工作总结务必要联系本身的实际工作任务来撰写，工作总结是对个人情况做出的一种归纳，以下是小编精心为您推荐的信访办信工作总结7篇，供大家参考。
(一)是文明办信，热情接访。
在办信接访过程中，我办积极开展“假如我是一名信访人”的活动，进行换位体会，同时在日常工作中积极推行首问负责制、限时办结制和责任机制。在接访过程中，按照“谁主管、谁负责”的`信访原则，我县进一步建立、完善信访工作领导责任机制。
一是进一步树立和强化信访工作领导责任意识。各乡镇、各部门都把信访工作列入工作日程，每年作出具体安排；明确各乡镇、部门的主要领导作为本辖区信访工作的第一责任人，落实分管领导具体抓，其他领导齐心管。坚持每季度定期听取信访工作汇报一次以上，及时研究解决好信访工作中的重要问题。严格实行乡镇、部门和单位的信访工作责任制，按照“谁主管、谁负责”的原则，属哪个乡镇、部门和单位的问题，那个乡镇、部门和单位的领导就负责解决。
二是坚持领导阅批重要来信和领导接待群众来访日制度。作为本辖区信访工作第一责任人的领导，全县各级领导都认真阅批群众重要来信，20xx年上半年，县委、县政府领导共阅批信访件 件，占初信初访量的22%。另外，县领导每月15日都到县信访部门接待群众来访，乡镇党政领导每月也都能坚持亲自接待来访群众一次以上。上半年有 名县领导定期、定点、挂牌轮流接待群众来访，接待来访群众 批 人次，受理信访问题 件。在接访过程中，县领导认真倾听群众呼声，了解社情民意，切实掌握县内的社会动态，努力为信访群众解决实际问题。（此处加一事例）
三是坚持领导解决信访热点难点问题包案制度。各乡镇、各部门对容易引发群体性信访事件和影响社会稳定的信访热点难点问题定期进行认真排查，对排查出来的、影响大局稳定的重点问题，经汇报后由乡镇党委、政府及县直单位领导包案处理。对所包案件，领导同志亲自组织力量调查，听取案件进展情况汇报，督促处理意思的落实。（此处加一事例）
(二)建立健全信访问题的排查调处工作机制
转变工作作风，增强服务意识，切实为群众排忧解难，为实现“城际型”经济强县创造良好社会氛围
经济的发展离不开稳定的大局，稳定的大局离不开信访工作。扎实做好信访工作的关键在于信访干部努力转变信访工作作风，增强为群众服务意识，切实为群众排忧解难，这是信访干部学习和实践“三个代表”重要思想的要求。在工作中，信访干部认真做到：
一是深入细致，有针对性的做好上访群众的思想政治工作。我办信访干部在领导班子的带领下认真研究、探索新形势、新条件下思想政治工作的新途径、新方法，从而引导群众正确理解深化改革的方针、政策，正确认识改革进程中碰到的困难的问题，增强对改革开放和现代化建设的信心，进一步增强对党委、政府的信任。（此处加一事例）
二认真树立公仆意识，树立信访部门的良好的窗口形象。信访部门是代表党委和政府开展工作的，信访干部在工作中认真增强服务意识，改进工作方式。改变“一杯茶一枝烟，两张报纸过一天”的消极心态，积极、主动、热情地接待群众，耐心听取意见，诚心诚意帮助群众排忧解难，不让群众的信访问题转来转去，久拖不决，损害党和政府的光辉形象。
三是把工作出发点和落脚点放在为群众解决实际问题上。江泽民同志指出：“只有把关心群众、服务群众的工作切实做好了，我们才能始终保持与人民群众的血肉联系，才能无往而不胜”。对群众反映的问题，应该解决而又能够解决的，抓紧解决；对一时难以解决的，将困难和情况对群众讲清楚，同时积极创造条件，帮助解决。
四是与各乡镇各部门主要领导做好交流。主要领导不但亲自阅批群众的来信、过问重要来访，还带头深入实际，深入群众，通过“下访”为群众排忧解难，让群众感受到党和政府的关怀和温暖。
(三)突出重点，努力做好集体上访和各种突发性事件的控制和化解工作
一是积极开展排查调处工作。我办进一步健全热点问题排查、调处机制，定期分析排查各种潜在的不安定因素，深入调查研究，妥善解决人民群众反映的热点难点问题，对可能引发集体上访的问题，有针对性地采取有效措施，将工作前移，把信访苗头化解在萌芽状态。每个月初，都召开本办工作会议，把近期的不稳定因素进行排查并作出处置预案后向县领导汇报。（此处用一事例）
二是对已发生的集体访，信访部门和有关职能部门认真接待、耐心疏导，避免激化矛盾，尽量做到把上访群众稳定在当地，把问题解决在基层。有关的乡镇 、单位也能及时赶到.现场开展工作，协助接访，负责将上访人员领回当地，并采取有力措施避免发生重复越级集体上访。（此处用一事例）
