讲话稿可以根据演讲的场合和环境进行调整,以适应不同的情境,讲话稿可以作为演讲者备战的一部分,以确保顺利演讲,小编今天就为您带来了会议总给讲话稿推荐8篇,相信一定会对你有所帮助。
同志们:
五一即将到来,为了确保长假期间安全生产,万无一失,县委、县政府决定召开这次会议,专门安排近期安全生产工作。刚才,县安监局对今年前四个月的安全生产工作形势进行了简要总结,并根据县委、县政府对安全生产工作的总体部署,结合当前工作重点,提出了五一期间安全生产大检查的意见,对近期安全生产工作作了全面安排。大家也结合安委会文件精神,对进一步做好长假期间的安全生产工作提出了很好的意见和措施。下面,我就近期安全生产工作讲几点意见,希望能引起大家的重视,在工作中得以落实,确保五一期间安全生产,确保人民生命财产安全,确保全县人民过一个祥和、愉快的节日。
一、不断提高认识,切实增强做好安全生产的责任感
通过刚才安监局通报的情况来看,今年以来发生的安全事故有所下降,安全生产总体形势是好的。但是,我们要看到安全生产的长期性、艰巨性和复杂性,绝不能放松警惕,掉以轻心。我们要清醒地认识到,交通、农机和农村消防三类事故多发的势头还没有得到有效遏制,存在的薄弱环节和安全隐患没有得到有效整治,一些单位对安全生产工作思想麻痹,认识不清,行动迟缓,甚至个别部门侥幸心理依然严重,抓安全生产不坚决、不彻底,使我们在一些工作上处于被动状态,造成危险因素。今天参加会议的各位,都是安全生产的主要责任人,在安全生产工作中担负着很大的责任,全县安全生产工作成效如何,也与大家的工作息息相关。所以,要求大家从对人民群众负责、对党和政府负责两个方面来认识和理解做好安全生产工作的重大意义。
开展安全大检查,是排查和整治隐患、监督落实安全生产责任、强化防范措施的有效方式,各乡镇、部门和单位要按照统一部署,明确任务,加强领导,突出重点,认真组织开展大检查工作。五一前,安监、公安、经贸、交通、城建、环保、公路、消防、煤炭、卫生、教育、林业、水务等部门要集中开展一次安全检查,重点放在交通运输、人员密集场所、农村消防、建筑工地、危险化学品及其他种类生产经营单位,做到不留盲点,不留死角,确保五一黄金周期间的安全生产工作。
一是对非法开采的小煤窑必须在五一前停产。前天我们已经对这项工作进行了安排部署,通过昨天的工作情况来看,在五一前让所有小煤窑停产是能够实现的。安监局和煤炭局要加大工作力度,根据煤矿普查情况,采取有力措施,在五一前将所有不符合生产条件的小煤窑关闭,做到人员下山、设备停用、运煤中断、生产停止。要采取必要措施,坚决杜绝放假期间偷采行为,对不听劝阻、顶风作业的,一定要采取严厉措施,加强管制,巩固关闭整顿成果。
二是切实做好交通安全管理。由交通、公安、农机等部门负责,以客运车辆、摩托车、改装车、农用车为重点对象,以××国道、××、××公路、城区和乡(镇)政府所在地为重点路段,做好危险路段、事故多发点段安全隐患排查整治,强化管理,切实减少交通事故,确保交通安全。有关部门要合理安排力量,确保五一期间交通安全管理不出现空白,严防节日期间管理松懈,努力消除事故隐患。
三是严格学校安全管理。由教体局负责,对全县长假期间继续上课的学校进行一次全面的安全检查,尤其对学生宿舍、主要活动场所、食堂进行重点检查,通过检查,切实排查隐患,能及时整治的要立即整治,需要时间进行整治的,要尽快创造条件整治。放假期间,学校要加强管理,安排专人负责在校学生安全管理工作,严格制度,落实措施,确保安全。
四是要认真做好食品卫生安全。由卫生局、旅游局牵头,对全县旅游景点和宾馆、饭店、酒楼进行一次全面检查,包括卫生、消防、运输等方面,对存在问题的单位,要坚决查处,问题严重的,必须关闭整顿。
五是做好企业安全生产工作。由经委、乡企局分别负责,对全县工商企业进行检查,重点放在督促工业企业、乡镇企业和流通企业落实责任制和安全管理措施等方面,规范管理,消除隐患。
六是抓好农村安全生产。各乡镇要根据各自情况,投放一定精力,全面开展检查,及时进行整改,坚决杜绝隐患,不留死角,特别是对农村防火、农药管理、农用拖拉机、摩托车管理,要加强宣传,采取行动,严防发生各类重大事故。
其他相关部门也要结合行业特点,成立检查组,确定重点,制定措施,深入检查,及时整改安全隐患,强化安全监管,严防事故发生。同时,要督促开展行业内安全自查工作,确保安全检查全面、深入开展,取得实效。县安监局要对全县各部门各行业五一安全生产检查情况进行抽查,对没有开展自查或安全检查不到位、责任未落实、整改不彻底的单位及时予以督促。
各乡镇、各部门、各单位要加强两节期间的值班工作,及时掌握安全生产动态,对各种突发事件和异常情况必须组织力量及时妥善处理,并按规定程序及时、如实逐级上报。节日值班名单要分别报送有关部门备案。假期结束后,要将各自的安全生产情况及时上报县政府和安监局。对节日期间因管理不到位而发生的安全事故,将按照有关规定,严格追究事故责任人的责任。
县安监局要充分发挥职能作用,抓住重点,加强检查,做细工作,狠抓整改,全面整治各行各业的安全隐患。各乡镇、各部门、各单位、企业要主动配合,舍得投入,积极整改,消除隐患。这是县委、县政府、县安委会对安监局的期望,也是对各乡镇、各部门、各单位、企业领导的期望,望大家不负重托,扎实做好安全生产工作,为保一方平安努力工作!
老师们、同学们:
早上好!
今天我为大家演讲的题目是《预防电信诈骗》,电信诈骗是指以非法占有为目的,利用手机短信、电话、网络电话、互联网、信函报纸等传播媒介,通过银行,柜台、atm机、电话银行、网络银行或其他支付手段,以非接触的方式完成非法占有他人财物的犯罪行为。预防电信诈骗,同学们应谨记以下几点:
不怕:公检法打电话不怕
不信:不要轻信来路不明的电话和短信。
不点:不明短信链接不要点
不贪:不贪小便宜。
不转账:不核实清楚不转账
一打:遇到电信诈骗及时拨打110报警。
1、凡是公检法要求汇款的;
2、凡是叫你汇款到“安全账户”的;
3、凡是通知中奖、领取补贴要你先交钱的;
4、凡是通知“家属”出事先要汇款的;
5、凡是在电话中索要个人和银行卡信息的;
6、凡是叫你开通网银接受检查的;
7、凡是叫你登陆网站查看通缉令的;
8、凡是自称领导(老板)要求汇款的;
9、凡是陌生网站(链接)要登记银行卡信息的。
10、凡是陌生电话心存疑虑的。
同学们一旦发现电信诈骗违法犯罪行为,应当迅速保存涉案证据,并及时报案。
这次会议是经主任办公会议研究决定召开的,也是政府办班子成员调整后的第一次会议,主要内容是总结办公室前段工作,安排部署下阶段工作。刚才、主任分别就分管工作讲了很好的意见,我完全同意,会后要按照会议要求抓好落实。下面,我再强调几点:
自今年5月份以来,由于班子调整,办公室处于一个相对特殊的时期,在这近三个月的时间内,办公室全体人员心不散,劲不撤,按照领导要求和各自岗位职责,积极适应新一届县政府领导的思想方法、工作方法和领导艺术,加班加点,勤奋工作,确保了办公室工作的正常运转。政务服务、事务管理、后勤保障、机关面貌都有了新的进步。信息、文字起草、调研、行政事务、机关后勤等工作得到领导肯定和表扬。
虽然取得了一定成绩,但距领导的要求还有很大差距,我们本身还存在着许多不足,尤其是随着时代的发展,办公室出现了许多新变化:办公室的责任更加重大,工作内容更加丰富,工作领域更加宽广,工作节奏明显加快,工作标准越来越高。我们还有许多不适应,这就需要我们在今后工作中不断探索和创新,改进工作方式和方法。
办公室的职责是参谋、服务、督查、协调。四者是一个有机整体,缺一不可,不能割裂开来,但有主次之分。而主次又是不断变化的,是动态的,而不是静止的。只有明确主次,分清重点,工作才能方向明,思路清,才能达到事半功倍的效果。办公室的主要职能就是政务服务。这一点必须明确。要把强化政务服务作为办公室全部工作的重点来抓,这是办公室全体人员的共同职责。办公室各个方面、各个部位的工作,都要紧紧围绕提高行政水平,提高行政效率和质量进行,具体讲就是要把信息、调研、督查、协调工作作为强化政务服务的重点,形成全员供信息、搞调研、办督查、抓协调的工作格局。
调研工作要在增加量的基础上多出精品。调研工作是一种艰苦实在的劳动,是技巧性、艺术性很强的工作。从目前的情况看,调研工作亟需创新,要克服搞调研名为调研,实为单纯向下要材料的现象。搞调研要去懒字,多出去、勤下去;要除傲字,要勇于当学生,不能把别人看的一无是处,而自己又眼高手低;要戒浮字,要深入基层,深入一线,深入群众,不能一说搞调研就是调查一把手,要注意选点的全面性、准确性,做到集思广议,兼听则明;要避免抄字,既要注意吸收别人的观点和优秀成果,又不能当文抄公,如果仅当文抄公,倒不如不写。不写至少不会被别人落下话柄,写了反被人家笑话,说严重点还可能引发知识产权纠纷;要克服畏难情绪,搞调研不仅要走下去,付出体力劳动,而且还要经过艰苦的脑力劳动,艰苦的思考,要只要有付出,就能够有收获。
信息工作要体现在特色上。信息的生命在于及时,上报信息的使用在于引起领导的重视。要把政务信息变为上传下达不断提速的特快列车,要换位思考,站在领导的高度,把握在领导心目中占有一定分量的问题,亮出重点,挖出特色,不断提高信息工作层面。
