工作总结基于实际数据和详细分析,我们在工作成效显著后,应该开始着手写一份工作总结了,以下是小编精心为您推荐的依法治地工作总结8篇,供大家参考。
x年,在市委、市政府的坚强领导下,我县坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大和总书记关于法治政府建设的重要指示精神,紧紧围绕中省市法治政府建设各项部署,按照推进依法行政,创建法治政府的总体目标,围绕中心,服务大局,多措并举,狠抓落实,推进法治政府各项工作有序开展,依法行政体制机制进一步完善,政府各项工作法治化、规范化水平进一步提升,法治政府建设取得新进展。现将有关情况报告如下:
一、提高政治站位,全力推动法治政府建设任务落实 (一)强化学习贯彻总书记全面依法治国新理念新思想新战略,提升履职能力。一是抓关键少数。县委理论学习中心组率先垂范,结合x、x主题教育先后组织学习了《总书记在x、x主题教育工作会议上的讲话精神》《关于x、x论述摘编》《新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等规定篇目,专题学习了总书记在中央全面依法治国委员会第一、二次会议上的重要讲话和关于法治政府建设的重要指示精神及中省市县各项部署,提高履职能力。二是抓谋划安排。制定印发了《x年x县普法依法治理工作要点》,明确了工作任务,夯实了工作责任,从学法对象、学法内容、学法方式等方面对学法提出具体要求。三是抓全员覆盖。将宪法法律培训学习列入县委党校年度干部教育培训必修课,每期干部培训至少安排x次法治专题学习。深化法律六进,落实谁执法谁普法普法责任制,组织开展法治进机关、民主法治示范村创建、法治广场建设和国家宪法日等法治宣传活动。
(二)加强组织领导,专题研究部署。坚持党对法治工作的领导,把依法治县、依法执政与依法行政统一起来,全力推动法治政府建设各项任务落实。一是健全组织机构。根据机构改革整体要求,组建了由县委书记任主任、县长任副主任的中共县委全面依法治县委员会,夯实了党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责,把党的领导贯彻到法治政府建设全过程各方面,为法治政府建设提供了强有力的政治保障和组织保障。二是强化统筹谋划。县委、县政府先后多次召开常委会、常务会,专题研究部署法治政府建设,解决存在问题。印发了《x县x年法治政府建设工作要点》,分解落实法治政府建设x个方面x项重点任务,以此推动法治政府建设工作落实。制定了《中共x县委全面依法治县委员会x年工作要点》等x个文件和相关制度,统筹推进严格执法、公正司法、全民守法。三是强化责任落实。县政府主要领导、分管领导及各部门主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责,多次研究部署法治政府建设贯彻意见。各行政机关制定工作方案,细化工作任务。四是强化督察考核。将法治政府建设纳入年度目标考核范围,把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容,确保各项工作有序开展。成立督导组,对全县法治政府建设工作开展全面督查,对存在问题,要求限期整改落实。
(三)促进民营企业发展,营造良好的营商环境。制定了促进民营企业发展相关文件、召开会议研究解决具体问题,各相关部门按照职责,落实优化提升营商环境五大专项行动。x月底对民营企业营造良好法治环境工作开展情况进行专项督查,推动民营经济实现高质量发展。开展规范涉企收费专项行动,及时修订涉企收费目录清单,开展涉企收费清理检查,建立政府非税收入管理信息系统和涉企收费投诉举报制度,杜绝乱收费行为发生;
开展诚信体系建设专项行动,在政府门户网站开设信用x专栏,组织各镇、各部门按照职能对外作出政务诚信公开承诺,接受社会监督;
开展规范中介服务专项行动,对市场中介组织实施监督管理,清理了x个行政审批中介服务事项,进一步规范中介服务事项;
开展优化便民服务专项行动,公布第三批最多跑一次事项x项,持续开展减证便民行动,对没有法律法规依据的证明事项一律取消。开展促进政策落地落实专项行动,通过进百企大走访活动,积极向企业宣传各项利企便民措施特别是支持企业发展的政策,促进政策有效落地和执行。
二、坚持深化改革,全面提升政府依法履职效能(一)深化行政审批制度改革。一是推行政府权力清单,促进政府履职。按照国务院、省市政府取消调整行政审批事项的相关要求,持续深化放管服改革,结合市行政审批服务局划转事项目录,梳理完善三级四同目录,对划转事项进行了调整。按照权责一致、依法下放、能放即放原则,依法向x个镇委托(交办)行政执法事项,巩固了条块结合、以块为主的镇级行政管理体制。完善公布四办清单,x项事项中涉及马上办x项,一次办x项,网上办x项,就近办x项。二是推行一窗受理。以市场准入和工程项目建设两大领域为重点,对政务大厅窗口进行了重新调整,实现了前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件的综合窗口服务模式,实现了让群众和企业最多跑一次甚至零跑腿。三是加快线上一网办和线下只进一门。完成了电子证照梳理,高频事项梳理,移动端app梳理对接等工作,将平台功能向镇级延伸,对全县镇级办理的x个政务服务事项办理流程和环节进行梳理优化。推进政务服务网和各部门自建网上办事系统使用统一身份认证系统,实现群众办事一次认证、全网通行,共梳理x个专网平台、x个县级部门服务类app。四是完善马上办、网上办、就近半、一次办清单。实现了最多跑一次清单,x%以上事项一次办结。
(二)持续推进简政放权。推行政府权力清单制度,对国务院确定的第一批x项涉企行政审批事项分别按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等四种方式实施证照分离改革,加强事中事后监管,推动部门间信息共享、协同监管和联合惩治机制,形成全过程监管。深入开展减证便民专项行动。按照中省市的要求,清理了没有法律法规依据的证明事项,避免对市场活动的过度干预。同时,对保留的证明事项逐步实行清单式管理,确保清单之外无证明。
