我们利用工作总结来反思并改进职业决策,工作总结可以帮助个人更好地管理时间和资源以提高生产力,下面是小编为您分享的2024年纪检监察室工作总结5篇,感谢您的参阅。
2021年,是纪检监察机关纪律保障年、改革推进年。(2016年,是纪检监察工作在坚持中深化、在深化中坚持的一年。)或(2016年,是纪检监察机关学思践悟、立根固本的一年。)在一年来,市纪委、监察局紧紧围绕市委、市政府和上级纪委的总体部署,主动把纪检监察工作放到全市改革发展稳定的大局中去定位、去谋划,聚焦中心任务,强化监督执纪问责,有力保障了党的诞生地风清气正。现将一年来重点工作履职情景简要汇报如下:
一是齐抓共管合力更强。市委坚持主抓直管、统筹推进,各地各部门"一把手"模范履行第一职责人职责,一级带动一级,构成强大合力。二是动态监管效率更高。规范报告评议工作,组织各县(市、区)和市级有关部门党委(党组)"一把手"口头汇报职责落实情景,由市纪委委员综合评议。建立廉政情景提醒制度,向8家市级部门"点对点"发送廉政情景提醒单。三是落实职责倒查更严。协助市委、市政府出台《党风廉政建设"一案双查"及结果运用暂行办法》,明确问责形式、程序等,以问责倒逼职责落实。全年有39人因"两个职责"落实不力被问责。
二、打好"持久战",以好的作风保障中心工作推进
一是坚持常态化检查。全年共开展正风肃纪检查419次,查处问题373个,处理违反中央八项规定精神问题80起,问责105人,曝光典型问题32起。二是开展集中性整改。针对巡视巡察、审计监督、执纪审查中反映的突出问题,开展公款竞争性存放、领导干部工作和生活待遇标准执行情景等专项检查,确保问题整改到位。三是强化执行力保障。下发作风效能执行力问责办法,加强对护航g20杭州峰会、乌镇峰会等市委、市政府中心工作的纪律保障,制定相关纪律规定,确保政令畅通。
一是执纪审查力度进一步加大。全年共立案649件,同比上升15.7%,其中县处级5件,乡科级54件,为国家和团体挽回直接经济损失2895万元。重点查办了沈国强、张少初、陈桂林、钱祖根等腐败案件。二是执纪审查方式进一步改善。制定加强和规范问题线索管理处置的有关办法,规范高效处置问题线索1091件,确保"零积压"。加强反腐败工作组织协调,细化查办案件协作配合有关制度,确保审查顺畅有序。三是执纪审查保障进一步增强。加强谈话、案管、陪护、监控四支队伍建设,基本完成新办案点建设,强化执纪审查安全工作,开展大排查、大整改,对发现的安全隐患严肃整改,确保"零事故"。
一是严明纪律规矩。围绕换届工作,专门组建纪律保障组,配合开展巡回督查,建立举报线索快查快结机制,对282名干部进行廉政把关,对507名市党代表人选进行资格联审。二是加强纪律教育。编发《以案释纪》、《以案警醒》、《嘉兴名人家风家训》等教育读本5万余册,结合实际案例对"六大纪律"进行解读。弘扬廉洁家风,中央纪委网站2次推出嘉兴名人家风家训专题介绍。在全市百余名县处级干部、近千名乡科级干部和逾万名基层干部中开展"谈心式"纪律教育,收到良好效果。三是注重抓早抓小。开展廉情约谈,全年共信访、函询谈话党员干部359名,纠正轻微违纪问题84个,澄清问题226个。
一是着力发挥派驻机构作用。强化对派驻机构干部的教育培训,派驻全覆盖一年来,市级派驻机构共开展会议监督1208次,进行廉政谈话2237人次,诫勉谈话11人次,提出问责及组织处理提议26条,纪律处分23人,组织调整10人。二是深入开展党风廉政巡察。对8家市级部门开展巡察,共发现问题118个,市委"五人小组"专题听取年度巡察情景汇报,并举办专题培训班,面向市级部门300余名领导干部通报问题、解读政策。三是稳步推进深化监察体制改革试点工作。组建工作小组,抽调人员集中办公,制定全市改革试点实施方案,有序推进检察院反贪等部门的转隶工作,改革试点进展顺利。
过去的一年,我们始终把队伍建设作为头号工程,以"两学一做"为契机,深入开展"找差距、补短板"专项行动,加强纪检监察干部队伍自身建设,强化内部监督,树立起忠诚、干净、担当的良好形象。这一年,我们的工作有了新的明显成效,中国纪检监察报、浙江日报等省级以上媒体共刊发我市特色工作报道200余篇。在五年一次的中央和省级纪检监察系统先进评选中,我市有1人获得全国嘉奖,有1个单位和17名个人获得省级荣誉。
上述成绩的取得,得益于上级纪委和市委、市政府坚强领导,得益于市人大、市政协的大力支持,更得益于各级各部门鼎力的理解和支持。借此机会,真诚地向各部门领导表示衷心的感激。
以上汇报不当之处,敬请各位领导批评指正。
今年以来,在统筹推进疫情防控和经济社会发展的特殊时期,xx纪委监委按照中央纪委、省纪委和市委安排部署,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,忠诚履行党章和宪法赋予的职责,坚持稳中求进基本工作方针,推动纪检监察工作转型升级、党风廉政建设和反腐败工作取得显著成效。
一、认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,真正做到学懂弄通做实。全市各级纪委常委会建立第一重要议题制度,把跟进学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神作为每次常委会会议的第一议题,先后学习了习近平总书记在不忘初心、牢记使命主题教育总结会上的讲话、在疫情防控阶段的历次重要讲话、在全国两会期间参加各个代表团的讲话,以及在中央纪委全会上的讲话精神,切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉。通过组织支部学习、专题讲座、读书会、周末讲堂等形式,使党员干部在反复研读中领会内涵实质,找准解决问题的方法路径,获得解惑释疑的依据答案,自觉用总书记的讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。上半年,市纪委常委会集中学习xx次xx篇文章,理论学习中心组专题学习xx次。在做好应急预案、缩减参会范围、分流参会人员、严格防控措施的基础上,x月x日,以电视电话会议形式召开了九届市纪委五次全会,部署x个方面xx项工作,分解为xx项具体任务,逐项明确责任单位,有力推动了各项工作开展。
