为了提升工作的质量,你会怎么制定工作计划呢,写好工作计划可以提高工作效率,小编今天就为您带来了纪检监察工作总结及下一步工作计划5篇,相信一定会对你有所帮助。
上半年,公司纪检监察工作在集团公司党委、纪检监察室的领导和公司经营班子、各部门的配合下,紧紧围绕xxxx集团《2022年党风廉政建设和反腐败工作要点》的文件精神,以党的十九大精神和,贯彻落实*十九届中央纪委五次全会重要讲话精神,全面落实从严治党新要求,大力开展廉洁警示教育,建立廉洁提示机制,扎实开展纪检监察工作。现将上半年纪检监察工作整体情况、存在的问题及下半年的工作计划总结如下:
(一)落实党风廉政责任制。
贯彻落实党风廉政建设责任制,是从源头上预防和治理腐败措施之一。公司组织召开党风廉政建设工作会议,全面安排部署党风廉政建设工作,明确责任目标,层层分解任务。按照党风廉政建设责任制要求,切实履行“一岗双责”职能,严格落实全面从严治党责任制度,深入开展廉洁谈心谈话教育。把党风廉政建设工作与党的群众路线教育实践活动相结合,与企业中心工作相结合,做好各级领导干部分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作,确保党风廉政建设和反腐败各项任务真正落到实处。
(二)推进纪检监察责任延伸,加强“监督及再监督”。
公司在集团公司党委、纪检监察室的指导下,为避免监督责任落实层层递减、上热下冷,严格执行《纪检监察工作清单》。x月份公司召开监督工作联席会议,强调“纪严于法,纪在法前”,促进领导干部以上率下,对发现的问题及时处置、责令整改、跟踪到底。今年以来,一共五次对下属分公司开展明察暗访工作,进一步督促分公司提高政治站位,强化政治意识,巩固拓展落实中央八项规定精神成果,把工作往深里抓、实里做。
(三)结合公司经营发展需求,大力推进“三不”一体机制。
严格依照xxxx集团《分类监督办法》以及《关于开展廉洁提示工作的意见》有关要求,结合公司经营发展的实际需求,对工程采办及建设等重要工作节点上开展廉洁提示工作,制订《廉洁提示函》,并向领导干部、重要岗位人员和合作及服务对象公司发放。切实做到抓早抓小,做到关口前移,将监督触角延伸到企业一线,营造廉洁从业的良好氛围,构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制。
(四)不断完善廉政制度建设。
公司注重廉政制度建设,从源头上遏制腐败,通过加强教育、监督、预防制度建设,形成一套用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制;按照集团公司要求,今年公司已制定《xxxx》等规章制度,确保把党风廉政建设工作落实到位。
(五)加强廉洁从业教育。
公司把组织开展反腐倡廉教育,提高廉洁从业水平。加大反腐倡廉制度的宣传、贯彻和落实。通过集团党委理论学习中心组、支部党员大会等不同层面的专题学习,不断提高全体党员干部的政治敏锐性和把握大局的能力;开展节前警示教育,要求全体党员干部要把纪律规矩挺在前,杜绝各类“节日腐败”,坚决贯彻落实中央八项规定精神,筑牢廉洁防火墙,确保清正廉洁过节,对规范企业管理、规避风险起到明显作用。
(六)深化廉洁文化建设。
采用多种形式不断丰富廉洁文化活动。响应集团党委号召,召开微党课“xxxx”,深入理解和把握的理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”;参与集团党委“党员政治生日”活动,深入强化党员的身份意识和责任意识。
今年以来,公司在党风廉政建设、廉洁从业教育、效能监察等方面采取了强有力的措施,取得了一定成效。但也存在一些问题和不足:加强纪检监察干部的学习,提高履职能力。
(一)党风廉政建设制度还需进一步完善修订,从源头上治理腐败工作有待进一步深化;
(二)对重点部门和关键岗位人员及下属分公司廉政教育、监督工作还需进一步加强;
(三)纪检监察影响力有待提高,纪检监察与各部门配合之间需要加强组织、协调。
2022年下半年,公司将认真贯彻落实中央对党风廉政建设及反腐倡廉工作的新要求、新部署,认真把握公司纪检监察工作要点,继续坚持标本兼治,强化素质、积极作为、强化监控,重点开展以下几项工作:
(一)加深贯彻反腐倡廉。
公司将深入贯彻党风廉政建设工作会议精神,强化执纪问责,树立纪检监察权威。做到“五个突出”,实现“三个转化”,利用效能监察、审计监督、综合检查、专项检查等手段,对生产管理中产生的问题适时启动问责程序,合理使用多种问责手段,强化员工责任意识。
(二)以案为鉴,落实“三个区分开来”指示精神。
公司内如发现典型案件则在公司公开警示,用身边事教育身边人;同时剖析案件成因,发现管理和监督漏洞,督促完善体系建设,发挥纪检监察综合效应。在公司内部监督执纪问责过程中,准确把握容错机制,为担当者担当。运用监督执纪“四种形态”,持续强化不敢、知止的氛围,推进全面从严治党工作,确保反腐败斗争力度不减、节奏不变。
(三)继续完善党风廉政建设制度、程序。