(三)着力强化生态环境保护。严格执行环境信息公开、环境影响评价和污染物排放总量控制等各项制度,全面实施《x省铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案(x—x年)》,空气质量得到明显改善。开展扬尘污染治理、煤烟治理、工业污染源治理、秸秆露天焚烧治理等多项环境治理行动,推进监测网络建设,做到全县大气环境监测体系全覆盖。强化重污染天气应对,快速反应能力明显提高。河长制得到深入落实,城市内河污染治理有效开展。实施环境违法企业和信息公开情况红黄牌制度,强化危险废物规范化管理,为我县生态文明建设提供有力支撑。
三、坚持服务大局,切实提高依法行政制度建设质量(一)审查各类规范性文件,严把制发入口。严格按照《x省规范性文件监督管理办法》规定,扎实开展行政规范性文件合法性审查,全年共审核以县政府或政府办名义制发的规范性文件x件。
(二)加大备案审查力度,落实备案审查。已经制定的规范性文件,制定机关应当自规范性文件印发之日起x日内,向上一级人民政府和同级人大备案,做到有件必备,有备必审。
(三)强化规范性文件清理工作,严格清理出口。对x年至x年x月底前出台的现行有效的规范性文件,涉及放管服、生态文明建设和环境保护、营商环境的到期规范性文件进行了集中清理。共废止x件、继续执行x件并向社会公开,有效维护了国家法制统一和政令畅通。
四、完善决策机制,健全政府依法行政制度体系(一)完善行政决策机制。完善县政府决策制度,规范决策程序。严格执行国务院《重大行政决策程序暂行条例》规定,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审核、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序,凡涉及全县经济社会发展的重大决策,必须经县长办公会或县政府常务会议集体讨论决定。
(二)广泛征求意见。与群众利益密切相关的重大决策事项实行公示、举行听证会;
对涉及全县经济社会发展的重大事项,坚持邀请人大代表、政协委员列席政府常务会议,充分听取和吸收代表、委员的意见和建议,广泛征询意见。确保决策制度科学,程序正当,过程公开、责任明确。全年开展各界参与的听证会x场次。
(三)建立法律顾问制度。推行法律顾问制度和公职律师制度的工作规则等制度,规范法律顾问和公职律师工作。县政府及各镇各部门聘请了法律顾问,在重大决策、重大合同、重要协议的合法性审查中听取法律顾问的意见和建议,参与矛盾纠纷化解工作。全年县政府法律顾问共列席政府常务会议x次,出具法律意见书x份,参与化解信访及突发事件等x场次,解答咨询x余次,审核招商引资和重大建设项目,出具律师建议书x份。
五、深化体制改革,持续提升执法水平(一)抓主体,依法清理公示全市执法主体和执法人员信息。结合机构改革,开展执法主体和执法人员清理工作,确定县级行政执法主体x个,委托组织x个,全县行政执法人员x人,执法主体和执法人员目录均已在全省行政执法监督平台公示。
(二)抓制度,健全落实行政执法制度。我县制定印发了推行行政执法三项制度实施方案,推动行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度落实,持续推进双随机、一公开工作,强化事中事后监管,建立动态调整机制,合理确定检查比例和频次,营造公开透明、规范有序、更加高效的法治环境。
(三)抓执法,深化行政执法体制改革。推进综合执法体制改革,作为全省行政执法体制改革县,在市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业农村等领域推行综合执法,已完成摸底工作及人员拟定工作,待省市批准后实施此项改革工作。今年陆续开展农村秸秆禁烧、农业污染防治、河道非法开采、违建别墅清查整治、扫黄打非、食品药品检查等执法,加大关系人民群众利益的重点领域执法。
(四)抓联动,建立衔接机制。建立行政执法机关、公安机关、检察机关、审判机关相关信息共享、案情通报、案件移送等制度,实现行政处罚和刑事处罚的无缝衔接。县法院通过行政审判、民商事审判、刑事审判三大审判,对审判中发现行政管理机关在行政管理方面存在的漏洞,向行政机关发出司法建议x份。建立行政审判和行政应诉联络工作机制、行政执法与刑事司法衔接联动机制,通过建立联席会议、信息互通和工作协作、建议落实反馈等制度,形成监督合力,促进个别行政机关切实纠正行政违法行为,为进一步提升我县依法行政水平提供保障。
六、坚持多措并举,依法有效化解社会矛盾纠纷(一)依法预防和化解风险。采取措施,依法预防和化解意识形态、金融、安全等领域的风险,县法院成立了防范金融风险法官工作室,改善和化解金融风险,依法惩治危害食品药品、农产品质量安全、生产、销售伪劣商品、金融诈骗、非法集资、组织领导传销活动等犯罪,依法惩治等犯罪行为。全年未发生食品药品安全、安全生产和生态环境保护等方面的重大事故。
(二)加强法治教育培训。严格落实谁执法谁普法要求,建立政府常务会议定期学法制度,加强重点对象学法用法,每年至少举办x次法治讲座,今年对政府工作人员开展了弘扬宪法精神,礼赞我的祖国宪法知识考试x次,提高依法行政能力。结合深化法律六进,加强宪法等法律法规及依法行政、建设法治政府建设宣传活动。全年共开展送法下乡x余场次,法律进校园x余次,发放法律宣传书籍和资料x万余份。
(三)注重社会矛盾纠纷多元化化解。构建矛盾纠纷多元化解机制,及时有效地把矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态。推进公共法律服务体系建设,加强一村(社区)一法律顾问工作。组织各级调解组织开展矛盾纠纷化解活动,开通法律援助绿色通道。全面推行阳光信访。引导群众依法上访,在法治框架内解决矛盾纠纷,全程接受群众监督。建立和完善交通肇事、医疗卫生等行业性、专业性调解组织,最大限度发挥行业性、专业性人民调解委员会作用。出台了县政府与县法院联系对接机制,县司法局与县法院建立诉前调解对接机制,提前介入化解纠纷,减轻当事人诉累和法院办案压力。
七、强化对行政权力制约监督,权力运行进一步规范(一)自觉接受人大和政协监督。认真听取政协和人大代表的意见建议,积极办理县人大代表建议、政协委员提案x件。
(二)推进行政执法监督工作。一是进行案卷评查。对x个县级行政执法部门开展了行政处罚案卷评查,共抽查了行政处罚案卷x件,对评查中发现的问题,及时进行了整改。二是支持检察院开展公益诉讼。对损害国家利益、社会公共利益行为的行政机关和工作人员,公益诉讼机关向行政机关发出诉前检察建议,今年已发出建议x份,提起刑事附带民事公益诉讼x件。各行政机关重视检察院的司法建议,认真整改落实。三是加大执法检查。加大对食品药品、特种设备、成品油市场、散煤市场、农资打假等专项执法检查,触动人员x人次,下令改正通知书x份,取缔无证照经营x户。
