工作计划需要经常更新，以适应变化的需求和优先级，工作计划中需要考虑了各种可能的风险，并制定了应对策略，下面是小编为您分享的国税工作计划8篇，感谢您的参阅。
20xx年，广州市局下达给我局的任务分别是478，761万元，其中:国内增值税、消费税415，000万元，其他各税63，761万元。**市政府下达给我局的任务是在20xx年地方库收进的基础上增长15%。新的一年，我局将牢牢围绕税收收进任务，按照“重点税源监控——税款进库——税收深度分析——征纳税情况反馈”的工作主线组织各税收进，确保收进任务的定期完成。在组织收进过程中，将建立立体式税收经济分析工作模式，将传统的收进进度和表层原因分析，转变为对税收与经济、税收与税源治理体系的深进分析，以充分发挥税收分析对税源治理的指导作用，形玉成方位、多层次的监控与治理。
（一）深进分析税收收进数据，完善收进分析工作机制
年初和年中分别召开一次税收收进分析会议，通过拓展税收收进分析互动平台，充分调动基层主动进行税收分析的积极性和创造性，共同探讨深层的税收收进分析手法，使基层确立科学的税收分析工作理念。及时发现税收征管中的薄弱环节和存在的题目，研究加强税收征管的措施，进步税收征管质量和效率。建立稳定顺畅的信息交流机制，运用各种先进工具对各类数据进行整理和应用，充分挖掘税收数据对组织收进工作的参考价值。
（二）加强重点税源监控，完善重点税源治理机制
一是制定《重点税源治理办法》，总结日常重点税源治理经验，进一步规范和落实重点税源的治理，完善重点税源治理机制。
二是做好年度和日常行业税源调查。认真分析我局重点税源发展的整体状况，深进了解全局税源的结构。20xx年将针对汽车及其配套产业、房地产、化工、水泥、纺织等多个潜伏变动因素较大的重点行业、企业开展点、面结合的调查。
三是加强税源日常动态分析。根据局和分局税源结构与税收特点，确定20xx年全局和分局重点税源企业，每月对重点企业的应税收进和进库情况进行动态监控，在税源调查基础上，通过税源分析把握税源规模、结构及变化特点，及时捕捉纳税人生产经营申报纳税及发票使用中的异常信息，把握零、负申报情况，找准税源治理方向和重点，充分挖掘税源潜力，增加组织税收收进预见性和主动性。
四是加强对重点企业“广州本田**工厂”税收收进和生产经营情况的跟踪。一是制定年度税收实地调查工作计划，每年联合黄埔区局定期对该公司实施税源调查，全面了解该厂生产、销售和创税情况，二是多方面收集汽车行业的发展信息，及时跟进广州本田的销售发展情况，定期与企业进行沟通，以把握组织收进工作的主动权。
（三）进步税收收进猜测水平，进步会统数据正确性
进一步推进《**市国家税务局税收猜测分析工作操纵规程》的实施。每月通报猜测考核情况，继续执行“阳光式”税收猜测考核方式，落实二级考核办法，并通过考核促进各分局不断进步税收猜测水平。每月做好会统数据监控，对税款进库级次、收款国库、征收品目等项目核查，定期公布税款混库和用错票证情况，收集轻易出错的会统业务题目，编制会统业务工作指引，做好对分局征收大厅的业务指导工作
一、做好出口企业预警评估工作，防范出口骗税案件的发生。
（一）继续利用《出口退税预警软件》，通过退（免）税出口额变动率、商品出口额变动率、出口单价变动率、未申报退（免）税出口额比重4个指标对出口企业进行预警分析，并及时编写《出口退税预警异常情况统计表》将这些企业及时向各县（区）局进行通报，督促县（区）局及时进行评估，并对各县（区）局评估结果进行汇总，从整体角度对我市出口退（免）税情况进行汇总分析。
（二）扩大现有预警评估指标数据，对生产企业增加“免抵退税不得免征和抵扣税额转出率”指标，检查评估企业免、抵、退不得免征和抵扣税额是否在增值税纳税申报表中及时体现和调整，进而影响当期的期末留抵税额和应退税额；对外贸企业增加“换汇成本”指标，检查出口企业有无虚假出口、虚抬进货价格、减少进货开票数量或企业有不按规定取得进货发票而虚列进货数量，伙同供货企业偷税从中牟利问题等问题。
（三）加强出口退税预警评估的标准化建设，明确整个工作包括预警分析、评估对象确定、评估工作的施行、评估情况的汇总分析4个工作步骤；指明每个工作步骤必须有统一的政策依据、数据来源、各种工作底稿填写、档案的归档与保存，提高预警评估工作的实效，加强对不法企业的威慑力，防范骗税行为发生。
二、做好征退税衔接工作，堵塞征、退税分离管理漏洞。
（一）加强出口企业各种信息沟通。我科将进一步加强与征管、税政、稽查、县（区）局进行信息交流，加强与各部门的工作协作与配合，形成管理合力，实现退税与征收管理工作的衔接互动，防范骗税行为发生。
（二）加强出口企业视同内销征税的管理工作，及时将《国家税务总局关于出口货物退（免）税若干问题的通知》（国税发[20xx]102号）规定的5种情形或《增值税小规模纳税人出口货物免税管理办法（暂行）》（国税发[20xx]123号）规定的6种情形按规定需要计提销项税额的信息按月传递给县（区）征收分局，并督促县（区）局并将出口企业申报情况及时反馈给退税部门。
（三）加强出口企业免税出口货物管理。在受理一般纳税人出口免税申报时通过税收管理员平台通知所属征收局核实企业是否按财税[20xx]22号文件规定将进项税额进行转出，防止出口企业即免税出口货物又申报抵扣进项税情况发生。