二、加强疫情防控政治监督,为统筹疫情防控和经济社会发展提供坚强纪律保障。一是主动靠前监督。xx纪检监察队伍闻令而动,x月x日集结市县两级纪检监察机关xx名纪检监察干部,成立xx个督查问责组,在各级疫情防控指挥部统一指挥下,奔赴一线开展督查工作。实地督查交通卡口xx个次,乡(镇、办)xx个次,村庄(社区xx个次,宾馆、超市等场所xx个次,发现问题xx个,均督促整改到位。二是加强全程监督。紧盯应落实而未落实的事、应到岗而不在岗的人,加强对各级党组织履行防控主体责任和行业部门监管责任落实情况的监督检查。全国统筹疫情防控和经济社会发展电视电话会议后,重点加强对复工复产、重点项目建设、交通运输保障等经济社会发展政策措施落实情况的监督检查。在常态化疫情防控之后,重点围绕打好三大攻坚战,加大六稳工作力度,落实六保任务等部署要求,以及减税降费、支持实体经济、帮扶中小企业等政策措施,加强监督、保障执行。对照中央纪委《关于贯彻落实党中央决策部署紧紧围绕统筹疫情防控和经济社会发展跟进监督精准监督全程监督的工作意见》,结合xx实际,将4个聚焦14个盯紧具体任务进行分解,明确了xx项监督措施和xx项工作要求,监督保障六稳六保各项政策贯彻落实。实地走访复工复产企业、重点项目xx家,发现并反馈问题xx个。三是狠抓问题整改。对已发生的个性问题及时总结梳理,对有苗头性的普遍问题归类分析研判,通过现场反馈、发放交办单等方式,提出意见和建议,督促整改落实、堵塞漏洞、健全机制。下发《问题交办单》xx份,印发督查问责要情专报xx期,向防控指挥部提出意见建议xx条,推动出台疫情防控工作措施x项,成为市委市政府掌握情况、发现问题、进行决策的重要依据。四是严格落实三个区分开来。对苗头性倾向性、轻微违纪问题,以批评教育为主;对特别典型恶劣的,从严从重从快查处。全市通报批评、责令检查党组织xx个,处理党员干部xx人,其中党纪政务处分xx人;组织处理xx人,占xx,切实推动形成广大党员干部忠诚履职、共克时艰、众志成城打赢疫情防控阻击战的强大合力。
三、始终把严的主基调长期坚持下去,持续保持反腐败高压态势。一是狠抓中央八项规定及实施细则精神落实。坚持抓节点和抓日常相结合、抓监督举报和抓明察暗访相结合、抓传统手段创新和抓大数据运用相结合、抓查处和抓通报相结合,越往后执纪越严,严肃查处不收敛不收手行为。今年上半年,全市共查处违反中央八项规定精神问题xx个,同比增长xx%;处理xx人,同比增长xx%;给予党纪政务处分xx人,同比增长xx%;市本级通报曝光xx批xx起。二是巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。坚持快查快结理念,紧盯重点领域和关键环节,持续强化不敢、知止氛围。今年上半年,全市共处置问题线索xx件,同比增长xx%;立案xx件,同比增长xx%;结案xx件,同比增长xx%;给予党政纪处分xx人,同比增长xx,其中,处分县处级干部xx人、科级干部xx人;移送司法机关xx人,同比增长xx%;追回外逃人员xx人。市本级处置问题线索xx件,同比增长xx%;立案xx件,涉及xx人,立案件数同比下降xx%,立案人数同比下降xx%;结案xx件,增长xx%;处分xx人,同比增长xx%。三是坚持严管与厚爱结合、激励和约束并重。综合运用监督执纪四种形态,全市运用监督执纪四种形态处理xx人次,同比增长xx%。其中,第一种形态x人次,占xx%;第二种形态xx人次,占xx%;第三种形态xx人次,占xx%;第四种形态xx人次,占xx%。四是扎实开展以案促改工作。坚决贯彻不敢腐、不能腐、不想腐作为一个整体一体推进的总体要求,坚持政治方向、问题导向、分类指导、务实重效的原则,抓住选好典型案例、开展警示教育、深刻剖析问题、着力整改提高、注重完善制度等关键环节,以案为基础、以促为关键、以改为目标,不断以治标促进治本,以治本巩固治标效果,推进以案促改制度化常态化。全市针对x起案件开展以案促改,查纠问题xx个,健全完善制度xx项,x万接受警示教育。
四、坚守以人民为中心的根本政治立场,持续整治群众身边的腐败和作风问题。一是深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理。全市纪检监察机关紧盯今年拟脱贫的xx个贫困县,充分运用扶贫专项巡视巡察成果,采取问题线索清零、重点抽查复核、纪委书记督查、领导联县包案等措施,开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理专项治理行动。全市查处扶贫领域腐败和作风问题x起、处理x人。二是着力整治惠民政策落实中的腐败和作风问题。聚焦群众痛点难点焦点,督促财政、教育、民政、住建等相关职能部门,牵头加强对惠民惠农一卡通的监管。针对上学难等热点问题开展整改回头看,开展农村低保和危房改造问题专项治理。全市查处惠民政策落实中侵害群众利益不正之风和腐败问题xx起、处理xx人。三是深挖彻查涉黑腐败和黑恶势力保护伞。聚焦深挖根治的目标要求,持续施行完善打伞惩腐"xx"作法,实行领导联点包案、逐案筛查、乘件复核、以案促改变机制,推动打伞与扫黑同频共振。全市查处涉黑腐败保护伞问题x件、处理x人,其中县处级干部xx人、科级干部xx人。四是持续推进重复信访举报突出问题集中治理工作。加大直查直办、督查督办和通报曝光力度,对重复信访举报全部重新核查或提级核查,有效解决了一批长期重复信方举报问题。今年以来,全市xx件重复信访举报件核结案xx件,党纪政务处分xx人。
五、坚持有形覆盖与有效覆盖相结合,巡察利剑作用进一步彰显。一是狠抓常规巡察。对标中央和省委巡视巡察新要求,开展x届市委第x轮巡察,对财政局、农业农村局等xx个单位进行常规巡察,查找问题xx个,发现问题线索xx件,其中移交市纪委监委xx件、移交派驻纪检组xx件、移交被巡察单位xx件。二是扎实做好巡察村级党组织工作。按照全覆盖要求,牢牢把握工作节奏和力度,持续推进巡察村级党组织工作。至目前,各县(区)共巡察村级党组织xx个,总覆盖率xx%。三是加强巡视成果运用。进一步完善纪检监察机关对巡察整改落实的日常监督职能,健全反馈交办机制,下发立行立改清单xx件、追责问责清单xx件、问题线索清单xx件,推动巡察整改见人见事见真章。加大巡察整改督查力度,制定巡察整改督查办法,派出两个督查组对九届市委第xx轮巡视的xx个党组织整改情况进行全面督查评估,逐个下达整改通知书、推动整改工作落地见效。
