总结是写给人看的,条理不清,人们就看不下去,即使看了也不知其所以然,这样就达不到总结的目的。优秀的总结都具备一些什么特点呢?又该怎么写呢?下面是小编带来的优秀总结范文,希望大家能够喜欢!
按照区委、区政府提出的开展软环境建设年活动的要求,我区专门成立了软环境建设领导小组。在领导小组的组织协调下,相关部门对如何搞好我区软环境建设进行了广泛深入调研,起草了《振安区软环境建设年活动
实施方案
》。今天这次会议,就是为了贯彻落实区委、区政府部署,大力改善经济发展环境,全面扩大招商引资,推进我区经济发展提速升级而专门召开的一次大会。下面,我按照区委常委会研究的意见,就改善经济发展软环境问题讲几点意见。一、统一思想,切实增强改善经济发展环境的责任感和紧迫感
在市场经济条件下,环境就是生产力,环境就是竞争力,环境就是加快发展的生命线。我们要突出发展这个主题,加快经济建设,必须紧密结合当前的外部大气候和本地实际,充分认识营造良好环境的重要性,切实增强抓好经济发展环境的责任感和紧迫感,在全区上下形成一个齐心协力改善经济发展环境的良好局面。
第一,全省乃至全东北竞相扩大开放、加快发展的新形势,迫切要求我们必须认真对待经济发展环境问题、高度重视经济发展环境问题。国家实施振兴东北老工业基地战略,对于东北地区来讲,无疑是一个难得的新一轮发展机遇。从东北地区来看,三省一区,大体上多个城市,都在按照中央关于振兴东北老工业基地的战略部署,抢前运作,大干快上,争取抓住这个千载难逢的机遇,把经济发展推上一个新的台阶。从我省来看,无论是省委、省政府,还是各市(地)、县(区)党委、政府,对此都非常重视,都在一面积极对上争取,竞相挤乘振兴东北老工业基地这班车,抢占一席之地,以求获得国家更多的政策扶持,拉动本地经济加快发展;一面全力扩大对外开放,竞相打造有吸引力的经济发展环境,以求招引更多的外商投资,借助外力促进本地经济加快发展。可以说一个争先恐后抢机遇、你追我赶谋发展的热潮已在全省乃至全东北地区蓬然掀起。“短兵相接勇者胜,棋逢对手看先机”,这个时候谁争取的力度大,谁获得的政策支持就多;谁的发展环境宽松、有吸引力,谁的竞争力就强,能人、资金、项目等促进发展的要素就往谁那聚。我们国家多年来的发展进步,主要就是来自招商引资,据不完全统计,全国共招商引资亿美元,没有这亿美元,就没有我们改革开放的成果,就没有我们gdp总数中以上的含量,就没有工商税收总数中%的含量,也就是说招商引资是国家改革开放所取得的一个重要成果。现在,招商引资的成效如何,几乎是一个省份、一个地区、一个城市发展水平、
文化
理念和改革开放水平的同一概念。我们振安区处在边境地区,经济基础和环境条件都不行,如果没有招商引资,就不可能有振安区的快速发展;没有招商引资,振安区就会拖全省全市的后腿,就会在全省全市的经济发展当中“打狼”。如果在这个时候,面对如此激烈的竞争,我们还不高度重视环境问题,加大环境整治力度,为加快发展创造一个良好的环境,那就将丧失这一难得的发展机遇,不要说缩小与发达地区的差距,恐怕是这个差距还要继续拉大。第二,推进经济结构战略性调整,加快我区全面建设小康社会的步伐,迫切要求我们必须着力解决好经济发展环境问题。当前,我区正处在经济结构调整和全面建设小康社会的关键时期,迫切需要加快发展步伐。而就我们振安区目前的经济现状,怎么样才能做到加快发展?靠什么来实现加快发展?我说最现实的就三句话,那就是“财政保吃饭,要钱搞建设,引资谋发展”。我们财政收入只有多万元,勉强保吃饭,还得靠中央的转移支付,根本拿不出钱来搞建设,只能要钱搞建设,包括贷款搞建设。我们的大项目,无论是工业项目、特色农业产业项目,还是城市建设项目,不靠引资哪里来钱?可以说招商引资是振安区发展的最主要的
渠道
,振安区的发展没有引资只能是死路一条。这个我想大家也都清楚,我们既缺能人,又无资金,没有外力相助,怎么开发新项目?怎么调整经济结构?怎么加快发展?离开了外力这些都只能是空谈。要让外面的能人和资金进来,并让他在这里“生根开花”,创业发展,没有一个对外有吸引力的适宜投资者创业发展、大显身手的良好环境,那肯定是不行的。所以,我们必须高度重视经济发展环境问题,着力解决好经济发展环境问题,以经济发展环境的大改善,来吸引外商外资的大流入,带动经济结构的大调整,促进振安区经济的大发展。这样才能加快全面建设小康社会的进程。第三,我区仍然不很宽松的环境现状,迫切要求我们必须狠抓经济发展环境整治。几年来,区委、区政府对经济发展环境非常重视,大会讲,小会讲,而且研究制定了很多政策,采取了很多治理
措施