三是认真对待群众集体上访的反映。对群众集体上访反映的问题，应充分考虑群众信访要求的合理性，应该解决又能够解决的一定要及时妥善解决；对要求合理但处理起来有一定难度的要积极创造条件尽快解决，坚决杜绝“久拖不办、办而不结、小事拖大、大事拖炸”的情形发生；对一些确实不合理、没有政策依据的过高要求，由有关部门要做好明确答复，并负责做好耐心细致的解释工作，争取得到群众的理解；对涉及多个部门的信访事项，各有关单位要积极主动、相互协调做好工作，防止出现推诿塞责调。四是要加大依法规范信访秩序的力度，对信访活动中的无序和过激的行为要依法坚决制止和纠正，防止异常事故的发生。对有理无序的集体访，要先变无序为有序，然后再帮助解决实际问题；对既无道理又行为极端的集体访，要依法进行严肃的批评教育，并特别注意幕后策划者和现场煽动者，采取孤立个别，争取多数来引导来访群众依法、逐级、有序的上访。在接访过程中，没发现信访干部出现乱表态、乱开口子情况。
(四)认真做好重要信访案件的查办督办工作
全县各级信访部门一直把查办、督办重要信访案件当作开展机关效能建设、实践“三个代表”重要思想、转变工作作风、为群众排忧解难的头等大事来抓。今年以来，各级信访干部变群众上访为干部主动下访，深入基层解决群众反映强烈的信访热点难点问题，许多信访问题在萌芽状态就得到较好地解决。（此处用一事例）。
(五)切实开展机关效能建设，为加快城际型经济强县建设步伐做好有力保证
按照县委、县政府的统一部署和安排，县信访办从20xx年3月开始开展机关效能建设，并及时召开了全体工作人员的动员会，认真学习贯彻全县机关效能建设会议精神，全面提高思想认识。通过 学习讨论，把全体工作人员对开展机关效能建设的认识统一到县委、县政府的决策上来，统一到贯彻落实“三个代表”重要思想的实际行动上来。同时，结合本单位的实际情况，全面贯彻落实机关效能建设工作的各项主要任务，制定切实可行的实施，通过查摆问题，有针对性的开展整改活动。通过开展机关效能建设，有力的促进群众反映的热点、难点问题的解决，努力为人民排忧解难，做到“件件有回音、事事有着落”，取得了实实在在的成效。
一是工作开展不平衡。个别乡镇和部门对信访工作的重要性认识仍不够到位，在工作被动应付，对上级或县领导交办的信访案件不重视查办、督办，超期不报结果，致使群众重复上访，并扬言越级上访，矛盾激化。
二是深入学习贯彻《中共中央国务院关于进一步加强新时期信访工作的意见》的力度不够大。致使在研究新情况、解决新问题，总结新思路、新举措、新经验，把握新趋势，探索信访工作新规律上没能取得足够成效。
三是由于我县经济以展水平不高，财政支持能力有限及体制改革的原因，一些长期困扰的问题仍未能得到彻底的解决。如部分企业下岗人员的生活费和安置问题、两会一部的兑付、机构改革的分流人员安置等。上述问题的出现，在一定程度上影响了我县信访工作的顺利开展，必须认真研究，加以解决。
四是部分群众依法信访、依法维权的法制观念还比较淡薄，有些问题经有关部门进行了解决处理，仍有群众不理解，但不是通过法律渠道进行维权，而是动不动就以集体上访来向政府施压，导致我县群众集体上访和越级上访仍时有发生。
五是信访动态和信访信息的报送工作力度不强。上半年向自治区、崇左市报送信访信息量不足。
今年以来，龙庆乡信访办认真贯彻落实上级关于进一步加强信访工作，确保社会稳定的一系列通知精神，从狠抓信访工作机制入手，加强对信访工作督办力度，取得了明显的成效。上半年共接待群众来信来访165人/次，处理信访案件9起，结案率达到80﹪，另外20﹪是涉及“866”工程资金上访案件，该案件正在调查落实中。上半年全乡未发生重大集体上访或到省市越级上访案件，维护了地方社会的稳定。
乡党委政府抓住乡村两级信访工作责任这一关键，层层落实责任制。首先，乡党委政府成立了信访工作领导小组，由乡党委书记为组长，由乡长、乡纪委书记为副组长，相应联村领导具体负责信访工作，把信访工作摆到重要的议事日程，定期调研解决重大信访案件，对各村实行村支书负责制，明确责任，此外，把信访工作纳入村级工作百分考核内容，按指标完成，制度落实情况进行年终考核，对完不成任务的实行评先一票否决，充分调动各村信访工作的积极性。其次，实行乡班子成员每周四信访接待日制。乡党委政府根据信访工作突发性的特点，对乡领导班子成员实行了轮班值勤，发现群众上访及时处理，决不拖延，对一时难以解决的问题，也给上访群众一个明确的答复，限期解决，避免了矛盾的激化。最后，进一步明确了乡主管部门、各村负责人岗位责任，时限要求及责任追究。对处置不力，造成到中央、省、市越级上访的责任人给予相应党政纪处分。今年上半年以来，全乡共处理接待群众来信来访165人/次，未发生越级访现象。