文字材料工作要在快、准、好上下功夫。快,就是文思敏捷,反应快、构思快、成文快、修改快;准,就是准确把握领导意图和思想脉搏,尽可能多地与领导接触,揣摸领导思维侧重点,用心去感知领导决策的力度、幅度、出发点和期望值,主动与领导的认识、思路保持一种默契,把眼光的穿透力和笔墨的表现力结合起来,做到与领导同频共振;好,就是按照领导意图写出自己思想的火花,要言之有物,文采飞扬。文字工作水平代表秘书服务水准,反映着秘书多方面能力,全方位素质。
督查工作重在务实。要紧紧抓住事关全局的重点问题开展重点督查,不仅要抓好决策实施初期的落实,更要抓好决策实施过程中各个阶段的落实,不仅要抓好决策落实的进展动态和经验总结,还要创造性地解决好决策落实中遇到的困难、矛盾和问题。
各位主任要按照各自分工不断创新工作方法,确保抓出成效。
三、分工负责,协调联动,发挥整体效能,确保机关高效有序运行
办公室所处的特殊位置和所担负的繁重任务,从客观上要求每个同志都成为博学多才、善思能干的强人,具有单兵作战、个体突破的能力。但同时又根据办公室工作的全局性、复杂性和时效性,必须突出重点,兼顾整体,最大化的发挥整体效能,要善于掌握办公室工作的规律性,相对没规律就是办公室的规律。要努力在忙乱中讲规律,在繁杂中理头绪,在被动中求主动,要努力克服领导说了再干,催了再办,推了再转被动应付、工作滞后现象的发生,要高质量、高效率地完成任务。办公室无小事,质量是办公室工作的生命。办公室工作质量的高低,体现着参谋助手的水平,关系着服务工作的优劣,决定着枢纽工作能否高效运转。健全和完善规章制度,加强管理,规范运作机制是确保办公室工作质量的前提。只有规范管理,按照分工负责,通力协作,衔接有序,高效运转的原则,才能发挥办公室整体功能,确保办公室高效有序运转。
关于规章制度的完善问题。经主任办公会研究,已由各分管主任进行修订。内容包括办事规则、公文处理、信息、调研、督查、财务、后勤管理、会务、值班、印信管理、主任办公会议制度、工作纪律等20多项,在修订中坚持以下几点:一是规范运行机制、规范工作程序、规范岗位职责、规范办事行为,使规章制度健全完善,力争覆盖方方面面、各个层次、各个环节。二是坚持针对性、可行性、有效性原则,使制度和规范切实可行,便于操作,把建立规章制度的出发点和落脚点放在切实提高机关工作水平上来。三是充分酝酿、民主制定。各项规章制度讨论稿起草后,印发全办人员讨论修改,修改意见由分管主任审定后提交主任办公会研究确定。四是逐步完善。制度出台后,在落实执行过程中遇到难以操作,不易把握的规定,再根据实际情况及时进行修改。
制度不在多,而在管用,在抓落实。制度出台后,要按照各自分工抓好落实,防止前紧后松、一抓就好、不抓就松现象。通过制度规范做到事事有章管,事事有人管,事事管到位,事事管到底,形成按照各自分工既恪尽职守,履行岗位职责,又主动配合,相互支持,人人尽心尽力,个个尽职尽责,协调一致干工作的良好局面,要做到五个不让:即不让领导布置的工作在自己这里延误,不让需要办理的文件在自己手中积压,不让各种差错在自己这里发生,不让来办事的人在自己这里受到冷落,不让县政府和办公室的形象在自己这里受到影响。
四、练硬功,强实力,不断加强自身建设,努力提高政治业务素质
业务水平是办公室综合实力的标志,办公室要做好服务工作,必须有过硬的业务水平做保证,提高业务水平关键在于学习,不学习就会处于盲目、被动和落后状态。
第一,要把锤炼高素质作为人生追求的高境界。俗话说:人的知识不如人的智力,人的智力不如人的素质,人的素质不如人的觉悟。要想提高素质,关键在自觉,在觉悟。1、要充分认识在办公室工作是人的一生中提高素质的黄金期。不管是工作环境、工作条件还是大家的年龄,各方面都是一个黄金期,要踏踏实实地锻炼,不浮躁、不虚荣,真正把本事学到手,抓住眼前,立足现在的工作岗位,干出成绩。2、提高素质一定要直面竞争,高点定位。在市场经济条件下,一条铁的规律就是按照实力分配利益。竞争说到底就是素质与实力的较量。在提高素质方面,不断妄自尊大,坐井观天,应该把基点定位高一些,要有一种时不我待的紧迫感。这里说一下忙与效率问题。同志们每天都十分忙碌,可以说是飞天不落地,忙一方面说明工作确实多,任务确实重,但换一个角度看,还有一个效率问题,本应该1小时内完成的事情,几个小时甚至更长时间都完不成,虽也很忙,但效率却很低,反映出更深层次的问题是个人业务不过关,素质不过硬。从某种意义上说,办公室的工作既看过程,又看结果,但更侧重在时限要求内看结果,要忙出效率,忙出成果,忙出建树。
第二,要养成学习的习惯,特别是增强学习的系统性。一是不断注意充实理论基础,打牢理论根基,提高理性思维的能力。学理论是慢功做细活的事,头脑里要有这个意识,注意不断充实自己。二是突出加强经济知识学习的系统性。就办公室目前状况看,经济知识的缺乏已成为我们做好工作的一个障碍。三是随时注意对上级精神的学习、理解和把握。四是要树立正确的学习观和良好的学习方式。中国传统的学习方式是为了达到某种目的而学习,这种学习方式有利有弊。利的一面是目的性强,有明确的方向;弊的一面是如果通过学习达不到目的,就会产生读书无用情绪、颓废消沉心理。在学习过程中我们要善于趋利避害。犹太民族造就了世界杰出的三个脑袋:马克思、爱因斯坦、佛洛伊德,还造就了占诺贝尔奖获得者总数15%的杰出人才。其主要原因以是有良好学习方式,即为学习而学习,把学习的过程当作学习的目的,把知识的获得当作目的的实现。这种学习方式为犹太人提供了科学的价值取向和健康的心理基础,使犹太民族人人学习、处处学习、终生学习,主动完善自我,自觉提高素质,为人类文明作出了巨大贡献。五是要掌握科学的思维方式,要多掌握点唯物辩证法,少一点唯心主义和形而上学,运用科学的世界观和方法论解决实际问题。要勤于思考、善于思考,学以致用,既不读死书,也不死读书。
第三、建立和完善学习制度。继续坚持自学和集中学习相结合,以自学为主的学习制度,每周抽出固定时间进行集中学习。学习贵在坚持,不要贪多,防止三分钟热度,五分钟高潮,三天打鱼,两天晒网,要有不抓紧充电将力不从心的紧迫感。目前最主要的是抓好业务知识学习,由各分管主任制定出学习计划,循序渐进,抓好落实。同时要建立考学机制,既学习又考核,把考试、考学、述学作为检验学习成果的重要手段。通过坚持不懈地学习,不断提高自己的政治理论素质和业务水平,达到张口能说,提笔能写,遇事能办,以适应新形势下办公室的工作。
五、端正思想,转变作风,加强纪律,努力建设一支过硬的队伍
办公室作风的好坏,不但直接影响着办公室队伍建设和职能发挥,而且直接影响着领导的声誉和威望。同时办公室的特殊位置又决定了办公室的工作是高密度、大强度的工作。如果没有勤勤恳恳、兢兢业业、不计名利、无私奉献、甘当无名英雄的精神,就做不好办公室的工作。为此,就必须不断适应新形势、新任务的要求,端正思想,提高觉悟,转变作风。
(一)增强政治意识,正确对待组织
如何对待组织,是一个严肃的政治问题,是政治态度、政治立场、党性原则问题。一要模范遵守民主集中制这一最根本的组织原则。必须要正确理解民主集中制这一原则,提倡党内民主,欢迎党内批评,但必须是在统一意志下的民主,在集中指导下的民主。讲话办事,必须注意政治影响,对组织决定和上级领导不能不负责任地说三道四,评头论足。要在思想上、行动上和上级保持高度一致,不能出现杂音。二要坚决服从组织需要,在组织面前,只能讲服从,不能讲条件。向组织反映个人的想法是正常的,但决不能讨价还价。要自觉服从组织需要。特别是在干部人事调整问题上,要有平静的心态,正确对待。在干部安排使用上掌握一个总体大致平衡。但不是每一批干部都能做到平衡,暂时不用不意味着今后不用,先用的不见得进步快,后用不见得进步慢,不能拘泥于一时一地的进退得失。三要正确对待组织培养。每一个的健康成长,既依赖于个人努力,更离不开组织的培养。不能一时满足不了个人愿望,就埋怨组织,觉得组织欠自己太多。要正确对待个人进步和组织培养的关系,要立足于自我提高和自我完善。四要勇于接受组织考验。组织上对干部的考验有多种方式、多种渠道。安排多种岗位锻炼是考验,授权担当急难险重任务是考验,个人暂时得不到提拔重用,照样是考验。如果由于暂时未达到自己的目的,就闹情绪,耍态度,乱发议论,仅凭这一条,就说明自身素质有待提高,暂时还不具备提拔重用的条件。五要自觉接受组织监督,加强监督既是加强党的建设的需要,更是干部成长的需要。每个干部都要自觉把个人置于组织的监督之下,而决不能凌驾于组织之上。
(二)增强党性意识,正确对待自己
一个人只有正确对待自己,实事求是评价自己,辩证地看待自己的长与短、得与失、成与败,才可能取得政治上的进步和事业上的成功。俗话说:人的眼睛能看得到很远的东西,但看不见自己的眼睫毛。自己看自己,难免有主观的成分,感情的色彩,可能不客观。正确对待自己,不是说不让谈自己的优点、长处,而是说不要一味掩盖自身的弱点和短处,关键是敢于自我剖析、自我批评,要多一点谦虚,少一点盛气,多一点自励,少一点自负,多一点成功,少一点失败。要找准座标,摆正位置。一要一分为二看素质。要对自己的素质有个清醒、正确的认识,既要看到自己的长处,又要看到自己的短处,不能看自己一朵花,看别人豆腐渣。要在恭维和赞美面前头脑清醒不骄傲,经得住捧杀;在诋毁和流言蜚语面前,意志坚强不丧气,经得住棒杀才能立于不败之地。二要修身铸德讲党性。要公道正派,以公心树立正气,以正气凝聚人心,不能达不到目的就拉帮结派,搞团团伙伙,散布流言蜚语,发泄不满情绪。要胸襟广阔,虚怀若谷,听得进逆耳之言,容得下难容之事,以自身的人格力量感召人、团结人。要谦虚谨慎,慎欲慎独,切忌居功自傲,妄自尊大,始终保持一颗平常心。