(三)认真办理行政复议应诉工作。规范行政复议案件受理、审理、结案等程序,提高办案质量;
建立行政复议与行政诉讼互动联动机制,提高案件办理效果。今年,共接待复议咨询和复议当事人x余人次,办理行政复议案件x件,按时受理率、办结率均达到x%。积极做好行政案件的举证、答辩工作和出庭应诉,x年共办理诉县政府的行政诉讼案件x件,全部在法定时效内完成。
(四)完善纠错问题机制。把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容,纳入纠正四风工作内容和年度目标考核内容,对四风问题突出、发生顶风违纪问题的单位或人员进行责任追究,确保各项工作有序开展。
存在问题和薄弱环节:一是工作推进不平衡。镇、部门之间存在法治建设的进展程度不同步、目标及任务落实效果差距大等问题。二是执法人员素质还需提高。三是人员能力不适应。司法机关和部门法制人员的数量、能力水平不能完全满足法治政府建设的工作需要。
下一步,我县将加大工作力度,寻找差距,弥补不足,认真贯彻党的十九大、十九届四中全会和总书记关于法治政府建设的重要指示精神,完善法治机构和专业人员队伍,加强执法人员培训,加快推进县综合执法机构机制改革,严格落实行政执法三项制度,加大执法监督力度,强化督导检查,下大力气推进法治政府建设,努力推动我县依法行政和法治政府建设再上新水平。
为了进一步大力宣传宪法的基本原则和精神实质,大力宣传宪法所体现的以人为本,立党为公、执政为民的宗旨和人民当家作主的基本精神,在校园形成依法办学、依法执教的良好学习氛围,学法,守法、用法的良好环境,贯彻中共中央普法规划,参加全国12月4日普法宣传日活动,遵照市区两级教育局的指示开展12月4日普法宣传日活动,引导全体学生更好的掌握法律的基本知识。遵纪守法,努力学习。
一、依法治校,依法治教,提高学校管理的合法性。
(一)、建立领导小组:
为了更好作好依法治校工作,成立了以书记为组长的领导小组,其成员由副校长、德育主任、团支部书记、少先队大队辅导员、纪检委员、班主任等组成。依法治校领导小组分工明确,在学校大力开展依法治校宣传活动,德育处和少先队负责中小学各班活动的组织。努力营造环境:
为了掀起活动的高潮,形成一种声势和一种氛围。我校把宣传主题用大标语悬挂,利用国旗下的讲话在全校进行动员,并提出全校各班的活动内容及要求,这为活动的深入开展开了好头。
(二)、加强师生法纪教育:
1、通过各种形式开展学生法纪教育。
全校利用早读、夕会、班会宣读普法的内容,各班还召开了班会,通过案例的学习,增强学生的法律意识。通过学习认识到我们不但有学法的义务,还有护法的`义务。为落实中小学生守则和规范起到了较好的作用。
2、通过各种途径进行教工法纪教育。在行政会、党员会、教工会年级会适时进行法纪教育。
学校积极发挥法制副校长的作用,主动与后峡派出所联系,让法制辅导员上讲台为学生普法、送法。
以普法为内容,完成板报,全校共出黑板报15面,手抄报上百份。三尺讲台虽小,但它却是教师品德课最好的普法讲台。学校要求班主任及品德教师认真备课,把未成年人保护法、义务教育法、预防未成年人犯罪法等法律知识让学生人人知晓。学校在每位教师中积极贯彻各项法律法规、严格依法执教。学校班子成员人人做到依法治教,按照法律严格要求。
(三)、依法维护学校的正常教学秩序,严格防患校内外人员扰乱学校的正常教学秩序。
1、实行全封闭管理,严防校外闲杂人员进入校园。
2、多措并举,严厉惩处教工扰乱学校教学秩序,一旦发生教工扰乱现象,立即向教育主管部门、公安部门、政法部门及纪检部门汇报,并按学校相关制度实行经济处罚和组织处理。
(四)、依法维护师生的正当权利和利益。
1、依法执教,保障学生合法权利,严禁教师乱收费,严禁教师体罚和变相体罚学生,严禁教师侵犯学生的人身权。
2、依法行政,保障教师合法利益。有法必依,违法必究,切实保障教工的合法权利和利益。
3、依法维护学校和教工的名誉和良好形象。
1、完善组织机构,健全工会组织。
(1)增加工会委员人数,确保工会工作正常开展。
2、规范工会职能,完善民主机制。
(1)制定工会委员职责,加强工会监督职能。
(2)每学年至少召开一次教代会,集思广议,倾听教工声音。
3、实行民主管理,促进学校良性发展。
(1)实行校务公开。学校重大决策和重要活动及时在教工大会上宣布和在校务公开栏公布。
(2)实行财务公开。大型财务开支和重大工程建设由校务会或工会委员会集体讨论决定,并及时向全校教工公开,接受教工监督。
1、修订、完善学校管理制度,做到有章可循。
(1)进一步完善教工的考勤制度。根据学校办公条件,结合县委县政府的新要求,学校将对考勤制度作适当调整。
(2)制定行政人员管理办法,严厉惩处行政人员慵、懒、散现象,严格实行问责制。
(3)制定教工评价办法,全面、准确、公平、公正地评估教工工作,为教工晋级晋职,评尤评先提供依据。
(4)制定年级组、教研组考核办法。根据学校年级组,教研组工作不规范、管理较松散及发展不平衡现象,学校将出台考核办法,准确评价年级组长、教研组长工作,促进年级组和教研组工作的规范有序的开展。
(5)制定师德师风考核办法。
2、严格执行制度,规范学校管理行为。
(1)严格执行教学常规管理办法。落实教学常规,是提高教育教学质量的基础和保证。
(2)严格执行教师上课“五严禁”(即严禁教师上课迟到、早退、缺席和中途脱岗;严禁教师上课接打手机;严禁教师无教案上课和课后无作业布置;严禁教师酒后进教室;严禁教师上课放羊式教学),违者实行经济处罚和组织处理。
(3)严格实行安全责任追究制度,发生责任安全事故一律实行责任追究。
总之在全体师生的共同努力下,我们学校认真实施依法治校计划,为学校进一步规范办学打下了坚实的基础。
根据川法组办〔20xx〕12号文件及和我市依法治市领导小组办公室要求,我乡积极开展依法治理工作,增强全乡干部职工法律素质,推进依法治理,提高法治管理水平,促进各项工作依法、有序进行,圆满完成各项工作。
乡党委、政府高度重视依法治理工作,成立以党委书记为组长,分管领导为副组长,综治、民政、计生、国土等为成员的依法治理领导小组,切实做到机构、人员、方案、经费“四落实”,有力保障依法治理工作顺利开展。
首先,从政府到各村委会都建立健全了各级依法治理工作领导组织,健全了学习制度、检查制度等。其次,建立近期与长远相结合的目标机制,分级制定了“六五”普法规划或普法计划,按照物质文明、政治文明、精神文明协调发展的要求,制定我镇依法治理工作年度工作计划,切实解决各村普法依法治理工作中的问题,强化村级普法依法治理工作的考核,不断推进行政村工作的开展。