为使信访工作纳入制度化、法制化的轨道，我乡在信访工作制度的建立方面下了狠大功夫。进一步建立和完善了信访接待日制，信访工作联络制，信访岗位责任追究制，下访工作日制，矛盾纠纷排查制等五项信访工作制，对重点案件实行分管领导包案到底，各部门协调联动的工作机制，使信访处理工作开展的更顺利，更及时。此外，加强信访档案的管理，对信访案件及时登记，并对处理过程和结果进行记载，为以后的工作留下珍贵的资料。在硬件建设方面，我们专门设立信访接待室，做到了办公地点、人员、设备三到位，对各项工作制度全部上墙，使这项工作更加规范化。
为切实做好信访隐患排查工作，做到信访矛盾不出村、不出乡，我乡在乡村两级组织设立乡专职信访员和村级联络员，建立起了上下贯通，左右衔接的排查网络。乡专职信访员由富有农村工作经验的同志担任，村级联络员由村治保主任或村干部担任，乡信访办定期听取村级联络员的汇报，对排查出的信访隐患，及时组织人力进行处理，确保了矛盾不被激化。
第一，乡主要领导包案，对一些重点疑难案件，由乡党委书记或乡长亲自包案，亲自接访，亲自调度，拍板定案，促使老大难问题及时得到化解。
第二，派驻工作组，对一些涉及多个部门的上访案件或是群众矛盾比较尖锐的案件，乡信访办就抽调各有关部门精干得力人员组成工作组具体调查解决。一方面显示政府的重视程度，平息群众情绪，另一方面便于在较短的时间，查清事实给群众一个明白。今年以来，共派驻工作组进村调查4次，使问题得到较好的解决。
第三，强化调度和督导。为确保将解决处理信访问题的意见落到实处。从根本上减少群众的重复上访。我乡加大对信访工作督导力度，乡每周召开一次信访工作例会，由分管信访的纪委书记汇报一个周来的的信访苗头及信访案件处理情况，对重点案件，集体协商，加大工作力度，确保案件的及时解决。
对当前的信访形势，从总体来看不容乐观，主要原因是：去年村委会换届以来，许多村委会班子被调整，隐藏多年的一些矛盾有新抬头，在个别落后村变得更加突出，主要是“866”工程资金问题和村财务问题。另外就是涉及林改、承包地纠纷、征地面积不实等问题较突出。主要表现是：一、信访总量持续上升，已对社会稳定构成影响，据统计今年上半年我乡群众上访率比去年同期上升10﹪。二、集体访明显增加，且规模逐步扩大。给政府的日常工作造成一定影响，如我乡木衣村因“866”工程资金问题到乡政府集体访一事。三、反映村干部廉洁方面的案件占很大比例。但大多数是无中生有，想借机整垮班子以达到个人目的。
对此，我们认为针对这种形势，一方面必须切实加强对信访工作的领导，加大工作力度；另一方面，通过健全机制，落实责任，进一步加强基层组织建设，把信访工作解决在基层，解决在萌芽状态，确保社会稳定。
办信工作是信访部门一项重要的工作，今年以来，我们在局领导和上级信访部门的悉心支持帮助下，认真贯彻落实中央、省、市信访工作会议精神，以畅通信访渠道，规范信访秩序为重点，强化基础，优化机制，转化职能，硬化考核。在抓好接访工作的同时，加强了对来信的处理工作，取得了明显的成效，现就我局办信工作汇报如下：
至目前，受理群众来信总量为1065件次，受理率100%。其中，县级来信20件次，县长信箱770件次，省、市交办信20件次(其中省交办7件，市交办13件)，省长信箱33件次，上级转送信222件次(其中省转送信43件，省、市级转送稳控信179件)。其中省市交办信100%县领导阅批，省级转送信和省长信箱信件县级领导阅批率达40%以上。上级交办信和省长信箱共57件，均由我局直接办理，全部按时报结，报结率100%。
1、认识到位有高度。我们深刻地认识到，信和访有着密切的内在的联系，信是“唇”，访是“齿”，群众写信可能就是上访的预兆和前奏，若不及时处理，来信就有可能变成来访，联名信就有可能变成集体访。因此来信是信访的第一关，认真对待和及时处理来信反映的问题，就可减少群众来访。这样就从源头上减少了重复信访、越级信访和集体上访。抓来信就是抓来访。做好办信工作，让群众来信件件有着落，事事有回音，就能有效地引导群众更多地通过来信这一形式反映问题，从而降低了维权成本和行政成本，树立了党和政府的良好形象，维护了社会稳定。另外，群众的初次来信有不少是对各方面工作提出的意见和建议，及时收集反馈民意、民情、民智，也有助于党和政府部门改进工作作风，广纳民言，科学决策。
2、工作到位有力度。加强基层信访网络建设，努力保证信访工作有人抓有人管。加强来信综合分析工作，尽力提供决策建议。工作中时时注意从群众的信访中收集社情民意，掌握群众情绪及群众对各项政策的反映态度，在此基础上进行综合分析研究，深刻剖析产生问题的原因，找准问题的症结，为党委政府的决策提供依据。
3、认真规范，提高初信办理工作质量和水平
