总结不仅仅是总结成绩，更重要的是为了研究经验，发现做好工作的规律，也可以找出工作失误的教训。这些经验教训是非常宝贵的，对工作有很好的借鉴与指导作用，在今后工作中可以改进提高，趋利避害，避免失误。写总结的时候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？这里给大家分享一些最新的总结书范文，方便大家学习。
一、我市征管面临的难题
(一)征管考核内容过于繁杂，实践工作中很难执行到位。目前，根据总局征管质量考核办法，对基层征管实施“七率”考核，多年的实践表明，这种考核办法尚有待完善。一方面，“七率”中的税务登记率、申报率存在着计算依据不准、考核与实际脱节等问题;另一方面，按季考核工作量大，采用普查方法必然耗费大量人力和财力，得不偿失，采用抽查方法必然导致结果有失真实，效果不佳，因此在征管信息尚未完全电子化的情况下，按季考核难以实现。
(二)征收力量配置难以平衡。目前从总体上说，我市征管力量相对不足，相对而言，机关人员偏多，一线征管人员不足;城区征管人员偏多，农村征管人员偏少。就税收收入而论，城区重点税源征管力量少但效率高，农村农村零散税源征管人员多但效率低。在集中征收、重点稽查的征管模式没有完全到位、征管力量普遍反映紧缺的情况下，既要保证重点税源的征管监控力度，又不能放弃对零散税源的管理主权，因而征收力量配备很难平衡。
(三)征管责任追究难以到位。一方面，大部分地方政府财政以支定收，对税收计划的行政干预造成了税收任务连年高居不下，偏离了经济税收的航道，征管责任不合理导致难以追究;另一方面，个别税干在地方政府的强烈要求下违反发票管理、转引买卖税款，有税不收或者收过头税，导致征管责任难以追究。
(四)征管机构设置不尽合理。一方面，两级稽查的同时并存，既与国家税务总局“不许重复多头检查”
的规定相违背，又削弱了稽查队伍的力度，影响税收执法刚性，而且存在城市分局检查科室与稽查局“争权夺利”的现象，加剧双方的矛盾和磨擦;另一方面，在城市分局的内设机构不合理，造成了管理权限的分散和管理责任的淡化，主要表现在办税服务大厅行使了部分管理权限，在信息沟通渠道不畅的情况下，与管理科所工作脱节。
二、我市加强征管应对措施
(一)强化了征管基础工作。我市从规范管理入手，首先是健全了征管制度，抓好了征管基础建设。对内重点健全了岗位责任制度，特别是认真落实征管责任追究制度。对外按照新《征管法》及其实施细则的要求研究完善了登记制度、申报管理制度、分类管理制度、违规处理制度和征管操作程序。二是确定了科学的管理方式，按照“分工、协作、高效”的原则来对所有人员进行合理分工。三是规范执法行为，提高各项税收业务的透明度，并自觉接受社会各界的监督。
(二)采取了多种措施规范发票管理。一是建立了严格的发票管理制度。二是把好了发票的发售关、审核关、检查关。三是严格了内部责任追究，对不按规定发售，开具发票的责任人严厉追究。四是对发票违法行为进行严格处罚，坚持内外一事同罚的原则。特别是从严打击了制售假发票的违法犯罪行为，同时还严格查禁了各单位接收报销非正式发票。
(三)理顺了征管与稽查的关系，强化税务稽查。新的征管模式是以查促管，进而提高征管质量。一是抓计划。以稽查计划明确了稽查部门的查户任务，确定了检查面，并设立了稽查积分制度进行考核。二是采取了有力措施和手段，提高查处税款和滞纳金入库率。三是抓处罚。加大了税务违法案件的处罚力度，避免以补代罚，提高了稽查部门威信。
(四)高度重视和加强了征管信息化建设。一是加强了对信息化建设的领导，加大对信息化建设的投入。二是坚持了信息化建设的统一规划和统一管理。建立了全市税务机关的广域网。三是既注重税收信息技术的开放性和技术的先进性，又考虑税收征管和行政管理对信息技术的需求。兼顾本地区信息化现状，最大限度地利用了现有设备资源和信息资源。四是组织了计算机人员方面的培训，同时选派专业人员到学校深造，每个基层单位至少配备了1-2名专业技术人才，确保计算机网络系统能够正常的运转。
(五)切实解决了基层征管中的难点。一是加强了税法宣传，提高全民纳税意识。二是建立健全了代扣代征管理制度，明确了代扣代缴义务人的法律责任。另一方面组织了代扣代缴义务人进行培训。三是强化了征收管理，完善征管办法，搜索新的征管办法。四是依靠当地党政领导，充分发挥和运用了社会力量协税、护税，改善地方税收征收管理环境，全面促进地方税收工作快速发展。
三、征管改革建议
(一)建议规范机构及名称
建议将征收分局的名称统一变更为税务所。根据新征管法的规定，税务机关是指各级税务局、税务分局、税务所和按国务院规定设立的并向社会公告的税务机构。只有以上税务机关(包括稽查局)才具备税收执法主体资格，行使税收执法主体的职能。农村征收分局作为县级地税机关下设的征收机构，虽然经过省局的批准设立，征管范围比以前的税务所要大，也能行使税收执法主体的职能，但并非《征管法》所列示的税务机关，因此不能作为一级执法机构对外承担执法主体的职能，一旦与纳税人发生税务行政复议或诉讼，我们将得不到法律的认可和保护。如果变更名称后，将使得执法行为更加规范、合理。
(二)建议优化机构设置
就我市现状而言，无论是城市还是农村，都存在着征管机构数量过多，设置方式纵横交错，内设机构不规范的局面。内设外勤机构科、所并存，分局的结算与稽查的检查同时并存，农村征收分局数量过多，直接导致税收固定成本过高。
建议将城市分局定位为一级管理机构。城市分局与县以下的征收分局性质不同，它对应城市的区级政府，是县区一级政府的法定职能部门，承担县局机构同样的职责，因而不应作为市局派出的征收机构，只能作为一级管理机构存在。
建议调整农村税务所(征收分局)设置，取消驻乡专管员制度，实行集中巡回征收。驻乡专管员模式已经实行几十年，但在农村税干人手不足、税源零星分散、交通发达，信息畅通的情况下，显露出诸多的弊端，越来越不能适应新形势下税收工作的要求。单人驻乡，势孤力薄，难以执法，难以考核，而且造成城区重点税源征管力量不足。新的《征管法》实施后，对税务机关执法提出了更高要求，送达税务文书、税务检查、行政处罚等都要求有两名以上税务人员实施，从法律上否定了单人驻乡的旧模式。解决办法：一是适当合并税源少的征收分局，改设成大的税务所;二是取消驻乡专管员制度;三、设立巡回征收组，每个组配备2-3人，由中心税务所管理。
