这个阶段的工作就要结束了，你的工作报告写好了吗，一份优质的工作报告都是建立在自己实际的工作经验之上的，以下是小编精心为您推荐的2024年村委会工作报告5篇，供大家参考。
20__年，在街道党委、政府的正确领导和关心支持下，在全村村民的积极拥护下，我村委会立足本村实际，以村委会和村民共同发展、致富为目标，锐意进取，求真务实，为全村经济发展、社会和谐作出了应有的努力。可以说，村党支部建设得到了有力的加强，村工作得到了全面，有序，和谐，健康地开展，上级下达的各项工作任务、目标得到了较好的落实和完成。现将一年来的具体工作情况汇报如下：
组织建设、干部建设，是全村经济建设和事业发展的核心。组织、干部建设如何，直接关系着村党支部和全村经济事业的发展，关系着全村农民的切身利益。今年，我村贯彻上级领导精神，通过开会组织学习，干部队伍素质得到了较大提高，组织架构得到了有效优化。我村始终把强化干部建设放在首位，狠抓党风廉政建设，狠抓干部日常学习教育，加强村两委班子对各项方针政策的学习与理解，提升整体政治素养。我们对村委成员全部实施目标管理考核，村干部实行责任分工到片，管理到人，既分工又合作，以用人而知人，布局能控局的管理模式，分工更加明确，工作效率明显提高。我们抓住以村长为骨干，以党员为示范，以各项协作为推动力，发挥各级组织的积极性和重要性的作用，以培养人才，维护稳定，增强村民法制教育为重点。
以规范制度为抓手，继续完善党内监督制度、“村务、财务”双公开制度等，增强了村务公开的透明度，融洽了干群关系，营造了民主管理、民主监督的良好氛围。通过开展各项基层党员组织活动，干部建设明显增强，工作机制逐渐规范，发展业绩得到了群众的普遍认可。
发展经济是全村的第一要务，是开展其他各项工作的基础。深化农村改革，大力发展农村经济，增强村级经济积累和实力，帮助、指导农民增收，实现全村农民共同富裕，是我们的任务和目标。
今年，我村根据实际情况，整合现有资源，认真做好私营企业的服务工作，为企业的发展创造良好的环境。通过加大招商引资力度，经济工作呈现了良好的发展势头。我们积极探索善用经济留用地的发展之路，强化管理目标和管理指标的落实，村级综合实力不断提升。为了保持企业的稳定，村“两委”经常去企业了解经营情况，听取企业的意见，尽可能地为企业解决在经营中遇到的问题，提供良好的服务，防止企业流动大，给集体造成经济损失。
群众是一切工作的基础，作为村委会，只有多关心农民，多与农民沟通，多为农民办实事、办好事，赢取农民的信任，各项工作的顺利推展才能得到保证。
1、狠抓计生各项工作，重点抓好依法行政，有效地控制人口数量，提高人口素质，上半年计划生育率达到100%；
2、着重抓好安全生产工作，消除安全隐患，杜绝“三合一”企业，加强对公共聚集场所的排查整治，其次，配合上级有关本门，大力整顿和规范市场经济秩序，打击制假售假，无牌无证等违法活动，有效保障我村市场经济秩序的健康发展；
3、加强社会治安综合治理，强化外来人员和出租屋管理。加大力度进行辖区巡逻，大力扫除“黄、赌、毒”，坚决翠微“黑点死角”，确保一方平安。
4、关心群众日常生活。在过去的一年，在我村党总支的组织下，党员、干部对特困户、伤残户等进行了帮扶慰问，帮助其解决生活、工作的有关问题，以不同形式改善其生活状况，积极与工厂、企业沟通协调，解决部分村民就业困难等现象，为期提供了再就业机会，使其生活状况得到进一步改善。
我们在总结经验肯定成绩的同时，也清醒地看到存在的问题和不足：一是思想不够解放，招商引资的力度和效果不明显，经济发展缺乏强有力的保证；二是行政综治服务中心服务水平有待提高，农村管理存在漏洞。
下一年，既有挑战又有机遇，作为村委会，我们深知任重而道远，我们将针对现有的问题，开拓创新，积极为村民谋福谋利：
一、大力发展集体经济，积极开拓经济增长的新途径
1、加快村170多亩经济留用地的开发步伐，争取由村委会负责完成留用地的填土工程；
