我们在写讲话稿的时候需要保证句子的流畅,为了更流利的说出讲话稿里的内容我们需要提前多读几遍讲话稿,,下面是小编为您分享的作风整顿讲话稿6篇,感谢您的参阅。
同志们:
根据市委和市委巡察工作领导小组统一安排,从201x年x月x日至201x年x月x日,市委第x巡察组将对xx市xx党组开展巡察。随后,市委巡察工作领导小组成员、市预防腐败局局长xx同志将作重要讲话。下面,围绕做好这次巡察工作,我讲三点意见。
市县党委巡察制度建立以来,巡察工作紧跟中央和省委巡视工作步伐,紧盯群众身边的不正之风和腐败问题,紧盯党的路线方针政策和中央省委重大决策部署贯彻落实、紧盯市县党委两个责任,积极探索实践政治巡察的方法路径,有效发挥了利剑作用。实践证明,巡察顺党心,合民意,得到中央的高度关注。党的十八大以来,习近平总书记多次强调要探索市县巡察,完善巡视工作网络格局;要统筹推进市县巡察工作,构建巡视监督立体网络格局。特别是十八届六中全会,把巡察工作写入党内监督条例,更是对巡察地位作用的充分肯定。党的十九大和十九届二中全会上,总书记再次对巡察工作提出明确要求。赵乐际同志也多次对巡察工作作出重要指示。x届x省委对巡视巡察工作尤为重视,省委书记xx同志多次作出指示。市委书记xx同志在听取每轮巡察工作汇报时也都提出明确要求。中央和省委市委对深入推进巡视巡察工作的态度鲜明,决心坚定,要求具体。因此,我们要对建立巡察制度的科学性更加自信,对巡察监督的利剑作用更加自信,对巡察工作的持久生命力更加自信。每一名巡察干部都要自觉把思想和行动统一到中央和省委市委的决策部署上来,在市委的坚强领导下,不断提升巡察监督的震慑威力,坚决完成好市委安排部署的巡察工作任务。
按照x届市委第x轮巡察授权分工,我们市委第x巡察组负责对市x党组开展巡察。希望被巡察单位党组要站在推进四个全面战略布局、推进全面从严治党、加强党风廉洁建设和反腐败斗争、加快推进四个xx建设的高度,统一思想,深化认识,自觉增强接受巡察监督的政治自觉、思想自觉和行动自觉,以高度的政治责任感做好各项工作,全力支持、配合、完成好这次巡察任务。
根据《中国共产党巡视工作条例》和xx省委《关于贯彻t;中国共产党巡视工作条例>的实施办法(试行)》等有关文件精神,我重点向大家通报一下本次巡察的主要任务和程序方法。
在巡察任务方面,按照统一部署、同步展开,集中汇报、分头反馈,分头整改的要求,坚持巡视巡察工作方针,深化政治巡察定位,坚持党的领导,坚定政治方向,查找政治偏差。紧盯重点人、重点事、重点问题,突出关键少数,聚焦党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉洁建设和反腐败斗争,深入了解被巡察单位党组织和党员领导干部履行全面从严治党责任、执行党的纪律、落实中央八项规定精神、党风廉洁建设和反腐败工作以及选人用人情况,落实意识形态工作责任制情况。着力查找被巡察单位党组织党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛、管党治党宽松软等问题。着力发现利用决策权、行政审批权、执法权、人事权,搞权钱交易、以权谋私、利益输送等问题。
在巡察方法方面,主要采取召开会议、听取汇报、查阅资料、座谈了解、明察暗访、集中巡察、受理信访举报、通报反馈等方式进行。根据工作需要,列席被巡察单位民主生活会、党风廉政建设、作风建设等有关会议;调阅、复制有关文件、资料,召开不同层次的座谈会,个别谈话,了解掌握群众来信来访中反映的有关问题;采取明察暗访等形式对被巡察单位相关问题核实印证。
巡察期间,按照问题线索办理的有关规定,市委巡察组可以按照干部管理监督权限,经市委巡察工作领导小组批准和市委巡察办报备后,将有关党员干部涉嫌违纪违法的具体问题线索,分别移交纪委、组织部门或者政法机关处理;对巡察发现的省管干部涉嫌违纪问题线索,由市委巡察办在巡察结束后,汇总上报省委巡视办。对群众反映强烈、明显违反规定且能够及时解决的问题,向被巡察单位提出处理建议;对一时难以了解清楚的问题,由被巡察单位党委或当事人说明情况,存档备查。市委巡察组对反映领导班子及其成员的重要问题将进行深入了解,但不干预被巡察单位日常工作,不履行执纪审查职责。
做好巡察工作,是巡察组和被巡察单位党组的共同政治责任。为保证对本次巡察工作的顺利开展,请xx党组在以下方面给予支持和帮助:一是被巡察单位党组全面工作汇报和巡察组要求的工作汇报;二是通过内部通报等途径(有条件的通过广播、电视),通报今天的会议精神,公布巡察工作的监督范围、时间安排以及巡察组的联系方式等有关情况;三是希望被巡察单位党委自觉接受巡察监督,积极配合巡察组开展工作,提前做好巡察谈话准备,并在谈话时向巡察组如实反映情况;四是巡察组在巡察期间,将根据工作需要,列席有关会议,请将会议召开的时间、地点、议题等,提前通知巡察组;五是巡察期间被巡察单位的一些重大工作、重大活动、重大人事变动等情况必须向巡察组通报;六是巡察组在开展工作中需要调阅、复制有关名册、文件、档案、会议记录等资料,请有关领导和部门给予支持和配合;七是要采取有效措施,保证巡察组的来电、来信、来访渠道畅通。
巡察工作政治性、政策性、互动性很强,市委对加强巡察队伍作风建设和纪律建设非常重视,提出了明确要求。每名巡察组成员都要严格遵守政治纪律和保密规定,不泄露、不扩散巡察了解掌握的情况以及有关会议和谈话内容;坚持实事求是原则,对反映的情况和问题,严肃对待,认真分析研究,为市委提供真实可靠的情况;坚持群众路线,深入基层,深入实际,认真倾听干部群众的反映,掌握丰富翔实的第一手资料。严格遵守工作纪律,公道正派,尽职尽责。巡察期间,不搞迎来送往,拒绝各种宴请,不受邀参加与巡察工作无关的公务活动等。欢迎广大干部群众对巡察组进行监督,并随时对巡察工作提出意见和建议。
巡察组在xx巡察工作期间,主要办公地点在xx市xx宾馆四楼,设专门值班电话:xx(受理时间为早8:30至晚6:00),手机联系方式:xx,开通网上电子信箱:xx,同时在各县区x和xx单位设置市委第x巡察组征求意见箱。
同志们,巡察工作使命光荣、责任重大。让我们严格按照市委和市委巡察工作领导小组的有关要求,统一思想,振奋精神,同心同德,扎实工作,共同完成好市委交给我们的任务,为建设四个xx做出新的更大贡献!
作风整顿讲话稿篇2
同志们:
今天,我们在这里召开全市纪检监察系统正风肃纪整顿行动部署会议,主要任务是深入学习贯彻党的十九届中央纪委五次全会和省纪委x届x次全会精神,按照市委要求,安排部署我市纪检监察系统正风肃纪整顿行动。刚才,市监委主任总结了过去一年我市全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争工作情况,具体安排部署了正风肃纪整顿行动工作,讲的很全面,我完全赞同。下面,就贯彻中央和省纪委全会精神,驰而不息正风肃纪反腐,坚定不移为十四五开好局、起好步清障护航,我再强调几点意见。
一、驰而不息强化政治监督,坚决确保上级重大决策部署不折不扣落地落实
一是监督促进持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。全市纪检监察机关要高标准开展党史学习教育,严格落实巩固深化不忘初心、牢记使命主题教育成果,力戒形式主义、官僚主义,用心学深悟透、笃行致远。市纪委监委要加强对各级各部门学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史的监督,重点围绕学习方案制定、学习任务确定、学习时间安排等关键环节和重点领域,一项一项盯住督、一条一条严格核,督促进一步提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实增强两个维护的政治自觉性坚定性。
二是监督保障中央、省委、市委重大决策部署落实。全市纪检监察机关要紧扣常态化统筹疫情防控和经济社会发展、十四五规划编制实施、乡村振兴发展、生态环境保护、重大风险防范、安全稳定和发展、重点项目建设、森林防灭火、意识形态责任制落实、党风廉政建设和反腐败等主要工作,跟进监督不松懈、精准监督不马虎、做实监督见成效,坚定不移排障保障,坚决纠正搞包装式落实、洒水式落实、一刀切式落实等形式主义,强力推动市委大开放、大改革、大发展、大稳定战略决策部署落实落地、开花结果。
三是监督助推优化全市发展环境。全市纪检监察机关要紧盯促进民营经济健康发展十五条落实情况和深化放管服改革推动进展,开展营商环境专项监督,推动营造公平公正可预期的一流营商环境。要严格执行党员权利保障条例和落实三个区分开来,探索以同志式谈心谈话处置一般性问题线索,准确把握纪检监察证据适用条件,进一步提高问责的规范性、精准性,综合运用四种形态、容错纠错、受处分干部回访教育和期满表现优秀再启用、不实反映澄清正名、打击诬告陷害等措施,推动构建敢于担当责任、勇于破难攻坚的干事创业发展环境。
四是监督严明换届纪律和换届风气。全市纪检监察机关要坚持把正风肃纪贯穿换届全过程,做到教育在先、警示在先、预防在先,要严格落实纪检监察机关意见必听,线索具体的信访举报必查要求,对拟提拔或重用干部函询了结的问题线索起底大抽查,严把党风廉政意见回复关,建立信访举报直通车,对涉嫌违反换届纪律和换届风气的信访举报和问题线索,一律优先处置、一律快查快结,重大复杂问题线索提级办理。紧盯八个严禁,对结党营私、拉票贿选、买官卖官、跑官要官、个人说了算、说情打招呼、违规用人、跑风漏气、弄虚作假等行为零容忍,发现一起、查处一起、通报一起。加强对换届纪律执行情况的监督检查,对换届风气不正、监督查出不力、造成恶劣影响的,严肃追责问责。
二、驰而不息纠四风树新风,不断巩固拓展中央八项规定精神成果
一是坚决整治违反中央八项规定精神突出问题。作风问题本质是政治问题,是影响政治生态的毒瘤,必须从政治的高度深刻审视和坚决纠治。要在全市纪检监察系统集中开展正风肃纪整顿行动,重点纠治贯彻落实上级重大决策部署不负责不担当、慵懒散浮拖、破坏营商环境、违规吃喝、公款旅游、违规收送红包礼金礼品、违规发放津补贴、违规操办婚丧喜庆事宜、违规从事营利性活动、违规配备使用公车等方面突出问题。要深化机关单位作风、纪律、制度建设,推动开展部门闲置封存物资清理处置工作,督促职能部门加强作风建设制度执行情况的监督检查和评估,澄清模糊地带、堵塞执行漏洞。要坚持自上而下、以上率下,从关键少数和市级部门改起,严格自查自纠,推动标本兼治,教育引导党员领导干部加强党性修养、作风养成,带头落实接待、差旅、办公用房等制度规定,带头反对特权思想和特权行动。
二是坚决整治群众身边的腐败和作风问题。深化有不满找纪检,强化执纪执法为民。要紧盯四个不摘政策落实、建立健全防止返贫监测和联系帮扶长效机制、资金资产和项目管理、过渡期主要帮扶政策总体稳定、脱贫攻坚专项巡视巡察发现问题整改等重点壹号秘书公众号原创稿件,强化监督检查,推动巩固提升脱贫质量。要持续开展重复举报治理,促进有关部门开展信访积案梳理化解,聚焦重点行业、重点领域开展联动巡察,着力发现并推动解决一批民生领域突出问题,定向定点监督各项惠民富民和共同富裕政策措施落实情况,推动巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。要紧跟村(社区)换届推行一肩挑和村(社区)组织任期3改5等重大变革,探索重点村(社区)三资提级监督,开展村级公开专项监督和村级党组织全覆盖巡察,积极探索村级组织监督有效措施,深入落实重点岗位负责人监督管理,切实把权力关进制度铁笼,全面规范微权力。
三是坚决整治重点行业领域腐败和不正之风。要紧盯问题整改、长效机制建设,深化发改、住建、卫健、人防、规划领域突出问题系统治理,扎实开展政府采购领域专项治理,重点整治采购人、代理机构、投标单位串通勾结,采购程序不合规、监督责任履行不到位等突出问题。要持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题,严肃查处优亲厚友、贪污侵占、吃拿卡要、违规干预司法等违法违规行为。慎重如始抓好一卡通治理,推动建设一卡通审批平台,确保年底市县两级全面实现阳光审批。督促推动扫黑除恶常态化,紧盯村霸宗族恶势力和行业乱象,深挖彻查涉黑涉恶腐败和保护伞。