建议调整城市分局的内设机构，提高城市分局的整体效能。城市分局统一按纳税人纳税诚信等级设置机构和服务窗口，以纳税信誉等级分类实施管理分类。把纳税信誉好的户集中起来管理，可以节约管理力量，把纳税信誉不太好的户集中起来管理，便于加强监管力度，把纳税信誉特差的单位集中起来，便于加大稽查力度，不同等级的纳税户享受不同的政策待遇，当纳税户的信誉等级调整后，更换其管理部门。这样既有利于调整内部征管力量的分配，又有利于加深纳税人对自己纳税信誉等级的认识和重视，切实扭转纳税人的纳税观念，而且在社会公众的心理上形成一个习惯性的认识，了解一个纳税人的信誉等级，就联想知道其主管税务所，知道其主管税务所，就可以得知其纳税信誉等级。
(三)建议推行专业税收稽查体系，扩大“一级稽查”模式，撤消城市分局的检查科室，集中税收检查权限，迅速增加稽查队伍力量。推行专业税收稽查体系，符合“集中征收、重点稽查”的征管模式，既能增强纲税人的法律意识，又能提高税务人员防腐拒变的能力，强化依法治税，维护税法威严。既有利于税务稽查工作的专业化和规范化，又有利于减少城市分局与稽查之间的干扰和阻力
20xx年，全市地税系统紧紧依靠省局和市委、市政府的坚强领导，围绕“关注民生，强化责任”这一主题，以建设“五型地税”为目标，以“服务地方政府、服务地方经济、服务纳税人、服务基层”为己任，迎接挑战，锐意进取，圆满完成了各项工作任务，为××经济发展、和谐社会建设作出了新的贡献。现将20__年工作总结如下:
一、税
费收入在高增幅中呈现良性增长态势
全市地税系统遵循经济税收规律，严格组织收入原则，不断强化收入分析、考核、督办和责任，忠实履行地税部门保目标、保发展、保稳定的责任和义务。全市税费收入完成450405万元，比上年增收93360万元，增长26.15%。其中税收收入完成219574万元，同比增收48982万元，增长28.71%;社保费收入完成201402万元，同比增收35818万元，增长21.76%,征缴率达95%以上;其他规费收入完成30429万元，同比增收8560万元，增长39.14%。共完成地方一般预算收入172335万元，占地方政府分配计划的109.77%，增收41687万元，增长31.91%。组织收入中，积累了很多好经验。如“待解账户”的管理，不仅确保了税费收入均衡入库，并在全省推广;社保费的税式管理、“十上”管理，保持了连续8年高幅增长，特别是全市137万城镇居民医疗保险征缴工作，充分体现了把好事办好的好风尚。
二、全省地方税费核心征管软件在高标准中成功上线
全市地税部门把核心征管软件上线作为一项政治任务来抓，及时制定实施方案和工作日程表，构筑了“以单定责、以表明责、以查问责”的责任体系，按照8类上线户籍名单，将上线户的信息采集任务分解到税收管理员;按照“户籍清查不漏一户、欠税清理不漏一笔、基础信息不漏一项”的基本原则，对各项信息进行严格检查和责任追究;按照“精确预算、精密组织、精细采购”的指导思想，全面进行硬件配置;按照“分期培训、专班指导、全员掌握”的要求，对全系统1900多名干部职工进行了培训;按照“登记户籍、历史欠税(费)、发票、税票”四类处理细则，收集问题510多个，整合归类为106项，形成了《××市核心软件上线工作疑难解答》，指导各地有效地开展工作。11月17日，全市地税系统应用新软件为58658户纳税人、3314户纯社保缴费单位和19.6万社保费缴费个人、1765户规费缴费单位提供了全新的服务，成为全省首个“应用最广、管户最多、业务最全”的顺利上线单位。
三、“四大活动”在高效率中取得了实实在在的效果
20xx年，省政府和省局连续开展了提高政府执行力大讨论和文明执法教育活动、政风行风评议活动和“十查十看”活动，全市地税部门统筹安排，相互促进，取得了受教育、转作风、促工作、提形象的明显效果。
(一)用务实的态度开展好“两项活动”。采取走出去与请进来、明确责任和督查督办、抓正面典型与反面典型相结合的办法，通过发放征求意见函、设立征求意见箱、开展问卷调查等多种方式，广泛征求意见，按照“不护短、不遮丑、不掩盖矛盾、不回避问题”的原则，及时教育和引导地税干部积极投入活动之中，收效显著。5月下旬，市局作为市直执法部门的唯一代表，在全市文明执法教育会议上进行了典型发言;活动期间，枣阳、南漳、宜城、谷城等县(市)局被当地政府评为“两项活动”示范单位;10月初，省委、省政府检查组听取市局汇报和实地察看后给予了高度评价;年底，谷城、枣阳和市直第五分局被省局评为先进单位。
(二)用发展的眼光开展“十查十看”活动。围绕省局组织开展的“严格执法、有税必收，积极预防和严肃查处地税工作人员失职渎职行为”专项工作，在“三项整顿八项清理”的基础上，集中对系统内20__年1月至20__年4月的税款征收、税务稽查、发票管理等方面进行了“十查十看”，先后纠正税收政策执行方面问题47个、户籍管理方面问题307个、发票管理方面问题34个、涉税案件方面问题24个，共清查出漏征漏管户11000多户(依程序注销失踪户6800多户，管户净增4200多户)，通报批评128人次、责任追究135人次，切实把一些潜在的问题和隐患消灭在了萌芽状态，教育和净化了干部队伍。
(三)用积极的姿态参与行风评议活动。根据省局要求，围绕“六查六看”，全面开展“比党风、看政风”活动，按照“不让一个承诺打折扣、不让一个问题留尾巴、不让一个单位拖后腿”三不要求，坚持开门评税、未评先改、边评边改、彻底整改，先后走访单位976个、4716人次，收集意见和建议92条;发放问卷23664份，收集意见和建议184条;举办“行评在线”专栏节目5期，收集意见和建议7条;召开特邀监察员、纳税人座谈会、恳谈会等53场(次)，收集意见和建议71条。对于这些意见和建议，全系统本着彻底改、改彻底的态度，累计
整改问题187个，不仅增强了工作的主动性、预见性、针对性和实效性，而且赢得了群众满意，市局以95.81分名列8个被评单位之首，襄阳、枣阳、宜城、南漳、谷城和老河口6个县(市)区局分别在当地获得第一名。
四、优化税收环境在高要求中迈出新的步伐
按照市委优化工业项目审批流程和优化经济发展环境的要求，以市人大“提高行
政效率、优化经济发展环境”议案办理的契机，全市地税部门围绕提高纳税遵从度、提高服务质量，突出税收政策和工作宣传，简化审批程序，积极服务招商，营造了和谐的税收环境。12月30日，市xx届人大常委会第七次会议上对15个单位优化经济发展环境工作进行民主票决,大会当场评选公布2个先进单位,市局以96.627分被评为先进单位。