(1)严格执行办信工作时限，依法履行办信告知制度。对群众初次来信的办理，严格按照《信访条例》规定的时限要求，及时受理、认真办理、按期办结。来信受理一般在7个工作日内完成，最长不超过15日，其中来信登记在3个工作日内完成;直接转送的信件或交办领导批示信件，在3个工作日内交相关责任单位办理;收到省、市交办的联名信、异常信件时，尽快通知承办单位，同时按正常程序交办;来信事项自受理之日起45天内办结，如确因情况复杂，不能按期办结，须经办理单位负责人批准，方能延长，且延长期限不得超过30日，并及时告知来信人延长时间的原因。
(2)承办信件积极履行办信告知制度。凡来信人姓名、地址和联系方式清楚明确的，都及时以书面或电话等形式，告知来信人来信事项的办理和联系方式。坚持初信受理告知，有效初信受理告知率达到100%。办理的信件，书面告知是否受理、联系人、联系方式、办理期限及其他应当告知的事项。书面答复在规定期限内完成，并告知信访人经过核查的事实，处理的法律政策依据，处理意见及申请复查的期限、有权复查的部门等。做到件件有回音，事事有着落。
(3)切实提高办信工作质量，努力为人民群众办实事。做到准确转送交办，减少中间转处环节，努力提高初信一次性办结率。加大初信办理的转送、交办力度，以函转、交办等形式，及时、认真处理疑难、突发等重要信访事项。初信办理，立足治本，重在办结。及时与信访人进行沟通，了解信访人所思、所想、所求，使信访人真正感受到信访诉求“有人问、有人听、有人管”，避免重复信访。对信访人所反映的问题，有理或部分有理的，尽快予以协调解决;对受政策和条件所限一时无法解决的，耐心细致地向信访人解释，取得信访人的理解;对提出过高条件和无理要求的，积极开展疏导教育工作。
突出表现为由于信访者的认识偏差，一信多投，重复寄信、对各级投信、网上投诉等现象非常普遍，造成办信业务量大;并且由于政策变化，部分群体所提要求过高，不达目的就重复寄信，造成来信老户较多。对如上问题解决主要是抓好信访信息化建设，尽快形成信访工作网络化新机制。努力实现各级信访部门和各乡镇(街道)、部门系统联网，以方便信访群众在当地提出信访事项和查询其所提出信访事项的办理进展情况，方便上级机关了解各地信访事项和解决情况，同时减少各级对同一信访事项重复受理、办理，减少因此造成的大量行政资源浪费，进一步提高信访事项的处理效率和质量，提高办信工作的科学化、规范化水平。
一年来，我委共收到区信访办转来信访件54件，现已办结53件(除天河苑工程和城乡开发公司改制遗留问题)。分别涉及人事编制、企业改制、房屋质量、建筑安全、房产开发、工程款及民工工资、征地拆迁、建筑工程招投标、工伤事故等九大类。其中天河苑项目工程遗留问题重复信访10件，城乡开发公司改制遗留问题重复信访9件，房屋质量投诉9件，征地拆迁7件(其中重复信访3件)、公伤纠纷3件，人事编制问题3件(均为重复信访)，拖欠工程款和民工工资各1件(共2件)其他类信访10件。
(一)高度重视，严格考核。一年来，我委领导班子高度重
视信访工作，加大了领导工作力度，领导班子进一步深化了对信访工作重要性的认识，把信访工作列入党政议事日程，作为工作的重要内容切实抓紧抓好。年初,成立了由“一把手”任组长、纪检组长任副组长、各科室站(所)负责人为成员的信访领导小组，实行了主要领导负总责，分管领导具体抓。并将信访工作列入年度工作目标管理考核内容，实行一票否决制。确保了奥运会、残奥会及重要节日、会议期间无人赴渝进京上访。
(二)建立信访长效机制，搞好信访矛盾排查和处理
切实做好信访案件的登记和隐患排查工作，制定了信访登
记、全委办案和重要案件领导下访、带访、包案等制度。最大限度地做到将信访矛盾化解在基层。定期和不定期召开信访专题会，听取每个包案小组对包案的处理进展情况和人员稳控情况，领导班子再将情况汇总、梳理后及时提出有针对性的化解方案。对排查出的信访隐患，及时组织人员进行化解，确保了矛盾不被激化。
在54年信访件中，最为突出的是城乡开发公司改制遗留问题和天河苑工程项目遗留问题，这两个信访件均属全区信访件中的“骨头”信访件。
(一)、城乡开发公司改制遗留问题。引起信访的原因，一方面是由于xx年改制过程的不尽完善，以及改制后企业没将后续问题彻底落实。另一方面，由于近几年来房地产行业发展速度的迅猛，城乡开发公司资产进一步增值，加上幕后部分人员与公司领导层的个人恩怨借机怂恿部分职工进行上访，并从经济上给予了强有力的支持，致使部分职工上访势头至今不断。
从职工反映问题至今已达一年多时间，目前职工的养老保险和医疗保险已完善。公司拟定的第三个安置方案已通过相关部门的最后审定，一致认为，该方案在目前的政策法律法规范围内已最大限度保证了职工的利益。待请示区领导同意后安置方案开始启动。
关于养老保险的转移事宜，由于需要详尽核对的数据多、涉及时间长，目前仍在进行中。就城乡开发公司职工养老保险由机保转入到社保一事已得到重庆市劳动局的正式批复，我们已将此情况向区委、区政府相关领导汇报和请示，希望能尽快落实。