（四）加强出口企业税收函调管理。退税部门、县（区）局税收管理员应按照《出口货物税收函调办法》和《国家税务总局关于出口货物税收函调系统（1.0版）试运行有关事项的通知》有关规定使用“函调管理系统”发、回函。退税部门负责函调系统的人员应定期通过函调系统查阅发函的回函情况，收到回函后应及时转交相关人员处理，在规定期限未收到回函地税务机关的电子回函，应及时通过函调系统发出催办函；县（区）局税收管理员根据电子函件的内容按照国税发〔20xx〕165号文件规定对供货企业进行实地调查，并通过函调系统起草、复核、签发复函。复函应在30日内完成签发。
（五）抓好培训与考核，切实抓好基层退税管理人员以及基层干部培训工作，提高退税管理人员业务素质。定期或不定期地对基层退税人员开展出口退税政策、管理办法、操作办法、操作规程、函调系统、出口货物核算管理等方面的培训，配合县（区）局进行相关业务知识的培训。提高基层退税人员及基层干部对出口退税政策理解和掌握政策的水平。
三、做好建立出口退税相关流程工作，提高出口退税管理效率。
（一）根据企业出口业务建立出口资格认定、出口申报受理、退税审核、签批、审批、退库、调库业务流程，形成衔接顺畅、层层把关、相互制约的管理机制，缩短单证滞留时间。
（二）针对退税审批、退税、调库三项工作靠机外人工操作，复杂缺乏有效对比的缺点，研发符合我市实际的《出口退税退库质量管理系统》，将出口退税审批、退库、调库分析全部纳入该系统，保证出口退税退库的质量，提高我市出口退税的电子化管理水平。
（三）指明每项业务的操作流程，明确操作流程的受理窗口、纳税人应提供的资料、税务机关的承诺时限、政策法规依据、工作标准及要求、审核系统与征管系统的操作步骤，最大限度的方便税务管理人员操作。
（四）根据业务流程指明相应的岗位工作职责，明确科长、副科长、科员所应受理的具体工作及权限和所应承担的责任，使整个退税审核管理体系更加科学、合理、严密和准确。
（一）统一思想，提高认识，转变、更新纳税服务观念。正确认识和理解纳税服务，牢固树立服务意识，把为纳税人服务观念贯穿于进出口税收征管工作的各个环节，理解和关心纳税人，积极、主动、及时地为纳税人提供优质、高效、便捷的服务，不断提高征管水平和效率。
（二）继续在创新服务方式上下功夫，通过各种先进手段为纳税人提供服务，我科将利用市国税局外网的“政策法规”、“税务通知”“纳税人之家”“在线指导”为纳税人提供政策法规知识培训；完善*出口退税讨论qq群，方便广大出口退税企业进行业务讨论和交流，提高全市出口企业的整体办税技能。
（三）提供各种个性纳税服务举措，我科拟建立预约服务、绝色通道服务两项新的退税服务，服务对象是市级重点税源企业、纳税信用等级为a级企业、对我市经济发展贡献较大的企业，服务包括，专人、专机负责企业申请的业务、享受预申报、提前申报、预约办税、上门服务、专人定期宣传讲解最新退税政策、法规等。
五、做好与省局相关处室业务协调工作，提高工作的主动性。
出口退税工作业务性、计划性强，这就要求我们要及时与省局相关处室进行业务沟通，提高工作主动性。
（一）要预测20xx年全年的预计退税额，积极向省局争取出口退税指标，争取按照时间进度和审批进度实现均衡退库，外贸企业要按审批批次办理出口退税，力争做到“新账不欠”解决目前出口退税工作的“瓶颈”和反映强烈问题。
（二）要对突发的事件有应急方案，对有些大企业突然出现的特大应退税额要及时反馈局领导，并及时向省局争取退税指标，防止意外事件打乱整体退税计划。
（三）搞好与省局生产企业的免抵调库指标沟通，首先要预测20xx年全年预计产生的免抵税额，并将09年预计数与全部未调库数提供给局领导，根据实际情况与省局协调免抵调库指标，保证全市税收任务圆满完成。
（四）加强与省局业务沟通，出口退税税收政策变化快、程序繁杂、可执行性不强，这就要求我们要积极的与省局进行业务沟通，及时掌握出口退税相关业务的操作流程和方法，为我市出口企业提供的更好税收服务。
两税比对就是通过国、地税之间信息沟通，加强对企业的管理。
（一）我们将全市出口企业情况及时与地税局进行核对，让地税企业掌握所管辖出口企业情况，加强这些企业的管理。
（二）将全市出口企业免抵情况传递给地税部门，让地税部门及时掌握出口企业免抵情况，核对企业是否按规定缴纳地方的各种税费，防止企业出现不按规定缴纳税款情况。
二0xx年分局管理科整体的工作思路是：“以组织收入为中心，以深化征管改革为契机，以精细化管理和信息化建设为动力，充分发挥税收管理的职能作用，加强税源监管力度，严格执行税收政策，不断提高管理工作的科技含量，优化服务，积极支持三峡工程建设和地方经济发展。”具体做好如下几个方面的工作：
（一）流转税管理
拓展目前使用的重点税源台帐，建立基础数据库，加强基础数据管理，定期进行流转税收入分析，预测税源变动趋势，对流转税管理效率与质量和税法执行情况进行评估。
1、加强现有的税收政策的贯彻执行力度，深化流转税管理。
2、完善减免税管理，严格执行相关减免规定，堵塞管理漏洞。