和改进办法,特别是近几年一直将其列为区委、区政府重点推进工作之一,设专门机构专抓此项工作,并多次召开大会,专门部署工作,也搞了一些奖惩,而且在扩大宣传、放宽政策、转变政府职能、改进服务方式、规范行政行为以及整顿市场秩序、治理“三乱”等方面采取了很多实质性的措施,使全区的经济发展环境得到很大程度的改善。但是,我们的经济发展环境和区委、区政府的要求比,和招商引资的形势比,和全区广大人民群众加快发展的呼声来比,还有相当大的差距,我们的各职能部门在办事效率、服务质量和规范行政、文明执法等方面还存在很多突出问题,特别是扶商、亲商、富商、安商的问题远没有彻底的解决。市纪委、监察局在软环境建设年活动中抓的第一个反面典型就是我区防疫站抬高收费标准乱收费的问题,站长徐宝已受到党纪、政纪处分,被免了职。类似这样的现象,不止这一件事,也不止徐宝一个人。如此种.种软环境问题,在很大程度上已经给地区经济发展造成了硬伤害,如不及时加以整治,势必给对外开放、招商引资造成更大的影响,严重阻碍经济发展;如不及时加以整治,上级交给我们的任务就很难完成,振安区发展就不会有希望,全区人民就不会答应,我们就对不起万人民,对不起外来投资者。我们必须下大决心,花大气力,下硬功夫,集中打场软环境建设的攻坚战。
影响经济发展环境的因素是多方面的,但归根结底还是人的问题,是由于那些当权者、管事者工作不负责任或以权谋私造成的。因此抓环境整治,必须从解决人的问题上实施突破,强化责任落实,强化对破坏环境行为的查处,强化整治环境的社会氛围。
(一)层层落实责任,努力形成一个上下贯通、左右协调、齐心协力抓经济发展环境整治的强有力的工作运行机制。各单位党委、政府要把改善经济发展环境作为“一把手”工程,纳入党风廉政建设责任制和政府目标管理考核之内,把责任落实到人头,并将这项工作列为今年全亘重点工作之中的重点,组织专门力量进行专题推进,在全区上下形成一个党委、政府统一领导,纪检监察部门牵头,相关部门各负其责、密切配合、齐抓共管的领导格局和工作机制。无论是党委、政府的主要领导,还是各部门的一把手,抓这项工作都必须亲自挂帅,亲自督查,亲历亲为,率先垂范。同时,还要逐级明确行政管理人员、执法人员和行政事业服务人员的岗位责任,层层签订软环境建设责任状、
责任书
,把规范行政、文明执法、高效服务的责任落实到基层,落实到每一个公务人员,确保整治和改善经济发展环境工作抓实、抓靠、抓出大的成效。年底前,我们将组织部分国有、民营企业和个体户,部分人大代表、政协委员和社会各界代表对执法部门和经济管理部门及社会服务部门进行评议,看看到底哪些单位和部门真正按照区委、区政府要求,狠抓了经济发展环境整治工作,抓出了大的成效?哪些单位和部门还没有真正重视这项工作,狠抓这项工作?哪的环境还没有改善?(二)切实加大工作督查和案件查处,严厉惩戒破坏经济发展环境的行为。在软环境治理上,区委、区政府下决心采取严厉措施进行整治,这项工作既要轰轰烈烈,让全区家喻户晓;又要扎扎实实,让破坏环境、影响外商进入的责任人受到严厉处罚。坚决抓几个反面典型,以儆效尤。否则,软环境不良问题永远也解决不好,解决不了。我希望大家谁也不要争当这个反面典型,硬往枪口上撞。今天,全体机关干部都参加了这次会议,其目的就是要解决层层传达打折扣的问题,就是要解决“四门贴告示,还有不识字的”问题,就是要解决你“不知道”的问题,就是要解决外商说的“上边很好,下边好狠”的问题!今后各级纪检监察机关要充分发挥职能作用,进一步加大监督检查和执纪办案力度,不断拓宽和畅通举报投诉渠道,认真受理群众举报和投诉,严肃查处影响经济发展环境的典型案件。对企业和投资者投诉的问题要实行专项督办,特别是对违反审批制度,弄权勒卡,梗阻政令落实,损害企业和个人利益的行为,招商引资工作中发生的失职渎职行为,以及违反规定向企业和个人乱收费、乱罚款、乱摊派和乱检查等行为,要做到有报必查,一查到底,快查快结,查实必纠。凡是违背招商引资政策,赶走外商的,是领导的一律免职,具体工作人员一律下岗,是省市驻区单位的一律列为“不受振安区欢迎的人”,建议主管上级将其调离振安区。对此,希望能引起大家的高度重视。
三要各司其职,协调行动,确保各项任务的落实。为了保证软环境建设取得实效,软环境建设领导小组吸收了一些具有行政审批、行业管理、综合服务职能的单位为成员单位。各成员单位除了要把本单位的软环境建设任务完成好以外,还要按照管理权限负责全区软环境建设的领导或指导工作,实行条条和块块相结合。各成员单位要互相配合,互相支持,形成共识、形成氛围、形成合力。希望这些成员单位发挥好示范带头作用,为本部门、本行业做出表率。为了加强工作指导,我们成立了六个工作指导组。各个指导组一定要认真负责的担负好工作指导任务。从一定意义上说,这六个组的工作质量决定着软环境建设年活动的质量,要坚持高标准严要求,认真确定各部门、各行业、各系统软环境建设的基本标准,认真做好指导、检查、评价、验收工作。在活动中,要善于培养典型,注重用典型引导和推进工作。区与各镇街、各单位、各系统的工作机构要加强联系,及时沟通情况,保证活动的平衡发展。与此同时,要抓好督促检查,这是确保各项措施落实的关键。各级领导都要认真检查自己分管部门、单位的落实情况,对落实不好的单位要进行严肃批评和处理。同时也要发挥监督机构和社会监督的作用。各指导组发现问题要及时提出,同时向软环境建设办公室反馈,并跟踪督查。要充分发挥社会监督的作用,建立直接举报的通道,用信息通天的办法震慑越权执法行为。要广泛实行有奖投诉和举报,发动各行各业广大群众对各种违法行政行为进行举报,对一经查实的举报给举报者奖励。要宽领域、多频次、多手段开展群众评议活动,扩大群众的参与面,接受群众监督。
