工作总结还有助于建立透明度和沟通,使所有相关方都能了解工作的进展和结果,,工作总结可以帮助管理人员评估资源分配和任务分配的效果,以下是小编精心为您推荐的教个人扶贫工作总结7篇,供大家参考。
一年来,我部在县委、县政府的正确指导下,认真贯彻县扶贫办的指示精神和工作要求,坚持科学发展观,认真落实十八大会议精神,扎扎实实地为包联村办实事,真心扶贫,做了大量的工作,扶贫工作取得了一定成效,现就一年来的工作情况总结如下:
我部包联的庄里镇三条村地理位置偏僻,位于镇区东北10公里处,辖4个村民小组,户数317户,共计1306人(其中贫困户131户,贫困人数481人,低保户25户,五保户3户);全村党员35名,其中女性4名。全村耕地面积3284亩。村民主要收入依靠农业,xx年人均纯收入为2350元。针对这种情况,我部扶贫工作班子先后10多次到包联村庄里镇三条村深入调查研究,召开各种大小会议20多次,摸清贫困状况,分析贫困原因,理清扶贫思路,结合实际制定了xx年扶贫工作方案。
我部领导高度重视包联村扶贫工作,年初,部长主持召开党组会议,专题研究包联村建整扶贫工作。成立了由部长任组长,副部长任副组长,其他干部为成员的扶贫工作班子,确保了包联村扶贫工作的组织领导。同时,围绕村上存在问题和致贫原因,在与镇村干部多次协商讨论的基础上,起草三条村脱贫发展规划,并组织部内同志于8月18日再次深入包联村进行走访了解,对规划多次修改完善,规划进一步明确了时限节点,细化、量化工作任务,逐项分解,责任到人,同时要求部内领导、干部严格遵守政治纪律、工作纪律、群众纪律等各项规章制度,树立良好形象,确保帮扶工作得到有力推进。针对结对帮扶工作,我部领导、干部深入包联户,在充分调查了解的基础上,与结对群众、村组干部探讨商定脱贫计划,并制定户脱贫计划。
一年来,我部扶贫工作班子多次深入实际积极指导村里开展扶贫建设工作。一是协调县农业局、县科技局、县林业局、县劳务局,加强群众劳务技能和田间作务管理技术培训,提高群众外出务工和创业能力以及培育和管护花椒、核桃、柿子等经济林的能力,努力实现农业增效、农民增收。二是协调爱卫会,改建卫生厕所;组建保洁队伍,集中治理三堆六乱;制定村规民约,形成长效卫生保洁机制。三是鼓励发动群众,解决打底子,协调县财政局一事一议项目,完成铺面子,实施巷道硬化;借助当地资源自筹解决沙石问题,协调县国土局给予支持,推进生产路硬化。四是协调县水利局,做好小流域治理相关工作,解决人畜饮水、灌溉用水问题。五是协助选配好班子队伍,充实强化两委会成员,提高村党组织统领农村工作能力和水平。落实三会一课制度,坚持民主集中制,督促党员开展批评和自我批评、开展群众路线教育实践等活动,进一步加强党员队伍建设。
12月8日,班子成员及包村干部深入庄里镇三条村对10户困难家庭进行帮扶慰问,为他们送去米、油等生活物资,详细询问灾后重建情况,再三嘱咐老人、小孩要安全温暖过冬,并为他们量身定制了具有针对性和实效性的个人帮扶计划,勉励他们坚定战胜困难的信心,增强自我发展的能力,尽快实现增收脱贫。
一年来,扶贫工作虽然取得了一定的成绩,但也还存在一些不足,如扶贫输血多,扶贫造血力度不够,扶贫村发展后劲还不足。今后,扶贫工作重点应放在发展村级经济上,下定决心,下大力气、下狠功夫,真正帮助扶贫村脱贫致富奔小康,建设和谐新农村,确保扶贫工作取得如期成效。
经国务院批准,自20__年起,将每年的__月__日设立为“扶贫日”。今年是设立国家扶贫日的第二个年份,为进一步宣传贯彻国家扶贫政策,在丰县全力营造扶贫济困和友善互助的浓厚氛围,根据省扶贫办的部署要求,省委驻丰帮扶工作队精心谋划,开展了一系列宣传和走访慰问活动,取得了较好的宣传效果。现将有关情况总结如下。