2、加快完善村委会50亩留用地的用地手续，用于发展村委会集体经济长远发展，实现村委会、村小组共同增收；
3、加大招商力度，利用村小组经济留用地，以村出土地，村委会负责开发、招商、管理的合作方式，提高土地利用效益，达成效益分成的协议。
关心困难群众的生产、生活问题，对达到低保条件的村民要积极申报，应保尽保，并尽力向上级争取提高低保标准，提高困难群众的补助标准，继续对困难户子女就学扶持，解决他们的实际问题。
确保辖区范围内和谐稳定，我们一定要认真对待，切不可麻痹大意，更不可不顾不问，要认真落实综治工作中关于信访、上访隐患苗头的排查制度，定期组织排查，并登记上报，同时积极疏导宣传、教育，对能答复和解决的问题及时解决，不能解决的要上报信息，保持信息畅通，在政策允许的范围内积极为反映问题和意见的人和事件争取政策，认真做好稳定工作。
我们前进的道路上既有优势和机遇，又面临困难和挑战，但是我们坚信通过全村党员、群众的共同努力，我们制定的目标一定能够实现，在街道党委、政府的坚强领导和支持下，同心同德，开拓进取，为建设社会主义新农村，构建和谐新农村而努力奋斗。
为加快实施乡村振兴战略，按照中央和省、市、县关于实施乡村振兴战略工作部署，朔良镇立足区域特色，整合区域资源优势，围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的工作总要求，以实现“农业强、农村美、农民富”为发展宗旨。现将我镇在乡村振兴工作开展中几个方面的情况简要汇报如下：
(一)以“三清三拆”为抓手开展乡村风貌提升
朔良镇总面积394平方公里，辖16个行政村、163个自然屯、209个村民小组，总户数8312户，总人口3.51万人。在开展乡村风貌提升“三清三拆”百日攻坚行动中，朔良镇党委政府加强组织领导，加大宣传力度，坚持以“六个一”工作法（一个集中整治日、一张工作任务表、一版整治工作地图、一个曝光台、一封信、一评比）为抓手，扎实推进各项工作并取得良好成效。
据统计，“三清三拆”百日攻坚活动期间，全镇共投入资金25万元，清理村庄垃圾206吨、清理乱堆乱放1931处、清除池塘淤泥等149处91吨、拆除乱搭乱盖370处2701㎡、拆除广告招牌34个、拆除农村危旧房37栋1246㎡、拆除废弃猪牛栏及露天茅厕100处、废弃建筑残垣断壁3处。
（二）基本整治型村庄建设情况
根据县委县政府统一工作部署和安排，我镇列入基本整治型村庄数量为13个屯，分别是杏花村百罡屯、那腾村塘江屯、那腾村那耀屯、宝达村那午屯、宝达村民锦屯、群敏村塘达屯、群敏村百最屯、朔良村子贡屯、南立村那朝屯、六羊村岩乐屯、那娄村作月屯、灵龙村街上屯、灵龙村拾拉屯。截止目前13个都已经开工建设，开工率为100%。13个屯的“三清三拆”工作已经完成，11个屯已经完成村庄规划编制，剩杏花村百罡屯、南立村那朝屯2个村庄规划也已经上报住建规划部门。在工作中，我镇围绕“一户一宅”要求整治宅基地、营造干净整洁的乡村环境、建立完善的长效管理机制。
（一）不断完善村民自治制度
我镇始终把建设好的村委会放在首位，严格按照《村民委员会组织法》规定坚持依法办事，在全镇范围内形成民主选举、民主管理、民主监督、民主决策的良好局面。镇党委、政府高度重视，把贯彻落实《村民委员会组织法》列入工作重要议事日程，做到开展工作有领导、有组织地实施开展并抓出成效，镇村分别建立组织机构，明确领导负责、落实各项工作职责。
（二）进一步完善村规民约
通过开会研讨，进一步完善我镇各村屯村规民约，加大对村规民约制定和实施程序的指导监督，确保村规民约的合法性，可行性。
（三）加强村组干部管理
一是全面加强党建引领，强化党员干部的党性意识，力树新形象，展现新作为。二是加大培训力度，提高村级干部队伍整体素质。三是健全机制，培养后备力量，尽量吸收农村优秀人才，壮大村级党组织的人才队伍，发挥村级党组织的领导核心作用，探索“党建＋集体经济＋乡村治理”的运行模式。
（四）进一步规范村务公??