(四)全面扩大宣传,大力营造改善经济发展环境的强烈氛围。改善经济发展环境是一项覆盖全社会的综合性工作,只有取得社会各界的理解和支持,使其成为全社会的统一行动,才能真正抓出成效。因此,必须加大宣传力度,努力营造一个全面整治经济发展环境的强烈社会舆论氛围。要树立一批改善经济发展环境的正面典型,进行大张旗鼓地宣传,对各部门的好
经验
、好做法要及时总结、推广;要有重点地选择一批严重破坏经济发展环境的典型案件在媒体公开曝光。各部门要搞好干部群众的思想发动工作,通过深入宣传,提高广大干部群众对改善经济发展环境重要性、紧迫性的认识,从而进一步强化“抓环境就是抓机遇、抓开放、抓发展”和“我就是振安区形象,我就是发展环境”的观念,增强全社会抓环境整治的责任感和紧迫感,努力营造一个人人关心经济发展环境,个个致力改善经济发展环境的社会氛围,使环境建设真正变成全区上下的共识和自觉行动,推动全区整治和改善经济发展环境工作的顺利开展。(五)提高各级领导干部的综合素质,营造抓落实的良好氛围。“政治路线确定之后,干部就是决定因素”。要把这次会议提出的目标任务落到实处,关键在人、关键在工作,最为关键的就是全区各级各部门的领导干部。这里,我对全区领导干部提三点要求。一是要始终保持良好的精神状态。近几年来,我区的各项工作之所以能有明显的起色,主要是有一大批干部吃苦耐劳、埋头苦干,这是至关重要的。如何在振兴老工业基地中保持好的精神状态,我认为最关键的是要做到有信心、有事业心和有恒心。有信心就是要进一步摒弃“唯条件论”和“等、靠、要”的思想,坚信只要我们扎实工作,善于工作,发挥好自身的优势,办法总比困难多,许多问题是可能解决的,振安区也是大有希望的。有事业心就是时刻把全区的经济发展装在心中。作为领导干部,职务本身就是责任。既然在领导岗位上,就应该担负起这种责任,实实在在地干几件有利于振安区发展的事。只有这样,才能对得起组织、对得起人民,才能无愧于自己。有恒心就是要做好长期艰苦创业的思想准备和工作准备,始终保持吃苦耐劳、不怕困难,不达目的誓不罢休的创业精神,把振安区的事业一步一步地推向前进。二是要进一步提高驾驭全局工作的能力。作为领导干部,光有工作的热情是不够的,还必须有工作的能力和方法,特别是在当前振兴老工业基地的新形势下,大家都面临着重新学习、重新提高的问题。每一位领导干部特别是主要领导,都必须具备与时俱进,适应变化的能力。勤于思考,分析解决实际问题的能力。把握关键,议大事抓大事的能力。协调各方,凝聚力量的能力。特别是要带好班子,管好队伍,关心下属,爱护同志,以自己的能力和人格魅力来凝聚方方面面的力量。三是要有狠抓落实的工作作风。有了好的思路和决策,事情只是开头,关键要看能否落实。作为领导干部,一定要有一种“不达目的誓不罢休”的劲头,做到集中精力抓落实。解决问题促落实。持之以恒抓落实。切不可热热闹闹开局,冷冷清清收场。否则,只能是半途而废,劳民伤财。
同志们,加强软环境建设,全面扩大招商引资,是直接关系振安区经济社会发展和全面建设小康社会的一件大事,全区上下,特别是各职能部门的领导和全体工作人员、具体执法、行政人员,都必须高度重视此项工作,全面部署和落实好这次会议的精神,扎扎实实地做好这项工作,力求在软环境建设年中,使不良行为有一个根本上的改变,服务工作有一个较大的进步,为营造振安区最优良的经济发展环境,为推进振安区在振兴东北老工业基地进程中捷足先登,实现跨跃式发展,做出我们应有的贡献!
自美丽乡村活动开展以来,城关镇党委、政府高度重视,精心组织、科学规划、迅速行动,按照“先主干、后巷道、再死角”工作方针,以领导包村、干部包片为组织堡垒,以点带面、以城带乡、群众主体、力促长效,全面实施“美丽乡村”创建蓝图,力促各领域工作在“八有保障”(即:资金有保障、制度有保障、组织有保障、知晓宣传有保障、垃圾收集有保障、垃圾堆放有保障、垃圾清运有保障和全程实效有保障)方面取得阶段性成效。
一、工作开展情况
(一)全面推进组织制度建设。
一是健全工作制度,制定工作规程,明确工作职责,增强责任意识。二是因地制宜指导制定村内环境卫生村规民约,推行“庭院三包”,将卫生、绿化、秩序维护落实到户,责任到人。三是健全考核奖惩制度,将“清洁乡村”工作纳入村干部年度绩效考核范畴,开展定期、不定期督查检查和月、季、年度三级考核。四是严格执行“门前三包”责任制,推进环卫保洁分责分包立体覆盖。五七是推行“清洁乡村责任考核”制,以村工作组为单元开展绩效责任考核,奖惩分明,对成绩突出的进行奖励,对工作不力的进行处罚。
(二)全方位开展宣传发动工作。
一是制作横幅
标语
,确保每个村悬挂3条以上;二是喷制墙体固定标语,确保每个村固定标语10幅以上;三是制作“禁止乱倒垃圾”警示牌,做到全镇习惯性垃圾丢放点和卫生死角插放全覆盖;为全面深入推进“清洁乡村”各项工作奠定了坚实的组织保障。(三)深入开展环境整治大会战。
针对上级提出的要求,我镇周密部署,认真落实:一是千方百计筹措经费,向辖区各村预拨环卫死角整治经费;二是重心下移、抓大放活、分权定责,充分发挥包村领导主观能动和包村工作队驻村工作机制,由各包村领导牵头,深入村内发动群众整治房前屋后,逐步开展地毯式排查,重点整治柴火乱堆、建筑材料乱放、禽畜散养、粪尿满地和建筑垃圾堆积等突出问题。