三、加强调研工作。做好增值税转型的调研和准备工作，积极应对流转税制改革。一要科学测算增值税转型改革税收收入的影响，按要求进行测算上报，为上级机关决策服务；二要加强对环境保护税收政策以及中部崛起税收鼓励政策的研究；三要清理、规范流转税优惠政策。
1、加强税源管理，重点是税源监控和对本地区重点税源的管理；
2、加强增值税一般纳税人管理。首先，要加强对一般纳税人的认定管理，严格按照总局规定的标准认定一般纳税人，坚持“三约谈一核实”的要求，把好实地核查、领导审核关，同时做好一般纳税人核查、审批等环节的工作，将年审纳入到日常管理中来；
3、巩固和提高金税工程增值税征管信息系统运行质量。强化考核，以考核促管理。责任落实到具体岗位具体责任人，如有重大事件发生要向分局金税工程领导小组及时书面报告情况，确保金税工程增值税征管信息系统运行质量在全市名列前矛。
4、加强发票管理，在一般纳税人中大力推广防伪税控系统版普通发票使用，提高个体工商户发票使用率；五是完善增值税一般纳税人纳税申报“一窗式”管理。严格依照总局《增值税一般纳税人纳税申报“一窗式”管理操作规程》规范操作行为，积极探索，及时发现问题，解决问题，逐步完善“一窗式”管理模式。重点是做好其他抵扣凭证审核检查工作。
1、做好建立流转税工作平台的准备，根据分局实际向上级
提出流转税工作平台的各项需求的建议，确保明年九月份前完成；
2、进一步提高金税工程数据采集和传输质量；
3、积极推行“一机多票”系统，认真核实一般纳税人增值
税普通发票（不含商业零售）的用量，做好企业dos版开票金税卡的更换工作；
4、协助技服单位搞好企业端开票系统升级培训工作；
5、做好前期准备，有计划的在增值税专用发票月认证量在100份以上的一般纳税人中推行“网上认证”工作。
（二）所得税管理
一、进一步加强企业所得税政策管理，做好税收政策的宣传、辅导和培训工作。
二、进一步加强企业所得税税源管理，进一步做好各项基础性工作。主要包括政策、税源、征收、减免税和资料管理五方面的内容。
（1）在政策管理上，做好所得税政策宣传、政策执行落实、政策执行情况检查三个环节的工作。
（2）在税源管理上搞好所得税税源册籍管理，抓好税源普查工作，掌握税源动态变化情况。
（3）在征收管理上，健全纳税申报、征收方式的确定到税款入库等一整套管理程序。
（4）在减免税管理上，做到“三个严格”，即严格执行政策、严格申报程序、严格按权限办理。
（5）完善资料管理。使资料管理贯穿于所得税规范管理的全过程，建立所得税纳税资料的收集、整理、传递、归档保管、反馈等制度。
三、根据税收管理精细化的要求，进一步搞好所得税规范管理。建立税源登记制度，加强部门配合，主动取得工商、国税部门支持，定期核对纳税人的登记资料，发现漏征漏管户应及时补办税务登记并纳入正常管理。并及时对企业的各项有效数据进行收集、整理、归类，并将这些资料进行适当数据处理。
四、严格加强对纳税人的收入管理，监督企业如实反映收入，严格按权责发生制原则确定收入的实现；
五、加强预征管理，根据纳税人的具体情况确定预缴的期限和金额，并严格按确定的金额预征企业所得税。
六、大力清理欠税，建立台账，逐户逐月落实收入进度和压欠情况
七、根据汇缴清缴改革要求，落实好20xx年度企业所得税汇缴清缴工作，组织召开了一次由企业所得税纳税单位的财务负责人、办税人员参加的专门会议。安排布置二0xx年度的汇算清缴工作。
八、进一步加强对纳税人的减免税、财产损失及税前扣除项目的审核报批，对按税收法规及有关规定需经税务机关审批后方执行的税前扣除项目，必须严格按照审批权限对照有关规定认真审查，未经税务机关批准的，一律进行纳税调整，不得税前扣除。做到及时调查核实，严把政策关口，严格报批程序。
（三）征收管理
一、以提高征管“六率”为主要目标，围绕“征管六率”分析、查补征管漏洞，加强税源的有效控管，不断提高分局征管质量，认真做好催报催缴工作，如实编报征管质量考核表。
二、加强与其他部门的信息交换与沟通，继续加大对辖区内漏征漏管户的清理，及时做好新办户的税务登记工作，及时、妥善地解决税收议，提高管辖争工作效率。
三、核实在册的税务登记户和注册登记户，及时发现和处理准备逃跑或已失踪纳税人，清理非正常户，追缴相关证件，并配合稽查部门追缴流失的税款。
四、认真做好个体税收的管理，积极探索科学的个体经营信息采集方式和公平、公正、先进的定税方法，完善电子定税管理办法，及时调整行业参数水平。
五、结合实际推行经济、灵活、便利的多元化申报方式，做好同城办税各环节的协调工作，认真落实好下岗再就业个体经营者的税收优惠政策，公正执法，优质服务。
六、加强税收征管基础工作，继续完善税收管理员职能，提高征管工作的信息化水平，提高工作效率。
七、加强纳税服务。进一步改进服务手段，提高服务水平，把公开、公平、公正执法作为管理与服务的结合点，以优质的税收服务引导纳税人提高依法纳税的意识。
一、以分类管理为抓手，按照“抓大、控中、核小”原则，积极推行分类管理，提升管理质量和水平。
