通过工作总结,可以发现自己在工作中的判断力和决策能力,想要让自己的工作能力有所提升,我们就要养成写工作总结的习惯,下面是小编为您分享的城管月工作总结与计划8篇,感谢您的参阅。
2017工作总结:
2017年度,在区委、区政府的正确领导下,本人能够恪尽职守,开拓创新,不断强化宗旨观念和公仆意识,尽心尽责地做好各项工作,圆满地完成了区委、区政府交办的各项任务。
作为一名领导干部,我严格要求自己,认真履行岗位职责,勤奋务求实效,各项工作取得了显著成绩。今年以来,我紧紧围绕区委、区政府确立的“保二争一”目标,解放思想,狠抓实干,在全市今年的十次月考评中,我区取得了三次第一,四次第二,总成绩全市排名第一。在具体工作中,我首先认真做好城市管理的考核工作。认真对照市考核标准的15个方面内容,严格考核、严格打分,坚决做到考评的公开、公平、公正。在每月召开的点评会上,将各单位的分数进行现场公布,同时将考评情况及时在区政府网站和《之窗》公布。另外我办还强力推进全区精品亮点的打造,努力促进城市管理品位的提升。今年以来全区先后提升了大治路、军营路、人民北路等20条次干道市容景观、修建了夕阳红等4个游园、提升了淮海商业步行街景观、创建了14条“门前三好”示范路段、2个“流动红旗”单位。在接待历次国家、省、市有关检查期间,我随时保持与市有关部门的联系,对检查的线路和点,我坚持每天过堂二遍,确保市容市貌干净整洁,并对发现的问题及时督促相关单位抓好整改,有力的保障了各项迎检工作的顺利完成。
工作中,我注重严格要求自己,自觉地保持和发扬多年养成的团结同志、顾全大局、不怕困难、苦干实干、任劳任怨、敢于负责、倾心于民的良好作风。一是服从组织,顾全大局。日常工作中,自觉地贯彻落实区委、区政府的各项决策部署,服从组织安排,听从领导分配,切实维护区委、区政府和区领导的权威。始终坚持从大局出发,尊重同志,自觉维护班子团结。在重大问题上,做到坚持原则,维护大局利益。坚持经常与同志们交心、谈心,在谈心中统一思想,在交心中沟通、协调,尽可能地在协商一致的基础上开展工作,这样既有利于调动大家积极性,又有利于促进工作的开展。二是勇于开拓,不断创新。我注重创造性地开展工作。对所负责的部门工作,力求干出特色,平时思考很多,也动了很多脑筋。如对城市长效管理机制创新方面,对邀请老干部、人大代表、政协委员定期对城市长效管理考评形式方面,对如何打造城市管理精品,做到以点带面,推进全区城市管理水平的提高等方面,积极开展调研,提出一系列建设性的见解。三是勇挑重担,做好服务。工作中,我能主动思考,对城市长效综合管理的难点、热点问题,做到超前考虑,主动协调,为领导排忧解难,出谋划策,当好参谋和助手,推动了全区城市管理工作的高效开展。
唯有坚持不懈地学习,自觉地运用科学的理论武装头脑,才能做到方向明确、思路清晰,才能正确处理好各种关系,妥善解决好各种矛盾和问题。为此,我把理论学习作为提高自身理论素养和领导水平的基础性措施。认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届五中全会精神,自觉地运用马克思主义的立场、观点和方法,研究新情况、解决新问题,树立正确的世界观、人生观和价值观。在抓好政治理论学习的同时,我还十分重视各类专业理论知识的学习。一方面向书本学,多掌握一些基础性知识,另一方面注重向同志学习,不懂就问,从理论和实践两个方面提高自己。通过学习,提高品行修养,做到襟怀坦白,大公无私,慎独、慎欲,洁身自好,自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀,培养高尚的情操和追求。
我始终自警自励,要求自己做一个清清白白、堂堂正正的人。以党纪法规规范和约束自己,认真执行领导干部廉洁自律各项规定,切实加强自身廉政建设。一是时刻绷紧廉洁从政这根弦。认真学习党纪党规以及党风廉政方面的政策文件,不断提高对廉洁从政重要意义的认识;坚持以先进典型激励自己,用反面典型警示自己,不断增强防微杜渐、拒腐防变的自觉性。二是认真执行各项规定。在工作和生活中,严格执行不准用公款报销应由本人及配偶和子女支付的个人费用的规定;从没有用公款大吃大喝,到基层进行公务活动时,做到不该拿的不拿,不该吃的不吃,不该沾的不沾;没有利用本人及家庭成员婚丧嫁娶以及工作调动、提升晋级、迁新居、过生日、升学、参军等机会大操大办。三是自觉接受监督。在工作中,我注意牢记党的教育、党的要求、党的纪律,主动接受组织的管理教育和群众的监督帮助,平时注意通过交心、谈心听取和征求同志的意见和建议,坚持做到见贤思齐,正确对待、虚心接受。
学法是知法、用法、守法的重要基础。在学法上,我坚持紧贴实际,持之以恒,与时俱进,扎实高效,法律素质得到不断提高。通过学习,我更加明确了社会主义现代化建设与民主法制的关系,提高了依法行政的能力和水平。
2018工作计划:
回顾今年以来的工作,深感在工作中还有诸多不尽如意的地方,全区城管基础性工作不够扎实,后街背巷保洁标准有待进一步提高。在今后工作中,我将进一步加强学习,严格要求,发扬成绩,克服不足,力争取得新的更大进步。
?? 城市管理方面
抓好日常巡查工作。按照定人、定岗、定时、定标、定责的“五定”要求,对城市管理进行了日常执法巡查。整治沿街游卖、摊担230余次、取缔占道经营780余起、疏导流动摊担820余处、拆除违章广告牌230个、拆除乱吊乱挂80起、劝导清理车辆乱停乱放180余次。成立xx中队,规范xx路xx市场占道经营、出门店经营和乱搭乱建等违规行为。
参与抗洪抢险。对xx镇河堤进行了加固,并转移老街8户人家安全撤离,搬离物品100余件,帮助xx水闸排险。保障了老百姓的人身安全,尽最大的努力降低财产损失。
建立县城西瓜临时疏散点九处。针对季节性产品西瓜销售,坚持“堵疏结合、分类治理、依法整治”的原则,综合运用宣传教育、集中治理等多种手段,整顿和规范西瓜摊贩乱停乱摆行为,并建立县城西瓜临时疏散点九处。为市民营造了一个整洁、卫生、有序的城市环境。
?? 环卫保洁方面
6月底以来由于强降雨,河水上涨,我县xx风光带、县城老街房屋都淹没在水中。我局在此期间派出工作人员20人,24小时轮班,对沿xx公厕及环卫设施进行巡视监管,其中风光带1座智能厕所被洪水冲动,我局派人及时采取措施对其进行固定,保证公共财产不受损失。
从7月5日凌晨起,洪水逐渐退去,我局安排干部职工配备扫把、铲子,同时安排仁xxx、xx两家市场化公司调派员工500余人和车辆26台,加班加点清理沿xxx一线垃圾和道路的淤泥的清洗。其中出动6台洒水车清洗老街,20台大大小小的垃圾车清运垃圾,共清理垃圾500余吨及时送市焚烧发电厂处理,,加班加点清理收集沿xxx一线垃圾和并对风光带的淤泥进行清洗。经过大家的共同努力,县城垃圾基本清理完成,恢复其本来的面貌。
(三)控违方面
持续加大对重点项目的控违力度,采取“5+2、白+黑、睛+雨”巡查控违方式,重点巡控xx七桥、xx大道、xx大道、xx东路、xxx东岸风光带、xx街棚户改造区、x工业x储备地、xx大道和园区15平方公里重点区域,发现并制止新增违法建设2处308平方米。
加大各类违法建设打击力度,对新增违法建设严格做到“即查即拆”,发现一处,拆除一处。7月份,拆除2处70平米,劝导用户自拆2处430平方米。
继续推进存量违法建设“清零”行动,围绕“严控增量、消化存量、确保安全”的工作目标,明确责任分工,落实工作任务,实行挂图作战。7月份,已清除存量违建xxx户xxxx平方米。
1、严格履行日常城市管理、环卫保洁、拆违控违等工作。
2、严格规范建筑垃圾处置,加强建筑垃圾清运的监管力度,严厉打击运输车辆“滴、撒、漏”等现象。
3、严格把关户外广告审批工作,加强日常巡查,鼓励建设高品位户外广告位。
4、进一步推进征地拆迁工作,完成剩余任务的协议签订,启动涉征房屋拆除工作。
5、继续做好精准扶贫相关工作。
6、根据《xx县存量违法建设“清零”行动实施方案》,加强与xx镇、xxx镇、xxx、xxx的工作对接,全力推进存量违法建设“清零”行动。
xxxx年上半年,区城管局在区委、区政府的正确领导下,坚持追求绿色发展、建设美丽xx主题,以城市管理体制调整为契机,以依法化、精细化、长效化为原则,切实树立大城管理念,建设完善城市基础设施和科技平台体系,有力促进市容环境面貌提升,重点开展了以下工作:
(一)强化职责、理顺机制,统筹协调全区城管工作
1.高位协调全区城管工作。加快理顺城市管理体制,建立和完善城市规划建设管理协调机制。积极完成由运动员向裁判员的角色转变,健全统一领导、分级负责,条块结合、以块为主的城市管理体系,抓好全区城市管理工作的检查、评比、考核工作。
2.加快推进行政处罚权向乡镇延伸。按照区域常住人口万分之四的比例充实配备行政执法人员。目前已完成执法人员招聘的前期调研工作,正与区人社局等部门商议具体招聘方案,力争年内完成第一批执法人员的招聘。
3.加强行业指导和管理。完成对局三定方案的调整,设立户外广告管理科、建筑垃圾(工程渣土)管理办公室,强化户外广告审批、建筑垃圾(工程渣土)管理、景观照明管理等方面的职能,落实对xx大道、环太湖路沿线的日常综合管理和检查考核。
(二)把握重点、标本兼治,开展城乡环境综合整治
1.深入推进城市环境综合整治。严格按照xx区城市环境综合整治三年整治规划要求,以中心城区为重点,确定了xx个综合整治项目,计划投入资金xxxxx.xx万元,截至x月底,已开工项目xx个(已完成xx个),另有xx个项目处于前期准备中。在整治过程中,着力打造城市管理的精品和亮点,城区宝带东路x月份被省住建厅命名为省级城市管理示范路。
2.有序推进农村环境长效管理工作。统筹开展农村环境长效管理工作,进一步完善考核制度,补充完善考核细则;加强督查指导,做好对各乡镇管理工作的月度检查、季度督查和暗访工作;强化队伍建设,引导乡镇长效办职能调整,配全充实工作人员;落实保障机制,注重发挥政策和资金的引导调节作用。长效管理工作推进顺利,在x市村庄办组织的四次检查中,均取得了较好的名次。
(三)对照目标、突出重点,切实提升服务基层能力
1.加快数字城管平台建设。成立xx区城市管理监督指挥中心,具体承担数字城管的建设和运营工作,切实做好基础软件开发和市局公安视频引入工作。加快推进镇级数字城管平台建设,构建城乡一体化模式,各镇(区、街道)具体负责镇级平台硬件建设,目前木渎、胥口等地已完成视频监控子系统建设。x月起,全区实行大城管派单模式,xx%以上工单直接派发到各镇(区、街道),经过一段时间的试运行,处办效率明显提升。
2.稳步推进垃圾分类工作。进一步扩大试点范围,确定了天韵苑等xxx个区级试点小区;联合区住建局在中心城区开展在管物业服务企业垃圾分类考评活动,充分调动物业服务企业的工作积极性;联合城区环卫所广泛开展有害垃圾兑换活动,最大限度减少有害垃圾对环境的危害;充分发挥志愿者和督导员队伍的力量,宣传垃圾分类知识,监督指导居民正确分类投放垃圾。
3统筹开展环卫设施建设。切实增强组织推进能力,提升建设质量和档次,按xxxx年度计划,目前全区已建成垃圾转运站x座,环卫停车场x座,环卫工人休息室xx个,公共卫生间xx个。
4.筹备公共自行车三期建设。根据各区域实际以及市民建议,在一期、二期的基础上,筹建公共自行车三期项目。拟设置xxx个站点、投放公共自行车xxxx辆,加密一期、二期布点,实现全区覆盖,目前项目正处于公示阶段。
5破解民生重点难题。xxxx年承办区两会议案、建议和提案xx件,其中主办xx件,协办x件,办结率、满意率均为xxx%;认真处理各类来信、来访、来电案件xxx起,其中寒山闻钟工单xx件。
今年区城管局紧紧围绕中央城市工作会议提出的管理与服务两大重点,以构建人民群众期盼的“绿、亮、美、净、序”现代化新型城区为目标任务,扛起职责,主动作为。现将2017年度工作总结如下:
