总结是对过去一定时期的工作、学习或思想情况进行回顾、分析,并做出客观评价的书面材料,它可使零星的、肤浅的、表面的感性认知上升到全面的、系统的、本质的理性认识上来,让我们一起认真地写一份总结吧。写总结的时候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?这里给大家分享一些最新的总结书范文,方便大家学习。
一、认真抓好农机安全生产工作
安全生产责任重于泰山,抓好农机安全生产是农机监理部门的第一要务,我们从多方面常抓不懈:
一是全面落实农机安全责任制。与本站职工层层签订了农机安全生产责任状,明确规定安全生产由一把手负总责,分管领导具体负责,监理各岗位各负其责;进一步完善了农机监理各项办事制度和规章制度;要求严格依法行政,照章办事。
二是大力开展农机安全生产宣传活动。我站利用报纸、宣传车、宣传栏、标语等各种宣传手段,大力宣传《道交法》、《安全生产法》、等法律、法规。据统计,我站出动宣传车3次、散发宣传单 余份、挂条幅2幅、板报2次,通过宣传提高了广大机手的法律意识和农机安全生产意识,进一步优化了农机安全生产的社会环境。
三是开展了拖拉机安全生产集中整治活动。为维护农机安全生产正常秩序,在春节、五一、十一长假、以及年检前后时间。我站积极开展了拖拉机安全生产集中整治活动,重点查处无牌无证驾驶、酒后驾驶、违章载人等严重违法行为。据统计,我站全年共查获无牌行驶车辆 起、无证驾驶 人、纠正各类违法行为 起,有效地预防和减少了农机事故的发生,保护了人民群众生命财产安全。
四是积极开展“创建平安农机、促进新农村建设”活动。〈一〉是继续做好“农机安全村”示范建设工作;〈二〉是将创建平安农机工作落到实处,取得了较好的工作效果。
五是积极推进拖拉机法定险统保工作。自去年以来我站加大了拖拉机参保“交强险”的推进力度,今年我们严格把关拖拉机新车挂牌参保“交强险”达到了100%;对参加年检拖拉机也一律要求参保“交强险”,参检拖拉机保险率得到较大提高。
今年我镇农机安全生产形势总体平稳,全年没有发生一起农机重特大事故。
二、依法行政
1、依法行政,进一步加强拖拉机牌证管理。一是加大宣传力度。二是加大田检路查力度,打击“黑车非驾”并取得了较好成绩。截止目前为止,我站共办理拖拉机新车挂牌 台,初办理拖拉机驾驶证 本。
2、依法行政,做好拖拉机年度检验工作。为做好这项工作:一是提前下发了年检通知,我们做到早宣传、早发动、尽可能打消机手的顾虑;二是流动检测车下到各乡(镇)进行检测方便机手;三是早谋划,四是严格收费标准,不得增加任何收费;今年我站共完成拖拉机年检 台。完成率达 %。
三、依法行政,进一步加强规范化管理。
《道交法》、《农业促进法》,农业部两个工作规范等法律、规章的出台,对农机监理规范化管理提出了更高的要求,根据上级部门提出的农机监理规范化建设年的要求,今年我站加大了这方面的工作力度。。进一步加强对法律、法规的执行力度。驾驶员考试发证要求严格程序、严格标准、严格把关;在办理农机监理各项业务要求档案、手续齐备、签字正确。严把工作质量关。
四、注重创新
为了更好地开展拖拉机安全生产集中整治活动,提高农机安全生产水平,在全镇范围内对无牌、无证、违法载人等严重违法的拖拉机进行了多次清查,取得了较好的工作效果。但在实际操作中,也存在着经费来源、硬件建设、规范操作等方面的问题,需要在今后的工作中继续完善。
五、各项任务指标工作完成情况
六、明年工作思路。
1、加强学习,进一步提高农机监理队伍素质和工作水平。
2、全面落实农机安全生产责任制,加大农机安全生产宣传力度,继续开展农机安全生产集中整治,确保农机安全生产。
3、加大监管力度。
4、依法行政,规范管理。
5、积极开展“文明监理、优质服务”活动。
7、注重创新,进一步提高农机监理工作水平。
近年来,在区委、区政府的正确领导下,区农机局按照省市有关要求,围绕节约资源、保护环境、综合利用、增加收入这个中心,以宣传发动为主导,以机械引进、推广为支撑,以政府补贴为拉动,以落实责任为主要手段,多措并举,扎实工作,秸秆综合利用工作取得明显成效,连续多年确保了全区夏秋两季“未着一把火,未冒一股烟”的目标,尤其是园博会、全运会召开期间,秸秆禁烧及综合利用工作受到省市各级领导的一致好评,为全面推进生态长清建设作出了积极贡献。20xx年全区小麦种植面积35.1万亩。机械还田33.35万亩,秸秆收贮1.40万亩,秸秆综合利用率达到99%。玉米种植总面积41.36万亩,综合利用面积达40.3万亩(其中还田26.37万亩,青贮及有机肥利用8.77万亩,压块制碳制板3.4万亩,秸秆收贮及其他利用方式3.551万亩),总体利用率为98%以上。重点区域机械化还田15万亩,秸秆综合利用率达100%。
一、搞好宣传和示范,打牢秸秆综合利用的群众基础
秸秆禁烧,综合利用是根本出路,搞好综合利用,群众认识是关键。为了提高群众秸秆综合利用的认识,我们重点抓好宣传发动和示范引导。
一是利用媒体宣传、赶科技大集、悬挂过街横幅、出动宣传车等方式,大范围、大强度地进行宣传,先后制作电视节目400余分钟,制作版牌50余平方,发放资料1万余份,接受咨询500余人次。
二是组织农机科技推广小组4个,走村入户,面对面向基层群众对秸秆综合利用的方式、及取得的经济效益和社会效益进行了宣讲,先后在归德的李官、沙河辛、永平、归北,孝里的广里、四街、石岗,平安的腾屯、石马、赵营、桥子李,文昌的北刘、孟李、窑头等村召开秸秆利用宣讲会,给农民朋友算经济帐、生态帐,讲解秸秆利用的方式方法、技术要点。广泛深入的宣传发动提高了群众对秸秆综合利用的认识,增强了群众的环保观念。
三是借助20个农机专业合作社、20个农机化发展重点村先后建立小麦还田免耕示范基地10处,共计1万余亩,特别是20xx年在归德镇李官、孝里镇四街、五峰街道、王峪、文昌街道北刘等村建立的3000亩示范基地,示范带动作用最为出色,自去年秋季到今年春天及麦季,由农机局牵头,先后组织基层干部、农民及种粮大户xx余人次到该基地进行现场参观学习,广大群众通过与传统种植模式的对比分析,坚定了信心,秸秆还田、保护性耕作技术得到了广泛推广。为拓宽秸秆利用渠道,20xx年我们在发展秸秆压块、秸秆育苗基质的基础上培育了2家秸秆制板企业,年消耗秸秆都在8千吨以上。
二、搞好机具引进,为秸秆综合利用提供物质保障
20xx年全区小麦种植面积35.1万亩,我们为确保秸秆利用,对全区的530台所有联合收获机全部安装了秸秆切碎抛洒装置。全区玉米种植面积41.36万亩,要大面积实施秸秆利用,没有机具保障是不可能实现的,近几年来,我们利用购机补贴和秸秆综合利用补贴,以推广玉米收割机、还田机、免耕机为重点,加大机具引进力度,在农机户的发展培养上,我们实施“梯队战略”,基本上是每年巩固一批,发展一批,培养一批。到今秋,我区拥有玉米收割221台,还田机495台,免耕机159台,秸秆压块机17台,铡草机350余台。另外,我们还在秋收关键时刻调入机械100余台套,为确保机械发挥好效益,我们在搞好技术培训的同时,还在秋收中成立服务小组,配合厂家搞好机具维修服务,为秸秆综合利用工作做好服务支撑。