六、深化纪检监察体制改革,着力健全和完善监督体系。一是加强协作区建设。起草《监督执纪执法协作区办法》,明确以市纪委监委监督检查室为牵头单位,以各监督检查室联系的派驻纪检监察组、企业和事业单位纪委为成员单位,成立xx个协作区。建立健全联合监督检查、联合执纪执法审查调查、内部通报、问题线索专办、工作例会等制度,优化监督执纪执法力量,确保形成工作合力。二是加强派驻机构管理。健全派驻机构工作制度,起草《市纪委监委派驻机构考核办法》,对考核内容、考核方式、考核结果运用等进行明确规定,引导和激励纪委监委派驻机构坚守责任担当。三是加强派驻审理工作。在市直机关纪检监察工委增挂市纪委监委第二审理室牌子,选派市纪委监委案件审理室xx名同志到第二审理室挂职工作,挂任期限xx年。目前,人员已经到位。四是加强市直单位机关纪委建设。与市委组织部、市直机关纪检监察工委协调联动,分两类统筹推进市直单位机关纪委建设,成立机关党委的市直单位成立机关纪委;成立机关党总支、机关党支部的市直单位专门设纪检委员。截至目前,xx个市直单位设立机关纪委,xx个市直单位设立纪检委员,延伸了监督触角。起草《关于加强市直单位机关纪律检查委员会的意见》,规范机关纪委职能,明确人员力量配备等,夯实制度基础。五是加强特约监察员管理。拟定《市监察委员会特约监察员工作办法》,制定《关于做好市监察委员会第一届特约监察员工作的方案》《市监委第一届特约监察员选聘工作方案》《市监委第一届特约监察员建议人选调研了解方案》,初步确定xx余名特约监察员候选人。
七、狠抓纪检监察机关自身建设,打造过硬执纪执法铁军。一是坚持学字为先。建立健全学习长效机制,分批次组织干部轮训。持续开展好集中学习日、法律学习微信群、每周一练等做法,不断提高干部能力素质。狠抓全员培训,建立每周自测制度,组织自测xx次,各县(区)平均成绩xx分,市直纪检监察干部平均成xx分。二是坚持干字为要。在疫情防控期间,全市纪检监察队伍有xx名干部参与监督检查,有xx名干部到所在社区做志愿者,大约x%的纪检监察干部奋战在一线,其余纪检监察干部坚守岗位,切实让党旗在纪检监察各个岗位高高飘扬。开设助力打赢疫情防控战—纪检人在行动战疫一线那些事专刊专栏,集中介绍了一批冲在一线、忠诚履职的先进典型,激励和带领全市广大纪检监察干部在各个岗位上建功立业。落实机关党建工作责任制,推进党支部标准化规范化建设,严格执行三会一课制度,开展主题党日活动,让党内政治生活首先在纪委机关内部严起。深入创建全国文明单位,开展文明交通志愿服务、道德讲堂、爱心助残等特色志愿公益活动,持续做好精准扶贫对口帮扶工作,树立纪检监察干部良好形象。狠抓自身疫情防控,把留置场所作为疫情防控重中之重,确保万无一失。我市留置场所疫情防控做法,被省纪委监委案管室推荐到中央纪委案管室。三是坚持严字托底。健全内控机制,出台《工作人员打听、干预监督检查审查调查工作及请托违规办事的报告登记及责任追究规定》《内部监督检查实施意见》,确保执纪执法权受监督、有约束。坚持对执纪违纪、执法违法者零容忍。今年以来,全市共收到涉及纪检监察干部问题线索xx件,其中谈话函询xx件,初步核实xx件。
今年以来,全市纪检监察工作取得一定成效,但对照上级部署要求,对照高质量发展的工作标准,还存在不少基距和短板。一是滋生腐败的土壤和条件依然存在。腐败存量不少、增量仍在发生,削减存量、遏制增量的任务繁重:四风问题树倒根存,隐形变异行为禁而不绝,形式主义、官僚主义问题在一些地方和部门还比较突出。二是日常监督不细不实、仍是明显弱项。有的不重视监督、不愿监督、不会监督,主动监督、靠前监督不够,监督执纪四种形态运用不精准,日常监督浮在面上、效果不好。三是纪检监察体制改革有不少薄弱环节。日常履职考核的针对性和精准性不强,监察全覆盖存在盲区,纪法贯通、法法衔接机制还不完善,市管国企、市管金融企业和市管高校的纪检监察体制改革需要加快推进。四是自身建设有待于进一步加强。有的偏离监督的再监督定位、抓不住监督重点,三转不到位。有的作风漂浮、工作不实,有的本领不强、律已不严,甚至极个别人执纪违纪、执法违法,等等。这些问题,应在今后的工作中高度重视、着力解决。下半年,我们将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照中央纪委、省纪委部署,坚持稳中求进总基调,推进纪检监察工作向纵深发展。一是持续强化政治监督。坚守政治机关定位,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,坚持党中央重大决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里,重点围绕习近平总书记重要讲话精神贯彻落实,打好三大攻坚战,做好六稳工作、落实六保任务等,跟进监督、精准监督、全程监督,以实际行动践行两个维护。切实把两个维护体现在具体行动上,落实到各项工作中。二是持续抓好三不一体推进。坚持严字当头,聚焦领导班子成员特别是一把手等关键岗位,聚焦选人用人、脱贫攻坚等重点领域,持续加大问题查处力度,守牢安全底线。强化不能腐的约束。加强重点领域监督制度建设,做好巡察工作,加强日常监督管理,推动形成靠制度管权、管事、管人的长效机制。强化不想腐的自觉。持续推进以案促改制度化常态化,大力弘扬红色文化,积极培育廉洁文化,深入开展警示教育,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。三是持续服务保障脱贫攻坚决战决胜。持续监督市委决战决胜脱贫攻坚十条措施及相关政策落实,深化四个不摘落实不力问题专项整治,开展第三轮扶贫项目推进和资金管理使用专项监督检查。做好双清零季复核一回访,真正让问题线索在群众心中清零。严格落实纪委书记和纪检监察干部大走访要求,确保9月底前完成任务。四是持续抓好信访举报工作。持续推进重复举报治理,确保省纪委监委交办的重复举报件按期办结。积极稳妥推进检举举报平台处置子平台和基层版部署工作,确保顺利通过省纪委监委考核验收。做好重点信访案件的督办及回访工作,实现案结事了、群众满意。五是持续发挥巡察利剑作用。组织开展xx届市委第x轮巡察,统筹推进常规巡察和专项巡察,2020年底基本完成全覆盖。督导县(区)加大巡察工作力度,积极稳妥推进巡察村级党组织工作,年底覆盖率达到x%以上。六是持续抓好自身建设。深入推进问题清单整改落实和全员培训,打牢监督执纪执法的政治根基和业务功底。进一步健全内控机制,对违规违纪违法问题严肃处理,着力打造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。