(二)、“天河苑” 项目工程信访案件。
根据相关部门的调查了解，造成不稳定的因素:一是天河公司资金缺乏,不能按期支付工程款和民工工资,引发施工单位、监理单位、售房公司及民工不稳定;二是天河苑工程停工后.导致拆迁户和购房户不能按期接房;三是天河公司债务多而引发债权人不稳定。而引起资金缺乏的原因有三个：一是南川天河房地产开发公司在注册登记时，虚报注册资本，成立后也未及时补足注册资本，致使其在开发“天河苑”项目时，资金短缺;二是“天河苑”项目贷款资金监管不力，未专款专用，待银行发现问题后中止了贷款的发放，继而造成天河苑工程资金断链;三是天河房地产开发公司财务管理不规范，台帐建立不完善，帐务混乱，造成资金去向不明，继而导致部分资金未用在“天河苑”项目上。
三、反思
一年来，尽管全委的干部职工为我区的“保稳定、促发展”付出了艰苦的努力。但回过头来，我们不得不反思自己，审视自己。信访问题不是一朝一夕就形成的，这与我们全体干部职工的自身素质、工作作风、服务质量、办事效率等有着密切的联系。给我们今后的工作提出了更高的要求。一方面，我们将进一步加强干部职工的政治思想教育，加****律法规的学习，强化依法行政行为和廉政意识。树立急群众之所急，想群众之所想的思想，大力推行微笑服务、优质服务。大力倡导勤奋务实，脚踏实地的工作作风。内强素质，外塑形象，提高服务意识和办事效率。认真总结经验教训，有针对性地进一步完善和细化工作制度，从源头上杜绝因我们工作失误引起的信访问题。
另一方面，面对目前不容乐观的信访形势，我们将继续加大协调解决力度，切实加强对信访工作的领导。通过健全机制，落实责任，严格考核，把信访工作解决在基层，解决在萌芽状态，确保我区经济持速发展和社会稳定。
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一、成立组织 加强领导把信访工作纳入重要工作议程
为确保我镇社会稳定，为经济发展提供良好的发展环境，镇党委、政府始终将信访工作放在重要位置，一是年初我镇成立了以党委书记为组长，分管副书记为副组长，并制定了全年信访工作实施意见，进一步加强了对信访工作的领导，明确了工作目标，强化了工作责任，并和各村签定了信访工作责任目标书，层层落实任务，将各村的信访工作，作为镇党委、政府对村级工作年度考核的主要依据之一。对全镇信访工作敏感的村、敏感的人，领导组成员实行包保责任制，定期教育和随访，把各种信访苗头消灭在萌芽状态。
以“三个代表”重要思想为指导，维护改革稳定大局，维护人民群众合法权益，在镇党委、政府的领导下，建立统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急机制，针对不同类型的信访事件，做好必要的思想准备、组织准备和工作准备，确保一旦发生异常，能根据事件的规模、危害程度和事态发展情况采取相应的处置措施，依法妥善处置，及时控制事态，防止其发展蔓延激化。成立镇处置信访事件应急工作领导小组，由张琼任组长，万井成、郭建刚为副组长，各办主任为成员。统一领导，对口管理，分工协作。
今年初，我们根据我镇社会治安工作潜在的不稳定因素较多，综治信访工作压力较大这一现状，制定并下发了《金河镇信访稳定工作管理细则》《金河镇信访稳定工作应急预案》等文件，完善“四个一”(一套有序的排查机制、一套有效的预防机制、一套好的应对措施、一支有力的应急队伍)和三定五包机制(定责任人员、定化解方案、定结案时限;包调查、包解决困难、包教育转化、包稳控管理、包结案)。效果较为明显.确保今年在无一例新增信访事件的前提下，有效化解了多起重访案，进一步缓和了干群关系，促进了社会和谐。
从今年几年上访的情况看，个别上访者为贫困户和五保户的较多，他们的生活生产较为困难，衣食住行难以保障，儿童无钱上学，为体现社会主义大家庭的温暖，今年镇党委政府加大了扶贫济困力度，采取干部结对帮扶、政策扶持和改善贫困地区群众生产生活条件，努力改善他们的生产生活条件，使他们安心生产，稳定情绪，也为全镇的信访工作目标任务顺利完成打下了坚实的基础。
一年来，我镇信访工作取得了较为明显的成绩，在全年未出现一例新增信访案件的前提下，化解了多起重访案。因为有上级区信访办与镇政府的正确领导，与各部门的积极配合和我信访办扎实工作才有了这样的成绩。但我们也认识到目前我镇信访工作仍存在很大的压力，在未来的工作中，信访工作不能有丝毫松懈，我们将积极创新克服各种困难，牢固树立宗旨意识，坚持“稳定压倒一切”的指导思想。为我镇营造一个稳定、和谐的良好氛围。
自身工作存在的问题：思想认识不到位。忽视信访工作，不主动地去处理问题。
2、业务水平不高。不积极学习，法律、法规使自己处于被动状况。