1、加强重点税源管理。重点税源是所得税收入的主要来源，搞好重点税源管理对于确保所得税收入任务的完成，实现税收收入的持续、稳定、快速增长起着重要作用。为进一步强化企业所得税管理，建立和完善重点税源监控管理和服务体系，市局印发了《关于加强企业所得税重点税源管理的意见》，明确了市、县级重点税源企业的范围和标准、管理内容和重点以及采取的方法和措施。市局对年缴纳（减免）企业所得税200万元以上的纳税人实施重点税源管理，每季、年度进行数据分析，定期通报重点税源情况。县、区局通过对本级重点税源企业的管理，及时准确掌握重点税源企业所得税征收、减免及税源变化情况，实施有效监控。
2、加强分行业管理。针对不同行业生产经营和财务会计核算的特点，采取不同的企业所得税管理办法。认真贯彻落实好总局、省局制定的所得税行业管理办法，规范管理行为，并在实践中注意摸索和总结行业管理规律和经验，不断完善提高。为推动行业管理工作的深入、扎实开展，总结管理经验，市局将在下半年组织召开所得税行业管理经验座谈会。各县、区要根据本地区经济税源分布状况和行业特点，积极推行和探索分行业管理的新路子，提高所得税管理水平，实现行业管理的科学化、专业化、精细化。
3、加强总分机构管理。县、区局要加强纵向、横向联系协作，对全市范围内总分机构跨地区的纳税人进行一次大摸底、大排查，逐户进行资格认定。特别是要对总机构设在省外和市外，分支机构设在我市的企业加强管理，确保应在我市入库的税款足额入库。认真执行总分机构主管机关联系和信息反馈制度。市局将在明年上半年负责组织跨县（区）总分机构汇总纳税企业所得税的纳税评估和检查。
4、加强核定征收企业管理。对账证不健全、核算水平低或者无能力核算的中小企业，以及连续亏损、微利和零税负的企业，要按照总局《企业所得税核定征收办法（试行）》规定的条件和标准，对达不到查账征收条件的企业核定征收企业所得税，促使其完善会计核算和财务管理，达到查账征收条件后及时改为查账征收方式。
5、加强减(抵)免税企业管理。严格企业优惠资格认定工作，落实优惠政策适用的范围、具体标准和条件，按照规定权限、程序和时限做好审核、审批、和备案管理，健全和规范减(抵)免税管理台帐。要定期进行实地核查，及时掌握政策落实情况，防止企业将非减免税项目纳入减免税项目，不符合条件仍继续享受优惠等问题的发生。
6、加强非居民企业管理。强化非居民企业税务登记管理，及时掌握其在中国境内投资经营等活动，认真执行非居民企业税务登记、所得税申报和相关资料报送制度，建立健全分户档案、管理台账和基础数据库。加强外国企业在我市设立常驻代表机构、非居民企业承包工程和提供劳务、非居民企业预提所得税的管理，落实好非居民企业适用税收协定的有关规定。加强售付汇征免税凭证的管理，明确专人负责，搞好源泉控管。
核实税基是企业所得税管理的目标和核心。重点是综合运用各种方法，加强收入、扣除项目、关联交易和企业清算管理。
1、强化收入管理。对跨年度确认的非货币性资产捐赠收入和债务重组收入、境外所得等特殊收入事项，实行分户分项目管理；以企业有关凭证、财务核算软件电子数据、财政拨款票据、投资协议和资金往来凭据等为切入点，严格企业应税收入、不征税收入、免税收入的核实确认工作，准确计算应纳税所得额，确保企业所得税税基的真实性、完整性；要开展企业所得税收入和增值税收入以及第三方纳税人信息比对工作，完善监控体系，确保企业所得税申报收入与流转税申报收入相匹配。
2、规范税前扣除。加强对企业税前扣除的成本、费用、损失真实性的审核管理，企业超出税前扣除范围、超过税前扣除标准或者不能提供真实、合法、有效凭据的支出，一律不得税前扣除。要按照“严格审批、管理规范、权责对称、公开透明”的原则，加强对各类审批项目的监督和控管，对重大和复杂的审批事项，坚持集体审理，严禁越权审批，违规审批、超期上报、化整为零，分期审批的现象。加强企业清算管理。要通过及时掌握企业清算信息，规范企业所得税清算申报，加强清算后续管理等措施，切实强化清算管理；依托税收管理员平台，建立和完善企业所得税的管理台账，特别是要对弥补亏损、职工教育经费、广告费和业务宣传费、股权投资损失等跨年度延续性事项实行动态管理。
3、认真开展反避税工作。要把反避税作为一项重要的工作提上议事日程，认真抓好关联交易申报管理，严格贯彻执行反避税法律法规和操作规程。对关联业务往来价格、费用标准等资料实行备案管理。要充分利用相关数据，不断拓展关联交易信息，强化关联交易管理。加强对关联企业的调查评估，及时发现避税疑点，认真开展避税嫌疑户的筛选、调查和审计，积极搜集避税证据，搞好功能、风险分析，积极探索和开展预约定价谈签工作，确保完成省局核定我市的反避税立、结案任务。
（三）强化纳税评估，注重质量和效果
1、进一步提高对纳税评估工作重要性的认识。纳税评估是协调联动机制的重要组成部分，也是强化企业所得税税源管理的有效手段。因此，在今后的工作中，我们要把纳税评估作为一项重要工作来抓。要注重评估质量，提高评估的针对性和实效性，避免流于形式和走过场，真正把纳税评估工作做深、做细。通过评估，及时发现纳税人可能存在的隐匿收入、虚列成本费用等问题，堵塞税收漏洞。