接到省扶贫办的通知后,省委驻丰帮扶工作队召开专题会议,并与县扶贫办共同商议活动方式和活动内容,排定媒体宣传、走访慰问等具体活动,并要求每位队员向后方单位汇报全国扶贫日活动有关事宜,希望各后方单位能够开展形式多样的扶贫济困活动,接到通知后,各后方单位积极响应,省发改委、省通信管理局、团省委、省安监局和中国矿业大学等单位专程到丰县开展活动,省商务厅将于本周来丰开展慰问走访活动。主动与县电视台联系,谋划宣传报道的主题和内容。
一是走访慰问贫困户。10月15-17日,省委驻丰帮扶工作队四位队长带队,分头走访慰问所负责片区的贫困户。__队长到__村,杨荣明副队长到王沟镇杂坡地村,周保华副队长到范__镇马庄村,华锡炎副队长到师寨镇果园村,分别看望因病、因残、因独致贫的困难农户,了解致贫原因,宣传全国扶贫日和相关扶贫政策,并与村干部商议帮扶措施,向每户送上慰问金500元。
二是邀请后方单位来丰开展帮扶活动。10月15日,省发改委人事处处长郝琳、机关党委副书记裴__一行到丰县开展捐资助学和扶贫济困活动;郝琳处长一行到__镇中心小学看望了贫困学生,给学校捐赠了电脑和学习书籍,看望慰问了__镇的7名贫困户和老党员,给他们送去了慰问金和防寒用品。10月16日,团省委副书记__一行来丰参加“邀你一起扶贫济困”全国首个扶贫日活动。在__镇敬老院,__书记一行详细了解了敬老院老人的身体状况及生活情况,随行的爱心企业家将食用油、床上用品等慰问物品送至老人手中;参与活动的文艺青年、戏曲艺术家和省青联委员,还为老人们带去了精彩纷呈的文艺节目。10月16日,省通信管理专用局工会主席严征一行来到丰县梁寨镇杨新庄村,走访慰问了该村6个贫困家庭,为他们送去了慰问金和慰问物品。10月17日,省安监局党组成员、巡视员刘振田一行4人到丰县开展扶贫济困活动。刘振田一行首先到丰县安监看望监察人员,向乡镇捐赠了一批电脑。随后,刘振田一行到顺河镇师新庄村,走访慰问了3个贫困家庭,为他们送去了慰问金和慰问物品。10月17日,中国矿业大学校长助理、校工会主席刘圣汉一行7人到丰县开展慰问活动,向王沟镇铭训希望小学捐赠了一批文体用品,并将继续加强与铭训希望小学的联系,尽力提供援助。中国矿业大学还在全校范围内开展了“1017,邀您一起”的扶贫募捐活动。
三是广泛开展媒体宣传。为进一步扩大全国扶贫日的影响,宣传国家扶贫政策和扶贫成效,让全社会了解扶贫、参与扶贫,驻丰工作队与县扶贫办通过悬挂横幅和电视报道等形式加强宣传。根据统一部署,县城主干道、工作队驻地和经济薄弱村悬挂醒目的宣传横幅,将国家扶贫政策以浅显易懂的形式呈现给老百姓,使更多地人了解扶贫、关注扶贫。10月15-17日丰县电视台连续报道了省委驻丰工作队帮扶工作和帮扶成果,其中,15日县电视台以“倾听民声倾力帮扶力促经济薄弱村旧貌换新颜”为题详细介绍了工作队在__镇__村的帮扶成果;16日电视台以“帮扶工作见成效拓宽农民致富路”为题介绍了工作队在__镇__村立足乡情实际,扎实有效地开展帮扶工作,以项目为抓手,坚持帮扶资助与产业发展相结合,给__村村民带来了实实在在的利益;电视台还报道了省通信管理局、团省委等后方单位来丰开展慰问活动的情况。
使广大民众对省委驻丰帮扶工作队的工作有了更加深刻地认识,同时也对省委省政府对扶贫工作的关心和重视有了进一步的了解。
1、通过各种形式的集中宣传,营造了良好的扶贫济困和友善互助的浓厚氛围,使普通民众对工作队所开展的工作和取得的成果有了更深入的了解,同时也对国家的扶贫政策和形式有了更多的认识。
2、通过后方单位开展形式多样的扶贫活动,扩大了扶贫工作在后方单位的影响力,使更多的人关注了扶贫,相信会有越来越多的人加入到扶贫工作中来。
(一)严把“四道关口”,精准识别到户。精准扶贫首先要找准扶贫对象并建档立卡,重点是要解决“扶谁的贫”问题。在贫困户识别上,我们重点把好了“四道关口”:
一是严把政策宣传关。通过镇村政务栏、村情民意微信群、群众代表会议等形式广泛宣传精准扶贫相关政策,确保群众知晓率;
二是严把培训指导关。加强对第一书记、扶贫工作组成员、支部书记、主任在工作要求、民主评议、识别认定、公告公示等关键环节的业务指导;