为保障群众的知情权和监督权，在各村推进村务公开工作，不断规范村务公开，完善村民自治，努力推进社会主义新农村建设。力求公开的内容全面、形式规范、程序合法、档案齐全。
（一）以人为本，树立乡村法治思维
加强村级党员干部法治理念和提升群众法制意识。定期组织村两委干部集中开展法制学习，通过宣传引导，强化群众的法制意识。
（二）依法治村，规范乡村法治行为
一是规范村级组织运行管理。加强监督各村落实党建制度，确保村级党组织运行规范化；二是落实基层组织建设年活动。严格落实“一岗双责”，要求镇班子成员加强对联系村党建和法治工作的指导，确保基层党组织建设制度化形成长效机制。三是严格执行“四民主三公开”。进一步强化村干部工作实绩民主评议制度，促进村干部的依法办事的执行力。
（三）普治共举，优化乡村法治环境
一是创新社会管理，巩固基层治理防线，深化网格管理工作实效。同时优化人民调解组织建设，加强人民调解委员会、警民联调工作室建设，定期开展村级人民调解业务培训。
二是深化普法教育，建设乡村法治阵地。积极推广“民主法治村”创建工作，力争实现“民主法治村”全覆盖。
三是贯彻落实“七五”普法，广泛开展“法律六进”活动。提高普法教育的覆盖率和针对性、实效性。
四是村级法律顾问进村入企，延伸农村法律服务触角，满足村民的法律需求。
（四）完善机制，强化矛盾纠纷化解
一是调处组织网格化建设。严格要求网格中各相关部门、人员增强工作责任心，协同配合，提高矛盾纠纷化解的时效性和成功率。
二是排查工作制度化。坚持调处会议制度常态化，定期召开调处工作例会、培训会和推进会，对排查的矛盾纠纷进行分析、研判，梳理、上报。
三是完善逐级调处制度。从村级开始逐级调处，层层上报。对依法应当通过法律途径解决的事项，转司法部门通过法律程序解决。
四是完善调处排查制度。排查方式采取拉网式、排雷式、布控式的“三排”方式。排查效果以查得准、排得快、上报及时为标准，真正做到镇不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏人。切实保证了矛盾纠纷信息准，情况明，底数清。
一是加强基层文化阵地建设，通过争取上级项目资金和整合相关资金，完善基层公共文化服务中心和农家书屋建设，并配备专职管理人员，保障了群众的文化需求。
二是着眼乡风文明，留住乡愁记忆方面的建设，进一步发扬艰苦奋斗、互帮互助、邻里守望的淳朴民风。强化农村精神文明建设，集中开展“乡村振兴，巾帼行动”、“崇尚科学，反对迷信”“文明树新风”等主题宣传活动，倡导文明新风，推动优良民风、和谐村风、文明乡风发展。
三是加强村级文艺骨干业务培训，我镇先后派出3名文艺业务骨干参加县文化馆举办小品、声乐、嘹歌、舞蹈业务培训班，有力提高我镇今后文艺创作和各类表演的指导工作。
1、基础设施薄弱问题。朔良镇是我县较为偏远的山区乡镇，受自然环境、经济基础等多方面因素影响和制约，农村基础配套设施比较薄弱。
2、资金制约问题。
3、群众环卫、法制、自治等意识不强、还存在不少封建陋习。
1、着力推进产业发展。依托脱贫攻坚战加快产业转型，引导扶持现代农业、休闲旅游业发展，不断构建现代农业产业体系、生产体系经营体系，不断提高农民收入水平，促进共同富裕。
2、着力改善人居环境。立足区域特色，大力开展村庄环境治理、污水处理、堤岸截污、生态水系等治理和建设，促进生产、生活、生态协调发展。
3、着力推进乡风文明建设。大力弘扬社会主义核心价值观，抓好农村移风易俗，坚决反对封建迷信、大操大办的陈规陋习，树立文明新风。
为适应新时期的发展要求，进一步解放思想，更深层次的领悟科学发展的实质内涵，对上级组织的各种学习、培训等积极按要求完成。同时加强党风廉政建设学习，公开村务、财务、通过一系列的学习，使村两委、村组干部思想觉悟得到了很大的提高，为在今后农村实际工作中服务群众、带领群众发展致富打下了坚实的基础。