秉承“把实事办好、好事办实”的工作精神。一方面认真办理区“两会”人大建议、政协提案及政协2017年社情民意,全年完成主办的人大建议、政协提案20件,社情民意20件。对于每一件建议、提案,我们层层落实,责任到人,认真办理,举一反三,办理答复工作得到了代表及委员们的认可。另一方面全力完成惠民利民实事工程、重点项目的建设。一是公共自行车项目优化升级。完成中心城区20个,望亭5个站点的建设,投放500辆自行车,“小绿车”进一步驶向全区各角落;同时推广手机app扫码租车功能,实现无卡借还车,为市民借还车提供了新的途径。二是完成5处p+r停车场建设,提供2300个停车泊位。具体实施由元和街道和高铁新城负责,目前建设工作已基本完成,待市容市政局、市物价局p+r收费标准出台后,p+r停车场便能正式启用。三是做好城市亮化工程。今年区城管局启动“相城·萤火虫”计划,完成中心城区10条、板块10条背街小巷亮灯工作。解决了部分区域无路灯或缺少路灯的问题,方便了市民夜间出行。四是完善全区环卫系统功能,新建(改造)公厕11座;采购各类环卫作业车辆17辆;建成并使用12个农村生活垃圾分类处置站、24个环卫工人休息点,全年新增市级垃圾分类试点小区12个,新建垃圾分类亭27个。五是着手建设区有机垃圾处置中心,目前城区餐厨垃圾、城肥情况调研报告已完成。
二、多方协作,充分发挥城管委办公室和“数字城管”平台作用
以数字城管指挥中心搬迁为契机,加快硬件系统建设,不断完善区级平台,建成视频会议系统等项目;对监督指挥大厅坐席员采取社会化服务的运作形式,有效提高工单的受理、处置量;指导乡镇板块做好“数字城管”硬件建设,加强人员培训,全面提高我区各板块数字城管坐席员、监督员的综合能力,推动“数字城管”向基层延伸。全年工单受理32902件,总结案率约为97%。区城管委办公室借助“数字城管”“新武器”,全力整合各板块、各部委办局的力量,通过召开协调会、研判会等形式(全年共召开各类协调会、研判会15次),进一步理顺城管委工作体制机制,发挥城管委办公室组织、协调、决策、指挥、监督职能。解决了一批跨板块、跨部门的城市管理重点、难点问题。
一是全力推进江苏省优秀管理城市创建工作,创建以来,共召开例会8次,自我督查20余次,修复路面5000余平方米,制作围档700余米,拆除各类广告1800余处,制作宣传创建公益广告80多处计2000平方米,清理各类垃圾、河道杂草、绿藻、漂浮物1000余吨,在省检查组对我区的检查、考核中获得了“环境优美、秩序井然”的良好评价。二是做好“931”城市环境综合整治牵头工作,完成“九整治”项目7个,“三规范”项目204个,拓展项目43个,共计254个整治项目,相城大道南段城郊结合部项目被市局选中,申报省优秀整治项目。三是继续推进“城市环境大家管 市容秩序大提升”五项治理工作,通过日常检查及联合检查相结合的方式,监督开展情况,巩固治理成果,完成了阶段性任务目标。四是组织指导相关板块创建示范路、示范社区、“红旗街道”评比,太平街道济民路获 “天堂杯”市级示范路;元和街道峰汇园社区获“天堂杯”市级示范社区;元和街道、黄埭镇、阳澄湖镇等6个街道(镇)获评“红旗街道”。五是联合区交警大队、区交运局、区绿化委员会办公室,针对抛洒、钓鱼、超载、流动摊点、占道经营、违章小广告、损绿、窗外抛物等问题,开展主干道沿线联合巡查行动,各部门遵循整体联动,齐抓共管的原则,通过构建沟通平台、覆盖全时段、结合日常巡查与突击检查措施,使城区主干道沿线周边环境、秩序得到有效改善。六是开展主城区夜间排挡和流动摊点管理工作,全年共出动人员15352人次,车辆3278车次,现场取缔流动摊点2921起,教育处理10092起,处罚4064起,规范占道经营7591起;设置固定及临时疏导点近10个。保证了晚上11点之前主城区主次干道上无烧烤、流动摊点;重点区域、重点路段做到二十四小时监控。七是与规划、住建、国土等多部门联动,开展违法建设整治工作,全年拆除各类违法建设共计604处,面积30548平方米 。八是切实履行工程渣土管理职责,推行建筑拆迁类垃圾统一收运制度,有效规范渣土运输秩序。今年以来,共查处各类偷倒建筑垃圾、抛洒滴漏行为95起。
着力打造一支纪律严明、作风顽强、特别能吃苦、特别能战斗的队伍。一是组织队伍专业培训,开展各类法制教育、职业道德教育和业务培训30期、参训人员累计700余人次,有效提升了城管队员的综合能力。二是强化廉政勤政建设。严格执行“廉洁从政‘七不准’纪律”、公车管理、职务晋升、请休假及考勤、考核评优等管理办法。三是进一步完善执法权下方工作,经常性深入一线,指导、协助工作,一方面继续向基层派遣有执法权的城管队员,全年共下派3名在编执法人员,另一方面加强对乡镇城管大(中)队案件处理的监督、指导、检查、考核力度,要求他们做到执法程序合法、执法依据充分,全年处理处罚案件8303起,处罚金额共计357020元,基层执法力量得到进一步加强,执法工作得到有力支撑。四是积极应战会操,41名城管精兵集中训练20余天,在苏州市城市管理行政执法队伍成立15周年暨“城管文化年”队列会操比赛中取得团体并列第一的好成绩,为推进我区城管系统全面建设增添了光彩。五是在抗洪抢险中,勇当先锋。在2017年7月份的洪水灾情中,城管队员充分发扬不怕苦、不怕累精神,冲锋在前,较好地完成了抗洪抢险任务。已然成为我区一支“拉得出,打得响”的队伍。
(一)抓实管线管理工作
一是做好日常的管线规划设计方案申请备案工作,今年以来备案管线建设项目28个。二是协调推动全区范围内新建管线项目,全年协调各类改扩建道路管线建设项目22个。三是推进管线普查工作,完成中心城区范围内的地下管线和中高压燃气管线普查,涉及普查道路长度218km,管线长度约2600km;同时指导各板块逐步推进管线普查,全年全区完成管线普查约4000km。四是启用管线管理信息系统,有效地将各类地下管线资源融入在系统之中,全面实现了地下管线数据信息的二三维一体化,以及动态更新与专业属性数据的整体同步,有效提高管线工程规划设计、施工与管理的准确性和科学性。五是完成管线科普展示馆的布展工作,自开馆以来,先后接待了区政协、吴江区城管局、吴中区市容市政局、区各板块以及河南获嘉县的相关领导来我局交流学习管线管理工作。
(二)加强城市照明设施建设与管理
一方面抓实工程建设及监管质量,全年完成中央商贸城二期、御窑路三期(安元路--苏蠡路)、228省道、北太湖大道等路段2660套路灯安装工作;配合各类道路改扩建工程,迁移景观灯1250套,改造灯头38套。另一方面严格执行城市照明设施长效管理机制,对城区所辖路灯、景观灯、路灯专用变压器、控制柜等照明设施进行全面检查、维护和整改。目前,城区主、次干道路灯亮灯率为98.94%,设施完好率为99.33%,景观灯亮灯率98.37%,景观设施完好率99.39%。
(三)强化广告管理,提升空间资源形象
一是做好大型户外广告的审批、管理工作,对楼顶广告坚持“只减不增”的原则,结合“五项治理”要求,逐步清理楼顶广告,完成了采莲路、阳澄湖西路、润元路、s227等部分路段一批原有设置到期楼顶广告(含店招店牌、楼体字)的集中清理拆除。二是围绕“公平、公开、公正”的原则,做好广告资源使用权的出让工作,全年共收益出让金212多万元。三是加大公益广告宣传力度,积极配合区宣传部、文明办等部门做好公益广告宣传工作,利用现有广告阵地发布“核心价值观”、“建区十五周年”、“园博会”、“文明城市”等主题的公益广告画面3300多处,累计11200多平米,取得了良好的公益宣传效果。
今年以来分批组织党支部、团支部、工会人员参加“走基层、爱相城”、“五项互联”、“敬老月”、观看专题片等主题活动,通过活动提高了组织的凝聚力、战斗力。5月份,相城区城管局党总支全面启动“两学一做”学习教育,各支部精心制定学习计划,认真落实“周三午间一小时学习会”制度,不断开展主题鲜明的学习活动,深化“两学一做”学习教育效果,截至目前,共召开各类学习活动30余次,通过学习,使广大党员干部思想得到升华,精神得到洗礼。
(一)加强执法培训、数字城管建设,进一步提高行政管理水平
一是继续加强对全区城管队伍的教育培训,强化行政执法人员依法行政意识,不断提高行政执法能力和水平。二是针对城市管理顽疾,积极探索新举措,科学制定有效的长效管理办法,从而巩固整治成果、促进日常管理、提升管理层次,根本上减少“整治—反复—再整治—再反弹”现象的发生。三是积极利用数字城管平台,实行精准、高效、协同管理的新型城市管理模式,对整治工作中反映的热点、难点问题开展研判,提高第一时间发现问题、第一时间处置问题、第一时间解决问题的能力。四是通过数字城管发放联系单的形式,明确城管委成员单位职责,有效提高整治工作的效果。
(二)以实事工程建设为抓手,努力为百姓做好事实事
一是优化环卫收运体系建设,新建改建公厕6座,新增各类环卫车辆20辆。二是对城区主干道、中心区域实现景观亮化提升,努力提升城市夜间形象。三是对g312沿线进行环境综合整治。四是着手公共自行车五期建设,完成中心城区30个、乡镇板块25个站点建设,投放1250辆自行车,进一步实现我区公共自行车的全覆盖。
(三)以创建创优活动为抓手,全面提升各板块管理水平
一方面继续组织、指导各乡镇板块开展市级示范路、示范社区、“红旗街道”的创建评选工作。另一方面制定区级示范路评比标准,推动各板块创建示范路工作,以创建促管理,突出示范效应,带动城市管理水平的全面提升。
(四)以制度管人,不断提高全局作风效能
着力强化党风廉政建设,围绕全面从严治党要求,把纪律和规矩挺在法律前面。通过建章立制,完善、落实各项规章制度,坚持不懈做好作风效能建设和反腐倡廉建设。加大对先进典型的宣传培育力度,全面提升城管系统的队伍形象。
(五)下沉执法力量,配强基层执法队伍
按照“属地管理,重心下沉”的原则,积极推进执法权下放工作,继续向基层派送有编制的执法队员,充实基层执法力量,提升行政执法的科学性和有效性。同时,深入一线,关心基层实际情况,努力为基层解决队员能力不足、执法装备不完善,队伍不稳定等实际问题。
2017年城市管理工作,在区委、区政府的正确领导下,我局以建设“干干净净、漂漂亮亮、井然有序、和谐宜居”的现代化城市为目标,坚持以人为本、民生优先,坚持重心下移、属地管理,坚持政府主导、市场运作,坚持依法治理、完善制定。借创建全国文明城市的东风,扎实开展城市管理各项工作,不断提升我区形象和品位,通过精心管理,全力推动标准化、科学化建设,我区城市管理水平不断提升,各项工作任务完成圆满。
(一)市容市貌管理制度化
1.全面落实“门前三包”责任制。根据市局统一安排,今年,在安源区全面开展了“包市容市貌整洁、包环境卫生清洁、包市政设施完整”的“门前三包”责任制落实活动。为抓好工作落实,区城管局成立了工作领导小组,制定了实施方案,并对机关干部进行了责任划分,所有干部职工根据自己的路段划分上门发放了“门前三包”倡议书2000余份,并与商家、单位签订了“门前三包”责任书1500余份,在商家醒目位置张贴了“门前三包”责任书日常考核登记表1500余份,每天对落实情况进行考核登记。局办公室采取定期和不定期的方式对“门前三包”责任制落实情况进行检查、抽查共计120余次。
为确保“门前三包”责任制得到有效落实,真正发挥实效,我局率先在井冈山路设置了“门前三包”示范街,之后各镇街委相应在自己辖区打造了11条示范街(路)。通过加大巡察、管理力度,示范街的市容秩序、环境卫生、市政设施都得到了明显提升;通过持之以恒的管理,示范街的城市管理为其它主、次干道起到了率先模范的作用,有效促进了我区城市管理水平上新台阶。
2.全力做好市容市貌专项整治工作。一是对新区停车秩序进行整治。为方便广大市民出行,进一步解决停车难问题,我局今年通过合理规划,又新增了停车泊位200个,同时,进一步加大新区停车秩序的整治力度,强化日常督促检查,加大巡察力度,对违章停车进行教育劝导,确保停车秩序正规。今年共劝导违章停车780余次。二是做好安源新区户外广告整治工作。主要加大对“牛皮癣”小广告的清理,同时,对破损户外广告进行清除、更换,按照新标准进一步规范新区户外广告、店招。今年共清除“牛疲癣”小广告7400余张,清除破损户外广告410块。三是抓好临时摊点的监督管理。针对市民反映的摊点占道问题,我局今年共组织开展了11次集中整治行动,共出动执法人员156人次,取缔、清理了违章占道摊点160余个。
3.突出抓好城乡环境卫生综合治理。根据城乡环境卫生综合治理工作要求,我局狠抓了各项工作落实,今年共开展集中检查12次、暗访15次,共整治临时摊点和车辆违章占道620余起、清理卫生死角287处、建筑残渣和无主垃圾1700余吨,清除破损户外广告及小广告2200余块、“牛皮癣”4500余平方,设置各类警示牌和公益宣传广告多处,通过发放宣传单提高市民爱护环境卫生意识。通过集中整治,各地市容市貌良好、秩序正规,环境卫生干净整洁,实现了道路旁、小区内、村民小组干净整洁、无杂草、无建筑残渣、无卫生死角。