三、驰而不息深化反腐败斗争,持续构建一体推进不敢腐不能腐不想腐的体制机制
一是全力以赴坚决减存量遏增量。聚焦十四五规划实施中政策支持力度大、权力集中、资金密集、资源富集的领域和环节,坚决查处项目审批、工程建设、招投标、公共资源交易、科研管理等方面的腐败问题。深入整治金融领域、粮食系统和国有企业腐败问题,严肃查处金融乱象背后的利益勾结和关系纽带,严肃查处国企党建和业务两张皮、把企业当家业父子兵夫妻档、用公款为个人爱好买单等问题。加大对政法系统腐败惩治力度,严肃查处知法犯法、执法违法、徇私枉法、滥用职权等行为。深入整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业行为,严肃处理领导干部不按规定报告个人事项,严肃查处裙带腐败、衙内腐败问题。严厉打击多次行贿、巨额行贿行为,探索建立行贿人黑名单制度;依法保障涉案人员合法权益,保护市场主体活力。以高度政治责任感办好省监委指定管辖案件,加大防逃追逃工作力度。加强对党反腐工作的集中统一领导,充分发挥反腐败协调机制作用,细化完善纪检监察机关与司法机关、行政执法部门问题线索移送、处置及反馈措施,建立健全案件会商及沟通机制,不断增强反腐败工作合力。
二是全面提升审查调查质效。加强对信访受理、线索处置、案件查办、案件审理等全链条全过程的监督,推动审查调查工作更加精准有序有效。制定检举控告办理工作办法,强化初信初访办理,提升办信质效和群众满意度。强化办案安全,做实做细走读式谈话风险评估和思想减压工作,严格落实留置安全每日零报告制度,推动建立留置看护大队,坚决守住安全底线。健全涉案财物管理制度,加强对涉案财物保管和处理情况的督导检查。健全完善双审双理工作机制,常态化开展案件质量评查、备案审查和处分决定执行情况检查,强化结果运用,严肃责任追究。加强和改进申诉复查工作,切实保障申诉人合法权益。
三是深入推进以案促改。深入做好xx案件以案促改工作,督促做好涉案干部处理和相关遗留问题处置。深化以案促改工作机制,出台xx市以案促改工作管理细则,压实案发地区(单位)党委(党组)主体责任,督促整改突出问题,发挥查处一案、警示一片、治理一域的治本功能。深化案发系统干部旁听庭审、身边人现身说法等工作机制,坚持传统方式和新兴载体相结合,切实加强痛感教育。按照干部管理权限,市县纪检监察机关会同同级党校,常态化开设周末法纪教育班,对全市党员干部和国家公职人员全覆盖开展法纪教育培训测试。重点关注年轻干部违纪违法问题,坚持惩治震慑、严管厚爱、教育引导一体发力。督促各级各部门对本单位系统干部职工全覆盖开展内部管理制度、壹号秘书公众号原创稿件行业政策规定大宣讲、大解读。深化家风立德建设,把家风立德融入纪检监察工作全过程,打造以传家风 立政德为主体的家风教育品牌,持续深化五个同步工作机制,进一步筑牢党员干部不想腐的思维道德防线。
四、驰而不息做深做精精准监督,充分发挥监督治理效能
第一,深入推进精准监督。按照县乡一体、重在乡村思路,推动三张清单市县乡村一体推开、全覆盖落实,督促全面从严治党责任制落小落细,建立健全三本台账,推动党委(党组)主体责任、书记第一责任人责任、班子成员一岗双责、纪检监察机构监督责任四责协同全覆盖开展画像,精准刻画问题短板,推动开展区域性、行业性、领域性突出问题系统治理。
第二,做深做实日常监督。细化完善加强一把手监督十条措施,探索开展上级纪委同下级党委班子成员集体谈话、上一级纪委书记定期与下一级党委书记谈话、上级纪委监委监督检查部门定期列席下级党委政府重大事项研究会议,不断加强对下一级党组织特别是一把手的监督。重点紧盯责任落实、三重一大决策、选人用人等过程风险,积极探索加强同级监督。强化对公权力运行的制约和监督,综合运用走访、调研、督查、谈心谈话等方式,推动监督下沉落地,让干部感受到监督、习惯被监督。深化检举举报平台、综合查询平台应用,提升监督信息化水平。
第三,推动各类监督贯通融合。充分发挥党内监督的政治引领作用,建立与人大监督、民主监督、行政监督等定期沟通会商机制和监督互动、信息互通、成果互用、线索互移的双向协作机制,形成大监督格局,推动监督进一步融入区域治理、部门治理、办公文库网站稿件行业治理、基层治理、单位治理之中。充分发挥专责监督推动作用,强化纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接。不断深化阳光问政、百姓问廉、查评问短,推动群众监督、媒体监督、舆论监督有机融合相互协调。
第四,充分发挥巡察监督利剑作用。制定市委巡察工作五年规划,重点强化政治定位和提升巡察质效。建立健全巡视巡察上下联动机制,加强巡察信息化建设,推动巡察与纪检监察监督统筹衔接,与组织、政法、审计、财会、统计、群众等监督协作配合。健全巡视巡察整改促进机制,将省委巡视反馈问题整改情况纳入巡察重要内容,确保省委常规巡视、政府采购等专项巡视反馈问题整改到位;建立分管市领导提整改要求、听整改汇报、督整改落实工作机制,全面压紧压实被巡察党组织整改主体责任和分管市领导一岗双责;适时开展巡视巡察整改回头看和整改质效评估,充分发挥巡视巡察标本兼治作用。强化巡视巡察成果运用,梳理巡视巡察发现的突出问题,向党委政府提出建议,推动整改融入日常工作、融入深化改革、融入班子队伍建设、融入全面从严治党。
五、驰而不息强化自身建设,持续锻造政治素质高、忠诚干净担当、专业能力强、敢于善于斗争的纪检铁军
一要深化政治建设。始终坚持政治机关属性,旗帜鲜明讲政治,带头提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力。切实加强市纪委常委会自身建设,从自己做起、严起。修订出台市纪委委员会管理办法,更好发挥其职能作用,实现同向发力。全面加强机关党的建设,强化审查调查组、巡查组临时党支部作用。深入开展向xx同志学习活动,精心组织先进集体、先进个人评选活动,强化政治教育。
二要深化体制改革。健全完善领导机制,围绕监督检查、审查调查等关键环节,加强上级纪委监委对下级纪委监委、派出机关对派驻机构的领导。市监委向市人大常委会报告专项工作,并指导县区监委依法依规、稳妥有序向同级人大常委会报告专项工作。开展市级派驻机构改革成效评估,对派驻机构考核、严格职级晋升、办公文库网站稿件退休去向等进行全面规范。深入推进市属国有企业、公立学校派驻改革试点和市属医院纪检组织建设,健全工作制度机制。
三要深化干部选育。坚持新时代党的组织路线,在党委统一领导下高质量做好换届工作,配齐建强市县乡纪委班子和村(社区)纪检组织。加大轮岗交流和跨系统交流,持续优化干部结构。深化全员培训,探索建立市级纪检监察干部培训基地,实施监督、办案能力提升专项计划,深入开展六项大比武和五大提能行动,分类建立健全监督检查、审查调查、案件审理、法规研究、巡察等方面人才库,不断提高队伍专业化水平。落实加强规范乡镇(街道)村(社区)纪检监察组织建设的指导意见,加强规范化建设,夯实基层基础。
四要深化内部监督。压紧压实系统内两个责任,加强对主体责任落实情况的监督检查,开展换届前队伍思想动态专题调研、换届后班子运行情况内部督察。严格落实关于加强新时代纪检监察干部监督工作的意见,建立健全内部监督制约机制和岗位风险预警防控制度,严格执行纪检监察干部行为禁令,开展监督执纪工作规则、监督执法工作规定等执行情况监督检查。加大严管严治、自我净化力度,严禁以权谋私,严禁违规干预插手执纪执法,严禁泄露工作秘密,严禁搞特权耍威风。对违纪违法行为,发现一起、查处一起、通报一起,对连续发生违纪违法问题的严格一案双查。自觉接受特约监督员、廉洁大使的监督,为其发挥作用搭建良好平台、创造良好条件。坚持严管和厚爱相结合,健全干部工作联席会议制度,加强干部思想动态分析,建立健全关心关爱机制,对受到诬告陷害的纪检监察干部及时澄清正名。
同志们,新起点使命光荣、新征程催人奋进。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省纪委和市委的坚强领导下,勠力同心、奋发进取、务实重行,持续用力推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展,认真开展好正风肃纪整顿行动,为十四五开好局起好步,以优异成绩庆祝建党100周年!
同志们:
为了转变全县机关工作作风,提高干部队伍的整体素质,促进全县经济社会更快更好的发展,县委、县政府从20xx年8月21日开始,在全县机关干部队伍中开展了为期两个月的作风整顿活动。在县委、县政府的正确领导下,在工作领导小组的精心指导下,经过全县各乡镇、各单位的共同努力,这项活动得以顺利开展,达到了预期目的,取得了良好的成绩。等会,参加活动的有关单位代表还作经验介绍,县委莫树周书记也要作重要讲话,希望大家认真贯彻落实。下面我就全县干部作风整顿活动情况,讲三个方面问题。
干部作风整顿内涵丰富,任务艰巨,事关党委、政府形象的改善和执政能力的提高。因此我们把作风整顿活动当作当前的一件大事来抓,积极探索作风整顿的新思路、新方法,大力开展以“强化管理、整顿作风、严明纪律、提高素质、改进工作、服务群众”为主要目的的作风整顿活动。通过精心组织,周密部署,狠抓落实,边整边改,有力促进了作风整顿活动健康有序开展。
1、加强领导,健全组织
加强领导,精心部署,是做好干部作风整顿活动的前提。8月21日召开全县干部作风整顿活动会议后,调整充实了干部作风整顿活动领导小组及办公室,抽调12名干部加强整顿办工作力量,落实办公经费,保证活动的开展。及时制定下发了《全县干部作风整顿工作实施方案》,全面安排部署下一步整顿活动工作。各乡镇、各单位也及时成立了领导小组及办事机构,制订干部作风整顿活动方案 ,按时召开班子会议和干部职工动员大会,认真组织学习指定篇目资料,按计划开展作风整顿活动。干部作风整顿活动领导小组成员分别深入包联的单位进行检查、调研、指导。县委、县政府主要领导多次深入各单位检查指导,分管领导分片召开座谈会,研究部署和检查指导整顿活动工作,其它县级领导和各单位领导都能深入村、组、站、所、办、股室和服务对象中调查研究、征求群众意见、倾听群众呼声,积极推进整顿活动健康深入。
2、抓好宣传,营造氛围
为不断推动整顿活动,县委整顿办及时做好宣传报道工作。宣传报道始终坚持以正面宣传为主,并结合适度的反面曝光,努力营造积极向上的舆论氛围。根据活动不同阶段的特点和要求,突出重点,创新载体,围绕中心目标宣传先进典型,总结和推广好经验好方法,坚持每周编发《工作简报》两期,通报活动最新动态;在横县电视台和《横县时讯》开设“整顿作风促进发展”专栏,宣传报道活动情况。经统计,活动期间,编发《简报》12期,设立栏目8个,52个乡镇单位踊跃投稿共计120篇,采用稿件81篇。刷写临时标语4000余条,固定标语100余幅;办黑板报85板,办学习园地56期;写心得体会16000余篇。通过多种形式、多种渠道的宣传报道,加大了宣传教育力度,增强了宣传教育效果,有力促进了整顿活动有声有色、富有成效的开展。
3、统一思想,加强学习
干部作风的好坏是自身综合素质的外在表现。各乡镇、各单位按照县委、县政府统一部署要求,立足于提高干部素质,坚持把学习放在首位,并贯穿始终。要求突出重点深入学,联系实际用心学,采取集中学习和自学相结合的办法,使干部通读和精读完必读篇目,并联系个人思想和工作实际认真思考,力求做到学有所思,学有所悟,学有所获,学以致用,以学习的不断深化促进思想作风和工作作风的转变。各乡镇、各单位都认识到学习的重要性,将其列为整改的重要措施和手段,为开展好作风整顿奠定了坚实的思想基础。在学习过程中,多数部门做到了“五有”:有学习材料 ,有学习笔记,有心得体会,有学习制度,有检查考核的办法和措施。通过学习,干部的政治理论素质有新的提高,思想认识不断深化,极大推动了各项工作。
4、认真查摆,找准方向
查摆问题,是集中整顿的一个重要的基础环节。问题查摆得准不准,决定着整改的方向对不对,决定着整个活动的成效明不明显。各乡镇、各单位结合自身情况,认真做好“五个一”工作,即开通一个网站、搞好一次谈心活动、开好一个座谈会、制订一份征求意见表、提交一份剖析材料 。通过以上几个关键动作,确保查摆问题到位,整改方向正确。