(四)严抓长效机制和环卫基础建设。
全面推进环卫保洁员选聘和管理工作,一是严把保洁员质量关,签订劳动协议,确保环卫保洁员过关;二是力推保洁员实习制,在村两委干部的统一指导下让新录入的保洁员尽快熟悉作业流程、责任区域和工作任务;三是严保保洁员业务素质关,要求所有保洁员接受培训,技能过关后方能挂牌上岗;四是实行专区防护机制,划分责任路段,基本做到了重要干道保洁全覆盖。
经过6个多月的艰苦奋斗,我镇“美丽乡村”工作取得阶段性成效,初步实现了“美丽乡村”工作的资金有保障、制度有保障、组织有保障、知晓(宣传)有保障、垃圾收集有保障、垃圾堆放有保障、垃圾清运有保障和全程实效有保障。
存在的问题:
一、农村基础设施等存在很多先天不足,与清洁乡村活动验收标准相差甚远
(一)我镇基础设施还很薄弱。目前,我镇有将近60%的自然村巷道基本没有硬化,80%的自然村没有污水处理设施。这些现实情况从根本上制约了我镇清洁乡村工作的开展质量和进度,因为无法从根本上消除无污水横流、鱼塘无污泥等现象。
(二)“两违”建筑普遍存在。根据清洁乡村的考核细则要求,村内不能存在残垣断壁,而现在我镇每个村或多或少都存在“两违”建筑,拆除工作量及拆除阻力很大,近期难以解决。
(三)人畜分离难度大。根据清洁乡村的考核细则要求,村内必须实现人畜分离,而现在我镇基本上每个村都是人畜不能完全分离,因为村民怕牲畜被盗,不敢将牲畜关在离家较远的地方。
二、群众主动参与美好乡村环境整治的意识不够。
目前,群众意识淡薄,主动参与的积极性不够。造成政府的“输血”功能倚重过大,群众主体的“造血”功能严重不足。镇干部成了开展清洁乡村的主力,有点本末倒置,如何调动群众的积极性成了一个很大的课题。
四、垃圾清运体系有待完善。
“户集—村收—镇运”是当前我镇垃圾处理的模式,然而,我镇目前垃圾池数量多且较分散,配备的车辆、挂斗、挂桶等环卫设备数量亦有限,垃圾清运的压力比较大,垃圾清运的周期比较长,村民的意见比较大。下一步需完善垃圾清运体系,为缩短清运周期做努力。
20__年
下半年
工作计划
20__年,是清洁乡村工作开展的重要一年,美丽办在镇党委、政府的指导下,继续将宣传发动、长效机制建立、完善资金保障、基础设施建设、完善监督考核机制、开展“三清洁”活动等清洁乡村活动的开展内容深入、细化,在示范点打造建设、与党建结合、典型经验等方面进行开创尝试,将清洁乡村活动开展推向高潮。一、继续强化领导责任,确保组织保障
领导重视,责任明确,是清洁乡村工作的组织保障。当前,镇一级责任网格已细化到村,但依旧还比较粗,下一步将针对每个自然村的范围进行精化、细化,将村内细化为多个区域,每个责任人具体负责一个区域,让责任更加明确,强化责任人的责任心。二是完善各项领导考核监督机制。在现有清洁乡村考核制度的基础上,制定多项考核细则。
二、创新宣传机制,拓宽创新渠道,实现群众知晓率100%
改进工作思路,创新工作举措,以群众主体转换为核心,全面布局推进宣传工作。一是巩固现有宣传渠道和成效。在固定标语制作上,考虑经过一段时间后会出现褪色、脱落等情况,需对固定标语进行定期的修复或新增相应的固定标语数量,确保屯屯有标语、屯屯标语有更新;定期更新各村(社区)的宣传板报内容,力争一个月更新一次,确保内容与清洁乡村的推进同步;没两个月发放一次清洁乡村活动手册,手册内容覆盖清洁乡村各个方面,包括垃圾分类处理、环保小知识等。二是开展大走访、大宣传“清洁乡村八个一”系列活动,带动群众参与清洁乡村。
即开展一次清洁乡村警示教育巡演、开展一次给村村小学生及家长关于清洁乡村知识授课巡讲、开展一次镇各级干部入户宣传周活动、开展一次“小手拉大手”活动、开展一次典型人物
事迹
报告会、开展一次典型人物事迹评选活动、开展一季度一次的“十佳村”、“十差村”评比、组织开展一季度一次各村的“清洁家庭”、“美丽保洁员”评比。三是与城关镇通讯部门建立联系,通过短信信息向镇辖区发送清洁乡村方面内容,提高清洁乡村活动的知晓率,普及清洁乡村活动方面业务知识。三、完善各项工作机制,着力推进长效机制的全面建立
长效需要各种制度昨保障,我镇目前已建立了相关的各种运行机制,但依旧很不完善,我镇需继续完善各项工作机制制度,推进清洁乡村长效机制的建立和巩固。完善包括保村工作组的考核制度。主要完善工作组在清洁乡村工作考核细则,做到考核实事求是、公平公正客观,以考核带动、促进清洁乡村工作开展。
四、开展各类培训,提升清洁乡村工作开展成效
一是开展保洁员业务培训。一个季度安排一次专业的保洁员培训,请有经验的环卫工人进行现场授课,传授垃圾分类、垃圾收处理、工作流程等方面进行全面的培训。二是开展农业技术推广培训。由农业服务中心每个月开展一次栽培技术、农药废弃垃圾处理、害虫防治等方面农民关心的问题进行培训,以培训带动“清洁田园”、“清洁水源”活动开展。三是垃圾分类、堆肥等技术培训。通过派出技术人员学习外省相关成熟技术,之后对镇环卫站工作人员、各村保洁员、相关工作人员进行培训,建立城关村蒙村村、同仁村山口村等5个垃圾分类、堆肥示范点。