继续完善党风廉政建设制度、程序,健全风险管控体系。针对公司实际,密切与上级纪检机关沟通与联系,及时纠正工作中的偏差,进一步加强教育、监督、预防制度建设,逐步建成内容科学、程序严密、配套完备的反腐倡廉制度体系,督促领导干部忠实履行职责。
(四)持续提升纪检监察干部队伍素质。
强化业务学习,化解本领恐慌,让本领“强”起来。强化思想引领,教育引导纪检监察干部坚定理想信念,对党绝对忠诚,把握政治方向,增强政治敏锐性和政治鉴别力,涵养斗争精神、增强斗争勇气、提高斗争本领,做到自身正、自身净、自身硬。
加强业务锻炼,制定理论学习和业务培训年度计划,组织开展全员学习,通过每月的理论学习和集团纪检监察业务培训等方式,推动纪检监察干部“上讲台”、“当老师”,努力成为监督执纪执法的行家里手。
(五)认真做好项目招标监察工作。
在下半年公司的具体工作中,纪检监察部门要做到不当主持、不做陪衬、不当评委,要始终将纪检工作的重点放在招标活动是否规范,参与各方的行为是否符合法律程序和规定上来。以做好招投标工作为核心,完善纪检手段,加强公司管理人员纪检工作思想教育。要将多年的招标纪检经验理论和实践结合起来,为规范招投标活动,保护国家、社会、集体和招投标当事人的合法权益作出积极的努力,最终确保公司招投标工作的每一个环节能够顺利在阳光监督下进行。
(一)深入开展反腐倡倡廉教育,培养廉洁为民的理想信念。
深入开展反腐倡倡廉教育和廉政文化建设,组织广大党员干部加强对《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党员纪律处分条例》和《乡镇纪委工作试行办法》,警示党员干部自重、自省、自警、自励、增强拒腐防变和抵御风险的能力。组织30余人观看了县纪委开展的廉政教育警示片,在党员干部中掀起了廉政建设新高潮。
(二)强化对村财务审计等工作,从源头上对腐败行为严加防范。
认真开展村级财务审计工作。积极主动配合相关部门做好审计清理工作;不虚报债务,弄虚作假,对违反债务清理工作要求的单位、人员,应追究相应责任;及时汇报清理工作的情况。及时掌握审计清理工作情况和动态,对审计中出现的各种问题及时汇报。
(三)加大廉政风险防范管理,积极查找廉政风险点。
做好“三重一大”监督:一是加强对基础设施建设项目的招投标和“一事一议”资金的监管。2014年我乡建成水泥路12公里,群众筹资40万元,涉及资金共计230余万元;无任何因资金使用和管理问题上访、举报事件。城乡环境综合治理村民“一事一议”资金共12万元,做到了专款专用,没有一起乱用挪用事件发生。二是加强惠农、强农和民生资金的监管。三是对各项目资金加强监管。乡纪委对惠农、强农和民生项目资金的兑现使用进行全程监管,确保资金不被挤占、挪用,足额兑现。四是规范对中层干部的任免。对中层干部一律实行竞争上岗,全程公开,杜绝关系。
(四)加大信访案件查处力度,积极拓宽信访渠道。
开通邮箱、电话、意见箱等多种投诉方式,针对批评和建议,做到了条条有回复,件件有落实。并制作了领导接访记录,对信访案件要求有人管、有进度、有结果、有反馈。一是加大对党员干部违法违纪案件的查处力度。查处1起党员违法超生事件,给予党内严重警告处分。二是加大对群众来信来访案件的查处力度。宝峰村、毛坝村群众对文高路改建征地补偿问题意见较大,我乡纪委立刻组织专人调查处理,通过对群众、村社干部进行多方调查、了解、处理,维护了村委形象,让群众明白,还干部清白。三是落实对信访工作责任追究。凡对信访案件不及时处理,工作作风简单粗暴等违纪行为,对相关责任人进行党纪、政纪处分。
(五)加大对党委政府重大决策部署执行情况的监督检查力度
对不作为、乱作为等不履行或不正确履行职责的干部严格实行问责。重点针对干部作风漂浮、不负责任、推诿扯皮、效率低下等不良作风进行严肃问责,以确保政令畅通。
(六)打造阳光党务、阳光政务、阳光村务
全面实行党务公开、政务公开、村务公开,让权力在阳光下运行,保障广大人民群众的知情权、表达权、监督权,推进基层民主政治进程。乡通过政务外网及乡政府公开栏及时进行党务公开、政务公开。各基层站所的政务、各村党务村务也做到公开。特别是阳光村务工程的实施,保证了村务民主选举、民主决策、民生管理、民主监督,促进了农村经济社会的稳定和发展。对于“三资清理”我乡要求清理准确、客观详实,并及时公布于网上。
(七)全面开展三项建设活动
乡纪委由纪委书记、纪委副书记、委员构成,纪检办案津贴已全面兑现,还配置纪委专用电脑、打印机、复印机、照相机、档案柜等办公用品,人员、经费得到全面保障,办案水平不断提升。选举出村务监督员12名,开班专题培训4期,制定,村务监督工作制度,目前各村村务监督工作已全面开展。“哪里有党组织,哪里就有纪检监督”,我乡2个两新党组织还建立了纪检机构,实现了纪检机构在党支部中的覆盖率达100%。采用廉政文化书柜与农家书屋连建的形式,6个村委会全部配备廉政文化书柜。治理“慵、懒、散、浮、拖”,提升工作效能。乡纪委对便民服务中心、各村坐班值班情况进行不定期督查,对个别工作滞后村进行了作风整顿,收到了明显效果。