第一、广泛征求意见,认真查找突出问题。在活动开展过程中,各乡镇、各单位积极召开座谈会、走访企业和群众、设立意见箱和举报电话、开展多种形式的自查自摆,坚持实事求是的原则,做到诚心诚意地征求意见,光明磊落地亮出问题,实事求是地认识自己。全县共发放征求意见表2580多份,召开座谈会120多次,征求意见700多条,比较真实、全面地反映了我县各个系统、各个党政班子和干部队伍中存在的问题,为有针对性地开展活动奠定了基础。
第二、认真归纳梳理,严把反馈意见关。各部门、各乡镇根据征求意见,召开班子会、干部职工讨论会,对收集上来的意见进行归纳梳理,区分班子意见、职工意见,共性问题、个别问题,分类归纳,形成材料 交到县整顿办,并向社会公布查摆情况。此外,领导干部之间也通过多层次的交叉谈心,进行平等对话,切实解决领导干部之间的认识误区,增强领导干部之间的相互信任,为整改创造了良好的人际条件。
第三、深刻剖析根源,确保整改措施对路。各乡镇、各部门针对查找出来的突出问题,积极展开讨论,进行深刻剖析,并结合实际,制订出一套切实可行的整改方案。活动期间,各乡镇、各部门按要求开展单位和职工自我剖析,深刻挖掘问题根源,按照“分门别类、时限清楚、责任明白”的原则制订整改方案。同时,按照县委要求,向社会公布整改方案 ,并将整改材料 汇总后上交县整顿办,接受监督。总体上,各党政班子领导对这次活动有高度负责的态度,切实承担起整改的责任。
5、着力整改,务求实效
县委、县政府开展干部作风整顿活动,就是要使全县各级干部在思想上、行动上和县委、县政府保持高度一致,以新的面貌、新的姿态、新的作风推动各项工作的开展。活动过程中,各乡镇、各单位牢牢把握住整改提高这个核心环节,着力解决干部在思想、作风和精神上存在的突出问题,从促进工作的角度出发,认真扎实地进行整改,做到目标明确、措施有力、责任到位。各乡镇、各单位都能按照县委、县政府要求,坚持边查边改、边整边改。对于热点难点问题,按照“有什么问题,解决什么问题”、“哪个人有问题,就解决哪个人的问题”的原则,制定了切实可行的整改方案 ,分门别类逐个解决。对于一般性的问题,能够马上改的立即加以整改,需要一定时间的,明确整改时限并落实整改责任;对于长期遗留问题,明确责任,积极寻找解决的办法,做到事事有着落,件件有回音。通过办事流程的简化、公开、便捷,通过服务态度的周到、热情、细心,切实提高工作效率,树立机关干部的良好形象。
6、加强督查,狠抓落实
整顿活动的有效推进,关键是抓好督查这个环节,通过督促确保落实。这次活动,干部作风整顿活动领导小组认真贯彻县委、县政府要求,坚持“加强督查,推动落实”和“六个敢于”的督查方针,严格把关,把工作的着力点放在抓落实、见实效上。采取实地督查、暗访督查等形式,对各乡镇各单位进行督促检查,对群众举报、投诉的问题,及时转交有关部门,跟踪处理结果,真正做到有诉必查、有查必果。具体检查中,督查人员坚持“客观公正、一视同仁、不徇私情,不事先通知”的原则,先后共82人(次)深入228个(次)单位进行督查,通过简报和文件的形式,及时通报督查情况,树立典型,介绍经验,反映问题,起到很好的指导和督促作用,促进了作风整顿的顺利开展。
根据县委统一部署,全县干部作风整顿活动历时两个月,圆满完成了各阶段工作任务。本次活动不流于形式,不走过场,各乡镇、各单位采取多种措施内强素质、外树形象,对照查摆县委指出的“十个突出问题”,从人民满意的地方做起,从人民不满的地方改起。真正落实了县委、县政府提出的“必须把注重实效作为干部作风整顿的关键”,以及莫书记强调的整顿活动要做到“健全制度、严格落实、扎实推进、收到实效”指示精神,扎扎实实做好每一个阶段的工作,基本达到了政治思想好、组织纪律好、高效率办事、高质量服务、让人民满意的“两好、两高、一满意”目标,全县干部作风教育整顿活动达到了预期的目的,取得了显著成效。
1、增强大局意识,思想认识取得明显进步
通过加强学习,广大干部对“三个代表”重要思想和党的方针政策有了更深的认识,认清了形势,摆正了位置,更好地处理好上级与下级、个人与组织、局部与全局的关系,确保政令畅通,确保县委、县政府决策得到不折不扣地贯彻实施。干部职工坚持解放思想,实事求是,与时俱进,政治意识、全局意识、服务意识、责任意识都得到了进一步的增强,组织纪律观念普遍得到了提升。各乡镇、各部门结合实际进行思想教育,成效显著。如县委组织部为继续发扬党员先进性教育活动的优良作风,提出树立公道正派的组工队伍新形象,努力建设“党员之家、干部之家、知识分子之家”,取得了良好效果。
2、完善约束机制,组织纪律观念有所提升
在干部作风整顿活动期间,各乡镇、各单位针对存在的突出问题,结合各自的实际情况,做到从制度上分析原因,从工作机制上找缺陷,从监督措施上找不足,建立健全了各项规章制度。在具体工作中,坚持以制度管人、以制度管事,进一步提升了机关干部队伍组织纪律观念。如县卫生局针对九大方面的问题,制订并下发了《横县卫生局工作规则》;县财政局针对7个突出问题提出不同的整改方案 ,建立每日登记、每月考评、定期交流、监督巡查等制度;县国税局将政务公开、首问制等10多项制度汇编成《行政效能建设手册》,人手一册;石塘镇等单位通过制度形式,将处罚结果与年终经济效益挂钩,极大地调动干部职工的积极性和自觉性,精神面貌有了很大的变化,干部作风和部门行风有了明显转变。
3、改变方式方法,工作作风有了较大转变
经过多管齐下,全县干部职工增强了为人民服务的意识,以群众是否满意衡量工作得失,切实改进工作方式方法,扭转工作被动局面。如峦城镇以计生管理为重点,改进工作作风,做好思想沟通,贴心服务到家,以实际行为感染群众,计生工作局面得到改观;县教育局全面转变机关干部作风,实行首问负责制,增强服务意识,当好基层学校的服务员,推动教育系统行风、教风、学风建设再上新台阶。
4、规范干部言行,干部形象得到很大改观
各乡镇各部门在依法行政、服务群众上有了明显改善,在制度化、规范化水平上有了进一步提高,在履行岗位职责、改进服务质量、提高办事效率上有新的改进。改善服务态度,增设便民设施,规范服务用语,从而提高了群众对干部工作的满意度。例如通过加强对公务车辆的管理,乱用车、滥用车、乱停车的现象少了;通过实行岗位“黄牌警告”,冷面孔、冷板凳的现象少了。总体上,党员干部的宗旨意识和纪律观念都得到进一步增强,发展环境得到一定改善,党群干群关系随着活动的深入开展,得到进一步好转。
5、通过整顿活动,各项工作得到不断发展
整顿干部作风,关键在找准问题、根本在解决问题、目的是促进发展。各乡镇各单位结合各自实际,有针对性地提出整改方案 ,使大家真正把心思用在工作上,把精力用在抓落实上,把本领用在完成全年的目标任务上。活动期间,抓好了大中型水库移民后期扶持政策的落实,开展好第三次群众大接访活动,开展好食品卫生宣传检查,积极捐款捐物抢险赈灾,帮助群众解决实际困难。县劳动和社会保障局在活动中转变作风,积极协调,为农民工追回拖欠的工资60万元,创造服务就业平台,全力打造充分就业社区;县地税局、县房管所、县园林管理站等单位通过落实岗位制度、改进工作方法、作出公开承诺等方式,工作效率得到很大提高,服务水平有了进一步改进。促进经济发展是各项工作的核心,全县各单位以这次干部作风整顿为契机,进一步理清思路,明确发展方向,加大产业结构调整力度,确保经济持续快速发展,做到了干部作风整顿和经济发展两结合、两促进。干部作风整顿活动期间,全县经济稳中加快,保持在较高位的增长态势,特别是地区生产总值增速再次实现新高,工业生产发展加速,实际到位内资较好,金融机构存贷款增加,农业生产稳步发展,夏收粮食生产稳定,消费市场稳中有升,城乡居民收入稳定。据不完全统计,1-9月,全县地区生产总值实现38.80亿元(未经自治区、市统计局审核,因此只能作预计数,下同),完成全年任务的65.54,同比增长15.39;固定资产投资完成11.53亿元,完成全年任务的52.39,同比增长24.97;财政收入完成2.66亿元,完成全年任务的63.83,同比增长9.44;社会消费品零售总额完成15.47亿元,完成全年任务的74.53,同比增长13.84;实际到位内资6.80亿元,完成全年任务的77.22;城镇居民人均可支配收入6407元,同比增长14.76;农民人均现金收入2720元,同比增长11.15。
这次干部作风整顿活动虽然结束了,但加强干部作风建设的任务还十分艰巨。我县单位多、干部队伍庞大,加强干部作风建设不可能一蹴而就。要认真总结这次干部作风整顿活动的经验,以这次干部作风整顿活动为新的起点,继续坚持行之有效的做法,努力促进干部作风的进一步转变。通过这次干部作风整顿活动,有以下几点值得我们在今后的干部作风建设中继续保持和发扬。
1、必须坚持不懈地抓好干部的学习培训。加强学习,提高干部素质是加强干部作风建设的重要基础。干部作风好坏归根到底是干部素质的高低。我们必须继续抓好干部的经常性学习培训,不能因为干部作风整顿活动结束了,干部学习就可以放松了。党组织对干部的学习要严格督促,严格要求。要进一步完善干部学习培训制度,把抓好干部的学习贯穿到对干部管理的整个过程之中,做到年度有计划,每月有安排,不断推动干部的学习。
2、必须持之以恒地抓好干部的经常管理。加强对干部的管理是加强干部作风建设的基本措施。从这次干部整顿活动情况来看,一些地方、一些部门、一些单位出现的酗酒风、赌博风、“走读”风、浮夸风、懒散风等“五风”问题,一个重要原因就是没有严格的管理制度,有的虽有制度但没有很好的落实,制度形同虚设,对干部放松了要求,放松了管理。各级各部门要按照干部作风整顿活动的要求,迅速建立健全干部管理制度,把对干部的学习、工作、生活等日常管理真正落到实处,以严格的管理,推动干部树立好作风、好形象。
3、必须切合实际地建立干部的工作机制。建立良好的工作激励机制,是加强干部作风建设的重要途径。要在抓好县委、县政府目标管理责任制考核的同时,各单位应抓紧制定和完善对本单位干部的目标管理责任制,明确岗位要求,强化责任考核,给干部压担子,创造竞争有为、奋发向上的良好氛围,进一步激发干部的工作热情和积极性。
4、必须切实加强对干部作风建设的督促检查。加强督促检查,是加强干部作风建设的重要保证。也只有加强督促检查,才能保证干部管理、约束、激励等各项制度落到实处。从这次干部作风整顿活动来看,一个比较成功的经验就是建立了督促检查的机制,成立督查组进行督查,组成检查组进行抽查,保证了干部作风整顿活动取得了实实在在的效果。要继续坚持这一有效的做法,要定期不定期的对一些部门、一些乡镇上下班情况、服务态度、为民办事、工作机制等进行检查和抽查,定期对干部的学习情况进行检查测试,进一步巩固干部作风整顿成果。
5、必须不断提高各级班子的民主生活会质量。通过干部作风整顿活动,发现不少单位就是因为没有很好地坚持这一制度,民主生活会走过场,导致矛盾不断积累,出现这样那样的问题。我们必须把提高民主生活会质量作为加强干部作风建设的一项重要措施来抓。民主生活会之前,要通过向本单位人员和服务对象发放征求意见表、开座谈会、走访调查等形式,广泛征求广大群众对班子及班子成员的意见。民主生活会之中,班长要带头扎扎实实地开展批评与自我批评,班子成员要在自我批评的基础上,在开展批评上下功夫,达到互相沟通、互相帮助、互相提高的目的。民主生活会之后,要对群众提的意见和建议一件一件抓好落实。通过民主生活会,不断改进领导作风,带动干部作风的不断好转。
6、必须夯实干部作风建设的领导责任。加强干部作风建设,领导是关键。各级领导干部不仅要带头搞好自身作风建设,为干部树立榜样,而且要切实负起抓干部作风建设的责任,要经常督促、检查、指导干部作风建设。广大干部要做到自重、自省、自警、自励,党组织对干部要严格要求,严格管理,严格监督,严格教育,建立加强干部作风建设的长效机制。
同志们,干部作风建设是一项长期而艰巨的任务,具有关联性和系统性的特点,需要方方面面的协作与配合,更需要广大干部职工的积极参与。各乡镇、各单位领导干部在新形势、新任务下,要提高思想认识,突出工作重点,把握方向,整合力量,一如既往地抓好本部门、本系统作风建设工作,切实担负起责任。全体干部一定要站在讲政治、讲正气、讲大局的高度,以干部作风整顿为契机,认真践行“三个代表”重要思想,全面落实科学发展观,树立起“清简务本,行必责实”的工作作风,与时俱进,艰苦奋斗,扎实工作,主动作为,为实现我县经济社会跨越式发展而努力奋斗!