三、以“法律七进”为载体,将机关干部、村三职干部、青少年、企业管理人员、农民列为普法重点,深入开展法制宣传教育,提高各级干部和广大村民的法律素质。其次,不断创新基层法制宣传教育的形式,利用宣传栏、黑板报、宣传单等形式进行法律知识和公民道德知识宣传,使广大干群人人知法、懂法、护法、守法,营造健康向上、文明和谐的社会文明氛围。
四、加强民主管理,推进依法治理进程。扩大基层民主,最广泛地动员和组织村民开展基层民主实践,保证村民直接行使民主权利,依法管理自己的事情,创造自己的幸福生活。首先,抓好村党建工作,充分发挥党的领导核心和统揽全乡的作用。其次,按照村民委员会组织法的要求,健全村民公约,全乡6个村(居)委会都制定了村规民约,完善居民会议和议事制度,集体讨论决定本居住区域内的公共事务、公益事业和涉及全体居民利益的重大事项,涉及打井、修路、挖沟等等重大集体事项,都由村民集体讨论解决,实现村民的自我管理、自我服务、自我教育、自我约束,推进基层民主法制建设。最后,建立各项规章制度和便民措施,公开服务项目、办事程序和监督机制,确保依法治村健康发展。
根据x市法治x建设领导小组办公室《关于认真做好2024年法治x建设年终自查工作的通知》和市委办《关于印发《2024年法治x建设考核评价办法》的通知》和《关于印发法治x建设2024年工作要点和责任分工》的通知等文件精神,对照市里明确的法治建设工作任务和我局法治建设工作实施方案,对我局法治建设工作的开展情况进行了认真自查,现将情况总结如下:
根据市委的工作部署,及时召开了党组会议,成立了法治建设领导小组和办公室,明确了责任人员和具体职责,落实了办公场所,建立了日常工作运转、信息宣传报道等机制和台帐,局属各单位也建立了相应的工作机制。及时制订下发《市城管局2024年法治建设工作实施方案》,对我局法治建设的重点工作进行部署;对我局2024年法治建设的工作任务,明确了责任单位和人员。
一是建立健全领导干部学法等制度。利用党组中心组学习、局长办公会、学习宣贯上级重大精神等时机开展学法活动,先后建立了党组议事规则、合法性审查、领导干部接访、领导干部学法、重大决定集体讨论等制度。二是落实重大行政决策和行政处罚法定程序。严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的法定程序,规范决策行为。建立健全重大行政决策终身责任追究制度和决策违法责任倒查机制。三是按照市政府的统一要求及时完成了我局的权力清单、责任清单,并在市政府门户网站上公布。四是加强行政执法规范化建设。严格落实行政执法全过程记录制度,建立行政执法案卷,严格按照法定程序办案,杜绝乱作为。2024年,局法制科依法审查行政处罚案件的合法性和自由裁量的适当性,对不符合法律要求的执法案卷及时进行更正,指出并更正问题案卷5宗,确保执法行为合法公正。五是依法处理信访投诉问题。2024年,受理各类信访投诉57件,其中受理群众书面投诉12件,市信访局转办件10件,市长信箱6件,大江网、问政江西等网络投诉25件,江西省网上信访4件,另外受理市民直接电话投诉50余件,接待上访群众4批60人次。对群众反映的问题都能区分责任部门,办好交接手续,妥善处理,做到了100%受理,100%处理。六是积极开展专业法宣传工作。严格落实谁执法谁普法责任制,利用各种时机和载体开展专业法宣传活动。制作普法宣传展板12块,在人民广场等地开展了城市管理法律法规规章的宣传普及活动。七是推进行政执法与刑事司法无缝对接。
虽然我局的法治建设工作取得了较好成绩,但也存在一些不足。一是城管执法队伍全归各区管理,市里转至我局的督办件,无法落实到位。二是中心城区城管执法主体多、队伍多,街道(乡镇)也有城管中队,有的还未整合,且互不隶属,各自为阵,容易造成执法扰民和给服务对象造成工作难度等问题。如商家在中心城区办个促销宣传活动就要到各区办理促销手续。同时希望市里尽快明确市城管局的职能,做到职权划分科学合理,责权利相统一,便于各项工作的开展。
根据中共琼海市委全面依法治市委员会办公室《关于报送2024年上半年法治建设情况工作总结的通知》文件要求,结合《中共琼海市委全面依法治市委员会办公室关于2024年度法治政府建设第三方考核结果的通报》的有关情况,对照《2024年海南省市县法治政府建设第三方评估指标体系(国评院)》相关指标,现将我局2024年上半年法治建设工作总结如下:一、主要措施和成效(一)强化组织领导,确保责任落到实处。一是及时调整领导小组,组织保障到位。因人事变动,我局及时调整了以局党组书记、局长任组长,领导班子成员任副组长,各室、中心、站负责人为成员的工作领导小组,领导小组下设办公室,负责对接市依法治市委员会办公室,组织协调、督促指导局属各室中心站做好全年法治建设工作。二是研究制定工作方案,精心安排部署。结合交通实际,将法治建设纳入单位年度工作计划,同时制定印发了《2024年琼海市交通运输法治政府部门建设工作方案》,明确工作任务、责任部门和具体要求,确保各项任务有人抓有人管。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,党委(党组)书记、局长许晓虹主持召开2024年度法治建设工作部署会,对全年工作进行安排部署,同时将法治工作与交通运输中心工作同部署同推进,稳步推进法治建设。三是加强习近平法治思想学习,提高法治意识。领导班子带头学,将习近平法治思想以及《宪法》《民法典》《公务员法》等重要法律法规列入理论中心组(扩大)学习内容,每季度开展一次专题法律法规学习,确保领导班子及中层干部带头学法用法守法。全体干部全面学,除了每月工作例会开展政治学习时间外,我局专门就业务法规方面要求每个干部职工每周学法不少于1小时,加强对《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》《中华人民共和国道路运输条例》《海南省公路条例》《建设工程质量管理条例》和《公路水运工程质量监督管理规定》等有关知识的学习,不断提高干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。上半年,党组理论中心组开展集中学法3次、干部开展集中学法6次。(二)全面深化改革,依法履行政府职能。一是推行审批制度改革。