(八)探索村级组织活动场所服务功能
以千丘村活动场所为示范点,全力探索村级组织活动场所服务功能的完善,提高农村党员队伍素质,提高农村党组织影响力,充分发挥纪检部门的监管作用,促进千丘村新农村建设。千丘村基础设施得到了进一步加强,纪检监管成效显著。新村环境治理进一步提升。村民自治进一步加强。村组织活动场所成为“村民之家”和方便群众办事的“便民服务中心”千丘村产业进一步壮大。一是乡纪委牵头加强培训、以提高致富能力为目的,开展形式多样的培训活动,构建学习培训中心。二是传播信息、丰富文化活动为载体,建成农家书屋,构建信息文化中心。三是发扬民主、推进村民自治为动力,强力实施新农村建设,加大纪检监管,构建村民议事中心。四是贴近群众、优化服务水平为宗旨,构建便民服务中心。五是夯实基础、维护社会稳定为保障,乡纪委与乡派出所联合办公,构建治安调解中心。六是加强管理、以预防职务犯罪,严肃干部纪律,加强党组织建设,构建党员活动中心。
(一)继续落实领导干部廉洁从政的各项规定。
重点抓好以下几项工作:首先,从教育入手,利用开展主题教育活动,进行理论学习。其次,认真开展民主生活会。在民主生活会上,开展批评和自我批评、班子成员互相监督、互相剖析和自我剖析,及时发现存在的问题并提出解决问题的办法,接受群众的监督。第三,对班子成员实行个人有关事项报告制度。
(二)继续抓好纠风工作,解决群众反映突出的问题。
一是坚决维护人民群众根本利益,切实纠正损害群众利益的不正之风,继续做好三岔湖景区征地拆迁补偿安置工作,加强对资金和工程的监督审计力度。二是认真研究工作中出现的新情况、新问题,及时提出改进工作的意见和建议。三是加强队伍建设,努力打造一支政治强、业务精、形象好的纪检队伍。四是加强对减轻农民负担政策规定执行情况的监督检查,严肃查处向农民乱收费、乱集资、乱摊派等侵犯农民合法权益的行为。
(三)严肃党的政治纪律,加强和健全党内监督,保证党的路线、方针、政策的贯彻落实。
进一步增强监督意识,拓宽监督渠道,改进监督办法,切实搞好对党员干部的监督工作。进一步完善防范党员干部违的组织原则,有令不行、有禁不止、任人唯亲、以权谋私,压制民主等行为的各项监督制度。
(四)加强反腐倡廉教育,增强党员干部的党性和纪律观念。
把法纪教育和廉政勤政教育纳入干部培训和入党积极分子培训的教学计划,加强对党员干部的理想信念,党的优良传统和作风教育,党纪条规教育,示范警示教育,增强党员干部的党性和纪律观念。
(五)加强农村基层党风廉政建设,推进农村各项事业健康发展。
切实加强农村基层党风廉政建设,坚决杜绝损害群众利益的不正之风,教育广大基层党员、干部不断提高党性修养,增强为民服务、廉洁自律意识,始终做到爱民、为民、富民、安民、福民,真正做“党的忠诚卫士”、当“群众的贴心人”。
局纪检监察工作按照市纪委的工作部署和局党组的要求,重点抓好监督责任的落实,推进党风廉政建设各项工作。按照年初的工作计划,认真做好“两个强化、三项重点”工作。两个强化:一是强化执纪监督能力,二是强化党风廉政建设监督责任落实力度;三项重点:一是结合监管工作实际,从加强落实平时监督措施入手,完善执纪监督机制;二是加强教育预防体系建设,开展形式多样的廉政教育,提高认识筑牢堤坝;三是落实好“抓早抓小抓预防”的要求,加强纪律作风建设和效能作风转变,用纪律和制度约束人。
(一)协调党风廉政建设工作各项工作落实
以签订党风廉政建设责任书和开展专项廉政建设治理活动为抓手,督促协调党风廉政建设责任制工作各项措施。
1、年初对我局去年党风廉政建设工作情况进行了总结,按照市纪委作风建设及反,推动全局党员干部增强责任意识,转变工作作风。为了推动工作作风的转变和执行力的提高,近期开始按照局党组要求每周对党组工作议题落实情况进行督办。
2、平时预防,开展廉政回访。加强执纪监督坚持问题导向、坚持“开门”纳谏,从而进一步改进工作作风。通过走出去对企业进行回访征求意见,检查发现纪检监察工作中存在的问题,以问题为导向改进工作作风。驻局纪检组监察室从去年开始持续对所有县市区、开发区进行了一遍跟踪走访,通过对各县(市、区)安监局和部分企业开展安全监管廉政回访活动,一方面充分了解了基层安全监管工作的实际情况,另一方面要求安全监管工作主动接受社会监督,提高对日常加强监督的一些工作方法的改进,进一步落实“抓早抓小抓预防”的要求。
3、畅通渠道,推动执纪审查。畅通廉政信访举报渠道,认真处理群众反映和举报的问题,学习领会落实好执纪审查的流程等各项要求,提高执纪审查的工作效率。9月份初开始,驻局纪检组对群众反映问题线索按照纪委的有关规定进行初步核实调查,现在案件正在初步核实处理中。
4、教育学习,筑牢廉政防线。协助党组不断加强党风廉政教育工作,开展多种形式的廉政教育活动,通过上专题廉政党课、参观警示教育基地、观看警示教育片、学习有关案例以案促改等多种形式的教育活动,筑牢拒腐防变思想防线,提高党员干部廉洁自律意识,做到早提醒、早预防。