同志们:
刚才,正义同志宣读了机关作风整顿方案,这个方案非常好,经过了认真研究,很有针对性。晓中同志作了动员报告,报告联系市直和各级机关的实际,也很有针对性。希望大家按照机关作风整顿方案和晓中同志代表市委所作的动员报告认真进行整改,力争再打一个胜仗。我们要用“五步曲”工作法抓作风整顿,唤回好的作风促进全市政治经济各个方面的全面发展。全市各个机关的作风整顿,从大的方面说,就是贯彻江泽民同志的指示,要在上党老区恢复和发扬老八路的光荣传统。我们为什么要不折不扣地认真贯彻落实江总江泽民同志重要指示呢?这是因为我们面临着艰巨的任务,必须有一个好的作风来保证。大家知道市委根据省委的指导思想提出了七年战略目标,就是用七年时间再造一个长治。现在时间已经过去两年,还剩五年,任务非常艰巨。五年时间长治的财政收入要由原来的14亿变成五年后的28亿。这个沉甸甸的担子压在了全市各级领导的肩上,压到了全体干部的身上。去年我们在前年的基础上,基本上完成了任务,年初的计划是要达到17亿,后来提出了18亿的目标,实际达到17.91亿。今年必须完成20亿,那么后面4年还有8亿的任务,一年是2亿,这才能达到再造一个长治的目标。
同志们,20xx年是关键的一年,如果我们今年财政收入突破20亿,gdp突破200亿,那么七年的任务,问题不大。今年是非常关键的一年,这一年我们要为后四年打好发展的基础,要增添我们干部的信心。七年再造一个长治不是说说而已,不是坐在这里想出来的,大家要增加斗志,这就要求我们必须有一个好的作风。要有和人民群众同甘共苦的精神、早起迟睡的思想、身先士卒的行为。我们每一个干部,既要当帅又要当将,还要当兵;既要走下去,又要走出去,还要走上去。这么重的任务,没有一个作风上的明显变化,怎么能完成呢?更何况我们的七年战略目标也不单单是一个经济,还有社会进步的各个方面。七年战略目标必须通过五大战略来实施。一是经济战略。主要就是我刚才讲的这个规划。二是交通战略。目前制约长治经济发展最重要的一个因素是交通,从省内外大城市来长治很不容易,汽车不走三、五个小时来不了,最近的太原得走三个小时,稍远的北京得走七、八个小时。我们要对外开放,要和世界联系,怎么联系呢?长治的交通战略经过这两年的准备,一个中华民族的高速路十字架就要在长治建成。这已经列入了国家的交通计划。我们提出了“村村通”水泥路,今年一年要修一万里水泥路,大约需要人民币十亿左右,不靠变作风,哪来这十亿人民币呀!如果我们不去带动群众,去感动上帝,钱是没有的,不能坐在这里苦等。长治的交通是不行的,不光是公路,还有铁路,还有航空,都很薄弱。没有航空很难和世界连成一体,扩大飞机场已经得到了国家民航的批准,由地方和驻市部队联合搞。我们要把长治的交通从天上到地上都搞好,要“鞋底不沾泥,走遍全中国”,这句话有点浪漫色彩,但还是可以实现的。交通战略这件事情不脱皮掉肉是不行的,最近我们到农村看了,天寒地冻五十万老百姓奋战在交通建设的战场上。丈夫前面拉车,妻子后面推车,车上装满了土,土上还坐着个孩子,这种感人的场面是从哪里来的?就是去年干部变作风带来的。过去有句话“不信东风唤不回”,我们说“唤回好风促发展”,怎么唤?就是要靠我们干部变作风和群众同甘共苦。
三是精神文明和廉政战略。我们提出在长治建设“一方净土”,“净土”就不允许跑官横行、贪污横行。长治现在不满意的地方、不文明的地方还不少,要尽快转变。虽然这两年我们有了很大的转变,但是问题还不少。中宣部要在今年十月份检查验收长治市文明先进城。文明先进城全国现在只有17个,我们要当第18个,山西的第一个,我们要给上党人民争光,作风不好能行吗?现在离10月份已经很近了,但是离文明城市还相当遥远,那就得认真干!作风不变怎么能行呢!
四是城市建设战略。山水园林文化型大城市,突出山水、突出园林、突出文化、突出“大”字,这个任务是自己给自己加压。老八路的作风是哪里来的,是由于日本人侵华逼出来的。那么现在我们要把老八路的作风唤回来靠什么,要靠自己逼自己。五大战略就是自己逼自己,自己都不逼自己谁还来逼我们。中国古代有句话,“世上成功之事,或逼或激者十之有五”。世界上所有成功的事情,或者是逼出来的或者是激出来的,十件事情最少有五件是逼出来的,我们不逼怎么能行!我们自己逼自己,同志们之间,上下级之间,我们逼你们,你们逼我们,这都是自逼。市委书记、市长、市直几套班子向人民承诺七年要完成这个任务,这也是自己逼自己,自己逼自己就是觉悟。城市战略我们设想得很远,一些同志说现在回长治认不得了,变了,这些都是小变,真正的变化在后头!在今年前半年,要发生一个根本性的变化。
五是文教卫生战略。长治要成立综合性大学,学生要达到一万人,这不是设想,省政府已经同意,是按照省政府的意见进行的。卫生方面国家已经来检查了,文明城市就有一条:卫生必须达标。我们现在还有一些地方脏乱差,怎么能成为卫生城市呢?我们的观念还差得很远,只是看到街上垃圾遍地,还没有看到深层次的不文明不卫生,我们的任务还很大。
我们的五大战略不是一年两年能完成的,但是战术上的五大硬仗今年是要完成的,这五个硬仗是国有企业扭亏脱困、城市建设、村村通水泥路、创优环境、实现“四增”。要完成五个硬仗没有好的作风怎么能行呢?作风必须认真地变,大家都要下决心,谁也不要在变作风上拖后腿,说凉话。必须从指导思想上明白,山西也好,长治也好,某项或者某些方面,或者全面的工作上不去,原因就是两条,一条是领导思路不清,一条是干部队伍落实不够。新的省委思路搞得很明白,就是抓紧调整经济结构,然后是搞好用人导向,转变干部作风。但是省委的思路清楚了,并不等于长治市委的思路清楚。长治市委必须根据省委的指示精神,结合长治的实际情况,研究自己的思路。我们的思路是什么呢?我们的思路是当官就要让老百姓富裕起来,如果当官不能让老百姓富裕起来,这个官就白当了。一定要把经济建设作为中心,必须调整经济结构。所有制结构要调整,投资结构要调整,产业结构要调整,产品结构要调整,企业组织结构要调整。结构调整怎么调,如果采取懒汉的办法,直接去调整经济结构,调整不了,也调整不好,即使调整了也是计划经济的那一套。因为,调整经济结构的主体,是老百姓、是社会、是企业、是市场。调整经济结构必须创造环境,不创造环境,只坐在那儿调结构怎么能调整得了,木匠能干铁匠的活吗?创环境,也不能就环境抓环境,必须解决干部的作风问题,没有干部作风的转变,创环境就是一句空话。抓作风的转变,就作风抓作风不行,必须解决人生观、世界观、价值观的问题,解决“三讲”中提出的自己认为不足的问题,逐步改正,巩固“三讲”成果,特别是要当好“三个代表”。要解决为老百姓服务的问题,就要解决干部作风转变问题,就要和老百姓同甘共苦。一切出发点、立足点,都是要为长治人民服务,这就要变作风,变了作风就有了动力,变了作风环境就创造好了,环境创造好了,经济就上去了。我们现在的经济,就是环境经济,市场经济就是环境经济。我们到外国去看,到其它先进的地市看,到别的省里看,看什么?就是看环境,如果长治环境好了,别的地方也会来看,可惜我们的环境不尽如人意。环境包括什么内容我们报告里多次说过,政治环境、政策环境、居住环境、法制环境、廉政环境,各方面的环境是由所有的同志构成的,如果不把各自的工作抓好,你这个地方就不行。创环境的会开了两次,但现在不创环境的人和事还普遍存在。只要看看老百姓的上访信件,就会知道我们为人民服务的思想还差得很远。尽管在面上我们解决了那么多问题,我们的干部作风确实有了很大的变化,但决不能满足。老百姓还相当不满意,还需要我们认真地去转变。现在的担子更决定我们不变作风不行。为什么大家食不甘味,卧不安席,是心里面有事,心里没事就没劲。变作风就得变思想认识,而思想认识问题的解决一方面是学习文件,另一方面是接受老百姓的指示。有了动力,早起迟睡就有了力量。人与人差不了多少,那个人精神大,这个人精神小;那个人起得早,这个人起得迟。什么原因,就是起得早的人想办事,起得迟的人脑子里一片空白,不想办事。你的孩子明天要结婚,你明天肯定起得早。年轻人要和他对象去照相,你看他起得早不早。能不能起得早,能不能变作风,关键是脑子里有事没有事。如果大家都把长治市变面貌的任务装到心里面,你还能睡着么?明年要修一万里水泥路,钱还不知道在哪里,我们是两手空空,不早起不行!难道你就不能走下去,走出去,走上去!我们有的同志就走出去了,就引回资了,感动了上帝!上帝有的是老百姓,有的是上党老乡,有的是上级。只要我们下决心、想办法,我们明年的“五大硬仗”就绝对能打胜。
我们修学校的时候也没有钱,就是定了一条,用四个月的时间,把全市的危房统统解决。村里修不好危房,支部书记搬到危房去;乡镇修不好危房,乡镇党委书记搬到危房学校去办公。现在查出有4所学校是虚报的,那么就落实那4所学校。教委的同志们回去落实,让支部书记搬家,搬入那4所烂房!我们不能说了话不算数,支部书记搬到那里,让孩子们搬到他家去,先凑合上几天。开春以后,有什么困难我们帮助解决。我们就是要用我们的决心,用我们的劲头来换取老百姓的信心和干劲,有钱的出钱,有物的出物,千方百计把事办成。
20xx年的五大硬仗仍然这么干。今冬栽了一批树,有的同志担心能不能活。不要怕,只要活一苗就说明这个决策是正确的。李顺达有一年栽树不是就活了一苗嘛!他说:“只要活了一棵,就能绿了一坡。”咱们也要学习李顺达。我看全死不了,但肯定有些要死,死了就追究责任!只要活了一棵你们就不要怨市委,决策是正确的,死了是你不认真,那我们就要处理你。你想方设法补齐苗就行了。把城市绿化搞好,我们城市不要弄别的,就这一条黄土不见天,会给我们长治人民的脸上争多少光彩!大家要认真干,早起迟睡,弄不了别的还栽不了棵树。我们要努力干,把今年的五个仗都打好,把最难的企业扭亏为盈。我们已基本解决了长治轴承厂的问题,现在我们的市长又去抓海棠,要把海棠搞起来,这两个大的搞起来了,小的就不在话下。关键要变作风,要认识这个问题,这是我们的一个指导思想。我们这个指导思想不是凭空而来的,是从实际出发研究我们的思路,这个思路最后的落脚点是要把经济搞上去,让老百姓致富。市民人均收入已经达到5200元了,今年能不能向6000元方向努力?我们争取一些大企业来长治投资,但达不到6000元人家不会来。我们的农民收入现在是2200—2300元,我们向3000元的目标努力。农民收入、市民收入和干部收入都要上。我们变作风是为谁变呢?归根到底是为自己变。我们的作风变了,老百姓赞成了,大家同甘共苦,同舟共济,把我们的经济搞上去,每个人都会沾光的。城市建设好了,从家里走出400米就有小公园,这不是每个人都沾光嘛!我们一定要朝这方面努力,这也可以算是我的一点思想工作,具体怎么搞还是要靠“五步曲”。无非不过是找问题,找出问题,把问题公开,不要遮遮掩掩,找出问题是找到了宝藏!公开了然后解决,解决以后,还要追究责任,追究责任,必然带来更大的变化。
新的一年,是责任年,必须追究责任,使每一位领导同志心里边有沉甸甸的感觉。今年干部变作风要由“人治”走向民主和法制。所谓人治就是“三深”、“三敢”、“三带”,就是领导干部给同志们带头、带领、带动,这是人的作用。人的作用在长期来讲是不完全可靠的,多数情况下只能解决表面的、局部的、临时性的问题。只有通过民主和法制才能解决根本问题。要让人民管住咱们的干部,要启动“五大监督”。首先是长治市委和市政府进行党内监督和行政监督,另外就是以人大牵头的法制监督,以政协牵头的民主监督,以新闻媒体牵头的新闻舆论监督,还有民主党派监督。这些监督不光是组织监督,还包括组织里边的个人监督。人大代表都要定计划,这是我们作风整顿的一项内容。明年的人大监督要继续像选市长那样,把市长、副市长纳入人大的投票当中。原来我们是监督副市长,今年张兵生市长主动报名,说他也要加入这个被监督的行列,让大家投票,这是英雄气概!要敢于让人监督,没人投票了就下台。五大监督都要开出落后名单,哪个人、哪些单位、哪件事有问题都要抓住不放。现在,是我们干部变作风的时候了,谁不变也不行!