坚持把党风廉政建设责任制贯穿到反腐败各项工作之中,一是完善了以局党委书记、局长为组长的党风廉政建设工作领导小组,及时调整充实了党风廉政建设领导机构,定期组织召开专题会议,分析党风廉政责任制落实情况;二是制定了**卫生局党风廉政建设和反腐败纠风的工作计划、宣教计划及实施意见,确定了今年行风建设的指导思想、工作要点及具体要求;三是按照谁主管,谁负责的原则,根据上级下达给我局的目标责任,结合实际,制定下发了《**卫生局党风廉政建设和反腐败工作的组织领导和责任制》,通过对局党委领导干部党风廉政建设责任进行分解,明确了责任范围,责任内容,做到责任到人,形成主要领导亲自抓,工作人员具体抓的工作格局。四是确定了我局党风廉政和纠风工作治理目标,和下属各卫生医疗单位主要负责人签定目标责任书,形成层层抓落实,一级抓一级,一级对一级负责的党风廉政建设工作机制,使责任制运行环环紧密相扣,确保了责任制的全面落实,推动了党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
我局始终把党风廉政建设和行风建设作为实践三个代表重要思想的具体措施,要求各科室和每个人务必高度重视,切实增强紧迫感,扎实工作,务求实效。建立以中心组学习为主,党员干部培训为辅的领导干部学习制度,切实加强领导干部的理论学习,切实提高其理论水平和能力。通过集中学习、个人自学、组织讨论、做笔记、写心得、开座谈会、观看专题片等形式,认真组织学习了中纪委第六次会议精神和上级有关党风廉政建设和行风建设的会议精神,党的十六届五中、六中全会精神、新党章、胡锦涛******七一讲话、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》等内容,强化了干部职工的党性观念和纪律意识,增强了清政廉洁,遵纪守法的自觉性,规范了行政行为。通过教育,坚定了信念,进一步增强了全局党员干部廉洁自律意识和法制观念,增强了自觉经受执政、改革开放和发展考验的自觉性,进一步筑牢了拒腐防变的思想道德防线。
1.完善领导干部民主生活会制度,强化了班子内部的相互监督作用。凡涉及重大决策,重大事项安排和大额度资金的使用,都能通过局党委集体讨论决定。严格执行谈话制度,着力抓好领导干部个人重大问题报告、述职述廉、民主生活、民主评议、戒勉谈话和函询等制度的落实。
2.推行政务、院(校、所、站)务公开制度。全市卫生系统各单位所有服务项目收费标准、办理许可的条件和程序等,全部向社会公开,杜绝弄虚作假和吃、拿、卡、要,克服官僚主义、形式主义和办事拖拉,门难进、事难办等现象基本杜绝。群众反映强烈的药品价格问题,实施药品集中招标制度,今年一至十月,医疗机构参加由**市统一组织的药品招标采购药品总金额986.3万元,占用药总金额的53%,因**市未将所有用药都列入药品集中招标采购内,故其余47%左右的临床用药,各医疗单位仍采用2002年所规定的药品采购程序继续采购。现在医疗单位的药品售价均实行了顺价作价。
3.健全举报、投诉、信访、接访制度。医疗卫生工作和卫生行政执法与群众的身体健康、社会发展息息相关。随着社会经济发展人民生活水平的提高,群众对卫生工作提出了更高的要求,信访投诉相应的有所增多,为此,加强了新《信访条例》和相关的业务知识培训,提高信访工作人员能力,积极妥善处置来信来访和投诉。今年,我局共受理信访件152件,投诉30起,针对信访和投诉的内容,认真调查,去伪存真,在查清(更多精彩文章来自秘书不求人)事实的前提下,给予认真落实解决查处,并严格按照信访工作的要求报结。共报结信访件150起,办结投诉28起,使绝大数投诉信访人得到满意的答复。通过畅通渠道,完善制度,形成领导监督、内部监督、群众监督、舆论监督的有机结合,让领导干部的权力运行行为始终置于各种有效监督之下。
1.开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作。一成立了市卫生局整治医药购销领域商业贿赂领导小组,加强了组织领导;二制定下发了《关于开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作的实施意见》,指导全市卫生系统开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作。各单位均按照要求组建好领导班子和工作班子,制定治理商业贿赂的实施方案,并与科室签订了承诺书,科主任与科室所属医务人员也签订承诺书,落实了责任,做到组织、人员、工作三落实;三召开两次大会。4月召开了全市治理医药购销领域商业贿赂专项工作动员大会,部署了我市卫生系统治理医药购销领域商业贿赂专项活动。5月召开了卫生系统治理医药购销领域商业贿赂工作学习会、教育会,对全市卫生系统具有主治以上的医务人员进行宣传教育;四加强宣传。各医疗卫生单位在单位内宣传栏定期张贴反商业贿赂宣传资料,并以简报和发放《治理商业贿赂专项工作专辑暨普法宣教手册》等宣传形式,宣传当前整治商业贿赂工作的紧迫性和重要性;五公布举报电话和专门的廉政帐户,并确定纪检监察室为接待办公室,由纪检监察人员专人负责接待,做到接待有登记,处理有凭证,反馈有记录,查询有档案;六召开整治商业贿赂专项工作座谈会,召集了与医院有业务往来的药品、医用设备,以及骨科钢板、外科吻合器等医用耗村生产商和经销商,签订行风保证书,保证其在销售过程中不得采取不正当的促销行为;七加强基层调研,发放摸底调查表5000份。到目前为止,自纠自查阶段共上缴13多万元现金和实物。
2.纠正医疗行业不正之风。4月13日,召开了由市级医疗卫生单位科主任以上,其他医疗卫生单位班子成员参加的400余人的动员大会,明确了工作目标,制定了工作措施、规定了工作纪律。围绕医疗安全年活动的开展,对照卫生部制定了八个不准、六个规定的行业纪律,狠抓医疗不正之风的整治工作。7月份起,在全系统开展社会评机关活动,各医疗卫生单位向社会共做出了15件服务承诺并刊登在**日报上,通过建立健全医德医风档案、记录制度,假日患者座谈会和义诊扶贫制度,接受群众工作建议500余条,进行了20余次督促检查,不仅给患者一个满意的答复,而且融洽了医患关系,全面推进了行风建设。目前,我市医疗服务不正之风整治工作已初步取得成效,主要表现在以下几方面:一全市医疗单位已取消开单提成;二自去年7月1日起,各医疗单位已全面实施省卫生厅、省发改委、省物价局的新医疗收费标准,实施新医疗收费标准,今年仅市级医疗单位就每月减少医疗收入200万元,据不完全统计,1月至10月合计让利给患者2000多万元;三目前没有发现和查处收受回扣、红包的违纪案件;四今年群众对医疗服务方面的投诉件仅3件,并件件进行调查和答复投诉,对调查处理结果,投诉人基本满意。