5、提高素质,强化自身建设。按照市纪委的统一部署,今年在纪检干部系统内部开展了“一准则一条例一规则”集中教育活动、纪检监察系统“讲忠诚、守纪律、做标杆”活动、五查五促确保执纪监督安全集中教育月等活动,通过认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》等党内政策法规,通过开展讲忠诚、守纪律、做标杆活动,加深了对监督执纪工作的认识和具体内容的把握,纠正自身问题和偏差,严格标准执纪监督,提升了纪检监察工作的履职能力。
(三)及时落实市纪委部署的各项工作
1、及时参加市纪委召开的纪检监察机关各项专项工作会,及时按照要求落实会议精神,及时反馈落实各项工作精神的情况。每月按时向市纪委报送我局每月党风廉政月报告和案件查办情况报告表。
2、对重点开展的廉政工作定期制作简报和信息,及时向市纪委报送,今年市纪委的网站、微信等从采纳了我局的信息7条。
去年纪检监察尽管作了一些工作,取得了一定的成效,但与上级纪委和局党组的要求还有一定的差距,主要是在开展监督工作方面还要进一步规范化、系统化,更深入的解决一些存在的问题。
驻局纪检监察工作要在今年工作思路的基础上,充分学习领会十九大关于反腐败斗争形势的分析,贯彻反腐败工作要在巩固压倒性态势上夺取压倒性的胜利、加大惩治力度等精神,突出重点,以实现“不敢腐、不能腐、不想腐”为目标,真正使廉政建设在标本兼治、从外在约束转变到内在自觉上下功夫,着重加大日常监督、教育预防、惩治警示的工作力度。
(一)纪检监察工作目标任务完成情况
x年内,通过完善体制、明确分工、强化教育、着力监督、狠抓落实,全面完成党风廉政建设和反腐败各项工作。在上半年的党风廉政建设社会评价中荣获综合指数排名全省第一的优异成绩。
(二)开展的主要工作
(1)认真抓好党风廉政建设责任制的落实
1.完善领导体制,明确责任分工
认真履行党风廉政建设“第一责任人”和“一岗双责”的政治责任,突出任务分解、监督检查和考核评价,切实做到工作职责分工安排到哪里,党风廉政建设和反腐败工作的责任就延伸到哪里,全面落实党风廉政建设责任制。
一是加强领导,全面部署。县委、县政府始终把贯彻落实党风廉政建设责任制工作放在重要位置,摆上重要议事日程,首次推行纪委党风室干部全程列席县委常委会。截止目前,县委常委会和县政府常务会议专题研究反腐倡廉工作13项,党风廉政建设领导小组召开会议11次,专题研究、部署党风廉政建设工作,切实做到早研究、早部署。同时,研究制发了《20xx年党风廉政建设和反腐败工作意见》,及时调整充实了责任制领导小组成员,进一步坚持和完善了以县委书记、县人民政府县长负总责,县委、县政府其他领导分工负责的责任落实机制,严格明确党政一把手“第一责任人”和分管领导“一岗双责”工作任务,始终坚持“四个亲自”要求,认真落实党风廉政建设责任制工作责任,坚持分管工作和党风廉政建设工作两手抓,两手硬的原则,确保了反腐倡廉责任落到实处。
二是细化任务,狠抓工作。县委书记切实担负起反腐倡廉建设第一责任人职责,20xx年度亲自安排部署反腐倡廉重要工作34次,对反腐败倡廉重大问题批示14件。县委、县政府以坚决的态度、有力的措施推进全县反腐倡廉建设,以扎实的工作作风、明显的工作成效取信于民;班子成员做到管人与管事、管业务与管党风廉政建设有机结合,研究和参与分管范围内反腐倡廉建设72次。及时将20xx年度党风廉政建设责任制工作任务细化为11大项68个小项,并按照班子成员所分管业务范围,分别由20名县级领导干部主抓各领域党风廉政建设工作,明确了34个牵头单位、55个协办单位任务;根据每位县级领导干部的职责分工,精心制作“廉政提醒卡”20张,有力促进了领导干部“一岗双责”的落实,保证了牵头和协办单位年度任务全面推进。县纪检监察机关紧扣党风廉政建设责任制落实要求,加强与牵头协办单位的联系和沟通,强化督促检查,对工作执行不力、进展不快的给予通报批评。组织协调落实牵头和协办任务89次,组织有关部门开展专项工作检查31次。
三是层层落实,强化监督。始终坚持“县委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、职能部门各负其责、依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制,将反腐倡廉与全县其他工作同安排部署、同检查督促、同考核奖惩。召开全县党风廉政建设工作会议,与11个乡镇和72个县直部门、单位签订了党风廉政建设责任书,突出强调了“一把手”负总责、一级抓一级、一级向一级负责的工作格局,领导的带头示范作用和工作力度也进一步加大。县委政府督查室、县纪检监察机关长期坚持对全县各单位、各部门履行党风廉政建设责任制的情况进行督促检查,对存在的问题及时落实整改,并将考核结果作为年底目标考核的依据。
2.深化宣传教育,端正舆论导向