三、强化体系建设,确保秸秆综合利用工作责任落实
秸秆综合利用工作涉及面广,头绪多,工作量大,为确保完成好任务,我们实行了网络化管理,做到政策明确、任务明确、责任明确,区政府拿出专项资金,与市级补贴资金进行配套捆绑使用,对每种利用方式制定了补贴标准,我们按照区领导要求,将任务分解到各街道、镇,将责任落实到基层,各街道、镇又与基层签订责任状,责任具体落实到村、到地块。我们还安排抽调区机关专门人员组成七个工作小组进行实地的督导检查。为搞好管理,我们制定了各个环节责任制度。下发作业单10万余份,汇总各类报表8000余份,做到秸秆利用各种方式各个环节都有专人把关,专人负责,形成了一套自上而下的责任体系,每天有报告,每天有检查。每天有通报,每级都有担子挑。责任体系的建设,成为秸秆利用工作的有效支撑。
四、严格工作程序,确保秸秆综合利用工作规范化
为了保证秸秆综合利用工作的顺利开展,我们首先制定了《济南市长清区秸秆综合利用和禁烧工作实施方案》,并根据我区情况,确定了机械还田、免耕播种、秸秆青贮、压块制碳作为我区秸秆综合利用的重点扶持项目,并在此基础上形成了《济南市长清区秸秆综合利用管理验收实施办法(细则)》。从作业单的制作与发放,到作业单的回收与管理都进行了严格要求,从全区还田、免耕机械数量到青贮户奶牛头数、压块制碳企业主的数量及年生产能力进行了最初的摸底与评估,制定出了详细的资金分配计划;从村委会就本村秸秆综合利用情况的张榜公布到街道、镇秸秆办对本乡镇的自查验收;从区秸秆办检查分管验收小组的不定时抽查到区秸秆办的全面验收;从加强补贴资金的监管与发放,再到最后的奖惩,出台了一系列的措施和办法,从而确保了全区秸秆综合利用工作的顺利开展,并使之不断规范化。
根据县农机局《20__年廉政风险防控管理工作方案》文件精神,我站结合反腐倡廉主题教育活动和牌证专项治理工作,部署开展了农机监理廉政风险防控工作,现将工作情况总结报告如下:
一、加强领导,提高认识
(一)在站务会上传达学习了县局有关文件,统一思想,提高认识。确立了廉政风险排查工作、反腐倡廉主题教育活动、牌证专项治理工作相互结合、相互依托、齐抓并进的指导思想。
(二)成立廉政风险排查及防控工作领导小组,下设办公室负责日常工作。领导小组由站领导和业务大厅负责人组成,发挥党风廉政建设责任制作用,保障廉政风险排查工作的顺利有序进行。
(三)制定《廉政风险防控工作实施方案》。对如何开展廉政风险工作的具体实施方案进行了讨论,征求意见,并对实施方案进行了修订、补充和完善。
二、依照方案,全面、深入排查风险点
(一)组织学习,做好宣传发动
由党支部、业务大厅组织学习有关廉政风险排查的文件,进一步提高认识,明确排查要求与责任分工。
(二)人人参与,全面展开排查
与反腐倡廉主题教育活动中的“查找问题”以及农机监理各项专项治理工作中的“排查”、“整改”环节相结合,采取“自己找-同事提-群众帮-领导点-组织审”的方式,从思想道德风险、制度机制风险和岗位职责风险3个方面分别进行廉政风险及其表现形式的分析、排查。
一是排查岗位风险。以岗位为基础,结合廉政教育,每个人都根据各自的岗位职责,仔细排查,列出岗位工作运行流程图;若是廉政风险点,则进一步分析其表现形式,做到人人参与,人人受到教育。 二是排查业务审批大厅风险。经站务会讨论和领导研究确定,分别列出审批人员的职责、责任人、廉政风险点运行流程和廉政风险表现形式。
三是排查单位风险。结合我站职能和业务工作,着重在牌证办理等方面进行排查。排查中明确列出单位廉政风险点及其表现形式,制作廉政风险点运行流程图。
(三)认真汇总
我站将排查情况汇总,提交领导小组征求意见,审定公示后,确定风险点,根据风险发生的几率、危害程度、表现形式等因素综合考虑,经站研究,初步审定了风险点。经过再次征求意见和5天的公示,我站最终排查出可能因教育、制度、监督不到位以及廉洁自律不够而产生廉政风险的具体环节、岗位13个。
三、建章立制,扎实、有效整改防控
(一)召开会议,强化部署
9月中旬,我站召开廉政风险点排查和防范工作会。会上小结了廉政风险点排查情况,充分肯定了上一阶段廉政风险点排查工作的成效,强调了整改阶段防范风险工作的重要性,并对下一阶段的工作做了部署,标志着我站廉政风险排查及防控工作转入整改阶段。
(二)制定措施,强化防控
1.根据廉政风险点排查公示结果,以建立健全制度机制为核心,对照整改,制订思想道德风险、制度机制风险和岗位职责风险3方面的防范管理措施。
2.对照业务流程,紧扣容易发生廉政风险的环节,有针对性地拟出《廉政风险防范管理措施》。
一是强化思想道德风险防范管理措施。将思想道德风险防范工作与具体业务工作、创建学习型党组织紧密结合,制订了13条措施,着力提升机关干部的思想道德素质。
二是制订制度机制。从3方面入手,一要抓好已有制度的落实,对已建立的较为完善的关于学习、效能、廉洁、监督等制度进一步明确落实到各小组,促使制度更扎实的贯彻实施;二是抓好制度的修订和完善工作;使其更合理更符合实际。三要抓好制度的新建工作,根据农机监理工作的发展和农机安全生产管理工作需要,拟新建《农机事故处理责任制》等5项制度。
三是落实岗位职责。从规范岗位操作、提高效能、强化监督等6个方面制订了防范管理措施。同时配套制订了详细的风险防范岗位操作规范。规范共分岗位职责、工作流程、流程操作、责任界定四部分。其中,岗位职责详细规定了该岗位的具体工作内容,确保工作有规可依;工作流程是以图表的方式呈现该岗位的具体工作进程,一目了然;流程操作对流程图的每一步骤、环节、时间等作了详细的操作说明;将责任分为直接责任和领导责任,确保责任到人,监督到位。
四、总结深化,提升制度执行力
(一)公开《廉政风险防范管理措施》和《风险防范岗位操作规范》,接受社会公众的监督,让权力在阳光下运行。
(二)及时对风险点的整改落实情况进行走访督查,并着重抽查了业务大厅等重点的廉政风险整改落实情况,强化风险防控意识。
(三)认真总结开展廉政风险排查工作情况,强调进一步抓好整改措施的落实工作,将监理业务工作与廉政建设紧密结合,提升防控能力,持之以恒,真正将风险排查及防控工作落到实处。
(四)切实抓好整改落实工作,特别是已列入整改范围内的相关制度的新建和修订完善工作,督查落实各项制度,提升制度的执行力,形成风险防范长效机制。
20xx年我站农机监理工作在上级党委和政府的正确领导下,在县农机监理站的关心指导下,认真践行“三个代表”重要思想,坚持科学发展观;以保障农机安全生产为中心,认真抓好农机安全生产各方面的工作;坚持依法行政,进一步加强规范管理;积极开展“文明监理、优质服务”活动,不断提高农机监理队伍水平,较好地完成了各项工作任务。为农机发展、农民增收、农村稳定作出了积极的项献。现总结如下:
一、认真抓好农机安全生产工作
安全生产责任重于泰山,抓好农机安全生产是农机监理部门的第一要务,我们从多方面常抓不懈:
一是全面落实农机安全责任制。与本站职工层层签订了农机安全生产责任状,明确规定安全生产由一把手负总责,分管领导具体负责,监理各岗位各负其责;进一步完善了农机监理各项办事制度和规章制度;要求严格依法行政,照章办事。
二是大力开展农机安全生产宣传活动。我站利用报纸、宣传车、宣传栏、标语等各种宣传手段,大力宣传《道交法》、《安全生产法》、等法律、法规。据统计,我站出动宣传车3次、散发宣传单x余份、挂条幅2幅、板报2次,通过宣传提高了广大机手的法律意识和农机安全生产意识,进一步优化了农机安全生产的社会环境。
三是开展了拖拉机安全生产集中整治活动。为维护农机安全生产正常秩序,在春节、五一、十一长假、以及年检前后时间。我站积极开展了拖拉机安全生产集中整治活动,重点查处无牌无证驾驶、酒后驾驶、违章载人等严重违法行为。据统计,我站全年共查获无牌行驶车辆x起、无证驾驶x人、纠正各类违法行为x起,有效地预防和减少了农机事故的发生,保护了人民群众生命财产安全。
四是积极开展“创建平安农机、促进新农村建设”活动。一是继续做好“农机安全村”示范建设工作;二是将创建平安农机工作落到实处,取得了较好的工作效果。
五是积极推进拖拉机法定险统保工作。自去年以来我站加大了拖拉机参保“交强险”的推进力度,今年我们严格把关拖拉机新车挂牌参保“交强险”达到了100%;对参加年检拖拉机也一律要求参保“交强险”,参检拖拉机保险率得到较大提高。
今年我镇农机安全生产形势总体平稳,全年没有发生一起农机重特大事故。
二、依法行政
1、依法行政,进一步加强拖拉机牌证管理。一是加大宣传力度。二是加大田检路查力度,打击“黑车非驾”并取得了较好成绩。截止目前为止,我站共办理拖拉机新车挂牌x台,初办理拖拉机驾驶证x本。
2、依法行政,做好拖拉机年度检验工作。为做好这项工作:一是提前下发了年检通知,我们做到早宣传、早发动、尽可能打消机手的顾虑;二是流动检测车下到各乡(镇)进行检测方便机手;三是早谋划,四是严格收费标准,不得增加任何收费;今年我站共完成拖拉机年检x台。完成率达x%。
三、依法行政,进一步加强规范化管理
《道交法》、《农业促进法》,农业部两个工作规范等法律、规章的出台,对农机监理规范化管理提出了更高的要求,根据上级部门提出的农机监理规范化建设年的要求,今年我站加大了这方面的工作力度。。进一步加强对法律、法规的执行力度。驾驶员考试发证要求严格程序、严格标准、严格把关;在办理农机监理各项业务要求档案、手续齐备、签字正确。严把工作质量关。
四、注重创新
为了更好地开展拖拉机安全生产集中整治活动,提高农机安全生产水平,在全镇范围内对无牌、无证、违法载人等严重违法的拖拉机进行了多次清查,取得了较好的工作效果。但在实际操作中,也存在着经费来源、硬件建设、规范操作等方面的问题,需要在今后的工作中继续完善。
五、明年工作思路
1、加强学习,进一步提高农机监理队伍素质和工作水平。
2、全面落实农机安全生产责任制,加大农机安全生产宣传力度,继续开展农机安全生产集中整治,确保农机安全生产。
3、加大监管力度。
4、依法行政,规范管理。
5、积极开展“文明监理、优质服务”活动。
7、注重创新,进一步提高农机监理工作水平。
20xx年本人在团党委、师农机局监理所的正确指导和农机技术服务中心的领导下,依据“中华人民共和国道路交通安全法”及“维吾尔自治区农业机械监督管理条例”的有关规定,加强我团农业机械和驾驶操作人员的管理,圆满完成了20xx年度的各项工作。现工作总结如下:
1、本人能够认真进行专业知识的学习,严格遵守各项规章制度,督促农机户及时对农机具进行维护保养,预防和减少农机事故,保证了农机机械安全工作的顺利进行。对农机机械及驾驶操作人员在办证、上户、转籍过户、增驾、年度检审验等工作程序公示上墙。给农机户办理各项业务工作时,坚持公开办事制度和办事程序,坚持用“十必须、十不准、十句文明用语”约束自己的言行。在执法过程中没有乱收费和吃、卡、拿、要等刁难机手的问题。
2、文明执法,规范监理服务工作,增加农机安全监理工作的透明度。3月28日组织全团所有参加春播的各种农机具进行春播前的检审工作,参加春播的机车和播种机集中在19连22斗25号地进行集中“大比武、大练兵”活动。认真检查机车和播种机的各项性能指标是否达到待播完好状态。参加的超宽膜精量播种机共95台,每台必须实地播种,地膜种子必须带齐,每车配置必须齐全(包括地头小旗10个,标杆10根,机车瞄准器),每项配置齐全。对合格的机车、播种机及播种手发放农七师农机作业证,农机具合格证及播种手证,发放田间作业许可证215个,为全团一播全苗打下了坚实的基础。7月27日为迎接一年一度的轮式机车检审验工作,本人能够在检审验之前认真做好机车审验表的填写、反光膜的粘贴,此次共参加年检机车181台,新上户的机车32台,换驾驶操作证件的107人,新增7人。此次检审验工作对机车的集中摆放、整车车辆的各项性能达标等得到了师局及监理站的好评。8月初对全团参加拉运籽棉的机车及拖斗进行了在团飞机场进行集中审验,对审验合格的机车及拖斗共发放准运证64张,对审验不合格的机车和拖斗,下达限期整改通知书,要求其在规定的期限内,机车和拖斗必须达到各项性能指标合格,确保机车在拉运籽棉期间的正常使用和各项安全,确保安全生产。
3、监理工作有计划,为确保全团农机安全工作的顺利进行,和连队农机安全员(机务副连长)签订了《128团农业机械安全管理责任书》19份。与团大中型拖拉机、联合收割机小四轮拖拉机驾驶员签订《128团农业机械驾驶操作人员使用责任书》215份。督促连队与无牌照拖拉机签订《农业机械及操作人员使用责任书》212份,发放整改通知书46份,做到限期整改,确保于20xx年度无农机事故的发生。
4、做好本职工作的同时,对全团的农机各个阶段的工作都认真执行,服从单位领导分配的各项工作,而且能够圆满完成。
在今后的工作中要以农机监理工作的两个“规定”及两个“规范”为依据,认真扎实做好农机安全工作,要树立讲政治、讲纪律、讲服务、爱岗敬业、为广大农机户服务的意识,尽职尽责,依照法定职权和办事程序,不断提高依法行政的能力和水平。
今年以来,按照局党组的统一安排和部署,我们监理站认真贯彻落实精神,深入学习实践科学发展观,牢固树立安全发展的理念,以提高农机“三率”为中心,全面落实农机安全生产责任制和农机安全生产长效机制,坚持依法管机,文明监理,优质服务,深入开展了“平安农机”创建活动,为促进农机安全生产做出了较大贡献。
一、搞好专项整治,提高农机“三率”水平