四是宣传报道业务培训。媒体宣传报道是推广清洁乡村工作各类经验、宣传典型的重要渠道,我镇在市级以上媒体已发表了10多篇正面宣传报道,但一直处于不规范、单兵作战的状态。计划请有经验的媒介人对我镇通讯员进行专业培训,提高宣传报道的质量和数量。
20__年以来,__镇党委把美丽乡村建设工作作为一项重要工作,列为我镇16项大事实事之内,以让“梁村人民生活的更加美好”为宗旨,把我镇建设成宜居宜业宜游的美丽乡村,结合本镇实际,从年初到现在共完成了以下几项工作:
一、绿化工作。
1、村庄绿化:为了美化绿化村庄,本着“因地制宜、宜绿则绿”的原则,年初制定了详细的绿化方案,我们召开村干部大会,有计划有步骤有措施,在47个村各规划绿化了一条迎宾路,统一种植的木槿,共种植木槿4166棵;每村在打造迎宾路线上各绿化3户五星级美丽庭院,给农户提供四种经济作物,有山楂、核桃、冬枣、柿子供农户选择,在迎宾路上房前屋后空闲地上也种植了经济作物,共种植了854棵;村内迎宾路上空闲面积较大的废弃地打造游园,共建樱花游园6个,共栽种樱花471棵(规模较大的游园有两个:后丰、都中);对47个村迎宾路两侧有碍瞻观的地方种植了爬山虎,共种植1254棵。
2、打造绿色廊道:全长18000米,从梁村至通窝北镇道路,途径13个村,共栽种樱花4576棵,木槿3890棵。
3、河肃路两侧绿化:对河肃路两侧有碍瞻观的地方种植了爬山虎,共种植1250棵。
4、保障措施:为保证树木的成活率,和47个村签订了绿化责任书,明确了管理人员,制定了详细考核办法,期间我们公共项目办公室多次到河肃路和村内督导绿化的养护工作,发现问题及时处理,保证村内及时浇水、打药,目前已完成了对爬山虎和木槿死亡的二次补栽工作。
二、村庄打造
1、前、后丰村美丽乡村打造提升:前、后丰村是20__年省美丽乡村重点村,今年我镇美丽乡村重点工作之一就是对前、后丰村重点打造美丽提升,20__年3月在丰乐堡迎宾大道两侧建设了一个约占地20亩的樱花园,樱花园内栽种樱花300余棵,为了美化环境和有效利用土地,迎宾大道两侧树下各种植了宽1米,长各200米三叶草,樱花园内树下种植了油葵,油葵收获后秋天种植油菜花,油葵和油菜花轮流种植,每年两个花期,为了方便群众观赏,游园内铺设了游园小路、摆放了石桌、石凳,周围圈上了竹篱笆,周围的墙体喷绘了有关樱花文化的文化墙,给红色小镇注入了观光、休闲文化,为群众提供了一个游玩的好去处。
樱花园两侧有违建2处,分别是卖瓷砖、收废品两个店铺,这两个店铺多年来曾多次对其做工作都没有拆迁,为了不影响群众观光,我带领我们办公室成员,牺牲了自己多个节假日和下班的时间,多次入户耐心做工作,动之以情晓之以理,并做到堵疏结合,入村实地查看帮助他们找合适的位置重建,带着感情做群众工作,没有激化矛盾,我们也没有给予任何的补偿费用,目前收废品店铺已搬迁,卖瓷砖店铺已拆违,对拆违后的土地我们秋季进行绿化。
樱花园两侧有碍瞻观的门店还有两个:一个是饭店,另一个是养牛场。我们对饭店进行了规划设计,要求他们整改提升,打造成白墙灰瓦仿古式建筑,通过我们和群众坐在一条板凳上耐心的做工作,饭店已经按照我们的要求自行整改完毕。后丰养牛场离村边很近,影响居民生活,我镇前白寺养牛场因经营不善,场地大奶牛少,为了有效利用资源节约养殖成本,我给他们两个养牛场搭建了合作平台,双方达成了合作协议,后丰养牛场搬迁到前白寺养牛场养殖,因后丰养殖的肉牛到8月份出栏,目前不便搬迁,出栏后将搬迁到前白寺养牛场养殖。
2、都中游园打造:共种植樱花94棵,木槿30棵,塔柏35棵,树下种植了油葵,铺设了游园小路,建设了
篮球
场,为群众提供了一个观光、休闲、健身的场所。3、北曹庄村容村貌的打造:在1939年1月,贺龙将军率领八路军在北曹庄与日寇发生过一次战斗,共牺牲48名烈士,为了让后代更好地缅怀先烈,珍惜现在的生活,今年春天北曹庄共粉刷墙体7000多平米,修路肩1400米,打造坑塘2个,全部施工完毕。目前还需硬化道路197米,镇政府正在统筹资金,明年春天在北曹庄迎宾路两侧种植迎春花。
三、村容村貌监督考核工作
为进一步巩固我镇村容村貌整治成果,改善农村人居环境,提升农民生活品质,我们制定了详细的村容村貌考核办法,每月1号、15号是村容村貌考核日,考核内容有环境卫生清理、小
广告
治理、绿化工作。每次考核结果都在村干部微信群公开透明,让落后村“红红脸、出出汗”,同时考核结果和环卫人员的工资、村干部的绩效工资直接挂钩,通过我们的坚持工作,我镇的村容村貌工作较之前有很大改观。美丽乡村建设永无止境,一直在创新的路上,下一步的工作有以下几项:
1、河肃路两侧种植二月兰和油菜花。河肃路沿线的风景是我们打造永恒的主题,为了美化环境,计划六月份在河肃路两侧的空闲地上种植二月兰,二月兰属多年生植物,既耐寒耐旱又经济美观,我们现在已经规划好种植的位置,已买二月兰籽,为节约人力,在等待降雨播种;计划秋后在河肃路两侧各100米树下种植油菜花,明年的春天梁村将成为一道亮丽的风景线,美丽的梁村等待各位的到来。