坚持把反腐倡廉教育作为党风廉政建设的基础性工作,注重教育在先,预防在前,充分发挥反腐倡廉“大宣教”工作格局作用,进一步促进全县干部勤政廉政,大力营造反腐倡廉的舆论氛围。一是多措并举,狠抓学习。首先,切实将反腐倡廉理论和相关党纪法规作为党委中心组学习的重要内容,坚持每季度开展反腐倡廉理论学习。20xx年度,通过扩大中心组参会人员范围,将各重点领域、重点岗位主要领导列席中心组学习与会人员,着力加强对领导干部的教育、管理、监督,不断健全反腐倡廉宣传教育长效机制。其次,及时认真学习传达、全面理解把握中央、省、州、县纪委全会精神,深入开展党性党风党纪教育,把廉政教育纳入党员干部教育培训计划,实行分级负责。通过开设干部夜校,讲授党课等形式有针对性地开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育。截止目前,县级党政领导干部讲授党课80次,人均2次,科级领导干部讲授党课112堂。同时,向副县级领导干部发放《廉政准则》学习读本38份。组织机关、乡镇、村(居)社区征订《廉政中国》、《中国监察》、《廉政瞭望》等反腐倡廉学习用书200余套;有效提升全县干群的反腐倡廉意识。二是强化宣传、营造氛围。通过县电视台《廉政时空》专栏、在县城主干道、人员密集处建设大型户外廉政宣传广告牌、设置廉政道旗、张贴廉政警语以及利用县纪检监察手机信息平台发送廉政短信等形式,进一步拓展廉政文化宣传面。同时,继续深化廉政文化示范点建设,深入推进廉政文化“八进”活动,开展“倡廉洁、树清风”优秀廉政公益广告展播活动,广泛征集廉政文化优秀作品,进一步丰富了廉政文化内容。继续加大对党风廉政建设相关知识的宣传,有效提高广大干部的廉洁意识、法制意识,使“勤政廉政”深入人心。三是正面引导、典型示范。坚持变事后追究为事前预防,主动出击,分类指导,以早警示、早教育为目的,首次实行对全县各乡镇、县级各部门“一把手”采取面对面、分批分系统、全覆盖的方式进行集中廉政提醒谈话教育。同时,组织全县所有科级领导干部观看《忏悔实录》、《象牙塔里的蜕变》、《一个明星区长的坠落轨迹》、《保持党的纯洁性》、《小金库引发的大案》等廉政警示教育片,警示教育2506人次,进一步增强广大党员干部贯彻落实党风廉政建设责任制的坚定性和自觉性。
3.注重改革创新,规范权力运行
坚持把规范权力、依法规范公开运行作为推进惩治和预防腐败体系建设的一项标本兼治的措施,贯彻执行各项党风廉政法规制度,极力消除领导干部获取非法利益的土壤和空间。
一是强化制度建设,注重党内监督。深入贯彻落实党内监督条例,推动党内监督制度化规范化。坚持党员领导干部报告个人重大事项、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、任前廉政谈话、组织函询等制度,今年打破以往的诫勉谈话模式,不仅对轻微违纪行为的干部进行谈话,还对有苗头性、倾向性问题的党员干部进行谈话和诫勉教育。进一步推进党务公开,完善党内情况通报、社情民意调查反映等制度,确保党内民主监督工作稳步推进。截止目前,纪委负责人同下级主要负责人谈话50人次,廉政谈话262人,诫勉谈话9人,提供党风廉政意见426人次。我县人大、政协领导班子成员及乡镇党委书记均未出现因违纪违法受到党纪政纪处分或刑事处罚的情况。
二是坚持民主集中,狠抓民主决策。以贯彻民主集中制为重点,建立健全集体决策机制和议事规则,严格执行“三重一大”决策制度,凡属重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等问题,坚持县委常委会研究决定。坚持重大决策不经调查研究不决策,不经可行性论证不决策,没有两个以上比较方案不决策;对专业性、技术性强的重大事项,进行专家论证、技术咨询、决策评估;对同干部群众利益密切相关的重大事项,实行公示、听证等制度,保障社会公众对政府决策的知情权、参与权和监督权,重大决策规范化、程序化不断加强。
三是规范从政行为,落实责任追究。完善红原县落实《廉政准则》的配套制度;健全完善告知制、办结制、首问首办责任制;细化公务用车、出国(境)、公务接待等方面的制度规定;着力规范行政决策、行政审批、行政监督等党员领导干部廉洁从政和廉洁从业行为。完善《红原县违反党风廉政建设责任制的责任追究办法》,细化案件查办、信访、纠风、预防腐败、案件管理等方面的具体工作制度、办事程序和责任追究办法,着力构建权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的党风廉政建设责任体系。
四是完善“四公开”,确保权力阳光透明。按照主动、及时、定期、依法的要求对党务、政务、村务和财务工作开展情况及时向社会公开。充分利用“政务信息公开”网络平台、有线电视、广播、会议、公示、公开栏等途径,通过向群众发放宣传手册、便民卡等群众易于知晓、乐于接受、便于监督的方式,加强党委政府决策部署及落实情况的公开;切实推进行政权力运行透明化、程序化和规范化。按照全州的统一部署,全面完成执法基础数据梳理工作,做好执法事项的公开公示。集中梳理37个职能部门行政执法事项,涉及行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政确认、行政裁决、行政给付等方面,共计3568项行政权力事项,依法界定执法权限,建立健全要求具体、期限明确、责任落实的执法流程;积极推进红原县门户网站建设,通过门户网站全面公开政务、党务信息,截止目前,已公开各类政务信息约1300余条。