为深入开展创先争优活动，认真学习上级有关文件精神，结合我村实际，紧紧围绕镇党委政府的中心工作，进一步解放思想、建立健全各项制度，切实加强党的基层组织建设，把为人民谋取利益作为最根本的目的，以务实的工作作风推动工作新局面。在创先争优活动中，在村党支部、党员中认真开展双向承诺，并及时做好承诺兑现工作。抓承诺、促兑现，确保承诺有成效、兑现有结果。积极开展“一创三联”工作，村党支部主动与镇党委联系，村“两委”干部联系党员、党员联系群众，交心谈心、倾听群众呼声、积极调查研究、制定出本村经济发展思路和奋斗目标；以党小组为单位，加强思想政治教育，吸收、培养思想觉悟高的优秀积极分子加入党组织，今年共考察培养了3名入党积极分子。及时整理相关文件材料，存放有序。
1、认真抓好失地农民的养老保险等后续工作。20__年，安徽美普达冰箱配件公司落户我村，在任务多、时间紧、难度大的情况之下，我村共涉及地湾、南埂、重北、张山四个村民组的征地工作顺利完成，并投入建设。去年年底到今年上半年，失地农民的养老保险和征地相关补偿款项逐步到位，我村配合相关部门做好失地农民养老保险和补偿款的具体落实。
2、新建重北排水站、新修景泰园排水渠。为切实改善村组排水不畅，路面积水难行的现状，村委会经过认真调研，科学论证， 为重北村民组修建了排水站，工程总投资20万。目前，该工程已全面竣工。为满足景泰园的排水需求，我村上半年积极组织人员，在原有水渠的基础上进一步为景泰园新修排水渠，鼓励发展苗木花卉规模化种植。
3、新增变压器，缓解用电紧张。为适应驻村企业的发展，广大村民的用电需求，积极向上级争取，将地湾村民组100千伏变压器换成200千伏、太平村民组50千伏变压器换成100千伏，有效缓解了用电紧张的局面。
根据上级党委政府的要求，认真开展上半年的孕环检工作。
认真排查隐性婚姻，早孕发现。做好流动人口的信息登记、录入、管理，并定期给外出流动人口发送计生等相关信息，定期访视在家育龄妇女，确保对我村育龄妇女信息掌握及时、全面。
年初经村两委会研究制定本村文明建设奋斗目标的同时，把本村的社会治安综合治理工作纳入了本村的经济与发展的总体规划，进一步明确了社会治安综合治理工作的具体要求。
今年以来，大家坚强把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手，紧紧围绕“二十字”总想求，把实施乡村振兴战略同坚决打赢脱贫攻坚战、整理改进城乡人居环境、加快农牧村“三变”改革等着重任务紧密结合起来，着力推进农牧业转型、农牧村发展、农牧民增收,主想做了以下几次方面的工作。
一是强化组织领导，精心谋划研究安排。始终坚强农业农村优先发展，及时成立县委、县政府主想领导为组长的xx县实施乡村振兴战略协调推动领导小组，设立专门的办事机构，先后制定下发《关于贯彻落实中央和省市委一号文件精神加快推动乡村振兴战略的实施方案》《脱贫攻坚三年实施方案》《全县农牧村“三变”改革试点工作实施方案》等指导性文件，在调整优化xxx次联村单位的基础上，着力强化“三农”工作队伍建设，选派xxx名年轻后备干部担任乡村振兴示范村、“三变”改革试点村、建档立卡贫困村及后进村第一书记(其中乡村振兴试点村x名)，为实施乡村振兴奠定了坚实组织基础。
二是紧盯脱贫攻坚，全面贯彻“一户一策”。用“过筛子”的办法对xxx次村(社区)开展困难户摸排工作，完善贫困户基础信息，规范建档立卡村贫困退出的有关资料，围绕产业增收、基本医疗、安全住房、兜底保障等方面，对建档立卡贫困户和有潜在返贫风险的困难户全部制定了“一户一策”帮扶规划，并将“一户一策”精准脱贫规划与三年脱贫攻坚实施方案、乡村振兴着重工作和联村单位帮扶规划有机衔接，确保了帮扶措施有项目支撑、有资金保障、有专人落实，建档立卡贫困村、建档立卡贫困户全部达到退出验收准绳。
