大家写年终总结可以帮助我们更好的开展未来的一系列工作,只有将年终总结写好,我们才能找出工作中的失误,下面是小编为您分享的城市管理年终总结7篇,感谢您的参阅。
今年来,在县委县政府高度重视和相关部门的大力支持下,城管系统干部职工凝心聚力,开拓创新,扎实工作,把服务“三城联创”和构建规范高效城管体制作为城市管理工作重心,加强市容环境综合整治,扎实推进“美化亮化”实事工程、行政执法、示范路创建、城乡环卫一体化、数字化城管等各项工作,较好地完成年度工作
一、xx年工作情况
(一)坚持高位推进,构建大城管格局。
在县城镇管理委员会及相关领导的组织协调下,通过强制拆除违法建设、“门前四包”检查考核、“三城联创”包街管理等工作,进一步加大了同乡镇、部门、企事业单位的协调配合力度,形成“政府主导、部门联动、群众参与”的城管工作格局。一是领导上阵,全员参与。今年以来,县委县政府领导参与组织千人行动,开展志愿服务。30多位县级领导,分别奔赴25条主次干道,50多个交叉路口,带领45家责任单位的千余名志愿者与城管干部、公安干警一起上街开展洁城劳动,劝导不文明交通行为,强化了各部门城市管理的责任意识。二是整合力量,高效管理。充分发挥社会管理创新平台作用,整合社区干部、网格管理员、环卫工人、“门前四包”管理员等人员力量,畅通信息渠道,扩大信息来源,设立信息奖励机制,激发市民参与热情,推进城市管理工作高效开展。三是严格考评,强化责任。将“门前四包”考核及乡镇城市管理工作纳入了县委、县政府对县直部门和乡镇年度目标责任制考核范畴,共考核99个单位和乡镇,增强了各单位城管意识、责任意识,形成全社会齐抓共管的氛围。
(二)坚持建管并重,加快基础设施建设。
为更好的服务民生,坚持建管并重、标本兼治,狠抓基础设施建设。一是将鸣凤城区重点街道美化亮化工程列入政府实事工程后,按照高标准建设,精细化管理,整体化推进的工作思路,已完成安泰大道、解放路北段、大桥路行道树亮化工程,迎宾大道企业亮化工程即将完工,解放路美化工程正进行方案设计。二是为合理布局,提升城区公厕卫生标准和档次,在对现状进行调查摸底基础上,按照“三城联创”相关要求,确定新建9座、升级改造19座公厕,目前正进行图纸设计。三是新建汪家免费货运停车场已投入使用,高标准设置60块路和326个城区路灯灯箱广告,完善和美化城市功能设施。四是结合“美化亮化”工作要求,以美化临街建筑立面、规范门店招牌、拆除违章建筑、严禁占道经营、有序停放车辆等为主要内容,开展集中整治,以点带面,整体推进城区鸣凤大道市容提质,创建市级市容环境美好示范路,已通过市级验收。
(三)坚持专项治理,有效改善城区环境。
紧紧围绕县委县政府下达的工作目标责任制要求,统筹兼顾,突出重点,通过开展“平面治脏、立面治旧、市容治乱、交通治堵、长效治本”等五项整治行动,倾力打造洁净靓丽的城市环境。一是平面治脏。今年将城南工业园、城北工业园、环城路等纳入清扫保洁范围,清扫保洁面积达71.95万㎡,机械化作业率达到35.69%。协调招商局、住建局、交警大队对建筑工地进出口道路硬化,建立冲洗槽,督促车辆运输实行覆盖处理,实行严格监控制度,查处抛洒遗漏行为9起,收效明显。联合社区、相关责任单位,全面开展“靓城行动”,引导群众参与市容环境治理,清除卫生死角和暴露垃圾。二是立面治旧。结合商户改造门店时机,指导30多家单位和商户,规范门店招牌、立面改造效果,达到美化、亮化、协调目标。三是市容治乱。城管局工作总结采取错时、延时执法,徒步与机动巡查相结合的方式,加大出店经营查处力度,确保市容管理实现主次干道严管、背街小巷规范目标。重点对凤翔路、大桥路等路段进行集中整治,乱堆乱放、出店经营、乱牵乱挂等违规现象得到明显遏制,累计劝导教育流动商贩达1000余人次,立案处罚58起。四是交通治堵。通过开展文明出行及车辆文明停放劝导活动,规范车辆停放秩序。针对群众反映的`少数路段交通拥堵问题,召开部门协调会,通过设置部分路段单向通行,大型机动车禁行,城管、交警联合执法等措施,有效缓解了交通拥堵,部分商业路段节假日拥堵的老大难问题得到根治。五是长效治本。充分利用城区广告位资源,大力提倡“除陋习、树新风”文明行为;设立曝光台,定期曝光“脏乱差”、违法乱建等不文明行为,宣传城市管理工作,营造文明和谐的城市环境。为高效率、精细化管理城市,借鉴xx市数字城管成功经验,积极推进我县数字城管信息系统建设。今年已按照建设方案启动相关工作,明年建成运行并接受市级验收。
(四)坚持城乡统筹,延伸服务管理范围。
为加快美丽乡村建设,不断延伸服务管理范围,强化城乡管理一体化。一是加大对乡镇集镇市容管理、规划执法等工作指导力度。组织环卫作业车辆及执法人员到洋坪、荷花等乡镇开展市容市貌专项整治,对城区及乡镇主要公路的过街横幅进行清理,共调派200余人次清除过街(路)横幅700余条。二是构建三级环卫体制。结合“三万”活动,按照“组集中、村收集、镇转运、县处理”的职责要求,指导建设乡镇集镇垃圾中转站,目前,除花林寺镇外,所有乡镇垃圾中转站均已建成投入使用。落实制度、人员、装备和经费,乡镇垃圾中转站垃圾由环卫处负责清运,全部进入县生活垃圾填埋场进行无害化处理,实现了城乡环境一体化。