主要公布了重大工程建设、人事信息、财政信息、政府事项、法规条文等;狠抓制度建设。从党务公开、政务公开、财务公开和村务公开工作薄弱处入手,认真分析问题,进一步完善了工作制度,逐步形成长效工作机制。认真研究和解决工作中出现的新情况、新问题,确保政务公开工作制度化、规范化运行;强化督促检查。加强对党务公开、政务公开、财务公开和村务公开工作的常规性检查,县政府办、纪委、组织部、民政局等部门采取明查暗访,随机抽查等形式到各乡镇、县级各部门实地检查公开情况,及时指出公开中存在的问题,并责令整改,对不重视“公开”工作的乡镇和部门,严肃追究主要领导的责任。全县115个单位进行了党务公开、政务公开、村务公开,同时,对资金的管理、运行情况以月、季形式及时公开。其中:县级部门58个、乡镇11个、行政村33个、社区3个、学校4个、科研院所1个、其他5个。
4.推进监督工作,促进权力正确行使
坚持“从群众中来,到群众中去”的“群众路线”,努力形成群众监督、党内监督、各民主党派的监督、舆论监督的监督模式,进一步保证党的权力为人民所用、保证党的纯洁。
一是以领导干部为重点,落实监督制约措施。强化党委全委会决策和监督作用,加强对领导干部特别是主要领导干部贯彻落实党的xx大精神、遵守《廉政准则》、执行民主集中制、廉洁从政等情况的监督。把党内监督、人大监督、行政监督、民主监督、群众监督和舆论监督有机结合起来,充分发挥各监督主体优势,对权力运行实行全方位监控。实行了乡镇党委书记向县纪委全会报告履行党风廉政建设责任制和廉洁从政情况的制度,各级班子成员每年度坚持向县纪委提供履行党风廉政建设职责情况报告。
二是以权力行使为重点,完善风险防范机制。牢固树立“预警在先,防范在前”的工作理念,抓住权力配置、权力运行、权力监督这三个关键点,认真落实《中国共产党党内监督条例》。立足实际,创新方式,狠抓廉政风险防控机制建设,深入开展廉政风险点查找工作。通过排查廉政风险、评估风险等级、建立防控措施、落实风险预警、强化责任追究等环节,逐步建立以完善的防控制度体系为支撑,以廉政风险源排查为基础,以强化对权力的实时监控为核心,进一步深化领导干部经济责任审计,以预警问责保障为手段的廉政风险防控机制,限度地减少腐败滋生的土壤条件,限度地减少党员干部犯错误机会。
三是以干部作风为重点,深入开展纠风治乱。结合我县实际,制定《20xx年纠风工作实施意见》,以卫生、教育、公安、国税等单位为重点深入开展行风评议工作;充分发挥纠风工作的保障作用,以民生工程和藏区政策落实为重点,以解决损害群众利益的突出问题为重点,切实解决食品药品安全,庆典、研讨会、论坛过多过滥,公路“三乱”,教育乱收费,领导干部违反规定收送礼金、有价证券、支付凭证等人民群众反映强烈的突出问题。认真开展“小金库”和公务用车专项治理工作,积极推行单位公务卡。以行政执法部门和基层站所、窗口部门为重点继续深入开展民主评议政风行风工作,促进全县发展软环境的不断改善;注重密切党群干群关系,积极搭建“三平台一机制”,大力宣传“阿坝民声”诉求平台,深入开展“挂包帮”、藏羌城乡党旗红、“中国梦”主题教育活动、党的群众路线教育实践活动,截止目前,县政务服务中心已基本建成即将投入使用,全县11个乡镇都建立了便民服务中心,进一步提高了服务效率,规范了行政行为,使党群干群关系更加密切;以贯彻落实中央八项规定精神作为切入点,着力解决“四风”问题,突出解决实际问题,切实收到照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的效果。制发《县关于改进工作作风、密切联系群众的十条规定》,《关于坚决刹住中秋国庆公款吃喝送礼等不正之风的通知》、《关于开展会员卡专项清退活动的通知》、《关于开展机关作风建设的通知》等文件,进一步促进干部作风的转变。
5.强化监督检查,确保利民惠民
加强对党的xx大以来作出的重大决策部署执行情况的监督检查,特别是对县委、县政府重点工作、重要民生工程等重大决策部署执行情况的监督检查,狠抓落实、务求实效,促进全县工作各项政策和任务科学、廉洁、高效落实,确保权力行使安全、资金运用安全、项目建设安全和干部成长安全。
一是强化对维护政治纪律的监督检查。严格执行州县有关维护稳定工作各项决策部署,及时调整完善维稳监督检查工作领导小组,认真制定维护稳定监督检查实施方案,切实细化责任,明确任务,全面形成县纪委主要领导亲自抓,负总责;分管领导具体抓,县纪检监察机关和片区纪工委分片抓和乡镇党委政府直接抓的工作格局。
二是强化对民生工程的监督检查。认真贯彻落实中央、省、州、县关于推进藏区跨越式发展长治久安的各项部署和要求,按照县委政府建成小康红原的总体要求和目标,紧紧围绕各项民生工程的建设和强农惠农政策的落实,加强项目实施和资金管理使用的情况开展监督检查27次。按照《关于开展“阿坝民声”交办件督办工作的通知》要求,组织相关单位对“阿坝民声”涉及红原的19件民生问题办理情况进行了认真自查,顺利通过州委、州政府的复查。同时,及时对书记信箱1件、县长信箱5件民生问题予以及时办结。