三是严把公示公开关。坚持公开透明,阳光操作,初选对象对次公示,并记录在案,接受群众监督;四是严把核查验收关。由第一书记、支部书记、镇扶贫工作站成员层层把关,重点核查贫困对象是否经过民主评议、是否公示公告、是否存在弄虚作假违规的现象,确保扶贫对象的精准性。目前,全镇扶贫对象596户1725人已全部精准识别到户,并建立了贫困户档案,录入上饶大数据系统。
(二)“三大难题”,民心工程到户
一是实施道路硬质化工程,解决出行难问题。投资600余万元对__、__、__、__等村组实施道路硬化,全长16.6千米,以往的狭窄泥洼路变成干净康庄道,直接受益贫困群众199户568人;
二是实施小农水工程,解决灌溉难问题。投资60余万元完成__村小水机排灌工程;投资65万元对__、__、__三个村灌溉渠进行提升改造;投资120余万元对__、__、__小(二)型水库进行维修加固,彻底解决下游农田在旱期灌溉得不到满足,影响农作物收成问题,也避免了不必要的纠纷,直接受益贫困群众312户873人;三是实施农村安全饮水工程,解决饮水难问题。投资600余万元的农村安全饮水工程主管道已全面铺设,预计年底可入户投入使用,实现自来水户户通,让群众都能喝上放心水。
(三)推行“二大模式“,产业扶持到户
一是合作社+基地+农户模式。大力扶持农民专业合作社发展,__、__、__等村农民专业合作社根据本村气候、土壤等特点,大力发展特色产业,目前已建成了蔗糖基地、苗木基地、马家柚,规模均达500亩以上。其中,__村红砂糖、红芽芋、菜籽油种植面积已达1200亩,土蜂养殖户28户,年产值达2720万元,带动周边140户贫困户。
二是互联网+农户模式。大力发展农村电子商务,今年,全镇成立了7家农村淘宝店并投入运行,打通了农副产品线上销售渠道其中__村电商服务占线上交易额已达200余万元。
(四)打造“一个平台“,社会帮扶到户
按照镇党委、政府统一部署,以“村情民意直通车网格化管理“工作机制为抓手,全镇13个村党支部牵头创建“微党建”服务平台——村民互动微信群,积极引导社会各界全员参与到精准扶贫行列。其中__村党支部成立的微信平台——“__乡情群”,自组建以来,已收到捐赠资金、物资总计价值人民币18万元,惠及贫困学生家庭50余户。
根据《中共_县委办公室县人民政府办公室关于印发》和《中共_县委办公室县人民政府办公室关于印发的通知》要求,我局严格按照精准扶贫建档立卡的要求,积极开展精准扶贫驻村帮扶的工作,现将工作总结如下:一、高度重视,强化组织领导
为切实加强对驻村联户包扶工作的组织领导,我局将包扶工作列为重要议事日程,周密筹划,扎实推进。成立了由党支部书记熊继宏任组长,班子其他成员任副组长,各股室负责人为成员的精准扶贫工作领导小组。组建了由熊继宏、赵桂平、张安均、周子荣、马传礼五人扶贫工作队。工作队负责组织、协调、实施、督办本单位驻村扶贫各项工作。在精准扶贫工作中,县联系村领导师利龙、吴立新多次到村入户认亲,多次看望帮扶对象,结对、制定方案、指导扶贫工作。
一是研究制定精准扶贫工作6年工作规划和年度工作计划。9月23日,由县领导吴立新带领局工作队,在镇党委政府、村两委负责人的陪同下,深入该村组农户调查了解村情民意,与镇党委政府和村两委班子开展多次座谈了解具体情况,共商制定了精准扶贫工作6年发展规划和年度工作计划。
二是做好结对帮扶工作。根据该村贫困户名单,结合我局干部职工实际情况,确立了由局机关20名干部职工与该村62户257贫困人口建立结对帮扶,并建立完善了结对帮扶档案。
(一)工作目标。通过实施驻村帮扶工作,到20_年该村基本消除贫困现象。其中:建档立卡贫困对象人均收入年均增长15%以上,农村贫困对象实现“一有、两不愁、三保障”的总体目标。通过开展“五送、五帮”活动,使贫困村整体达到“五通、五有”目标。
(二)帮扶方式。建立健全局机关帮扶工作机制,确保局机关每名干部帮扶3-5户贫困户,全面开展帮扶活动,做到不脱贫不脱钩。同时,局机关将组织驻村工作队,及时了解掌握帮扶村的动态信息和村民的个人信息,做到精准定位扶贫。