2、明确评估重点，提高评估效果。市局制定了所得税预警指标体系，并定期搜索、测算和发布疑点企业名单。各县区应根据市局下发的纳税评估计划，认真组织本辖区范围内的纳税评估工作，注重评估效果，将纳税疑点真正评估到位。同时，县、区局要将重点税源企业、长期亏损或微利企业列为评估重点，分步骤组织实施。要大力开展分行业评估。根据行业生产经营特点，省局和市局分别测算了19个行业的利润率、所得税贡献率、所得税负担率等相关指标，各级要选择典型行业深入解剖，分行业认真研究企业所得税纳税评估的重点环节。要建立和完善分行业评估指标预警值，深入分析不同行业的生产经营特点、工艺流程和涉税主要因素，建立行业评估模板。今年11月30日前，各县、区要上报1－2个行业评估案例，市局将进行总结交流。
（四）加快推进信息化建设，提高企业所得税管理水平
信息化建设是税收工作实现科学化、专业化、精细化管理的重要途径和支撑平台。要增强数据应用意识，进一步树立以数据应用指导税收工作的理念，利用综合征管信息系统和税收管理员平台强大的存储功能，挖掘数据潜在价值，不断提高所得税数据分析利用水平。按照协调联动机制要求，认真做好数据提取、整合、分析、发布等工作，形成一套系统、完整、有效的数据运行机制。加强与信息中心、征管、流转、计统等部门的联系和沟通，最大限度实现信息共享。
（五）加强教育培训，努力提高干部业务素质
企业所得税的管理特点，要求干部具有较高的素质能力。当前，企业所得税和反避税管理人员业务素质与专业化管理要求还不相适应，要采取多种形式，加强教育培训。紧紧抓住新税法实施的有利时机，加大教育培训力度。在培训方式上要分出层次，突出重点。在培训内容上侧重财务管理、会计知识、税收业务、预警分析和计算机应用，除积极组织参加省、市局举办的培训外，各县、区还要结合本地区工作实际，加强业务培训和岗位练兵，不断提高干部的综合业务能力，努力成为所得税管理与反避税的行家里手，为企业所得税和反避税工作提供强大的智力支持，通过人员素质的提高促进所得税管理工作的全面提升。
同志们，这次会议对全市企业所得税管理和反避税工作提出了新的任务，明确了加强管理的具体要求，各县、区国税机关一定要认清形势，统一思想，坚定信心，真抓实干，勇于创新，努力提升企业所得税管理和反避税工作水平，为我市国税事业实现跨越发展做出新的更大的贡献。
一、坚持组织收入原则，全面、细致开展组织收入工作。
20xx年我市出现历史罕见的高幅增长，全年预计完成省局口径税收收入56.2亿元，增收14.6亿元，增幅高达35％。高增长的背后隐藏着巨大的隐患：因为现行的计划分配体制是基数加增长，今年高增长，明年必然高基数；加之今年下半年我国经济受全球影响出现滑坡、我市新增税源支撑力度不足等情况，明年组织收入工作将异常艰难。面临此严峻形势，我科将从以下几方面加强组织收入工作：
（一）及时向省局和财政等相关部门反馈20xx年组织收入中不利因素，在分配20xx年计划时尽量争取一个合理的较低增幅。我科对20xx年的增长因素进行了深入剖析，其中的一半以上的增幅不是基于正常的经济增长，而是源自去年甩尾、企业所得税汇算清缴、物价增长等非即期因素，我科已经将此情况多次向财政部门反馈，并计划结合20xx年的经济指标预测正式向省局和财政部门反映收入形势，在高基数的基础上争取低增幅，减轻收入压力。
（二）科学合理分配计划。遵循从经济到税收的原则，以国民经济和社会发展计划为基础，结合各单位税源实际变化情况和地方财力需求，科学合理分配和下达20xx年税收计划。
（三）全面开展税源调查。一是按照“抓紧、抓早、抓出成效”的原则，在全市范围内开展税源调查，对重大投资技改项目税收预计情况、免抵调库预计实现和落实情况、以及重点税源企业生产经营和税收收入预计情况进行逐户逐项调查，摸清税源底数；二是深入首秦、安胜等重点税源企业，了解和掌握企业的投资规模、生产工艺、产品销售率、近期战略调整等情况。
（四）定期召开收入调度会。定期召开由县区局和征管等业务科室参加的地区收入调度会，分析把握税收发展态势，发现和掌握组织收入中遇到的新情况、新问题，研究、探讨解决问题的方法和途径，促进组织收入工作的顺利开展。
（五）坚持“税收分析与预测相结合、县级计统部门与基层征收单位相结合、重点税源企业与非重点税源企业相结合”的原则，全面推广部分县区局的先进经验，加强税收预测工作的指导和考核，使全局的税收预测准确率进一步提高。
二、全面开展税收分析，重点开展税源分析和税收关联分析，强化税收分析与经济税源及税收征管的衔接，提高税收分析对纳税评估和税源管理的指导作用。
20xx年和20xx年市局在全市范围内开展了全面的宏观税负、税收弹性、行业税负、微观税负及专题分析，并举办了优秀税收分析报告评比，系统上下对税收分析工作的重视程度以及税收分析的能力和水平得到一定程度的提高。今年我科将加大微观税源分析和税收关联分析。
一是针对税收政策和财税体制调整进行分析，分析政策变动对我市收入及地方财力的影响，为领导决策提供参考；
二是组织力量对本地区代表性行业的重点企业进行税收微观分析，从企业的生产工艺和生产流程入手，细化分析采购、生产、销售等各环节对税收的影响，进而以点带面，查找同行业存在的共性问题，为加强行业管理、强化税收征管提供参考。
目前，财税库银横向联网工作已经在唐山试运行，明年将在全省推广。横向联网实现后将从根本上解决银行滞留税款的现象，保证税款及时足额入库。作为市级计统部门应做好以下工作：