3、处理不及时拖来的上访。常常以“忙”为借口，今天答应，明日点头，但就是拖着不处理。还有因为群众反映的问题比较棘手，处理难度大，怕惹麻烦，能躲则躲，能拖则拖，结果小问题拖成了大问题而造成上访。
今年以来，我区网上信访工作在上级部门的正确领导下，在街道、区直部门的支持配合下，依法、及时、妥善处臵和协调解决了一批群众网上信访问题，积极为人民群众排忧解难，做到了件件有着落，事事有回音。为落实市信访局《关于报送20xx年网上信访工作情况的通知》要求，现将我区一年来网上信访工作总结如下：
20xx年全年共受理网上信访投诉件件，其中初信件，重信件;上级交办、转办件件，自收自办件件。按照接受渠道分类：中央直转网上信访件(包括国家投诉中心)件，省长信箱件，网上信访平台件;按照信访问题分类：征地拆迁(包括城市和农村)件，政法件，市政及物业管理件，其他民生类问题共件(住房与房地产件，民政件，环保件，交通件，件，门面纠纷、教育、计生、户籍各件，医保、规划、其他各件)。所有收到的信件均由分管领导和局长亲自批示，分别编号交办相关责任单位，由相关责任单位协调处理与信访人见面，并限期将处理情况报区信访局存档，今年所有自办、转办、交办件均按要求办理回复，做到结案率100%。今年与往年相比，的特点和变化有以下几个方面：
一是自办的信访件骤减，上级交办、转办件激增。与去年相比，今年我区受理的自办信访件下降比率为%，上级交办、转办的信访件上升比率为%。二是重复投诉件数量上升较快。今年重复投诉件占总投诉件的比率为%，比去年上升%。三是信访人信息不全。匿名投诉的信访件有所增加，有部分信访件联系电话不实、内容简单、用词随意，部分举报情况并不属实，导致工作人员无法有效办理。四是一信多投现象严重。信访局目前承担三个渠道的网上信访，今年以来多次出现国家投诉中心刚刚转来投诉件，紧接着省长信箱、网上信访平台也收到同样的投诉件，有些投诉件内容完全一样，转来的投诉件均需要办理并与信访人见面。
根据今年网上信访涌现出来的新特点，我区认为主要问题有一下几个方面：
一是网上信访虽极大地方便了人民群众的理性诉求表达，同时也为非理性诉求表达提供了便利。因网上信访便捷性、开放性、成本低廉，使得网上信访的优势更加显示出来，因此也是网上信访逐年增加的原因。但是这是这些便利的条件使得网上信访增加了一些不可控的因素，比如信访人匿名、联系电话不实、诉求不清晰、不合理。例如，我区曾接到过一个无选举权的网上投诉，因诉求过于简单，工作人员致电询问详细情况，对方回答没什么事情，就是想看看投诉了是不是有人理睬。二是网上信访为党
和政府应对个体诉求创新了思路，同时又增加了应对群体性事件的难度。对于信访人的投诉，我们目前的工作方法是由责任单位根据信访人留下的联系电话，在问题处理完毕出具答复意见书后与信访人联系见面，送达意见书，在较短的时间内将问题解决在萌芽状态、化解在初始阶段，防止了矛盾的激化。但有些投诉件涉及群体问题，例如我区天湘华庭业主、广州服饰城业主、挂编学生等群体经常在网上进行投诉，相关责任单位联系投诉人见面时，对方提出问题不是他一个人的，要将所有人员都聚集起来一起见面，这样的情况极大地增加了群体性事件的不确定性、不稳定性、不可预测性，掌控和处臵难度大大增加。三是网上信访畅通了人民群众便捷诉求的渠道，同时也为少数人抨击党和政府提供了方便。投诉人进行网上投诉，责任单位将答复意见送达信访人后，仍然需要通过网络对问题处理情况进行公布，这是政府办事透明化的要求，也是网上信访的要求，公开透明的回复可以让网友对问题的处理有清晰的了解，增加公众对政府部门的信任和理解。但由于有些问题因政策等原因没有得到有效解决，投诉人对处理意见不满，容易导致信访人将处理意见片面摘抄或歪曲，发送到网络上进行炒作，极易导致网友围观，引发网络事件。
我们坚持把工作重点从事后处理转移到事前排查化解上来，坚持经常排查与集中排查、普遍排查与重点排查相结合，截止目前，共集中组织排查4次，重点排查9次，排查出各类矛盾纠纷79起，特别是全国、全省、全市两会期间、越战三十年等敏感时期的排查化解工作，我们积极采取法制宣传教育、有理解决、及时交办、依法处置等措施，充分发挥人民调解、行政调解和司法调解的作用，切实解决群众的合理诉求，真正做到了发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。对群众反映强烈的热点、难点问题，认真查找原因，严格落实责任，明确负责领导、责任单位和责任人员，限期妥善解决，工作开展有力、有序、有效。基本做到小事不出村，大事不出乡，难事不出区，为群众解决实际问题。