3.查处各类案件。坚持一查到底,三不放过原则,即问题不清不放过,责任人不处理不放过,整改措施不落实不放过,查办一批案件,严肃了党纪政纪。至今未发现局领导班子成员和机关工作人员有违法乱纪行为,基层违纪案件去年6起,今年2起。实现机关零违纪,基层负增长的工作目标。
4.其他工作。针对度卫生系统重大基建项目多,如卫生中心大楼,妇保院等工程,制定了有关制度,加以规范,确保阳光操作,领导干部不准利用职权违反规定干预和插手本系统本单位建设工程招投标,为个人和亲友谋取私利。对公务外出、公务接待、公车使用和话费报销等有关规定在各单位均得到落实和执行。
1、卫生纠风整治工作开展不平衡,个别单位仍有做表面文章现象。不同程度地存在着收受红包、药品回扣的隐患,存在着乱收费和巧立名目收费现象,医疗技术质量欠高,群众满意度有待于进一步提高。
2、医疗事故和医疗纠纷屡有发生,对直接责任人的责任追究力度有待于进一步加大。
3、医师开大方、乱检查、评价指标难以确定。八大医疗卫生单位纪检监察室未派驻,监督难以落实。
4、药品医疗器械采购招投标专业性强,牵涉广泛,本级监督难以到位。
5、信访投诉件报结要求高,但调查取证工作数量多、难度大。
6、对卫生行政执法工作监督力度不够,群众对卫生行政执法方面的投诉有所增多。
1.继续抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实工作。按照责任分工要求继续抓好党风廉政建设和反腐败工作。
2.大力加强干部队伍自身建设。采取行之有效、生动活泼的教育方式,通过开展学习讨论、观看警示教育片等活动,切实提高党员干部的思想素质。
3.积极探索行风建设长效机制。认真总结我局在开展行风建设中一些好的做法和典型经验,坚持抓源头、抓根本,在制度建设上下功夫,健全和完善规范的管理制度、广泛的监督制度、科学的考评制度。通过制度约束,把转变作风、强化服务变成干部的经常的、自觉的行为,形成行风建设的长效机制。
2014年,交通局纪检、监察工作在局党委的领导和上级纪委、监察部门的指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕交通建设的中心工作,按照省交通厅和市纪委全会的部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加大从源头上预防和治理腐败的力度,结
合实际,制定措施,狠抓落实,深入开展党风廉政建设和反腐败工作,为维护交通改革、发展、稳定的大局提供政治保证,为交通事业的发展做出了积极贡献。现将主要工作总结如下:
(一)党风廉政建设责任制全面落实
1、认真传达会议精神。一是传达了省交通和市党风廉政建设和腐败会议精神,安排部署了交通系统党风廉政建设和反腐败工作任务。二是及时传达贯彻全国全省全市落实党风廉政建设责任制电视电话会议精神。各单位组织学习了胡锦涛同志就落实党风廉政建设责任制作出的重要批示和贺国强书记的讲话以及省委书记刘奇葆、市长雷洪金在全国电视电话会议后的讲话精神,针对党风廉政建设责任制工作中存在的薄弱环节,制定措施,进一步抓好党风廉政建设责任制的落实。
2、分解任务,落实责任,严格考核。一是党委对交通系统党风廉政建设和反腐败工作进行了研究,根据行业特点,将2014年党风廉政建设和反腐败工作任务进行了分工,确定了各项工作任务的分管领导、经办部门和具体责任人。二是局党委与局属各单位签订了《党风廉政建设责任书》,使系统党风廉政建设和反腐败工作任务进一步落到了实处。三是制定了《关于对市属交通各单位领导班子2014年执行党风廉政责任制进行考核的办法》,严格进行了考核,考核评为一、二、三等次。四是严格考核结果的运用。将考核结果纳入年度目标管理,对获得一、二等次的单位在年度目标考核中给予加分,对三等次的单位除扣分外,在系统内通报,限期整改,分管领导和纪委领导与班子具体谈话,取消班子评选各种先进具体的资格。
(二)狠抓党员领导干部廉洁自律教育,提高廉洁自律意识。
采取多种形式加强党员领导干部党纪教育的学习,充分利用党员组织生活学习《党章》、胡锦涛同志在中纪委全会的重要讲话精神和中省纪委的全会精神、《廉政准则》、《建立健全教育、制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、“八条禁令”、《省纪委、省监察厅关于党政机关工作人员违反规定打麻将的党纪、政纪处分暂行规定》和中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等党纪法规。通过一系列的学习教育,使广大党员干部进一步树立了正确人生观、价值观、世界观,强化了廉政意识,增强了严于律己,廉洁从政,全心全意为人民服务,做人民公仆的意识。
(三)加强机关行政效能建设,改进机关和干部作风,提高办事效率
根据××市委、市政府《关于加强机关行政效能建设的实施意见》精神,交通系统各单位积极开展了行政效能建设活动。一是领导重视,建立健全机构,确保工作落到实处。局党委认真研究了交通系统行政效能建设,及时进行安排部署。成立了××市交通局加强机关行政效能建设工作领导小组及领导小组办公室,组长由局党委书记、局长担任,副组长由党委委员担任,市属交通各单位主要领导和机关科室负责人为成员,交通系统形成了一把手负总责,班子成员共同抓的工作格局。市属交通各单位也按照要求建立了领导小组,确定了经办部门。二是加强学习,搞好宣传。组织干部职工学习了市委、市政府《关于加强机关行政效能建设的决定》,王海林书记、陈华副书记在全市加强机关行政效能建设电视电话会议上的讲话,省交通厅高烽厅长在全省交通系统加强机关行政效能建设电视电话会议的讲话精神,领会其实质,全面推进机关行政效能建设工作。三是根据市委、市政府《关于加强机关行政效能建设的实施方案意见》的要求,交通各单位结合实际,制定了《加强行政机关效能建设实施方案》,《方案》明确了行政效能建设的指导思想、工作目标、基本原则和分段实施的具体要求。四是各单位组织职工开展了加强行政机关效能建设大讨论,深入探讨正确认识和处理转变机关作风与加强机关效能建设的关系,深入查找问题,查找原因,制定解决办法和措施。五是建立完善制度。交通各单位结合本单位实际和重点,建立完善了首问负责制等3个制度。交通局机关建立完善了《××市交通局首问负责制度》、《××市交通局限时办结制度》、《××市交通局机关行政效能建设投诉处理制度》、《××市交通局一次性告知制度》、《××市交通局责任追究制度》等5个制度为重点的机关行政效能建设体系,进一步促进了行政效能建设工作有序开展。