(五)坚持依法行政,提升城管执法水平。
始终坚持规范执法、严格执法、文明执法、阳光执法,不断强化依法行政、执法为民的理念,狠抓队伍建设,进一步提升城管队伍文明执法形象和为民服务能力。一是规范执法。根据《省政府办公厅关于加强和改进城市管理执法工作的意见》,实施“五统一、三规范”。统一队伍名称;统一队伍设置;统一服装和标识;统一执法证书和培训;统一执法文书。通过“五统一”规范执法队伍、执法程序和执法行为。二是严格执法。在城乡规划执法方面,严格执行第一时间到达现场、第一时间控制违法建设、一天之内拆除的工作要求,把工作重点放到事前介入、事中监控,对顶风抢建的违法建设进行了集中行动,强制拆除,全年共查处规划违法案件203起,下达停工通知书203份,其中自行拆除17户,违法建筑面积xx平方米;强制拆除2户,违法建筑面积230平方米;调解建房纠纷75起。通过严格执法,维护了城乡建设规划的严肃性和城镇建设秩序。三是文明执法。在执法过程中,寓管理于教育服务当中,采取堵疏结合方式,坚持人性化执法,做到“一宣传、二告知、三教育、四处罚”,以教育为主、以处罚为辅,把提升商户和市民素质作为执法的根本目的。四是阳光执法。全面清理执法主体,清理城管行政执法依据14项、行政执法职权39项,并报县法制办备案。公开审批流程、审批事项及执法依据,促进行政权力公开透明,加强市民执法监督。
二、存在的问题
一年来,我县城市管理工作取得一定成绩,各方面有了显著变化。但与县委、县政府要求相比,与人民群众的期盼相比,还有较大差距,城市管理工作尚有以下不足和亟待解决的问题:
一是基础设施建设还需进一步加强。因没有专业水果市场、夜宵市场,农贸市场改造升级工程、建筑垃圾消纳场等项目尚未建成,城市占道经营、建筑垃圾乱倾乱倒等问题没有得到根本解决。
二是车辆管理和交通秩序还需进一步规范。随着人民生活水平的不断提高,城区各类车辆增多,上下班高峰期车辆拥堵现象日益严重,停车场配套设施建设滞后,车辆乱停乱放现象仍然没能得到根本解决。
三是城管执法人员素质还需不断提高。
按照《县“蓝天碧水行动”工作方案》的工作要求,我局依据工作职责,强化措施,狠抓落实,积极推进“蓝天绿水行动”相关工作,取得了明显成效。
一、制定工作目标,健全组织机构
为切实做好大气环境和水环境专项整治工作,成立分宜县城市管理执法局“蓝天绿水行动”工作领导小组。
二、增加道路洗、扫及垃圾箱和果壳箱频次
1、每天定时洒水、定时清扫,加大了城区主次干道冲洗保洁频次;非雨天天气每天洒水3次(早、中、晚),完善现有作业规定并依规实施道路清扫保洁,做到每天定时洒水、定时清扫,车行道机扫率达80%以上,定期清洗道路隔离护栏(绿化护栏)、冲洗人行道和机动车道,对城区果壳箱500多个每天不少于二次清掏,外壳每天擦洗一次,每三天清洗一次。
2、每天巡查,一经发现发现焚烧清扫废弃物或将清扫物倾倒进路边花圃现象立即处理。
三、加强城区在建工地垃圾清运和扬尘污染治理
1、每日站高峰,发现易产生扬尘、粉尘污染的货运车辆未采取密封、包扎、覆盖等措施的进行重罚。
2、工程渣土和建筑垃圾运输车辆按照规定的`路线、时间密闭化运行,做到净车上路,不满溢、不撒漏,对运输过程中产生丢弃、抛撒、遗漏行为的进行处罚。
3、工地施工现场进出口的路面(30米)必须用混凝土实行硬化,同时设置冲洗和沉淀水槽,配备车辆冲洗设备,指定专人对进出车辆进行冲洗,不得带泥上路,污染城市道路。
4、加强对渣土消纳场、露天货运停车场、汽车修配场的管理。日前,已责令城区露天货运停车场、汽车修配场对地面进行硬化,并定期洒水压尘,出入口处采取保证车辆清洁的措施,雨天除外,每天对渣土消纳场进行洒水压尘,维护了城区良好的城市环境。
四、餐厨油烟
整治产生烟气污染的户外占道经营餐饮摊点,清理户外占道烧烤摊点、严禁露天烧烤,要求餐厨单位进行安装油烟净化设施,目前已安装到位的有91家,已圆满完成了市政府下达的90家整治任务。
五、水污染整治
对直接流入龙须沟的地表污水、生活污水等进行综合整治,改善龙须沟黑臭水体现状,保证流入仙女湖的水质达标。
1、经常疏通管道,防止雨水口的堵塞,禁止油脂含量高、杂物多的污水接入雨水口,有效杜绝管网中污水“跑、冒、滴、漏”等现象发生。
2、在龙水沟上游段站前路旁,即水务局、供电公司南面排污口处建一个污水治理示范点,现已建设完工;龙水沟下游湿地公园建设已签订了合同。
3、检查井和雨水口坍塌造成排水不畅,更容易影响交通和行人安全,发现问题及时更换和维修。
六、下一步打算
1、强化餐饮、烧烤油烟的执法巡查力度。
2、加快龙须沟下游湿地公园建设进程。
3、利用新闻媒体不断加大宣传力度。
4、严厉打击非法行为。
5、从源头抓起,严格控制污染源。
一、主要工作开展情况