今年上半年，我镇信访工作在区信访办的关怀指导下，在镇党委、政府的正确领导下，认真学习新修订的《xx市信访条例》，全面落实贯彻党的十八大精神，牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的观念，坚持从改革、发展、稳定的大局出发，高度重视和加强信访工作，扎实开展矛盾纠纷排查化解工作，及时解决各类突出矛盾，进一步畅通信访渠道，规范信访秩序，不断创新信访工作机制，建立了畅通、有序、务实、高效的信访工作新秩序，为全镇经济社会发展创造了良好的社会环境。
（一）基本情况
今年1月至5月，我镇信访总量为368件。其中由信访接待窗口即时协调、处理的信访事项有257件，进入信访流程并录入业务网的有35件，市长信箱及区级转、交办的有76件。录入业务网信访件主要包括：受理群众来信5件，同比下降89.8%，目前已办结4件，办结率为80%；处理群众来电6件，同比减少33.3%，目前已办结6件，办结率为100%；接待群众来访24批50人次，同比下降56.4%批次，减少48.5%人次，其中：集访2批23人次，同比减少50.0%批次，减少25.8%人次，目前已办结20件，办结率为83.3%。
从受理数量分析，今年1-5月的信访总量较去年同期下降了24.1%。究其原因，主要呈现以下特点：一是主要领导及时牵头，职能部门积极参与协调，免去了信访流转的流程（主要为涉及xx高架建设的“xx市场”、“xx建材市场”等大型集访事项）。二是通过加强信访接待窗口调解力度，结合每周二领导接待制度，提高了信访事项的即时调处效率。三是部分信访人逐渐趋于理智，从原来的“凡事只找信访办”转变为先向信访办咨询，再找职能部门直接反映相关事项。
（二）反映的主要问题
1、物业管理类矛盾占据重要比例
随着我镇社区生活的不断完善，越来越多的关于物业管理不善、物业选聘不透明、业委会选举不公等问题正逐渐成为社区矛盾的焦点。尤其在推崇社区自治管理的今天，业主们主动投身于小区日常事务，协助并配合政府一同做好社区管理工作。但是，由于不少业主对参与决策的积极性不高、业主大会意见较难统一等原因，使得业委会往往未能发挥更好的作用。加上业委会系自筹组织的特殊性，政府部门只作必要的指导和监督，一定程度上缺乏强有力的监管政策。1-5月，物业管理类信访事项达76件，占信访总量的20.7%。
2、城市管理类矛盾有上升趋势
由于城市管理涵盖面较广，且与居民的生活息息相关，社区环境的良好程度直接决定了居民对城市化进程的认可程度，在城市建设日新月异的今天，社区居民对城市管理的要求和期望也在不断提高。今年上半年的城市管理类矛盾主要集中在：无证无照经营、道路环境卫生、违章搭建、乱设摊等。1-5月，城市管理类信访事项共计57件，占信访总量的15.5%。
3、市政重大工程前期矛盾较为集中
去年年末至今，因xx高架工程建设需要，我镇对工程沿线xx村、xx水产批发市场、xx建材市场及周边企业按计划、分时段开展了协议动迁工作。由于动迁难度大、涉及户数多、时间跨度长等原因，今年关于反映动拆迁的个访、集访矛盾较之去年同期有了一定程度的增加。其中，xx水产批发市场、xx建材市场已发生7次集访、越级访事件，后经多方协调、沟通及多次书面答复，目前协商工作正有序开展，形势基本处于可控状态。
4、历史积案、疑难信访矛盾亟待解决
针对信访老户赵燕芬等5人反映对原莘西南路245号商铺被拆不满的信访事项，已于xx年由市信访办批准核查终结。但鉴于赵燕芬等人仍坚持上访，要求政府帮助协调的诉求，我镇继续本着“为群众排忧解难”的宗旨，于xx年6月6日邀请开发商西秋房产与另3名信访人进行了协调，详细告知了补偿方案的内容和具体细节，并建议信访人从大局考虑，权衡利弊，争取尽早达成一致意见，最终化解矛盾。另关于沪杭客专沿线严汉平等人反映高铁扰民的问题，目前我镇一方面定期约访信访人进行沟通，稳定其情绪，另一方面正积极与上级部门协调，争取尽早落实维稳方案，化解矛盾。
（一）坚持预防为主，深入开展矛盾排查化解工作
开展矛盾纠纷排查化解工作，是有效化解社会不稳定因素的一项重要措施，是维护社会稳定的基础性工作。因此，今年我们继续坚持以人为本，积极开展矛盾纠纷排查化解工作，切实解决关系群众切身利益的矛盾和问题。一是定期组织力量摸排、掌握一些可能引发集访的人和事，以及一些苗头性、动态性的问题，做到未访先知、接访有备。二是对排查出的矛盾，坚持“案结事了”的原则，综合运用人民调解、司法调解等手段，根据具体问题具体分析原则处理各类矛盾，维护社会稳定。
（二）健全各项制度，建立信访工作长效运行机制