六是进一步清理行政审批事项。根据市法制办、市政务中心、市编办、市监察局等有关部门关于对各单位行政许可事项进行清理的要求,对交通系统行政审批事项进行了认真清理,全市交通系统共设置行政许可、审批、公共管理、行政收费事项58项。对58项行政许可等事项的办理过程及难易程度进行了认真分析,确定为即时办结的28项,占40.6%,承诺办结事项30项,占59.4%。所有事项办结时间压缩为439日,占法定时限1078日的40.7%。将58项行政许可事项全部集中到市政务中心集中办理,方便了群众,受到了群众的好评。七是加强管理,严格制度。各单位严格执行首问责任制度、限时办结制度、投诉处理制度、一次性告知制度、责任追究制度等“5项制度”,在办公场所醒目处摆放行政管理公示牌,公布了内设机构分布图及工作职责;行政执法单位将办事流程、办事依据、办事条件、办事要求、收费依据、收费标准、工作纪律等进行公开,向社会承诺办事时限,并且公布了群众举报电话,让群众和社会各界监督。局机关工作人员执行去向挂牌制度,工作时间一律佩证上岗。同时严格执行追究制度。对证件齐全,手续完备,符合条件而未按制度规定办理的;对服务对象能讲清的不一次告知、能办的不立即办、态度粗暴冷淡、语言不文明与服务不好等情况,将追究相关责任人的责任。
(四)狠抓行业不正之风,规范行为,树立行业形象
一是结合实际,制定了行风建设工作意见,召开会议安排部署系统行风建设工作,与各单位签订了《行风责任书》,并纳入目标考核管理。二是加强公路“三乱”治理力度。根据省市安排部署,制定了2014年治理公路“三乱”的目标和具体措施,为进一步把治理公路“三乱”落到实处,将治理公路“三乱”的目标任务进行了分解,落实牵头单位、协办单位,同时加大明查暗访力度,多次组织市协调小组成员单位和区县相关部门上路明查暗访,重点对容易出现公路“三乱”乡村道路进行了检查。未发现在公路上设杆拦车收费的行为,巩固了成果,防止了反弹。三是严格规定,公开收费标准,接受群众监督。交通系统有行政收费的事业单位和全市路桥收费站,严格执行规定,将收费依据、收费项目、收费标准全部进行了公开,严格执行收费标准,切实做到了亮证收费,杜绝了乱收费行为。四是进一步规范了机动车综合性能检测工作,加强监督管理,进一步建完善了规章制度,防止了过种乱收费的情况发生。五是认真落实省厅对出租车和农村道路客运等燃油补贴政策、补贴1054万元。六认真解决群众关心的热点、难点问题,切实为群众办实事。今年承办“行风热线”直播1期,参加户外活动1期,受理群众反映问题26件,及时进行了解释和办理回复,受到群众的好评。六是加强执法队伍培训教育,不断提高执法人员综合素质。交通各执法单位结合实际,采取措施,强化对执法人员的法律、法规和职业道德教育培训,通过教育培训提高了依法行政水平,增强了执法人员的全局意识、纪律意识和服务意识,进一步规范了执法行为,做到文明执法、礼貌执法。
(五) 严格规定,认真办理群众来信来访举报
交通局党委高度重视群众信访举报反映的问题,把信访举报工作作为群众监督重要途径,对来信访举报100%的批阅,要求局纪委对于群众的举报,认真调查、核实,定期汇报调查核实结果。2014年局纪委自收和市纪委转来信访举报共15件(次),对15件(次)信访举报及时进行了调查核实办理,办结率达100%,经调查核实没有违纪违规行为发生,全年交通系统没有违纪案件。
(六)认真开展专项检查及清理工作
一是根据市纪委、市监察局、市房管局《关于开展直管公有住房租赁和转租转让清理工作的通知》(自纪发〔2014〕32号)要求,市属交通系统各单位认真开展了清理,局召开了各单位领导和经办部门人员会议进行了布置,提出了开展清理工作的具体时限要求,强调了纪律。各单位开展自查自纠,个人申报,单位核实。通过清理,局机关和市属交通各单位没有职工将公有住房租赁和转租转让情况。二是根据××市纪委等6部门《关于开展清理公职人员恶意拖欠贷款专项行动(自纪发〔2014〕17号)的通知》精神,市属交通系统各单位认真开展了自查,通过自查,没有恶意拖欠贷款人员。三是认真开展了违规评比达标清理工作、市属交通各单位没有违规评比达标情况。四是四川“5.12”地震后,按照省交通厅纪检组《关于严肃纪律加强抗震救灾物资资金监督检查的紧急通知》(川交纪〔2014〕7号)的要求,对我市交通系统捐赠的资金、物资以及运管局下拔我市交管处抗震救灾资金进行了检查,通过检查没有发现挪用、挤占、贪污行为发行,确保了抗震救灾资金的安全。五是对出租汽车、农村客运车辆燃油补贴资金进行专项检查,使补贴资金及时发放到车主手中,受到了车主的好评。
(七)认真开展审计,确保建设资金合理使用
为了加强交通系统各单位认真贯彻执行国家的财经纪律和建设资金的合理使用,做到专款专用。一是在年初结合交通系统实际制定审计工作计划和措施,对全年的工作做出安排。二是按照计划组织了审计组对市交通投资公司2014年至2014年3月资产负债进行了审计,并将审计结果报告党委。三是按照计划和省交通厅的安排布置对2014年农村公路建设资金和农村客运站建设资金进行了专项审计,并将结果向省交通厅报告,通过审计未发现我市农村公路建设和农村客运站建设资金有挤占、挪用现象,保证了农村公路和农村客运站建设超额完成了市政府下达的目标任务。四是按照省交通厅的要求对我市交通系统省拔抗震救灾资金进行了专项审计,通过审计未发现有挪用、挤站的现象发行,保证了救灾的专款专用。
强化宣传教育,提高警醒力度
进一步加强党风廉政教育,强化警示教育,提高教育的针对性和实效性。注重增强党员意识、党章意识和法纪意识,自觉履行党员义务,正确行使党员权力,严格执行党的政治纪律和组织纪律,维护党的团结统一。利用本局交通网站 和黑板报,开辟 “党风廉政”专栏,加强中央、省市县各级党委纪委关于反腐倡廉重大部署和决策的宣传,深化党风廉政教育,丰富廉政文化内容,营造反腐倡廉建设的良好氛围。
以党风带政风促行风,积极开展交通系统行风建设
上半年,我局获得上饶市交通系统xx年年“政风行风”评比第一名、被上饶市政府评为“人民满意的行政执法单位”称号。但我们没有骄傲自满,而是清醒地认识到抓政风行风党风,如逆水行舟,不进则退,“管行业必须管行风、行风正必先正党风”,按照“依法行政、从严治政、强化监督、落实责任”的要求,认真落实纠风和行业作风建设工作责任,深入开展专项治理商业贿赂工作,坚决纠正不正当交易行为,切实树立和维护交通局依法行政、文明执法的形象,服务人民群众。
存在问题