4.积极推进中心城区大气污染集中整治百日行动。一是扎实做好餐饮油烟治理工作。安源区规模以上餐饮企业93家、单位食堂7家,共100家,截止目前已完成60家安装任务,10户计划安装已签订合同。通过会同区环保局、区市场监督管理局开展联合执法工作,大部分商家均表示同意安装,下步将继续督促各商家做好油烟净化设备安装工作。今年以来,共受理、处理各类电话投诉80余起;二是进一步加大扬尘治理工作力度。主要是通过加大洒水次数进一步降低道路扬尘,要求各工地严格落实建筑工地管理有关规定;三是做好监督测点扬尘治理工作,重点加强监测点及周边的洒水降尘力度,派专人负责。四是做好垃圾焚烧处理工作。今年我区已全面取缔露天垃圾池,共处理了8起违规焚烧垃圾问题。
(二)环境卫生管理市场化
今年,根据区委、区政府要求,我局深入开展了环卫市场化改革工作。前期通过赴外市县考察学习,摸底统计,充分掌握了各类数据和材料。改革过程中,积极与各方沟通协商,多次对相关文件进行讨论修改,并提交区委、区政府讨论通过,并积极想办法解决改革过程中遇到的38名保洁员购买社保问题。通过两轮竞争性磋商,3月28日上午,区公共资源交易中心召开了环卫市场化改革竞争性磋商谈判招标会。会上,经过2轮报价,由专家库抽取的6名专家共同打分,最后评定由综合实力最高的启迪桑德环境资源股份有限公司(简称桑德公司)以387万元中标。4月1日,我局与启迪桑德公司进行了设备、人员的交接,启迪桑德公司正式派人进场作业,确保了改革工作按时完成。环卫市场化后,新区的环境卫生管理水平不断提升,路面更加干净整洁。
安源新区推行环卫市场化后,安源镇紧随其后开展了市场化改革工作,按照新区改革工作程序,安源镇环卫市场化改革工作已完成, 桑德公司以165万元中标,10月1日正式进场作业。
为进一步提升中心城区街道环卫保洁质量,实现中心城区环卫保洁无边界化,现在正在开展的是中心城区凤凰、后埠、东大、八一四个街道环卫市场化改革工作。目前,桑德公司已派专业技术人员对中心城区四个街道的具体情况进行了实地评估、测量、测算,提交了具体的测算统计表,测算统计表已反馈至各街道进行核对、核实,确保统计数据的真实、准确。
(三)市政设施管理标准化
根据区委、区政府“四个标准化”建设要求,今年我局对绿化、亮化、标识等进行了“四个标准化”建设。建设内容主要包括对路灯、景观灯进行维修、升级改造,对绿化进行补栽修剪,对广告牌进行规范管理。此次改造共投入资金400余万元,其中,新铺花岗岩板9053.65平方、透水砖300平方、侧石1288米、安装人行道护栏160米、按照海绵城市要求对人行道板进行改造4200平方,维修围墙240米、埋设电管1288米,新设挡车带800米。通过“四化”标准改造,新区形象和品位不断提升。
(四)狠抓队伍建设,进一步提高队伍素质
1.加强学习,提升队伍整体素质。严格落实每周五下午学习制度,通过学习法律法规和业务知识,不断提升干部职工的综合素质。
2.抓好党建工作,发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,今年新发展党员1名,评选优秀党员6名。
3.加大对镇街委城管中队指导、培训力度。通过开展集中培训和平时的业务工作检查、督查,不断提高执法人员的依法行政水平,进一步提升我区城市管理工作水平。
(五)强化中心工作落实,提升安源城管新形象
1.深入开展“两学一做”教育活动。根据区委统一安排,在全局党员中开展了“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育活动。全局18名党员参加了此次教育活动。
2.积极推进“三问三讲三比”解放思想当先锋大讨论活动。通过问为什么要变、要变成什么样、怎么实现变,通过讲担当、讲效率、讲规矩,通过比能力、比业绩、比作风。进一步动员全局上下解放思想、更新观念,大讨论活动的开展,全面提振了广大干部精气神。
3.做好党风廉政社会评价工作。按照区纪委统一部署,及时召开会议统一思想、提高认识,印制宣传栏一块、各类宣传单200余份,利用各种机会加大宣传力度,确保家户喻晓、人人皆知。
4.制定出台《安源区城市管理考评暂行办法》。根据区委区政府指示,结合市政府下发的《萍乡市城市管理考评暂行办法》,我区制定了《安源区城市管理考评暂行办法》,并已完成了第一次考评工作。
5.全力以赴做好创建全国文明城市工作。对照迎检测评体系要求,我局及时查缺补漏,通过加大基础设施投入力度,扎实做好迎检准备工作。今年,共投入资金80余万元,先后分期分批对新区破损人行道板、路灯、景观灯等市政设施进行维修。共维修人行道板1500余平方米、路灯120余盏、景观灯340余盏,更换下水道盖板36块、电缆1000余米,确保了市政设施的完好、亮化率达98%以上。
6.做好了“红包”治理。按照区纪委统一部署,结合我局实际成立了工作领导小组,制定了关于进一步深化“红包”问题专项治理实施方案,制作宣传栏一块,通过各类会议,进一步提高大家的认识、统一思想,巩固和深化“红包”问题治理成果,推进“红包”问题治理常态化,全局4名副科级以上干部和17名职工都参与了自查工作,无任何问题。
7.狠抓机关效能建设。根据全区机关效能建设大会精神,我局成立了开展机关效能建设工作领导小组,明确了各级责任人,通过利用会议、学习等机会,反复强调,不断统一大家的思想,狠抓了机关效能建设。今年,局办公室共开展机关效能检查26次,发现各类问题5起,有效改变了机关作风。
8.做好综治、信访和法治建设工作。综治工作主要是认真落实综治各项规章制度,按时上报各类报表,做好分析、预警工作,切实做好局机关内部安全稳定工作;信访工作主要是坚持每天登录信访平台,及时做好各类信访件的处理、回复工作;法治建设工作主要是做好学法、普法和用法工作,组织干部职工学习各类法律法规,提高文明执法、依法行政的能力,实现了行政执法工作零投诉。
9.做好争资金、跑项目工作。(1)投资1550万元的第一批高坑、青山、五陂城镇生活垃圾转运站项目,青山垃圾转运站已完成正式投入使用,高坑垃圾转运站已完成改造正在采购设备,五陂垃圾转运站主体已完工,现正在进行内外粉刷和周围地面硬化,同时,正在采购压缩设备。(2)投资3200万元的第二批安源区生活垃圾转运站项目,安源新区垃圾中转站项目土建部分已完成基础部分;安源镇垃圾中转站已开始砌墙;白源街垃圾中转站已完成一层主体建筑;丹江街垃圾中转站整体场地已平整,正在进行主建筑的地基建设和基坑的底部建设;城郊管委会垃圾中转站土建部分招标正在走程序。(3)世纪广场地下停车场项目正在项目招商阶段。
10.热情接访,有诉必应。认真受理来信来访,努力提高办理质量,认真办理建议提案,确保件件有着落、事事有回音。上半年,共受理省委民声通道、市长热线、市长信箱信件及各类督办问题15件,群众电话投诉64件,接待群众12人次,办理人大代理建议和政协委员提案18件,针对各类问题,共出动执法人员320余人次进行整治,并针对易反弹问题加强后续跟踪,确保问题不反弹,满意率达100%。
11.认真抓好日常工作落实,圆满完成各类考察团考察和上级检查等重大接待任务42次。
1.今年我局被评为全省2017年度城管执法工作先进单位;
2.2017年7-8月份全市城市管理工作考评中排名第一,获奖50万元,9-10月份全市城市管理工作考评中排名第二,获奖40万元。
1.人员编制问题。目前我局15名城管执法人员全属自收自支编制,按照相关要求执法人员应当参照公务员标准管理,避免出现以罚代管等问题,建议区委、区政府加大对城市管理的经费投入,按照中央全面深化改革领导小组第十八次会议《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》,统筹解决好机构性质、执法人员身份编制等问题。
2.城市维护经费不足。城市管理是公益性事业,创收的渠道非常有限,受经济大环境影响,区政府能用于城市建设和管理的经费相应也比较有限,今年创建第五届全国文明城市的工作任务越来越重,城市建设和管理工作还需要大量的经费投入,因此,城市建设和管理维护经费不足的矛盾将仍然比较突出,城市管理工作经费缺口较大。
1.突出抓好班子建设。继续做好党建工作,增强党员干部的党性观念、奉献意识,发挥支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,增强班子凝聚力、战斗力。进一步增强班子创新工作能力、干部职工综合素质和依法行政、严格执法、文明执法的水平。
2.创新宣传工作模式。积极创新宣传载体,拓宽群众参与渠道,利用各类新闻媒体,加强对城管工作中市民关心的重点、热点问题的宣传,让广大市民充分了解、理解和支持城管工作,增强公众自觉参与城管工作的积极性和主动性。
3.扎实做好城市管理日常工作。一是加大新区市容市貌管理力度,确保秩序正规、干净整洁;二是进一步加强环境卫生管理,加大质检力度,进一步提升新区保洁质量;三是进一步强化绿化管理,保证绿化成活率;四是做好市政设施和路灯、景观灯的维护、维修工作,确保路灯亮化率和市政设施正常。
4.继续做好创建第五届全国文明城市工作。对照测评体系标准和要求,查缺补漏,进一步扎实做好自检工作,及时发现存在的问题并进行整改,确保创建迎检中不丢分。
5.做好争资金跑项目工作。两批垃圾转运站项目要切实做好项目的监管工作,保质保量保安全,确保项目顺利通过验收;世纪广场地下停车场项目要积极做好招商工作,确保项目早日开工运行。
6.进一步加强城管队伍思想、组织、作风、制度建设,严格遵守中央“八项规定”、落实各项规章制,加强学习,提升队伍整体素质。
7.加大镇街管委会业务工作指导力度。以会代训,不断提高各城管队员的执法水平和综合素质;加大业务工作检查、督导、指导、考核力度,确保城市管理工作顺利开展、城市管理行政执法零投诉。
2017年,是“十二五”收官之年。一年以来,在新区党工委、管委会的正确领导下,在市城管局的帮助指导下,我局紧紧围绕市、区各项中心工作,全力推进城市管理各项工作的落实,圆满完成了年度工作任务。环境卫生明显改善,市容市貌有效提升,新区环境进一步优化。
(一)城市管理重点亮点工作突出,成效明显。
1.成功打赢违法养殖整治“攻坚战”。根据省、市主要领导批示精神及新区工作部署,从2017年7月1日起至8月31日,牵头开展了一场大规模、持续性、清剿式的违法养殖专项清理行动,彻底根除了辖区内的违法养殖。共清理违法养殖户282家,清拆乱搭建窝棚16.27万平方米。在规定的时间内,出色完成省市区领导交办的工作任务,市、区领导给予了高度评价,并多次在违法养殖整治专报、快报中批示。同时,建立健全长效监管机制,设立有奖举报制度。深入开展“回头看”行动,全部违法养殖点均无回潮。张虎常务副市长充分肯定了新区“四立四强化”违法养殖长效机制的做法,并要求在全市总结推广新区的经验和做法。
2.垃圾分类和减量工作取得成效。 一是积极开展垃圾源头分类和减量。以光明最大的农贸市场——公明农贸市场果蔬分离为试点,分离果蔬垃圾,每天垃圾减量达3吨,垃圾源头管理取得成效。二是开展“资源回收日”活动。全年收集废金属、旧电池等垃圾1000余公斤。同时,在9个有物业管理公司的小区全面推行物业公司主导的垃圾分类和减量工作,鼓励居民积极参与垃圾分类和减量活动。三是开展新区垃圾分拣场、厨余垃圾处理场的选址工作,并将垃圾处理设施的建设纳入“十三五”规划,切实解决生活垃圾资源化末端处理的难题,保障新区的生态环境质量。
3.道路绿化建设与景观提升效果显著。对中山大学第七附属医院周边道路、内衣基地道路、钟表基地道路等14条道路新建绿化面积13.1万㎡,已基本完成施工;对北环大道、公常路等4条道路绿化进行改造提升,提升面积约23万㎡。目前,新区绿化覆盖率指标达到48%。在2017年全市美丽深圳绿化提升行动绩效考评中,新区与宝安区并列排第2名,综合评分为优秀,得到了新区主要领导的充分肯定。
4.公园建设及提升力度不断加大。一是开展郊野公园建设试点。开展大雁山森林公园建设,占地面积约60万㎡,新建登山步道2公里。二是开展综合公园建设。协助完成茅洲河人工湿地公园环境整治工作,面积约9万㎡,并报市城管局考核,受到好评;规划建设荔湖公园(原长湖综合公园),建设面积达4平方公里,项目建议书已报发改部门审核。三是新建甲子塘片区公园、塘家东片区街心公园、木墩组团社区公园等3个社区公园,方便了周边居民,得到了群众好评。四是对公明、光明现有10个社区公园进行提升改造。近年来累计增加公园面积近100万平方米,提升面积17万平方米,人均公园绿地面积从10.2平方米提高到15.1平方米。