(一)税收宣传有声有色。充分发挥各种传媒优势，结合年所得12万个税申报、新《企业所得税法》的颁布实施、地税代征规费等，以图文并茂和“税收百题有奖征答”等方式连续组织7个(版)次专题宣传，全年共在各类媒体进行新闻宣传400余篇，其中《××日报》头版头条刊登16篇;以争创“七星”为载体，先后总结推广了12个单位和个人的先进事迹，其中南漳县地税离休干部冯俊夫被评为“感动××”十大人物，谷城县地税干部占宗秋被评为湖北省首届“荆楚孝老爱亲模范”，老河口市地税干部陈智勇获得市局万元奖励;制作7000把“地税连心伞”，在市区3所重点中学进行了发放，在全市12所学校开展了“税收教育基地”授牌和局长讲税法活动，对青少年进行税法启蒙和常识教育;通过设置咨询服务台、制作宣传展板、发放资料、现场答疑、文艺表演等形式对现行地税征收的26种税费进行了全面系统地宣传，受到广大市民的好评。
(二)纳税服务不断创新。按照“两个减负”的要求，对140多户便于就近办税的纳税户调整了征管归属，对4家连锁经营企业126个连锁店实行了汇总集中纳税，对8000多农村、偏远乡镇个体纳税人实行了简并征期;在全市办税服务窗口实行了一票多税、一窗办结、集中办公;税务登记限定3分钟办结;全面下调55种地税发票工本费，免收工本费和各种资料费，全年为纳税人减少费用近70万余元;针对少数干部服务不主动热情、不耐心细致、不尊重纳税人的细节问题，推出了服务细节“八不准”;以提高纳税人遵从度为目的，免费举办4期企业法人及财务人员培训班，邀请专家教授进行讲座。市委副书记、市长李新华同志给予了充分肯定。
(三)行政审批优化高效。按照市政府“阳光新政”的要求，重点落实了行政审批首席代表制度等8个事关市场主体利益的制度，如针对二手房办理程序繁琐、手续复杂的问题，按照“手续从简、审批从快”的原则，并纳入行政服务中心地税窗口办理，赢得了纳税人好评;遇事主动，不推不拖，积极找财政、人行协商，历经百日，为91户下岗再就业人员办理了退税手续，促成地税、财政、银行3家签订了即缴即退协议，从而有效地解决了4年未解决的下岗再就业人员从事交通运输业退税问题。
(四)服务招商扎实高效。全市地税部门在服务中招商，在招商中服务，先后引进6家企业在樊投资兴业，如广州风神物流公司在樊投资3000万元，当年仅营业税新增130多万元。市局招商办在深圳正式挂牌成立，老河口市局腾房招商、宜城市局领导带头招商和干部徐明柱自费招商，得到了××市政府副市长杨绪春的高度评价。
(五)积极落实优惠政策。全面贯彻落实省局支持地方经济社会发展的170条税收优惠政策，积极落实支持高新技术、资源综合利用、国产设备投资抵免、民政福利企业等方面的优惠政策，减免地方税费1.2亿元，对2.2万户个体户落实提高营业税、增值税起征点政策，减免税收1300万元，为××经济发展和社会稳定起到了积极的作用。
五、税费管理在确保高质量中形成特色
全市地税部门始终把科学化、精细化、信息化和规范化作为深化税费管理的重要方向，执法水平和征管质效得到大幅提升。
(一)以科学管理为重点，税费管理不断强化。按照“项目管理、终身负责、稽查监督、市局备案”的要求，制定了房地产税收一体化管理办法，取消了房屋预收环节自制收据收款，全部使用销售不动产专用发票。坚持“先税后证”的原则，积极同土地、房管等部门对土地和房产交易联手控管。按照“全面普查，科学测算，重点辅导，强化征收”的耕地占用税和城镇土地使用税管理模式，推行了gps卫星定位测量土地面积。按照“核实税基、完善汇缴、分类管理、强化评估”的要求，开展了企业所得税汇算清缴管理和新企业所得税法的日常管理。全力推进个税全员全额纳税申报，对387户规模较大的纳税户安装使用个税扣缴软件;对市直210多家行政事业单位委托财政部门代扣代缴;组织2874人进行12万个税申报，比上年增加1018人，补缴税款463万元，申报人数仅次于武汉。车辆税收积极推行一条龙管理办法，形成了以地税机关主动管理，交警部门年检控管，保险机构代收代缴车辆税收管理模式。交通运输业、城市公共事业、农产品加工等三个行业的税收征管质量和税收政策执行情况，在财政部驻湖北省专员办专项检查中获得好评。积极与劳动、水利、环保等部门合作，努力做好城镇居民医疗保险、水资源费、排污费、磷矿石价格调节基金、残疾人保障金等征收工作。
(二)以落实“两制”为重点，执法行为不断规范。从严格执法资格管理入手，对全市1746名具有执法资格的干部进行了登记;对市局起草的4个规范性和各县(市)区局报备的6个规范性文件进行了审查;对20__年以来制发的文件进行了清理，清理失效文件4个，废止文件25个;对11个县(市)区局及所属的70个分局(税务所、科)、7个稽查局和内设机构全面开展执法检查，查出33个细节问题，并及时进行通报和限期整改。积极支持老河口市局开发了税收执法责任制信息管理软件，对税收执法责任实现了在线处理、在线考核、在线记录、在线查询，实行了执法信息化管理，得到省局肯定。市局保持了15年无行政败诉的记录。
(三)积极开展税务稽查和发票打假。全面启动和开展地方税收专项检查，共检查纳税人96户，查补税费2106.65万元，罚款346.13万元，加收滞纳金93.13万元;开展制售假发票和非法专项整治活动，抓获票贩子7名，收缴假发票8620份、假印章41份，打击了、出售发票名片等违法行为。
六、党风廉政建设在教育防范中逐步深入
全市地税部门始终按照“一岗双责”的要求，不断完善细化责任、量化考核、硬化追究、强化教育“四位一体”的工作机制。
一是加强干部教育。针对干部的思想状况，先后组织干部学习党的xx大、开展预防职务犯罪讨论、深入农村和下岗工人家中访贫问苦以及听犯人忏悔等形式，使干部职工进一步增强了法纪意识、廉政意识、执法风险意识。
二是强化监督问责。不断建立和完善党风廉政建设的各项制度，明确岗位职责，严格照单问责。同时，把纳税人、社会各界的监督作为发现问题、改正错误、加强管理的“推进器”。如8月下旬，针对两封举报有关涉税问题的匿名信，市局汪金昌局长亲笔《致全市地税干部职工的一封信》，在系统内集中对税费征管、税收服务、税风税纪等5大类42项内容进行督、查、改，取得了明显效果。《××日报》以《两封匿名信引出一封公开信》进行了报道。
三是狠抓案件查处。案件查处是惩办腐败与违纪行为、维护地税干部队伍肌体健康最直接的手段，也是推动各项制度规范落实的重要保证。继续保持惩治腐败的强劲势头，严肃查处各类违法违纪案件，全年共立案5件，查结5件，处理5人。
七、精神文明建设在高目标中顺利推进
全市地税部门把精神文明建设放在突出位置，以创建全国文明单位为目标，集中精力、人力和物力，围绕提高干部能力和增强队伍活力下功夫，取得了明显成效。
(一)机构人事改革顺利推进。积极落实省局机构扁平化要求，以高新分局和保康县局为改革试点，科学制定方案，严格把关监督，整个过程公开、公正、公平，经过民主测评、笔试、面试、组织考核等程序，保康县局和高新分局实现了平稳重组，30名同志竞争上科级领导岗位。