一是纪检监察干部任职时间较短,业务水平还有待于进一步提高,希望能尽早接受专门的培训教育,提高业务素质和工作能力,胜任纪检监察工作。二是在制度的健全完善和落实方面还存在差距,有的制度还有待于进一步完善和细化;三是在新形势下如何强化交通基础设施建设领域权力运行监督和制约,防止围标串标的有效办法不多,反腐倡廉如何落到实处仍是一个需要探索的课题。
下半年工作打算
一是继续响应县纪委关于开展“做公道正派之人,建公平正义之家”主题实践活动家,按照“政治合格、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求全面加强局纪委自身建设,努力树立纪检监察机关和纪检干部在人民群众心目中的良好形象。二是积极参与上饶市交通局关于评选“依法行政示范单位”评选活动,借评选活动东风,进一步促进我局依法行政、文明执法的水平,进一步规范行政执法行为,努力使我局依法行政走在全市,乃至全省前列。三是严格按照纪检监察工作要求,对农村公路建设中招投标、质量、资金使用、党风廉政建设等方面全面监管,重点抓好招投标和党风廉政建设工作。四是加强对工程质量体系落实情况的监督检查,严格执行《公路建设质量管理办法》,对工程设计、施工、竣工验收等方面进行全过程、全方位监督。严把材料准入关,检测关,依据工程质量管理体系和保证体系进行监管,确保工程按质按期施工按规定程序验收。五是加强对工程建设资金使用和管理情况的监督检查,农村公路建设资金来之不易,必须严格管理,设立专户,专款专用,局纪委将会同审计部门对工程资金使用情况进行检查,确保专款专用
2014年上半年,我市农村公路纪检监察巡查工作在市纪委、泰州市交通局纪检监察巡查办公室的正确领导下。在各镇纪委的大力支持和积极配合下,认真落实纪检监察巡查《六项工作制度》要求,按照“全面监管、有所侧重”的工作思路(即对农村公路建设中招投标、质量、资金使用、党风廉政建设等方面全面监管,重点抓好招投标工作和党风廉政建设等工作)。认真开展农村公路纪检监察巡查工作,为确保我市农村公路建设目标任务的顺利完成提供保障。半年来,我们主要做了以下几方面工作。
一、以招投标工作为重点,发挥职能作用,确保农村公路招投标公开、公平、公正
为进一步体现农村公路招投标程序“公开、公平、公正”,进一步增强农村公路招投标程序的透明度,上半年,我们始终坚持将农村公路建设招投标工作放在巡查工作的重要位置上。我市2014年农村公路建设工程二、三级公路招投标全部上网,实施网络操作,接受全社会监督,从报名、资格预审、投标、抽取评委、评标、公示等全部上网操作。5月22日,我市2014年农村公路建设项目信息在《中国招投标网》上发布,共有11家单位报名参加,9家单位通过资格预审。6月21日,**市交通局召开市通镇二级农村公路建设项目网上招投标会议。九家投标单位对我市2014年市通镇农村公路6个标段进行投标。市纪委执法室、市检察院预防局、市交通局纪委、市交通局农村公路纪检监察巡查小组对招投标全过程进行了监督。6月21日上午,将各施工单位的投标价格、工期、质量标准对各施工单位进行通报,同时通过《江苏招投标网》现场抽取确定评标专家,陆建云、张琳、黄承荣、桂明胜以及业主方叶盛共五名专家组成评标小组。6月21日下午,评标小组对各投标单位的投标书进行评定,最终确保中标单位并进行公示。
对各镇自主进行招投标的四级公路,严格按照《**市农村公路建设项目招标办法》的要求执行,如不能桉要求实施招投标的建设项目,巡查办将协同农路办共同进行处理,取消项目指标,上报市纪委备案,并在全市范围内通报。到目前为止,我市农村公路开工率已达80%,各相关镇都能够按照招投标办法要求进行招投标。
二、以党风廉政建设工作为抓手,抓住工作关键,确保农村公路建设“工程优质、干部优秀”
我局对工程建设市场中易发生违规违纪问题的重点环节,不断完善相应的规章制度,细化完善了《**市农村公路建设项目招标办法》、《**市农村公路考核办法》、《**市农村公路建设项目纪检监察巡查工作制度》、《**市农村公路建设项目党风廉政信息员聘任工作制度》,规范约束有关人员的行为。突出抓了八个方面的工作:一是廉政信息员和义务监督员全部实行挂牌上岗。今年上半年,巡查办聘请了11名党风廉政信息员(每镇1名),每个工程建设项目聘任2名义务监督员,并全部实行挂牌上岗,协助我市农村公路纪检巡查工作,从农村公路建设项目立项到竣工验收实行全过程、全方位监管,保障了我市农村公路建设目标任务的顺利完成;二是依靠公示牌、《告全体村民书》与张贴廉政标语等形式进一步增镇通镇公路公示牌按统一格式制作,表面用防水雨布,树立在工程起点醒目的位置上。告全体村民书每条路发放2至3份,上半年共发放100余份,今年6月,开通了**@126.com、**@126.comg两个举报邮箱,将邮箱地址与《告全体村民书》一起在农村公路建设现场公示。村民如对身边在建的农村公路有工程质量、资金管理、廉政建设方面的举报和建议,可通过电子邮箱与**市交通局农巡办联系,农巡办将安排专人每天收集整理并予以处理。举报邮箱的设立,方便了群众举报,增强了农村公路纪检监察巡查力度;三是定期召开项目经理、监理人员、廉政信息员会议。上半年共召开了3次项目经理和监理人员会议,召开了2次党风廉政信息员会议,以会代训。通过教育学习,大部分项目经理、监理、廉政信息员对农村公路党风廉政建设有了充分的了解,更好的配合和支持巡查办工作;四是推行“三合同制”。工程开工前必须签订施工合同、廉政合同、安全合同。廉政合同与施工合同同时签订,我局去年所有镇通镇公路廉政合同签订时,都邀请市纪委、市检察院的领导参加,并且举办廉政警示教育讲座,所有在建项目经理、监理全部参加讲座,邀请市检察院预防局同志进行专题辅导。安全合同正在积极推行过程中,力争今年推行到位,巡查办还采取如开座谈会、现场巡查、走访群众等形式,不定期地对相关单位执行合同情况进行督查,对违反合同的单位责令限期整改,确保合同执行到位;五是推行“五公开”制。做到项目实施方案公开、招投标公开、建设情况公开、资金使用情况公开、工程管理情况公开;六是明确廉洁自律的各项规定。 为了率先垂范,树立廉洁形象,我们从内部做起,从小事做起,农路办专门制了廉洁自律的各项规定,决不接受乡镇、施工单位和监理单位的宴请。
通过以上举措,努力将纪检监察巡查与外部监督结合起来,坚持纪检监察巡查与政府监督、舆论监督、群众监督并举,充分发挥社会监督、群众监督的作用,切实增强监督效果,严防违规违纪行为的发生,力保为民的实事办实办好。
三、以巡查简报为平台,以点带面,促进全市农村公路全面推进