三是注重计划引领，有效整合项目资金。在全面贯彻“五次倾斜”的基础上，将县财政结转结余资金50%用于扶贫，地方财政收入增量的15%增列专项扶贫预算，进一步加大项目资金整合力度，高起点谋划、高准绳建设，全力破解水、电、路、房、网等制约发展的瓶颈问题和农牧村环境不美的问题。统筹整合资金xxx万元，编制完成了xxx次村的《乡村振兴战略及千村美丽示范村建设计划》工作，确定了x次发展条件好、班子建设强、群众居住集中的村，启动了xxx项农牧村基本公共服务能力建设项目、xx次富民产业培育项目、xx次省市县美丽乡村及万村整洁示范村项目，确定的xx次项目预计xx月底全部建成。将改进城乡人居环境与生态环境整理修复、“多城同创”、全域无垃圾等工作有机结合起来，进一步加大投入力度，配齐配全城乡垃圾、污水收集处理设施设备，完善城乡生活垃圾收运网络，统筹推动城乡绿化美化亮化、老旧楼房风貌改造、背街小巷改造提高，推进全县生态环境和城乡人居环境实现了大变样。
四是坚强因地制宜，壮大发展特色产业。以绿色有机为主攻方向，加大细毛羊“两年三产”、黄牛冻配改良、牦牛复壮改良等实用技术推广力度，复壮改良牦牛有xx万头，冻配改良黄牛有xx头，细毛羊穿衣xxxx万只以上。大力发展肉苁蓉、文冠果等沙产业，种植梭梭xxxx余亩、肉苁蓉xxxx亩、文冠果xxx亩、锁阳xxx余亩、藜麦xxx亩，落实测土配方施肥xxx万亩。由县财政专列xxx万元资金，引领扶持和培育壮大一批具有一定生产经营能力和品牌影响力的农牧业龙头企业及专业合作社，积极谋划建设鹿文化产业园，加快“xxx”等系列生物保健产品的升级换代研发，精心组织开展“互联网+农牧业”和休闲农牧业开发等工作,推进绿色有机畜产品“进城”“上网”，进一步拓宽了群众增收渠道。
五是全面推动“三变”改革，着力激发发展活力。选择基础条件较好的6次村先行开展试点，以农牧村产权制度改革为抓手，稳步推动清产核资、确权登记颁证、集体资产股权量化、资源评估等工作，加快构建以农民为主体、股权为纽带、产业为平台、企业(合作社)为龙头的发展模式。至目前，我县土地(草原)确权登记颁证工作、“三资”清产核资基本完成，制定出台《肃南县农牧村产权流转交易管理办法》《农牧业设施确权登记管理办法》等规范性文件，开通了县级农牧村产权交易平台，为“三变”改革奠定了坚实基础。各地结合现实积极探索“村集体+合作社+农户”“三变+乡村旅游”等新途径，有效推进了集体经济发展壮大、特色产业提档升级、农牧民群众稳定增收。
六是培育文明乡风，优化治理体系。结合“全国文明城市”、“国家卫生城市”“全国全域旅游示范区”等创建活动，加强宣传引导和示范引领，对xx名第三届xx“榜样的力量”典型模范和xx户第一届文明家庭进行了表彰奖励。全县xx次农牧村全部制定了村规民约，建立了红白理事会，并借助“善行义举榜”“孝道红黑榜”、好人墙等，褒扬好人好事、鞭笞丑行陋习，通过道德约束的力量，有力提高了农牧村的文明程度。
乡村振兴是一个战略上的转型和升级，内涵极为丰富，不仅包括经济、社会转型，还包括科技、教育和文化的复兴，广大群众的期待很大。就目前而言，我县存在的主想问题是：一是计划引领作用缺失。目前，除制定了xx次村的乡村建设计划外，涉及乡村振兴战略具体内容的农牧、民政、司法、爱卫、文明等有关行业部门和职责单位及各乡镇还没有完成相应的专项计划或方案制定，在引领乡村振兴试点工作中缺乏统一性，对指导农牧村经济社会发展和乡村振兴不全面准确，缺乏前瞻性、完整性和可持续性。二是资源整合力度不够。乡村振兴战略涉及部门较多，各部门项目部署时序、渠道不同，很多项目缺乏有效的沟通衔接，使项目资金在规划使用过程中，不能有效整合发挥综合效益。三是思维认识存在偏差。部分部门单位、乡村干部及农牧民群众对乡村振兴战略的内涵缺乏全面准确的理解，既有急于求成的心理，也还有等、靠、想依赖思维不同程度存在的问题，参与乡村振兴战略的积极性、自觉性不强，主观能动性没有得到充分发挥。四是承接主体不强。全县涉农龙头企业不足，专业合作社规模小、层个低、带动作用发挥不强、农牧户与企业对接合作机制尚不完善等问题比较突出。