(二)机关管理严谨规范。严格签报制度，明确了岗位责任;加强工作督办，将全年工作要点细化成50条，逐条逐月分解，一月一会一通报;机关综合档案按照省特级标准，全系统对室藏档案进行了数字化处理和电子全文管理，成为××市第一家全部升省特级的系统;人事档案管理继续保持高质量、高水平，对系统内20__年至20__年3万余份人事档案资料进行了清理归档，重新装订档案2757本;征管档案管理在襄阳区试点全面成功。信访工作坚持情理并重，全年处理信访件86件，上半年省局以上实现了零上访;固定资产突出证照管理，共补办土地、房产证69处，使历史遗留问题妥善解决;政府采购管理不断优化，国库集中收付制度全面推行，新制服换装发放工作顺利完成，后勤管理科学化、规范化水平不断提高。市局连续四年被评为综合治理先进单位，xx普法工作得到各级肯定。
(三)文明创建成绩显著。全市地税系统结合奥运年和纪念改革开放30年活动，组织了骑自行车比赛、红色旅游、趣味运动会等各项丰富多彩的文化活动。市局乒乓球队在全省地税系统“稽查杯”乒乓球比赛中，综合成绩名列前茅。成功承办了全省地税职工混合篮球决赛，并取得亚军。全市地税系统在抗震救灾中思想受到教育，人性得到升华，积极奉献爱心，踊跃捐款捐物达68万余元，捐赠棉被307床，毛毯4床，棉衣191件。文明系统，市局机关在全国文明单位检查验收中获得好评。
(四)教育培训富有成效。以学习贯彻党的xx大为主线，通过中心组学习、专题研讨、民主生活会和心得交流等形式，采取以考促训，以比促训的方式，成功组织了全省计算机应用知识考试，合格率为100%;积极组织新《企业所得税法》、财务知识、发票管理、计算机应用技能和信息技术骨干的培训工作，全系统共举办培训班296期，培训13088人(次)。特别是开展特色培训，邀请国内最年轻的学者型作家王小平为全市地税系统800多名干部作“感恩”主题讲座，净化了干部心灵。
(五)理论调研具有特色。年初按照省局要求，围绕促进地方经济可持续性发展进行专题调研，形成上万字的调研材料，被省局编入《湖北经济税源与地税收入可持续性增长研究》一书，并在全市“纪念改革开放30周年理论调研活动”中获得一等奖;下半年又按照省局加强地税文化建设的要求进行地税文化调研，11月上旬，在全省地税文化建设研讨会上，市局《税务文化建设实践的哲学思维》的调研文章第一个在大会上进行交流。另外，市局以《清河论坛》为载体，开展群体性调研，据不完全统计，全年先后有50多篇调研论文被上级单位或理论刊物采用。同时，还与××市委宣传部等5家单位联合举办了“地税杯”理论研讨征文活动，扩大了地税影响力。
回顾20xx年工作，有以下几点体会：
第一，必须把加强领导班子建设作为成事之基。20__年，全市地税部门以“五型地税班子”建设为重点，以“在谋篇布局中见高低、工作落实中分胜负、难题中看本领、加快发展中论英雄”为标准，通过组织政治理论学习，解决政治敏锐性不强的问题;通过“行风热线”等互动节目，解答公众关心的税收热点问题;通过民主生活会，开展批评与自我批评，解决领导干部自身不足问题。其结果是班子硬、风气顺、效果显，从始至终，从上至下，形成了比工作、比业绩、比奉献的良好氛围。
第二，必须把团结拼搏的工作作风作为促进和谐的主旋律。20__年，工作头绪多、时间紧、任务重、责任大，除正常工作外，还有“十查十看”、“两项活动”、民主评议政风行风、核心征管软件上线、承办全省篮球比赛决赛等，都是省局关注的重头戏。对此，市局党组充分凝聚大家的力量，形成了统筹兼顾、团结协作、分工负责、形成合力的良好局面，确保了各项工作有力、有序、有效推进。如政风行风评议工作中，全系统讲大局、讲政治、讲团结，奋力争先，7个县(市)有6个单位获得第一名，为市局行评夺冠做出了突出贡献。
第三，必须把与时俱进的创新精神作为推进工作的不懈动力。一年来，全市地税部门之所以能够在克服困难中前进，在解决问题中发展，关键是弘扬务实创新的精神，在落实中创新，以创新推进落实。各地找准突破口，选准着力点，按照一年解决一两个重点问题的思路，通盘考虑、逐步推进税收工作。同时，发扬“逢旗必夺，逢优必争”的争先创优精神，如核心软件上线、思想政治工作、招商引资、纳税服务、档案管理等都形成了××特色并在全省交流推广。
第四，必须把以纳税人为中心的服务理念作为工作宗旨。各级地税领导班子始终把管理寓于服务中，把热情植于细节中，把纳税人铭刻于心中，从“不让纳税人多跑路，不让纳税人多等待，不让纳税人多掏钱，不让纳税人多受稽查，不让纳税人多怄气”等细节抓起，尽力解决纳税人最关心、最现实、最直接的问题，彰显了地税“大服务”的特色，也是政风行风评议获得第一、优化经济发展环境获得最佳、文明创建荣获国家级的重要基础。
总之，20xx年取得了一定成绩，但在工作中还面临不少困难和问题，如税收收入区域间和税种间的波动较大、进展不均;学习贯彻科学发展观的深度、广度不够，实践不足;税收调研的积极性和深入性不够等，这些都有待我们在新的一年进行认真研究和重点解决。
自从我20xx年加入**县地方税务局以来，先是被安排到办公室工作，成为县局的驻村工作组成员，一年之后，被安排到城区税务分局工作，做了税收管理员半年，后来税源管理新模式到了纳税辅导岗工作，直到现在，新模式的其中一个特点是设立了几个专业化的岗位，其中，纳税辅导岗成为特色中的特色，兄弟单位来怀集参观学习新模式，其中必到的一站是我们纳税辅导岗，对于一个新成立的岗位，分工，定位，流程等一切都是从摸索开始，如何办出特色?如何体现新模式的优越性?作为纳税辅导岗的一员，自己不断思考探索。作为纳税辅导岗，被纳税人和单位内部人员看作精英骨干，每天为纳税人和单位人解决各种疑难杂症，有一种很大的满足感，可以说很有成就感，自己也尝到了很多东西，珍惜现在的工作，努力奉献出自己的青春，不满足于现在的成绩，给自己提出更高的要求，努力成为业务上的骨干，不断充实提高自己。
在这一年中，我在局领导和同事们的关心与帮助下圆满的完成了各项工作，在思想觉悟方面有了更进一步的提高。为今后取得更大的成绩，纠正不足，现将这一年的工作情况汇报如下：
一、工作态度和勤奋敬业方面
热爱自己的本职工作，能够正确认真的对待每一项工作，工作投入，热心为大家服务，认真遵守工作纪律，有效利用工作时间，坚守岗位，需要加班完成工作时加班加点，保证工作能按时完成。
二、工作质量成绩、效益和贡献
在开展工作之前做好个人工作计划，有主次的先后及时的完成各项工作，达到预期的效果，保质保量的完成工作;同时在工作中学习了很多东西，也锻炼了自己。经过不懈的努力，使工作水平有了长足的进步，开创了工作的新局面，为全局及部门工作做出了应有的贡献。