5.完成绿道网公共目的地建设。完成新区31个现有公共目的地的提升完善工作,并完成新建4个公共目的地的立项批复工作。开展省立5号绿道修缮工程,修缮沥青路面1.4万平方米,新建公厕1座,增设避雨亭5座,完善观光北涵洞排水沟2条,增加标志标牌30处,增设21公里里程碑,方便市民利用绿道散步骑行健身。
(二)狠抓市容环境薄弱环节,市容环境卫生水平不断改善。
1.市容环境综合考核工作有所进步。多次召开市容环境综合考核工作会议,实地调研新区环境卫生黑点盲点,查找市容考核排名靠后的原因,并有针对性地制定措施进行落实整改。同时,进一步完善环卫设施设备,提升市容环境水平。两办事处在全市市容环境综合考核中有明显进步,新区在全市绩效评估市容环境单项指标排名也有所提升。
2.大力推进环卫市场化工作。全方位调研环卫市场化工作,督促两办事处积极推进环卫市场化进程。公明办事处清扫保洁市场化率达75%,清运市场化率达83%。光明办事处清扫保洁市场化率达30%,清运市场化率达12%。新区环卫作业市场化率有较大提高。同时,市政设施管养单价比2012年提升10%,有效地调动了清洁服务企业和环卫工人工作积极性。
3.推行“垃圾不落地”模式并推进生活垃圾收运密闭化。督促指导公明、光明办事处分别设立“垃圾不落地”示范街区及示范小区,广泛宣传“垃圾不落地,光明更美丽”的意识和做法,让商户、居民自觉维护街区的环境卫生。购买太阳能环卫工具房16座,移动垃圾收集房24座,环保pp果皮箱500个,取缔破旧、不密闭的垃圾收集容器及工具设备,规范垃圾收集点、垃圾转运站和运输车辆的日常运行管理,保持干净整洁,杜绝垃圾裸露、敞开式收运、沿途撒漏等现象。
4.加快更新完善环卫设施设备。申请光明新区2017-2017年环卫设施升级改造工程立项,对18座公厕及43座垃圾转运站进行升级改造;申请购置垃圾压缩箱18个、清运钩臂车3辆、清运平板车10辆、660l垃圾桶3000个、100l垃圾桶1000个,果皮箱3000个、环卫移动工具房40个、移动垃圾收集房30个,新区环卫设施设备水平明显提高。
5.开展重点片区综合环境提升工程。为提高社区环境水平,以长圳社区作为试点,开展城中村综合环境提升工作,重点对社区道路、照明设施、雨污排水、绿化美化、公厕等进行提升改造,以点带面,推动全区城中村综合环境提升。
6.顺利完成“关爱环卫工人”爱心行动月活动。联合新区总工会、团委、妇联、工商联及办事处,分别开展“关爱环卫工人”百家、千家、万家爱心行动月活动。本次活动共发动957家企业参与,共筹集资金172423元。值广东省第22届环卫工人节之际,为辖区内2300余名环卫工人每人购买一份意外保险。
7.顺利通过“国家卫生镇”复审。牵头组织公明、光明爱卫办开展国家卫生城市及国家卫生镇复审工作,公明、光明办事处分别顺利通过省爱卫办专家组的现场复审。同时,积极开展“爱国卫生月”活动,严防鼠类、蚊类等病媒生物传染病的发生和流行。引入第三方专业公司对新区“四害”防治工作进行监测,为开展科学防治工作提供数据支撑。
(三)加大综合执法整治力度,市容秩序管理水平不断提高。
1.市容秩序专项整治行动成效明显。通过专项执法行动,依法查处、规范群众反映突出的违法占道经营、擅自设置户外广告和“城市六乱”等违法违章行为。同时,大力推进市容秩序辅助管理市场化工作,招标两家有经验、品质好的物业管理公司共200人,以守点、巡查、劝离、制止、报告等方式协助执法队管理服务区域市容秩序工作。全年共查处乱摆卖15554宗,查处超门线10035宗,查处违法户外广告14903宗,清理乱涂写、乱刻画5639处,劝离救助流浪乞讨人员307人,新区市容秩序明显好转。
2.严治违法乱搭建,保护国有土地。强化楼明路和根玉路两条主要道路两边的废品收购站、建材市场、建材销售点以及违法乱搭建的整治力度,共清拆废品收购站、建材市场违法乱搭建68处,清拆面积71500㎡,其中联合规划土地监察大队开展部卫片执法,清拆将石石头山建材市场违法乱搭建20处,清拆面积达60000㎡。楼明路、根玉路道路两边废品收购站、建材销售市场以及乱搭建清拆整治完毕,全面消除安全隐患,保护国有土地不受侵占。
(四)加强信息采集队伍管理,数字城管工作效能不断提升。
1.数字化城管工作稳中提升。新区数字化城市管理系统平台共立案派遣案件64774宗,总体结案率为95.92%,数字化案件处理效率逐步提升。市容环境考核数字城管部分取得明显进步,公明办事处累计9个月取得考核满分,光明办事处累计6个月取得考核满分。
2.推进疑难问题处置进度。针对大堆生活垃圾、建筑垃圾、乱搭建等短时间难以处理,又对市容环境影响较大的问题,建立了疑难案件督办机制。全年共巡查发现928宗疑难问题,共发出督办通知书127份,已处置案件351宗,一定程度上推进了疑难案件的处置进度。
3.实现信息采集队伍规范管理。进一步规范信息采集人员管理,采集员着装、交通工具、环卫用具统一配备,落实了检查考核队伍及考核方式方法,明确规范采集人员巡查路径、巡查方式及采集问题种类要求,实现采集工作水平大突破。
4.开发市政作业车辆监管系统。开发新区市政作业车辆监管系统,通过在32辆市政作业车辆上安装gps定位追踪器,实现对作业车辆的运行轨迹、运行里程及运行时段等全方面监管,完善新区城管系统环卫、园林绿化、林业等作业车辆的监管,提升城市管理水平。
(五)加强森林资源建设保护,城市生态文明建设不断进步。
1.加强森林资源保护。积极推进筹建市森林公安分局西部大队进驻新区,负责处置各类林业违法案件。制订林业行政执法实施意见,规范林业行政执法的处理流程,明确林业管理、森林巡防及综合执法等部门职责分工。全年查处新羌猪婆山等5宗毁林案件,配合市主管部门清理整治高尔夫球会占用林地案件,协助土地整备部门严厉打击林地上非法抢种抢建行为。
2.加大森林防火工作力度。采取劳务派遣方式,筹备组建光明新区森林消防大队;强化森林防火宣传教育,新建森林防火宣传牌21个,利用网络、微信、电视和报纸等媒体,发布森林防火戒严公告,划定森林高火险区域;增加森林防火通讯基站2处,采购森林防火无人机1架,提高火险等级准确率和及时性;清理维护生物防火林带及防火隔离带总长度53千米、总面积61万平方米;疏通林区防火道路2万平方米,确保扑火车辆及人员可以快速到达;建设森林消防水池10个;开展2017年处置森林火灾应急演习,总演习人数170人,切实提高森林火情处置能力。
3.积极推进林业工程建设。一是顺利通过省级林业重点生态工程中期成效检查,南光、龙大、广深港生态景观林带均达到考核要求,乡村绿化美化工程得到省检查组的表扬。二是在公明水库开展全民义务植树活动,植树面积5000平方米,种植腊肠树、宫粉紫荆和凤凰木等乔木600株。三是开展薇甘菊防治工程。除治薇甘菊2500亩,并提前开展2018年薇甘菊放生面积普查,维护了新区森林生态平衡。
4.全面开展森林资源调查。按照省市林业主管部门要求,全年共开展森林资源二类调查、林业生态红线划定、林地变更调查共3项基础性调查,建立了全省统一的森林资源信息系统,实行动态管理。委托专业公司,市场化管养新区古树名木34株,建立管理养护档案,运用根部施肥等技术措施,确保生长状况良好。
(六)加大国有土地监管力度,违法侵占行为得到有效遏制。
1.强化抓手优化国土监管。实行iso 9001国际质量标准管理,建立了19套工作制度,全方位涵盖国土监管日常工作,加强监督考核,修改完善巡查、监督等工作制度,明确六大工作职责和八大工作要求。
2.创新管理推进国土看护监管。配备国有土地“监管通”,将新区国有土地划分为11个区域,责任捆绑,实行两级国有土地监管中心、两管养单位分区负责人“三级责任制”,由新区中心督查督办、两办事处国土监管中心跟踪落实、看护管养单位合理调配人力物力,进行昼夜立体式巡查。
3.明岗暗哨严堵侵占国土源头。利用明岗暗哨,设立岗亭14个,在重点地段安排便衣蹲点驻守,已控制倒土黑点21个,对辖区8条运送猪粮的道路及多条泥头车常行道路进行了监视,有效预防了侵占国有土地的行为。
4.清拆及围挡复绿成效明显。加大清拆国有土地上的违法乱搭建、废品收购站等各类侵占国有土地的附着物,累计出动1500余人次,清拆面积合计41900平方米,并对清理后地块进行围挡复绿,复绿面积超22万平方米,实现以绿守地。其中楼明路及根玉路两旁路段、荣健市场均进行了围合式管理并加强监管力度,有效管控各类违法侵占行为,基本无回潮现象。
回顾全年的工作,我们深深地体会到:我局各项工作成绩的取得,离不开新区党工委、管委会的高度重视和大力支持;离不开各有关单位和部门的协调配合、共同努力;离不开全体干部职工的辛勤劳动和无私奉献。2017年新区城管工作虽取得一定成效,但我们也清醒地认识到,新区城管工作还存在不少困难和问题。主要表现在:一是安全发展观还没有完全建立,安全发展的理念没有真正贯彻到位。“12.20”特别重大滑坡事故的发生集中暴露了城市管理中的短板和软肋,城市管理治理精细化水平不高,安全生产基础薄弱,企业安全生产意识不强、设施不到位,专业人才匮乏,防范事故和应急救援力量不足。二是由于新区环卫基础设施薄弱,人口密度大,外来人口文化素质较低,市政设施管养单价低,环卫作业市场化程度低,城中村清扫保洁等级低等实际情况,新区市容环境综合考核排名一直比较靠后。三是新区城市管理力量薄弱。目前,新区(含街道)从事城市管理工作的公务员不足40人,根本无法应付日常工作。四是由于缺乏强有力的查处手段,余泥渣土污染路面现象比较严重。
市委市政府、新区党工委管委会将2018年确定为“城市管理治理年”。2018年,我们总的工作思路是:深入贯彻中央城市工作会议精神,全面落实市委市政府、新区党工委管委会“城市管理治理年”的工作部署和要求,根据“做城管要研究人的需求,引导人的习惯,规范人的行为,服务新区发展,促进新区发展,打造绿色新城”的指导思想,围绕中山大学等特大项目落地深圳,落户光明,深刻吸取“12.20”特别重大滑坡事故教训,坚持城市管理和安全生产工作抓长、抓常,一直抓,经常抓,突出抓好安全生产、垃圾治理、市容整治、绿化提升、公园建设、森林资源保护,大力开展“治脏”、“治乱”、“增绿”、“护林”行动,加强国土监管工作,推动智慧城管建设,实现城市管理水平的整体提升。
(一)全面落实安全生产责任制,确保行业安全生产工作落到实处。
1.进一步落实安全生产责任。始终把安全生产放在第一位,坚决克服侥幸心理和懈怠思想,时刻绷紧安全生产这根弦。坚持“党政同责、一岗双责、失职追责”,切实做到管行业必须管安全、管业务必须管安全。各单位要切实履行抓安全生产“第一责任”,严格履行监管责任,突出问题导向,保证行业日常安全管理和源头监管不留死角。
2.进一步整治安全生产隐患。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的标准,全面深入排查掌握可能影响全局的风险隐患和苗头性问题,尤其是垃圾填埋场、违法乱搭建、森林防火、烟花爆竹、户外广告、绿道边坡等安全生产隐患,将各类风险隐患逐一排查、评估、登记、监管,做到底数清、情况明。对各类风险隐患采取有效措施加强治理,明确治理目标、治理责任、工作任务和时间安排,做到早部署、早处置、早落实,确保整治到位。
3.抓好安全生产监管,建立健全安全生产长效机制。监督、指导和督促环卫保洁、垃圾处理、城管执法、绿化及灯管养护等管养单位,落实安全管理制度和操作规程,加强对工作人员的自我保护及安全知识教育,提高全体人员的安全意识。紧密结合城管工作实际,制定全局重特大安全生产事故防范措施和预案,重点防范重大事故发生。同时,健全日常安全管理运行及防范机制,层层落实责任,以规范的制度和严格管理,确保安全生产万无一失。
(二)加大垃圾治理力度,推动垃圾分类减量工作取得新实效。
1.深入开展以“资源回收”为主的垃圾分类减量工作。加快推进以“资源回收”为主要内容的垃圾分类和减量各项工作任务,大力开展“全城热分、花儿与少年”等一系列宣传活动,向居民宣传垃圾减量分类和资源回收的环保理念和立法知识,通过加强绿化垃圾、大件垃圾等垃圾收运前端管理,切实达到源头减量的目的。
2.加快推进垃圾处理设施建设。按照“相对集中,适度分散”的原则,加快推进新区大件垃圾分拣场、厨余垃圾处理场的选址及建设工作,按照国际化的标准,协调市规土委光明管理局启动垃圾焚烧厂的前期建设工作,切实解决生活垃圾资源化末端处理的难题。