下一步，大家将以此个会议为契机，按照市委、市政府的新安排新想求，仔细学习借鉴各地好做法好经验，完善县委负总责、乡村抓落实、党政一把手是第一职责人、三级书记一起抓的领导职责制和工作机制，坚强工业农业一起抓、城市农村一起抓，进取对表、积极作为，把公共财政投入上优先保障，公共服务上优先部署，想素配置上优先满足，干部配备上优先考虑的“四次优先”具体想求贯穿于思路确定、政策出台、职责落实、措施落地等方面，着力推进农牧业全面转型、农牧村全面发展、农牧民全面进步。
一是坚强计划引领高起点布局。结合各村地理区位、资源禀赋、产业发展、村民现实需想等，严格遵循乡村振兴战略试点村总体计划，充分挖掘整合当地的生态资源、人文资源、历史古迹、传统习俗和风土人情，真正体现次性特色。坚强分类推动，对于人口相对集中、布局较为合理的中心村，在壮大富民产业的同时，加快改水改厕改圈改灶步伐，完善公共服务设施，建设美丽宜居中心村;对于城郊村，按照城市准绳改造建设，加快城乡一体化发展;对居住相对分散的行政村和随着人口转移迁出逐步萎缩的行政村，以环境修复治理为着重，全面打造农牧村干净整洁的人居环境。紧紧围绕市委打造“乡村振兴示范带”的安排，先期启动实施农牧村基本公共服务建设项目，全面提高基础支撑和保障能力，着力打造民俗风情体验带、生态旅游观光带、服务产业融合带、避暑休闲度假带，以“四带”建设推动乡村振兴示范点建设。
二是坚强因地制宜壮大特色产业。以农牧业供给侧结构性改革为主线，因地制宜发展优势产业，因村施策加强各方协作，把绿色有机农畜产品生产供给作为主攻方向，做大做强以高山细毛羊、牦牛、马鹿、小杂粮为主的特色产品体系，将“三品一标”农产品比重提升到50%以上。按照区域型和产业型两次类型，大力组建农牧民专业合作社联合社，加大国家级和省级示范社培育力度，持续调优种养结构、调强加工能力、调大经营规模，着力延伸产业链、提高价值链、优化供应链，加快推进农业向绿色化、优质化、特色化、品牌化方向发展。借助创建国家全域旅游示范区，大力发展乡村旅游，集中培育xx次景区依托型、田园观光型、休闲度假型、康体养生型、红色教育型、传统村落型、民俗体验型的旅游示范村和专业村，打造xx家乡村精品民宿，发展xx户以上品牌农家乐。
三是坚强高准绳整理城乡人居环境。以垃圾污水处理、面源污染治理、改圈改厕、绿化保洁为着重，推进环境整理制度化、常规化、常态化。加快xx次集镇和xx次农牧村生活垃圾填埋场及xx次集镇生活污水处理厂建设进度，扎实推动厕所革命，规划3年内新、改建厕所xx座(a级厕所xx座、其它厕所包括农牧户“早改水”厕所xx座)，其中20xx年新、改建旅游厕所xx座，努力补齐这块影响群众生活品质和游客服务的软肋。坚强农村人居环境整理与美丽乡村建设相互统筹，结合“千村美丽、万村整洁”建设，每年建成一批环境美、田园美、村庄美、庭院美的“四美”乡村，力争20xx年实现全县美丽乡村全覆盖，省级示范村达到xx%。
四是坚强高质量推动乡村治理。着眼完善乡村治理体系、培育涵养文明乡风，坚强把抓基层打基础作为长远之计和固本之举，以提高组织力为着重，突出政治功能，严格落实基层党建工作职责制，持续推进工作中心向基层转移、工作力量向基层下沉、政策资源向基层倾斜。广泛开展以创建“全国文明城市”“全国民族团结进步示范县”“国家生态文明示范县”“国家卫生城市”“国家园林城市”“全国全域旅游示范区”等主想内容的八城同创活动，切实强化村民谨代表会议、村民议事会等群众性自治组织建设，坚决遏制大操大办、天价彩礼等陈规陋习，不断深化村民自治实践，推动法治乡村建设，提高乡村德治水平，推进完善自治为基、法治为本、德治为先的“三治”融合乡村治理新格局。