(三)面对现实看进退,正确对待自己
最现实的是正确对待进退。在进退问题上。一是不能过多地分散精力,要相信组织。二是珍惜现在岗位,干好现在的工作,要以业绩论英雄,以工作求重视,靠工作求进步。进,就要以更加高昂的斗志,更强的责任感,加强学习,提高水平,做出更大的成绩。留,就要在现有的岗位上继续努力,不断开拓进取,把工作做得更好。
(四)增强大局意识,正确对待同志
一要珍惜团结。懂团结是真聪明,会团结是真本领。顾全大局就是团结,维护团结就是觉悟,搞好团结就是水平。办公室全体人员都要互相支持,互相爱护,不说不利于团结的话,不做不利于团结的事,尤其是有意见要讲在当面,不能背后乱讲,这要作为一条纪律。二要珍惜缘份。能够在一起工作是缘份,是难得的机会。要珍惜这种缘份,大事讲原则,小事讲风格、讲谅解。事情要做在当面,缘份留在永远。要有宽广的胸怀,有容言、容人、容事的大气量。要赤诚相见,与人为善,共同进步,要推心置腹,共事先共心,待人以诚而去诈,待人以宽以去其隘。三要珍惜友谊。只讲原则不讲友谊不行。原则要讲,友谊也讲,不能把二者对立起来。人都有优点和缺点,都有长处和短处。别人有毛病,同事之间要首先理解,不要袖手旁观、专看笑话,要热情地去帮助。要常换位思考,善学人之长,勤补己之短。用谦虚的作风、宽广的胸怀、无私的品德,努力做到政治上互相信任不猜疑,思想上互相交流不隔膜,工作上互相支持不拆台,有失误互相谅解不推诿,生活上互相关心不冷漠,尽心尽力,团结一致干工作。
同志们:
今天召开今年第一次安全生产会议,因为现在每个行业领域都有安全管理任务,都有安全生产责任,因此今天请政府各位县长一起来参加会议。目的就是充分认识我县安全生产形势,增强安全生产的责任感和紧迫感,从今年一开始就安排部署好各行业、各领域的安全生产工作,确保全年安全生产不发生事故,尤其是不发生重特大事故。
我们的安全生产形势是什么呢?可以说形势严峻。一方面,由于我县煤炭生产企业较多,过去煤矿企业建设标准低、管理粗放、人员流动性强、安全培训不到位,所以造成事故不断发生。大家都知道,____7、____8、____3和____4年接连发生几起煤炭安全事故。这些事故的发生,说明我们无论是在企业安全管理上,还是在政府安全监管上,都存在着非常多的问题。有时我感觉,抓安全生产像坐在火山口上,如临深渊,如同在刀刃上走路,稍有不慎,就会酿成事故。所以煤炭生产确实是我县安全生产的一大隐患。今年国家将我县列为煤炭安全生产攻坚县,之所以将我县和韩城、白水列为攻坚县,是因为我们事故不断,国家将从攻坚县抓起以全面提升我县煤矿安全管理水平。会后,我们要把国家攻坚县的各项目标任务认真落实好,确保我县煤矿安全生产提升到一个新水平,确保不再发生安全生产事故。同时,我县的其他行业领域也普遍存在安全管理水平偏低、专业安检人员偏少、安全投入不够的问题,我县整体安全形势不容乐观,我们要拿出百倍的努力抓好安全生产工作。
刚才,雷刚局长代表县安委会总结安排全县的安全生产工作,内容很全面,对各个行业领域的安全生产工作安排的很具体,措施很扎实,请各部门、各镇认真抓好今年任务的落实。下面,我就安全生产工作再强调三点。
第一,要严格落实安全生产责任。抓安全生产核心是抓责任的落实。近几年,我县对安全生产非常重视,为加强安全生产工作,相继制定了一系列的规章制度,有《关于进一步加强全县安全生产工作的决定》、《关于进一步加强全县安全监管职责的意见》、《关于加强全县安全生产工作的实施意见》,通过县级领导、部门包联重点企业和领导带队检查等制度,县委会、政府常务会定期研究安全生产工作,每月召开安委会成员单位例会等形式,强化了全县各级思想上对安全生产的重视,落实了安全生产监管责任。去年,我们全面推进了安全生产的“三化”建设,构建起“横向到边、纵向到底”的安全生产网络,对全县的安全生产工作起到了一定的积极作用,但客观审视我县的安全生产工作,还存在一些不容忽视的问题,一些部门在安全生产工作中遇到问题不是积极主动想办法、尽职尽责协调解决,反而是给县政府、县安委会打报告推卸责任;一些部门的安全监管责任是法律赋予的,政府也是明确的,但一出问题不是逃避就是推脱。这些问题从根本讲,是责任没有落实。以前面两次事故为例,遇到事故调查,相关部门就推脱不是自己的责任,有两方面原因,一是推卸责任,二是对自己责任不清,因为职责不清,责任没有落实,所以就认为不是自己的责任,让调查组感觉部门配合不到位。虽然我们对安全生产反复强调、耳提面命,但从近几年发生的事故来看,每起事故都或多或少存在责任不落实的情况,就去年12·12事故来说,死亡2人、失踪2人,损失惨重,总结这次教训,事故的背后存在很多问题,鑫合煤矿虽然是矿务局托管矿,矿务局派有矿长、安全矿长、生产矿长,但说话不管用,还是企业的法人、经营者在管矿,托管责任没有落实;矿工下矿时连自救器都不带,反映了管理水平低下;事故发生后,矿上居然拿不出井下的图纸,耽误了施救工作;专家制定了反风方案,井下却因超层越界、风门装设不规范,反风四处泄露,致使反风失败,延误了救援时机,造成了惨痛的后果。这些都反映了管理和监管上的问题,所以对煤矿安全一定要吸取教训,凡是不具备安全生产条件的坚决不予生产,否则就是对人民的生命财产不负责任。
一要理清落实政府责任。建立健全政府、部门、企业之间明晰的安全生产责任体系,切实解决作风不实、执法不严等问题,今年要将执法不严的问题作为一项重点工作来抓,落实政府的监管责任,近期省委、省政府将出台《关于“党政同责、一岗双责”的暂行规定》,对各级领导和相关部门安全监管责任进一步明确。县安委会要结合我县实际,出台具体的实施意见,尽快公布落实,将各级党政主要领导、分管领导的安全责任制度化、规范化。我们强调“一岗双责”,就是无论哪一级领导,无论分管什么,除了本职工作外,还肩负安全生产的责任,各镇、各部门务必要明确领导和同志对安全生产的领导责任和监管责任。
二要落实部门监管责任。各部门务必按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,切实履行好安全生产的监管职责。要牢固树立安全生产“一盘棋”的思想,分工协作,尽职尽责,既要抓好本职工作,也要认真完成安委会布置的各项督查检查任务,既要做到专业化监管,也要有担当意识,做到不推诿、不扯皮。中央现在按新的规定要实行“三管”,所以不光是我们各个部门有安全生产监管责任,我们各个分管县长也负有分管行业、领域的安全生产责任。过去好像一个县的安全生产是分管安全的领导或哪个部门的事情,现在我们各领导、各部门都负有安全生产责任,一定要把这个形势认清楚。
三要落实属地管理责任。镇一级政府所有的责任都是属地管理,安全生产更不例外。镇政府的镇长是属地管理第一责任人,无论是哪个行业在你的范围内出了安全事故,你都要负责。咱们镇长经常讲,我们的镇没有一些执法权,但是按照属地责任的原则,在你的辖区内出现了问题,那就要追究镇政府的责任,不能因为你没有执法权而免于追责,所谓的“守土要有责、守土要尽责”也就是这个道理。各镇政府和工业园区、农业园区管委会要按照新《安全生产法》要求,切实加强对本行政区域内各生产经营单位安全生产经营状况的监督检查,并要积极协助县政府有关职能部门依法履行好安全生产属地监督管理职责。咱们多次明确,各镇包括两个园区虽然没有安全生产的执法权,但是你们有责任把第一时间发现的安全隐患反映上来,安委会就会协调相关部门进行处理,消除隐患。千万不能认为你们没有执法权,就对这方面不重视,发现的隐患也不上报,结果出了问题,第一责任还是属地责任。
四要落实企业主体责任。安全生产的关键在企业,不从企业安全基础抓起,安全形势即使好转也是暂时的、不稳定的。县安委会、各行业监管部门要通过严格有效的检查、顶格处理的重罚和严肃的追究责任,督促企业把安全生产主体责任落到实处。全县各企业要切实履行好安全生产的主体责任,采取有力措施,善于发现隐患,及时解决问题,加快建立与市场机制、与现代企业制度相适应的安全管理体系,做到安全投入到位、教育培训到位、基础管理到位、应急救援到位。
第二,要严格落实安全监管措施。过去一年,面对经济发展新常态,在抓安全生产工作上我们不断实施安全生产新举措,全面推行“四不两直”、“四严双查”的检查方式,坚持开展一月一项重点专项整治,持续开展“七打七治”打非治违专项行动等,为全县稳增长、调结构、惠民生、防风险起到了实实在在的保驾护航作用。但随着煤炭、建筑等行业亏损面不断扩大,企业普遍出现了减少安全投入、推迟安全技术改造、设备带病运转、拖欠工资等不良倾向。特别是年前发生的多次农民工讨薪事件,给县委和政府的工作带来了负面影响。加之,随着城镇化建设步伐的加快,安全生产方面的风险和压力也越来越大,比如说加油、加气等危化行业的安全问题,进城群众子女的“小饭桌”问题,等等。这些问题,对我县的社会安定稳定都造成了很大隐患,我们必须高度重视,在措施落实上再下功夫。我们不光要抓好煤矿、非煤矿山等安全生产重点领域的工作,其他各个领域、各个行业也要在会后对行业内的安全生产工作进行安排和部署,制定严格的制度,抓好各项保障措施的落实,确保任何领域都不出安全生产事故。
