教育培训、突出隐患的排查治理等环节,设法提高重点行业和企业的安全管理水平,助推企业做大做强。今年3月下旬,南通乐彩颜料化工有限公司接受联合国禁化武组织核查。为迎接核查,我区协调各相关部门参与,同时聘请省、市化工专家,共同按照核查细则,指导企业开展认真、细致的排查和整改,圆满地通过了禁化武核查。
4、大力开展宣教培训工程。一是面向社会抓宣教。利用广播、电视、网络、报纸等新闻媒体,广泛宣传安全生产法律法规知识,积极营造安全生产隐患排查治理活动氛围。特别是在“安全生产月”活动期间,举办了咨询日、《消防法》宣传演出、特种设备、农机安全等四次规模较大的安全宣传教育活动,我局积极组织4个节目参加南通市濠滨夏夜文艺演出。今年来在通州大众报编印安全专刊五期,刊发安全生产简报10期,通过通州大众网络媒体宣传安全工作动态信息,用安全法律法规和事故案例图片展板到企业、进社区进行巡展,大力普及安全文化,提升市民安全意识。二是突出主要群体抓培训。联合质监局、消防大队等部门组织开展各类培训班,对企业主要负责人和安管人员、特种作业人员以及各镇区安监人员开展业务培训,1-9月共培训企业主要负责人和安管人员1400多名,培训特种作业人员6500多名,培训烟花爆竹经营人员500多名。围绕五年培训15万职工的目标,按照“全员覆盖、分类实施、层级推进”的原则,注重方式方法,认真组织实施,到目前为止已培训17.2万人,提前一年超额完成职工电视培训任务。三是结合中心工作抓宣传。在开展的“迎国庆讲文明树新风”活动中,组织开展了“送安全进企业”活动,对隐患排查治理工作进行再发动再宣传。同时组织各镇安监所利用宣传单、流动广播宣传车等形式,宣传安全生产法律法规和营造隐患排查治理活动声势,通过多形式、多渠道的广泛宣传,隐患排查治理工作深入基层、深入企业,知晓率、覆盖率不断提高。
5、扎实开展安全质量标准化活动。在船舶修造业、危化品、烟花爆竹、非煤矿山等行业,制定了相关的安全标准,规范企业重点岗位的安全行为。5月14日,我局召开全区非煤矿山专项整治暨标准化工作推进会,进一步落实了企业专项整治和管理工作目标;5月27日,召开全区船舶修造行业专项整治及标准化试点推进会议;6月3日,召开危化品企业工作会议,22家危化品生产企业交流了开展标准化工作的情况。8月13日召开全区化工生产企业负责人会议,进一步落实强化危险化学品专项整治工作,部署危险工艺自动控制改造、重大危险源监控、危险作业管理安全标准化建设等各项重点工作;9月25日在江苏蛟龙重工召开了全区船舶钢结构企业安全生产标准化建设现场观摩会。通过多种形式促进相关企业实现物品堆放科学化、人的行为规范化、空间环境美洁化、生产管理持续化的安全生产标准化建设成效。
6、积极拓展安全管理新模式。在往年开展企业分类评估的基础上,今年初下发了《关于扎实开展工业企业安全生产评估及分类监管工作的通知》,建立了安全生产诚信企业和重点监管企业数据库,积极实施分类监管,提高了安全监管的针对性和实效性。同时,组织开展了“安全技术服务活动”,切实帮助企业提高安全管理水平。在船舶钢结构、危化品生产、非煤矿山、钢丝绳等重点行业建立了安全管理网络理事组管理模式,成立了12个理事组,通过企业自治和民间管理等办法促进企业安全生产主体责任的落实,提高企业的安全生产管理水平。
7、联合执法查处违法行为。根据国家、省、市关于开展安全生产“三项行动”的工作部署和要求,我区及时予以贯彻落实,成立了“安全生产执法行动”领导小组,全面组织协调开展工作。我局一方面转变工作作风,增强服务的意识,提高工作的效率,努力为基层多服务,多干实事。另一方面,我们严格按照安全生产法律法规的要求,加大行政执法力度,严厉打击安全生产违法行为。今年以来,牵头有关部门采取专项执法、集中执法、联合执法等形式,切实加大了行政处罚力度,大力整治不符合安全生产条件的企业,关闭3家非煤矿山企业,取缔了废旧轮胎非法炼油企业3家,成功销毁了今年来我区在烟花爆竹专项整治过程中收缴的伪劣烟花爆竹近10吨和违规销售的礼花弹近200枚。组织查处了多起安全生产事故,对2家疏于安全管理、降低安全生产条件的企业,暂扣了企业安全生产许可证,对3家企业不执行安全隐患整改指令书意见,不及时消除事故隐患的,给予行政处罚。