三是加强对招投标工作的监督检查。严格执行《招标投标法》和《政府采购法》等法规,确保公共资源交易活动规范、高效、廉洁运行。今年纪检监察机关派员参与施工招标项目监督15个,节约资金1291.53万元,节约率为12.36%;参与施工比选项目监督23个,节约资金201.81万元,节约率为7.70%;参与政府采购监督总计81宗,节约金额:203.87471万元。四是对村级换届选举工作的监督检查。按照我县“一好三强”选人用人标准和“3313”公推直选办法要求,县纪委及时制发《关于严肃村(社区)党组织换届选举纪律的通知》、《红原县村(社区)党组织换届选举防止拉票贿选实施办法》及《红原县村(社区)党组织换届选举拉票贿选纪律处分流程》等文件,严肃换届纪律,强化全程监督,确保了全县村(社区)党组织换届选举的圆满完成。五是对专项活动开展情况的监督检查。按照党的xx大部署,深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动,认真落实中央“八项规定”、省委“十项规定”、州委“十项规定”及县委“十条规定”、“三项要求”,严格落实《廉政准则》各项规定,着力解决人民群众反映强烈的突出问题。及时制发《红原县认真贯彻“八项规定”,进一步改进纪检监察机关工作作风实施意见》、《红原县厉行勤俭节约反对铺张浪费工作要求》、《红原县改进工作作风、密切联系群众有关规定落实情况监督检查实施方案》、《红原县主题教育活动督查方案》等文件,在加强学习宣传的同时,采取自查自纠、明察暗访、专项检查和重点抽查等形式,开展专项监督检查7次,确保规定贯彻落实。
6.深化体制机制改革,加大源头治腐力度
坚持通过深化改革,完善体制,创新机制,用科学的、系统的、可操作的法律法规、规章制度来约束权力、规范行政行为,堵塞漏洞,促进源头治腐工作不断深化。
一是深化制度改革,推动干部人事工作。坚持将干部人事体制改革与经济体制、政治体制、行政体制等体制改革相协调配套。从不断巩固党的执政基础,提高党的执政能力,建设一支符合“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”二十字好干部标准和能担当起建设现代化重任的干部队伍的目的出发,不断深化和推进干部人事制度改革。继续把好干部选拔任用“提名关”,完善和规范酝酿、讨论决定制度,增强识人察人的准确性,推进选拔任用工作的科学化、民主化和制度化进程,在公开选拔、竞争上岗、增强选人用人透明度和干部选拔任用监督等方面力度明显加大,同时,通过任前谈话,正确引导新任干部的工作积极性、提高干部的廉洁性。
二是深化制度改革,健全行政管理体制。坚持以政府职能转变为核心,深入推进行政审批制度改革,大力推进电子政务,加快“在线”效能监察建设,确保对行政许可事项和其他非许可事项实施情况的受理、承办、审核、批准和办结等重点环节的实时监控。
三是深化制度改革,建设现代市场体系。规范土地征收和使用权出让制度。加强国有土地批后监管,延伸土地管理监督“链条”,实现对土地使用行为的全程监督。全面深化政府采购“采管分离”工作机制,建立健全以财政部门为主,纪检监察、审计及其他有关部门配合的采购管理和监督机制,贯彻落实《政府采购法》,依法规范政府采购行为,加强对采购人员的监督管理,对纳入集中采购目录及采购限额标准以上的采购项目均实行政府集中采购。
(一)深入开展反腐倡倡廉教育,培养廉洁为民的理想信念。
深入开展反腐倡倡廉教育和廉政文化建设,组织广大党员干部加强对《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党员纪律处分条例》和《乡镇纪委工作试行办法》,警示党员干部自重、自省、自警、自励、增强拒腐防变和抵御风险的能力。组织30余人观看了县纪委开展的廉政教育警示片,在党员干部中掀起了廉政建设新高潮。
(二)强化对村财务审计等工作,从源头上对腐败行为严加防范。
认真开展村级财务审计工作。积极主动配合相关部门做好审计清理工作;不虚报债务,弄虚作假,对违反债务清理工作要求的单位、人员,应追究相应责任;及时汇报清理工作的情况。及时掌握审计清理工作情况和动态,对审计中出现的各种问题及时汇报。
(三)加大廉政风险防范管理,积极查找廉政风险点。
做好三重一大监督:一是加强对基础设施建设项目的招投标和一事一议资金的监管。2014年我乡建成水泥路12公里,群众筹资40万元,涉及资金共计230余万元;无任何因资金使用和管理问题上访、举报事件。城乡环境综合治理村民一事一议资金共12万元,做到了专款专用,没有一起乱用挪用事件发生。二是加强惠农、强农和民生资金的监管。三是对各项目资金加强监管。乡纪委对惠农、强农和民生项目资金的兑现使用进行全程监管,确保资金不被挤占、挪用,足额兑现。四是规范对中层干部的任免。对中层干部一律实行竞争上岗,全程公开,杜绝关系。