2、后丰村综合性文化服务中心建设。后丰村是革命历史村,计划今年下半年在前、后丰新大队部后面建设村史官、三级便民服务平台、游园为一体的综合性文化服务中心,占地约12亩,涉及40多户的土地,村史馆的建立是为了传承历史,激励后人,建设成我镇的爱国教育基地,同时把村庄的历史发展和我镇的两个非物质文化遗产通过图片、文字、老物件来展示。目前已经把有关历史资料和老物件搜集齐全,设计院已设计出图纸,等待上级资金的支持。
3、招商引资。美丽乡村工作除了环境美,更重要的是要有内涵,根据丰乐堡的规划要求我们积极的吸引项目,在丰乐堡樱花园东约200亩建观光休闲荷花园,秋后流转土地,明年春天育苗。
按照省市要求,20__年我县春季造林绿化工作紧紧围绕以"三边"为主的"六边六内"和速生丰产林工程建设这一中心,目标明确、责任到位、措施有力,本着"突出重点、分步实施、因地制宜、适地适树、统筹规划、合理分布"的原则。目前各项工作进展顺利,达到了预期工作目标,现将有关情况
报告
如下:第一、主要任务指标完成情况
截止3月28日统计,全县完成人工造林35000亩,打空5600亩,并将在4月30日前
种植
桉树,占全年计划的101.5%。完成封山育林30000亩、低产林改造30000亩、中幼林抚育30000亩。其中人工造林面积中完成速生丰产林20300亩,长防林工程造林3750亩,退耕还林造林2500亩,油茶林新造3000亩,面上造林5450亩。第二、主要特点
在今年春季造林工作中,我们认真贯彻省、市造林绿化会议精神,狠抓造林任务、质量和责任的落实,特点鲜明,措施得力,概括起来主要有以下几个方面:
1、加大
领导力
度,全方位搞绿化。各级党委政府高度重视造林绿化工作,把春季造林摆上政府重要工作日程。各级领导下基层办点,县主要领导每人包一个乡和具体的一个村,县林业局在普满乡、龙潭镇、石桥镇、广发乡办了四个点,造林面积4368亩。各乡镇的四大领导包村驻点都要搞好县里下达的造林计划。狠抓落实,县里主要领导频频对造林绿化做出批示,提出要求并率先垂范,陈荣伟书记,李来华县长,廖兴云副县长等领导亲邻造林山场地块督促指导,带头参加义务植树,极大地调动了社会各界参与造林绿化的积极性。2、把握有利时机,造林进展迅速。各地在春季造林中,密切关注气候条件,重天时,抢时机,抓主动。从去年10月份开始,林农、造林大户及造林公司就开始砍山、炼山、翻耕打穴。给今年的春造打下了坚实的基础,实现了不误时节、高标准、高质量的超额完成了任务。
3、多方筹措资金,投入明显加大。通过深化改革,完善政策,强化引导等措施吸引造林绿化资金,形成政府、个人、企业、社会等多元化投入机制。据初步统计,全县今年造林绿化资金达2040多万元,是往年的几倍,其中县、乡财政投入740万,项目资金240万,引进外资700万,林农个人投资360万。
4、完善惠农政策,激发群众热情。鼓励大户承包造林,引进外面造林公司进住嘉禾造林。我县出台造林绿化优惠政策,依靠政策驱动,利益牵动,吸引各界投资造林,使广大群众参与造林绿化的积极性空前高涨。我县把国家的造林项目分给有积极性的造林大户及造林公司的手上,以扶持他们,使他们有更大的信心和热情投入到林业事业上来。同时也把项目和政府投资重点放在"六边六内"绿化和可视山头造林上来。
5、创新管理机制,强化指导服务。严格督促检查,落实造管责任,组织专业队造林。今年我县推行承包造林招投标制,将造林绿化与市场对接,把造林质量以协议或合同的形式落实到施工主体上,是今春造林的一个显著特点。我局技术员深入各地指导、督促、检查,环环紧扣,严把质量关。对部分因为土地没有流转出来的绿色通道造林,我们请有种植桉树经验的种植户进行包栽包成林的方式入场施工,达到成林后再交回村里,有力促进我县的"三边"绿化。
6、采取多种措施,确保造林质量。我县坚持质量第一的原则,采取多种措施,力保成活率,有效提高造林质量。
一是坚持按规划设计造林,种植前先清山、打穴,种植桉树的山场要求打穴规格40cm×40cm×40cm,施桉树专用基肥0.5千克,种植油茶的要先进行土地平整。
二是坚持良种种苗上山,杜绝等外苗上山。杉木及马尾松、国外松大部分是我县直接培育出来的,确保就近取苗以保证成活率;油茶苗到省厅指定的良种油茶育苗基地订购,确保油茶的优良品种;桉树造林以邓恩桉、湘邓1号为主,反对广东系列品种上山造林,做到适地适树。
第三、下步工作安排
1、加强后续管理,要将已造林的后续管理工作摆上重要日程,适时进行抚育、割草、培蔸、追肥、树木的防虫防病管理,以确保春季造林成果。
2、加强检查验收,要依据工程建设标准,尽快组织开展检查验收工作。通过自检自查,认真核实作业面积和成活情况,逐级上报、备查。同时认真清理和落实需补植补种的小班,及时搞好补植,确保造林一片,成林一片。
3、做好来年造林准备。结合林权制度改革的深入开展,要转变工作方式,创新管理机制,增强服务意识,加强技术指导,切实为各种营造林主体提供有效服务,为大户、造林公司提供林地流转信息,帮助他们租山租地以备下年度开展造林。力争在今年的好基础上明年有更好的成绩。
以上是本次工作的汇报情况,如有不当,请批评指正!