一是坚持镇三套班子领导的“周二领导接待日”制度，为群众反映问题提供“绿色通道”，减少新增、重复信访事项，提高一次性解决率。二是对集中排查出的重大、疑难信访矛盾，以案件性质、信访人所在地等为主要依据，实行领导包案责任制，由包案领导根据每一个信访矛盾的内容，明确责任单位、责任部门和责任人，督促落实化解、缓解和稳控措施。另外，针对这几年反响较大的八个村（改制村）反映的动迁政策、宅基地补偿等问题，我镇主要领导更是经常以定期、不定期的形式约访群众代表开展信访沟通会，与群众一起就近年来的热点问题进行深入讨论、沟通，为进一步密切群众，了解民情、民意提供了坚实保障，也为政府决策村民长效增收机制提供了可靠依据。
（三）秉持依法依规，形成良好的信访工作秩序
一是依法按政策解决信访问题。对法律和政策有明确规定，有条件能够解决的，限期解决到位。对暂不具备解决条件，需逐步给予解决的，向来访人解释说明政策情况，尽快按政策规定逐步予以解决。二是依法维护信访秩序。对行为过激、无理取闹、扰乱信访秩序的上访群众，及时通知公安机关介入，采取必要措施，依法予以处置，维护正常的信访秩序。三是妥善处理涉法涉诉信访问题。对涉法涉诉信访案件，由司法所给予法律咨询和法律援助，引导群众通过仲裁、诉讼和行政复议等途径依法公正解决问题，维护信访人的合法权益。
（四）重视初信初访，源头减少重复信访发生率
一是规范初信初访受理工作。注重从办信、接访的起始点抓起，明确工作职责，规范操作流程，做到“件件有回音，事事有着落”，使每一件信访事项都能够按期办结。二是明确初信初访责任分工。对一些比较复杂的初信初访问题，要根据事件的性质和涉及的范围，及时向分管领导汇报，组织牵头职能部门和相关单位联合开展协调工作，制定化解方案。三是确保初信初访的办结质量。对于领导批示、转办的重要初信初访信件，随时跟进处置进展情况，及时解决跟进中发现的新问题，提高初信初访工作质量。
（五）学习贯彻《信访条例》，开创信访工作新局面
为进一步深化今年4月新修订的《xx市信访条例》，我办全体人员于xx年4月17日参加了由区信访办组织的“闵行区信访培训会议”，认真解读了新增加的条款内容，深入强化了相关业务操作技能。新的《信访条例》与旧条例相比，增加了畅通信访渠道、创新信访工作机制，以及强化信访工作责任的内容，并完善了维护信访秩序的内容。通过这一次的集中学习，使我办人员更加深刻领会、准确把握了条例的内容，牢固树立了以人为本、履职为民的理念，了解了加强信访受理和交办督办、综合分析和信息报送群众工作的重要性，提高了进一步做好信访工作的能力和积极性。
（一）群众思想观念上存在误区
一些上访群众不管反映什么样的问题，都坚持一个观念，就是：不找信访办，不找具体部门，只有找书记、镇长才能解决问题。另一些群众认为不论什么事，只要参与信访的人越多，问题就能解决得越快。还有一些信“访”不信“法”的群众，心里清楚自己反映的事情属于涉法涉诉，但往往因为诉讼费用等问题，加上信访的门槛又低，第一个想到的就是来上访，寻求政府帮助。这些现象，在我们日常处理的信访事项中已经占了较大比重。
（二）因政策法规限定，违规现象处置缺乏有效抓手
一些缠访、闹访事件之所以有禁无止，与对违规上访者惩处不力有很大的关系。究其原因，一是由于目前还没有将《信访条例》和《治安处罚法》的相关规定相结合。二是对一些严重影响政府正常办公秩序的缠访行为没有制止的有力措施，导致上访人屡次缠访、闹访。还有一些无证无照的餐饮店铺（如水清路、报春路无证餐饮店，名都路步行街无证餐饮店等），都因前期监管不力、制度不全及相关行政法规的限定，使得职能单位缺乏有力的依据给予严厉查处，无法从源头上进行根治。
（一）强化稳控责任，及时做好排查化解工作
建立矛盾纠纷排查化解制度。把工作中心从事后处理转到事前防范上来，进一步健全和完善“经常排查、定期分析、预警方案、限期化解、应急处置、责任倒查”的排查工作机制，真正做到矛盾纠纷排查发现得早、化解得了、控制得住、处理得好，把矛盾纠纷化解在最基层，解决在萌芽状态。
（二）加大宣传力度，做好上访群众思想工作
引导、教育群众依法有序上访，让群众明白处理信访问题在基层而不是在上级，解决信访问题靠法规而不是靠领导。坚持“疏”、“堵”结合，对一般的群众上访，采取教育疏导为主，及时化解矛盾；对恶意纠缠、影响机关工作秩序的群众上访，坚决批评制止，情节严重、影响较大的，移送公安部门依法查处。
（三）完善制度建设，健全社会稳定风险评估机制
对一些涉及面广、与群众利益密切相关的房屋拆迁、土地征用、城市管理等重大政策、城市管理措施以及其他可能影响公共安全的大型活动等重大事项，要狠抓预防、提前介入、深入调研、详细论证，对可能发生的矛盾进行科学预判，切实把握政策、决策关口，从源头上防范各类矛盾的发生。
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