我局已向社会公布全新行政审批事项、极简审批事项清单123项,已全部进驻政务服务中心大厅办理,实现为群众办事一窗受理的高效便利服务。全面梳理交通运输行业证明事项,凡没有法律法规依据的一律取消。二是持续推进证照分离改革,有效降低企业制度性交易成本,激发市场活力。我局联合市行政审批服务局编制办事指南、审批流程,进一步规范办事标准,简化办事程序,压缩办事期限,优化办事结果,显著提高办事效率,进一步规范化、制度化、正规化行政审批行为。三是依法推进一枚印章管审批改革。根据一枚印章管审批工作方案,我局分两批三次划转行政许可事项至市行政审批服务局,其中第一批第一次划转事项39项、第一批第二次划转7项,涉及业务范围为道路运输、港口、公路经营许可;第二批划转事项12项,涉及公路、道路运输许可等。四是依法办理行政审批。2024年上半年,政务服务窗口依法受理及办结许可事项128件,其中:道路运输方面122件、公路路政方面5件、公路建设方面1件。五是全面梳理下属事业单位、行业协会商会收费事宜,并公布乱收费举报投诉查电话,未有收费事项。六是加强和规范事中事后监管。严格落实《国务院办公厅关于进一步加快推进互联网+监管系统建设工作的通知》(国办函〔2019〕80号)文件要求和沈晓明书记的批示精神,深化互联网+监管系统、市场监管系统等监管平台运用。截至目前,我局共有监管事项107项,监管事项实际认领率88.79 %,检查实施清单添加完成率 98.20%,监管事项覆盖率为91.58 %,已录入行政检查行为 906条。七是开展信用评价建设工作,对在建项目的56家参建单位进行信用评价并将结果上报上级主管部门。八是加强公务员信用知识学习。组织公务员学习《中央文明委关于推进诚信建设制度化的意见》《国务院办公厅关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见》等内容,不断提升公务员信用意识。(三)深化制度建设,交通行政决策科学民主。一是加强规范性文件管理。制定《琼海市交通运输局规章和行政规范性文件制定和备案规定》《琼海市交通运输局行政规范性文件制定后评估制度》《琼海市交通运输局行政规范性文件清理制度》,加强规范性文件合法性审查,并对涉及市场主体的政策措施文件,严格进行公平竞争审查。不在现行有效规范性文件目录的,一律不得作为行政管理依据。落实规范性文件备案和后评估工作,定期组织开展规范性文件清理并向社会公布清理结果。经自查,上半年,我局无制定规范性文件,也没有不符合改革决策和上位法规定的规范性文件。二是严格执行三重一大制度。认真贯彻民主集中制原则,凡属重大事项决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用,必须经党组集体研究讨论决定。落实重大行政决策全过程记录、材料归档和档案管理制度。并于每月25日将三重一大决定事项报纪检派驻组。上半年,已报送三重一大决定事项54件。三是充分发挥法律顾问作用。严格落实《琼海市政府法律顾问工作实施方案》,聘请常年法律顾问,为我局行政规范性文件制定、重大行政决策出台、重大合同签订、重大突发事件、行政复议、行政诉讼应对等提供法律服务,实现依法决策、依法行政、依法治理。目前我局已和奋迅律师事务所签订常年专业法律服务协议。上半年,该律师事务所为我局出具重大行政决策、重大合同签订等书面法核意见书20份。四是强化交通领域招投标监管。研究制定《 琼海市交通运输局招投标廉政预警谈话制度》,对每一个项目在招投标环节,由分管领导对项目业主代表、招投标代表机构负责人进行招投标警示提醒谈话。上半年,累计排查11个廉洁风险点26次、廉洁教育7场次、廉洁谈话3人次;对易发、多发的廉洁风险普遍性问题开展了1次专项治理,共发现问题10个,均已完成整改。五是加强行政权力公开。完善《琼海市交通运输局信息公开制度》,推进重大行政决策预公开,积极推进决策、执行、管理、服务、结果五公开。认真做好交通建设等社会关注度高的领域信息公开,对于热点关注问题及时进行交通运输政策解读并通过门户网站进行公开,努力打造阳光、公开、透明政府。2024年上半年共发布信息82条,其中领导信息更新1条,财政预算公开2条,人事信息1条,重大项目3条,民生建设10条,市场监管15条,其他工作10条,年度报告1条,新闻动态部门工作37条。(四)提高治理能力,依法有效化解社会矛盾。建立行政调解工作机制,多元化解矛盾纠纷,通过法定途径合理分流、依法处理,强化法律在化解矛盾中的权威地位。制定《琼海市交通运输局信访工作制度》,每月编发工作简报,截至目前已编发6期,加强来信来访、12345热线工单的办理,进一步完善投诉问题的办理程序和督办机制,强化群众诉求办理的标准化和规范化。进一步拓宽和畅通信访渠道,着力解决交通运输高质量发展过程中各类矛盾问题,举一反三、从源头上解决问题,运用系统观念预防调处信访矛盾,运用法治思维、法治方式化解信访矛盾,提高风险预见预判能力,全力做好建党100周年期间的信访稳定工作。上半年,共受理群众来信来访9件,办结率100%,未发生一起非正常渠道信访事件。12345平台工单280件,办结280件,办结率100%。我局无行政诉讼、行政复议案件。(五)加强普法宣传教育,营造良好交通法治氛围。根据《2024年琼海市交通运输法治政府部门建设工作方案》工作要求,结合民法典颁布一周年的美好生活•民法典相伴主题普法活动和6.16安全生产月宣传咨询日活动。截至目前,我局已经开展3场户外普法宣传教育活动,分别是6月3日在长坡镇礼昌村开展大道之行交通先行公益活动之法治宣传进乡村暨矛盾大排查纠纷大化解活动、6月10日在环球春天广场开展大道之行 交通先行公益活动之美好生活·民法典相伴主题普法宣传月活动、6月16日在环球春天广场开展2024年安全生产月宣传咨询日活动。通过设置宣传咨询点、宣传展板、开展法律咨询、发放宣传手册等方式,宣传《中华人民共和国民法典》《海南省多元化解纠纷条例》《公路法》《道路运输条例》《网络安全法》《安全生产法》等多种法律。据统计,活动现场共设置主题宣传展板70个,发放宣传手册、折页1500余份,接受群众咨询、现场解答85余人次。利用公交车、出租车、候车亭载体开展公益普法宣传,公交车、出租车刊播法治宣传标语290条次,候车亭张贴公益广告18处,营造良好社会宣传氛围。二、存在问题和困难2024年上半年我局法治政府建设工作虽然取得一定成效,但在工作过程中特别综合执法改革后存在一些突出问题。一是综合行政执法协作机制未理顺。综合行政执法与行业主管部门在执法工作中应是互补关系,但在实际的工作中协作机制还存在很大问题。