一是做好与财政、国库、银行等相关部门的联系协调工作。
二是做好本级的会计核算、电子票证使用管理及国库对帐等工作。
三是组织对县区局横向联网后的计会统业务流程的培训和指导，保证计会统业务前后衔接顺畅、工作有序开展。
充实、修改检查内容，开展会统和票证检查。财税库银横向联网实施后，随着新软件的运行，入库销号、国库对帐等计统业务操作规程将发生根本变化、纸质票证也将逐渐被电子票证所取代，我们将及时修改会统和票证检查的内容，使年度例行检查不走过场、取得实效。
一是进一步推进依法行政工作，开创全市国税系统依法行政新局面。
1、建章立制，为夯实执法基础奠定坚实的制度基础。深入总结岗位风险自查工作，针对查摆出的风险点，开展建章立制，实现预防和化解税收执法风险的制度化和常态化。
2、建立依法行政定期研讨制度。通过建立定期研讨制度，实现对依法行政工作的及时调度，保证各项工作部署即时落实。加强市局与基层单位的工作互动，共同研讨依法行政工作中存在的问题，提出解决问题的可行性方案，不断提升基层一线执法干部的法制意识，提高依法行政的素质与能力。
3、进一步发挥法律顾问组职能。在继续发挥法律顾问组提供法律咨询、举办法律知识讲座等职能的基础上，进一步拓宽服务渠道，拓展服务形式，使法律顾问组在帮助基层准确适用法律法规，解决复杂疑难法律问题等方面发挥更大的作用。
4、构建全系统依法行政交流平台。在市局内网设立依法行政专栏，对全系统依法行政工作的开展动态、经验作法和理论成果进行即时跟踪报道，促进系统间横向沟通和信息交换，实现共同进步和共同发展。开展线上电子即时沟通，方便一线人员交流经验，解决实际问题，提高熟练运用法律解决问题的能力。
二是稳步推进重大税务案件审理工作。
继续加强对重大税务案件审理工作的指导和培训，做好案件的统计分析报告工作，切实提高重大案件审理工作的质量和效率。
三是进一步规范税务行政处罚行为。
加强对税务行政处罚工作的指导和监督，提高基层一线人员行政处罚工作水平，深刻领会和熟练掌握行政处罚工作要领，确保税务行政处罚合法、规范。做好税收征管v2.0系统税务行政处罚部分的日常系统维护工作，确保税务行政处罚工作运行顺畅。
四是认真做好税收政策执行情况反馈工作。
按照总局关于税收政策执行反馈工作的文件要求，立足于税收政策执行的具体实践，准确把握税制运行和税收政策执行状况，加强税收政策执行情况的调查研究，提高反馈报告的质量和针对性，切实发挥政策法规部门的税政综合管理作用，为上级机关制定税收政策提供有价值的参考资料。
五是做好税务行政复议、应诉工作。
认真落实《行政复议法》、《税务行政复议规则》和《国家税务总局关于全面加强税务行政复议工作的意见》，建立行政复议与调节有效结合的机制，将调解贯穿于处理行政争议的全过程。对已发生的税务复议案件及时上报，加强对基层单位行政复议应诉工作的研究和指导，既保护纳税人合法权益，又要维护税法的尊严，不断规范完善各项税收工作制度。
六是认真做好规范性文件审核工作。
贯彻落实总局《税收规范性文件制定管理办法》，把好文件审核关，保证法律统一。开展税收规范性文件清理，保证现行文件合法有效。坚持税收法定主义，及时办理政府部门提交的涉税文件审核，正确处理人大和政协议案，维护税法的统一与尊严。
七是认真完成其他日常工作和临时性工作。
继续做好内网政策法规栏的日常维护工作，在确保新的税收政策及时、准确更新维护的基础上，配合网页管理处室做好栏目的优化，增强栏目的实用性，使栏目更加人性化。认真对待上级局及市局其他处室分配的各项临时性工作，从大局出发，保质、保量按时完成各项工作。
20xx年，面临的形势更是不容乐观。金融危机的影响导致经济形势比较严峻，增值税转为“消费型”允许购买的固定资产可以抵扣，小规模纳税人的税率下调，所得税征收范围的变更、辖区内重点企业发展遇到困境等等因素均给我们的组织收入工作带来许多的困难。根据形势，结合分析，20xx年市区国税局拟做好以下六个方面的工作。
（一）强化分析调研，继续抓好组织收入工作
一是要认真分析经济形势变化和税收政策调整对税源的影响。市区经济形势严峻，税收快速下滑，部分企业停产减产，对20xx年税收带来较大影响，为促进企业发展，国务院颁布了一系列减税政策，如购进固定资产进项税准予抵扣、小规模纳税人（含个体）增值税征收率降为3%、提高燃油消费税等，无疑将对明年的税收带来较大的负面影响，要尽可能详细的分析这些因素对明年税收的影响情况。
二是要有针对性的开展税收专题调研。明年税收政策变化较大，税收形势十分严峻，要开展有针对性的税收调研，做好房地产、板材、食品加工、有色金属文秘杂烩网加工等行业的专题分析，挖掘税源潜力，制定相关措施，确保应收尽收。
三是要及早部署明年的各项工作措施。20xx年我们采取了科室包分局，定期考核定期通报，人人肩上有任务，天天有调度等措施，取得了不错的成效。在20xx年要对一些实践证明有成效的措施和做法进行归纳和总结，好的制度和措施一定要坚持下去。同时，鉴于明年的形势十分不乐观，要求各单位及早制定应对措施，不要眉毛胡子一把抓，要有思路有重点，认真把握组织收入的工作重点，要及早行动，确保首月开门红和首季开门红。