(一)适应新常态,时刻警钟长鸣。思想意识决定行动,如果思想上重视不够,则必然会为安全生产埋下隐患。对待安全生产工作,全县各级要时刻保持清醒的头脑,以“如临深渊、如履薄冰”的自觉,按照新《安全生产法》提出的“以人为本、安全发展”理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化抓安全就是抓稳定、就是抓民生、就是抓发展的意识,要强化对安全生产放松就是对人民犯罪的意识,把安全生产作为第一位的工作来抓,把安全生产放在心上、抓在手上、落在实处,我们做每一个项目,搞每一项建设,都要考虑安全问题,如果安全方面有隐患,群众安全没有保证,那么我们宁可把项目和建设停下来,坚决不能让群众冒着生命危险去生产建设和经营。安全生产没有保证,其他工作做得再好也是零,而且相关人员要受到党纪、政纪和法律的惩处。
(二)抓住主线,推进依法治安。强化“依法治安”是贯穿今年安全生产工作的一条主线。在贯彻落实新安法上要重点抓好两个方面:一方面,宣传贯彻要不止步。安全生产和其他的经济活动一样,教育宣传是最基础的工作。全县各级、各有关部门要把安全宣传工作作为全年安全生产工作的重点,制定宣传方案,利用主流媒体,不断掀起《安全生产法》普及学习高潮,努力使广大管理者、劳动者人人懂法、人人守法。另一方面,要严格依法行政、依法监管。法治是解决当前安全生产领域深层次矛盾和问题的根本出路。安全生产监管干部要牢固树立法治理念,把过去主要依靠行政手段监管的老思想、老传统,尽快转变到依靠法治、依法行政、依法监管上来。要按照新《安全生产法》规定,严格执法,大力推进依法治安,营造“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的浓厚氛围。
(三)突出重点,抓好工作突破。一要深化高危行业领域治理整顿。治理整顿,就是要根除各种“不达标”、“不安全”。凡是安全生产“不达标”、“不安全”、安全没有保障的行业一律不准开工生产、经营。就我县而言,重点就是要打好煤矿、油气输送管道隐患治理两个攻坚战,协调推进道路交通、非煤矿山、危险化学品、建筑施工等行业领域治理整顿,不断深化重点行业领域治理整顿。各镇、各相关部门和企业要加强联动,同心协力抓实抓出成效。同时,要高度重视传统产业的安全风险,尤其是特种设备、城市燃气、高层消防,以及粉尘防爆、液氨制冷等行业主管部门也要通过专项整治及时消除安全隐患。二要定期排查事故隐患。事故源于隐患,任何重大事故都是众多隐患累积造成的。各企业要严格按照管理规范、规程,全面加强隐患自查,各监管部门要加强重点企业、重点部位的隐患排查,建立全员隐患排查治理责任制,实行隐患排查治理情况定期报送备案制度,对没有发生安全生产事故的隐患也要严肃查处,防患于未然。咱们抓安全生产最有效的措施就是做好隐患的排查整治。刚才雷刚同志在工作安排中已经明确:谁检查,谁签名;谁治理,谁签名;谁验收,谁签名。一定要把排查出的隐患整治到位,坚决不能让企业带病生产经营。三要继续保持“打非治违”的高压态势。对那些习惯性、顽固性和屡整屡犯、反复发生的非法和违法行为要依法依规从严查处。严格执行新的《安全生产法》惩处标准,坚决落实“四个一律”,切实提高违法成本,让肇事者和肇事企业付出沉重的代价。四要抓好复工复产验收。煤炭局、安监局、住建局都要制定出台煤矿、非煤矿山、建筑施工企业的复工复产验收标准和加强驻矿安检员的管理办法,经县政府常务会研究后,由县安委会牵头抓总组织复工验收,确保企业尽快开工恢复生产。昨天市政府常务会专门召开了煤矿企业安全生产治理的会议,对今年煤矿企业的复工验收,包括安全管理,作出了新的规定,市上已经明确,不管是县办国有矿还是地方矿,都必须由国有大矿或者专业团队来进行托管,没有找到托管企业的,一律不允许复工验收,我们要坚决落实好市政府的决定精神。另外,县人社局和相关部门要积极配合,抓好农民工工资保证金的缴纳工作。这里我强调一点,从今春开始,县劳动监察大队就要逐项目、逐企业检查农民工工资兑付问题。哪个企业如果拖欠农民工工资2个月以上,就必须立即停产整顿,不能让那些没有兑付能力的企业把矛盾一直累积,累积到年终造成不稳定和上访。而且要按照县委、县政府研究的新要求,农民工工资保证金缴纳不到位的,坚决不允许生产经营。
第三,要严格落实责任追究制度。习讲,“发展绝不能以牺牲人的生命为代价”,也强调,“人的生命最为宝贵,要采取更加坚决的措施,全方位强化安全生产”。大家可以看到,近几年国家对安全生产工作抓得越来越紧,责任追究的力度也越来越大,一旦发生安全生产事故,不仅对相关责任人从严处理,而且对一个地方的形象和发展也造成了巨大的伤害。在这方面,我们是有着惨痛教训的。关于责任追究,说一句实在话,我们在近几年发生的安全事故处理上,都是本着保护干部的原则,为同志做工作,不希望哪位同志的前途受到影响。但从依法治国的大势来看,安全生产已经纳入了法治轨道,违法不仅要受到追究,而且要受到严究,尤其是在新常态的情况下,形势已经不容许我们做“老好人”了,今后若再发生事故,那就要依纪依法严肃追究。现在中央提出依法治国,而且新常态下,只要造成人民财产损失的,追究到哪一级就是哪一级,该给党政纪处分的就给党政纪处分,有失职渎职行为的还要受到法律的惩处。这次煤矿生产事故发生以后,跟弥县长、雷局长我们在一块商量,在下一步的管理措施上,一定要严格,一定要让咱们的企业重视起来,让咱们的相关监管人员重视起来,让咱们煤矿监督员重视起来,千万不敢在这个事情上再出事故,那不是给你纪律处分的问题,如果追究失职渎职责任,那就是要进班房的问题。对此,企业也要把责任承担起来,今天我听弥县长说,咱们一些相关企业尤其是煤矿和非煤矿山企业的法人或者经营者都参加会议,去年12·12事故发生以后,在事故调查期间,咱们的煤矿法人、经营者一谈起事故,就说他们抓安全生产了,但为这个事情要让他们受到法律的惩处,要给他们判刑,都很委屈。但是,企业的监管不严造成了职工的死亡,那企业就要负主体责任。所以,今天在这个会上,我也给咱们煤矿、非煤矿山的经营者提个醒,真的事故发生了,恐怕会把你几年挣的钱赔付折腾完,你个人还要受到法律的惩处,所以一定要认识到安全生产的重要性。在不具备安全生产条件的情况下,坚决不能让咱们的工人冒险下去作业,一旦出现事故,那就是吃不了兜着走。今后的工作中,对发生事故的企业,我们一定要查清原因,查准责任,依法追究,严肃追究,不容忍、不手软,及时向社会通报,对因工作失职渎职和不按规定履行职责,工作推进不力,重大安全隐患整改不到位造成不良影响和后果的,严肃问责、顶格处理。咱们过去出现多次政府已经下令让企业停产整顿,叫电力部门停止供给电力,公安部门停供火工产品,但总是这样那样的原因把关不严,如果按政府的指令办,有些事故就可以避免。所以说,今后如果相关部门在这方面把关不严,再出现事故,就严肃追究部门责任,可能还要追究部门相关人员的失职渎职责任。县纪委、监察局要切实履行好职责,依法从严、从重加强责任追究,真正做到查处一起、警示一片、教育全体的效果。
同志们,安全责任重于泰山,人民群众的生命重于泰山,坚决不能将人的生命当做儿戏。我们每一位领导干部、企业经营者,一定要把人的生命放在第一位,人命关天不是一句虚话,出了问题,就要严格问责。这一点,我们大家思想一定要重视起来,头脑要清醒起来,该安全投入的要投入到位,该抓好监管的一定要监管到位,该履行职责严格把关的要把关到位,坚决不能出现安全生产方面的问题。今天讲这些,就是希望大家恪尽职守、齐抓共管,严而又严、细而又细地抓好抓实安全生产各项工作,切实维护人民群众的生命财产安全,全力推动全县安全生产形势根本好转,为加快建设富裕文明生态和谐的幸福澄城作出新的更大贡献。
同志们:
最近这几天,党中央国务院、国家能源局、省委省政府先后召开会议,紧急部署安全生产工作,充分体现了国家、省对安全生产工作的高度重视,也反映出当前安全生产的严峻形势。刚才,左卫华同志传达了和等中央领导同志关于安全生产工作的重要指示和国家能源局、省委省政府领导的讲话精神。下面,我就贯彻落有关领导同志的指示精神,全面履行安全职责,突出抓好近期电力安全生产工作再强调几点意见。
一、高度重视当前安全生产工作,一丝不苟,层层落实安全生产责任制
总的看,今年以来全省电力安全生产形势比较稳定。但我们必须清醒地看到,近一个时期,全省安全生产形势十分严峻。进入11月份,我省就接连发生3起较大事故,共造成14人死亡,13人受伤。全国范围内也连续发生发电厂恶性事故,从事故和存在问题分析看,重大事故隐患问题仍然比较突出。特别是江西丰城发电厂11.24特别重大事故,造成74人遇难、2人受伤。这是今年死亡人数最多的事故,也是近十几年来电力行业伤亡最为严重的事故,影响极其恶劣,教训极为惨痛。这个惨痛教训再一次警示我们,安全生产这根弦丝毫不能放松,必须做到常抓不懈、抓紧抓实。
安全责任重于泰山。这次事故损失惨重,令人痛心,同时也充分说明电力行业安全生产方面红线底线意识还有待增强,安全管理措施还有很多漏洞。我们要深刻吸取教训,坚决贯彻落实、等党中央国务院领导同志的批示指示精神,牢固树立安全发展理念,充分认识安全生产工作的极端重要性,充分认识安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性。本着对国家、对人们、对企业、对职工高度负责的精神,采取强有力的措施,切实加强安全生产管理。企业负责同志特别是企业的主要负责同志一定要进一步增强抓好安全生产的责任意识,始终保持清醒头脑,时刻紧绷安全生产这根弦。要把确保人民群众生命安全放在首要位置,发扬铁面孔、铁手腕、铁心肠的三铁精神,严格落实安全生产主体责任,落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的要求,严格考核奖惩,切实做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位,坚决遏制电力事故发生。特别要强调企业主体责任,特别是建设单位(业主)、项目总承包单位、施工单位等的主体责任。