(三)工作任务。严格按照“单位包村、干部包户,帮建农村基层组织、帮建农村新型经济合作组织,市场主体带动扶贫产业发展、能人大户带动贫困户脱贫致富,促干部作风转变,促群众增收脱贫”的总体要求,具体任务是:
1、帮扶单位包村任务:一是制定贫困村6年总体发展规划和年度帮扶计划;二是培育主导产业,帮助贫困村培育新型经济合作组织,引进市场主体,发展特色产业,培植产业大户。重点协助抓好全村土地流转130亩规划,帮致富带头人种植玄参、桔梗、金银花等为主的中药材,增加农户收入。三是指导协助该村加强信息网格化建设,制定完善信息网格化建设规划,并组织实施,确保年内全面完成。四是扶贫解困,组织单位全体干部与贫困户结对帮扶,原则上把有劳动能力、有致富愿望的贫困户作为优先帮扶对象;五是按照省市县总体部署,组织开展“三万”、新农村建设和生态家园、“绿满_”等活动。
2、干部包扶贫困户任务:一是制定脱贫计划。了解贫困户的实际困难,分析原因,制定脱贫计划;二是选准发展项目。因户制宜地帮助贫困户选好致富项目,争取资金支持,实现稳定增收,结合全县扶贫“四大工程”,在改善居住环境、就业创业、发展产业等方面帮助贫困户排忧解难。
(一)加强组织领导。县局成立了由局支部书记熊继宏任组长,副局长赵桂平任副组长,局属各单位负责人和股室负责人为成员的帮扶工作领导小组。组建一支由熊继宏、赵桂平、张安均、周子荣、马传礼5人扶贫工作队,负责组织、协调、实施、督办本单位驻村帮扶工作。
(二)严肃工作纪律。驻村帮扶工作队要严格按照“中央八项规定”、“省委六条意见”、市、县有关规定,驻村工作队员要做到“三不准”。帮扶工作队原则上每月驻村工作不少于5天,及时为驻村帮扶工作队解决工作生活中的困难和问题。工作队员生活和住宿必需品、交通费用、生活补助等按照《_县党政机关差旅费管理办法》执行,每月由单位按实际驻村情况据实核销。
我于xx年x月x日经单位选派,作为xx建整扶贫联系点工作队队员,进驻xx村。经过近半年的农村基层实践,使我磨练了意志,开阔了视野,增强了工作职责心,熟悉了农村基层工作程序。农村政策理论水平得到了提高,积累了必须的农村工作经验。与此同时,在与其他驻村工作队员及村民的朝夕相处中,增进了理解与交流,建立了深厚的情谊,学到了许多工作方法,并从他们身上感受到了强烈的进取精神和发展意识,真切感受到基层锻炼的价值与益处。现将半年来的工作情景总结如下:
一、加强学习,充分认识建整扶贫工作的重要性我认为,建整扶贫工作的主要任务,就是要打牢农业农村发展基础,增强农村发展后劲,促进农民增收,逐步使广大农村和农民群众“生活富起来、精神乐起来、生态好起来、村容美起来、班子强起来”。要做一个合格的建整扶贫工作队队员,就必须认真学习有关农村政策、规章制度和各种会议精神,不断丰富自我的理论水平,充分的认识与理解建整扶贫工作的重要性。所以,在工作中,我注重学习,认真思考,不耻下问,并结合实际和工作需要,一向坚持学习相关的理论,不断丰富自我的知识,增长工作才能,增强自我的工作自信心,逐渐提高了自身的素质和综合本事,以帮忙自我更好地完成各项工作任务。
1、进村调研,制定规划.x月x日和其他工作队员进驻点村后,首先是经过走访群众、座谈、召开村民代表大会和村组干部会等多种方式开展调查研究,了解民情,熟知村民的要求与愿望,仔细分析与研究,掌握好第一手材料,做到心中有数。其次是按照“生产发展、生活富裕、乡风礼貌、村容整洁、管理民主”的总体要求,紧紧围绕实现农业特色优质化、道路房屋整洁化、村风民俗礼貌化、社会秩序和谐化的目标,科学合理的规划xx村的建设项目,起草了《xx年发展规划》、《xx年工作计划》、《xx建整扶贫工作项目建设计划书》等资料的初稿撰写工作。再次是按照农村党支部“五个好”的要求,采取以举办讲座、集中培训、专家示范、外出参观等形式,着力提高村级组织和农村党员执行政策、依法办事的本事,科学发展、富民强村的本事,协调利益、促进和谐的本事,起草和完善了《党员民主生活会制度》、《民主评议党员干部制度》、《培训党员干部制度》、《村民代表大会制度》、《村务公开制度》、《“三会一课”制度》及《村干部岗位职责制考核办法》等制度。