为进一步贯彻落实省委、省政府和省、泰安市农机部门关于提高农机“三率”的要求,切实抓好农机安全管理,确保农机安全生产,为切实把提高“三率”工作措施落到实处,制定了提升三率实施方案及整改措施,召开了全市农机安全生产工作会议,制定了全年的监理工作意见。严格按照《农业机械安全监督管理条例》开展了无牌无证、违法载人、脱检漏审等专项治理活动,为提高农机三率水平奠定了坚实的基础。截止目前,全市的农机三率水平比去年同期提高10个百分点。
二、严格落实农机安全生产“一岗双责”制和安全事故责任调查制度
市局与各乡镇农机站签定了安全生产责任书,把安全责任落实到岗、到人。建立健全了农机事故应急处理预案和农机事故上报制度,农机事故上报做到了及时准确,无漏报、瞒报现象。同时,认真抓好安全生产宣传工作,把《农业机械安全监督管理条例》作为宣传重点。充分利用报纸、杂志、网络等宣传媒体及逐村张贴公告、发放宣传材料等宣传方式,大张旗鼓地宣传搞好农机安全生产做法和措施,全年共上报各类信息120条,被泰安市以上采取98条。
三、精心组织,扎实搞好年度检验工作
按照市局《20xx年度农机工作意见》,制定了《20xx年农机安全监理工作意见》和《年度检验工作意见》,扎实深入开展了年度检验工作。为确保年度检验工作顺利进行,成立了专门领导小组,集中人员,集中车辆,自4月12日开始深入14个乡镇开展了年度检验工作,到4月27日,圆满完成了今年的检验工作。共检验拖拉机4200台,办理拖拉机驾驶证1290个,挂牌1165付,杂志征订1060份,完成职业技能鉴定78人,超额完成了局党组下达的任务。
四、深入开展农机安全“十、百、千”示范活动
以全国“平安农机”示范县为亮点,巩固示范活动创建成果,对已建成的农机安全示范点经常帮助、指导,保持其良好地发展势头,使其不断发展壮大,今年创建了5个省农机安全示范乡镇。
五、狠抓监理站自身建设
组织农机监理人员进行了业务学习和培训,进一步规范了业务办理流程,提高了全站人员的业务素质,调动了大家工作的积极性。
下一步,我们重点抓好以下工作:
一是落实长效机制,提高农机“三率”。根据农业部42、43号部长令及有关法律法规和市政府《关于进一步加强农机安全生产工作的通知》精神,全面落实市农机局、安监局、公安局《关于在全市建立拖拉机及驾驶道路交通安全专项治理工作长效机制的意见》,按照《农业机械安全监督管理条例》深入持久地开展安全检查,严查违法、违规行为,搞好以拖拉机(手扶拖拉机)、联合收割机违章载人、无牌无证行驶、脱检漏审、酒后驾驶、疲劳驾驶、拼改装报废车辆上路行驶为主要内容的专项整治活动,排查并消除事故隐患。同时,进村入户,狠抓拖拉机及手扶拖拉机、联合收割机的源头治理,每个乡镇选择一个村作为源头治理的典型样板,组织其它乡村到现场学习,切实提高农机“三率”水平。
二是加强农机监理队伍建设,提高农机安全监理能力。加强农机监理队伍建设,提高农机监管能力和执法水平。通过多种形式,加强对农机监理人员的思想教育培训,开展农机监理队伍军事化训练,强化业务技能培训,提高监理人员的职业道德和整体素质,进一步转变工作作风,提高服务水平,建设一支业务精通、作风过硬的监理执法队伍。我们全体监理人员在局党组的正确领导下,在兄弟科室的大力支持下,有信心、有决心超额完成今年的各项工作任务,为全市农机化事业的健康做出新的更大的贡献。
今年是全面总结改革开放xx年发展成就的一年,回头看,改革开放的三十年是一个光辉的历程,农业、农村、农机均有了飞速的发展和较大的飞跃,着眼部门职能上,农机监理职能也有了较大的转变。在上级部门的领导与支持下,站在新的历史起点上,在展望未来的美好憧憬中,对即将过去一年的工作进行认真总结回顾:
(一)常规业务办理:截止10月30日,农用拖拉机新机落户1255台。其中办理国家购置补贴机具大中型拖拉机落挂牌户22台、小型拖拉机落户挂牌398台;办理国家购置补贴机具联合收割机落户挂牌21台;上道路行驶拖拉机年检3777台;转籍(转出)92台;过户443台;注销报废停驶机车908台;考核拖拉机驾驶员7期981人,其中新训966人,增驾15人。驾驶员审验换证734人,办理分证、遗补、转籍等驾证业务125人。
(二)下乡开展便民服务36天次,出动监理人员280人次,出动监理用车72车次,发放《拖拉机年度检验通知书》6000余份。张贴宣传标语及通告638张,全县各乡镇在醒目位置悬挂宣传横幅悬30余条,印发宣传材料3000份,在滇滩镇设立永久性安全警示牌5块,召开乡镇农机安全生产座谈会35次,参加人数400余人,举办违法机手学习班5期,受教育人次170余人。给办理各项业务的驾驶员发放安全提示卡6000余张。
(三)双休日及春节、五一、六月安全生产月、十一节假日抽调乡镇农机监理员配合及会同交警部门深入多个乡镇农村道路交通要道开展路检路查活动22次,出动车辆30辆次,出动监理员153人次,上路检查拖拉机309台,查处违法载人、客货混装、逾期不检等违法违章行为50起,现场组织机手学习5次,参加机手150余人,屡次违章机手上交保证书2份。农机安全生产领导小组深入各乡镇开展农机产品质量安全检查40余次。
(四)完成全年农机服务费收取指标。
(五)全年在检农用拖拉机交强险监督投保率为100%。
(六)按时上报各种报表,按时足额上解农机监理规费,积极完成上级交办的各项工作任务。
(一)强化政治理论和业务学习。进一步学习和贯彻执行《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国农业机械促进法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》,严格按照《中华人民共和国农业部42、43、72号令》办理各项农用拖拉机业务。做到文明监理、优质服务,同时认真贯彻执行各级党委、政府有关农机安全生产的方针、政策和法律、法规。认真学习和遵守《云南省农村工作手册》,坚持以人为本,执政为民。
(二)抓紧抓好农机监理队伍安全生产工作,不断提高县乡两级农机安全监理员的安全生产意识。认真贯彻《安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和有关法律法规,坚持“安全第一、预防为主”的方针,进一步做好防范和处理等邪教工作。通过建立安全生产领导小组、召开乡级农机安全监理员会议、层层签订安全生产责任状、印发“农机安全事故应急措施”、扩大宣传等行之有效的宣传及防范措施,营造了一个安全、健康、稳定的工作学习环境,单位同职工签订安全生产及消防防火责任状、交通安全责任状等,并对职工家属进行安全宣传教育。一年来,我站无一起安全事故发生,无等邪教组织参与人员,本单位人员未发生道路交通安全事故。