电力建设施工历来是安全事故易发、高发领域,特别是我省煤电机组环保改造项目多、战线长,施工场地小、工期紧、任务重,是近年来电力安全的主要风险点。临近年底岁末,电力建设项目面临投产压力,个别单位赶工期、压工期情况严重,工程施工和室外作业也面临干、冻、霜、雪、寒等不利气候,不利因素增多,安全风险加大。我们要以安全事故血的教训为警示,坚决克服麻痹松懈思想、侥幸过关心理和厌战畏难情绪,利用年前这段时间,结合正在开展的冬季安全大检查工作,全面彻底开展电力建设施工安全大检查。一是严格审查在建工程项目审批手续、工程质量和安全技术措施。凡审批手续不齐全、工程质量不过关、安全措施不到位,无资质、超资质设计、施工、操作的,要一律停工整顿。二是突出重点,组织开展预防坍塌事故专项检查。重点整治各类高处高空施工平台、起重机械、架桥机、脚手架、模板支撑体系等各环节存在的安全隐患和违规作业行为,严厉查处工程项目违法分包、转包和以包代管等行为。三是严格落实建设施工企业安全生产主体责任。依法督促建设、施工、设计、监理等建设工程各方落实安全生产责任制,特别是建设单位严格工程承包管理。加强对现场作业人员特别是起重机械安装拆卸工、架子工等特种作业人员的培训、考核和监督管理,杜绝施工现场三违行为,严防起重机倒塌、构筑物倒塌、脚手架垮塌、高空坠落事故的发生。四是要进一步强化施工现场安全管理,落实施工现场防火、防滑、防冻等安全管理措施,严禁雨雪和大风天气强行组织施工作业,重点做好生活区、仓库等重点部位的选址评估和人员密集施工区域的安全防范,严防自然灾害引发事故灾难。五是加强工期管控,严禁年底抢工期、赶进度等危及安全生产的行为。坚决杜绝利用会战、加班加点等方式赶工期、抢进度,所有施工工地一律不准进行夜班施工操作。六是加强重点部位的安全管理,氨区、氢站、油罐等危化品区(库)的管理。
这次会议结束后,我们马上要派出四个检查组,采取四不两直的检查方式,直接深入现场开展安全督查,对发现的隐患现场下达整改通知书,发现重大隐患立即责令停工整顿,并将有关情况在我办门户网站上公开,抄送企业上级单位,发现违法违规问题,一律现场下达处罚通知,实行顶格处罚。国网山东省电力公司、各大发电公司也要按照全覆盖、零容忍、重实效的要求,采取四不两直的方式做好下辖单位的督查工作,强力推动基层单位安全责任落实,严查重处违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为,对发现的安全生产隐患要坚决整改,严禁搞形式、走过场。建立安全生产检查工作责任制,实行谁检查、谁签字、谁负责,做到不打折扣、不留死角、不走过场,确保检查实效。要做好电力施工安全大检查信息报送,每周一下班前,国网山东省电力公司、华能山东发电有限公司、华电集团山东分公司、国电山东电力有限公司、大唐山东发电有限公司要报送对所属企业开展督查的情况、查出的隐患及整改措施落实情况,并汇总报送所属企业检查工作开展情况。
在前天召开的能源局安全会议上,王晓林副局长还特别强调了电网安全。目前,电力系统已经进入迎峰度冬时期。冬季是电力需求和供热的高峰期,也是安全生产的关键时期。根据预测,今年冬季全网最高用电负荷6150万千瓦,同比增长9.3%,综合考虑发电机组集中进行超低排放改造、外电入鲁通道检修等因素,迎峰度冬期间全省电力供需将呈现总体偏紧的态势。希望各企业继续发扬讲政治、顾大局、团结治网的优良传统,全力做好安全生产工作,确保迎峰度冬期间电力系统安全稳定运行和电力、热力可靠供应。
电网企业要加强迎峰度冬期间负荷预测工作,做好电力平衡和运行方式安排,完善有序用电方案,优化配置电力资源,做好外电入鲁工作,确保电力有序供应。要严肃调度纪律,严格按照《两个细则》加强机组运行考核,确保电网运行指挥有序、令行禁止。要密切关注天气情况,强化重要输变电设备的运行监测巡视和电力设施保护,及时发现和解决异常情况,防止因线路覆冰、闪络、外力破坏等情况引发的电力安全事故。
发电企业要服从电网统一调度,严格按调度指令安排运行方式,确保电力生产组织有序。要加强机组运行维护和可靠性管理,减少机组临故修和非计划停运,提高设备健康水平和发电保障能力。要切实抓好发电设备的防寒防冻、消防安全、防小动物等工作,防止设备损坏事故,特别要防止供暖期内供热机组因安全故障停运事件,确保供热安全。要加强燃料管理,做好燃料储运工作,保证发电、供热燃料供应。
要结合当前电力生产特点,充分做好事故预想,完善各项应急措施,充实和加强应急救援队伍,配足配齐应急救援物资和装备,切实做好应急抢险的各项准备工作。要进一步修订和完善电网大面积停电、电厂停供热、外力破坏、突发自然灾害等重点预案,有针对性的开展应急演练,切实提高应急响应和处置能力。要切实加强应急值守,严格执行24小时值班和领导带班制度,及时掌握安全生产动态,一旦发生突发事件或异常情况,要及时、妥善、科学处置,最大限度的降低损失和社会影响。
同志们,电力安全生产工作使命光荣、任务艰巨,让我们在国家能源局和省委省政府的坚强领导下,以更加求真务实的作风,团结协作、真抓实干、开拓进取,继续保持全省电力安全生产持续稳定的良好局面,圆满完成全年安全生产的目标任务。
在当前工作非常繁忙、任务十分繁重的情况下,今天,我们挤出时间、集中精力,对全县办公室工作进行培训,充分体现了县委、县政府对办公室工作的重视与支持,对办公室人员的关心与厚爱。前面,云忠同志对全县办公室工作进行了回顾总结和安排部署,我完全同意,请大家认真贯彻落实。
应当讲,在发展绿色产业,建设人均强县,构建和谐镇坪中,全县办公室系统紧紧围绕工作大局,奋力开拓进取,为镇坪经济社会发展作出了应有贡献,各级各部门办公室的整体面貌有了新的变化,工作作风有了新的改进,队伍建设有了新的加强,做到了服务有方、协调有法、沟通有效、督查有力、管理有序,较好地发挥了职能作用,有力地促进了县委、县政府决策和部署的贯彻落实,有力地推动了各乡镇、各部门工作的正常开展。办公室工作很辛苦,大家勤勤恳恳、踏踏实实、兢兢业业、埋头苦干,表现出了强烈的事业心和责任感。借此机会,我代表县委、县政府向辛勤工作在办公室的全体同志,表示诚挚的谢意并致以亲切的问侯!下面,我讲四点要求。
一、统一思想,提高认识,切实增强做好办公室工作的主动性
办公室是各级各部门的综合办事机构,处于承上启下、联系内外、综合各方的枢纽地位,担负着组织协调、贯彻意图、综合汇总的职责,肩负着服务领导、服务基层、服务人民群众的职能,发挥着参谋助手、综合协调、督促检查和后勤保障的重要作用。加强和做好办公室工作,充分发挥办公室的职能作用,对于贯彻落实县委、县政府重大决策部署,实施突破发展,加快建设人均强县,推动镇坪经济社会又好又快发展具有十分重要的意义。
一是做好办公室工作是确保中心任务全面完成的需要。县十五次党代会确定了发展绿色产业,建设人均强县,构建和谐新镇坪的重大战略决策,县委xx届二次全会进一步提出了今年我县突破发展的任务,各乡镇、各部门也都围绕县委、县政府的决策部署制定了具体的工作目标。这些目标的实现,都与办公室工作密切相关,办公室工作的好坏都将对全局任务和具体目标的实现产生十分重要的影响。
二是做好办公室工作是保障中心工作高效运转的需要。办公室是各级各部门传达指令、推动工作、后勤保障的职能机关。党委的一切决策、政府的一切部署、部门的一切安排、单位的一切活动都要办公室传达、策划、运作和保障。只有办公室工作做到了高效、有序、和谐、严密,上级政策才会执行好,决策部署才会落实好,基层要求才会实现好,中心工作才会完成好,群众利益才会维护好。
三是做好办公室工作,是树立党委、政府良好形象的需要。办公室是各乡镇、各部门的门面和窗口,是对外形象所在,直接联系着社会的各个方面,工作职能具有很强的导向性、表率性和效仿性,从某种意义上讲,办公室的工作水准、作风好坏、精神风貌很大程度上影响着一个地方的发展与进步,直接关系着一个部门单位的整体形象。因此,大家要从发展的高度和全局的角度出发,充分认识办公室工作的重要性,自觉增强做好办公室工作的主动性。
二、理清思路,明确方向,准确把握办公室工作的职能定位
办公室作为领导决策的参谋部,推进工作的司令部,后勤保障的服务部,工作做得如何,对全局工作有着十分重要的影响。大家必须紧紧围绕县十五次党代会提出的战略目标和县委xx届二次全会确定的发展任务,认真研究新情况、新问题,积极探索新特点、新规律,不断提高服务领导的贴近度、服务基层的切入度、服务群众的紧密度,推动办公室工作不断上水平、上档次。当前,要重点突出三个转变,准确把握办公室工作的职能定位。