交通综合行政执法改革后,道路、公路部门不再拥有执法权,但在实际管理工作中依然会涉及道路、公路巡查、检查等工作职责,这些职责与执法职责既有不同,又有交叉。二是行政许可审批改革滞后。目前运政、路政行政许可审批尚未完全改革到位,交通行业主管还在受理部分行政许可审批事项,审批后的事中和事后如何进行执法监管,目前无具体规定。三是人员配置机制还待完善。随着改革的进行,人员数量明显减少,工作量未减少。原来我局下属事业单位45个编制完成相关工作,但改革后,其中30个编制划到执法部门,15个编制留在我局下属事业单位。三、下一步计划(一)全面贯彻落实习近平法治思想,持续深化交通运输法治政府部门建设。(二)围绕海南自贸港建设,加强依法行政职能和法治保障;(三)继续开展普法宣传和法治培训工作,提高干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。
青少年是祖国的未来和希望,他们的法律素质的高低,在一定程度上决定了未来社会的稳定程度。正处在生理和心理的生长发育阶段的中学生,他们的可塑性很强,从小培养法律意识,进行普法教育,不仅可以预防和减少违法犯罪,更重要的是能促使他们养成依法办事,遵纪守法的良好习惯。开学以来,我校按照上级要求,结合学校工作计划,组织全体师生学习和贯彻了《公民道德建设实施纲要》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》,对学生进行道德及法制教育,提高了学生的道德素质及法律意识,进一步提高了学生明辨是非的能力。 现将工作总结如下:
我校开学大会就对教师进行法制教育,要求教师在平时自学《教师职业道德规范》、《教育法》、《教师法》、《义务教育法》等与教育有关的法律法规。帮助全体教师正确认识法制教育的重要性,树立起牢固的法制教育意识,并使教师们在日常教学中能够自觉地渗透法制教育。
我校为开展好法制教育,特别加强了三个阵地建设。一是加强组织领导阵地建设,做到有领导小组、工作计划、辅导教师和检查评比,切实抓好青少年学生的法制观念教育和预防犯罪教育。二是加强宣传阵地建设。为把法制教育深入人心,学校组织了少先队充分利用学校的广播、黑板报、国旗下讲话等宣传阵地,号召全校师生统一思想,切实推行依法行政、依法办学、依法治教,在全校范围内营造了法制教育的良好氛围。三是加强教育阵地的建设。学校根据实际,专门安排了法制教育教师,同时还聘请了赶水镇综治办的领导担任我校法制副校长,定期到学校开展好法制教育。
我校在原来密切与家长沟通的途径上,通过设班级qq群的形式,加大与家庭的联系,随时与学生家长保持密切的联系,随时反映和了解学生的情况,并有意识地渗透法制教育知识,使家长们意识到很有必要教育孩子知法、懂法、守法,配合学校进行法制教育。
1、充分利用我校的宣传工具:黑板报、红领巾广播、放电视录像、在学校网上发布正确舆论等对全校师生进行道德法制教育。让师生接受教育的时间和内容都大大增加,从而树立知法守法的良好形象。
2、班主任利用班会课组织学生讲道德故事,并开展多种形式的活动,加强对学生的道德法制教育。进一步深入开展“争创文明班集体”活动。通过活动,增强学生的竞争意识,培养学生的集体荣誉感。
3、加强教师的职业道德教育,在平时,在教学中应起到表率作用,通过自身的师表形象,影响学生,教育学生,在全校形成全员育人,齐抓共管的氛围。
4、邀请了我校的法制副校长到校开展法制专题教育讲座,用身边的案例教育学生知法懂法,养成良好的个人习惯,为培养合格公民奠定了坚实的基础。
经过我校长期以来的努力,我校的法制教育工作逐步趋于完善,初步做到了法制教育工作的常态化、规范化,实现了我校在校学生违法犯罪率都为零的目标。但是,法制教育的任务还很重,我校将一如既往,扎实开展好法制教育,为构建和谐社会做出更大的贡献。
学校高度重视依法治校工作,成立了由校长任组长的依法治校领导小组,领导组成立后,多次召开专题研究学校推进依法治校工作重点、实施途径和具体方式,制定了《依法治校工作实施方案》,把依法治校工作纳入学校党委工作计划,列入学校重要工作议事日程,融入到了日常的工作活动中。
校长负责领导学校依法治校全面工作,主持召开依法治校工作会议,讨论和研究依法治校工作规划、计划,依法治校工作相关制度;党委副书记负责基层党组织建设、党员的教育与管理、校务公开、解决有关依法治校的实际问题;教育副校长负责老师、学生的法制教育,学生一日常规,等各项制度的督察评比,处理学校内申诉案件,指导督促学校有关部门开展依法治校工作;教学副校长主要负责法制课程计划的制定和学科渗透法制教育的督促和检查,教职工聘用和考核等;后勤副校长负责学校综合治理及安全,全校形成了校长负总责,成员各司其职的领导体系。
(一)加强学习培训,提高教师素质。
依法治校的基础就是法制教育的普及程度,为提高我校领导、教师依法治校,依法治教的能力和水平,学校为教师配发了《“五五”普法教师读本》等普法学习资料,利用教师政治学习时间对全校教职工普遍进行了全员法制学习培训。十七大召开时,我们及时组织教师学习会议精神,党委副书记给全体退休教师党员作“两会精神”学习辅导报告;政治教研组组长为全体教工作《党建理论新概括实践经验新总结未来发展新任务》学习十七大精神心得体会报告和《继往开来绘美景与时俱进谱新篇》“两会”学习辅导报告。通过学习,极大地强化了全校教职工的法律意识,提高了法律素养,广大教师也以良好师德来教育、熏陶和感染学生,严格按照有关法律法规的规定,自觉将依法办事理念贯穿于学校的各项工作中,真正实现依法治校。
(二)多渠道渗透,促进学生养成教育。
一是加强法制教育。为了保证法制教育的科学有序,我校聘请局前街派出所所长担任学校的法制副校长,定期邀请张所长来校作法制教育报告。
二是加强学科渗透法制教育。把法制意识视为课程内容纳入教学之中,在引导学生掌握知识与技能、熟悉过程与方法的同时,恰到好处地结合学科特点,抓住时机对学生进行法制教育,使法律意识变为“涓涓细流”,浸润、滋养学生的心田。
三是强化常规教育,规范学生行为。借助校园网、宣传橱窗及宣传栏,通过典型事例及图片展览教育学生,警钟长鸣。利用升旗仪式的机会,针对各年级学生的特点,不失时机地组织学生开展爱国主义、革命传统教育和思想政治教育,了解法制、安全等方面的知识。