(三)积极开展农机安全宣传工作。我站借助春运、汛期、安全生产月等大力开展农机安全宣传工作,利用一切可以利用的宣传手段如广播、电视、张贴通告、发放宣传材料、悬挂宣传横幅等进行道路交通安全宣传。同时,开展较人性化的发放“安全提示卡”和“电话温馨提示活动”。对到站及下乡便民服务及路检路查中接受检查的机手均发放由我站印制的“拖拉机道路交通安全提示卡”,另外,定期不定期地开展电话温馨提示活动。由我站领导随机抽取有联系电话的拖拉机档案,并同其机主或驾驶员取得联系,用节日问候语及请注意拖拉机道路交通安全的温馨提示语向驾驶员进行温馨提示,同时询问驾驶员驾驶拖拉机过程中遇到的问题和困难,并认真进行解答。让交通安全常识深入人心,使农机使用者及驾驶人能主动遵守相关法律法规。
(四)大量开展下乡便民服务,为达到便民利民的目的,我站在人员少,时间紧的条件下,尽量利用双休、节假深入各乡镇开展上门服务,为机手及农机用户办理年度检验及其它业务。同时组织每位到场机手进行安全学习,学习中着重强调严禁拖拉机载人及安全驾驶等问题。并对其过程进行摄录,加强痕迹管理。
(五)大力开展联合执法及县乡监理员路检路查活动。
1、协同交警部门开展联合执法检查。我站安全生产领导小组主动会同县交警部门,县交警部门安排警力共同开展两次联合执法,分别深入北片(马站、固东、明光、滇滩等乡镇)、南片(蒲川、五合、芒棒等乡镇)查处农机违法行为。
2、我站安全生产领导小组抽调乡镇农机监理员共同组织开展上道路执法检查活动。路检路查中,本着宣传教育为主、处罚为辅的原则,对相对严重违章的机手实施当场处罚,现场组织机手学习,对屡次违章机手进行重点教育,并要求上交保证书。由此让广大机手不断增加遵守交通法规的自觉性,尽量减少交通违法、违规行为的发生。
(六)积极组织开展汛期农用拖拉机安全生产工作。根据腾安办发6号《关于做好汛期道路交通安全生产专项整治行动的通知》要求及县农业局印发的《腾冲县农业农机行业安全生产隐患排查治理工作方案》的通知要求,积极开展全县农用拖拉机汛期安全检查和监督管理工作,广泛开展农用拖拉机驾驶人安全驾驶宣传教育,重点整治农用拖拉机违法载客、超载、超限现象,深入乡镇组织乡镇农机安全领导小组召开专项会议,部署汛期农机安全工作。领导小组先后深入乡镇组织召开农机安全专项工作会议12次,会议中,具体部署了汛期农机安全工作的重点主要是大力查处农用拖拉机违法载人、客货混装、超载、超限等行为,同时进行广泛的安全宣传,严防拖拉机整车载人、乡镇集市街天拉人等现象的发生。领导小组同时对各乡镇的农机安全责任制落实情况、去年安全隐患排查治理情况、汛期乡村危险路段排查及安全提示情况、拖拉机及驾驶人台帐建立情况等进行了检查,督促责任落实。
农机安全监理方面主要的安全隐患存在于交通状况较差的边远少数民族集居山区,今年被列为县级挂牌督办的安全隐患单位为新华乡太和村,太和村至梁河路存在拖拉机违法载人及客货混装现象。县农机安全生产领导小组于6月20日至新华乡同乡安全生产领导小组相关领导及人员召开了座谈会,针对太和村至梁河路段的拖拉机违法载人及客货混装现象进行了督促办理检查,并对此项工作拨出专项经费到乡农机站,要求乡农机安全生产领导小组迅速组织召开安全培训会,制定具体的方案和整改措施,同时加大该路段的安全宣传路检路查,悬挂宣传横幅及大量张贴农机安全宣传标语,并于事故多发路段及拖拉机出入主要路口设立安全警示牌,抓好农机安全责任书的签订,做好相关安全检查及台帐的建立等痕迹管理工程。县乡两级共同努力在最短的时间内进行了较彻底的整治,消除了该地区存在的农机安全隐患。
(七)积极做好奥运会期间农机安全监管工作。北京奥运会召开前后,我站结合农机安全百日督查专项行动,积极做好农机安全宣传和监管工作,有效防范农机安全事故的发生,确保奥运会期间我县农机安全生产。1、加大安全宣传力度,多方式进行农机安全宣传。奥运会期间,我站除利用常规的宣传手段如广播、电视、通告等进行广泛的农机安全宣传,还采用更加人性化的宣传方式,向拖拉机驾驶员发放“拖拉机道路交通安全提示卡”和开展电话温馨提示活动。2、深入乡镇进行督查。奥运会期间,我站督查小组深入各乡镇进行农机安全督查,紧紧围绕是“隐患治理年”这条主线和治理隐患、防范事故这一目标,对各乡镇的农机安全法律法规贯彻执行情况、农机安全生产责任制落实情况、农机安全隐患排查治理情况、农机安全宣传教育情况、农机农田作业安全生产监督管理情况等进行督查,督促各乡镇加强奥运会期间农机安全宣传和监管工作。3、大力开展路检路查,严厉查处拖拉机道路交通违法行为。利用双休日抽调部分乡镇农机员组成路检路查小组深入拖拉机拥有量大的乡镇及拖拉机出入的重要路段、农机事故易发区域等进行多次路检路查,查处拖拉机违法行为,最大限度地减少农用拖拉机交通违法行为的发生。
(八)加强农机督查,促进秋收秋种工作。为确保全县农机安全、高效、优质、有序的投入秋收秋种工作,保障全县大春粮食丰产丰收、小春种植不误农时,9月底由局分管农机领导带队,我站抽调相关专业技术人员参与深入各乡镇认真开展农机下田督促检查工作。所至乡镇一是沿路对下田作业联合收割机、打谷机工作情况进行巡查,听取群众意见和技术指导。二是认真听取乡镇分管领导、农业(农机)部门对农机下田作业的组织协调情况。三是结合实际对农机投入秋收秋种的安全管理、安全宣传提出具体要求。并要求搞好度国家购置补贴机具的宣传和摸底调查工作。
(九)坚持民主监督,抓好原站房地产拍卖及新办公区综合办公楼及附属设施建设。因农机监理规范化建设的新要求及原站址所处市中心一环以内场地狭窄等客观原因,需实施新建搬迁。经逐级上报各相关部门审批后,将原站房地产拍卖择地重建。原站房地产的转让,经民主讨论决定由保山市大河拍卖公司进行公开竞拍,以评估价178万元,标底价260万元,竞拍价320万元成交。新站址选择,在逐级上报得到政府办公会议批示之后,认真选址,以25万元每亩的价格购置土地4.25亩。综合办公楼主体工程建设经民主讨论,严格按程序公开招标。附属设施工程建设,由政府采购办公室采取邀请招标方式招标。整个拍卖、招标过程都在县公证处、纪委监察局、审计局的监督之下进行。工程质量和施工安全的监督在县建筑工程质量检测站和建筑工程质量监理站监督的同时,我站还聘请了保山建昌工程监理有限责任公司和我站副站长赵应启按施工图纸、质量要求和施工合同长期跟踪监督。同进为预防工程施工过程中的舞弊行为,与各施工单位签订了廉政建设责任书,工程项目款的支付严格执行招标合同要求,按工程进度分段支付。
(十)按照上级纪委的工作部署,围绕党风廉政建设和反工作重点,与时俱进,开拓创新,围绕农机安全监理职能工作,充分发挥宣传教育在反腐倡廉工作中的基础性作用,认真抓好全站党风廉政建设工作,为树立“文明监理、优质服务”良好形象提供了政治保证。
(十一)努力完成挂钩的曲石乡曲石村沼气推广工作任务。我站领导班子对此项工作比较重视,召开站务会议作具体部署,并拨出专项经费保障此项工作顺利实施。年初局下达我站完成曲石乡沼气推广工作任务250口,截止10月30日,已完成142口,在建中48口,剩余60口预计在双河村于11月30日前全部完成。
(十二)认真完成了各项目标管理工作和上级部门交给的各项具体工作任务。