基层群众性自治组织是基层政权的细胞，自治组织选举工作是加强自治组织建设的基础，是推进基层民主政治建设的关键。今年我市第六届村委会换届选举工作已全面铺开，全市1825个村（原为1827个村）都要进行换届选举，整个换届选举工作计划从9月中旬开始，至11月底结束，时间紧，任务重，要求高。从上届村委会换届选举的情况看，换届工作难度较大，而同为基层群众性自治组织的社区居委会选举则相对容易。在此，我们试着从比较分析的角度，结合上届换届选举的工作实践，对村委会选举和社区居委会选举的异同进行分析，以更好地把握换届选举工作中的热点难点问题，达到研究问题、推动工作的目的。
一、我市上届村委会换届选举和社区居委会换届选举的基本情况
村委会换届选举，是村民自治的基础，是社会主义民主政治在农村最广泛的实践形式，我市依法在农村实行了村委会换届选举制度，迄今为止，全市已进行了五届村委会换届选举，从历届选举的情况看，我市的村委会换届选举工作实现了“三个一”：即一届比一届彻底（不留死角），一届比一届规范，一届比一届群众满意度高。在xx年进行的第五届村委会换届选举中，我市仅仅用了3个多月的时间率先在全省完成了换届选举工作任务，全市1827个村的选举成功率达到100%，换届选举工作做到了一个不剩、不留死角，全市共选举产生村委会成员6466人，村党支部书记和村委会主任“一肩挑”的村有697个，占38.1%，村委会成员年龄明显下降，文化层次明显提高，结构趋于合理。沁阳市还被省委、省政府确定为全省唯一的试点县，为全省的村委会换届选举工作创造了经验。
社区居委会换届选举是城市居民自治的重要组成部分，我市四城区先后于xx年和xx年选举产生了我市第一届社区居民委员会，并于xx年3月至4月进行了第二届社区居委会换届选举，这次换届选举是我市创新社区管理体制后第一次在全市范围内统一进行的社区居委会换届选举，解放、山阳、中站、马村四个城区的85个社区居委会全部纳入换届范围。这次换届选举呈现了四个突出特点：一是建立了换届选举工作领导责任制，明确四城区党委书记是第一责任人，街道办事处党工委书记是直接责任人，以确保按期完成换届选举工作任务；二是社区“两委”换届选举同步进行，先进行社区居委会换届选举，再进行社区党组织换届选举，提倡交叉任职，换届后，有43个社区实现了“一肩挑”，占四城区社区总数的50.6%，交叉任职人数也达到了125人；三是社区民警积极参加社区居委会竞选，以加强社区治安管理，确保一方平安。换届后，民警当选社区居委会副主任的社区有48个，占56.5%；四是换届选举工作进展迅速，运行平稳，仅仅用了48天时间，全市85个社区就全部选举产生了新一届社区居委会领导班子，共选举产生社区居委会成员528人，平均年龄为37.9岁。换届选举工作实现了“三满意”，即各级领导满意、当选人个人满意、社区居民满意。
总体来看，我市第五届村委会换届选举和第二届社区居委会换届选举工作做到了组织有力、进展迅速、程序规范、效果良好，在全省率先完成了换届选举工作任务。但是在换届选举中，我们也遇到了许多新情况、新问题，特别是村委会换届选举工作，既有坦途、也有曲折，既创造了可供分享的经验、也有应当汲取的教训，二者相比，村委会换届选举历时更长、难度更大、竞争更为激烈，我们投入的人力物力也更多，从以下三组数字中可以略见一斑：一是在村委会换届选举期间，全市各级共派换届选举工作指导组1952个，工作人员达到6200余人；二是在全市最后一个换届的村，温县赵堡镇北平皋村换届选举时，县领导亲自坐镇指挥，同时从各乡镇抽调主管换届工作的副书记、组织委员、民政所长等200余人，分成27个工作组，驻村帮助做好工作，县公安局抽调专人组成应急小分队，负责维护村中秩序；三是在村委会换届选举期间，市换届办共接待上访案件151件，涉及36个乡镇96个村。信访工作存在有“两多两大”现象，两多就是上访人数多、缠访次数多，群众上访少则一两个人，多则几十个人，有的村甚至十几次上访；两大就是范围大、影响大，有的群众不仅到市里上访，还到省里上访，甚至到北京上访。而社区居委会换届则相对比较顺利，运行比较平稳，整个换届期间，全市未发生一起越级或集体上访事件。
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