今年全区软环境建设的总体思路和工作重点是:以
__大
精神为指导,以“学、查、改”活动为载体,从解决投资者“不顺心、不安全、不挣钱、不亲商”等突出问题着眼,从制约环境优化的干部、政策、服务等关节点破题,进行重点攻坚,集中整治,在较短时间内使全区上下的发展意识、创新意识、大局意识明显增强;工作作风、办事效能、服务质量明显好转;“中梗阻”现象、不规范执法行为明显减少。把振安区建成政策最宽、负担最轻、服务最优、风气最好的投资创业区。力争在以下五大环境建设上有所突破。(一)全面规范行政行为,强化保商护商意识,力求在营造规范有序的法制环境上有一个大的突破。行政行为不规范是当前社会反映最突出的问题,也是影响经济发展环境的关键性问题,要改善经济发展环境,必须加大整治违法违规行政的力度,坚持依法行政,全面规范行政行为。一是进一步深化行政管理体制改革和审批制度改革。区委、区政府要对行政审批事项进一步进行清理,大幅度削减行政审批内容和事项,最大限度地减少审批,把应该还给企业的经营自主权和该放给社会中介组织的事务,真正还到位、放彻底,认真解决好职能“越位”、“缺位”、“错位”问题,使政府的行政行为更符合市场经济运行要求,适应经济发展需要。今后凡是能由市场自发调节或中介组织可以承担的事项,以及采取事后监管办法可以解决的,一律不得再进行行政审批;对不能取消的审批事项,也要进一步规范管理,强化监督,简化手续;对已取消的行政审批事项,要加强后续监管,绝不能搞明减暗批,更不允许进行变通处理;对于几个部门互相联系、互相制约的审批、核准项目,能砍掉的要坚决砍掉,不能砍掉的也必须一家主管,全权代办,切实建立起科学合理的审批管理运行机制。二是按照《行政许可法》的要求,凡是与《行政许可法》不一致的规定必须立即修改或废止,超出《行政许可法》规定范围的行政和许可项目及实施主体一律撤消,从根本上解决越权行政、超范围执法。各职能部门从领导班子成员到具体执法、行政审批人员,都要认真学习并弄懂弄通《行政许可法》,否则,一旦出现越权审批或违反许可程序审批,将被当事人告上法庭,追究法律责任。三是要强化依法行政,严格规范行政执法行为。充分认识执法不公、行政不规范对经济发展的严重危害,切实加强行政执法队伍的法纪教育和法纪监察,严肃查处不依法行政的违纪违法行为,着力解决好执法不公、违法行政和行政执法中存在的“冷横硬冲、吃拿卡要”等问题,不断规范行政执法行为,提高依法办事水平。四是大力推行政务公开,增强行政行为的透明度。除涉及国家机密的所有审批、执法、执罚等行政行为以及服务承诺等都要向社会公开,实行“阳光作业”,杜绝暗箱操作。特别是政府采购、重大项目审批、政府投资项目招标及行政事业收费等群众关注的
热点
事项和敏感事项,必须全程公开运作,全面接受社会监督。以后纪检监察部门和检察机关也要逐步参与进来,加大事前和事中监督。五是进一步加大“三乱”治理力度,切实加强对企业和投资者的保护。严格执行《收费许可证》、《企业负担登记卡》和《农民负担登记卡》制度,切实规范执收执罚行为;坚决禁止搭车收费、变相收费、弹性处罚、随意罚没和各种摊派;严格执行收支两条线制度,严禁以收定支,下达罚款指标,或搞罚没分成。各级纪检监察部门要加大对重点行业和部门的监督检查,防止“三乱”反弹。同时,司法机关和行政执法部门要正确处理严格执法与维护企业、外来投资者和个体私营业主合法权益的关系,严格执行案件审理时限制度,对危害企业及法人代表权益尤其是涉及外来投资者的案件要及时立案、及时审理、及时执行,切实加强对重点企业和投资大户合法权益和人身安全的重点保护。要建立联系点、定期走访企业,对易发的违规、违法问题实施超前预防,做到教育在前,要求有前,服务在前,主动为企业提供必要的法律援助。(二)尽力降低市场准入门槛,全面强化政策落实,力求在营造宽松、有吸引力的政策环境上有一个大的突破。环境的核心是政策,政策的生命在落实。我们要打造一个宽松的政策环境,在尽力放宽政策的同时,还必须狠抓政策的兑现和落实。因此,我们必须适应时代发展需要,适应招商引资出现的新情况、新问题和外部环境的新变化,及时清理、完善修订原有政策,制定出台新的政策,使政策更有吸引力。同时,我们还要注意招商引资政策的内外一致性,要一视同仁,不但要有政策招商,更要有政策护商,绝不能“开门招商,关门整死”,要把他们养粗、养肥,扶强、扶壮。只有让他们的企业大发展,我们才能有地方经济的大发展和
财税