(一)坚决遏制城区违建。始终坚持源头控制,推行网格管理,做到露头就打,实行全天候巡查,节假日不休息。今年以来,先后查处违法建设289处,拆除违建面积达120xx.83平方米,院墙169米。目前,城区违建管控工作基本实现了
“管理无缝隙,责任全覆盖,辖区无违建”的目标。
(二)大力整治市容市貌。一是取缔占道经营。一年来,共集中清理光明大道、庆发大道、南环路新二院等城区主次干道的流动摊点800余处。二是严控夜市摊点。先后对光明大道、卧阳路等路流动商贩发放宣传单600份,取缔影响环境和交通秩序的夜市摊点220余处。三是规范城区户外广告管理。全年拆除、整改违规设置的户外广告牌共185块,面积约1000余平米,割除影响城市市容的破旧横幅(灯笼)1800余条。四是开展光明大道沿街破旧广告架专项集中整治。对光明道沿街广告拆除面积约2万平米。五是建立全县高架广告台帐。根据县政府关于高速公路沿线广告设施整治工作的统一部署,我局对105国道、公路沿线、乡镇高架广告设施进行了详细摸底统计,建立台账。
(三)不断提升保洁质量。一是加大机械投入。目前,我局配备环卫专用车21辆,其中扫地车3辆、挂桶车3辆、摆臂车2辆、清运车12辆、洒水车1辆。二是加强督查考评。我局成立了由局班子分别任组长的四个环卫工作督查考评组,每天不定时督查,严格兑现奖惩。三是进一步理顺体制。将城区所有小街巷、城中村、工业园区、新建道路的清扫保洁全部纳入我局统一管理,真正实现了“一把扫帚扫全城”。四是完成了填埋场雨污分流工程建设和竣工验收工作。投入608万元实施了雨污分流工程,已通过检收。城区生活垃圾填埋场投入使用后,彻底解决了全县生活垃圾处理问题,使我县生活垃圾真正实现了减量化、无害化、科学化处置,有效改善了城区环境。
(四)扎实推进市政建管。一是城区绿化管护。全年对城区苗木修剪6次,除草8次,浇水数次,抹芽、涂白、施肥各2次,病虫害防治6次等。二是城区路灯管护。对城区路灯进行维修800余盏,维修线路总长2万余米,确保城区亮化率达95%以上。三是市政设施管护。维修人行道板砖20xx余平米,花池侧石500多米,疏通下水道500多米,更换窨井盖板60余块,维修护栏1000余米,维修道路交通标牌、警示标志200余件。
(五)加大渣土管理力度。与城区40多家施工单位签订文明施工承诺书,收取渣土管理保证金30多万元,整改60多辆运输车辆,对违规运输造成路面污染的`车辆处罚7000余元。全年清运建筑垃圾600余车,7000余吨。
(六)推进执法链条延伸。今年4月28日,县政府出台了《霍邱县人民政府办公室关于推进全县城管执法体系建设的通知》(霍政办[20xx]6号),根据通知要求,在全县设立9个乡镇执法分局、23个城管中队,城管执法工作覆盖全县,大大推进我县城管执法工作迈上一个新台阶。
(七)积极开展文明县城争创工作。争创文明县城期间,我局严格按照县委、政府统一安排布置,全员上路管理,仅争创期间取缔流动摊贩500余处,制止店外经营300余起,对沿街墙体刷新涂白1800余平米,整修人行道面砖近20xx余平米。清理主次干道的垃圾约500余车1000余吨,割除破旧软体广告、条幅400余条,设置喷绘公益广告布近600米。
(八)其它各项工作稳步推进。一是强化依法行政,扎实开展综治和普法工作。二是加强党风廉政建设。三是扎实开展拥军拥属工作。四是安全生产警钟长鸣。五是认真落实计划生育。六是扎实做好信访稳定工作。七是认真办理人大政协意见建议。八是充分发挥城市管理宣传作用。
二、20xx年工作打算
1、开通数字智能城管。
2、继续保持高压态势,遏制违法建设,确保城区违建“零增长”。
3、继续做好城区老旧公厕的提升改造工程。
4、继续实施东湖路立面整治工程。
5、继续做好城区小街小巷的路灯安装、路面及下水道维修工程。
6、加大市容市貌整治力度,尤其对校园周边、专业市场入口、城区重点区域、重点路段、游园景观严加管控。清理整治占道经营、流动摊点,规范户外广告设置。
7、积极探索环卫、市政、园林管护工作推向市场的新路,建立和完善市场监管和运营模式。
8、深化城市管理体制机制改革,着力提高执法队伍的整体素质和业务水平。
为进一步巩固夏秋大气污染防治成果,延续夏秋大气污染防治的良好态势,有效保障今冬明春重污染天气应对,为xxxx年大气污染防治工作开好头、起好步。按照xxxx年x市秋冬季大气污染防治共建行动方案和x市重污染天气应急预案要求,结合城市管理工作实际,县城管局对冬季大气污染防治工作开展情况进行了全面梳理,及时总结经验、查找不足,现将工作推进情况总结如下:
一、冬季大气污染防治工作推进情况
(一)推进建筑工地规范化管理。一是全面梳理辖区在建工地扬尘问题,建立问题台账,确保底数清、问题明;二是严格按照六必须、六不准要求,定期开展施工工地检查,及时发现问题,及时进行整改。xx月至今,检查工地xxxx余次,督促整改工地扬尘问题xx余个,露天焚烧问题x个,阃粮哺俏侍鈞x余个。有效遏制打围不规范,进出口未硬化,裸土未覆盖等在建工地乱象,从源头上控制扬尘污染。