五大监督的启动为我们的新世纪又迎来一股春风,请今天参加会议的同志们一定不要有侥幸心理。首先就是说服大家去干,说不通就用其它办法。再不变就变你个位置。你当个乡党委书记不变作风,连个卫生也解决不了,变个地方不要当了。有些同志可能会说,因为一个卫生把官丢了,确实有点冤枉,但如果你打扫干净了谁还冤枉你。你打扫得像丁桂香那儿一样,谁还能开除你。所以,同志们要查一下自己有无“八大顽症”,你有哪个“顽症”就赶紧解决,不解决自己会吃亏。我们说过一句话:只认“三个代表”,其它六亲不认!提拔干部到今年3月份就告一段落了,位子都没有了,就剩下处理干部了。所以,为了保位子也得变作风。两条都说了,一是做思想工作,二是用强制措施。通过大家共同努力变作风,就像《红楼梦》里说的“好风凭借力,送我上青云”,“好风”就是好的作风,我们要凭借好作风的力量送我们长治市上青云。
今天这次会议,主要是贯彻落实县委关于开展党员干部纪律作风集中整顿活动的部署要求,全面查找问题,深入抓好整改,进一步压实管党治党责任,加强全局干部职工纪律作风建设,为经济社会发展提供坚强保障。下面,我讲四点意见。
一、树牢政治意识,充分认识开展纪律作风集中整顿活动的重要意义
第一,开展纪律作风集中整顿活动,是推动全面从严治党的重要内容。
纪律建设、作风建设是全面从严治党的重要内容。全面从严治党以来,管党治党的制度文件一个接着一个出台,从贪污腐败到吃喝之风,从机关作风到家教家风,从8个小时之内到8个小时之外,要求越来越全面、越来越具体,制度的笼子越织越密。对出现的新问题新苗头,中央也总是第一时间发出警示,比如形式主义、官僚主义10种新表现,动态性、指向性非常强。在这一背景下,我们开展纪律作风整顿活动,是落实管党治党主体责任的重要举措,对推动我局全面从严治党工作,具有极其重大的意义。各科室、单位一定要站在讲政治的高度来认识这项活动,用开展纪律作风建设的实际成效,推动全面从严治党向纵深发展。
第二,开展纪律作风集中整顿活动,是落实省、市、县委决策部署的具体体现。
省、市、县委对加强纪律作风建设一直高度重视,常抓不懈,对纪律作风方面存在的问题坚决整治、毫不手软。特别是x月下旬,x严重违反会风会纪规定,擅自外出接受宴请和聚餐饮酒,市委x书记在全市纪律作风集中整顿活动动员会议上连续用了痛定思痛非常震惊代价巨大等字眼,直言这样的教训太惨痛了,讲得非常严厉、非常深刻。同时,x书记要求全市上下要知耻而后勇,全面整改纪律作风领域存在的突出问题。从整体方面说,我局的纪律作风是好的,但是在市、县纪委的明察暗访中,我们也还是常有违反工作纪律的情况发生,特别在上下班纪律、工作纪律方面,还存在一些突出问题。全局干部职工要认真贯彻落实省、市、县委的部署要求,真正把纪律观念、纪律意识树起来,认真开展纪律作风集中整顿活动,促进党员干部严纪律、转作风、讲奉献、敢担当、树形象。
第三,开展纪律作风集中整顿活动,是解决突出问题、保障经济社会发展的迫切需要。
近年来,自上而下,驰而不息正风肃纪,相继开展了隐形四风问题专项整治、贯彻中央八项规定精神加强干部作风建设等活动,不断加大明察暗访和整治力度,党风政风有了明显好转,社会风气向好向上。但是,面对新的发展形势和要求,还面临不少问题,老病灶与新变异相互交织,顶风违纪的现象仍然存在,防止四风反弹回潮的压力依然较大。规划局作为县域经济建设的重要服务单位,在优化产业布局,促进经济转型升级,推动新旧动能转换方面具有无可替代的地位,全局干部职工要以这次纪律作风整顿活动为新的契机,将其作为一个新起点,大力加强纪律作风建设,以作风的转变带动工作效能的提升,为加快经济社会发展提供坚强保障。
二、坚持问题导向,全面整顿纪律作风方面存在的突出问题
(一)要全面整顿政治站位不高、四个意识不牢的问题。
这次我市x名人大代表严重违反会风会纪事件,就是一个政治站位不高的典型事例。这些同志没有从讲党性讲政治、讲纪律讲规矩的高度,认识严守会风会纪的重要性,把严肃的会风会纪要求置于脑后,以致酿成大错。以前觉得会议期间外出吃顿饭、喝杯酒没什么大事,最多批评教育,但如果在目前上级三令五申强调纪律作风的情况下,还不收敛、不收手,就不仅仅是纪律作风的问题了,而是顶风而上、公然挑战对抗上级精神,就要受到顶格处理。
按照县委要求,从x月x日开始,工作日期间全程禁酒,希望大家立说立行、严格自律,坚决做到令行禁止。规划局各职能科室与编制、设计、施工等单位都有千丝万缕的联系,虽然我们没有吃、拿、卡、要的情况,但是服务的过程中,服务对象出于感谢,宴请吃饭的情况还会有,大家一定要把这种情况上升到工作作风的高度,坚决杜绝。下一步,要全面查摆贯彻落实上级部署安排、指示要求行动迟缓、态度不坚决等问题,真正从讲政治、讲大局的高度加以解决,确保全局干部职工不断提高政治站位,树牢四个意识。
(二)要全面整顿组织观念不强、基层基础薄弱的问题。
市委、县委反复强调,这次整顿要重点突出三个方面的问题:一是全面整治党员信教问题。不信仰宗教是党章对党员的一项基本要求,但在实际工作中,有的对党员理想信念教育、党性修养锻炼抓得不到位。二是全面整治不良言论问题。有的政治敏锐性不强,转发有损党的形象的微信微博,并以此为乐,博取关注。三是有的散布不实言论,妄议党委政府决策,在干部调整、突发事件中,传播小道消息,显示个人能量。下步,要加大查处力度,抓出一批反面典型,公开通报曝光,净化舆论环境。
(三)要全面整顿纪律规矩不严、放松自我约束的问题。
纪律规矩是红线、底线和高压线,任何时候任何情况下都不能触碰。可谓底线不能踩、红线不能跨、高压不能碰、雷池不能越。我局在这方面存在的问题主要有:有的纪律观念淡薄,上班迟到、早退,随意脱岗、串岗;有的在工作时间玩游戏、看娱乐节目等。从当前上级对纪律作风方面的要求来看,呈现出要求更严、查处更严、处理更严三个特点;从现实存在的问题来看,表现出两种错误思想倾向:一是心存侥幸,觉得不会那么巧查到自己头上;
二是不当回事,觉得即使查到了最多批评教育。市委部署开展纪律作风集中整顿活动后,在县委反复强调、周到安排的情况下,通过组织开展明察暗访,仍然发现了部分人员上班迟到早退、观看手机视频等8条问题线索。下一步,市里还将设立曝光台,明察暗访也将成为常态。x书记要给纪委、监察委配备更好的设备、更精干的人员,坚持常态化、长年化地组织暗访。
对此,县里也下决心进行整治,一旦再发现类似问题,特别是被市委通报曝光的,绝不能简单的批评教育,将坚决从严从重处理,绝不姑息迁就。从我局的实际情况看,有些问题是很值得大家思考的,比如福利待遇问题,在没有八项规定前,局长的工作主要做好两条,一是搞好福利,解决后顾之忧,二是创造环境,受他人尊重。但现在情况不同了,有政策、有规定、有制度,企业、事业、公务员待遇有差别。
(四)要全面整顿作风不实、四风隐形变异的问题。
这是群众反映最强烈的问题,也是这次集中整顿的重中之重,这个问题不解决,我们的工作效率就上不来,抓推进、促落实就是一句空话。对照六查六看突出问题清单,我局干部职工队伍的作风还存在一些问题:
有的干工作前怕狼、后怕虎,畏首畏尾,得过且过,遇到困难不敢面对,遇到矛盾绕道走,上推下卸,不负责任;有的光说不做,答应的事落实不到位,慢慢腾腾,习惯于说说讲讲、安排一下,当甩手掌柜;有的不用心、不思考,凭主观意志办事,靠经验推动工作,自己发展没招数、别人干了不服气;有的大局意识不强,服务观念淡薄、部门利益至上,工作效率低下;有的担当意识不强,对待工作畏难发愁,遇到难点不想办法解决,而是过分依赖推脱;有的缺乏工作积极性、主动性,习惯于推一推动一动,不推不动,等等。
三、明确工作步骤,确保纪律作风集中整顿活动扎实稳步推进
(一)动员部署、学习教育阶段,主要抓手是集中测试。
各科室、单位要根据活动安排组织学习关于加强纪律作风建设的制度规定、文件讲话,重点学习《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》、中央八项规定实施细则和省市委实施办法。学习教育要注重质量,坚决避免走过场,重点做好六个一,即制定一个学习计划。要结合我局实际认真制定学习方案和配档表,进一步细化学习内容,采取个人学、集中学、专题辅导、讲党课等方式,确保学习取得实效。观看一次廉政警示片。集中组织党员干部收看《xxx》典型案例警示片和违纪违法干部忏悔录,引导党员干部从案例中汲取教训,做到警钟长鸣、防微杜渐。开展一次重温入党誓词活动。
结合主题党日等组织党员到红色教育基地祭奠烈士、重温入党誓词,强化广大党员干部的宗旨意识,进一步增强其荣誉感和使命感。举行一次专题学习研讨。聚焦x代表团x名人大代表严重违反会风会纪问题,深入开展分析讨论,对照自身查摆不足,进一步提升党员干部对加强纪律作风建设重要性、紧迫性的认识。研讨活动可结合民主生活会、组织生活会进行。撰写一篇个人学习体会。在集中学习教育和查摆问题的基础上,紧密结合个人思想工作实际,撰写个人心得体会,重点从理想信念、党性修养、遵规守纪、勤勉尽责等方面谈认识和体会,达到自我教育、自我净化、自我警醒、自我提高的目的。组织一次集中测试。坚持考学结合、以考促学,针对学习内容组织一次闭卷考试,考试成绩记入个人廉政档案。
(二)对照检查、查摆问题阶段,主要抓手是党员画像。
按照实施方案要求,对照工作方案中的x种问题,通过六查六看给自己做一次全面纪律作风体检,找出政治站位、思想认识、组织观念等六个方面的病症所在。六查六看的主要内容是:
一查政治站位,看四个意识是否树牢。重点查找是否存在在党不言党、在党不护党,各自为政、阳奉阴违,弄虚作假、欺上瞒下,有令不行、有禁不止等问题。
二查思想认识,看汲取教训是否深刻。重点查找是否存在对作风纪律要求不重视、对严重违纪问题不警醒和是否存在主体责任意识不强、对苗头性、倾向性问题防范纠治不力等问题。
三查组织观念,看党性锤炼是否过硬。重点查找是否存在不讲党性原则、团团伙伙、拉帮结派、个人主义严重等问题。四查纪律规矩,看遵规守纪是否严格。重点查找是否存在纪律规矩意识不牢、自我约束不严、履职尽责不实、法纪观念淡薄等问题。
五查作风建设,看执行八项规定是否到位。重点查找是否存在隐形变异四风问题、违反八项规定要求以及不作为、乱作为、办事拖拉、漠视群众等问题。
六查建章立制,看制度执行是否有效。重点查找是否存在制度缺失、制度虚置和执行不严等问题。
广大党员干部职工要围绕六查六看突出问题清单,创新运用党员干部职工画像方法,深入开展自我画像开门画像互相画像等活动,真正找准找细找实问题不足。自我画像就是要对照党纪党规和突出问题清单,逐条逐项将自己存在的问题找清找全并查明原因,做到画得准;开门画像就是要通过设立举报电话、公开征求意见、谈心谈话、接受监督部门反馈等方式,广开渠道发现和认领问题,做到画得细;互相画像就是要通过召开民主生活会、组织生活会等方式,既自省自查、自我批评,又开诚布公、相互批评,切实把各类问题查深找准摸透,做到画得实。在此基础上,对照六查六看突出问题清单,逐项列出自身存在的问题,逐项进行量化打分,逐项作出书面整改承诺,签订整改责任书,一式两份报单位备案。画像情况、量化打分情况、整改承诺情况要在民主生活会、组织生活会上作出说明。
(三)深入整治、完善制度阶段,主要抓手是整改验收。