2、进村做好宣传,营造良好的工作氛围。在做好调研,制定好规划后,就是要做好宣传工作,让群众充分了解建整扶贫工作的主要目标。为此,我和其他工作队员,一方面组
织党员干部认真学习建整扶贫工作的具体资料、任务和目标;另一方面是召开群众大会,向群众反复宣讲建设资料、规划项目、建设实施方案、过程、步骤。经过宣传,提高了群众主动参与新农村建设的进取性,更为建设项目的实施打下坚实的群众基础。
3、分步组织项目建设,用心为群众解决好实际问题。按具体制定的xx个项目建设中,现正组织分步实施。在柑产业项目实施中,工作进度缓慢,还有部分群众“等、靠、要”思想严重,认为“种粮为糊口、养猪为过年、养鸡为买盐”,适应市场经济的本事较弱,满足于日出而作、日落而息的自给自足的生产生活方式,自身脱贫致富的本事较差等情景,我和另外一名工作队员经请示队长同意之后,于x月x日住到村里开展工作,白天组织村民进行xx开沟撩壕并测量,早晚深入村民家中走访并做思想工作。三、存在的问题及今后努力的方向
半年来,我虽然取得了一些成绩,但在思想和工作上还存在着许多不足,主要表此刻以下几个方面:一是基层工作经验缺少,工作新局面还待打开。本人虽然以前在乡镇工作多年,但真正深入农村一线工作很少,农村工作经验缺乏,对农村工作自身独创性开展不够,工作新局面有待进一步打开。二是政策理论水平低,不能很好为群众服务。由于本人对农村政策理论掌握不够,对市场经济知识了解不多,缺少经济操作实践经验,加上驻点村经济条件所限,驻村工作半年来,在发展当地经济工作不堪梦想,还有待进一步提高。三是科技知识缺乏,不能很好地为群众供给技术指导。四是工作力度不大,主要表现为观念更新不够,抓实事、大事不够,高效做事不够。五是工作上欠主动性,胆子不够大。六是协调本事不强等。
针对上述存在的诸多问题,我将认真反思与总结,并在今后的实际工作中,加强学习,勇于实践,牢固树立全心全意为人民服务的思想。带着职责、带着问题、带着任务、带着情感真正深入基层,深入实际,把党在农村的各项方针政策落实好,我有决心、有信心圆满完成各项工作任务。
经过近半年的驻村开展工作,每一天都与村民朝夕相处,并肩工作,村民的纯朴、善良、勤劳,深深的感染了我,使我的思想受到了极大的触动。经过这半年的基层锻炼,我对农村工作的开展和存在的问题有了进一步的认识,对今后的工作有了很大的帮忙和指导作用。工作中,我也深切体会到做好农村基层工作,必须与村民群众融为一体,放下架子,虚心待人,耐心听取群众意见,加强与村民的交流沟通,并从他们的利益出发,才能求得理解与支持,更要依靠和争取村干部的支持与帮忙。此刻我更深刻的体会到了,仅有扎根群众,才能了解群众;仅有深入群众才能服务群众;仅有勤于实践,才能尽快成长。同时,驻村工作给我在政策水平、
业务本事、思想作风上的提高使我终生受益,工作队领导教给我的工作方法、思想方法、解决问题的方法等,永远都将是我今后学习、工作的一笔宝贵财富。
乡在县委、县政府的正确领导下,在各村的支持配合下,认真贯彻落实新时期扶贫攻坚政策,坚持以党的十八大会议精神为指导,坚持科学发展观,紧紧抓住赣南苏区振兴发展的国家战略,国家推进罗霄山脉片区区域发展与扶贫攻坚示范区建设的历史机遇,用好中央和省里的扶持政策,把扶持重点放在因病、因灾、文化水平低、劳动技能低下,目前尚无致富门路等具有发展能力的二类贫困户和有发展能力的三类贫困户,进一步解放思想,改进作风,切实抓好扶贫攻坚的各项工作。