(三)加大市容环境整治力度,推动市容环境综合提升取得新成效。
1.实施“城中村”市容环境综合整治。以环境卫生整治为重点,继续优化长圳社区试点,并在两个办事处各选取一个“城中村”试点,建设完成后,以点带面,对全区“城中村”进行“净化、文化、绿化、美化、硬化”,通过两至三年的分阶段实施,彻底改变“城中村”环境卫生脏、乱、差的落后面貌。
2.全面推进环卫作业市场化工作。以社区股份(合作)公司政企社企改革推动新区环卫作业专业化、企业化、市场化工作,落实精细化管理,严格落实合同制度,全面提高服务企业工作质量,2018年底垃圾清扫清运市场化率达到80%以上,2017年底达到100%。
3.积极推动管养指导单价提升。积极协调新区财政部门,提请管委会审议通过2018年市政设施管养单价提升方案,不断加大市政设施管养投入,突破经费不足制约环境卫生质量提升的困境,有效调动清洁服务单位和环卫工人工作积极性。
4.加快推进环卫设施设备完善更新项目。完善更新环卫设备及工具,2018年底取缔和更新破旧、不密闭的垃圾桶、手推车等工具设备达到90%以上;提升和改造市政基础设施,2018年底提升和改造市政基础设施达到70%以上;淘汰和更新垃圾清运设备,2018年底淘汰和更新不达标垃圾清运设备达到60%以上。
5.全面落实市容环境综合考核工作和负面清单责任制度。一是根据市局《2018年度市容环境综合考核实施方案》有关精神,制定新区考核方案,加强对各办事处、社区的考核监督工作。采取第三方机构和大众评议相结合的考核方式,并根据考核结果实行按质核拨经费机制及优胜服务企业激励机制,加强对环卫作业的监督考核,提升管理水平。二是按时通报服务企业考核结果。对新区市政作业的外包服务公司作业情况进行全面考核,按照垃圾清扫、垃圾清运、绿化和路灯四个行业对所有企业得分情况进行排名,并向社会公示。三是根据考核结果及时通报季度负面清单问题,建立季度考核负面清单责任制度,上下联动、形成合力,建立“常态化、精细化”管理机制,全面推动新区在市容环境综合考核中排名稳步提升。
(四)加大市容秩序管理力度,推动市容秩序综合整治实现新突破。
1.重点开展涉及城管综合执法领域的安全生产执法行动。围绕人民群众反映强烈的民生问题和城市管理热点难点问题,结合城管综合执法职责,根据新区实际,加强非法生产、经营、储存烟花爆竹和黑煤气的排查整治;加强违法屠宰畜禽、违法处置餐厨垃圾及兜售活禽和流动食品摊档等涉及食品安全的排查整治;加强非法办学和校外午托机构的排查整治;加强户外广告的排查整治,重点对违法设置大型立柱广告、楼顶广告以及人员密集场所的大型户外广告等开展排查整治;加强余泥渣土及扬尘污染的排查整治;加强影响市容市貌的违法搭建临时建(构)筑物的排查整治,切实提升新区市容市貌水平。
2.开展市容秩序乱象专项整治行动。以提升新区市容秩序水平为目标,通过采取自行整改与依法处罚相结合的措施,全面清理乱张贴、乱堆放、乱丢垃圾、乱涂画、占道经营、无证烧烤等“六乱”行为,依法拆除道路沿线户外广告,整治垃圾收运和泥头车未密闭化运输违法行为及城中村乱拉架空管线,以点带面、以整促治、多措并举,实现新区市容秩序明显好转。
3.继续做好违法养殖后续管理工作。巩固违法养殖专项整治成果,对清理完毕的土地,加强巡查监管,做到及时发现、及时查处,防止违法养殖回潮。对“回潮点”,督促办事处执法队、国有土地监管中心及时开展联合执法行动,后续管理部门按照“移交一处,接管一处,看护一处”的要求,切实加强管理。同时,落实奖励举报违法养殖措施,鼓励群众举报违法养殖行为,坚决防止违法养殖回潮。
4.加强行政执法培训力度。培养执法队员依法行政意识,提高执法队员法律素养和办案水平;加强行政执法监督,开展案件检查,督促指导办事处执法队严格依法依程序办案,做好城管执法规范化建设;继续推行“律师驻队”模式,推进落实处罚,提高行政效能,全面提高依法行政水平。
(五)加大绿化建设提升力度,推动绿化景观提升工作取得新成绩。
1.积极开展立体绿化建设。充分利用立交桥、人行天桥和建筑屋顶,大幅度增加城市三维可视绿量,因地制宜推进立体绿化建设,鼓励各建筑物业主单位自行开展屋顶绿化建设,积极参与新区最美阳台评选活动。
2.开展道路绿化景观提升。按照“一路一景观”的要求,定位出不同道路的风格和特色,对新建道路和改造道路等主干道有景观缺失的部分进行提升,优化植物群落结构,对适宜改造的交通渠化岛进行提升,打造一批特色景观示范道路。加快完成根玉路、西环路、惠庙线等道路的绿化提升工作。
3.开展绿化亮点打造工作。采取结构优化、效益优化和景观优化等手段,结合实际适当引进新理念、新技术,进一步提高新区重点区域和重要节点的绿化档次,以高规格标准打造绿化亮点,包括大雁山登山步道修建工程、中山大学•深圳、中山大学第七附属医院、华星光电人工湿地公园、内衣基地、钟表基地等重点项目周边绿化提升工程。
4.开展黄土裸露复绿工作。结合卫片资料全面梳理光明新区国有储备地、林地、边坡地等黄土裸露地块,制定复绿方案,减少黄土裸露面积,增加城市绿量。
(六)加强公园建设提升力度,推动公园建设提升工作实现新飞跃。
1.加大公园建设力度。加快推进荔湖公园(原长湖公园)及石围公园的前期工作,满足新区居民休闲娱乐需求,打造具备生态、休闲、教育、运动等多功能的高品质综合服务型公园。同时,按照市城管局的统一部署,积极配合开展光明森林公园、观澜森林公园、五指耙森林公园的建设工作。
2.开展综合公园提升工作。将现有基础较好、影响力较高的公园进一步提升优化,加强管理,开展名园改造建设工作,按照五星级公园的标准,全面完善公园功能,提升光明新城公园、明湖城市公园、公明红花山公园等3个综合公园,提高公园档次和知名度。
3.开展社区公园配套设施完善工作。加快社区公园的提升建设,对人流集中、服务效益高的现有社区公园进行改造提升,提高社区公园的服务质量。完成长圳、翠湖等9个社区公园提升工作,完善社区公园配套设施。
4.完善现行绿道慢行系统的配套设施。结合光明新区绿道建设的实际情况和“光明绿环项目”规划,以公共目的地建设串联城市及社区绿道,提升现有的城市绿道网络。着手将省立5号绿道与环公明水库绿道、光明绿环等项目有机融合,打造深圳最美丽的生态绿道。
(七)加大森林资源保护力度,推动森林资源保护工作取得新成效。
1.加强森林防火队伍和装备建设。组建光明新区森林消防大队,公开招标确定劳务派遣公司,完成森林消防队员招募工作,尽快形成扑救森林火灾战斗力。采购一批大型森林消防装备,包括2台森林消防水罐车,1台森林消防装备车,背负式水泵和柱塞泵各2台、发电机1台、无人机及通讯设备1套,充实新区林业站及森林防火应急仓库。
2.做好防火监控系统和蓄水池建设。编制全区森林防火总体规划。建成森林防火系统,包括森林防火监控系统和应急指挥平台,实现图像数据、系统数据互联互通。建设森林防火蓄水池。计划在林区建设移动式森林消防蓄水池10个,全部使用载水量3吨的塑料桶,夯实防火基础设施。
3.开展森林防火宣传和应急演习。春季做好清明森林防火工作,采取购买服务的形式,委托广告公司开展森林防火宣传、有奖问答、播放视频等5场次。5-6月组织全区40名森林防火队员参加市森林防火办业务培训。9-10月召开2018年森林防火动员大会暨处置森林火灾应急演习,演习队员150名。开展森林巡查及防火宣传10场次。
4.建设林地管理信息系统。以三项基础性的科学调查为基础,建立森林资源信息系统,实行动态管理,实现“以图管线”。同时委托专业测绘公司,绘制光明新区森林防火地图。地图包含生物防火林带分布,通讯基站、瞭望塔分布,重点防火林区分布等信息,为森防队员日常巡逻和快速到达火情发生地点提供便利。
5.林业有害生物薇甘菊防治。委托单位对薇甘菊分布范围、面积、危害程度进行调查,提出科学的防治措施及经费测算,以调查为基础开展防治工作,公开招标确定薇甘菊防治单位,实施2500亩薇甘菊防治消杀。
(八)加大智慧城管建设力度,推动互联网+城市管理取得新进展。
1.进一步抓好队伍管理。完成2018年信息采集服务招标工作,确保数字城管工作平稳开展;规范信息采集标准,加大检查考核密度及强度,完善检查考核档案管理;加强信息人员、操作人员培训,进一步提高数字化城管工作效能;结合新区工作实际,制定《光明新区数字城管信息采集人员工作规范标准》、《光明新区数字城管操作人员工作规范标准》等制度,完善数字化工作标准建设。
2.积极开展微信服务平台建设及推广工作。积极推广市城管“美丽深圳”微信服务号,同时结合市城管局“美丽深圳”及智慧城管建设思路,2018年底前建成新区城管微信服务平台,聘请专业公司开展微信平台维护,及时发布各类城管活动信息、业务知识及城管工作动态。建立微信平台有奖举报制度,鼓励市民发现、举报城管问题,让群众进一步了解城管工作,支持城管工作。
3.稳步提升数字城管考核成绩。严格落实案件审核及跟踪督办工作,防止案件超时处理;做好公众投诉问题登记备案及回访,督促各责任单位及时处理,提高公众投诉案件处置效率及满意度;加强重点网格及办事处“五个一”区域问题巡查上报力度,防止案件漏报;加大与责任单位沟通协调力度,提高数字化案件处理效率。
4.推动智慧城管建设。组建一支高水平的智慧城管顾问团队,走访调研智慧城市管理先进城市管理案例,根据市城管局智慧城管建设技术规范要求,提出智慧城管建设方案,并开展智慧城管项目立项工作,报新区有关部门审批,积极落实项目建设。
(九)加大国有土地监管力度,推动国土看护监管工作取得新成果。
1.控制增量,消化存量。重点加强新区门户区观光路、光侨路、根玉路和公常路等主干道两侧已接管国有土地巡查看护力度。以长效管理为目标,对移交接管的违法养殖点及时组织围网并树立标志牌;对接管范围内已完成违法乱搭建清拆整治干净并实施围挡的地块,加强日常看护,严遏回潮,做到整治清理与后续监管无缝衔接。以生态修复为导向,因地制宜,开展土地恢复工作,增加城市绿雕,提升绿化景观水平,逐步扩大绿化面积,压缩违法侵占国有土地行为生存空间,实现“以绿守地”。
2.服务大局,保障发展。以华星光电、内衣基地、钟表基地等新区龙头企业所在区域为监管重点,协助执法部门清理各类违法侵占国有土地行为,优化新区产业环境。大力推进外环高速公路、地铁6号线工程沿线、中山大学深圳校区拟建区域的看护监管,坚决遏制各类违法抢建、抢种博赔行为,助推新区重点建设项目落地。
3.夯实基础,提升监管。研究、修改、完善三定方案,理顺国有土地监管中心与其他职能部门、办事处、社区的工作关系,避免出现多头管理、责任不清等管理乱象。组织改革课题研究,聘请专家深入研究现有体系和监管难题,进一步加强iso质管标准与国土监管的实践融合,提高员工自觉依据iso质量管理标准开展工作的意识,推动国土监管提效增能。
xxxx年,我局紧紧围绕县委、县政府两争、两高工作中心,突出城市管理工作特色,全力打造大道城管、美丽环卫、安全燃气,全县城市管理工作取得新突破,获得新发展。
(一)打造大道城管,执法管理取得新突破
从提升城管整体素质出发,改变执法方式,将执法始终贯穿在法中、理中和情中,着力打造大道城管。一是与县网格化社会管理监督指挥中心实行对接,为全系统xxx名城市管理所有执法人员配备城管e通,开展集体培训活动,对城市部件和事件进行数字化管理,执法工作质效得到提高。二是学习、xxx城市管理工作经验,结合实际制定实施方案,开展季度城市管理综合整治活动,城市执法管理水平得到提升。三是组织执法人员参加全省执法资格考试,合格率为xxx%;为弱势群体开辟绿色通道,在城区划定x条道路供其经营,设置xx个瓜果销售点,同时,结合县委精准扶贫工作,对今年对受灾严重的永隆刘家榨村和雁门口倪场村共给予xx万元资金支持,驻点扶贫,实行机关干部与包联村困难户一对一结对服务,将温暖送到弱势群体心上。四是结合人大建议、政协提案办理,推进民生工程,xx件人大建议、政协提案全部办结,满意率为xx%;五是推行一分钟述职工作法,在城区季度环境卫生综合整治活动中,全体干部职工每天早x:xx至x:xx、晚xx:xx至xx:xx值班,利用集中报到的时间,由二级单位班子成员带头述职,每天依次挑选x名管理人员,每人用x分钟时间将当日工作时间查巡的问题、处理的结果向全体执法人员汇报,收到了实效,全局上下形成了比、学、赶、帮、超的工作氛围。