（二）严格执法，抓好税收政策的执行和落实工作
一是要加强税收法制建设，努力提高执法水平。深入开展执法检查工作。对今年执法检查所发现的问题，尚未整改的要继续认真加以整改，对所查出的带普遍性的重要问题，要积极探索建立长期有效的监督和预防机制。
二是要认真做好税收政策的完善落实工作。搞好增值税转型、燃油税开征、新企业所得税法及配套管理办法的贯彻落实及执行中的调研工作，对新政策出台后的实施情况进行跟踪评价，对问题产生的原因要进行全面的分析，对其不利影响要有客观的评价，提出的建议要切实可行，增强税收政策执行反馈工作的实效性。
三是要加大税收执法管理。要加强“四小票”管理；深入开展增值税、消费税纳税评估，逐步明确重点行业的增值税纳税评估指标体系和模型；要严格执行增值税转型后固定资产进项税审核及抵扣工作。
四是要做好增值税、消费税条例、细则及新出台的相关流转税新政策的培训，确保新政策贯彻落实到位，并跟进调查研究，掌握落实过程中产生的问题，提出解决的方法，积极向上级反馈。
五是要不断完善企业所得税申报和汇缴。要规范预缴申报，加强汇算清缴全程管理。制定汇缴方案，做好汇算清缴宣传辅导和事前审批工作。要进一步依托两个系统，选择重点行业和管理相对薄弱的行业有针对性地研究制定行业分析评估模板，强化企业所得税分析评估。
六是要做好出口退税工作。对审查、审核应该退税的，做到及时足额退税，不拖不欠。同时，在确保退税的时候，要提高防范和打击出口骗税意识。
（三）强化管理，优化服务，不断提高精细化管理水平
一是要加强户籍管理，减少漏征漏管户。要认真贯彻执行新的税务登记办法，严格税务登记管理制度；要拓宽税源监控的渠道，努力提高税源监控效率，提高驾驭组织收入的能力。
xx年，槐坎乡共组织国税收入7747.84万元，比乡财政计划6886万元超收了861.84万元，完成年度计划的112.5%。较xx年度5345.54万元增收了2402.30万元，增长率为44.9%。
按照税种划分
xx年，槐坎乡增值税入库6716.34，比xx年的4294.59万元增收2421.75万元，增长率为56.39%；企业所得税入库1029.81万元，较xx年1049.37万元下降19.56万元，增长率为-1.86，主要原因是xx年度南方水泥合并过程中预提所得税583.36万元，扣除这个因素，增长563.80万元，增长率为121.0%；消费税入库1.8万元，比xx年的1.7万元略有增长。
按照征收单位划分
xx年，煤山分局组织收入6872.31万元，比xx年的4167.88万元增收2704.43万元，增长率为64.9%；管理三科征收634.38万元，比xx年的484.37万元增收150.01万元，增长率为31.0%；稽查直接查补税款241.16万元，比xx年的109.93万元增收131.23万元，增长率为119.4%。（xx年度数据扣除南方水泥预提所得税583.36万元）
按照行业划分
xx年，槐坎乡水泥行业入库国税2739.18万元，比xx年的20xx.46万元增收669.72万元，增长率为32.4%。其中：增值税入库20xx.23万元，比xx年的1300.27万元增收765.96万元，增长率为58.9%；企业所得税入库672.95万元，较xx年的769.19万元（含预提所得税583.36万元）减收96.24万元，增长率为-12.5%。水泥行业xx年入库国税占槐坎乡国税总收入的35.4%，比较xx年的38.7%，比例下降明显，槐坎乡税收对水泥的依赖性在弱化。
xx年，槐坎乡石矿、石灰等非水泥建材行业入库国税920.34万元，比xx年的653.79万元增收266.55万元，增长率为40.8%。其中：增值税入库816.91万元，比xx年的568.46万元增收248.45万元，增长率为43.7%；企业所得税入库103.43万元，较xx年的85.33万元增收18.10万元，增长率为21.2%。非水泥建材行业xx年入库国税占槐坎乡国税总收入的11.9%，比较xx年的10.6%，比例略有上升。（详见附表）
xx年，槐坎乡电子行业入库国税2634.16万元，比xx年的1671.99万元增收962.17万元，增长率为57.5%。其中：增值税入库2572.31万元，比xx年的1634.52万元增收937.79万元，增长率为57.4%；企业所得税入库61.85万元，较xx年的37.47万元增收24.38万元，增长率为65.1%。电子行业延伸行业企业入库国税48.35万元，比xx年的22.19万元增收26.16万元，增长率为117.9%。电子行业及其延伸行业xx年入库国税总额2682.51万元，占槐坎乡国税总收入的34.6%，比较xx年的31.7%，比例明显上升，电子行业对槐坎乡国税的贡献度超过1/3。（详见附表）
xx年，槐坎乡蓄电池行业入库国税895.07万元，比xx年的471.48万元增收423.59万元，增长率为89.8%。其中：增值税入库774.10万元，比xx年的376.93万元增收397.17万元，增长率为105.4%；企业所得税入库120.97万元，较xx年的94.55万元增收26.42万元，增长率为27.9%。蓄电池行业xx年入库国税占槐坎乡国税总收入的'11.6%，比较xx年的8.8%，比重上升幅度较大。（详见附表）