三、思想政治表现、品德素质修养及职业道德
能够认真贯彻党的基本路线方针政策，通过报纸、杂志、书籍积极学习政治理论;遵纪守法，认真学习法律知识;爱岗敬业，具有强烈的责任感和事业心，积极主动认真的学习专业知识，工作态度端正，认真负责。积极向党靠拢，参加入党培训。
四、具体工作
在这一年中，我本着“把工作做的更好”这样一个目标，开拓创新意识，积极圆满的完成了以下本职工作：
1、是为政风行风评议，我作为我们分局的资料员、联络员，除了负责编写计划总结，简报，到其它单位参观学习，与县纠风办联系，资料采集，整理归档，评比准备等工作，除了利用工作时间还加班加点，认真完成各项工作，为分局评议争取高分，并被评为满意单位，并且被全省评为先进单位，付出了不懈的努力。
2、认真做好辅导岗的工作，一是耐心做好新开业纳税人的初次核定辅导，二是认真审核发票业户的发票使用情况，三是认真做好社保费的审核，四是社保费的变动操作，规范纳税人的操作，努力使提高社保费到帐率，五是辅导十二万个税的申报工作，六是回答纳税人各种各样的咨询，这需要丰富的税务相关知识，给纳税人完满的答复，
七是个税辅导。
3、认真协助做好车船税的忙时征收工作，春节、清明前后分局设在收费大厅的车船税征收窗口总是人头涌涌，作为流动增加的窗口，除了 努力提高自己的操作技巧，由于比较少接触，还要不断熟悉，虽然比较辛苦，抽调过去哪几个星期一天到晚，双手几 没有停过，但自己的努力大大减轻了收费大厅的压力，令纳税人满意而去，自己有一种会心的满足。
4、认真做好ab角的文书受理岗的工作，文书受理是一项繁琐的工作，特别是建筑业的外出外来户和二手房的转让减免，需要很大的耐心去完成，并且政策变动比较大，自己一个月接触一两天，刚开始很难适应，通过自己的不断调整，积极掌握最新的政策法规，不断提升自己，较完满地完成任务。
5、按时完成领导交办的各项工作，如收集各人的总结、捐款、意向、派发书籍资料、联系纳税人等。虽然是很琐碎细小的事，但一样需要很认真完成。努力做到令领导满意令同事满意。。
为了全局工作的顺利进行及部门之间的工作协调，除了做好本职工作，我还积极配合其他同事做好工作。
总结这一年的工作，尽管有了一定的进步和成绩，但在一些方面还存在着不足。比如有创造性的工作思路还不是很多，个别工作做的还不够完善，这有待于在今后的工作中加以改进。下一年，我将认真学习各项政策规章制度，努力使思想觉悟和工作效率全面进入一个新水平，为全局的发展做出更大更多的贡献。
在新的一年，我将会继续进步。公务员的工作是来之不易的，是我经过长时间的学习努力后才考取的，所以我会倍加珍惜我现在的工作。当然，自己在工作方面也是极为努力。一年来得到了领导和同事的一致赞扬，不过我不会骄傲，我会一直工作下去，做一名优秀的人民公仆。
地税系统机构经过几次变革后，在征管机构设置和管理模式虽然取得了一些新的突破，但是在运作的过程中，仍然存在一些矛盾和缺陷。因此目前很有再次进行改革的必要。
一、我市征管面临的难题
(一)征管考核内容过于繁杂，实践工作中很难执行到位。目前，根据总局征管质量考核办法，对基层征管实施“七率”考核，多年的实践表明，这种考核办法尚有待完善。一方面，“七率”中的税务登记率、申报率存在着计算依据不准、考核与实际脱节等问题;另一方面，按季考核工作量大，采用普查方法必然耗费大量人力和财力，得不偿失，采用抽查方法必然导致结果有失真实，效果不佳，因此在征管信息尚未完全电子化的情况下，按季考核难以实现。
(二)征收力量配置难以平衡。目前从总体上说，我市征管力量相对不足，相对而言，机关人员偏多，一线征管人员不足;城区征管人员偏多，农村征管人员偏少。就税收收入而论，城区重点税源征管力量少但效率高，农村农村零散税源征管人员多但效率低。在集中征收、重点稽查的征管模式没有完全到位、征管力量普遍反映紧缺的情况下，既要保证重点税源的征管监控力度，又不能放弃对零散税源的管理主权，因而征收力量配备很难平衡。
(三)征管责任追究难以到位。一方面，大部分地方政府财政以支定收，对税收计划的行政干预造成了税收任务连年高居不下，偏离了经济税收的航道，征管责任不合理导致难以追究;另一方面，个别税干在地方政府的强烈要求下违反发票管理、转引买卖税款，有税不收或者收过头税，导致征管责任难以追究。
(四)征管机构设置不尽合理。一方面，两级稽查的同时并存，既与国家税务总局“不许重复多头检查”
的规定相违背，又削弱了稽查队伍的力度，影响税收执法刚性，而且存在城市分局检查科室与稽查局“争权夺利”的现象，加剧双方的矛盾和磨擦;另一方面，在城市分局的内设机构不合理，造成了管理权限的分散和管理责任的淡化，主要表现在办税服务大厅行使了部分管理权限，在信息沟通渠道不畅的情况下，与管理科所工作脱节。
二、我市加强征管应对措施
(一)强化了征管基础工作。我市从规范管理入手，首先是健全了征管制度，抓好了征管基础建设。对内重点健全了岗位责任制度，特别是认真落实征管责任追究制度。对外按照新《征管法》及其实施细则的要求研究完善了登记制度、申报管理制度、分类管理制度、违规处理制度和征管操作程序。二是确定了科学的管理方式，按照“分工、协作、高效”的原则来对所有人员进行合理分工。三是规范执法行为，提高各项税收业务的透明度，并自觉接受社会各界的监督。
(二)采取了多种措施规范发票管理。一是建立了严格的发票管理制度。二是把好了发票的发售关、审核关、检查关。三是严格了内部责任追究，对不按规定发售，开具发票的责任人严厉追究。四是对发票违法行为进行严格处罚，坚持内外一事同罚的原则。特别是从严打击了制售假发票的违法犯罪行为，同时还严格查禁了各单位接收报销非正式发票。
(三)理顺了征管与稽查的关系，强化税务稽查。新的征管模式是以查促管，进而提高征管质量。一是抓计划。以稽查计划明确了稽查部门的查户任务，确定了检查面，并设立了稽查积分制度进行考核。二是采取了有力措施和手段，提高查处税款和滞纳金入库率。三是抓处罚。加大了税务违法案件的处罚力度，避免以补代罚，提高了稽查部门威信。
(五)切实解决了基层征管中的难点。一是加强了税法宣传，提高全民纳税意识。二是建立健全了代扣代征管理制度，明确了代扣代缴义务人的法律责任。另一方面组织了代扣代缴义务人进行培训。三是强化了征收管理，完善征管办法，搜索新的征管办法。四是依靠当地党政领导，充分发挥和运用了社会力量协税、护税，改善地方税收征收管理环境，全面促进地方税收工作快速发展。
三、征管改革建议
(一)建议规范机构及名称