7、提升应急管理和应急救援能力。认真贯彻和落实上级有关应急管理方面的工作部署,通过多种方式,全面推动应急管理工作的深入开展,一是进一步完善安全生产事故应急预案。结合通州实际,从区政府到各部门、各镇区都制定了较完善的安全生产事故应急救援预案。区政府在往年出台的《通州市突发公共事件总体应急预案》、《通州市安全生产事故灾难应急预案》等19个全区性安全生产方面的应急预案基础上,今年印发了《通州市突发自然灾害救助应急预案》,全区各部门共制定应急预案46个,20个镇区相应制定了专项应急预案、现场处置应急预案。二是引导和督促企业制定和完善安全生产事故应急预案。在镇区的指导和督促下,大多数企业根据实际情况制定了应急预案。特别是生产型企业分级评估工作的开展,更有力地推动了应急管理工作,尤其是全区危化品企业、重大危险源单位预案全部制定到位。三是增强和发挥应急救援队伍的作用。通过各方协调联动,通西消防站已经投入运行一年、通海消防站建设进展顺利,在出现险情时,各种应急救援力量发挥了重要作用。最近,我局已经向区政府请示建立“安全生产应急管理中心”,年内可以建设到位。四是加强安全生产应急救援预案的演练。6月25日,我局牵头建设局、质监局、消防大队等单位,在通州中信液化气公司组织了一场液化气消防应急救援演练;6月29日,区政府在位于二甲镇的南通中油泰富石油销售公司举行了危险化学品消防救援演练,区政府分管领导担任演练活动总指挥,亲自参与演练方案的研订,现场指挥演练活动。各镇区、各部门分管安全工作的领导以及重点消防单位的同志观摩相关演练活动。通过演练和舆论媒体的宣传教育,增强了广大干部群众的应急处置的意识,提高了防灾减灾能力,更进一步完善了应急救援预案,锻炼了救援队伍,提高了应急保障能力。
8、镇安监队伍不断增强。在去年镇级机构改革中,我区19个镇都建立了“安全生产监督管理所”,为了进一步确保镇安全监管人员工作精力和时间,我局组织开展了安监所工作专题调研,围绕充实调整安全监管岗位人员等问题,先后与骑岸、西亭、四安等镇主要领导交流工作意见,取得了明显的效果。在近期组织的镇安监所人员情况调查来看,全区镇区共有74名同志在安监战线工作,经济发达的镇配备安监人员3-5名,经济一般的镇配备2-3名,专职人员增多,文化层次升高,年龄结构合理,且保持了安监工作的延续性和稳定性,有效巩固了安监队伍基础。
9、狠抓机关作风建设。一是加强党风廉政建设。紧紧围绕爱岗敬业、勤政高效、廉政自律、优质服务的目标,通过开展“项目建设、民生建设、效能建设”、“排查廉政风险防控点”、“廉政文化进家庭”主题教育等活动,全局干部清政廉政意识明显增强,服务企业、服务群众的主动性得到有效改观;二是强化全员学习。按照“学习日”制度,坚持集体学习和自学相结合,经常组织中层干部带领学习业务知识,全面提升局机关干部职工的理论素质和业务水平;三是积极听取基层意见。邀请人大代表、政协委员、行风监督员代表召开座谈会,向他们汇报我局在作风建设工作中取得的成绩,认真听取他们的意见,深入基层开展行风评议,面对面听取服务队对象的质询,我局危化科作为36家区级机关重点中层科室接受了人大、政协和企业家代表评议,排名位次在中上游。四是抓好政务公开。在通州大众报上向社会郑重作出“安监干部廉洁自律十不承诺”,严格落实《行政许可法》,坚持依法行政,对116个行政处罚自由裁量权项目实行了固化标准,减少了人为因素的干扰,严格公开办事、公开政策依据和公开办事程序。今年初制定了全年安全监察计划,对重点项目、重点领域、重点企业履行安全生产监督管理,让机关干部在一线履行职责,在一线树立形象,在一线接受群众监督。