xx年，槐坎乡其他行业入库国税510.74万元，比xx年的456.53万元增收54.21万元，增长率为11.9%。xx年入库国税占槐坎乡国税总收入的6.6%，比较xx年的8.5%，比例下降明显。
槐坎乡xx年度的国税收入组织，成绩是喜人的。之所以税收能快速增长，主要有以下三个原因：
一、党委政府领导得力。近年来，槐坎人民在槐坎乡党委、政府的正确领导下，产业结构合理布局，经济实现了快速增长，形成了以建材、电子、蓄电池、金刚石锯片和玻璃制品为特色的五大行业，其中前三块对税收增长的贡献是很大的。经济决定税收，经济增长了，税收当然也快速增长了。
二、经济形势全面复苏。受世界金融危机影响，近年来槐坎的经济受到强烈冲击。xx年底，以电子行业为代表的槐坎企业全面复苏，特别在xx年上半年实现报复性增长，xx年底库存基本吃空，出现销大于产的不正常现象。xx年下半年，节能减排改变了建材市场的供求关系，导致建材价格大幅度上扬，水泥熟料价格从年初的220元/t涨到最高峰的近500元/t，以槐坎南方水泥为代表的建材行业增值空间畸形变大，税收增长迅速。
三、国税征管加强力度。xx年初，长兴县国税局对煤山分局进行人员轮岗，从过渡性的副科级单位真正转变成副科级单位，并对槐坎乡的管理员进行调整。3月，县局稽查局对槐坎乡进行规模空前的税收区域专项整治，直接查补税款总额达到241.16万元，转评估补申报入库166.12万元。10月，县局征管科又对槐坎乡的蓄电池行业进行专项评估，入库税款239.36万元。两次行动有效的促进了槐坎乡税收申报的及时率、准确率、完整率，税收秩序得到完善。
在看到成绩的同时，我们要清醒的认识到xx年的税收形势是相当严峻的，主要又主、客观两方面的原因。
客观上：由于国家宏观调控房地产业，对槐坎乡以水泥等建材行业为龙头的税收结构冲击还是很大的。随着国家对节能减排政策的松动，水泥等建材市场不平衡的供求关系很快被调整，价格回落已很明显，xx年建材行业税收增幅减缓甚至停滞是可以预见的。受人民币汇率等因素影响，出口依赖性很强的电子行业xx年下半年发展趋势明显趋缓， 11-12月电子行业入库税收甚至不如高峰期一个月。槐坎乡地处山区，招商引资困难，xx年没有新的规模企业投产，缺乏税收新的增长点。即使xx年有新项目投入，也不会马上产生税收效益。
主观上：xx年，国税机关加大征管力度直接促使槐坎乡多征税款640多万元，这个因素将在xx年消化。国税征管力量的相对不足也一定程度制约了管理增加税收。
那么，槐坎乡xx年的国税形势如何？下面进行分析，预测xx年槐坎乡的国税任务。
水泥行业：由于xx年的惯性作用，预计xx年初水泥行业还会保持较快的增长势头，不过后劲不足是可以预见的，全年能保持自然增幅已经不错。xx年入库2739.18万元，按照10%左右的自然增幅计算，预计xx年在2800-3000万左右。
电子行业：经过与多名槐坎企业家的交流，大家一致得出xx年电子行业行情肯定不如xx年的结论。事实xx年后几个月税收增幅减缓已经相当明显。和xx年的报复性增长比较，xx年几乎没有潜力可挖，在现有的生产能力下，难以达到xx的高度，预计xx年较xx年入库国税会适度减少。xx年入库2682.51万元（含电子行业延伸产业），xx年预计在2200-2400万左右。
蓄电池行业：xx年，蓄电池行业在所有行业中是增幅最快的，但必须看到，xx年蓄电池行业的增长是水分最多的。xx年，国税对槐坎乡区域专项整治和专项评估，都以蓄电池行业为重。640多万元税款中，400万元左右来自蓄电池行业，扣除这个因素，蓄电池行业增幅其实在xx年并不大。所以，xx年，蓄电池行业税收的贡献度必须考虑这个因素，在充分考虑xx年自然增长因素的同时，必须扣除xx年管理增加税收因素。预计xx年蓄电池行业的国税收入在600万左右。（900-400+100，其中400万是xx年管理增加税收因素，100万是自然增长因素）
石矿、石灰等非水泥建材行业：xx年，在电子行业、蓄电池行业潜力不足的情况下，这一块还有潜力可挖。根据单位火工品产量测算，xx年石矿行业的应税销售额和理论销售额，差距比较大，预计xx年管理增加税收可以达到100万元以上。浙宝公司xx年第二条生产线投产以后，政策原因的增值税抵扣基本在年内消耗完毕，xx年形成新的增长点，预计增收在150万元左右。创达矿业的全面投产预计增收50万元左右。当然，这一块也不尽是增长因素，由于环保要求，青砚岭建材厂、华昌建材有限公司、兴旺制砖有限公司等几家单位关停是大势所趋，预计减收在100万元左右。但总体增收200万左右基本定局。xx年，这一块的入库税收总额在920万元左右，xx年有望突破1100万元。
其他行业有望自然增长50万元左右，xx年预计入库税收550万元。
以上5块形成xx年槐坎乡税收的基本框架，预计xx年槐坎乡国税收入在7450万元左右。
（2900+2300+600+1100+550=7450）
工作时间：8:00-18:00
电子邮件
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