(二)联合开展渣土运输车辆整治。一是对建筑垃圾运输企业进行规范管理,做好运输企业运渣车的备案、预备案、退出和信息变更审核工作;二是建立健全联合巡查制度,会同县交通局、县公安交警大队定期开展联合执法,特别是加大了夜间联合执法力度,对运渣车超载、冒载、未密闭运输、无证运输、不按指定线路或在禁运道路上行驶等违规违法行为进行严格查处;三是对运渣土车辆和四家建筑垃圾运输企业进行联合检查,督促进出工地现场运渣土车辆进行清洗,严禁带泥上路。xx月至今,检查建筑垃圾运输车辆xxxx余辆,查处抛、撒、漏、未覆盖等违章车辆xxx余起(包括公安、交通处罚的违规车辆),处罚金额x万元,有效减少了运输车辆造成的扬尘污染。
(三)加大城市冲洗降尘力度。一是加强保洁力度,提高城区洗、扫、冲、收机械化作业率,综合使用冲、刷、吸、扫等工艺,加强快车道、慢车道、人行道、绿化带、花坛等地段保洁,提高道路扫净率。二是升级本色冲洗行动,抑尘降尘,有针对性的制定出分段负责与集中冲洗的本色行动升级方案,打破作业公司原有固定区域作业模式,统筹组织所有冲洗车辆进行集中冲洗;县城区、工业园区主要道路冲洗早中晚各x次,其他干道每天不低于二次。尤其在重污染天气应急预案启动后,按预案级别相应增加冲洗频次,实行白+黑模式,持续不继进行冲洗、洒水、抑尘作业,每天冲洗次数不低于x次。xx月至今,共出动各类冲洗车辆xxxx余台次,冲洗作业面积xxxx万平方米,出动冲洗人员xxxx余人次,清洗各类设施xxxx平方米。及时处理突发性污染x次,清理建筑垃圾xxx余吨,应急处置污染道路xxxxx平方米。
(四)严查露天焚烧和露天烧烤行为。一是成立露天烧烤和露天焚烧专项工作领导小组,加强宣传教育,畅通投诉渠道,采取日常巡查、集中整治两结合方式,完善快速查处机制,加大查处力度。二是会同县环保局、县商投局等部门制定划定禁止露天烧烤区域工作方案,并完成社会公众意见征求,不断推进露天烧烤治理工作。三是加强执法巡查,严查露天烧烤、露天焚烧落叶、垃圾等物质的行为。xx月至今,规范越门占道烧烤xx余起,下达责令限期整改通知书x份,宣传引导xx余次。
(五)大力开展燃煤灶台和餐饮油烟专项整治。一是制定了《xx县燃煤灶台和餐饮油烟专项整治工作实施方案》,成立了xx县燃煤灶台和餐饮油烟专项整治工作领导小组,明确了工作目标、推进时间节点、部门职责、考核奖惩机制等,熊健副县长先后召开了三次燃煤灶台和餐饮油烟专项整治工作推进会,安排部署、加快推进燃煤灶台和餐饮油烟专项整治工作;二是强化宣传动员,安排工作组逐一入户宣传整治工作,积极引导商家主动参与,对不配合的商家,下发专项整改通知书限期整改;三是联合执法,强化督查,积极会同县环保局、县市场监管局等职能部门开展联合执法,不定期对整治工作进行督查抽查,第一时间发现问题、处理问题,保证整治工作顺利开展,共开展联合整治xx余次,出动人员xxx余人次。
截止目前,除xx街道外,其余机关事业单位、镇乡全部完成了燃煤灶台和餐饮油烟专项整治工作,累计入户宣传约xxxx户次,发放整改通知书约xxx份。全县统计的需整改xxx户(其中燃煤灶台xxx户、未安装油烟净化设备xxx户),已完成煤改气、安装油烟净化设备xxx户(燃煤灶台整改xxx户、安装油烟净化设备xxx户)。
二、存在的问题
(一)运输车辆整治不到位。施工工地运输车辆不按规定密闭运输的现象时有发生,工地周边污染严重的`现象没有得到有效治理。
(二)燃煤灶台整治不彻底。使用燃煤灶台商家存在反复性,在整改时采取搬离、劝导后同意改,但不久又反弹使用。xx街道由于前期整治时间紧,社区摸底时将辖区内的小型面馆、茶楼、商家门前燃煤煮饭的都纳入统计范围(前期上报总户数xxx户),造成社区摸底统计数据偏大,后期逐户梳理整改数据偏小(后期统计数据xxx户),按照《xx县燃煤灶台和餐饮油烟专项整治工作实施方案》的整治目标要求,完成困难大;辖区内大部分商家的环保意识不强,认为安装油烟净化设备、煤改气、煤改电等费用较大,不愿意投入,更有部分商家不予配合,拒绝整改。
三、下一步工作措施
(一)进一步加强扬尘治理,加大工地源头管理力度。一是督促各部门、各镇乡(街道办)和工业园区完善问题台账,实施问题管理,严格按照场内标准化、场外景观化的要求,全面清除扬尘污染隐患。二是强化扬尘管控夜间联合执法,严查运渣车辆超载、冒载、未密闭运输等问题,切实做好工地和运渣车的监管,遏制扬尘运途污染。三是加强检查和指导,按照扬尘治理相关管理标准对工地出入口硬化情况、冲洗设备、工地打围施工、路面污染和落实建筑垃圾处置两员管理制度等情况进行检查;四是加强日常巡查,强化监督管理,及时发现问题点位,做到早发现、早处理、不反弹。
(二)进一步强化冲洗降尘力度,持续开展冬季大气污染防治攻坚行动。每天坚持按照道路冲洗作业流程,完成道路冲洗和抑尘工作,确保全覆盖、全方位冲洗。并按照上级大气污染防治要求,及时启动重污染天气应急预案,做到反映及时,措施得力,成效显著。