扶贫就是要“瞄准重点、精准制导、定点清除”,实施精准扶贫,关键在于突出扶持重点,圈出贫困区域、划定贫困群体、制订具体帮扶措施,改“大水漫灌”为 “滴灌”,提高扶持效果。为此,根据县委、县政府出台的《关于全面推进农村扶贫帮扶到户工作的意见》的精神,我乡按照“识别到人、帮扶到户、落实到位”的要求,重点做好了几项工作:那就是准确扶贫对象,建立规范档案;量身定做扶持措施,确保扶贫效果;帮扶责任到位,完善考核机制。
1、认真做好建档立卡工作。按照精准度的要求,根据县核定我乡贫困人口人的数量科学分配到各村、组,组织人员到村到户开展好贫困状况调查,为贫困户 “建档立卡”,做到底数清,情况明。采取“五定”措施(定对象、定政策、定措施、定责任、定目标),全面推进农村扶贫帮扶到户工作。
2、加强“两项制度”的有效衔接。加强了农村低保制度与扶贫开发政策的有效衔接,确保没有劳动能力的贫困群众应保尽保,有劳动能力的贫困群众应扶尽扶。让他们都能实现“两不愁三保障”(不愁吃不愁穿保障其住房、医疗和教育)。
3、加快移民搬迁的步伐。全面推行移民搬迁与新农村建设、危旧土坯房改造、生态建设、圩镇建设相结合的工作模式,有效改善群众居住条件和环境。按照自愿原则,积极推进易地扶贫搬迁,整合生态移民、地质灾害搬迁等项目,加大移民搬迁宣传力度,强化措施,大力推进。比如源生态移民建设项目就由我乡党委书记一把手亲自负责调度,多方奔走,还由乡政府前期垫付了万启动资金。计划实施“进城进园”搬迁移民人,实现进圩镇、中心村安置人。切实解决深山区、地质灾害区、生态保护区贫困群众脱贫致富的根本出路,从而不断减少贫困人口。
4、抓好“智力扶贫”即培训转移就业扶贫。通过实施农民技术培训,增强贫困群众自我发展的能力,加快“输血”式扶贫转向“造血”式扶贫的工作进程。以贫困家庭“两后生”和进城进园安置贫困户劳动力为重点,集中扶持贫困户“两后生”职业学历教育培训和贫困劳动力就业技能培训,提高他们的职业技能,增强贫困群众自我发展能力。,计划完成学历教育及劳动力转移人。
5、加大产业化扶贫力度。积极探索创新扶贫模式,争取国务院扶贫办的政策支持,以乡源头生态保护及县饮用水源地为基点,加大对特色产业的扶持,如源村毛竹、基田村茶叶及毛竹和花卉苗木、大小湖岽村藏香猪、牛、羊特色养殖,胡屋村兔子养殖,黄陂村蜜蜂养殖等等。
6、夯实基础设施基础。俗话说:“要想富,先修路”。面对全乡70%的小组路未硬化的难题,我乡积极争取上级资金支持,今年开工建设公里小组路面硬化,20xx年向上申报6个扶贫项目,争取资金万,基本实现村村通水泥路、村村通水通电,个校安工程正在建设之中。
1、党委、政府高度重视,落实领导责任制,层层抓落实。
我乡党委、政府对扶贫开发工作十分重视,扶贫攻坚工作由党委书记一把手负总责,并成立了扶贫攻坚工作领导小组,乡、村层层签订责任状。党委、政府对扶贫攻坚工作实行“一票否决制”,同时加强完善组织领导,以实现扶贫开发的高位推动。按照“书记负总责,工作到村,扶贫到户”的总要求,充实完善监督体系,定期检查,形成制度,长期坚持。
2、县乡联动,县级对扶贫工作的参与性增强。
当前,重点村的村干部和群众对挂点扶贫工作都很支持,迫切希望挂点单位能办好事、办实事。全乡6个扶贫重点村已有了县直单位挂点帮扶,并已全部到村开展工作。以“三送”为载体,制订了《乡全面推进农村扶贫帮扶到户工作实施方案》,实现对贫困户帮扶全覆盖,为每户帮扶对象指定一名党员干部作为帮扶责任人,并将帮扶情况和帮扶成效作为明年开展党的群众路线教育实践活动的重要内容,确保帮扶工作落到实处。帮扶责任人和帮扶实施情况建立电子档案,以便随时查询。
3、正确引导产业转移,大力扶持特色产业,积极鼓励外出务工,帮助贫困农民增加收入。
在加大黄龙病防控工作力度的同时,大力宣传我县产业转移扶持政策,引导农民加强土地流转,特色产业成规模,应对黄龙病带来的蜜桔脐橙产业收入的急剧减少,积极引导和鼓励贫困户就近就地开展二、三产业,并结合当地实际,帮助并组织农民搞劳务输出。我乡结合招商引资工作,采用引导贫困户到我县工业区就业的办法,增加贫困户收入。
4、加大培训力度,依靠科技提高扶贫攻坚的效益。