通过转变执法方式,城市管理质效有力提高。一是规划控违防控得当,处置得力。今年共查处违建xxx处,面积xxxx平方米;拆除违法建设xx处,面积xxxx平方米,违建案件比去年同期下降了xx个百分点,武荆、随岳、西环、南环、皂当线等重点区域实行违法建设零增长。二是经营秩序管理力度加大。每季度每季度开展城市管理综合整治,对物流市场进行规范,对京华路农贸市场进行对城区重点部位进行定点蹲守管理,加大对早点、夜市和校园周边环境整治力度,城区经营秩序明显好转。三是规范停车秩序,在城区增划停车位xxx个、摩托车、自行车停靠位xxxx个。
(二)打造美丽环卫,城乡管理取得新突破
1、推进垃圾污水项目建设。一是xx个农村垃圾污水项目建设按计划推进。xx、xx口两镇垃圾处理场在建,宋河垃圾处理场完成建设投资xxxx万元,xxxx年底建成并投入试运行,雁门口垃圾处理场完成投资xxxx万元,预计xxxx年x月投入试运行;xx个镇垃圾中转站主体工程已全部完工,石龙等x镇已完成设备安装调试,其中xx、xx、xx、xx等x镇已投入运行。二是加快推进污水处理厂建设。城东污水处理厂突出环境问题全部整改到位,工程于xx月中旬进入设备安装阶段,污水管网在xx月底并网进厂,年底整体工程竣工并投入试运行。xx、x、x、xx四镇污水处理厂均按进度推进,计划于xx月底投入试运行。三是xxxx年来对城区一主八副垃圾中转站进行升级改造,配套安装压缩设备,实行中心城区生活垃圾压缩转运。目前,城区x座改、扩建的垃圾压缩站已全部投入使用,主城区生活垃圾基本实现了以集中垃圾压缩为主的收运方式。四是新建综合性环卫保洁站x座,改、扩建环卫工人休息房xx座,改善了环卫工人的作业和生活环境。
2、推进城乡环卫一体化进程。xxxx年,我局将社区道路纳入环卫一体化管理工作,将城区xx个社区xx条背街小巷纳入环卫清扫保洁范围,将环卫作业延伸至社区、城中村等管理薄弱部位。x月,先行将青年路社区的x条道路纳入试点,建立社区清扫保洁长效管理机制。推行环卫清扫保洁市场化试点运行。x月,与xx有限公司正式交接,先行将京源大道、城中路等xx条主次干道共xxxxxx.xx平方米道路面积纳入清扫保洁市场化试点范围,经过三个多月的试运行,xx公司通过了试运考核,运行平稳,为我县全面推行清扫保洁市场化迈出了坚实的一步,初步实现了政府购买公共服务的目的。
3、推进农村生活垃圾治理工程。xxxx年来,以县农村生活垃圾治理办公室为指导,持续推进我县农村生活垃圾治理工作,取得了实效。一是覆盖全县城乡生活垃圾收运处理体系基本建设完成,在原有垃圾收集处理配套设施建设基础上,今年又开展了垃圾分类工作,全县各镇区共添置各类垃圾收运车xxx辆、垃圾桶xxxx个、垃圾池xxx个,分类收集房(池)xx个、分类桶xxx组,建资源回收利用点近xxx个,从根本上促进垃圾分类回收有序推进,提高生活垃圾资源化利用、减量化收集和无害化处理水平;二是各镇区给各村配足保洁人员,完善了保洁员考核制度和保洁经费发放机制,目前全县各镇村保洁员合计xxxx人,保洁范围基本覆盖全县域;三是开展明察暗访,将各镇村环境卫生状况以及经费投入保障情况纳入考核范围,实行月度考评、现场打分。xxxx年,省市对我县进行明查和暗访考评,前三季度我县在x位列第一。
2017工作总结:
我是2017年年初从计生委综合服务站调到xxx城管大队的。转眼我到单位工作已经快一年了。这一年是我人生旅途中的主要一程,在镇委、镇政府及城管大队的领导下,在同志们的关心支持下,紧紧围绕镇委的中心工作,以“城管为公、执法为民”为平台,开拓创新、积极进取,为城镇居民营造一个优美和谐的人居环境作出了自己的贡献。
岁首年终,我静心回顾这一年的工作生活,收获颇丰。现将我这一年来的学习工作情况总结如下:城管个人年终总结:
首先,自觉增强政治理论学习,提高党性修养。我是一名党员,积极参加党委和支部组织的各项学习活动,并注重自学,认真学习了马列主义毛泽东思想、“三个代表”主要思想、党的十九报告等,进一步提高了自己的理论水平与政治素质,保证了自己在思想上和党保持一致性,强化了廉洁自律的自觉性。同时,参加了党员评议活动,对照党章开展了批评与自我批评,在工作中能处处以党员的标准严格要求自己,工作以身作则,处处发挥共产党员的先锋模范作用。
其次,在业务学习方面。我虚心向单位的同事请教,通过多看多听多想多问多做,努力使自己在尽短的时间内熟悉城管工作环境和内容。同时,我还自觉学习了物权法、行政许可法等与工作有关的政策、法律常识,积累自己的业务知识。并参加了区政府组织的法律知识考试。
第三,在工作态度和勤奋敬业方面。热爱自己的本职工作,能够正确认真的对待每一项工作,工作投入,热心为大家服务,认真遵守机关工作纪律,有效运用工作时间,坚守岗位,须要加班完成工作按时加班加点,保证工作能按时完成。完成领导交办的其它临时性工作。
在城管大队工作的一年中,通过领导和同事们的耐心指导,我在熟悉的基础上已经基本能完成各项日常工作,期间我具体参与的工作主要包括以下多个方面:
1、完成每个月全镇的七个交流会的管理和收费工作。
每月的6、9、15、19、23、27、29日分别是雅尔塞、奈门沁、音沁三个村的交流会。我在队长的带领下,较好地完成交流会的管理和收费工作,特别是雅尔塞交流会,早6点一就到岗,克服天气原由,防止商贩占道经营,保证道路畅通。
2、完成奈门沁西瓜市场的管理工作。
我们从7月24日至9月20日,历时两个月,克服各种困难,对奈门沁西瓜市场实行彻底看护,维护市场的经营秩序,清理违章占道车辆,打击投机倒把的瓜贩子,并对交易车辆实行规范化管理,全部进场买卖,保证农民的正当权益不受侵犯。特别是在8月18日区庆五十五周年之际,较好地完成了保证道路畅通的任务,为区庆献礼。
3、开展清理苞米秆子专项整治。
进入十月份以来,由于气候干燥,居民把生活用的苞米秆子都堆放到自家的房前屋后,极易造成火烧连营,具有极大的安全隐患。我们深入到各家)各户,劝导他们把苞米秆子放到安全的地点。同时,对卖苞米秆子的车辆实行了整顿,设定固定地点实行交易,防止占道交易。
4、迎接“优美乡镇”的验收实行清障专项整治。
我们运用四天时间对奈门沁至雅尔塞镇的齐查公路两侧实行了清障,把公路两侧的堆放物和拴养的奶牛实行清理,并对镇内公路两侧的杂草实行清理。同时,配合区交通局对木材、建材户堆放在公路两侧的木材、建筑材料实行了清理整顿,下发了清理违章通知书,并对一些钉子户坚决予以取缔。
5、较好地完成了居委会换届选举工作。
11月15日是我镇居委会换届选举日,我们早五点就开始入户,实行居委会换届选举工作,经过一上午的努力工作,较好地完成了居委会的换届选举工作,选举流程真实做到了公平、公开、公正。
6、参加了镇党委组织的十九大精神贯彻落实报告会。
11月21日参加了镇党委组织的,区委宣讲团到我镇开展的十九大精神贯彻落实报告会。通过宣讲团对十九大精神的进一步贯彻,使我更深入地了解了十九大的主要意义。十九大是我们党继十六大以后在新世纪新阶段召开的又一次十分主要的会议。
xx代表中央所作的报告,系统总结了十九大以来党的工作,回顾了近三十年来我国改革开放的实践,进一步阐述了科学发展观,对彻底建设小康社会提出了新的要求,就经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”的中国特色社会主义事业总体布局做出了战略部署,明确了内政、外交、国防以及继续推进党的建设新的伟大工程等战略任务。结合自身的学习实际,写了心得体会,上交镇党委。
7、完成了林业资源普查工作。
林权制度改革即将开始,林业资源普查工作是基础。按照镇委、镇政府的部署,我被安排到东风村东风屯参与林业资源普查工作。我与工作队的同志一起深入到东风村,召开两委班子会议,选出党员代表和村民代表,并一起实地踏查林地,填写各种普查表格,画林业地块图和全屯林地位置图,并实行汇总,较好地完成了林业资源普查工作。
一年来,我在学习和工作中逐步成长、成熟,但我清楚地认识到自身还有很多不足,比如工作能力和创新意识不足、政治理论水平有待提高等。今后我将努力做到以下几点,希望领导和同志们对我实行监督指导。
2018工作计划:
1、自觉增强学习,向理论学习,向专业知识学习,向身边的同事学习,逐步提高自己的理论水平和业务能力。
2、克服年轻气躁,做到脚踏实地,提高工作主动性,不怕多做事,不怕做小事,在点滴实践中不断完善提高自己。
3、继续提高自身政治修养,强化为人民服务的宗旨意识,努力使自己成为一名合格的城管队员。
4、转变工作作风,提高为民服务的标准和质量,树立城管新形象。
在新的一年里,我将认真贯彻落实十九大精神,学习各项政策规章制度,较好完成各项业务工作,努力使自己的思想觉悟和工作效率彻底进入一个新水平。
今年上半年,我分局在市局和镇委镇政府的领导下,认真履行职责,切实抓好城市综合管理工作。据统计,1月1日至6月15日,我分局共查处(含教育改正)各类违法行为10265宗,其中执行罚款739宗,共罚款39.89万元,拆除违法建筑54宗;受理各类行政审批事项261宗,办结110宗(符合审批条件)。
(一)深化了市容环境综合整治工作
今年以来,我分局继续把市容环境综合整治作为重点工作之一,并在巩固20xx年整治成果的基础上,推进和深化了市容环境综合整治工作。重点抓好了以下工作:
1、强化了门前“三包”,落实了上门收集生活垃圾制度。为加强我镇生活垃圾的收集管理,我分局要求各家各户、各类商铺特别是大排档要严格落实门前“三包”责任制,做到垃圾不落地和不出路。从20xx年4月1日开始在镇中心区范围内先行试点实行上门收集生活垃圾,多渠道广泛宣传,并在试点过程中善于收集群众意见建议,坚持边试点边总结,将服务方向面向了商户和住户:1、面向沿街商户服务路线10条,收集时间为8:00—10:00,14:00—16:00;2、面向居民住户服务路线25条,收集时间为11:00—13:00,18:00—20:00。以摇铃声为主要提示,并要求环卫保洁承包公司的保洁员统一着装,统一佩戴“上门收集垃圾服务队”标志。通过试点,效果较为明显。
2、开展了户外广告专项整治。为加强我镇户外广告的规范管理,我分局严格按照《寮步镇户外广告专项整治工作实施方案》的安排布置,先由良横片区于4月份起对寮城中路(霞边黄沙河桥头红绿灯起至环城路)、莞樟路(黄沙河桥至寮步与东城石井交界处)沿线的户外广告进行试点整治,并从6月份起在全镇范围内推广户外广告专项整治工作。对全镇的52块t型广告牌已发通知,要求各设置者到市有关部门补办相关审批手续,逾期未能办理的自行拆除,否则对其依法查处;对全镇的726支灯杆广告已发出了终止合同通知,要求其自行拆除;对已摸底调查的桥体广告、落地式广告、楼顶式广告、墙体式广告、门面式广告,通知设置者对符合设置要求的限期内进行补办手续,不符合设置要求的自行拆除,对限期内未补办手续和自行拆除的进行依法查处。
3、坚持规范管理建筑垃圾。为进一步规范我镇建筑余泥的管理,杜绝废砖头、废瓷砖、废弃水泥渣土等各类建筑废弃物、建筑废料随处乱倾倒、乱堆放的现象,一方面由专门公司对建筑垃圾消纳场实行收费和管理,引导和督促各村(社区)加强对建筑垃圾的管理,确保建筑废料一律入场;另一方面由分局加强对乱倾倒垃圾的执法力度,发现一宗,处置一宗,有效减少乱倾倒垃圾的行为。另外,全市建筑垃圾收运处理项目推广现场会定于6月26日在寮步召开,通过推广寮步的建筑垃圾管理经验做法,加快推进我市建筑垃圾管理工作,共同营造干净、整洁的城市环境。
4、抓好打造我镇“三个一”精品工程。按照市局的工作布置,我分局于4月份选取了蟠龙路、香市公园、香市广场作为我镇的“三个一”精品工程来打造。通过强化组织领导,成立分局“三个一”精品工程工作领导小组落实责任,印发实施方案,高标准、高要求开展工程周边的城市综合管理工作,务求形成一批有亮点、有特色、上水平的城市管理示范点,通过辐射和示范效应,进一步提高我镇城市管理水平。据统计,4月18日至6月15日,共整治试点工程周边城市“六乱”235宗,对蟠龙路路面进行大面积修复,加强了沙井盖的安全使用。对香市广场水池进化定期清洗,对损坏的市政设施登记在册一一修复。
5、抓好横坑三星小区的升级改造工作。根据镇委镇政府的要求,我分局从20xx年4月起,将横坑三星小区创建为“市容环境整治样板小区”,并对三星小区两旁城市“六乱”、商铺占道经营等行为进行集中整治,要求商铺货物不出墙,货柜不出店,无违规搭建遮阳棚,区内无乱拉挂等。据统计,1月1日至6月15日,共整治三星小区城市六乱192宗,拆除户外违法广告牌9宗。小区环境进一步改善。