(四)加大信访案件查处力度,积极拓宽信访渠道。
开通邮箱、电话、意见箱等多种投诉方式,针对批评和建议,做到了条条有回复,件件有落实。并制作了领导接访记录,对信访案件要求有人管、有进度、有结果、有反馈。一是加大对党员干部违法违纪案件的查处力度。查处1起党员违法超生事件,给予党内严重警告处分。二是加大对群众来信来访案件的查处力度。宝峰村、毛坝村群众对文高路改建征地补偿问题意见较大,我乡纪委立刻组织专人调查处理,通过对群众、村社干部进行多方调查、了解、处理,维护了村委形象,让群众明白,还干部清白。三是落实对信访工作责任追究。凡对信访案件不及时处理,工作作风简单粗暴等违纪行为,对相关责任人进行党纪、政纪处分。
(五)加大对党委政府重大决策部署执行情况的监督检查力度
对不作为、乱作为等不履行或不正确履行职责的干部严格实行问责。重点针对干部作风漂浮、不负责任、推诿扯皮、效率低下等不良作风进行严肃问责,以确保政令畅通。
(六)打造阳光党务、阳光政务、阳光村务
全面实行党务公开、政务公开、村务公开,让权力在阳光下运行,保障广大人民群众的知情权、表达权、监督权,推进基层民主政治进程。乡通过政务外网及乡政府公开栏及时进行党务公开、政务公开。各基层站所的政务、各村党务村务也做到公开。特别是阳光村务工程的实施,保证了村务民主选举、民主决策、民生管理、民主监督,促进了农村经济社会的稳定和发展。对于三资清理我乡要求清理准确、客观详实,并及时公布于网上。
(七)全面开展三项建设活动
乡纪委由纪委书记、纪委副书记、委员构成,纪检办案津贴已全面兑现,还配置纪委专用电脑、打印机、复印机、照相机、档案柜等办公用品,人员、经费得到全面保障,办案水平不断提升。选举出村务监督员12名,开班专题培训4期,制定,村务监督工作制度,目前各村村务监督工作已全面开展。哪里有党组织,哪里就有纪检监督,我乡2个两新党组织还建立了纪检机构,实现了纪检机构在党支部中的覆盖率达100%。采用廉政文化书柜与农家书屋连建的形式,6个村委会全部配备廉政文化书柜。治理慵、懒、散、浮、拖,提升工作效能。乡纪委对便民服务中心、各村坐班值班情况进行不定期督查,对个别工作滞后村进行了作风整顿,收到了明显效果。
(八)探索村级组织活动场所服务功能
以千丘村活动场所为示范点,全力探索村级组织活动场所服务功能的完善,提高农村党员队伍素质,提高农村党组织影响力,充分发挥纪检部门的监管作用,促进千丘村新农村建设。千丘村基础设施得到了进一步加强,纪检监管成效显著。新村环境治理进一步提升。村民自治进一步加强。村组织活动场所成为村民之家和方便群众办事的便民服务中心千丘村产业进一步壮大。一是乡纪委牵头加强培训、以提高致富能力为目的,开展形式多样的培训活动,构建学习培训中心。二是传播信息、丰富文化活动为载体,建成农家书屋,构建信息文化中心。三是发扬民主、推进村民自治为动力,强力实施新农村建设,加大纪检监管,构建村民议事中心。四是贴近群众、优化服务水平为宗旨,构建便民服务中心。五是夯实基础、维护社会稳定为保障,乡纪委与乡派出所联合办公,构建治安调解中心。六是加强管理、以预防职务犯罪,严肃干部纪律,加强党组织建设,构建党员活动中心。
(一)继续落实领导干部廉洁从政的各项规定。
重点抓好以下几项工作:首先,从教育入手,利用开展主题教育活动,进行理论学习。其次,认真开展民主生活会。在民主生活会上,开展批评和自我批评、班子成员互相监督、互相剖析和自我剖析,及时发现存在的问题并提出解决问题的办法,接受群众的监督。第三,对班子成员实行个人有关事项报告制度。
(二)继续抓好纠风工作,解决群众反映突出的问题。
一是坚决维护人民群众根本利益,切实纠正损害群众利益的不正之风,继续做好三岔湖景区征地拆迁补偿安置工作,加强对资金和工程的监督审计力度。二是认真研究工作中出现的新情况、新问题,及时提出改进工作的意见和建议。三是加强队伍建设,努力打造一支政治强、业务精、形象好的纪检队伍。四是加强对减轻农民负担政策规定执行情况的监督检查,严肃查处向农民乱收费、乱集资、乱摊派等侵犯农民合法权益的行为。
(三)严肃党的政治纪律,加强和健全党内监督,保证党的路线、方针、政策的贯彻落实。
进一步增强监督意识,拓宽监督渠道,改进监督办法,切实搞好对党员干部的监督工作。进一步完善防范党员干部违的组织原则,有令不行、有禁不止、任人唯亲、以权谋私,压制民主等行为的各项监督制度。
(四)加强反腐倡廉教育,增强党员干部的党性和纪律观念。
把法纪教育和廉政勤政教育纳入干部培训和入党积极分子培训的教学计划,加强对党员干部的理想信念,党的优良传统和作风教育,党纪条规教育,示范警示教育,增强党员干部的党性和纪律观念。
(五)加强农村基层党风廉政建设,推进农村各项事业健康发展。
切实加强农村基层党风廉政建设,坚决杜绝损害群众利益的不正之风,教育广大基层党员、干部不断提高党性修养,增强为民服务、廉洁自律意识,始终做到爱民、为民、富民、安民、福民,真正做党的忠诚卫士、当群众的贴心人。
:
工作时间:8:00-18:00
电子邮件
675289112@qq.com