一是要从忙于机关事务向深入调查研究、发挥参谋作用、提供决策服务转变,自觉增强工作的主动性。身在兵位,胸为帅谋。作为领导的参谋助手,任何工作都要主动谋划、超前介入,时刻想着大局、把握大局,做到领导未谋有所思、领导未示有所为,变被动为主动。要注意研究政策、吃透上情,全面了解和掌握上级的各项工作部署,准确领会领导的决策思路,从全局的角度、政治的高度来审视和观察问题,对本乡镇本部门发展进行理性思考,做到与领导同频共振,争取研究在领导决策之前、参谋在领导思考之中,参在关键处、谋在点子上,力求参得进、参得准,实现在观大势中增强服务意识、在知全局中提高服务水平。要搞好调查研究,吃透下情,全面了解和掌握县委、县政府全局工作、中心工作和阶段性工作,全面了解和掌握领导关注的重大课题和群众普遍关心的热点问题、突出问题;全面了解和掌握县域经济社会发展现状和本乡镇、本部门工作实际,做到全局成竹在胸、情况了然于心,知实情、找症结、出主意、想办法。要善于捕捉信息,了解外情。善于关注国内外形势的发展变化,善于关注外地加快发展的新举措、新思路,及时、准确地获取各类信息,掌握有关事项动态,为领导决策提供参考依据,为领导决策提供各种信息、工作预案、对策措施以及前瞻性、针对性的意见和办法,真正在一些事关全局的重大问题上为领导当好参谋,不断提高服务本领和能力,使办公室的作用发挥得更加充分、更加有效。
二是由从侧重完成具体事项向加强综合协调转变,增强工作的针对性。办公室工作人员要充分发挥主观能动性,做到眼疾、手快、嘴紧、腿勤,尽最大努力满足和适应领导工作的需求,完成领导交办的任务。在日常事务中,要发挥好左右手作用;在科学决策上,要发挥好参谋作用;在处理人民内部矛盾时,要发挥好耳目作用;在协调关系中,要发挥好桥梁作用,确保领导布置的任务不在你那里延误,群众提出的要求不在你那里断路,单位形象不在你那里受到影响,工作失误差错不在你那里发生。
三是从单纯办文、办事、办会向强化督促检查、推动决策落实转变,增强工作的实效性。办公室是把领导决策转化为落实事项的枢纽,督查落实是办公室的重要职能之一。要以中心工作为重点,不等不靠、超前动作,不断拓展督查领域,积极转变督查方式,不断加大督查力度,切实按照决策准备、决策形成和决策实施三个环节,对领导交办事项实行全程性跟踪服务,切实做到记住不忘、咬住不放、盯住不让,以一查到底的决心和勇气,反复督,反复查,直到落实为止,确保政令畅通。要注重实效,既查工作进度,又查实际成效,确保各项工作稳步推进。要讲究艺术,把握好分寸,既不能颐指气使、态度蛮横,也不能畏首畏尾、缩手缩脚,切实做好有理有节、不卑不亢,敢于到第一线去面对面地进行督促,敢于一针见血地指出不落实的原因,敢于提出限期整改的措施、意见和要求,保证县委、县政府的决策部署的有效落实,保证乡镇、部门工作安排的快速推进。
三、创新机制,完善制度,充分激发办公室系统的内在活力
加强和做好办公室工作,既要继承发扬过去的好传统、好作风,坚持行之有效的好制度、好做法,又必须大胆开拓,勇于创新,不断增强办公室的生机与活力。
一要完善规章制度。通过近年来的不懈努力,全县办公室系统已经形成了许多行之有效的工作制度和管理办法。对这些好的制度,我们必须始终不渝地坚持执行好,同时还要根据新形势、新任务的要求,不断推进制度创新。要进一步完善办公室理论学习、公文处理、信息报送、岗位职责、后勤保障等各方面的制度,形成一套要求严格、职责明确、程序规范、管理科学的制度体系。要严格按制度办事,按程序办事,按标准办事,确保办公室工作忙而不乱、有条不紊、准确无误地运行。要进一步增强县委、人大、政府、政协四办的工作协调联系,建立完善四办主任联系会议制度,经常互通工作情况,定期开展工作交流,加强之间工作配合,共同服务好领导、部门、基层和群众,推动全县经济社会加快发展。四办要牵头组织,加强对乡镇、部门办公室的业务指导、信息沟通和工作协调,切实提高全县办公室系统的整体工作水平。要进一步落实办公室工作失误追究制度、主任分工负责制度、交办工作限时制度和工作定期总结制度,坚持有章可循,有章必循,保证工作优质、高效运转。
二要建立激励机制。积极探索、逐步形成一套行之有效的激励机制,不断加大考核力度,并把考核结果与政治待遇、经济待遇紧密结合起来,对德才兼备的工作骨干要大胆推荐,同时给予必要的物质奖励,达到出成果与出人才的统一,让想干事的人有机会,会干事的人有舞台,干成事的人有地位,激发全体工作人员的主动性、积极性、创造性,努力营造奖勤罚懒、优胜劣汰,争先创优、争先进位的浓厚氛围,形成自我加压、勤奋工作、尽快成才的生动局面。
三要切实加强领导。办公室工作千头万绪,既辛苦又清贫。各乡镇、各部门要高度重视、关心和支持办公室工作,在条件允许的情况下,要优先改善办公室的工作环境和条件,以改进工作质量,提高工作效率。乡镇和部门主要领导特别是分管领导要经常过问办公室工作,注重办公室工作人员的成长成熟,通过交任务、出题目、提要求、压担子,放手使用办公室工作人员,支持他们大胆开展工作,使之在工作实践中得到全方位的锻炼和提高。要满腔热情地关心办公室的工作人员,多与他们开展思想交流,增进了解,取得成绩时要给予表扬,在受到误解时给予理解,工作失误时要给予帮助。在政策允许的范围内,要想方设法解决好大家的福利待遇和家庭生活等方面的问题和困难,做到以事业留人,以感情留人,以适当的待遇留人,最大限度地激发办公室工作人员干事创业的热情。
四、锐意进取,奋发有为,努力塑造办公室人员的崭新形象
办公室是联系基层、联系群众的桥梁和纽带,一定程度上,办公室的形象代表着一个地方、一个部门的形象。因此我们必须严格要求,务必始终保持一流的工作态度,发扬一流的工作作风,创造一流的工作业绩,树立一流的工作形象。
一是加强党性锻炼,在政治上求强。办公室工作具有很强的政治性、政策性。良好的政治素质和敏锐的政治觉悟是做好办公室工作的重要标准和基本条件,大家在办公室工作,本身就是对党性、意志和品格的锻炼。因此,大家要对自己的工作高看一眼、厚爱一分,苦中求乐、苦中求进,争做乐于吃苦、默默无闻的孺子牛,扎实工作、勇往直前的马前卒,恪尽职守、严谨细致的螺丝钉。当前,全县各乡镇、各部门办公室工作人员,要树立鲜明的政治方向、坚定的理想信念、高尚的道德情操和严明的纪律观念,培养心底坦荡的胸襟、虚怀若谷的品格、无私奉献的精神和团结协作的能力,传承优良传统,保持高昂斗志,时刻保持政治上的清醒和敏锐。要大力倡导八个方面的良好作风,营造风清气正的氛围,争当清正廉洁的楷模,塑造艰苦奋斗的形象,务必做到不该说的坚决不说、不该问的坚决不问、不该做的坚决不做,自觉做到不仁之人坚决不当、不义之财坚决不取、不理之言坚决不说、不规之事坚决不干。
二是提高综合素质,在业务上求精。形象是素质的外在表现,素质是形象的内在支撑。办公室要当好表率、树好榜样,必须苦练内功,增强素质。办公室人员靠近领导层、服务决策层,联系最基层,思想观念、思维方式都要与时俱进,不断提高政策水平和理论素养。办公室要把加强学习作为提高队伍素质的根本措施来抓,积极创建学习型机关,制定学习计划,改进学习形式,创新学习方式,注重学习效果,努力培养熟悉业务、精通文字的复合型人才。全体同志要树立终身学习理念,把多读书、多看报,向书本学习、向实践学习,向身边同志学习、向基层群众学习,积极丰富知识内容、完善知识结构,不断提高自己的专业知识能力、语言表达能力、领会领导意图能力、综合文字能力、驾驭局势能力、处理复杂事务能力以及交际能力,不断开阔视野、开阔眼界,使自己开口能讲、拿笔能写、遇事能办,能够紧跟时代的发展、适应形势的变化、满足岗位的需求。要勇于实践,要牢固树立有为才能位意识,主动承担急难险重任务,竭尽全力干好每一项工作,不以过去的成绩进步而沾沾自喜,不因面临困难和挑战而无所适从。要以立说立行的科学态度、义无反顾的坚定决心、百折不挠的顽强毅力、奋发有为的精神状态和只争朝夕的拼搏精神投入到工作中去,在实践中磨练意志、积累经验、增长才干。
三是严明工作纪律,在作风上求实。办公室工作无小事。要坚持高标准。全体同志要有强烈的事业心、责任心,尽心尽力、尽职尽责,认认真真对待每一件事情,做好每一项工作,无论办会、办文,无论大事小事,都要严谨细致,撰写文稿要逻辑严密,思考问题要认真缜密,办理事项要规范周密,服务要高效快捷,力求把每一项工作做实、做细、做好、做精,确保干一件成一件。要坚持高效率。办公室人员要有强烈的时效观念,努力做到反应快,到手即办,不推不诿,不等不靠,日事日清,能今天办的事绝不拖到明天;启动快,即遇紧急情况,要闻风而动,召之即来,来之能战,战之能胜;节奏快,即急事急办、特事特办,既要坚持程序和原则,又要灵活、快捷,坚决杜绝推诿扯皮、磨蹭拖沓现象。要坚持高质量。办公室各项工作都不能满足于一般化、低层次,质量要争一流上水平,服务要创特色上档次,文稿要出精品上质量;工作不仅要过得去,还要过得硬;服务不仅要跟得紧,还要跟在前,在规范服务中求创新,在超前服务中求主动,在快速服务中求质量。
同志们,办公室工作地位特殊,责任重大。能够在这样一个舞台上施展才华,能够在这样一个环境中勤奋工作,是大家难得的机遇和缘分。应该说办公室工作虽然很辛苦,但是很光荣,有干头也有奔头,有苦头更有甜头。相信大家一定会倍加珍惜,倍加努力,以自谦的勇气、自信的状态、自律的意识,忠于职守,爱岗敬业,乐于奉献,把心思和精力全部用于工作之中,把智慧和汗水融入经济社会发展之中,在更高的起点上、更大的平台上实现自己的理想抱负和人生价值,为全县经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献!