(二)抓好对城市综合管理各类违法案件的查处
1、在城市规划管理执法方面。共查处违反城市规划的违法建筑59宗,其中拆除54宗(坑口1宗、良边3宗、石龙坑3宗、上屯12宗、横坑4宗、下岭贝3宗、向西3宗、富竹山1宗、塘唇4宗、西溪2宗、凫山1宗、石步1宗、泉塘3宗、药勒1宗、浮竹山4宗、上底1宗、长坑1宗、刘屋巷1宗、陈家埔2宗、小坑1宗、良平社区1宗、汽车城1宗),拆除面积7948.5平方米;执行罚款2宗,共罚款28.8万元;责令停止建设3宗。
2、在市容环境卫生管理执法方面。共整治违反城市市容和环境卫生管理规定的行为4555宗,其中拆除乱拉挂1321宗、乱搭建121宗、整治乱堆放1822宗、乱张贴1254宗、查处泥头车污染道路28宗、查处擅自倾倒垃圾4宗、制止公共场所焚烧杂物5宗。上述案件一并执行罚款14宗,共罚款2.29万元。
3、在占道经营执法方面。共整治占道乱摆卖5477宗,其中整治摊贩乱摆卖3477宗,整治商铺占道经营20xx宗。上述案件一并执行罚款708宗,共罚款6.76万元。
4、在市政管理执法方面。共查处未经批准擅自设置户外广告38宗,其中拆除20宗;制止擅自挖掘城市道路6宗。上述案件一并执行罚款9宗,共罚款 0.8万元。
5、在城市绿化管理执法方面。共查处违反城市绿化管理等规定的行为7宗,其中制止损害绿化5宗,查处违法占用绿化用地2宗。上述案件一并执行罚款5宗,共罚款1.19万元。
6、在社会生活和建筑噪音污染方面。共教育制止噪音污染111宗,其中制止生活噪声污染92宗,制止建筑噪声污染19宗。
(三)抓好城市管理的各项工作
一是加强了城市配套设施的管理。共修复破损路面77处,修复破损雨水沙井盖57个,修复破损路灯228盏,清理广场水池6个;对第ⅰ类桥梁巡查登记722次,对第ⅱ类桥梁巡查登记386次,对ⅲ类桥梁巡查登记230次。二是加大了对燃气安全生产的监督管理力度。每月加强对我镇的14个燃气供应站的巡查,对发现非法经营黑气的,发现一宗,查处一宗。据统计,1月1日至6月15日,共查处非法经营“黑气”行为12宗,暂扣钢瓶262个,有效地规范燃气市场秩序。并开展了餐饮场所燃气安全检查,共排查我镇燃气企业75家、餐饮场所1302家,对违规使用汽化炉的餐饮单位发出整改书20份,并在整改期限内落实复查,确保燃气使用单位用气安全。同时,对高压、低压燃气管网坚持每星期一检,其中检查中发现的28处燃气管道安全隐患已完成整改。三是加强绿化养护管理。对镇内各主干道树木及时修剪,确保绿化景观效果和安全,并加强病虫害防治,督促承包公司强化绿化带的保洁工作,确保绿化环境的质量。
(四)做好迎接20xx年镇人大评议工作
今年5月以来,我分局按照镇开展人大评议工作的统一部署,认真开展迎接镇人大评议工作。并于5月21日召开了迎接镇人大评议工作动员会议,对分局的迎评工作进行了任务分解,细化分工,明确了各股室(中队)责任。同时要求分局上下要统一思想,切实增强工作的主动性和责任感,自觉接受镇人大评议监督;突出重点,坚持依法行政,执法为民,改进作风,提高工作效能;紧扣环节,有条不紊逐步推进各项工作,使评议工作取得实效。
(五)努力化解信访突出问题
我分局设立了办事窗口及信访室,及时处理群众投诉,并且对每一宗投诉都做到有登记、有批办、有催办、有回复。1月1日至6月15日止,共接到群众投诉、部门移交及上级交办的投诉件共601宗(“12345服务热线”转办投诉168宗),其中已处理并回复的投诉件555宗,尚有46宗正在处理之中,办结率为92.34%。
(六)继续抓好了城市综合管理宣传教育工作
为提高市民的城市意识和守法意识,创造良好的城管执法氛围,分局坚持积极开展了形式多样的宣传教育活动:一是开展了现场宣传咨询活动。分别于3月15日、6月16日举行了3次宣传咨询活动,重点宣传了燃气使用的安全知识,向市民现场发放了20xx多份城市管理宣传手册,为城管执法营造良好的执法氛围。二是开展了上门收集生活垃圾宣传工作。制作了上门收集生活垃圾通告、海报、动画短片。三是通过分局官方微博(昵称“寮城执法”)及时向外界发送执法动态,宣传法律法规,报道规范化执法和文明执法,及时做好舆论引导、新闻发布。四是通过分局网站(网址为:xxx)宣传城市管理方面的法律、法规,及时公开分局执法信息,公开投诉和监督电话,增加执法工作的透明度。五是制作了led电子宣传横幅。我分局分别在市民广场旁、文化广场旁、原公用事业服务中心大楼外选址共制作了3块led电子宣传横幅,以提升城市形象。六是通过电视现场报道一些违法案件的查处,以案警示。
(七)共同做好民房报建工作
我分局作为镇民房建设审批工作领导小组成员单位之一,积极开展了相关工作。今年上半年已通过镇民房建设审批工作领导小组审批同意建设的民房(民宅)共有134宗。
工作中存在的主要问题:一是部分村(社区)对配合违法建筑的清理不够重视,导致违法建筑仍有新增。二是城市“六乱”易出现反弹。三是环卫工作仍然存在一些薄弱环节,环卫保洁有的地方不到位。
(一)继续抓好市容环境综合整治。一要坚持加强日常巡查执法。对城市“六乱”坚持教育与处罚相结合,对屡教不改者,严管重罚。对乱倾倒建筑垃圾和泥头车污染道路,要坚持夜间值班,发现一宗,查处一宗。二要推进上门收集生活垃圾工作,严格落实门前“三包”责任制。通过以点带面,自7月份起逐步在全镇推行上门收集生活垃圾,努力争取做到在全镇范围内垃圾不落地。三要强化垃圾中转站的规范管理。抓好对清运公司的监管,坚决制止偷运、偷倒垃圾行为,对发现清运公司擅自将外镇的垃圾偷运到我镇的,加大处罚力度。四要强化对环卫保洁、绿化管养承包公司的监管。加强对环卫保洁、绿化管养、路灯照明、公交站亭、垃圾转运站、公厕、水体保洁等市场化项目的监管、运行维护,坚持每月定期进行考核。五要抓好我镇新xx市道路绿化管护及“牛皮癣”清理等项目重新整合对外招投标工作。实行市场化运作,由专业承包公司进行治理管养,并加强监管考核,提高市场化管理水平。六是强化督查考核工作。通过继续强化对各村(社区)和各相关职能部门的督查工作,对发现的问题,及时在微信群上发布,提高工作效率。
(二)对违法建筑严控增量消化存量。坚持常态化巡查,对新增的违法建筑,一经发现快速处理。对原有的违法建筑,按照相关的法律法规继续分类处置。通过定点、定时巡查执法,做到发现一宗,查处一宗,将违法建筑控制在萌芽状态,使查处违法建筑“预防、发现、报告、制止、处罚、拆除”步入规范化、制度化运行轨道,确保实现违建无增量。
(三)加强户外广告的管理,提高城市品位。一是加强户外广告设置的规范管理,做到科学规划广告牌设置,加强审批,严格把关。二是推进户外广告专项整治。在全镇范围内推广户外广告专项整治工作,对照摸底调查数据,对符合设置规范的发出限期整改通知书,限期完善审批手续,对未经审批擅自设置或存在安全隐患的户外广告实行依法拆除。并在12月份组织检查验收,发现问题,责令限期整改,巩固整治效果。
(四)强化对燃气安全生产的监督管理力度。在燃气安全供应方面,要深入做好燃气设施施工、生产、使用的管理,利用部门整合优势不定期组织查处“黑气”行动,规范燃气经营市场。建立健全天然气管道工程施工、日常检查档案,并抓好燃气使用安全宣传工作。
(五)加强桥梁安全管理,严防安全事故发生。一是完善档案资料,建立了桥梁信息化管理系统,确保每座桥梁数据的时效性,同时还对每座桥梁的名称、限高、限重等内容进行立牌标示,有效地提高了桥梁的安全系数。二是开展全镇桥梁安全检查工作。三是落实整改措施,消除桥梁病害。针对桥梁检测中存在的问题进行整治及维修,确保桥梁的畅通和安全使用。
(六)抓好对其他案件的查处。对未经审批随意开挖城市道路、泥头车污染道路、擅自倾倒垃圾、损害损坏绿化,以及生活噪音和建筑噪音污染、公共场所焚烧杂物垃圾等各类违法违规行为,发现一宗,查处一宗。
(七)继续抓好队伍建设和规范化运作。一是继续强化业务培训。二是坚持规范化执法。坚持公正执法,依程序执法。三是坚持定期量化考评。对分局全体人员进行量化考核,通过考核强化队伍建设,提升管理水平。四是强化应急演练。通过加强应急演练,提升执法安全和应急处置水平。
(八)继续抓好宣传教育。通过镇电视台、镇报报道一些典型案件的查处,以案警示。通过分局官方微博“寮城执法”及时向外界发送执法动态,报道文明执法,规范化执法,宣传相关法律法规,做好舆论引导。通过宣传教育,强化市民的环境意识和环卫观念,不断提高市民的守法意识,增进市民对城市管理执法工作的理解和支持。
(九)努力化解信访突出问题。及时处理群众投诉,接到一宗,处理一宗。对群众反映强烈的突出问题,尽力及时化解,及时作出回复。
20xx年,我局紧密围绕市委市政府“打造田园城市,构建幸福琼海”、“创建全国文明城市”的战略部署,认真落实“抓班子,带队伍,强管理,促服务,保‘两创’”的工作思路,积极探索和推进城市管理新方式,新模式,全面提高城市净化、绿化、花化、亮化、美化水平,促进城市环境大幅度改善,促进城市品质不断提升。
㈠ 切实抓好党建和党风廉政建设
加强党建和党风廉政建设是提高政府工作部门执政能力,提高城管执法队伍素质,提高依法行政、文明执法水平的可靠保证。本年度,我局抓党建,抓党风廉政建设突出从以下四个方面努力,并收到很好的效果。
⒈按照市委工作部署制定《20xx年政治理论学习计划》,组织局领导班子成员,局下属单位主要负责人及局党员干部进行多次专题学习,学习内容包括《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党组工作条例(试行)》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和上级党委相关“党政同责、一岗又双职”文件等,努力提高党员领导干部坚持勤政廉政自觉性。
⒉在局系统四个下属单位建立党建联系点8个。通过党建联系点组织党员学习、开展党员思想教育、培养入党积极分子、组织争先创优活动、开展批评和自我批评、学习和工作交流等,不断提高党建工作水平。前三季度全系统发展党员13名,培养入党积极分子18名。保证党的基层组织活动经常化、正常化。
⒊开展“抓早抓小”教育活动。前三季度局党组(党委)成员开展对“抓早抓小”教育对象专题谈话14人次,做到没有问题早防范,有了问题早发现,一般问题早纠正。
⒋做好“二学一做”督导。年初,局党组(党委)制定了《20xx年党建工作计划》、《20xx政治理论学习计划》、《琼海市城市管理局开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员实施方案》,并按计划和方案组织局党组(党委)成员按时间节点开展活动和组织学习。在此同时,还先后安排党组(党委)成员有计划有步骤对分管下属单位党支部开展“二学一做”活动进行检查督导,至九月份已开展四轮,促进基层党组织形式多样开展“二学一做”活动,增强党员领导干部和普通党员责任意识,激发党员领导干部和普通党员勇于担当、善于担当的精神。
㈡ 全面完成博鳌亚洲论坛年会服务保障工作
为完成市委市政府下达我局20xx年博鳌亚洲论坛服务保障工作任务,我局多次多层次召开专题会议进行讨论研究,成立琼海市城市管理局服务保障博鳌亚洲论坛年会工作领导小组,周密部署服务保障工作。重点一是要抓好环境综合整治,二是要抓好环境美化,并把服务保障工作层层分解落实到单位和个人,做到纵到底,横到边。
环境卫生方面:⒈先后出动人员6280人次,清理城区背街小巷和农贸市场卫生死角多处,清运垃圾220吨;⒉增加全市生活垃圾收运频次,日均收运量530吨,比正常日均收运量增加150吨;⒊加强对嘉积城区主要街道和支持相关部门、相关镇政府对嘉博路、博鳌滨海大道、中原十八坡和中原墟主要道路、街道和年会嘉宾通行沿途全覆盖每天清洗二次,合计出动车辆680车次。
园林绿化方面:⒈完成市区补种花卉6万盆、补种花木3万袋;⒉完成市区重点部位摆放鲜花2万盆;⒊全面翻新立体花坛并更换五色草;⒋在东华三角绿地安装85个led花灯;⒌出动清洗车对嘉积城区、中原镇、博鳌中远路的绿化带进行清洗除尘,合计210车次。
路灯亮化方面:⒈对博鳌地区嘉博路、滨海大道、中远路、文山路等主要路段54公里共3130盏路灯、39个路灯配电箱、22台专用变压器进行全面检修维护,对海风锈蚀的97盏路灯臂进行更换,对中远路和高速公路三个出入口全部460盏路灯进行刷漆翻新;⒉落实巡查制度和应急处置责任制,保证城区亮灯率达99%以上;⒊在城区九条主干道安装灯笼6054个,增添城市喜庆气氛。