(三)进一步强化组织协调,继续推进餐饮企业安装油烟净化设施工作。一是加强检查,对完成餐饮企业安装油烟净化设施整改任务的部门、镇乡工作成效进行验收,建立长效监管机制,防止问题反弹;二是重点配合此次整治任务最重的xx街道加快推进整治工作,确保我县燃煤灶台和餐饮油烟专项整治工作顺利完成;三是强化宣传,增强商家环保意识,引导商家积极进行煤改气和安装油烟净化设备。
(四)继续推进禁止露天烧烤区域划定工作,开展露天烧烤专项整治。全力做好露天烧烤和露天焚烧垃圾、落叶专项整治工作,确保发现一起,查处一起,维护良好的市容秩序;不断完善城区烧烤店台账,加强对辖区烧烤店越门占道经营的巡查管理,巩固保持整治效果,防止反弹。
按照xx市城市管理行政执法局《关于开展文化市场安全大检查的通知》要求和厂区党委、区政府的有关指示,我局从11月15日-30日,在文化市场范围内认真扎实地开展了消防安全大检查,现将有关工作总结如下:
一、提高认识,加强领导
为严格落实上级部署,组织开展好此次文化市场安全大检查工作,局召开班子会,详细研究检查方案,成立了以局长黎同志为组长、副局长地力夏提为副组长,法制、业务部门负责同志为成员的.文化市场安全大检查工作领导小组,并组织全体执法人员认真学习《通知》精神,为此次安全大检查活动的顺利开展做好前期准备工作。
二、检查整改、逐一落实
各执法中队按照《独山子区文化市场安全检查实施方案》规定的范围,全面摸清各自辖区内各类文化市场经营场所的数量、规模、性质、经营者和从业人员构成等情况,逐家进行消防检查。根据检查对象经营性质的不同,我们将检查活动分为“昼查”和“夜查”两种形式进行。在检查过程中查出“红鼎练歌厅”、“静雅茶楼”等13家场所存在灭火器材压力不够的现象; “萨提树歌厅”、“繁星网吧”等19家场所存在安全出口指示牌未悬挂或未按要求悬挂的现象;“天宇网吧”、“天云娱乐中心”、“xx职业技术学院印刷厂”等17家单位存在应急照明设施未设置或未按要求进行设置的现象。被检查单位的消防通道均符合要求。执法人员对存在问题的场所分别下达了《责令改正通知书》,要求限期整改。累计发放《责令改正通知书》49份。其间,共出动执法车辆12台次,执法人员48人次,检查文化场所68家。
三、检查验收,不留后患
为确保此次活动取得实效,11月28日晚20:30分,文化市场安全大检查领导小组全体成员连同部分中队成员与电视台的记者同志一同对部分文化场所的消防安全情况进行了抽查。抽查网吧5家,歌舞娱乐场所7家,其中,“独山子在线”、“天宇网吧”、“芯沸点网吧” 、“阿罗音乐广场”4家单位的消防安全措施,其他8家场所仍然存在“消防器材过期”“应急照明设施缺损”“安全出口指示牌未按要求悬挂”等问题。
20xx年,在社区党工委的关心教育下,在同志们的支持帮忙下,我认真学习,发奋工作,严格要求,勤政廉政,负责的各项工作取得了必须的成绩。现将一年来的工作和勤政状况总结如下:
注重政治理论知识的学习,用先进的理论充实自己,一是用心参加社区党工委中心组学习和队室党员组织生活、党课教育等学习与培训,,自觉用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装自己的头脑,牢固树立科学发展观和正确政绩观,政治上与党中央、上级党组织持续高度一致。二是结合业务工作、典型案例进行剖析研究,进一步深化相关法律法规的学习。三是透过自觉学习各类反腐倡廉正反典型,时刻提醒自已树立正确的人生观、价值观,提高自已爱岗敬业,克已奉公的思想意识。在实际工作中用先进的理论作指导,坚持依法办事、规范执法的理念,严格按照法律的规定履行职责,树立执法为民、热情服务、急群众所急、想群众所想的思想理念和服务意识,不断地以业务知识充实自已,解决工作中遇到的各类难题。透过有效的工作,切实维护广大群众利益。
认真履行职责,围绕“打造全区最清洁社区”这一总体目标,充分调动全队成员的工作热情,切实按照社区党工委确定的各阶段工作重点,全力以赴、踏踏实实地做好每一项工作任务。近一年来,在城管大队牵头的违章搭建、河道污染、污水乱排、环境街面污染专项整治活动等重点工作中,我总是抱着认真负责的态度,用心落实,力求取得实效。
在省市“两会”、礼貌建立、农村环境整治、工业项目签订、礼貌城市检查等重大活动及农贸市场整治、河道整治、等重点工程以及食品安全、文化市场管理等方面的执法配合工作中,我也用心热情全力投入,经常到一线实地踏看,及时向领导汇报,与其他同志现场研究问题、探讨解决办法,并和队室其他同志们一齐,以的发奋去完成各项工作任务。
在“难题”面前,我坚持不畏惧、不退缩、不回避,知难而进、迎难而上,想方设法采取措施加以解决。如:违章建筑整治问题上,在集镇环境整治上,当地百姓不明白,给我们的执法带来了巨大的压力。应对这一难题,我没有气馁退缩,也没有消极等待,在社区党工委和分管领导支持下,和处室其他有关同志,用心调查研究、分析问题,出谋划策,发奋寻求对策措施,采取拆除、罚款等强制性措施,维护法律的性、严肃性;另一方面,针对当事人提出的理解处理难等问题,用心落实人性化措施。透过一系列措施提高了执法效率,有效地减少了矛盾,取得了较好的效果。近年来,我们社区的整治违建的执法工作得到了社区领导的充分肯定。