现对我站年农机安全监理工作安排
(一)以“三个代表”重要思想为指导,牢固树立以民为本、为民服务、帮民解难、助民增收、保民平安思想,认真学习贯彻执行中华人民共和国农业部第41号、42号、43号令及《中华人民共和国道路交通安全法》和《农业机械促进法》,维护农机安全生产。
(二)强化政治理论和业务学习,提高思想政治觉悟和专业执法水平,加强县乡两级农机监理员岗位培训,特别是乡镇农机监理员的培训、考试及一些必要装备的配备工作,为顺利接受拖拉机道路交通安全工作的委托打好基础。
(三)下乡服务工作重心逐渐转移,从大量办理常规业务逐渐转移为路检路查及纠正违章,积极组织开展并加大田检路查力度,进一步加大对脱检拖拉机、黑户拖拉机的查处力度,确保拖拉机安全行驶,不断提高检验率和挂牌率,严格审核拖拉机“交强险”情况。严厉打击上道路行驶拖拉机违法搭载、整车载人等违法行为,同时同交警部门联合开展集中整治农村地区拖拉机违法载人、无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾车等严重交通违法行为的专项活动和道路交通安全知识宣传活动,确保全县拖拉机安全运行。
(四)有计划地完成新办公区的建设工程,实现第一季度搬入新址办公。在软件设施方面也将有很大的更新配置,为实现全省农机监理联网业务创造更好的软件硬件设施条件。届时,我站将成为省级农机安全监理规范化建设试点单位,可有效地起到以点带面、辐射周边、窗口示范的作用。同时可大大提高我县农机安全监督管理和综合服务水平,实现方便、快捷的优质服务。
(五)努力完成或超额完成农机服务费的全年征收任务。
(六)认真开展农机“安全日”活动。分片、组每季度开展一次农机安全日活动,组织广大农机手学习法律法规,安全常识和相关的业务知识,使其提高安全生产意识和遵章守纪的自觉性。
(七)加强对加油站点、加工站点、农机修理网点的监督管理,促进农机安全生产。
(八)认真履行综合治理责任状,有效预防黄、赌、毒现象的发生和蔓延。
(九)进一步搞好党风廉政建设,进一步深化“云岭先锋”工程和保持共产党员先进性教育活动,坚持从贯彻落实科学发展观的战略高度,把树立社会主义荣辱观作为思想道德建设的基础性工程和长期任务。结合农机安全监理工作的实际,深入开展解放思想大讨论活动,积极开展“学党章、重品行、作表率”为主要内容的党员党性分析活动。
(十)按时按质按量地完成上级部门交给的其它工作任务。
根据县农机局《20xx年廉政风险防控管理工作方案》文件精神,我站结合反腐倡廉主题教育活动和牌证专项治理工作,部署开展了农机监理廉政风险防控工作,现将工作情况总结报告如下:
一、加强领导,提高认识
(一)在站务会上传达学习了县局有关文件,统一思想,提高认识。确立了廉政风险排查工作、反腐倡廉主题教育活动、牌证专项治理工作相互结合、相互依托、齐抓并进的指导思想。
(二)成立廉政风险排查及防控工作领导小组,下设办公室负责日常工作。领导小组由站领导和业务大厅负责人组成,发挥党风廉政建设责任制作用,保障廉政风险排查工作的顺利有序进行。
(三)制定《廉政风险防控工作实施方案》。对如何开展廉政风险工作的具体实施方案进行了讨论,征求意见,并对实施方案进行了修订、补充和完善。
二、依照方案,全面、深入排查风险点
(一)组织学习,做好宣传发动
由党支部、业务大厅组织学习有关廉政风险排查的文件,进一步提高认识,明确排查要求与责任分工。
(二)人人参与,全面展开排查
与反腐倡廉主题教育活动中的“查找问题”以及农机监理各项专项治理工作中的“排查”、“整改”环节相结合,采取“自己找-同事提-群众帮-领导点-组织审”的方式,从思想道德风险、制度机制风险和岗位职责风险3个方面分别进行廉政风险及其表现形式的分析、排查。
一是排查岗位风险。以岗位为基础,结合廉政教育,每个人都根据各自的岗位职责,仔细排查,列出岗位工作运行流程图;若是廉政风险点,则进一步分析其表现形式,做到人人参与,人人受到教育。x二是排查业务审批大厅风险。经站务会讨论和领导研究确定,分别列出审批人员的职责、责任人、廉政风险点运行流程和廉政风险表现形式。
三是排查单位风险。结合我站职能和业务工作,着重在牌证办理等方面进行排查。排查中明确列出单位廉政风险点及其表现形式,制作廉政风险点运行流程图。
(三)认真汇总
我站将排查情况汇总,提交领导小组征求意见,审定公示后,确定风险点,根据风险发生的几率、危害程度、表现形式等因素综合考虑,经站研究,初步审定了风险点。经过再次征求意见和5天的公示,我站最终排查出可能因教育、制度、监督不到位以及廉洁自律不够而产生廉政风险的具体环节、岗位13个。
三、建章立制,扎实、有效整改防控
(一)召开会议,强化部署
9月中旬,我站召开廉政风险点排查和防范工作会。会上小结了廉政风险点排查情况,充分肯定了上一阶段廉政风险点排查工作的成效,强调了整改阶段防范风险工作的重要性,并对下一阶段的工作做了部署,标志着我站廉政风险排查及防控工作转入整改阶段。
(二)制定措施,强化防控
1、根据廉政风险点排查公示结果,以建立健全制度机制为核心,对照整改,制订思想道德风险、制度机制风险和岗位职责风险3方面的防范管理措施。
2、对照业务流程,紧扣容易发生廉政风险的环节,有针对性地拟出《廉政风险防范管理措施》。
一是强化思想道德风险防范管理措施。将思想道德风险防范工作与具体业务工作、创建学习型党组织紧密结合,制订了13条措施,着力提升机关干部的思想道德素质。
二是制订制度机制。从3方面入手,一要抓好已有制度的落实,对已建立的较为完善的关于学习、效能、廉洁、监督等制度进一步明确落实到各小组,促使制度更扎实的贯彻实施;二是抓好制度的修订和完善工作;使其更合理更符合实际。三要抓好制度的新建工作,根据农机监理工作的发展和农机安全生产管理工作需要,拟新建《农机事故处理责任制》等5项制度。
三是落实岗位职责。从规范岗位操作、提高效能、强化监督等6个方面制订了防范管理措施。同时配套制订了详细的风险防范岗位操作规范。规范共分岗位职责、工作流程、流程操作、责任界定四部分。其中,岗位职责详细规定了该岗位的具体工作内容,确保工作有规可依;工作流程是以图表的方式呈现该岗位的具体工作进程,一目了然;流程操作对流程图的每一步骤、环节、时间等作了详细的操作说明;将责任分为直接责任和领导责任,确保责任到人,监督到位。
四、总结深化,提升制度执行力
(一)公开《廉政风险防范管理措施》和《风险防范岗位操作规范》,接受社会公众的监督,让权力在阳光下运行。
(二)及时对风险点的整改落实情况进行走访督查,并着重抽查了业务大厅等重点的廉政风险整改落实情况,强化风险防控意识。
(三)认真总结开展廉政风险排查工作情况,强调进一步抓好整改措施的落实工作,将监理业务工作与廉政建设紧密结合,提升防控能力,持之以恒,真正将风险排查及防控工作落到实处。