建议将征收分局的名称统一变更为税务所。根据新征管法的规定，税务机关是指各级税务局、税务分局、税务所和按国务院规定设立的并向社会公告的税务机构。只有以上税务机关(包括稽查局)才具备税收执法主体资格，行使税收执法主体的职能。农村征收分局作为县级地税机关下设的征收机构，虽然经过省局的批准设立，征管范围比以前的税务所要大，也能行使税收执法主体的职能，但并非《征管法》所列示的税务机关，因此不能作为一级执法机构对外承担执法主体的职能，一旦与纳税人发生税务行政复议或诉讼，我们将得不到法律的认可和保护。如果变更名称后，将使得执法行为更加规范、合理。
(二)建议优化机构设置
就我市现状而言，无论是城市还是农村，都存在着征管机构数量过多，设置方式纵横交错，内设机构不规范的局面。内设外勤机构科、所并存，分局的结算与稽查的检查同时并存，农村征收分局数量过多，直接导致税收固定成本过高。
建议将城市分局定位为一级管理机构。城市分局与县以下的征收分局性质不同，它对应城市的区级政府，是县区一级政府的法定职能部门，承担县局机构同样的职责，因而不应作为市局派出的征收机构，只能作为一级管理机构存在。
建议调整农村税务所(征收分局)设置，取消驻乡专管员制度，实行集中巡回征收。驻乡专管员模式已经实行几十年，但在农村税干人手不足、税源零星分散、交通发达，信息畅通的情况下，显露出诸多的弊端，越来越不能适应新形势下税收工作的要求。单人驻乡，势孤力薄，难以执法，难以考核，而且造成城区重点税源征管力量不足。新的《征管法》实施后，对税务机关执法提出了更高要求，送达税务文书、税务检查、行政处罚等都要求有两名以上税务人员实施，从法律上否定了单人驻乡的旧模式。解决办法：一是适当合并税源少的征收分局，改设成大的税务所;二是取消驻乡专管员制度;三、设立巡回征收组，每个组配备2-3人，由中心税务所管理。
建议调整城市分局的内设机构，提高城市分局的整体效能。城市分局统一按纳税人纳税诚信等级设置机构和服务窗口，以纳税信誉等级分类实施管理分类。把纳税信誉好的户集中起来管理，可以节约管理力量，把纳税信誉不太好的户集中起来管理，便于加强监管力度，把纳税信誉特差的单位集中起来，便于加大稽查力度，不同等级的纳税户享受不同的政策待遇，当纳税户的信誉等级调整后，更换其管理部门。这样既有利于调整内部征管力量的分配，又有利于加深纳税人对自己纳税信誉等级的认识和重视，切实扭转纳税人的纳税观念，而且在社会公众的心理上形成一个习惯性的认识，了解一个纳税人的信誉等级，就联想知道其主管税务所，知道其主管税务所，就可以得知其纳税信誉等级。
(三)建议推行专业税收稽查体系，扩大“一级稽查”模式，撤消城市分局的检查科室，集中税收检查权限，迅速增加稽查队伍力量。推行专业税收稽查体系，符合“集中征收、重点稽查”的征管模式，既能增强纲税人的法律意识，又能提高税务人员防腐拒变的能力，强化依法治税，维护税法威严。既有利于税务稽查工作的专业化和规范化，又有利于减少城市分局与稽查之间的干扰和阻力
*年，我坚持以马克思、列宁主义，毛泽东思想，邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，自觉加强理论学习，认真学习“三个代表”重要思想、党的xx大报告精神，刻苦钻研业务知识，努力提高理论知识和业务工作水平遵纪守法，努力工作，认真完成领导交办的各项工作任务，在同志们的关心、支持和帮助下，思想、学习和工作等方面取得了新的进步。现总结如下：
一、严于律已，自觉加强党性锻炼，党性修养和政治思想觉悟进一步提高
一年来，我始终坚持运用马克思列宁主义的立场、观点和方法论，运用辩证唯物主义与历史唯物主义去分析和观察事物，明辨是非，坚持真理，坚持正确的世界观、人生观、价值观，用正确的世界观、人生观、价值观指导自己的学习、工作和生活实践，在思想上积极构筑抵御资产阶级民主和自由化、拜金主义、自由主义等一切腐朽思想侵蚀的坚固防线。热爱祖国，热爱中国共产党，热爱社会主义，拥护中国共产党的领导，拥护改革开放，坚信社会主义最终必然战胜资本主义，对社会主义充满必胜的信心。认真贯彻执行党的路线、方针、政策，为加快社会主义建设事业认真做好本职工作。工作积极主动，勤奋努力，不畏艰难，尽职尽责，在平凡的工作岗位上作出力所能及的贡献。
二、强化理论和业务学习，不断提高自身综合素质
我重视加强理论和业务知识学习，在工作中，坚持一边工作一边学习，不断提高自身综合素质水平。
一是认真学习“三个代表”重要思想，深刻领会“三个代表”重要思想的科学内涵，增强自己实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性;认真学习党的xx大报告精神，自觉坚持以党的xx大为指导，为进一步加快完善社会主义市场经济体制，全面建设小康社会作出自己的努力。
二是认真学习工作业务知识，重点学习税务管理及财务会计和电脑知识。在学习方法上做到在重点中找重点，抓住重点，并结合自己在税务管理及税收执法、电脑知识方面存在哪些不足之处，有针对性地进行学习，不断提高自己的税务管理业务工作能力。
三是认真学习法律知识，结合自己工作实际特点，利用闲余时间，选择性地开展学习，学习了《中华人民共和国法》、《xx条例》、《中华人民共和国管理法》，通过学习，进一步增强法制意识和法制观念。
三、努力工作，按时完成工作任务
一年来，我始终坚持严格要求自己，勤奋努力，时刻牢记党全心全意为人民服务的宗旨，努力实践“三个代表”重要思想，在自己平凡而普通的工作岗位上，努力做好本职工作。在具体工作中，我努力做好服务工作，当好参谋助手：
一是认真收集各项信息资料，全面、准确地了解和掌握各方面工作的开展情况，分析工作存在的主要问题，总结工作经验，及时向领导汇报，让领导尽量能全面、准确地了解和掌握最近工作的实际情况，为解决问题作出科学的、正确的决策20xx最新税务个人工作总结工作总结二是领导交办的每一项工作，分清轻重缓急，科学安排时间，按时、按质、按量完成任务。 三是在接待来访群众的工作中，坚持按照工作要求，热情接待来访群众、认真听取来访群众反映的问题，提出的要求、建议。同时，对群众要求解决但一时又解决不了的问题认真解释，耐心做好群众的思想工作，让群众相信政府。
在同志们的关心、支持和帮助下，各项服务工作均取得了圆满完成任务的好成绩，得到领导和群众肯定。
回顾一年来的工作，我在思想上、学习上、工作上取得了新的进步，但我也认识到自己的不足之处，理论知识水平还比较低，现代办公技能还不强。今后，我一定认真克服缺点，发扬
成绩，自觉把自己置于党组织和群众的监督之下，刻苦学习、勤奋工作，做一名合格的税务员，为全面建设小康社会目标作出自己的贡献!