各位领导,同志们:
经县委、县人民政府研究,决定今天在这里召开全县安全生产工作会议。主要任务是:深入贯彻落实全国、全省、全州安全生产工作电视电话会议精神,全面总结“十x五”全县安全生产工作,深入分析安全生产工作面临的形势,安排部署“十x五”及20xx年安全生产工作,进一步加强安全监管,全面落实责任,促进全县安全生产形势持续稳定好转。下面,我讲三点意见:
“十x五”以来,全县各级各部门和各生产经营单位认真落实国家和省、州关于安全生产工作的各项政策和相关要求,始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立“以人为本、安全发展”的理念,扎实抓好安全生产各项措施的落实,全县安全生产工作取得了明显成效。
(一)安全生产责任体系不断健全完善。认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“三个必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)的要求,不断健全完善安全生产责任体系和长效机制,加大安全生产责任考核和失职追责力度,依法查处生产安全事故,有效促进了各乡镇、各部门监管责任和企业主体责任的落实。
(二)安全生产发展理念逐步深入人心。通过深入开展安全文化进乡村、进校园、进厂矿、进工地和一年一个主题的“六月安全生产月”活动,大力宣传和普及安全生产知识,全社会共同“关注安全、关爱生命、关心健康”的氛围日益浓厚,“以人为本、安全发展”理念逐步成为各乡镇、各部门和广大投资者的自觉行动,广大人民群众的安全生产意识和依法维权意识得到加强。
(三)安全生产基层基础工作取得实效。不断加大安全生产投入力度,建立健全安全生产应急救援管理机构,配备了必要的应急救援储备物资,强化了县乡安监机构和队伍建设,安全生产监管执法力量和执法装备不足等问题逐步得到解决,有效保障了地方政府属地监管、行业部门直接监管和安监部门综合监管职责的落实。全县累计投资1200余万元,及时建立了县级安全生产监控平台,有效整治了一批重大生产安全事故隐患。
(四)重点行业领域专项整治效果明显。深入开展安全生产大检查、“打非治违”专项行动和道路交通、非煤矿山、危险化学品、民爆物品、烟花爆竹、建筑施工、特种设备及食品药品等重点行业领域安全生产专项整治行动,探索建立了以企业自查自报为基础,以部门专项检查和政府综合督查为重点的安全生产大检查长效机制,实现了安全生产由事后查处向事前事中监管转变、安全生产大检查被动检查向企业主动开展自检自查转变,企业安全生产管理和隐患排查治理逐步向常态化、标准化和动态化方向发展。
(五)主要生产安全事故指标控制较好。“十x五”期间,全县共发生各类安全事故571起,死亡61人,受伤380人,造成直接经济损失1201.45万元。纳入州统计的生产安全事故为28起,死亡30人,占州政府下达控制指标38人的78.9%,受伤29人,直接经济损失573.38万元,每年的生产安全事故死亡人数均控制在州政府下达的指标范围内。
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒的认识到,全县安全生产工作仍然存在很多薄弱环节,安全生产形势依然严峻。主要表现在:一是思想认识不到位。部分乡镇、部门和企业对安全生产工作的极端重要性认识不足,安全宣传教育培训工作力度不够,安全发展的理念还树得不牢,仍然存在麻痹松懈的思想,给全县安全生产工作带来了被动局面。二是责任落实不到位。少数乡镇和部门在落实安全生产领导责任、属地监管责任和行业监管责任的主动性、积极性不高,讲的多、做的少,被动抓落实的多、主动作为的少,安全监管不到位。特别在经济下行压力加大的形势下,部分企业重经济效益、轻安全发展的思想有所抬头,安全投入严重不足,主体责任落实不到位,从业人员无证上岗和企业违规违章生产时有发生,仍然存在较大安全隐患。三是安全监管不到位。安全监管执法部门和应急救援机构人员配备不足、技术装备少的问题较为突出,安全生产联合执法机制落实不到位,监管检查执法力度不够,对企业停产检查或复工复产前的安全检查不到位、防范措施不到位、现场管理有漏洞,各类事故仍然多发,非生产安全事故总量仍然偏大。我们必须正视这些问题,采取切实有效的措施,认真加以解决。
二、科学谋划,确保“十三五”安全生产形势稳定好转
“十三五”时期,是我县与全国、全省、全州同步全面建成小康社会的决胜期,也是全面深化改革取得决定性成果和全面推进依法治县的攻坚期。抓好未来五年的安全生产工作,对促进全县经济实现跨域发展具有十分重要的意义。围绕全国、全省和全州的安全生产工作部署,“十x五”期间,全县安全生产工作的总体要求是:“牢固树立安全发展理念,坚持人民利益至上,以更大的努力、更有效的举措、更完善的制度,进一步落实企业主体责任、部门监管责任、党委和政府领导责任,扎实做好安全生产各项工作,强化重点行业领域安全治理,加快隐患排查治理体系、风险预防控制体系和社会共治体系建设,依法严惩安全生产领域失职渎职行为,坚决防范和遏制各类事故的发生,确保20xx年全县安全生产形势实现根本性好转”。“十x五”期间,我们要着力抓好以下四个方面的工作。
(一)着力强化安全发展理念。始终坚持人民利益至上,坚决贯彻落实安全生产重要讲话和的重要批示精神,把安全发展理念落实到基础设施建设、扶贫开发、产业发展、城市建设、生态建设、改革开放、社会事业发展等各个领域中,落实到政府部门的社会事务管理、公共安全管理工作中,落实在企业的生产、经营、管理的全过程。决不以牺牲人的生命为代价,换取一时经济发展,决不能降低安全这道门槛,坚决淘汰产能过剩、技术工艺落后、不具备安全生产条件的产业和企业,以推进传统产业集约化、机械化、信息化、标准化发展促进整合重组和转型升级,为经济社会发展打牢安全生产基础。
(二)着力强化安全生产责任体系建设。要认真贯彻关于安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”要求,进一步健全完善并严格落实党委、政府的领导责任和属地监管责任,以及行业主管部门直接监管和安监部门综合监管责任,真正做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓,做到守土有责、尽职免责。各企业要严格按照“五落实五到位”的规定要求,依法落实安全生产主体责任,切实加大投入,严格各项管理制度,真正做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位,严防事故,确保安全。
(三)着力强化安全生产宣传教育。要积极创新安全宣传教育载体和方式,推进安全工业园区、安全社区、安全文化建设示范企业、安全文明校园、安全文明乡镇、平安矿山创建活动,重点抓好安全生产和职业健康知识“进企业、进工地、进学校、进乡村、进社区、进家庭”六进活动,大力推进安全文化建设,用一批先进典型经验和警示案例推进安全生产工作,充分发挥社会监督和舆论监督作用,共同凝聚起安全生产的强大正能量,全面提升广大群众安全生产和职业安全健康防范意识。同时,要强化应急救援技术装备建设,配齐配全救生设备和救援装备,全民提升应急救援保障能力。
(四)着力夯实监管基础。要严格按照“三严三实”和“忠诚干净担当”要求,强化安全监管基础工作和安全监管队伍作风建设,切实打造一支“严谨、务实、担当、协作”的监管执法队伍,更好地履行党和人民赋予的神圣职责;要不断加大监管执法经费投入,切实改善安全监管检查、调查取证等装备,努力为安全生产执法创造良好条件;要加快推进安全生产应急救援队伍、应急救援调度指挥中心和培训演练基地、安全生产综合监管信息平台建设,进一步提升全县安全生产监管能力。
三、强化措施,全力抓好20xx年安全生产工作落实
20xx年是“十三五”规划的开局之年。做好今年的安全生产工作,任务艰巨、责任重大。面对新形势、新任务、新挑战,我们必须始终绷紧安全生产这根弦,切实把维护好人民群众生命财产安全作为政府的首要职责和的民生工程,以铁的决心、铁的纪律、铁的手腕,扎实抓好安全生产各项工作落实,确保全县安全生产形势总体稳定。
(一)强化安全生产责任落实。安全生产重于“泰山”,在任何时候、任何情况下都不能有丝毫麻痹大意。各乡镇、各部门要时刻保持清醒的头脑,切实把安全生产工作放在心上、抓在手上、落实在具体行动上。一是要严格落实企业主体责任。企业是安全生产的责任主体,必须承担起安全生产的主体责任,法人代表要严格履行第一责任人的职责,对安全生产工作负主要职责,从安全机构设置、人员配备、安全投入、教育培训、应急救援等方面逐项落实,真正把安全生产责任明确到每个环节、每个车间、每个员工,使安全生产真正成为每个员工的自觉行为。二是要严格落实部门监管责任。各部门要严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,切实把安全生产的理念、法规、手段贯穿到全行业、全领域、全过程。县安监部门要切实履行牵头抓总职能,全面履行好安全生产监管责任,绝不能让安全监管浮于表面。三是要严格落实属地管理责任。各乡镇要严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,强化乡镇政府安全生产行政首长负责制,党政主要负责人必须亲自抓、负总责,分管领导要具体抓好分管领域的安全生产工作;要把辖区内企业底数和安全情况彻底摸清,做到专人专职专责专管,坚持安全生产常抓不懈,确保辖区内安全生产形势稳定。四是要强化责任追究。安全生产功不可抵,过不可赦。不管你做多大的贡献,出现了事故,是不能相抵、不能赦免的。今年,县人民政府将严格落实安全生产目标管理责任制,继续与各乡镇、各相关部门和重点企业签订《安全生产目标责任状》,对责任不落实、监管不到位、失职渎职的,一律依法依规严肃查处、严厉问责、从重处罚,绝不姑息。