今来,我们继续坚持将《**市农村公路建设情况巡查简报》作为工作平台,推行巡查简报制度,及时向各镇及相关部门反映巡查情况。简报主要将平时巡查情况以及我市农村公路建设方面一些好的经验和做法及时推广,对有些做的不到位的甚至是不合规范的地方及时通报批评,做到表扬先进、促进后进、鞭策不进。市纪委执法室也根据我们简报中指出的存在问题,及时与相关镇联系,要求各镇围绕存在问题及时整改到位。通过巡查简报制度的推行,有效促进我市农村公路建设的良性循环。
四、以日常巡查工作为基础,全面监管,切实落实巡查工作制度
根据上级要求,我们严格按照农村公路纪检巡查工作制度对我市农村公路实行全过程监管。每月对所有在建项目巡查一次,并将定期巡查向不定期巡查延伸,每月组织两次定期检查,每次不少于两天。同时我们在农村公路纪检监察巡查工作中遇到问题时,及时与市纪委执法室联系,争取市纪委的帮助,促进工作的顺利开展。
下半年,我们将严格按照纪检监察巡查工作要求,按照“全面监管、有所侧重”的工作思路(即对农村公路建设中招投标、质量、资金使用、党风廉政建设等方面全面监管,重点抓好招投标工作和党风廉政建设工作),认真开展农村公路纪检监察巡查工作,确保我市农村公路建设目标任务的顺利完成提供保障。
1、加强对工程质量体系落实情况的监督检查
严格执行《泰州市农村公路建设质量管理办法》,对工程设计、施工、竣工验收等方面进行全过程、全方位监督。严把材料准入关、检测关,依据工程质量管理体系和保证体系进行监管,确保工程按质按期施工,按规定程序验收。
2、加强对工程建设资金使用和管理情况的监督检查
农村公路建设资金来之不易,必须严格管理,设立专户,专款专用。我们将会同审计部门对工程资金使用情况进行检查,努力做到设计有概算,施工有预算,竣工有决算,用款有计划,开支有标准,成本有核算。
3、加强对农村公路建设中党风廉政建设情况的监督检查
针对工程中建设中容易发生违法违纪问题,我们将完善相应的规章制度,规范约束有关人员的行为。把党风廉政建设责任制和强化外部监督结合起来,坚持政府监督、舆论监督、群众监督并举。实行工程施工、廉政和安全“三合同制”。确保把我市农村公路建成领导干部的廉政路,施工单位的精品路,人民群众的放心路。
20xx年,县规划局纪检监察工作以认真学习贯彻落实中央、省、市、县纪委全会和国务院廉政会议精神为重点,紧密结合城乡规划工作实际,不断深化廉政教育,着力强化廉政意识,切实抓好监督管理,有效推进作风建设,为城乡规划工作提供坚强纪律保障。
组织开展以《廉政准则》和《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《行政监察法》等为重点的党纪国法条规教育,深入开展理想信念和宗旨教育、党风党纪和廉政法规教育、廉洁自律和警示教育、公职人员岗位廉政风险防范教育和廉政谈话教育,提高党员干部拒腐防变的意识和能力,全面提升全局党员干部职工的政治理论水准,增强责任感,时刻绷紧党风廉政建设这根弦。
1、继续以签订党风廉政建设责任书、党员干部廉洁自律承诺书等形式,督促局党组织、下属单位主要负责人和班子成员抓好主体责任内的党风廉政建设责任制,履行一岗双责。对落实《党风廉政建设责任制》和任务交办书的情况进行督查,对责任制贯彻不力、进展缓慢、影响工作开展的,要通报批评;对不抓不管、问题突出、造成严重后果的,坚决采取组织处理或纪律处分等方式实施责任追究。
2、加强对局党组和下属单位领导干部贯彻执行民主集中制、三重一大决策制度、一把手五不直接分管制度等情况的监督检查。
1、加强对上级重大决策部署执行情况监督检查。重点加强对20xx年县委、县政府部署的中心工作的执行情况进行监督检查;严格按《实施行政处罚自由裁量细化标准》实行行政处罚;加强对政治纪律执行情况的监督检查,对违反党的政治纪律严肃处理;严肃组织人事工作纪律,严格执行党政领导干部选拔任用工作有关规定,加强对选拔任用干部四项监督制度落实情况的监督检查。
2、进一步完善党务、政务和办事公开制度,实施决策公开、管理公开、服务公开和结果公开,促进权力在阳光下运行。
3、加强对执行公务用车、公款接待和公款出国(境)旅游的规定的监督,坚决杜绝奢侈浪费之风,坚持收支两条线,不搞小金库,推进三公经费公开,主动接受社会监督。
4、强化城乡规划效能监察,规范行政执法行为。重点抓好规划行政检查工作,根据《城乡规划法》、《浙江省城乡规划法条例》以及中共中央办公厅、国务院办公厅《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》,对局属各审批科室和单位的规划审批情况、规划管理情况、城乡规划效能和规划执法情况进行专项监督检查。加强对重点建设项目和关键环节的监督,推行廉政风险防控管理。
1、督促党组织和党员干部职工认真落实中央八项规定、省委六个严禁、省纪委七个一律、市委八条禁令、县委二十条规定、局八项禁令等规定;从严处理酒驾、醉驾、赌博等行为;从严整治公款送礼、公款吃喝、公车私用、奢侈浪费、大操大办婚庆喜庆事宜、出入私人会所或参与高消费娱乐活动等不正之风,坚决防止四风反弹、回潮,严守政治纪律。
2、严格纪律制约,提高制度执行力。以《xx县规划局内部管理制度汇编》为依据,严格纪律约束。采取定期检查和不定期抽查的方式,督查党员干部职工的上岗守纪、履职尽责、纠正四风等情况。
3、继续深入推进机关效能建设工作。严肃查处行政不作为、慢作为、乱作为等行为,坚决整治懒、散、庸、浮、软、昏、混、推、拖、贪十种不良风气,不断提高党政机关工作效能和服务水平,切实解决小鬼难缠问题。强化干部作风,杜绝吃、拿、卡、要、报,抓好规范行政审批、规范自由裁量权的落实,加强对执行效能建设的监督检查。
一是积极做好信访工作。做好信访接待工作,及时处理及回复信访案件,明确来电来信来访要求及责任追究方式,畅通信访渠道,对外公开投诉电话,妥善处理群众的来信来访。
二是加大督查督办力度。对上级交办的信访件及时处理,及时回复。对署名的来信来访,按照规定将调查和处理情况及时向群众反馈。
三是主动配合查处上级交办的案件。积极支持和配合县执纪执法部门查处违纪违法案件。对党员干部的苗头性、倾向性问题,及时开展信访监督、批评教育、诫勉谈话。
一是局纪检监察室要积极发挥职能作用,提高工作的自觉性,切实转变工作作风和监督方式,在认真做好纪检监察自身业务的同时,不折不扣地完成上级纪委和局党组交办的各项临时性工作。
二是纪检监察干部要自我提高,强化自身建设,敢于直面群众、直面问题,全面提高政治鉴别力和独立查办案件的能力。
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