回顾20xx年来自己所走过的历程，我作为一名基层分局的副局长，在市局党组指导，支持，帮助下，认真贯彻省局提出“三个三“的工作要求和××市委市府关于“作风建设年“精神，紧紧围绕上级部门的工作重点和奋斗目标，创造性地开展工作，较好地完成了市局下达的各项工作任务，与全体同志一起努力工作，使白象分局在税收收入，征管水平，纳税服务，文明建设都有较大地进步。现将20xx年度的工作情况述职如下：
一认真学习与时俱进当今世界正在发生着人类有史以来最为迅速最为广泛最为深刻的变化，作为一名共产党员，地税干部必须不断学习不断更新，才能作到与时俱进，才能立党为公执政为民。平时我一是注重政治思想方面的学习，认真学习邓小平理论，“三个代表“重要思想及提出的“科学发展观“，“建设和谐社会“及“八荣八耻“等重要政治理论，和党的“xx大“精神。进一步提高自己的党性，增强了共产主义的理想信念，宗旨观念，工作作风，牢牢把握正确的政治方向，使自己的在思想言行与党中央保持高度一致。二是加强业务知识方面的学习，20xx我参加了温州市财校校举办的地税干部岗位专业知识和技能培训，学习了财税专业课程，行政伦理学，创新思维等课程，并顺利通过了考试，还通过自学，集中学习，讲座和分局的的读书活动等，开宽了自己的知识视野，扎实了理论基础，提高了自己的工作能力和执法水平。
二以身作则带好头作为一名基层税务分局的领导，我认为只是一个兵头将尾的岗位，所以必须要以身作则身体力行作好表率，大事要管，小事也要做，能严以律已宽以待人。按照工作分工我具体分管税源管理股，执法检查，行政处罚，非正常户，停业，注销，双定户的定额，发票的审批，外协企业审批等工作，从内容来看都是一些比较琐碎的事情，但我一直默默无闻地做好本职工作，从未计较个人的荣誉和权力。
1、认真做好自己分管工作。一是抓规范工作规程加强税源管理，20xx年我根据省局关于间接税源控管及iso9000管理体系的规定和精神，结合白象地税分局的工作实际，制订了《白象地税分局注销，停业操作规定》，《非正常户认定，解除规定》，《定额核定调查表》，《分支机构认定调查表》及信息采集下户派单工作规定和一系列表单，这样规范了征收管理。但制度还需考核来保证，于是制订了《管理股质量目标计划考核表》，《片区税收收入分析表》及各股室的岗位目标考核办法和考核表，通过规范和考核20xx年个体和企业的申报率，入库率，新欠压降率比上年有大幅度提高，使白象分局的总体管理水平有较大的提升;二是认真落实市局布置的各项工作任务，20xx年我分局根据市局指示，组织开展数据清理，清理企业76户，个体非正常户26户，其中个体补税2.9万元，社保费37.8万元。组织开展发票清理，清理未及时核销发票13本。加强欠税管理将清欠任务按片区落实到每个税源管理员，要求每个税源管理员建立欠税台帐，每月以书面形式向局长室报告欠税清理情况，同时将欠税清理工作纳入年度岗位目标考核，白象地税分局现有正常申报管理户数1838户，双定管理户数1418户共分7个税源管理片区，12月底新欠税金额56706.15元，往年陈欠税金额23本5326.36元，共欠税292032.51元，占同期收入2.7亿的1‰。做好12万元以上的自行申报工作，我与分局全体同志一起，群策群力分头落实放弃双休日的休息，终于在规定时间内催报460人，顺利完成了市局下达的任务。共补税119人次，补缴税款1573582.65元，人均补税额13223.38元。在个税的全员管理的扩面工作中，市局要求我分局扩到900户。我们一是做好扩面对象的筛选，二是做好培训，三是加强催报到12月底白象分局纳入全员管理的户数达906户，较好地完成任务。做好税收执法检查和执法监察工作，我积极组织布置自查，迎接市局检查及总结整改。总之对市局下达的各项任务我都能不折不扣地执行。
2、认真做好班子的配合工作。一个班子就是一个整体，虽有分工作，但更多的是协作，首先要摆正自己的位置，在完成自己分管任务的同时还要做好配合协作。作为分局副局长，支部副书记20xx年我配合分局，全力以赴做好tf20xx上线切换工作，税务登记换证工作，一户通的协议签订工作，iso9000的内审工作;还协助分局积极做好开展“作风建设年“活动和“六兴六建“活动和民主评议基层站所与创建“群众满意基层站所“活动，档案达标工作和税法宣传工作等。同时还积极参加分局，市局举办的各项文体活动。
三干净干事清正廉明党风是关系到党的生死存亡的重大政治问题，尤其在当前国际形势错综复杂，国内改革面临重要关头，我们党面临着严峻考验。在这种情况下，我们每一个党员，公务员，领导干部必须保持清醒头脑。平时，我能按照共产党员标准严格要求自己，廉洁自律，绝不搞权钱交易，绝不利用职权为个人谋私利，绝不干有损于国家集体和人民的事情，一定要清清白白做人，堂堂正正办事，当老百姓的官，同时对社会上的各种歪风邪气，敢于反对，敢于抵制，勇当反腐倡廉带头人。干干净净工作，堂堂正正做人。
20xx年,我在局党组和科室领导的正确领导下,认真学习、扎实工作，围绕“办税服务”这个工作中心，狠抓各项税收征管措施的落实，自己的政治理论水平和业务水平有了一个质的提高，本职工作也取得了很好的效果。现将20xx年的学习和工作情况总结如下：
一、认真学习、政治理论水平和业务素质得到提高办税干部作为国家税务方面法律法规的执行者，
要适应国家精神社会快速发展的需要，提高自己的政策水平的业务素质是基础。一年来，我采用多种形式认真学习国家在农村的各项方针政策，使自己的思想政治理论水平有了一定程度的提高，同时，强化了税法等法律法规和办税业务的学习，提高了自己的业务素质，达到了学以致用的目的。一是按照局党组的安排认真学习党的xx大精神和科学发展观，结合自己工作实际，认真思考“学习科学发展观，办税干部应该怎么办?”，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，参加“假如我是纳税人”的换位思考活动，强化“全心全意为纳税人服务”的意识，想纳税人之所想，急纳税人之所急，解纳税人之所需，把为纳税人提供优质服务变成我们日常工作的自觉行动;二是结合工作，学以致用，我在日常工作中遇到政策业务问题总是提出来向老同志讨教，或者及时翻阅有关的文件，做到“从实践中来，到实践中去”。遇到新情况新问题时，充分利用网络资源到有关税务网站获取相关信息，在业务理论上做到“与时俱进”，通过理论和实践的反复学习不断提高自身素质和工作水平;三是积极参加参加市局组织的办税能手培训、进出口业务培训以及出口退税业务培训，通过学习和实践，掌握了更加丰富全面的税收业务知识，自己的理论和实践水平又上了一个新的台阶。
二、扎实工作，本职工作成效明显
办税部门是税务部门的行业窗口，办税工作情况将直接影响到税务局的全局工作。作为一个基层的办税人员，我牢固树立全心全意为人民服务的思想，一切围绕“服务于纳税人”这个中心开展开作，“加强征管，堵塞漏洞，惩治腐败，清缴欠税”，认真落实各项办税措施，取得了很好的效果。具体表现在如下几个方面。
(一)积极抓收入，实现了目标管理。抓好税收收入，实现目标管理是每个办税人员的重要工作，为圆满完成局领导下达的目标管理指标，我和同事们一起积极抓收入，做到决不出现“跑、冒、滴、漏”现象，最在限度减少税收流失。我县是个农业县，一些人纳税意识淡薄，办税人征收税收环境差;全县形成规模效益的企业几乎没有，税源主要是家庭作坊式的个体工商业。要完成与局签定的目标责任制的税收任务，任务十分艰巨20xx最新税务个人工作总结20xx最新税务个人工作总结。但是面对困难，我和同事们并没有退缩，为了改善工作环境，我们一方面强化宣传，让纳税人自觉申报、自觉纳税。同时在征收工作中，遵照“应征不漏，应免不征”的原则，做到“依法征收，应收尽收，坚决不收过头税”，坚决杜绝有税不收或收过头税、人情税、关系税等现象。为全面完成局党组目标责任制规定的考核指标打下了坚实的基础。我和同事们对全县税源进行了调查摸底，强化组织收入工作的中心地位，确保思想认识到位，征管力度到位，措施落实到位。年底，全面完成县局与我们签订了目标管理责任书。