(二)强化安全隐患排查治理。隐患是滋生事故的沃土,治理好一处隐患,才能确保一方平安。各乡镇、各部门要牢固树立安全生产、预防为主的思想意识,未雨绸缪、未发先出,从源头上有效遏制各类生产安全事故的发生。一是排查要做深做细。要坚持从实际出发,贴近实际思考问题、研究工作、解决难题,及时研究制定具体的隐患排查方案,认真组织开展好安全生产大排查、大整治活动,及时了解、掌握第一手资料,确保重点行业和领域排查、重点场所过检、重点企业覆盖,做到不留死角、不留盲区。对于排查出的各种隐患,要建立台帐,实行销号管理,切实把各类隐患消灭在萌芽状态。二是整改要到点到位。要全面落实安全生产隐患排查治理责任制,切实做到整改措施、整改责任、整改资金、整改时限和整改预案“五到位”,对能立即整改的必须责令立即整改;对一时不能整改的要明确整改时限督促整改;对拒不整改隐患的单位及其主要负责人,要依法依规严厉追究责任;对隐患整改不到位或工作不力导致事故发生的,要严肃追究企业主要负责人和有关责任人的责任,触犯法律的,还要依法追究其刑事责任。三是保障要有力有效。要保障安全生产监管工作必要的执法人员、执法车辆和执法设备,要把业务精、能吃苦、敢碰硬的干部派到一线,确保检查过程中能发现问题、能找准原因、能整改到位。同时,要进一步建立健全安全生产专家查隐患、促整改工作制度,依靠专家对重点行业和领域的安全生产隐患进行深挖细找、会诊把脉和解剖诊断,有效杜绝各类生产安全事故的发生。
(三)强化重点领域专项整治。道路交通方面。要紧密结合冬春季节道路交通特点和规律,扎实抓好道路交通全过程监管,严厉打击“两客一危”车辆、货运车辆、农村微型面包车超员、超载、酒驾、疲劳驾驶、非法载客等违法行为;全面整治“两客一危”挂靠车辆安全失管、漏管等问题。春运期间,交通部门要采取随机抽查、集中曝光等方式,扎实开展道路交通安全大检查、大宣传、大警示活动,坚决遏制道路交通事故,防止重大恶性安全事故(事件)发生。非煤矿山方面,要立即组织开展矿山特别是长期停产矿山的专项安全生产检查,开展联合执法行动,严厉打击和重点整治矿区私挖滥采和偷采盗采矿产资源违法行为,强化病库、险库、尾矿库安全监管,防止发生溃坝和垮坝事故。烟花爆竹方面,要强化对烟花爆竹生产经营储存和销售场所的监督管理,全面排查并严厉打击各类非法生产、经营、储存、运输、燃放烟花爆竹行为。危险化学品方面,要扎实抓好危险工艺、危险产品和重大危险源的监管和监控工作,深入排查危险化学品生产、仓储、运输、使用、废弃等各个环节存在的隐患,要加强对液氯、液氨等危险品的运输储存监管,防止发生泄露、污染和爆炸事故。消防安全方面,要针对冬春季节火灾易发、高发的特点,要加强对医院、学校、网吧、酒店、油(气)站、集贸市场等人员密集场所和密集建筑区、重要物资仓库和农村集镇等区域的消防安全监督检查力度,督促社会单位增强消防安全责任主体意识,坚决遏制群死群伤火灾事故的发生。建筑施工方面,要强化源头控制,严格市场准入,以严防高处坠落、物体打击和超重机械倾倒为重点,杜绝无施工资质、无安全生产许可证的企业进入施工市场,严禁施工人员未培训先上岗。同时,要加强建筑施工现场管理、现场监理,督促施工企业严格落实安全生产主体责任,严防赶工期、抢进度、冒险蛮干等行为,积极防范各类建筑施工事故的发生。
(四)强化安全生产基础建设。要坚持把安全生产基础工作放在更加重要的位置,加强力量,加强管理,夯实安全生产基础。一是要强化队伍建设。要加强安全监管队伍的组织建设、思想建设、作风建设和廉政建设,不断提高干部队伍的综合素质和业务能力,增强凝聚力和战斗力,努力培养一支能吃苦、能战斗的安全监管队伍。二是要强化应急管理。要进一步完善安全生产应急预案,抓好企业预案与政府、行业部门预案之间的有效衔接,组织有针对性的演练,提高预案的严谨性、针对性和操作性。要强化应急救援协调联运机制和联合处置机制,提高应急处置能力,增强应急处置的科学性、及时性和有效性。三是要强化宣传培训。要深入实施“企业全员安全培训教育工程”,加强对各级党政分管领导、监管执法人员、企业主要负责人、安全管理人员、特种人员和从业人员的安全生产业务培训,确保政府部门监管人员懂业务、会执法,企业全员参训、持证上岗。同时,要充分利用各类传媒和宣传舆论手段,大力宣传安全生产法律法规和各种安全防范知识,努力营造良好的社会舆论氛围。
(五)强化春节、两会期间安全监管。春节和两会期间,是安全事故的易发期和高发期。从年11月以来,县安委会先后印发了《关于开展今冬明春安全生产大检查工作的通知》等系列文件,对非煤矿山、道路交通、危险化学品、烟花爆竹、消防安全、建筑施工等重点行业领域的安全生产大检查工作进行全面的安排部署,明确了责任部门、时限要求、检查方式、检查重点和工作要求,请各乡镇、各部门和各企业严格按照文件要求抓好落实。同时,要突出抓好重点行业领域、重要设施、重点单位和部门以及人员密集场所各项应急准备工作的检查,健全完善应急协调联动和快速反应机制,落实应急组织机构、救援队伍、装备、物资等,确保及时有效处置各类突发事故。要严格落实应急值班制度和工作纪律,领导干部必须在岗带班,关键岗位必须24小时有人值班,严格执行信息报告制度,全面做好生产安全事故和其他突发事件的信息报送和处理工作,确保事故信息和其他重要信息及时、准确上报。
同志们,做好安全生产工作责任重大、使命光荣。我们要牢固树立安全发展、和谐发展、科学发展理念,强化工作举措,狠抓责任落实,奋力开创安全生产工作新局面,为促进全县经济社会持续健康发展提供安全保障。
敬爱的老师、亲爱的同学们:
大家上午好!
1、全面了解网站不掉诈骗陷阱
网络诈骗的共同点是被骗者轻信或贪图便宜造成的。广大网民在进行网络交易前,要对交易网站和交易对方的资质进行全面了解,特别是一些企业类的电子商务网站。网上流行的低价竞拍中暗藏着更多的欺诈可能性。如果确定自己在网络交易中被骗,要及时到当地公安机关报案,并出具保存的证据。
2、养成良好的上网习惯,电脑定期杀毒。不浏览不健康的网站,不随便点击不明链接。
3、注意保护个人资料信息,不可随意注册、填写自己的身份、手机号码、银行卡号等私人信息。
4、进行大额汇款或转账前要和对方本人亲自取得联系,如果暂时联系不上也要想方设法通过别的途径核实网上要求你转账一方的身份,不贸然转账。
如果不小心掉入不法分子所设置的陷阱,要及时采取措施,尽量减少损失。发现上当受骗不要有侥幸心理,应当迅速保存涉案证据,并及时报案。
1、受害人自己可以采取紧急止付措施(时限为次日零时),快速冻结被骗资金,尽最大可能减少自身的损失,主要做法有:
(1)拨打诈骗帐户所属银行的客服电话(工商银行95588、农业银行95566、建设银行95533、交通银行95559)根据“自动语音服务”故意输错支付密码3-5次,直至电话语音中听到“此帐户密码多次输入错误,已暂停使用”等类似提示,锁定电话银行。
(2)登陆诈骗账户网上银行,故意3次输错交易密码,锁定网上银行支付交易。
2、报案后,要配合公安机关做好调查取证工作。记录下犯罪分子使用的每一个电话号码、银行卡、qq、阿里旺旺、电子邮箱等。注意证据的固定、保存,需要保存、固定的证据包括:
(1)受害人的汇款凭证、网银转账记录。
(2)通话记录凭证、短信原始内容。
(3)涉案网址、支付链接(保存电子版页面);对方发送的文件或程序,网上联系方式及聊天内容(qq、阿里旺旺等)。
防诈骗安全小知识
1、防范银行卡诈骗
一些骗子常把自己伪装成学校管理人员、本校师生或遭遇不幸者等,以骗取同学们的信任或同情索要钱财;或以发生意外、紧急需要接收汇款为由,借用同学们的手机或存折、信用卡并套问密码,以达到骗财的目的。
2、“借盗”手机
无论是在校园或是校外,遇到陌生人或不熟悉的人向你借用手机时,应婉言拒绝;如果对方真有事,可帮助报警,防止有人出于盗窃、诈骗目的“借”得手机后借故溜走。
3、警惕手机短信诈骗
一些骗子向学生手机发短信,以中奖或者告知你在某超市或商场有大额消费等为由,骗取同学们的现金或银行账号、密码。
4、警惕诈骗学生家长
常有骗子冒充学校的老师、同学给外地学生家长打电话或发短信,谎称学生在校生重病或发生意外,利用家长的焦急心态以骗取钱财。一旦发生此类事件,学生家长要马上与学校取得联系。
5、谢绝宿舍非法推??
学校不允许任何人任何时候在教学楼、宿舍楼内从事商业推销等活动,凡进入上述场所进行的推销,都是违反学校规定的活动。所推销商品一般都是次品、假货,且不可因贪图小便宜受骗。
6、不要贪占小便宜
一些校外人员谎称商店倒闭、存货处理、家庭困难等,骗取学生信任,借机出售假冒伪劣商品;或者施以小利诱骗学生钱财。
7、防范各类代办、代理业务诈骗
购买车票要到车站或代售点购买,不要相信类似代订车票小广告。办理银行卡等业务要到银行办理,不要相信一些非法人员冒充金融机构人员所做的代办、代理业务。
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