平时对自己的要求比较严格,能够认真学习党的廉政纪律,自觉遵守党风廉政建设的各项规定。认真阅读上级部门下发的文件和学习资料,用心收看廉政建设电视录像教育片,撰写体会文章,深刻剖析反面典型的教训,举一反三,做到自尊、自重、自省、自律。按照分工,落实“一岗双责”,切实履行好党风廉政建设的职责。
近一年来如果说我取得了一些成绩,归根结底,是社区党工委的正确领导,是全体同志们的大力支持。个性是得到了广大人民群众明白和支持。而从我自身的角度看,还存在着许多不足:
1、是没能很好地围绕工作主线抓好各项工作的结合,造成了工作主动性不够强,有时处于被动应付状态,个性是对如何有效地解决集镇管理方面存在的热点、难点问题研究不够,办法不多。
2、是在抓一些具体的细节问题上还欠严谨,标准不够高,距社区党工委和市民群众的要求有差距。
3、是综合协调潜质有待提高,要加强各个部门工作上的联系,经常性、制度性的联系需加强,以进一步构成工作合力。
在今年工作中,我会以这次总结为契机,发扬成绩,克服不足,更加认真地学习,更加勤奋地工作,发奋学习实践科学发展观,不断提高政治理论水平和政
策水平。刻苦钻研业务知识,用心探索行政执法工作的方法、途径,提高行政执法水平,用实际行动报答组织的关心和同志们的支持,根据社区党工委“执法难、难执法难”的总体部署,我们将继续加大对社区违法建筑的查处力度。按照“第一时刻发现,第一时刻查处”的工作要求,集中力量加强主要路段、违建易发区域和节假日的执法管控,提高对街道违法建设的及时查处率。
今年来,在县委、县政府的正确领导下,我局紧紧围绕全县工作大局,以依法行政、严格执法、文明执法为中心,以巩固创建成果为主线,以队伍建设为重点,不断提高工作的规范化、常态化和精细化水平,扎实推进“美丽xx”建设,着力服务广大群众和商户,为我县经济社会持续有序发展,营造了和谐稳定的环境。各项工作均健康、稳步推进,取得了较为满意的效果。现将20xx年工作开展情况总结如下。
一、主要工作
工作目标:全面贯彻党的十八大和十八届历次全会及中央城市工作会议精神,以“一带三园五区五县”发展战略为指引,按照“三化四定”工作思路和“一畅六化”工作要求,以管理和服务为重点,进一步解放思想,勇于创新,加强精细管理,完善配套设施,改善市容市貌,强化队伍建设,提高市民素质,积极开展“两巩固、四创建”活动,使城市管理水平再上一个新台阶。
(一)围绕服务大局,提升履职能力
一是强化执法延伸。根据规划布局和工作需要,将城区管理范围划分4个管理片区,即城东、城西、城南和滨江4个片区,相应成立4个片区中队,下移工作重心,分解工作任务,明确工作责任。实行领导联片负责制,每个片区由一名班子成员牵头负责,各片区拥有相对独立的人、财、物支配权,负责辖区内各项工作任务,加大日常巡查力度和频率,消除管理空档和死角,实现无缝隙管理,全方位覆盖。
二是破解管理瓶颈。按照“狠抓平时、突出重点、全面覆盖、讲求效果”的原则,加大执法管理力度,开展以店外经营、占道经营、乱堆乱放、乱搭乱挂、乱停乱放等为重点的市容市貌专项整治行动,实现“有乱必治、有差必整”。在龙舟大看台设置150个直径50厘米的麻石球,有效阻止车辆进入广场,确保了广场秩序和市民休闲安全。春节“四保”期间,为缓解城区停车压力,修建或改造了4处停车场,即城南山水城、凤凰景城临时停车场、尤家巷步行街上段与天宁南路交界处路段改造为社会停车场,同时隔离右侧部分街道,作为学生和行人通道,改造黄姑路与凤鸣街交叉路口进行,对上路口拓宽硬化,将下路口三角地带建小型停车场。对辰州街、迎宾北路、天宁北路两侧人行道设置隔离柱(栏)。
三是打击违法建设。加强日常巡查,控违中队分城北和城南两个组,配备三台车,节假日不休息,全天候地毯式进行巡查,发现动工立即制止,做到打早打小。截止10月底,共查处违法建设54栋,其中旧房改造36户,纯两违户18户。拆除违建总面积980平方米,龙门架4处,填平沉井3处,收缴电线4700米,规范范围内违建势头得到一定遏制。
(二)强规范建设,提升执法水平
一是推行“三化四定”。根据城市管理行政执法的工作要求和现实情况,我局以执法规范化、工作常态化、管理精细化为基本工作思路,定岗、定人、定责、定绩效,不以迎检为目的,不以突击为手段,而是通过扎扎实实的工作,抓好城市的日常管理,做到“平时和检查一个样”,切实转变工作方式,改进工作作风,加强队伍建设,提高管理水平。
二是狠抓依法行政。为加强法制培训,制定了年度培训方案,聘请县法制办对全局执法人员进行以《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》等法律法规知识为主的培训,实现了法制培训的常态化、制度化。通过培训使执法人员自身素质和执法水平得到明显提高。同时,增强部门间执法协作,多次与公安局、住建局、教育局等单位召开了联席会议,就校园周边环境安全维护、执法保障、联合执法、执法信息反馈等内容进行深入的探讨,并建立了长期协作机制,确保部门联动作用有效发挥。