以农民知识化工程和劳务输出岗前培训为载体,以提高农民应用果业生产先进技术水平、提高农民谋生手段为主要内容,整合劳动力转移培训、“雨露计划”、职业教育“一村一名中专生”和“一村一名中高级技工”等培训资源,为帮扶对象提供免费技能培训,使每户扶贫对象至少掌握1项就业技能或实用技术,促进稳定就业、增收脱贫。乡里今年举办各类针对农民的培训已达20余次,参训人次达500多。
5、坚持“扶贫扶志、扶勤扶能”的原则,建立运作激励机制。
我乡在扶贫工作中坚持“扶贫扶志、扶勤扶能”的原则,在政策、步骤、批此上区分不同情况,分类扶持,不搞“大锅饭”。对于有强烈脱贫愿望和具备一定劳动技能的贫困户,要集中力量优先扶持,让这一部分贫困户先脱贫致富。对于无劳动能力、因残疾、因疾病致贫的,纳入社会民政救济体系。对于有劳动能力,但好逸恶劳、坐等靠要、懒惰酗酒致贫的,进行耐心教育和引导。以此激发、激活贫困户依靠自己的头脑和双手,通过勤奋劳动,自我脱贫,走向富裕的内在动力和机制,从而最大限度调动贫困户的生产积极性,使贫困户把压力变为动力,把动力变为活力,带来了贫困户从精神状态、思想观念、劳动能力、生产方式到收入水平的一系列变化。
1、乡群众经济基础薄弱,果业开发晚,加上近年为加强源头保护及县城饮用水源地保护实行了全封山政策及退果还林,在增加群众收入方面遇到非常大的难题,特别是现在果业遭受黄龙病的肆虐,产业转移工作还在起步阶段,无经验可借鉴,特别是对于贫困家庭,小规模种植养殖户,抗风险能力更弱。建议加大产业转移工作调研,由县统筹作出更加合理的指导性意见。
2、基础设施薄弱,群众经济基础差,筹款能力弱,相对而言却是物价、人工上涨,补助标准偏低,通组路路面硬化的交通补助只补成本的三分之一左右,资金缺口巨大,补助杯水车薪,造成“要致富先修路,要修路先借钱”,陷入了越修路要背的债越多的怪圈,建议加大基础设施扶贫补助标准。
3、在智力扶贫方面,一方面存在资料过老导致贫困户兴趣降低,另一方面培训知识不够专、精,对提高工作竞争力帮助不够大,加上大部分贫困户本身学习兴趣不大,知识层面过低,对培训知识接受消化有难度。建议在加大智力扶贫力度的同时升级知识库,多提供先进、专精知识培训,并根据贫困户需要制定培训计划。
4、对贫困家庭资金扶持力度不够大,面对现在的生活成本、物价压力,扶贫资金杯水车薪,加上经济条件差申请贷款更是难上加难,“巧妇也难为无米之炊”,建议提高补助标准并加大对贫困户的贴息贷款发放力度。
根据县委、县政府《关于加强精准扶贫工作的实施意见》(沐委发〔20xx〕6号)精神,以及县委办、县政府办《关于印发〈沐川县精准扶贫工作立标定责考核办法〉的通知》(沐委办〔20xx〕11号)文件要求,我乡严格按照精准扶贫建档立卡和扶贫攻坚的要求,把握时间节点,走实规定步骤,扎实推进精准扶贫工作。现就我乡开展精准扶贫工作情况报告如下:
xx乡位于xx县境西北部,其东、北两面与xx县毗邻,西北角与xx区接壤。乡人民政府驻xx寺街1号,距xx县城75千米。下辖xx、xx、xx、xx4个村33个村民小组。总面积19.7平方千米。20xx年末辖区共有2095户,总人口7265人,其中农业户1935户,共7043人。20xx年县政府分配我乡贫困人口总数927人,贫困村1个,我乡根据全县制定的范围进行总量控制,并将贫困户按照上升10%的标准分配到各村。按照年人均纯收入2736元的标准顺利识别出贫困农户269户,贫困人口972人,贫困村1个。贫困对象识别后,通过入户登记,实事求是地获取了贫困对象的各项信息资料,并组织信息录入员将对象信息录入计算机系统,建立电子档案,做到户有表、村有册、乡有电子档案。