聚焦解决学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定、对党忠诚老实不做两面人、担当负责攻坚克难、纠正squo;四风squo;不止步、严格执行廉洁自律准则六个方面存在的突出问题,集中力量抓好专项整治。对查摆出的问题分类梳理,建立专项台账,做到一项一项整改、一个一个突破、一件一件销号。同时,要梳理完善制度,做到有章有制可循;要严格抓好制度的执行落实,为常态化、长效化推进党员干部纪律作风建设提供有效保障。
四、坚持全面从严,确保纪律作风集中整顿活动各项任务落到实处
(一)加强组织领导。
成立领导小组,全面负责活动的开展。各科室、单位要把本次活动摆上重要日程,在宣传发动、自查自纠等各个环节精心安排,周密部署。领导干部要带头履责,对集中整顿活动亲自部署、重大问题亲自过间、重要环节亲自协调、重要事项亲自督办。领导班子成员要带头参加活动、带头查摆问题、带头攻坚克难、带头遵规守纪,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做,推动形成上级带头、领导示范、上行下效的生动局面。
(二)搞好协作配合。
这次全县党员干部纪律作风整顿活动为期两个月,跨越春节这个重要节点,要处理好过节和活动开展的关系,活动时间节点不能有任何松动,活动内容不能有任何缩水,活动要求不能有任何放松。各科室、单位要高度重视,按照活动的统一部署,各司其职、通力协作,全力抓好活动的组织实施,确保我局纪律作风集中整顿活动深入扎实有效。
(三)强化督促检查。
局党组对这次活动开展负具体责任,要切实加强对活动开展情况的督导检查。要做到全程督导,活动的每一阶段、每一环节都要派督导人员参加;要采取随机抽查、集中督查、交叉检查等方式,确保督导效果;要强化督导结果运用,把纪律作风整顿情况作为干部考核、考察的重要依据,对督导发现的重视不够、措施不实、推进不力、流于形式的科室、单位,严肃追究责任。
(四)狠抓工作落实。
活动过程中,市、县两级将持续不断开展明察暗访,活动后市里还将对活动完成情况进行验收,大家一定要高度重视,决不能出现问题、让活动走了过场。特别是窗口性岗位,直接与群众打交道,更要立足服务,视群众为亲人、为家人,设身处地为他们着想,细致、耐心、热情、周到地为他们提供服务,在服务中转作风,在服务中树形象。同志们,纪律作风是形象、是力量,是做好各项工作的重要前提。全局干部职工一定要以开展纪律作风整顿为契机,进一步树牢纪律观念,转变工作作风,强化实干精神,狠抓工作落实,以纪律作风建设的实际成效提升管党治党水平,为建设富有实力、宜居宜业、生态优美、开放包容、人民幸福的新xx作出新的更大贡献。
新春伊始,万象更新。我们今天召开这个会议,既是工作的叫套会,也是教育整顿活动的动员会。党委研究决定,从今天开始,利用三天时间,在机关中开展以“认清形势、鼓足干劲、健全制度、争创佳绩”为主要内容的干部作风集中教育整顿活动。活动的主要目的,是深入查找机关干部在思想作风、工作作风、纪律作风、学风等方面存在的与当前形势不相适应的问题,并进行整改,进一步更新观念,创新方法,为促进工业经济的科学发展提供组织保证。
一、把握形势,明确开展干部作风集中教育整顿活动的重要意义
当前,我区正处在工业加快转型升级的关键时期,呈现出一系列阶段性特征:随着多年的不断投入,我区工业经济实力不断增强,为下一步发展奠定了一定的物质基础,但经济总量不够大,结构优化升级缓慢,产品档次不高,节能降耗任务紧迫而繁重,这就要求我们从过去强调速度和规模的粗放型发展,转变到集约型发展上来,追求有质量的效益和有效益的速度,同时加大资源、能源节约力度;随着城市化进程加快和日益趋紧的土地、环境制约,我区传统的产业门类和工业布局、生存空间和条件,受到越来越多的限制,需要我们继续加大科学投入,调整产业规划布局,为城市经济发展提供更大的发展空间。特别是区里在工作摆布上,对产业排序由原来的“二三一”调整为“三二一”,加大了对服务业的发展力度,工业的地位相对下降,我们要有危机感和紧迫感,要不甘平庸,牢固树立争先意识,明确在市场经济条件下怎样发挥自己的职能,干出更好的业绩,在市、区综合考评中保持先进的位次。
(一)开展干部作风集中教育整顿活动,是新形势发展的客观要求。当前,我们正处于加快工业转型升级的关键时期,进入从加快发展转向好字优先、以好求快、又好又快的科学发展新阶段,既面临着前所未有的发展机遇,又面对前所未有的挑战,既有许多有利条件,也有不少不利因素,我们的思想和工作作风应当适应新的形势和任务的需要。胡锦涛在十七大报告中指出:“实现未来经济发展目标,关键要在加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展。要大力推进经济结构战略性调整,更加注重提高自主创新能力、提高节能环保水平、提高经济整体素质和国际竞争力”;山东省第九次党代会提出:“要在工作指导上从加快发展转到科学发展、又好又快发展上来,努力做到科学发展、和谐发展、率先发展,在新起点上实现富民强省的新跨越”;潍坊市委提出了“四大发展任务”,要求坚持好字优先、稳中求进、又好又快,加快转变经济增长方式。最近,张书记在区委十二届四次全体会议上提出围绕“一个目标”(好字优先,以好求快,确保主要经济指标增幅高于全市平均水平,力争进入全市前列,促进经济社会又好又快发展),突出“两大任务”(突出科学发展城市经济,突出加快构建和谐社会),抓好“五项重点工作”(努力实现服务业繁荣发展、工业经济转型升级、城乡一体发展、和谐社会创建和社会事业发展的新突破),强化“四项保障措施”(深化改革创新、加大科学投入、维护社会稳定、提高执政能力)。新形势新任务,对干部作风建设提出了新的更高的要求。因此,加强干部作风建设显得优为重要。
(二)开展干部作风集中教育整顿活动是解决突出问题、转变干部作风的重要途径。新形势新任务给干部作风建设提出了新的更高的要求,没有一支政治强、作风硬、素质高的干部队伍是无法适应当前工作的。应当说,我们的干部作风总体上是好的,是一支能打硬仗、敢打硬仗、善打硬仗的干部队伍,但也应该清醒地看到,干部作风建设仍然面临着艰巨的任务,与新形势、新任务要求相比,存在诸多不适应的地方或方面,有些问题还比较突出,一定程度上影响了我们工作。归纳起来,主要体现在“松、浮、惰、低”四个字上。 一是“松”,缺乏顾全大局、勤政奉公的思想境界。有些干部对规章制度视而不见,组织纪律松懈,存在喝闲酒、打扑克、玩游戏、迟到早退、脱岗、串岗、乱传话、不琢磨事光琢磨人等自由散漫作风。个别同志不能从大局着眼,正确处理整体、局部与个人之间的关系,一事当前,先考虑个人和局部利益。有的同志利用工作时间搞盈利活动,影响了部门形象。有的同志缺乏深入扎实、雷厉风行的工作作风,干任何工作总是拖拖拉拉、疲疲蹋蹋,节奏慢半拍,有时贻误工作,造成全局工作链条衔接的中断,产生不良后果。二是“浮”,缺乏深入扎实、雷厉风行的务实精神。部分干部在实际工作中,遇到困难绕道走,不能扑下身子,扎扎实实地干,工作浮在表层,文章做在表面,仅满足于发个文件、打个电话,对所分管的工作缺乏深入透彻的了解。有的甚至对工作能推就推,能躲就躲,能拖就拖,脱不过去的就敷衍应付,缺乏敢于负责、敢于管事的责任意识。有的颠倒了讲原则和个人感情的位置,一味地追求一团和气,“多一事不如少一事”,该负的责任没有负到,该管的事没有管好。三是“惰”,缺乏爱岗敬业、无私奉献的精神。个别同志贪图安逸,拈轻怕重,或出勤不出力、出力不尽力,或只讲俸禄不讲奉献,患得患失,斤斤计较,看到对自己有利的事情就往前挤,惟恐落下自己;看到工作绕道走,惟恐累着自己。四是“低”,缺乏开拓创新、争创一流的工作能力。现代文盲的定义是:不能及时掌握和运用新知识的人。知识更新、技术升级更是日新月异,没有足够的知识储备就无法适应社会发展的需要。这就要求我们要有危机意识,不断地学习相关业务和理论知识,而有些同志本身素质就不高,又缺乏提高自身素质的紧迫感和压力感,安于现状,懒于学习,大量时间浪费在玩乐上,结果本职工作都干不好。或习惯于沿用老思维、老办法、老框框分析和解决新问题,缺乏创新意识 。上述问题虽然出现在少数人身上,却产生了不容忽视的影响,对内影响了兢兢业业、埋头苦干的同志,对外影响了部门形象。开展干部作风集中教育整顿活动,就是要通过学习教育,使机关干部看到自己的差距,树立正确的人生观和价值观,不断提高干好各项工作的能力,解决想干、会干、干好的问题。
(三)开展干部作风集中教育整顿活动,是适应经济发展环境的需要。今年,工业经济发展机遇与挑战并存,总体利大于弊。从外部环境看,有利的方面主要表现在:一是国家继续实施“有保有压”的政策,“保”的方面将加大对农村、社会事业、环保、先进制造业等领域投资力度,投资对经济增长仍然有较强的拉动作用。同时,国内消费呈现出继续加快态势。二是近年来国家基础设施建设、结构调整和节能减排投资的较快增长,积累起来的较大投资规模将呈现出累积效应,成为推动经济的主要动力。三是重要原材料和电力等供应充足,煤炭、棉花等重要原材料基本实现了供应渠道的多元化,电力保障能力进一步提高。同时,工业发展面临诸多挑战和不确定因素,主要表现在:一是资金紧缺的矛盾将会更加突出。央行先后10次提高存款准备金率,现在存款准备金率达到14.5%,创历史新高,6次上调贷款利率,其累积效应不容忽视;今年,国家将实施从紧的货币政策,这意味着资金紧张将是制约工业经济发展的一个突出因素。二是结构调整、节能减排的任务艰巨。国家进一步加大结构调整和节能减排的力度,加快关停和淘汰钢铁、造纸等行业的落后产能;由于多种原因,我区工业结构明显偏重,对能源资源的依赖性强,结构调整的任务很艰巨。三是投资增长制约因素增加。在国家宏观调整的大背景下,我们面临着土地集约利用与产业发展水平、产业集中度和投资强度不高的矛盾,新上项目的质量水平和土地数量成为保持投资增长的关键因素。今年新上项目将严把项目立项、环评、安评、用能、规划和土地6道关口,标准和要求更加严格;建设用地紧张、供地价格上调、投资成本增加,这对我们科学有效地实施工业投入带来了新的挑战。四是外贸出口形势不容乐观。专家预测今年人民币升值将继续加快,当年有可能升值10%,对出口企业影响较大,特别是纺织和食品等附加值较低的企业尤为突出。为提高驾御复杂经济形势的能力,全力抓好当前工作,要求全体干部积极投入到这一活动中来,通过学习教育,统一思想认识、创新发展理念、转变工作作风、改进方式方法,切实提高服务企业的能力,努力推动工业经济科学发展。
(四)开展集中教育整顿活动是做好当前各项工作、树立部门形象的需要。我们是工业经济的主管部门,在区直部门中占有重要的地位,区领导对我们的工作也很重视,寄于很高的期望,我们应当树立“只争朝夕,敢为人先”的理念,在工作上早落实、抓提前、争主动,使各项工作保持在区直各部门的前列。我们的能力、素质和水平也应当与部门的地位相称,与部门的工作相适应。今年开始,区里将加大对各部门的考核,并与每个人的利益直接挂钩,各部门也相应加大了各项工作力度,不进则退,小进也退,如果我们的各项工作不能再上一个新水平,我们就可能落后。我们承担着全区工业经济的规划、组织、调控、服务功能,面对新形势、新任务,我们提出的思路和建议应当是有权威性的,是契合我区工业经济发展实际的。要做到这一点,就应该坚持学习,不断研究我区的工业实践和理论,找到一条实现我区工业可持续发展的有效途径。如果我们到街办、企业去,我们的工业发展思路还不如街办、企业的同志新,那我们的工作就没有说服力,个人的威信和部门的形象就树立不起来。我们的思想能不能跟上形势的发展,能不能适应形势的发展,关键在于我们对新的发展形势、上级部门提出的新的发展思路、新理念的学习和领会力度。