今年以来,我在安全生产监管工作方面取得了一定的成绩,安全生产形势总体保持平稳,但仍然存在诸多薄弱环节。主要表现在:一是事故总量仍然较大,一些行业和领域安全生产问题仍然突出,部分领域事故仍然多发;二是少数企业安全生产基础不扎实,生产方式比较落后,安全保障措施不足,安全管理水平偏低;三是部分单位麻痹松懈思想仍不同程度存在,违章、违规现象仍有发生。针对以上问题,我局将努力在今后的工作中认真加以解决。
1、进一步完善工作目标考核。紧紧围绕南通市下达我区安全生产控制指标,加大组织领导力度,以亲民务实的工作作风,认真落实政府部门安全责任,完善年度安全工作考核细则,确保实现全年安全生产工作目标;
2、进一步推动落实企业主体责任。按照“标本兼治,重在治本”原则,根据企业实际,从四个方面着手,夯实企业基础。一是督促企业针对实际制定安全规章制度,完善岗位安全操作规程,明确全员安全责任,形成各尽其能、各负其责的管理格局和责任机制;二是督促企业改善企业安全设备,为从业人员提供标准的劳动防护用品;三是督促建立隐患自查自纠机制,实现隐患排查治理工作经常化、制度化;四是督促企业认真执行“三级”安全教育制度,不断提高从业人员安全意识和业务素质。
3、进一步强化重点领域专项整治。在危险化学品、船舶钢结构、道路交通等领域开展专项整治,进一步加大组织协调力度,强化部门之间的协调配合,协同作战,形成合力,从源头上控制不安全因素产生,认真总结近年发生事故的教训,指导企业完善内部管理职责,完善企业用工机制,加强现场作业管理,防范和减少事故的发生。
4、进一步强化基层安监所建设。完善镇级安监所工作目标考核细则,通过多种途径和办法,不断提高镇安监所人员的业务能力,充分发挥镇安监所安全监管作用,对具备条件的镇安监所试行授权执法的同时,分片组建执法中队,切实体现安全监管工作重心下移,关口前移,从而使镇级政府安全监管责任真正落到实处。
5、进一步健全隐患排查长效管理机制。继续开展安全生产隐患排查治理活动,对排查出的各类隐患,建立网络隐患管理数据库,随时调阅隐患整改进展情况,对排查出的三级以上重大事故隐患,按照“五定”的要求,进行挂牌跟踪督办。对整治难度大、危险程度高、涉及多个部门的隐患,加大协调力度,合力推进整改,确保每一个查出的事故隐患得到有效整改。
6、进一步强化安全生产培训教育。继续将面向基层、面向群众,全方位、多角度广泛开展安全生产宣传教育活动,促进安全文化普及。深入开展企业安全生产专业知识培训,积极组织企业业主、工程分包负责人、安全管理人员参加年度安全培训。在总结职工电视培训工作经验的基础上,探索网络教育新模式(在区安监局网站增设视频教育内容),加强重点岗位安全教育,全面提高从业人员的安全生产意识和防范能力,提高从业人员发现问题、解决问题的能力。
7、进一步强化行政执法力度。由过去的事后处罚前移到事前执法,对隐患整改不力的企业,按照国家安监总局16号令进行行政处罚,对违法行为和发生生产安全事故的单位,按照“四不放过”的原则开展事故调查处理工作,严格落实责任追究制度,以处罚来警示和促进安全生产“三项行动”的开展。探索安监执法中队模式,划分片区由镇安监所执法人员异地检查执法,增加镇安监所相互交流学习机会,克服熟人执法检查碍于面子的弊端,努力提升镇安监人员的执法水平和社会影响。
8、进一步加强应急管理和应急救援的演练。进一步督促各镇区、各相关行业认真制定和完善安全生产事故应急预案,建立“横向到边、纵向到底”的安全生产事故应急预案体系;加强对企事业单位安全生产事故应急预案的监督管理,突出加强重大危险源等重点单位的安全监管,帮助和指导企业修订和完善应急预案,督促企业配齐、配足救援设备和救援器材,指导并参与企业开展应急救援演练,努力提高企业安全生产事故的应急自救能力。积极组织重点领域开展应急救援演练,配置必需的救援设备和救援器材,不断提高应急反应和救援能力。
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