(四)切实抓好整改落实工作,特别是已列入整改范围内的相关制度的新建和修订完善工作,督查落实各项制度,提升制度的执行力,形成风险防范长效机制。
xx年我区农机监理在区政府和市局监理处的正确领导下,坚持以中央xx届三中全会和市委八次会议精神为指导,以《道路交通安全法》和《农机化促进法》为依据,以市局"xx年度农机监理目标管理责任制"为具体工作目标,严格执法、文明执法,共创"和谐、平安农机监理"的总思路。年初就狠抓各项岗位目标的分解,落实到人,真抓实干,现已全面完成农机监理任务。具体主要抓了以下工作。
一、强化源头管理,集中抓好农机总检审验
为了认真贯彻市农机局"津农机监()2号"文件精神,结合我区实际,下发了"关于开展xx年度拖拉机等农业机械总检及驾驶员安全教育工作的通知"的文件,召开了汉沽区xx年度农机总检审验动员会议,明确了任务、要求、措施,下达了xx年度农机总检审验指标,成立了总检审验领导小组及总检审验办公室。
我们的具体做法是:目标到镇(协会),任务到人,采取集中审验,镇站配合的办法,抽调专人,深入镇、村,走进农机户,到田间地头、施工场地为农机户审验服务;在3月15日召开了"xx区xx年度农机总检审验现场会",并下发了农机简报,对今年的总检审验工作起到了极大地推动作用;另外在区政府行政执法大厅设立了农机服务台,开展便民服务活动。截至8月全面完成总检审验任务截至8月已全面完成总检审验任务,今年共年审拖拉机942台,占年度审验计划113.5%;驾驶员安全教育979人,占年度审验计划的131.6%。
二、搞好"行风评议",共创"和谐平安农机监理"
根据市农机局"津农机监[]108号"文件精神,结合我区实际,制定了农机监理行风评议活动实施方案,明确了指导思想、目的要求、评议内容、具体措施和评议时间步骤。在行风评议中,按照行风评议活动实施方案的要求,以提高监理人员行政执法能力和服务水平为目的,通过认真自查自评,找出差距,认清不足,并针对问题,深刻反思,突出重点,在依法政和依规办事、政务公开和事务公开、工作效率和服务质量、队伍综合素质、作风方面,提出切实可行的整改措施。在整改阶段,区中心下发了"知荣辱,树新风,搞好行风评议,共创和谐农机监理"的农机简报,促进了个人评议,单位整改,建章建制。区已建立和完善了以服务承诺制度、错案责任追究制度和行风评议制度为重点的各项制度,建立和完善适应高效快捷的工作机制和监督机制,转变了工作作风、提高工作效率。通过行风评议,规范服务行为,规范政策行为,规范办事行为,促进我区农机监理人员政治和业务素质的进一步提高,促进农机监理系统行风建设和监督机制的进一步规范和完善,切实做到"敬业为农、优质服务、文明办事、廉洁高效"。
三、狠抓"专项治理",保证农机安全生产
今年我区农机监理工作紧紧抓住农机安全生产这个中心,围绕全年农机安全监理工作目标任务,认真落实农机安全生产专项治理各项措施,层层签订农机安全生产责任状,依法行政,全面规范农机监理工作,强化源头管理,认真开展拖拉机及驾驶员的年检年审工作,提高检审率和检审质量,切实加强田检路查,排查事故隐患,确保农机安全生产和道路交通安全。至目前为止,共检查运输拖拉机1165台次,纠正违章632人次,签订农机安全生产责任状(书)641份,全区农业机械的安全性能和驾驶员的安全生产意识、技术水平得到明显提高,全年未发生农机责任事故和死亡事故。
(一)、统一思想,加强宣传,提高对"专项治理"的认识
按照市农机局津农机监﹝﹞9号文件精神,结合我区实际情况,对专项治理工作做出了详尽安排部署,狠抓落实,要求各镇要把农机安全生产的宣传放在首要位置,积极争取政府的重视和支持,宣传到家喻户晓,排查农机安全隐患,有步骤开展专项整治工作。全区营造了农机安全生产"专项治理"舆论氛围,大力宣传农机安全生产专项整治活动的意义,使遵章守法成为农民机手的自觉行动,确保"专项治理活动"活动取得了良好成效。
(二)、强化组织领导,签订农机安全生产目标责任书
为了保证农机安全生产,区农机监理科与各镇农机管理站签订农机安全生产责任书,落实工作责任制,要求各镇要把农机安全生产工作贯穿于全年农机监理工作之中,切实加强领导,层层抓落实,齐抓共管,确保农机安全生产。在农机总检期间,各镇和区协会与农机户签订农机安全生产责任书共641份,从而实现了农机安全检查工作力度不减,农机安全生产宣传力度不退,真正做到了农机安全工作长年抓。
(三)、强化源头管理,提高拖拉机的检审率和检审质量
拖拉机的年检年审工作是农机安全生产专项整治的重点工作,通过检审使农业机械的安全性能和驾驶员的安全意识得到提高,为此,各地在检审中严格执法,强化质量。今年拖拉机年检年审工作有以下特点:一是检审质量明显提高。二是服务质量日益提高。在检审工作中,主动做好服务工作,农机监理员下村到户,田间地头,并帮助机手做好拖拉机的维修保养工作。
(四)、加强田检路查,确保农机安全
农机安全监理工作的目的是确保农机作业安全,各镇和区监理科积极主动深入田间、上路检查,纠正违章,打击"黑机非驾",检查一台,处理一台。开展农机安全宣传,加强对场头机械的检查监督管理,组织技术人员对投入作业的机械逐台检查,维修保养,把事故消除在萌芽状态。
另外,共完成了市局下达的"中国农机化报纸"980份和"学习手册"960份及"中国农机监理"杂志120的征订工作,并发了十三期农机简报(已上报市局监理处),从而农机各类事故得到全面控制,农机安全生产责任制得到了进一步落实,保证了我区农机作业安全生产。
四、落实岗位责任制,加强基础管理工作
市农机局监理处下达的"xx年度农机安全监理工作目标管理责任书"的要求,将目标任务分解到各镇和协会。同时,我科进行目标细化,分解到人,明确了责任,层层签订农机安全责任书,做到有章可循,有据可罚。另外,还对xx区行政执法依据进行梳理,并向区政府上报了"xx区农业机械服务中心行政执法依据梳理结果报告"和"xx区农机服务中心行政执法职权分解报告",并建立了农机行政执法错案追究责任制度、农机行政执法人员培训制度和农机行风评议制度。还加强了基础管理工作,对原农机监理档案进行认真清理,对拖拉机和驾驶员以及其他的文件和材料全部实现计算机管理。
五、存在问题
在总结经验的同时,我们还应清醒地看到,农机监理仍面临一些困难和问题,主要表现在:
一是农机监理服务组织不健全,镇农机管理站工作人员工资得不到保证,无有办公经费,难已开展工作;
二是农机手法律意识淡薄,还有“黑车非驾”的现象;
三是农机作业量少,大部分车辆闲置,农户不愿意参加年度审验。
20xx年我站农机监理工作在上级党委和政府的正确领导下,在县农机监理站的关心指导下,认真践行“三个代表”重要思想,坚持科学发展观;以保障农机安全生产为中心,认真抓好农机安全生产各方面的工作;坚持依法行政,进一步加强规范管理;积极开展“文明监理、优质服务”活动,不断提高农机监理队伍水平,较好地完成了各项工作任务。为农机发展、农民增收、农村稳定作出了积极的项献。现总结