收入的大增长。我们不但要招来外商,同时也要保护好本地的民营企业,绝不能再做“招来姑爷,气走儿子”的蠢事!让我们的民营企业家同样享受外商的政策,与外商同等待遇!目前各地的发展思路都差不多,政策措施也都差不多,关键就差在落实到不到位。应该说,过去我们出台的政策也不少,优惠程度也不小,但是起的作用并不大,其根本原因就是落实不到位。纪检监察部门要加大监督力度,狠抓一下推诿扯皮和梗阻政策落实等方面的反面典型,严肃查处,以警示他人,保证各项政策有效落实。要注意政策的灵活利用,创造性地发掘和扩展政策效能。对那些投资特别大、对当地经济长远发展有重要影响的项目,要打破常规,特殊运作。(三)切实加强机关建设,强化服务意识,力求在营造优质高效的服务环境上有一个大的突破。经济发展环境的优劣,在很大程度上体现在服务上,体现在管理社会的政府及其部门的职能发挥和公务人员服务态度与工作效率上,要打造良好的服务环境,必须切实转变政府职能,改进服务方式,强化公务人员服务意识。一是切实改进机关作风,要坚持把思想作风建设摆在第一位,全体机关干部都要牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,深怀爱民之心,恪守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事努力建设“学习型”机关,争当“学习型”干部。要坚持深入基层搞调研,扎扎实实为民办实事。要深入推进、拓展机关部门和干部与基层、群众的联系点制度。并制定切实可行的目标,切实帮助基层和群众解决困难和问题。要真正从源头上解决文山会海问题,切实改进领导方式和工作
方法
。采取硬性措施改变会议形式,减少会议数量、压缩会议时间、限制会议开支。全年大型会议要减少%。区委、区政府和区级机关部门,召开的涉及全局性的会议的会期一般不超过天,除涉及全局性工作的会议外,一般不安排多位领导到会、讲话,领导讲话稿
一般也不印发,确需印发的,摘要印发。严格控制各类纪念会、研讨会、表彰会、剪彩、奠基、颁奖等多种庆典活动,除因特殊需要外,一般不邀请区领导参加以上活动。提倡开短会,严格控制参会人数,减少陪会。参会对象要准时参会,关闭通信工具,认真听会,并做好记录,会后要认真贯彻并及时上报有关会议落实情况。区两办、财政等部门要加强对会议安排和会议活动经费的控制、管理和审批,未严格按程序报两办批准的会议、活动,其费用一律不予核拨、报销。切实提高文件简报质量,努力减少文件印发数量,严格控制文件印发规格,大力减少转发性、汇报性和参阅性文件,确保各类文件比上年减少%。二是执法监督、综合管理和社会服务部门要进一步深化服务方式改革,不断提高服务质量和办事效率。一方面,要深入落实首问负责制、服务承诺制、限时办结制、失职追究制等项制度,用制度来规范管事的人,用制度来约束管事的人,从而强化全区党政机关、行政执法和经济管理部门、社会服务部门和窗口单位的领导干部及工作人员的服务意识,来解决办事拖拉、刁难勒卡、推诿披皮等现实问题;要进一步完善和规范代办、代理制度,提高行政机关办事效率,凡涉及两个或两个以上内设机构办理的事项,一律由一个机构全权代办、全程服务。同时要大力发育行业中介组织,兴办代理业务,但要坚决禁止政府部门把职能范围的服务事项变成有偿代理。另一方面,要加强各类投资服务中心、办事大厅规范化、制度化、科学化建设。进一步完善服务设施和服务功能,规范动作程序和运行机制,拓展服务领域和内容,使服务大厅真正成为便民利企的绿色通道。三是要继续搞好行风评议和改善经济发展环境综合评价活动。扩大评议范围,加大评议力度,使行风评议和环境评价活动真正起到促进经济发展环境改善的作用。(四)积极推进社会信用体系建设,加强市场秩序整顿,力求在营造诚信公平的市场环境上有一个大的突破。市场环境诚信为本。一方面,要广泛开展“诚信振安”创建活动,着力培育政府、企业、个人三大信用主体,提高对外信誉。另一方面,切实强化市场监管,全面整顿市场秩序。坚决依法取缔市场垄断、地方保护等不正当竞争行为,严厉打击诈骗、制售假冒伪劣商品、欺行霸市等违法行为,保持市场的良好秩序。
(五)着力加强教育引导,提高市民文明素质和环境意识,力求在营造亲商、安商、富商的人文环境上有一个大的突破。软环境说到底,就是人的环境。在整治和改善经济发展环境中,我们还必须坚持以人为本思想,着力打造一个亲商、安商、富商的人文环境,让外来投资者真正感到在振安区创业顺心、生活舒心、治安放心。一是充分发挥以精神文明创建为主体的各种教育活动的引导作用,把整治和改善经济发展环境与各种精神文明教育活动紧密结合起来,让全区人民充分感受到,每三个人的形象都直接关系到振安区的整体形象,进一步形成“我就是振安区形象,我就是发展环境”的共识;把整治和改善经济发展环境与公民道德教育和世贸规则教育紧密结合起来,积极引导人们自觉地按市场经济规则和国际惯例办事,努力提高市民的环境意识和文明素质。二是切实加强自然生态环境和人文环境保护,进一步完善城区功能,提高城区品位,创造一个良好的自然环境和生活环境。三是广泛开展社会性服务,对在我区工作、生活的外来投资者及家属给予更多的人文关怀,包括医疗保健,文化娱乐,友好交往,国际性、民族性、区域性节日同庆,以及子女就学等等,以增进外商对振安区的认同感。与此同时,要积极引导全区人民解放思想,更新观念,大力倡导崇尚创造、追求创新精神,努力营造一个全民支持创业、追求创业的社会氛围。
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