二、突出重点,确保干部作风集中教育整顿活动取得实效
活动的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,深入贯彻落实十七大精神和省、市、区党代会精神,以“认清形势、鼓足干劲、健全制度、争创佳绩”为主要内容,切实解决机关干部在思想作风、工作作风、纪律作风、学风等方面存在的与新形势新任务要求不相适应,与党纪政纪法纪相违背的突出问题,努力锻造政治坚定、作风过硬、素质优良、奋发有为的干部队伍,为推进科学发展、和谐发展、率先发展提供坚强有力的保证。
活动的总体要求是:围绕全年工作目标和工作重点,以学习教育为前提,以整顿提高为手段,根据工作实绩和干部思想作风状况,突出重点,分类施策,确保取得实效。要把握统一思想和观念更新这一关键环节,突出工作创新,采取形势教育、政策教育、实践教育、典型教育等灵活多样的形式,真正使干部的思想得到震动,观念得到更新,素质得到提升,时刻紧跟时代发展脉搏,不断适应形势任务的要求,理想信念、宗旨意识得到强化,驾驭科学发展和促进内部和谐的能力大大增强,求实创新奉献的工作氛围更加浓厚,组织纪律进一步强化,规范化建设水平明显提高,机关规范运转和服务效能大幅提升。
活动的步骤安排是:从现在开始,利用两天时间,分为动员和学习、讨论交流和摆查问题、整改提高三个阶段。各个阶段的具体任务和时间安排,《实施方案》上已经作出规定,这里,我再强调三点:一是扎实抓好思想发动和学习教育。党员干部认真学习《方案》中确定的文件和领导讲话,结合当前经济形势和工作实际,真正学懂、学深、学透。二是要真正找准问题、解决问题。通过发言交流、自我反思剖析,真正找准在作风建设方面存在的突出问题,深入分析问题产生的原因,认真检查整改。班子成员要带头学习,带头摆问题、查原因、改缺点。做到要求别人不做的,自己首先不做;要求别人做到的,自己首先做到。三是正确处理开展作风教育整顿活动与做好当前工作的关系。既不能脱离当前工作孤立地搞作风教育整顿活动,也不能借口工作忙而不认真参加作风教育整顿活动。要以作风教育整顿活动为契机,进一步理清工作思路,强化工作措施,扎扎实实地做好各项工作,真正做到“两不误、双促进”。四是抓好长效机制建设。建立机关量化考核办法,奖优罚劣、奖勤罚懒,形成竞争激励机制,考评结果与个人利益直接挂钩,严格兑现奖惩。建立工作分工负责推进机制。对全年工作实行分线作战、整体推进的工作机制,年终综合考核,增强机关干部干事创业的紧迫感、责任感,各分管领导不仅负责行政工作,同时是各分管科室、人员思想作风、组织纪律建设的第一责任人,要以全新的观念,抓好分管的工作,管好自己的人。办公室负责各项工作的督查落实,安排的工作一定要跟上督查,确保每项工作都要有交代、有结果。进一步健全完善机关规章制度体系,工作纪律、工作职责、工作标准、运行程序、考核奖惩等经常性工作的方方面面,考勤、学习、值班、车辆、财务管理等日常管理的各项内容,都要不断规范完善,使各项工作都有规可依、有据可查、有章可循。做到建立一项制度,解决一个方面问题,规范一个方面工作,最大限度发挥制度机制的应有功能。要加大规章制度的执行力度,一经制定确立,都要严格遵守,照章办事,规范运作,确保效果。
活动达到的目标是:
1、理想信念、宗旨意识得到强化。每名机关干部都要坚定走中国特色社会主义道路的理想信念,牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观,牢固树立正确的权力观、利益观、地位观,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识。
2、驾驭经济形势和服务企业的能力逐步增强。深化对科学发展观的理解,迅速提高全局干部对区委、区政府决策部署的执行力和推动工业经济创新发展的能力。正确把握政策趋向,帮助重点企业研究制定发展规划,明确产品开发重点和企业发展定位,提升战略管理能力。加强对企业的服务调控,落实重点项目推进机制,为企业发展创造更加优越的外部环境。
3、规范化建设有新的突破。通过集中教育整顿活动对现有规章制度重新进行梳理,建立健全适应形势发展要求、符合工作实际的各项规章制度和工作机制,解决有章理事的问题。对全年工作实行分线作战、整体推进的工作机制,年终综合考核,增强机关干部干事创业的紧迫感、责任感。
4、学习观念和创新意识显著增强。形成主动学习、善于学习、善于思考、勇于探索、敢于创新的良好风气,通过对新知识、新理论和政策法规的学习,切实提高工作人员的综合业务素质,提高为企业服务水平和解决实际问题的能力。要大兴创新之风,营造支持创新、鼓励创新、尊重创新的良好氛围,使各项工作在创新中落实,在创新中提高。
5、工作作风、组织纪律明显改观。大力倡导“摸实情、说实话、办实事、求实效”的工作作风,把我局的任务目标与各自的具体工作结合起来,创实实在在的业绩,营造雷厉风行、求真务实、创新奉献的工作氛围。思想作风、工作作风等方面的突出问题得到解决。迟到早退、打扑克、脱岗串岗、玩游戏、以及上班时间炒股票、搞经营等假公济私现象得到根除,打造一支素质过硬、作风扎实的优秀团队。
具体活动中要突出搞好“三个结合”,确保活动的实际效果。
(一)与树立“三看三不看”工作理念相结合,切实解决工作作风存在的问题。
一是不看“年龄”看“干劲”,解决“想干”的问题。我局干部年龄相对较大,年龄大有不利的一面,但也有优势:工作经验更加丰富,处理问题更加稳妥。古人说:“老骥伏枥,志在千里;烈士暮年,壮心不已。”我们还不到那个年龄,更应当保持旺盛的斗志。我希望大家都振作起来。我们大部分同志在四五十岁,应该说年富力强,正是干工作的好时候,我们要以对部门、对社会、也对家庭、对自己负责的态度干好工作。因为工作干不好, 体现不出自己的能力和水平,在单位同志不尊重、领导不重视,在社会建立不起威望,在家庭还会把不良影响带给孩子。越是年龄大的同志,在岗的时间越少,越应该珍惜这仅有的几年,善始善终地干好自己的本职工作。
二是不看“文凭”看“水平”,解决“会干”的问题。文凭高只说明在求学阶段是优胜者,丰富的知识储备才是干好工作的保障,文凭高不等于水平高,工作中的勤奋好学可以弥补文凭不高带来的不利影响,可以获得解决实际问题的知识和能力,这才是干好各项工作的重要基础。同样,文凭高而不思进取,原来的优势也会逐渐丧失,工作能力也不会得到提高。
三是不看“职位”看“作为”,解决“干好”的问题。孔子说过:“不患无位,患所以立;不患莫己知,求为可知也”。意思是说:不怕没有地位,应当明白地位是怎样得来的,只要扎实工作,人们就会逐渐了解他,地位也就逐渐建立起来了。我局经过近几年的干部调整,绝大部分同志的待遇都得到了落实,这是大家奋斗的结果,地位的改变,给同志们提出了新的更高的要求,更要以扎实的态度、良好的业绩回报领导和同志们的信任,而不能有船到码头车到站的想法,失去工作热情。我们不能简单地从职位去衡量一个人,而要看他的作为,看工作实绩。下一步要建立正确的用人导向,不仅在评先树优上考虑工作突出的同志,在推荐干部人选上也是如此。建立干部公开选拔、竞争上岗长效机制,对不适应本职工作的同志要进行轮岗调整,真正体现“有为才有位”。
(二)与树立“比学习、比创新、比业绩”的良好风气相结合,打造一支“素质高、观念新、有作为”的优秀团队。
一是比学习,善学会用提高素质。我们面临着工业转型、产业升级、企业上市等新任务,我们熟悉的东西需要更新,不会的东西需要加强学习。要以建设学习型机关、学习型科室、学习型干部为抓手,加强对新思想、新论断、新理念、新知识的学习,使其内化为干部的共同意志和推动工作的巨大力量。要建立和完善集体学习制度,综合运用上课、听讲座、以会代训、外出培训、参观学习等方式,提高学习的质量和效果。全体人员特别是班子成员,都要牢固树立终身学习理念,在积极参加集体学习的同时,要结合各自的工作需要,挤时间坚持自学,做到在工作中学习,在学习中提高。今年要以深入学习党的十七大精神为重点,坚持以学养德,培养胸怀宽广、公道正派的个人品德。坚持以学增智,做视野开阔、思想敏锐的创新者,做业务精湛、知识全面的多面手。坚持以学提能,提高综合运用经济、法律、行政等各种手段,化解矛盾、解决问题的能力,提高善于协调各部门力量,抓好工作落实的能力。
二是比创新,勤于动脑创新观念。坚持用创新的观念对待工作,用创新的思维解决问题。一般地完成任务和创造性地完成任务付出的努力不一样,结果也不同。经常满足于一般地完成工作,会使思想束缚在老框框、旧模式中难以突破,工作成绩平平,能力也体现不出来,不会引起人们的注意。我们要把今年作为“工作创新年”,激励和引导机关内部各科室和每一位同志围绕新形势下各项工作如何更好扣紧中心、服务大局进行探索,切实用心研究、思考、创新本职工作,以改革创新的精神推进工作,在突出重点、攻破难点、放大亮点上动脑筋、想办法,倾力打造工作品牌。一要日常工作上台阶。日常工作做精、做细、做高了,也会起棱,也会形成亮点。二要重点工作求突破。重点工作如凤凰纸业的项目、钢铁集团的改制等要投入更多的精力,下更大的气力,达到最好的效果,力求有新突破。
三是比业绩,勤奋敬业有所作为。业绩是干部职工综合素质的集中体现。要想有业绩,首先要有压力,压力是责任心和紧迫感的体现,是对部门、对工作负责,也是对自己负责。如果没有责任心,干好干坏无所谓,自然也就不会有压力感。其次要讲究方法,为什么有的科室、有的同志抓工作有条不紊,一大堆工作处理得井井有条,有的科室、有的同志日常工作、单项工作还能应付,工作一多,就满头虱子无处下手,埋怨人手少,向组织要人;埋怨工作多,要领导减负。这主要是方法问题。怎样才能抓好工作呢?一是抓紧,关键是个“紧”字。什么东西只有抓得很紧,毫不放松,才能抓住。抓而不紧,等于不抓。一项工作安排下来倘若不抓紧去做,磨磨蹭蹭,时间拖延了,工作就无法按时完成了。工作不要拖,当天的工作当天完成,工作一拖,新的工作来了就“人手不够”了。二要做到胸中有数。常规工作什么时候做什么都要有数,提前做好准备,非常规工作也要平时加强对形势和任务的关注和把握,一旦安排从未接触过的工作,心中也有底。三要注意抓重点。先做重点和紧急工作。重点工作,就是对全局影响较大的工作,要投入主要精力,力求达到最高标准;紧急工作是在一定时间内必须完成的,一定要在规定时间内完成。其他工作也尽量按要求做好。面对头绪较多的工作要学会弹钢琴,围绕中心工作,而不耽误其他工作,不能单打一。四要勤奋。懂得方法,不勤奋也不会干好工作,也不会出业绩。关键是勤奋,要对自己狠一点。我们好几个科室和同志工作任务很重,经常加班加点,双休、节假日也经常不休息,一心扑在工作上,这样会没有业绩吗?