市容市貌整治方面:⒈开展经常性农贸市场周边和“三大组团”占道经营整治,共取缔非法占道253处,乱摆摊设点325处。⒉为做好一地办会工作,依据省政府相关会议纪要,市城建监察大队集中半个月时间,出动工作人员290余人次,车辆119车次,强行拆除博鳌中远路影响城市形象大型立柱广告12个,大型落地广告8块,清除不规范高空指路牌广告、路灯杆刀旗广告531块。
市政维修管理方面:先后投资200万元,完成高铁琼海站前停车场等各类市政维修填级配石平整8000平米;德海路填级配石平整600平米;银海路修补沥青面层1100平米;福海路新建排水管道120米、新建水泥路面1500平米;拆除大村坡危桥一座;疏通城区排水管道13处;清理兴海路落沙井、检查井58个;维修城区井盖65个;维修实验小学前路、振华路、东风路人行道300平米;拆除市民私筑街道路缘石台阶356处。
㈢ 抓好城乡环境卫生综合整治
主要按照“统一组织、属地管理、部门联动”的工作原则,大力推进城乡环境卫生整治,创建干净卫生、整洁有序、优美文明的城乡环境,为提高全市城乡环境卫生水平,创建全国文明城市和建设国际旅游岛服务。
⒈按照我局工作职责,为进一步提升全市城乡环境卫生水平,先后推动制定出台《琼海市村镇生活垃圾指导性意见》、《琼海市城乡环境卫生考核办法》及《琼海市城乡环境卫生日常巡查制度》等,坚持每月安排督导组下到各镇(农场)巡查环境卫生情况,协助各镇(农场)逐步落实村庄保洁制度、村规民约、门前三包制度和垃圾分类知识等。还多次对“三大组团”、各镇及海南东环铁路琼海段、高速公路琼海段沿途重要区域的环境卫生综合整治情况进行专项检查,共发出整改通知书135份225个问题。并将督查情况总结排名,进行通报,有效促进全市环境卫生综合整治。
⒉组织好全市城乡生活垃圾收运运工作。至20xx年10月,全市完成配置垃圾清运车61部,完成全市自然村及以上布点放置垃圾收集桶(660l)(不含市内单位自主购置)7987个,完成设置生活垃圾收集转运路线65条,保证全市城乡生活垃圾得到及时清运。据初步统计,截止9月,全市城乡生活垃圾收运量10.3万吨,生活垃圾焚烧厂垃圾入库量5.5万吨,预计全年城乡垃圾收运量近14万吨,焚烧厂垃圾入库量近8万吨。
⒊为缓解我市实施城乡生活垃圾收运处理一体化后市生活垃圾焚烧厂无法消纳全市生活垃圾的被动局面,根据20xx年7月27日《琼海市人民政府市长办公会议纪要(115期)》议定事项,我局按照“属地负责、源头减量、行业指导”应对策略,在保证市生活垃圾焚烧厂正常运行和最大限度挖掘原泮水生活垃圾堆放场临时堆放潜力的同时,推进并完成各镇(区)生活垃圾临时堆放场建设。除嘉积镇、博鳌镇生活垃圾由市级统一收运处理外、在11个镇(区)建立11个临时生活堆放场,临时堆放场日消纳生活垃圾合计近200吨,有效减轻全市生活垃圾收运压力。
㈣ 积极推进重点项目建设
⒈富海路(中国电信大楼红绿灯至塔洋涵洞段)市政道路改造工程,预算投资2100万元。20xx年4月份动工,目前已完成投资745万元,预计20xx年6月竣工。
⒉银海路道路绿化景观改造工程,预算投资2000万。工程定于20xx年10月动工,预计20xx年4月竣工。
⒊嘉积城区万泉河路南段西侧滨河绿带工程(a段),预算投资11900万元。于20xx年1月动工,目前已完成投资5380万元,预计20xx年12月竣工。
⒋市生活垃圾焚烧厂扩建,规模300吨/天,总投资1.34亿元。按照市政府确定的ppp投资方式,已进行两次招投标,都因参与采购活动供应商不足3家而流标。
⒌琼海市卫生填埋场。是市生活垃圾焚烧厂扩建配套项目。选址长坡镇黄号村,面积93亩,容积80万立方米,计划投资3768.71万元,正办理用地预审手续和编制环评报告。
⒍市粪便处理厂。是我市创建卫生城市国家技术评估要求补充建设项目。计划投资401万元,设计日处理60吨。原嘉积不偏嘉积城区污水处理厂旁预选场址因毗邻国家气象站项目将遭遇一票否决。现开始进行重新选址工作,初拟在官塘污水处理厂旁建设,并开始开展前期相关工作。
㈤ 积极开展创建全国文明城市工作
⒈将宣传工作贯穿整个创建工作过程,营造浓厚的创建气氛。先后印发《致广大市民朋友们的一封信》10000份,在主次干道的建筑围挡和所有配电箱电信箱上张贴创文宣传广告约20000平方米,在主街道十字路口增设核心价值观中国结,在万泉河中路等路灯杆上悬挂刀旗广告,在琼海电视台和琼海通讯发稿48篇,在全市环卫、绿化工人反光马夹上印制文明宣传标语等进行“创文”宣传。还组织了5800人次开展志愿者文明劝导活动。
⒉制定施工现场围挡规范,对施工围挡进行了整治。并向各有关施工单位发出《关于规范施工现场围挡设置的通知》,对施工围挡使用材料,围档高度,围档坚固度,围挡外观等提出具体要求,保证施工围挡划一、坚固、美观。方便市民安全出行。
⒊组织拆除嘉积城区违章建筑。至20xx年10月,合计出动1350人次,车辆125车次,合计拆除违章建筑25000平方米,罚款644263元。
⒋划定两个建筑垃圾填埋场,总容量10万立方米以上,强制建筑垃圾进场填埋,消灭建筑垃圾乱堆乱倒现象。
⒌开展占道经营门店、夜宵、流动摊贩、露天烧烤及槟榔车整治。其中,发出归店经营通知12000份,取缔门店占道经营500处,没收占道物品2500件;对市区7家农贸市场周边开展占道经营专项整治48次,取缔流动摊贩1600个,没收占道物品2500件;对占道经营夜宵、烧烤摊点发出“温馨提示”和“限期整改通知”9000份,取缔占道经营夜宵摊点500处,非法占道露天烧烤600家;劝离占道经营槟榔车18辆,取缔占道经营槟榔车临时摊点150处次。
⒍加强户外广告整治。共取缔破旧墙面广告400个,破旧移动招牌500个,破旧路灯杆广告1500个,乱涂乱画小广告1500处。
⒎维修爱海中路、金海路西片区等13条街道路面22000平方米;维修爱华路、振华路等6条街道人行道7500平方米;改造爱华路、人民路盲道15.5公里;疏通全市23条街道管道16500米;新建、改造5条街道排水管道长2000米。总共投入费用1950万元。
⒏积极参与“整治违建三年攻坚行动”,共出动130车次、1800
人次拆除博鳌乐城国际医疗旅游先行区、博鳌机场、海防林违建、博鳌镇鳌庄海滩周边等地违章建筑260处,合计面积约2.5万平方米。市城建监察大队还组织专门队伍驻扎中原和博鳌乐城,随时完成市委市政府下达的博鳌机场和乐城医疗旅游先行试验区建设相关拆迁任务。
⒐完成嘉积城区背街小巷路灯改造设置方案。并投入41.1万元完成教育路、振华路、富侨路、文明街、花半里小区周边市政道路和嘉祥社区三条巷新建改建路灯;安装156套路灯智能控制系统,120套电缆防盗系统,300台单灯控制系统,基本实现主次干道路灯智能化,智慧化管理。
⒑对全市存在黄土裸露问题的空闲地进行全面的调查摸底,分别采用铺草皮、种花、种竹子、补树、填水泥、铺花砖等方式进行处理。其中对全市公园和绿地铺草皮累计约3190平方米;对嘉积城区进行见缝插花的补种工作,补种品种有变叶木、朱蕉、红继木、花叶良姜、九里香、小叶龙舟等,合计约29000袋;在豪华路、银海路、火车站等种竹子约1918棵;对全市空树池和死树进行统计并及时补种,累计补树约414棵;对公园和绿地破损人行道进行维修,累计铺花砖约475块;补种嘉博路、爱华路、豪华路、万泉河中路、万泉河东路等铁艺花架内鲜花,桥头景点和万泉河北路绿地花片,以及火车站四季花坛、万泉河全部花箱和果皮箱内鲜花,合计约20万盆。目前为止,改善黄土裸露空地16块,面积约2580平方米,我市的绿化情况基本达到黄土不露天的效果。
⒒建设文明城市先锋城商业示范点,预算投资1300万元,目前正在编制实施方案。计划20xx年3月完成。
㈥ 积极开展精准扶贫工作
至目前,全系统共投入资金157550元,突出培育造血功能,扶助嘉积镇参古村贫困户11户。20xx年国庆期间,局领导班子成员还先后分三组对城管局系统结对帮扶的参古村委会部分贫困户进行了17户次的走访。走访组对扶贫户的实际困难情况进行深入的了解,并鼓励他们克服困难,树立信心,早日脱贫致富。局领导同时表示,将进一步结合部门实际,继续开展结对帮扶工作,并要求各帮扶单位要深入群众,亲力亲为,量身为其制定帮扶措施,确保精准扶贫工作真正落到实处。受访的贫困户表示,对城管局的精准扶贫工作表示满意。
⒈市生活垃圾焚烧厂受产能限制,日焚烧量有限,无法消纳全市生活垃圾,而第二生产线建设需要较长时间,垃圾无害化处理工作面临严峻形势。
⒉嘉积城区农贸市场总量少,摊位总量规模小,大批量农副产品临时摊位、农民自产自销产品摊位占道经营情况严重,整治难度相当大。
⒊省环境卫生综合整治检查评比我市镇村排名靠后,工作开展不均衡。
⒋城市管理队伍整体素质有待加强,职工队伍素质参差不齐,需要加强教育培训。
?? 提高城管队伍素质
坚持以管理好城市和服务好广大市民作为工作的出发点和落脚点,以“大城管”的管理理念贯穿管理全过程,强化城管队伍建设。特别要通过加强行政法规培训、文明执法培训和党风廉政教育,提高执法人员遵纪守法自觉性,提高依法行政、文明执法水平。
?? 加快续建项目推进
⒈保证富海路(中国电信大楼红绿灯至塔洋涵洞段)市政道路改造工程、银海路道路绿化景观改造工程、嘉积城区万泉河路南段西侧滨河绿带工程(a段)、文明城市先锋城商业示范点按计划完成竣工。⒉市生活垃圾焚烧厂扩建要尽快确定社会资本投资人和项目投资人建设投资方案,争取20xx年年内开工建设。⒊市卫生填埋场要尽快完成办理用地预审手续和编制环评报告,并开展好前期相关工作。⒋市粪便处理厂要尽快完成重新选址工作,初拟在官塘污水处理厂旁建设,并开始开展前期相关工作。
?? 提高城市整洁水平
⒈坚持主次干道、背街小巷18小时,社区12-18小时保洁制度,坚持“门前三包”制度抓好城区保洁;⒉落实长效管理措施,逐步实现清扫保洁以及垃圾清运的科学化、精细化和规范化;⒊积极争取上级资金支持,增加机械化清扫设备,以进一步提高道路机械化清扫水平;⒋加强指导和督查,协助镇、区、农场抓好环境卫生综合整治,提高全市环境卫生综合水平;⒌合理规划设置城乡生活垃圾收运线路,保证城乡生活垃圾收运的及时性。
?? 提高城市园林绿化水平
在抓好常规管理的同时,适当增加城区园林小品、绿化塑像、景观花器、景观花箱、景观花坛、景观花罐、景观花带布局,提高城市绿化品质和艺术水平;对主要街道制定“一路一风格”的绿化美化方案并实施,提高主要街道绿化档次。
?? 规范路灯照明管理
规范城市路灯建设和维护管理,提高路灯照明质量;扩大路灯监控智能化覆盖,提高路灯照明管理和维修效率;优化节日景观亮化设计,装点城市喜庆气氛,美化城市环境,提升城市品位;按照《嘉积城区背街小巷路灯改造设置方案》推进嘉积城区背街小巷路灯改造设置,完成改造设置任务。
?? 抓好市容市貌整治
建立城建监察长效管理机制,建立执法队员岗位量化绩效考核方案,定岗定责,加大城市管理力度,全面推进创建全国文明城市各项工作。要按照“主干道严抓、次干道严控、背街小巷井然有序”的管理原则,以“八大专项整治”为推动点,全面落实和细化市容市貌管理,真正做到纵向到底,横向到边。
?? 推进创建国家文明城市各项工作
重点依据《琼海市创建全国文明城市工作任务分解表》相关城市管理内容和标准,补充完善《琼海市城市管理局创建全国文明城市任务分解表》,落实分管领导,落实责任单位,健全检查督查机制,做到任务明确、职责分明、分工合作,相互支持,高标准,严要求完成市委市政府下达我局创建全国文明城市工作。还要加强与相关部门的协调和联系,建立联动机制,提高综合推进水平。
?? 继续抓好党建工作
制定《年度党建工作计划》、《年度学习计划》,有序开展党建各项工作。特别要在完成《年度学习计划》,提高局及局下属单位领导班子成员和全体党员政治理论水平的同时,继续抓好“抓早抓小”开展批评教育谈话函询工作,预防腐败和纠正执法不文明行为。
?? 健全落实监督机制。
进一步建立健全局和局下属单位城市管理工作督查组工作制度,加大对城建监察、环境卫生、园林绿化、路灯、市容市貌、市政设施管理工作检查督查力度,及时发现问题,及时向相关责任单位和责任个人提出,并限期改正,确保城市管理各项工作落实到处。
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