乡党委政府高度重视精准扶贫工作,认真贯彻落实县委县政府关于精准扶贫工作的重要会议和讲话精神,主要领导亲自调查研究,亲自动员部署,亲自督查推动,确保了全乡精准扶贫工作顺利推进。一是成立以书记、乡长为组长,分管副乡长为副组长,各办、站、所负责人为成员的乡扶贫开发建档立卡工作领导小组,同时设置扶贫开发办公室,明确扶贫专干,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各办、站、所全面抓的工作格局,明确了工作职责和任务分工,落实专项工作经费,做到了机构、人员、经费、责任四个到位,为顺利开展精准扶贫工作提供了坚强的组织保障。二是通过召开村组干部会和群众会、驻村干部走村串户、led显示屏、党务村务公开栏等方法在村组干部和群众中进行广泛宣传,调动了广大干部工作主动性,激发了贫困群众脱贫致富的强烈愿望。
按照双联和干部驻村帮扶工作要求,全乡222户贫困户,副县长xxx领导联系3户,县安监局联系严湾村29户,县残联联系青山村7户,电力公司联系同心村20户,县邮储银行联系和平村30户。按照剩余贫困户由乡镇兜底联系原则,我乡印发了《关于组建驻村工作组加强精准扶贫工作的通知》(海委发〔20xx〕11号)文件,在县派4个县直单位帮扶我乡的基础上,结合全乡及各村综合条件等情况,从乡属各单位、各村选派乡干部、村组干部、党员、致富带头人等一共136名帮扶人员,各村建立了一支由驻村组长为组长、县帮扶单位干部、驻村干部、村组干部、村里致富能人为成员的4个驻村帮扶工作组,明确驻村工作组组长,落实帮扶责任人,实现一村一组、帮扶到户的精准扶贫。要求每个帮扶责任人每月至少到村到户2次,认真摸清帮扶贫困户基本情况,找准帮扶办法,制定帮扶脱贫计划,按照不脱贫不收队的工作要求进行帮扶。驻村工作组在乡党委的统一安排下结对帮扶贫困户,为帮扶户量身定制脱贫计划,采取有效帮扶措施,开展精准扶贫工作。同时实施对帮扶人员工作考核办法,严格考核、逗硬奖惩,确保责任到人、帮扶到户。
结对帮扶干部在主动做好扶贫户摸底调查的同时,深入分析贫困户的致贫愿意,结合扶贫户实施找准帮扶突破口,提出有针对性、切实可行的致富措施。同时督促两委落实好各项惠民惠农政策,主动协调帮助贫困村、贫困户争取项目资金,指导村两委开着四议两公开一监督工作,严格按要求做好扶贫资金和项目的公开公示工作。20xx年实施严湾村、同心村、和平村精准扶贫工作,扶持贫困村和其他贫困户种植茶叶515亩,实现全乡27户111人产业脱贫致富。20xx年将实施和平村和同心村精准扶贫工作,以市场为导向,打造一村一品、一户一业的农村特色产业,计划投入产业扶持专项资金19.9万元,养殖土杂鸡6100只,种植核桃27.5亩,新建农房120平方米,改建农房60平方米,预计能实现47户156人脱贫致富,能够全面完成县上下达的年度贫困人口减贫任务。目前新改建农房正在实施过程中,土杂鸡和核桃已进入采购程序,即将实施到户。
一是基本公共工程相对薄弱。我乡地处偏僻山区,贫困人群的生产生活水平相对较差,如交通不便、水利设施老化失修,抵御自然灾害能力较弱。近年来,虽然通过扶贫项目建设,基本公共工程有所改善,但仍不能满足当前及今后的发展需要。二是返贫现象比较突出。贫困人口普遍接受教育程度低,观念陈旧,科技认识不强,缺乏致富能力和发展门路,贫困户中有相当一部分是病残户或无劳动力户,脱贫难度较大。目前我乡仍然有相当数量的贫困人口,另外,每年都会出现一部分已经脱贫的人群,由于脱贫基础不稳,因病、因灾、因学等原因又重新返贫。三是贫困对象缺乏自我发展后劲。目前,对贫困人口的帮扶措施仍以资金投入、物品赠予为主,输血的多、造血的少,对扶贫对象的素质、能力培养不足,缺乏良性互动,对贫困村落实的项目较少,村级议事、决策、干事的长效机制亟待健全完善。四是扶贫体制不健全,推动工作较难。精准扶贫工作程序多、资料多、工作量大、时间较长,虽已安排部分经费,但仍不能完全保证工作需要;对建档立卡贫困户工作实行动态管理,在基层操作非常困难,扶贫干部几乎都是兼职,工作量大,精力上顾不过来,推动工作较难。
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