(三)与推进五项重点经济工作实现新突破相结合,确保完成全年各项工作任务。
今年的工业发展目标是:全区规模以上工业确保工业总产值、销售收入、利税分别比上年增长13%、14%和14%。主要抓好五项工作。
一是突出技术改造,加快现有企业转型升级。今年计划组织实施技改项目30 个,完成投资12亿元。重点抓好钢铁集团的160万吨高速线材和230 m2烧结、凤凰纸业扩产改造、港峰纺织搬迁改造等5个投资过亿元的重点项目。力争规模以上企业新增销售收入22亿元,利税1.4亿元。
二是突出强企带动,加快钢城先进制造业基地建设步伐。实施优势产业和优强企业带动战略,推动钢铁集团等骨干企业由大到强,加快发展。依托钢铁及机械加工、造纸、纺织等行业,加快凤凰纸业、福田重工、浩泰机械等企业的“退城进园”步伐,推动产品结构不断升级和上下游产品配套延伸,加快形成先进制造业集群发展优势。
三是突出自主创新,尽快形成高新技术产业园区。通过合理规划引导,促进传统产业的尽快退出和转移,积极引进生物医药、电子信息、新材料等高新技术产业,加快城市经济开发区转型升级,形成高新技术产业集聚区。力争今年建成市级以上研发中心2处,完成技术创新项目30项。
四是突出节能降耗,确保完成年度责任目标。通过优化经济结构,推进技术进步,强化节约意识,加强节能监察,形成节约型的增长方式,万元gdp能耗降低4.8%。
五是突出机制创新,建立和规范现代企业制度。按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度要求,重点对钢铁集团实施股份制改造,对已改制企业组织“回头看”,创新企业管理,促进企业内涵式增长。
三、加强组织,确保干部作风教育整顿活动扎实深入开展
这次集中教育整顿活动时间紧、内容多、要求高,我们要把它作为今年的一项重要的政治任务,高度重视,加强组织,强化措施,狠抓落实,确保活动扎实开展,取得实效。
(一)建立机构,明确责任。集中教育整顿活动在局党委的统一领导下进行。局党委成立由主要负责人任组长的教育整顿活动领导小组,负责对教育整顿活动的组织实施。领导小组办公室设在政工科,负责教育整顿活动的具体工作。
(二)班子成员,率先垂范。领导班子成员既是活动的参加者,又是所分管科室摆查问题、讨论发言的组织者,要本着对同志负责的精神,认真查找分管科室和同志存在的突出问题,认真分析其产生的原因,并对问题进行梳理归类,制订整改措施,负责抓好整改,借这个机会真正使分管科室的作风建设上一个新台阶。
(三)健全制度,重在执行。完善岗位责任制,把我局的工作职责、任务目标,科学明确地分解落实到领导班子成员和具体人员,形成科室之间、岗位之间的无缝隙责任链条,确保事事有人管,事事有人干。要强化责任执行,严格落实分级分工责任制,对分内的工作,要认真负责、善始善终,已经完成的要报结果,正在进行的要报进度,没有完成的要讲明原因,坚决杜绝工作有布置,没检查、无结果的现象发生。要实行严格的责任追究,对执行不力、发生重大失误的要严肃追究直接责任人、分管领导及主要领导的责任。同时对作风整改暴露出来的问题要经常开展“回头看”,检查是否已经整改,确保作风整改取得实效。
(四)对照任务,抓好落实。把集中教育整顿活动与今年工业经济发展的各项任务目标结合起来,用集中教育整顿活动激发出来的积极性和创造性推动各项工作,以各项工作的优异成绩检验集中教育整顿活动的成果。各科室、各位同志要对照我们确定的工作任务目标和技改、创新、改制、党建、稳定、安全、运行等重点工作,具体制定各自的年度工作目标、各项工作要达到的标准要求及主要措施,各分管领导和科室负责同志要切实负起责来,真正使全年的各项工作有新的起色,切实做到“两不误、两促进”。
同志们,开展这次集中教育整顿活动,事关我局当前工作和今后工业经济发展的大局。各位同志都要充分认识这一活动的重要意义,积极投身到这一活动中来,齐心协力把思想、纪律、作风整顿好、建设好,把加快工业经济发展的任务和措施落实好,为推动全区工业经济又好又快发展做出新的更大的贡献!
同志们:
县委、县政府昨天上午召开全县机关作风整顿动员会议,我们今天召开水务系统机关作风整顿动员会议,目的是通过作风整顿,切实解决当前单位干部作风中存在的突出问题,使单位干部在思想上有新提高,作风上有新转变,各项工作有新起色,为全年目标任务的顺利完成打下坚实的基础。下面就机关作风问题,我讲四点意见。
机关作风是否良好,直接关系到一个单位和干部的社会形象,关系到人民群众的评价口碑。加强机关思想作风整顿,是县委、县政府的统一要求,也是展现水利新风貌的重要举措。因此,搞好机关思想作风整顿,对于推动水利事业科学发展具有重要的现实意义。
近几年,我局机关干部的责任感和事业心进一步增强,深入基层、服务群众、真抓实干的工作作风初见成效,全局上下形成心齐气顺、风正劲足、干事创业的可喜局面。在充分肯定作风建设成绩的同时,我们也清醒地看到,少数单位、干部在作风上还存在不少问题,突出表现在:
一是执行不力,作风漂浮。对职责范围内的事情不研究,没有思路,一问三不知;遇到问题,不敢当,推诿扯皮,弄虚作假,说的头头是道,干的一塌糊涂;局里布臵的工作,落实不力,推来推去,凡事应付凑合,能推则推,能躲则躲。
二是私心较重,没有全局观念。工作中拉关系,搞小团体,面情观念重,私心杂念重,平时局里抽人、用车,经常为难,不服从大局,单位利益至上。
三是单位管理不规范。单位内部人员的管理也是衡量一个领导干部能力和德行的标尺,个别单位管理不规范,人员安排不合理,上班的只是个别人,其他大部分人不上班、没事干,造成上班的人觉得很冤枉,不上班的人意见也很大,事非矛盾层出不穷,不能充分调动所有工作人员的积极性,在局内、局外及社会上造成不良影响。
四是把关不严,违规施工。在工程施工过程中,质量和安全责任不落实,不严格按照程序施工,督促检查不力,质量监管不严,进度迟缓,推进不力,讲人情,看面子,导致工程建设标准低,遗留问题很多,群众上访,造成很多麻烦。
五是精神不振,行为失范。不为单位谋事、不为干部着想、不给群众办事,上下班迟到早退,上班时间玩游戏、聊天、吃早餐等,说闲话,搬弄是非,大小会议代开,放松对自己的要求,生活情趣低下。
这些问题尽管发生在个别单位、少数人身上,但已经严重影响了水务系统的整体形象,社会反映强烈。因此,我们必须引起高度重视,充分认识作风整顿的重要性和必要性,抓住有利时机,认真剖析整改存在的问题,及时整改不良作风,不断提高队伍的整体素质,充分调动工作人员的积极性、创造性,保持水利行业的负责、献身、求是的优良作风。
这次水务系统机关作风整顿,主要是按照县委、县政府的统一部署,重点解决四个方面的问题:
1、要解决好执行上级政策不力的问题。要全面贯彻落实好中央1号文件、县委xx届九次全体会议、县人大xx届五次会议、县政协七届五次会议精神,从广大群众的切身利益出发,从全县水利发展的大局着手,局属各单位要坚决服从局里统一安排,领导起带头作用,加大工作协调力度,加快重点项目建设步伐,扎实做好项目储备工作,积极争取项目、资金,确保把上级部门的各项政策坚定不移地落到实处。
2、要解决好服务意识不强、工作态度不好、办事效率不高的问题。我们水务系统的工作大部分都是公益性、服务性的工作,我们要增强帮助群众排忧解难的自觉性和主动性,彻底消除个别单位存在的门难进、脸难看、话难听、事难办的问题,克服个别干部不给好处不办事,给了好处乱办事现象。要通过作风整顿,进一步强化为群众、为发展服务的意识,提高服务能力和水平,真正把群众呼声作为第一信号,群众需要作为第一选择,群众满意作为第一标准的理念落到实处,真心实意解决群众的困难。
3、要解决好工作纪律松懈的问题。个别同志纪律观念淡薄,不按时上下班,上班时间不能坚守岗位,外出办事不按制度执行,不请示不汇报,领导有工作安排和群众到单位办事,经常找不到人,各方面反映强烈,意见很大,影响很坏。因此要求每个单位工作人员都必须严格遵守上下班制度,凡是工作时间都必须全天候在岗上班;外出下乡、办事的,必须向办公室讲明白,领导必须向主管领导告知。既要人在岗,又要心在岗,有业务的要认真办理,没有业务的要抓紧学习,不允许上班串岗、聊天、玩游戏。
4、要解决好作风飘浮,说的多、做的少,工作不落实的问题。工作作风问题我们强调多次,但个别单位不理不睬,不重视,不执行,考虑问题不细致,不周到,不负责任。要求所有单位都要把心思用在工作上,用在为民办好事办实事上,用在发展水利事业上,少说闲话,认真做事,把自己的本职工作与全局工作紧密结合起来,把工作积极性和创造性都充分调动起来,真正树立水利发展,我发展的工作思路。
三、明确任务,切实增强开展思想作风整顿的针对性 这次机关作风整顿,要紧密结合思想工作实际,切实增强针对性和有效性,具体来说,就是要做到强化五种意识:
1、要切实强化宗旨意识。要牢记我们的宗旨是全心全意为人民服务,要视群众如父母,把群众的小事当成我们的大事,认真接待群众来信来访,把各种矛盾消除在萌芽状态。我们肩负的责任是组织的信任,是人们群众的重托 ,所以,我们没有理由不努力工作,尽职尽责,没有理由不珍惜工作的机会。
2、要切实强化大局意识。要坚决贯彻执行局里的决策部署,牢固树立水务系统上下一盘棋的思想,做到令行禁止,政令畅通,局里决定的事项,要坚定不移的落实,不打折扣,不讲条件,不计得失,切实维护班子的团结,维护全局的团结,不利于团结的话不讲,不利于团结的事不做,进一步增强全局意识,不断开创各项工作新局面。今后,凡是局里决定执行不力的,不服从主管领导安排的,平时局里检查、考核不重视的,都要实行年终考核一票否决制。
3、切实强化学习意识。在当今信息和知识经济时代,不加强学习是无法适应新形势、新任务需要的,是做不好工作的。当前,在学风方面存在的问题很突出,主要是学习意识不强,学习自觉性不高,学习氛围不浓,学用结合不紧。所以我们要加强学习,要有勤奋自觉的学习态度,不但要向书本学,还要向实践学,向群众学,向外地学。年轻干部要多向老同志请教学习。老同志情况熟,方法多,经验丰富,向他们学习,将受益无穷。要通过学习教育,全面提高政治素质和服务本领,认真解决学习不专不精,业务能力不强,工作方法不多,工作成效不大,工作没有起色的问题。
4、强化求实意识。一要坚决克服搞工作坐在办公室多、调查研究少的问题,多深入基层、多深入工地调查了解,对组织决策和领导交办的工作,要不折不扣地认真抓好落实,把工作体现在具体行动上,切实转变精神不振、行动缓慢、工作散漫、态度傲慢的不良作风。二要发扬求真务实、脚踏实地、真抓实干的精神,一项一项抓落实、一件一件抓到位,抓一项成一项、抓一件成一件。
5、强化理想信念意识。面对日益复杂的社会环境,我们要牢固树立正确的人生观、价值观,把个人的工作和言行同水利发展大局紧密结合起来,严肃换届纪律,禁止跑官、要官,切实增强干好工作的责任感、紧迫感和事业心,特别要增强敬业精神,迎难而上,全身心地投入到工作中,不断开创水利工作的新局面。
机关作风整顿是保障全年工作科学、规范、合理运行的一件大事,也是统一思想、统一步调的重要措施。
一是要加强领导。局里成立机关作风整顿活动领导小组,组长由我担任,副组长由总支书记王立立同志担任,成员由副局长康天祥、冯旭柏同志及各单位负责人组成。领导小组办公室设在局政务股,具体负责日常事务工作。各单位也要成立相应的机构,落实专门人员,一把手要亲自抓、负总责,绝不能走过场、搞形式主义、做表面文章,确保作风整顿各项工作全面落实。
二是要把整改与制度建设相结合。整顿过程中,各单位都要进一步强化责任意识,县纪委将不定期组织人员明察暗访,去年冬季市纪委来我县检查时,我局表现十分不好,必须高度重视。要加强组织纪律性,严格考勤制度,局办公室要做好监督检查工作,把整改与落实上下班制度、请销假制度、日常工作制度等各项制度结合起来,保证时间、人员、内容、效果四落实。
三是要把整改与推动当前工作相结合。20xx年中央1号文件指出:水是生命之源,生产之要,生态之基。水利是现代农业建设不可或缺的首要条件,是经济社会发展不可替代的基础支撑,是生态环境改善不可分割的保障系统。水利具有很强的公益性、基础性、战略性。加快水利改革发展,不仅事关农业、农村发展,而且事关经济社会发展安全;不仅关系防洪安全、供水安全、粮食安全,而且关系到经济安全、生态安全、国家安全。我们水利人面临的使命光荣,责任重大。因此,希望全体干部职工,扎实认真学习领会中央1号文件精神,紧密联系个人思想、工作、作风等方面的实际,认真查摆自身存在的问题。通过整改,把思想统一到中央1号文件精神上来、统一到促进宜川水利事业发展上来。
同志们,机关单位工作质量高低、水平如何,直接关系到各项工作的成效。机关单位干部的服务态度、工作效率如何,直接影响着本单位在人民群众心目中的形象。我们只有大力加强机关单位效能建设,切实整改不良作风,才能在人民群众中树立干部的良好形象、树立水务系统的良好形象。
谢谢大家!
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