(三)强化常态管理,提升执法效率
一是推行网格化管理。各中队合理调整责任片区,并根据不同路段由局督查组制定不同管理标准。每名队员根据《xx县城市管理行政执法局督查考核实施办法》的内容,对责任区内经营户、疏导点、机关团体及其周边车辆泊位情况等进行认真排摸,将详细信息进行登记备案。
二是开展专项整治。开展了校园周边食品安全大整治行动,对城区7所学校周边的小餐馆、饮食店进行全面检查,对检查出的问题要求店主及时整改,共取缔学校周边流动摊320余起,规范店外经营180余起,有效改善了校园周边环境秩序。我局先后开展了10次大规模的市容秩序集中整治行动和8余次专项整治行动,取得了良好效果,特别是荷花路、文化南路、龙舟广场、少帅广场等市容“老大难”问题得到有效管控。截止10月底,共取缔店外经营、占道经营824处;清除乱堆乱放、乱搭乱挂350余处,锁扣违停车辆
41辆;拆除大型户外广告5起,总面积2100平方米,规范门头装修2处,城市乱象得到有效遏制,市容环境得到明显改观。
三是规范建设围挡。对主次干道门店装修和建筑材料堆放进行规范围挡,及时查处不围挡和乱围挡行为。共整治清理主次干道上乱堆放建筑材料30处,规范管理建房、门店装修围挡58处。现城区主次干道门头装修和建筑材料已基本实现自觉围挡作业。
(四)强化精细管理,提升队伍素质
一是全力打造“文化城管”。2今年“五四”青年节,我大队开展了队列会操比武、4×100米接力赛和拔河比赛,干部职工积极参与,热情高涨。10月份,我单位篮球队与住建局联合组队,参加了县级篮球联赛,并获得了县直青年组冠军。
二是着力规范管理机制。制订各项规章制度,基本形成了以行政办案、队伍管理、市容管理、廉政建设、信息宣传、违法建设管控等为主要内容,融奖惩晋升于一体的全方位考核体系,全面导航我局工作。
三是全程督导检查。为强化日常考核,局机关专门成立了督查组,配备专人、专车、单独办公室,根据路段和区域性质分为严管、严控、严巡三级路段和特定区域,因地制宜制定不同工作标准,每天进行不定期督查,实行一月一考核、一月一评比、一月一通报。督查主要针对工作效果以及队伍管理进行,用督查发现问题,用督查推动工作。同时,建立了“工作微信群”,将工作情况及发现的问题及时发布,以便各片区及时掌握工作动态,及时整改。督查记录作为考核依据,考核效果与评优评先、工作经费挂钩。
(五)加大宣传力度,提高市民素质。一是通过网站、电视台、宣传车、宣传栏等载体对城市管理工作进行了全面宣传。通过宣传,使广大市民对城市执法局这支新的队伍有了比较全面的认识,为开展城市管理执法工作创造了较好的氛围。二是积极开展联村扶贫工作。今年,我局对xx镇向家界村、凉水井镇凉水井村、沙子坳村、洞头村等进行扶贫帮扶活动,进村入户扶贫帮困,排忧解难,送上党和政府的关怀,树立城管执法为民、亲民的良好形象。
二、存在的问题
(一)经费问题。随着各项工作全面开展,现有工作经费难以维持正常运转。20xx年财政预算340万元,非税收入24.5万元,经费缺口约198万元(其中:临聘人员经费不足最为突出,全年预算106万,实际支出近215万,缺口约109万)。20xx年考核文件、医保兜底资金也未落实,影响队伍稳定。另外,按中央文件的时间表,到20xx年年底,要实现执法制式服装和标志标识全国统一,以及所有市、县整合形成数字化城市管理平台。明年经费压力将更大。
(二)体制问题。20xx年12月24日,中共中央、国务院出台了《关于深入推进城市执法体制改革,改进城市管理工作的指导意见》,明确了城市管理工作的指导思想、基本原则和总体目标,要求到20xx年年底,实现市、县政府城市管理领域的机构综合设置和执法制式服装和标志标识统一。推进市县两级政府城市管理领域大部门制改革,统筹解决好机构性质问题,具备条件的应当纳入政府机构序列。目前,我单位作为行政执法部门,为非参公事业单位,既影响了行政执法的严肃性,又给个人身份、人员流动、队伍建设、收入待遇等带来诸多难题。
(三)职能问题。按沅发[20xx]9号机构改革文件精神,我单位为现县住房和城乡建设局所属正科级事业单位。目前“三定方案”尚未出台,工作职能的去留增减尚不明确,执法主体资格有待界定,给实际操作带来诸多不便。部门间的'协调机制和工作程序没有健全,城市管理领域多头管理、职能交叉、“有利争着管、无利都不管”的问题依然存在。
(四)控违问题。随着县域经济的快速发展,城市建设提质扩容加速,一些违法用地、违法建设现象屡禁不止,严重侵犯公共利益,扰乱建设秩序,影响城市规划,增加县城改造难度和成本。20xx年9月以来,“两违”工作一直由县“两违”办负责查处。自今年9月1日以后,根据县领导安排,抽调到县“两违”办工作人员回到原单位,控违工作由我大队负责。由于控违工作难度大,情况复杂,涉及面广,县两违整治工作方案未出台,仅靠控违中队十几号人每天巡查、值守,效率低,效果差,不能遏制新增违法建筑势头。