一、认真抓好农机安全生产工作
安全生产责任重于泰山,抓好农机安全生产是农机监理部门的第一要务,我们从多方面常抓不懈
一是全面落实农机安全责任制。与本站职工层层签订了农机安全生产责任状,明确规定安全生产由一把手负总责,分管领导具体负责,监理各岗位各负其责;进一步完善了农机监理各项办事制度和规章制度;要求严格依法行政,照章办事。
二是大力开展农机安全生产宣传活动。我站利用报纸、宣传车、宣传栏、标语等各种宣传手段,大力宣传《道交法》、《安全生产法》、等法律、法规。据统计,我站出动宣传车3次、散发宣传单 余份、挂条幅2幅、板报2次,通过宣传提高了广大机手的法律意识和农机安全生产意识,进一步优化了农机安全生产的社会环境。
三是开展了拖拉机安全生产集中整治活动。为维护农机安全生产正常秩序,在春节、五一、十一长假、以及年检前后时间。我站积极开展了拖拉机安全生产集中整治活动,重点查处无牌无证驾驶、酒后驾驶、违章载人等严重违法行为。据统计,我站全年共查获无牌行驶车辆 起、无证驾驶 人、纠正各类违法行为 起,有效地预防和减少了农机事故的发生,保护了人民群众生命财产安全。
四是积极开展“创建平安农机、促进新农村建设”活动。〈一〉是继续做好“农机安全村”示范建设工作;〈二〉是将创建平安农机工作落到实处,取得了较好的工作效果。
五是积极推进拖拉机法定险统保工作。自去年以来我站加大了拖拉机参保“交强险”的推进力度,今年我们严格把关拖拉机新车挂牌参保“交强险”达到了100%;对参加年检拖拉机也一律要求参保“交强险”,参检拖拉机保险率得到较大提高。
今年我镇农机安全生产形势总体平稳,全年没有发生一起农机重特大事故。
二、依法行政
1、依法行政,进一步加强拖拉机牌证管理。一是加大宣传力度。二是加大田检路查力度,打击“黑车非驾”并取得了较好成绩。截止目前为止,我站共办理拖拉机新车挂牌 台,初办理拖拉机驾驶证 本。
2、依法行政,做好拖拉机年度检验工作。为做好这项工作:一是提前下发了年检通知,我们做到早宣传、早发动、尽可能打消机手的顾虑;二是流动检测车下到各乡(镇)进行检测方便机手;三是早谋划,四是严格收费标准,不得增加任何收费;今年我站共完成拖拉机年检 台。完成率达 %。
三、依法行政,进一步加强规范化管理。
《道交法》、《农业促进法》,农业部两个工作规范等法律、规章的出台,对农机监理规范化管理提出了更高的要求,根据上级部门提出的农机监理规范化建设年的要求,今年我站加大了这方面的工作力度。。进一步加强对法律、法规的执行力度。驾驶员考试发证要求严格程序、严格标准、严格把关;在办理农机监理各项业务要求档案、手续齐备、签字正确。严把工作质量关。
四、注重创新
为了更好地开展拖拉机安全生产集中整治活动,提高农机安全生产水平,在全镇范围内对无牌、无证、违法载人等严重违法的拖拉机进行了多次清查,取得了较好的工作效果。但在实际操作中,也存在着经费、硬件建设、规范操作等方面的问题,需要在今后的工作中继续完善。
今年以来,按照局党组的统一安排和部署,我们监理站认真贯彻落实xx届三中全会精神,深入学习实践科学发展观,牢固树立安全发展的理念,以提高农机“三率”为中心,全面落实农机安全生产责任制和农机安全生产长效机制,坚持依法管机,文明监理,优质服务,深入开展了“平安农机”创建活动,为促进农机安全生产做出了较大贡献。
一是搞好专项整治,提高农机“三率”水平。为进一步贯彻落实省委、和省、泰安市农机部门关于提高农机“三率”的要求,切实抓好农机安全管理,确保农机安全生产,为切实把提高“三率”工作措施落到实处,制定了提升三率实施方案及整改措施,召开了全市农机安全生产工作会议,制定了全年的监理工作意见。严格按照《农业机械安全监督管理条例》开展了无牌无证、违法载人、脱检漏审等专项治理活动,为提高农机三率水平奠定了坚实的基础。截止目前,全市的农机三率水平比去年同期提高10个百分点。
二是严格落实农机安全生产“一岗双责”制和安全事故责任调查制度。市局与各乡镇农机站签定了安全生产责任书,把安全责任落实到岗、到人。建立健全了农机事故应急处理预案和农机事故上报制度,农机事故上报做到了及时准确,无漏报、瞒报现象。同时,认真抓好安全生产宣传工作,把《农业机械安全监督管理条例》作为宣传重点。充分利用报纸、杂志、网络等宣传媒体及逐村张贴公告、发放宣传材料等宣传方式,大张旗鼓地宣传搞好农机安全生产做法和措施,全年共上报各类信息120条,被泰安市以上采取98条。
三是精心组织,扎实搞好年度检验工作。按照市局《20xx年度农机工作意见》,制定了《20xx年农机安全监理工作意见》和《年度检验工作意见》,扎实深入开展了年度检验工作。为确保年度检验工作顺利进行,成立了专门领导小组,集中人员,集中车辆,自4月12日开始深入14个乡镇开展了年度检验工作,到4月27日,圆满完成了今年的检验工作。共检验拖拉机4200台,办理拖拉机驾驶证1290个,挂牌1165付,杂志征订1060份,完成职业技能鉴定78人,超额完成了局党组下达的任务。
四是深入开展农机安全“十、百、千”示范活动。以全国“平安农机”示范县为亮点,巩固示范活动创建成果,对已建成的农机安全示范点经常帮助、指导,保持其良好地发展势头,使其不断发展壮大,今年创建了5个省农机安全示范乡镇。
五是狠抓监理站自身建设。组织农机监理人员进行了业务学习和培训,进一步规范了业务办理流程,提高了全站人员的业务素质,调动了大家工作的积极性。
下一步,我们重点抓好以下工作:
一是落实长效机制,提高农机“三率”。根据农业部42、43号部长令及有关法律法规和市政府《关于进一步加强农机安全生产工作的通知》精神,全面落实市农机局、安监局、公安局《关于在全市建立拖拉机及驾驶道路交通安全专项治理工作长效机制的意见》,按照《农业机械安全监督管理条例》深入持久地开展安全检查,严查违法、违规行为,搞好以拖拉机(手扶拖拉机)、联合收割机违章载人、无牌无证行驶、脱检漏审、酒后驾驶、疲劳驾驶、拼改装报废车辆上路行驶为主要内容的专项整治活动,排查并消除事故隐患。同时,进村入户,狠抓拖拉机及手扶拖拉机、联合收割机的源头治理,每个乡镇选择一个村作为源头治理的典型样板,组织其它乡村到现场学习,切实提高农机“三率”水平。
二是加强农机监理队伍建设,提高农机安全监理能力。加强农机监理队伍建设,提高农机监管能力和执法水平。通过多种形式,加强对农机监理人员的思想教育培训,开展农机监理队伍军事化训练,强化业务技能培训,提高监理人员的职业道德和整体素质,进一步转变工作作风,提高服务水平,建设一支业务精通、作风过硬的监理执法队伍。我们全体监理人员在局党组的正确领导下,在兄弟科室的大力支持下,有信心、有决心超额完成今年的各项工作任务,为全市农机化事业的健康做出新的更大的贡献。
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