四是拓宽教育渠道,营造法制教育氛围。现代的教育是开放的,学校坚持不懈抓好学校、家庭、社会三个重要环节,加强法制教育环境建设,形成三位一体的教育网络。家长委员会是我校长设机构,是我校积极接受社会监督,为家长提供的参与学校管理的平台。学校坚持开展“用两条腿感动家长”家访活动,定期召开家长委员会,不断完善家长委员会的工作机制,听取家长委员会成员的意见和建议。学校设有校长信箱,在校园网设立各年级“家教在线”互动栏目,学校领导对收到的家长、教师和学生来信高度重视,对反应的问题进行研究调查,对有建设性的意见和建议积极采纳。
五是加强心理健康教育和辅导工作,促进学生身心全面发展。成立“心扉”学生心理社团,定期出版心理辅导小报《我们的心晴》,正常开展“心晴小屋”心理咨询活动,多渠道地了解和掌握学生的心理问题信息,及时帮助学生解决心理障碍。在高一年级开设了心理辅导课,其它年级经常性地通过版报、讲座、咨询、问卷调查等形式进行心理健康教育。举办校园心理趣味运动会,在活动中渗透心理辅导,让学生在快乐中体验愉悦,在活动中增强自信。开展中科院心理研究所重点课题《中学生心理适应问题的行动研究》为心理健康教育工作提供理论支持。
为使我校各项工作进一步制度化和规范化,做到事事有法可依、事事有章可循,学校按照《教师法》《教育法》等法律法规的规定制定并不断完善《学校章程》,并以此为基础,完善了一系列的学校规章制度,形成《学校管理制度汇编》。为各项工作提供了制度依据,奠定了依法治校的基础。
1.学校全面贯彻党的教育方针,积极实施素质教育,落实《关于进一步规范中小学办学行为深人实施素质教育的意见》(苏办发[20xx]24号)、《关于严格规范高中办学行为切实减轻高中学生过重课业负担的意见》(常教基
[20xx]15号)等文件精神,全面规范办学行为。加强学籍管理,规范学籍档案,做好中考,高考学籍档案整理工作。认真执行课程规定,按课程标准实施教育活动,认真贯彻教学常规管理。每学期举行春秋两次田径和篮球运动会。每年举办一次校园文化艺术节和英语节。充分让学生展示自己的才能。
2.严格财经制度。做好各项经费收支的预算和决算及财务公开工作。实行亮证收费。统一收费标准,学校统一管理。加强完善财务管理制度,规范财产请购,领用,保管,登记等手续。基建修缮或较大项目实行政府采购,招标议标,自觉接受教职工监督,增强透明度。
3.建立健全安全管理机制。安全是学校一切教育工作的前提,是学校和谐发展的基本保证,是学校管理的底线要求,学校从“落实科学发展观,构建和谐校园”的高度,牢固树立“以人为本,安全第一,预防为主”的观念,坚持“以防为主,教育为本”的原则,扎实推进“平安校园”创建工作,定期邀请市消防支队领导对全体师生进行消防安全知识教育;邀请天宁交巡警支队领导来校进行交通安全教育;利用讲座、宣传片、校园网、宣传栏等形式开展“珍爱生命、远离毒品”禁毒教育。为学校创造良好的治安环境、有序的交通环境、安全的消防环境、健康的文化环境、和谐的育人环境。
1.实施中层干部竞聘上岗。为进一步深化学校内部管理体制改革,引入激励竞争机制和运行机制,努力形成精干高效、充满生机和活力的中层干部队伍,开创学校管理改革和发展的新局面。学校组织召开了十届三次教代会,举行了新一轮学校中层竞聘工作,此次竞聘推出了办公室、课程管理处、教师发展处、学生发展处、后勤服务处、团委6个部门共9个岗位。本着“公开、公平、公正”原则,学校聘请了教育局、兄弟学校有关专家和领导,对所有竞聘人员进行现场考核,经过制订方案、宣传发动、公开报名、资格审查、竞聘演说、大会选举等程序,最终选出了新一届中层干部。本次竞聘工作,充分发挥民主,有效提高教职工参与学校管理的主体性和积极性,增强广大教职工的竞争意识、创新意识,推进了我校人事制度的改革,激发办学活力,拓宽选人、用人渠道。
2.校务公开是推进依法治校、加强学校管理的重要措施。学校根据上级文件精神,以教代会为载体,深化校务公开工作。20xx年,学校先后召开了十届一次、二次、三次教代会,讨论并通过了学校新一轮三年主动发展规划,选举产生了新一届学校工委会、女工委、经审委,讨论通过了《绩效工资分配方案》,选举产生新一届中层干部,进一步增强了师生员工的凝聚力,加快了学校的改革发展步伐。同时,我们还认真听取教职工的意见和建议,在校园网设置公示栏,把财务管理、收费、工程建设项目、教职工奖惩、职称评审、招生事务、学校重
大决策等方面作为公开的主要内容,定期开展民主测评,自觉接受群众监督,增加学校管理的透明度。
1.保障教师合法权益。学校严格依法治校,以人为本,尊重教师的合法权利,落实和保障教师待遇。建立和实行校内申诉制度,依法处理师生和学校之间的纠纷,保证师生在合法权益受到侵犯或对学校处理决定不服时,有权利有机会通过适当的途径进行申诉。工会行使维护教工权益的基本职责,时刻关心教职工的生活、学习和工作,为教师提供良好的工作学习条件,依法保障教师实施教育、教学活动,让教师充分享有开展教学、科研、参加进修培训等权利。每逢节日配合学校做好离退休教职工的慰问工作,教职工每遇到伤病、丧事时,工会及时关心慰问,将温暖和关怀送到家门,工会还配合学校为青年教师培训、讲座,同时关心教职工的文化生活,组织教职工开展各种文体活动。由于我校坚持以人为本,对教职工关心照顾,至今无一例教职工有申诉行为,更多的是以主人翁的姿态提出对学校发展的合理化的建议。
2.保障学生合法权益。按国家规定向学生收费,并对收费情况向学生及家长进行公示。设立校长信箱,接受学生的申诉。及时听取师生对学校工作的意见和建议,及时改进工作的不足,对有关情况做好解释工作,切实维护学生的合法权利。
几年来学校依法治校、依法执教,学校办学行为规范,办学规模不断扩大,办学条件日益改善,教学质量稳步提高,学校领导、教师、学生法律意识明显得到提高,全体师生法制观念增强,师生无犯罪行为。学校教学秩序良好,校风正、教风严、学风好。
2024年,市水利局认真学习习近平总书记关于法治政府建设的重要指示,贯彻执行中共中央和国务院印发的《法治政府建设实施纲要(2015-2024年)》,对照市委全面依法治市委员会办公室《关于印发2024年法治嵊州建设工作要点的通知》(嵊委法办发〔2024〕3号)推进法治政府建设各项工作。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下:
1.提高依法行政能力。一是加强组织领导。贯彻《法治政府建设与责任落实督察工作规定》,全面落实局党委对全市水利系统法制工作的领导和主要负责人推进法治政府建设第一责任人职责,局水政水资源科负责局法治政府建设牵头工作,将建设法治政府摆在全局工作的重要位置。认真贯彻《法治政府建设实施纲要(2015-2024年)》《2024年法治嵊州建设工作要点任务清单》部署的工作任务,坚持谁执法谁普法的工作原则,明确责任分工。二是加强法制学习。出台《嵊州市水利局党委中心组理论学习制度》,将法治政府建设相关内容列入局党组中心组理论学习议题。结合主题教育活动,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义法治思想,认真学习《党章》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规。认真落实周一夜学制度,组织全局干部职工以开展《宪法》《绍兴市水资源保护条例》《浙江省水域保护办法》《民法典》等法律法规和党内法规政策的学习。三是加强法制培训。组织领导干部分批参加学法用法三年轮训公务员知识更新培训、公务员(含参公人员)学法用法考试和领导干部和公务员法律知识考试,积极参加上级主管部门组织的水利系统业务骨干防汛技能和水利法规培训,不断提高领导干部法治素养和依法行政能力。
2.完善依法行政制度。一是加强规范性文件清理。加强规范性文件审查、备案、清理,落实三统一制度,坚持有件必备,有备必审、有错必纠。加强规范性文件后评估,行政规范性文件按照规定的程序进行报备,今年我局未出台规范性文件。二是健全重大行政决策机制。落实《重大行政决策程序暂行条例》,明确需要集体决策的重大事项,规范重大事项决策程序,不断提高重大事项集体决策的民主性、科学性。三是落实法律顾问制度。聘请嵊州市三维律师事务所一位律师担任我局法律顾问,加强与律师团队的联系与咨询,充分发挥律师专业能力,听取律师的意见建议,加大对水行政执法、规范性文件制定、重大合同管理等法律服务,有效避免法律风险,2024年,我局未发生行政复议和行政诉讼案件。
3.提升普法宣传力度。实施《绍兴市水利系统开展法治宣传教育第七个五年规划(2016-2024年)》,印发《嵊州市水利局普法工作责任清单》,明确各科室(单位)的普法工作职责。一是加强重要节点的法制宣传。利用3·22世界水日、中国水周、12·4国家宪法日和城市节水宣传周开展系列宣传活动,充分利用新闻媒体及新媒体传播方式,围绕宣传《浙江省水域保护办法》、《绍兴市水资源保护条例》和《民法典》,广泛开展六进宣传活动,充分利用宣传栏、电子屏、微信群、钉钉群等单位法治文化阵地等宣传载体等渠道受众面广、内容丰富灵活的特点,加大向社会公众的宣传。二是结合日常工作开展宣传。坚持谁执法谁普法原则,利用三服务、双随机、强监管等各种场合,向企业和相关从业人员宣传水法规,加强水资源节约保护、水域河道的保护。三是执法与宣传教育结合。结合巡查工作,开展执法人员进村入企活动,深入企业用水大户、重大涉水建设项目、水事违法行为高发区域宣传水法律法规,接受群众咨询,开展以案释法。今年以来,全市执法人员累计走访执法监管对象115户,发放各类宣传资料、办事指南3000余份,接受群众咨询1100余人次。
4.推进审批制度改革。一是提高政务服务办事质量,根据要求,完善后台数据,完成政务服务2.0建设任务。二是推进区域三合一水影响评价改革。根据《绍兴市区域三合一水影响评价改革实施方案(试行)》,全面推进我市区域水影响评价三合一工作,进一步提高涉水审批效率,加快向事先区域评价、事中承诺报备、事后加强监管方式转变。三是推进互联网+政务服务改革。我局的服务事项,网办率、掌办率、跑零次、电子化材料率均为100%,承诺压缩比98.89%,即办率88.89%。进一步提高网上办、即事即办率。四是推进企业投资项目和政府投资项目审批。根据市政府要求,制订全流程审批工作指南,按照减事项、减材料、减环节、减时间、减费用的五减要求,进一步梳理涉水审批事项,企业投资项目涉水审批满足最多80天工作要求,政府投资项目涉水审批满足60天工作要求。
5.提升行政执法能力。一是落实行政执法三项制度。进一步规范行政执法行为,加强执法巡查力度。按照绍兴市水利局印发《行政执法全过程记录制度(试行)》,行政执法全过程记录制度,做到所有的行政执法过程全程记录并归档工作。二是全面推行双随机、一公开监管,随机抽查监管对象135家。在浙江省行政执法监管平台及时公开执法人员、随机抽查事项清单信息,开展手机app掌上执法监管,全面推进全市水利系统互联网+监管平台应用和历史数据归集工作。三是以河(湖)长制工作为平台,进一步推进无违建河道的创建工作,2024年完成无违建河道渔溪江16公里的创建工作,积极开展河湖清四乱专项行动,涉水建设项目专项整治,发现5起已全部销号。四是加强河道巡查及时发现并查处各类水事违法案件,2024年共参与巡查352人次,查处水事违法行为10起,收缴罚没款17.23万余元。
1.进一步加强法治学习和宣传。根据《法治政府建设实施纲要(2015-2024年)》《绍兴市水利系统开展法治宣传教育第七个五年规(2016-2024年)》《嵊州市七五普法规划》,制定详细的2024年法治学习宣传教育工作计划。积极参加上级主管部门组织的各种形式的法规学习培训活动,全面提升水利干部职工的法治素养。加强法制宣传,做到常态宣传。精心组织3·22世界水日和中国水周为重要节点积极参与城市节水宣传周、国家宪法日的法制宣传,加强与新闻媒体的协作,发挥水利网站等平台,打造法治宣传的主阵地。
2.进一步加快行政审批制度改革。深化最多跑一次改革,提高办事效率,规范权力运行。做好互联网+政务服务工作,加强数据整合,提升办理事项网上办、掌上办等核心指标。按照审批事项八统一要求,进一步减少办事环节,缩短办理时间,并做到线上线下一致。实现一窗受理到位,进一步优化办理流程,及时修编完善窗口办事指南,提高网上申请、快递送达比例,开展同城通办、现场办理等特色服务。
3.进一步提升法制队伍建设。因局制宜,加强对现有人员的法制能力的培训,解决法制人才短板问题,鼓励各类人员参加各类执法资格考试和培训,进一步提高持证率。加强水政执法支队建设,进一步提高执法水平和能力。充分发挥局法律顾问职能,发挥专业团队优势,在重大决策、重要合同签订前充分征求和听取法律顾问的意见,避免发生法律风险。
4.进一步健全执法规范化建设。全面实行执法全过程记录、行政执法公示、重大执法决定法制审核三项制度。依照法定权限和程序制定行政规范性文件,做好规范性文件的法制审查、把关、备案、清理工作。加强执法巡查和案件的审核监督,切实提高执法案卷质量和执法规范水平。积极配合市司法局和法院做好行政复议、行政诉讼和出庭应诉等工作。
工作时间:8:00-18:00
电子邮件
675289112@qq.com