(五)设施问题。我县是移民大县,县城是移民新城,由于种种历史原因,造成公共设施不够完善,制约着城市管理水平提升。特别近几年,随着城市化进度快速发展,城市管理和公共设施建设的矛盾日益突显。停车场、公厕、垃圾中转站等公共设施不够。据统计,城区现有社会公厕26座(含车站、医院、公园内的公厕),垃圾中转站4座,垃圾斗41个,5个农贸市场(其中自由农贸市场1个),城区泊车位720个,目前尚无一个正规大型停车场。对于一个常住人口达13万多人的县城来说,远远满足不了现实需求。需要加快公共设施的选址和建设,根据城区面积和人口居住密度的变化及时完善基础配套设施。
三、20xx年工作打算及今后五年工作打算
工作目标:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及中央、省、市城市工作会议精神,以“一带三园五区五县”发展战略为指引,按照“三化四定”工作思路和“一畅六化”工作要求,以管理和服务为重点,进一步解放思想,勇于创新,加强精细管理,完善配套设施,改善市容市貌,打击违法建设,强化队伍建设,提高市民素质,积极开展“两巩固、四创建”活动,使我县城市管理水平再上一个新台阶。
(一)加强队伍管理。一是坚决杜绝酒后驾驶和公车私用,严格遵守公务用车制度,做到专人负责和车辆定点停放。二是工作时间必须按规定着装,严禁非工作需要着装进入娱乐场所。三是时刻注意言行,工作人员不得在公共场合攀肩搭背,衣着不整,披头散发,嬉笑打闹。四是从严处理违规违纪行为,协管员劳务合同实行一年一签,对不服从管理的不再续签,是自收自支编和借调人员的,退回编制所在单位。继承和发扬吃苦耐劳、能打硬仗的优良传统,摒弃和纠正自由散漫、纪律松懈的工作陋习,打造一支充满正能量、作风过硬的城管执法队伍。
(二)全面推行“三化四定”。管理范围扩大,管理触角延伸,管理范围从主次干道延伸到背街小巷和社区,做到“横向到边,纵向到底”,实现城区无缝隙管理。推进网格化管理,责任到人,有条件的社区要设立社区城管。全面整治大型户外广告,规范门头广告,打造样板街。拆除违规设置的大型户外广告,整改破损广告牌,整合广告资源,提升城市品味。加强门店经营户和流动商贩的日常管理,让有门面的商家和流动商贩按要求规范经营行为,形成良好的经营习惯。严控城区燃放烟花爆竹、占道搭建红棚、拱门及商业展销。
(三)严控违法建设。切实加强对我县城区建设行为管理,坚决遏制、严厉打击各类违法建设行为,努力实现城区规划范围内新建违法建设零增长,对历史违法建设要分类造册,区别对待,逐步消化。进一步理顺“两违”建设的查处机制,明确工作责任,完善考核制度,扭转被动局面。
(四)加强学习与宣传。一是继续强化业务培训,将学习培训制度化、常态化,切实提高业务能力。二是寻找新的宣传途径,如开通微信公众号、微博、开辟城管专栏、专题等。三是定期开展座谈会,每季度举办一次与市民、商家代表面对面的座谈会,每半年举办一次与人大代表、政协委员的座谈会,倾听意见,加强沟通,保障市民对城市管理的知情权、参与权,推进城市管理社会化,让更多的人了解、关注和支持城市管理工作。四是鼓励队员投稿,挖掘身边正面典型和新闻素材,一旦采纳,将给予一定经济奖励。
(五)推进城市管理体制改革。20xx年11月9日,中央全面深化改革领导小组第十八次会议审议通过了《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》等文件。指出要加快推进执法重心和执法力量向市县下移,推进城市管理领域大部门制改革,实现机构综合设置,统筹解决好机构性质、执法人员身份编制等问题。积极向县委县政府建言献策,适时推进既符合中央精神,又适合我县县情的城市管理体制改革,推动我县城市管理和行政执法工作健康顺利发展。
(六)加大城市管理工作投入。根据中央全面深化改革领导小组第十八次会议审议通过的《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》,明确要求积极推进城市管理数字化、精细化、智慧化,到20xx年年底,所有市、县都要整合形成数字化城市管理平台。同时,要求到20xx年年底,实现执法制式服装和标志标识统一。20xx年我局将积极向县委县政府建议,推动我县数字城管系统如期建设完毕,尽早投入使用。加快农贸市场、停车场、公共厕所、垃圾中转站等设施的选址和建设,根据城区面积和人口居住密度的变化及时完善基础配套设施。加强城市协管员和环卫工人管理,适当提高工资收入,切实保障合法权益。
城市管理是一项系统复杂的综合性工作,需要各界的努力,只有坚持依法管理,标准化管理,提高社会参与程度,建立全社会齐抓共管和市民广泛参与长效管理机制,才能为我县经济和社会发展营造了良好的城市环境。
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