上半年，全市地税部门在省局和市委、市政府的的正确领导下，坚持以xx大、党的群众教育实践活动为统领，扎实推进“五税”战略，依法组织税收收入，认真开展依法行政，扎实推行管理创新，积极实施征管改革，着力优化纳税服务，切实加强队伍建设，以干事创业的信心和攻坚克难的勇气，圆满完成了上半年各项工作任务。
一、在协调发展中，税费收入实现了逆势增长
针对经济呈现大幅减缓态势，全市地税部门努力克服宏观经济下行、地区税源结构性波动等不利因素，坚持依法征收，科学聚财，为地方经济建设提供了坚实的财力保障。一是开展了重点税源贡献分析、税收与经济分析、税收政策效应分析等，全面掌握重点税源分布、结构、存在问题及发展变化趋势;对应税收与经济指标，分析预测税源税收状况、日常征管问题，提出专门应对措施，把握了组织收入主动权。二是建立了数据采集、审核、上报一条龙的税源监控模式，全面、及时、准确反映全市重点税源企业的生产经营和税源情况;明确重点税源企业税源情况分析、欠缴税款、延期申报、延期缴纳税款等管理规定。三是以分级评估、专班评估、建模评估、素质评估为抓手，组建评估专班，开展分级评估，成功构建“房地产开发经营业”等十大行业纳税评估模型，采取培训、案例评选、交流等形式，提升干部纳税评估能力。四是深入推进稽查专业化管理，实现选案科学化，检查项目化，审理规则化，执行标准化，着力金融、资本交易、房地产业及部分重点税源户等专项检查、区域及发票专项整治、举报案件查处等工作。五是及时加强与市政府、市直部门部门的联系沟通，确保税费保障网正常运行和信息上传质量，充分发挥信息平台作用，达到联合控税管理目标。
二、在规范执法中，依法治税实现了深入推进
上半年，全市地税系统按照建设法治地税要求，以“科学执法、公正执法、文明执法”为目标，狠抓依法行政建设。一是通过规划部署、内外培训、法治宣传等举措，明确“一把手总体抓、分管领导亲自抓、法规部门具体抓、相关部门配合抓”的工作格局。二是对行政权力和政府服务事项进行了核对、梳理、清理，确定了74项地方税收行政权力事项，制定和落实案卷评查工作方案，调阅集中评查执法案卷33卷;加强减免税案件审议，对近5年来重大案件审理开展了案例编写;三是认真组织7个单位的经济责任审计，以征收管理、收入、人事、税收政策、预算执行审计为主线，进行检查与审计，加大对会议费、培训费、车辆购置及运行费、招待费、职工津补贴等财务事项的审计力度，发现并解决执法、财务等问题。四是在税源形势异常紧张的情况下，坚持依法征税，认真落实各项税收优惠政策。同时加强与国税协作配合，做好全市24户电信业“营改增”管户移交工作。
三、在改革创新中，征管质效实现了整体提升
上半年，全市地税系统紧密结合经济税源新形势、新变化和新要求，加快推进现代化税收征管体系建设步伐，以税源专业化管理为基础，实施风险管理导向，大力推行信息管税，强化税种科学管理，不断提高核心业务管理质效。一是稳步推进税源专业化管理试点工作，进一步学习先进经验，理顺工作思路，精心设计《孝感市地税局关于进一步深化税收征管改革的意见(讨论稿)》，推动征管改革工作深入发展。二是强化年所得12万元以上个人所得税全员全额扣缴申报及企业所得税汇算清缴管理工作;三是加强信息化技术服务管理，协助配合业务部门搭建或完善税收软件应用平台，保障了税收核心业务中心工作的顺利开展。四是以多元化平台为载体，与5家金融部门密切做好税费协作征收票款软件上线工作。五是周密部署，认真组织，完善措施，扎实推进了征管资料电子系统上线应用工作。
四、在优化服务中，征纳关系实现了和谐共赢
一是建立健全了“纳税人满意度调查”、“办税服务厅日常巡查”、“优化办税流程”、“提速减负”、“三纳平台”及服务考核、评比等服务制度。二是在全市范围内开展了“便民春风行、三进三评三改”、纳税人满意度调查等活动，向纳税人“问计、问需、问效”，积极听取和响应纳税人需求，做好税收宣传、辅导和服务维权工作，得到纳税人的一致好评。三是大力推进标准化实体办税服务厅、网上办税服务厅及24小时自助办税厅建设，加强了服务设施标准化、服务标准化、监督标准化和队伍标准化建设，积极推行一窗多能，一窗双屏，巡查制度等。四是大力实施以“全面提速、全力减负、全程服务”为主要工作任务的“三全”提速减负工程，积极落实提速减负举措。五是完善纳税人之家、纳税人学校建设和纳税服务车管理，规范办理咨询、预约、投诉、举报、绿色通道等。
五、在以人为本中，工作作风实现了可观转变
一是扎实推进领导班子的思想、组织和作风建设，落实领导干部联系制度，加强干部思想政治教育，开展“争创学习型机关、争做学习型干部”活动和全员读书活动，提升了干部职工思想政治素质和创先争优意识。二是以学习型组织建设为抓手，以创先争优、文明创建、各类地税文娱活动等为载体，提升干部凝聚力;组织学雷锋志愿者服务、扶贫帮困、慈善一日捐、三万活动、革命传统教育等活动，增强了干部奉献意识。三是狠抓了公务员年度考核，深化干部人事制度改革，采取竞争上岗、“两推一述”等多种方式，选拔和考察试用期满副科级干部。四是以全省地税系统业务大比武活动为抓手，认真拟定年度教育计划，侧重三师、办税服务厅技能、稽查业务及各科室系列工作培训等。五是认真落实党风廉政建设责任制，签订了《20xx年度党风廉政建设责任书》，开展了廉政学习日、廉政倡议书、观看先进影片、学习先进典型等活动，并完善第三方评估监督平台，拓宽第三方评估范围，推行了“五个严禁”。六是切实把行评工作作为狠抓作风建设的一个重要抓手，整体部署，全面铺开，狠抓落实，将全部行评内容具体到天、到责任单位，开展了各种形式的汇报会、座谈会、联席会、协调会等，组织开展“五走访、五征求、五促进”活动，使公开承诺和整改建制有的放矢、响应需求。七是持续开展了税收征收管理专项清理、收入票证管理专项清理、财务经费管理专项清理、税收政策执行专项清理和重要岗位人事管理专项清理等活动，预防和减少了各种违法违纪行为的发生。八是组织开展违规经商清理活动，采取个人自查、重点抽查、专项检查等方式。九是加强审计监督，对“三公经费”、会议费等一般性支出进行审计，同时加大信访举报的调查力度和查处力度。十是深入开展了党风廉政建设宣传教育月活动，认真落实《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》，加强了对党员干部操办婚丧喜庆事宜监督检查和加强公务用车管理，严格执行公车封存停用制度，强化了党员干部特别是领导干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政、艰苦奋斗等教育。
20xx年，我局认真贯彻党的xx届三中、四中全会精神，围绕总局、省局的工作部署和中共厦门市委提出的“美丽厦门、共同缔造”规划，结合厦门地税实际，提出了建设公信地税、服务地税、智慧地税、文明地税、幸福地税这“五个地税”的目标和构想。以建设“五个地税”为抓手，我局着力深化改革创新，进一步落实税务职能转变，加强税收管征和队伍管理，扎实推进税收现代化和“美丽厦门”建设，地税各项工作取得新的成效。一年来主要工作情况如下：
一、加强税费征管，收入任务圆满完成
全系统共组织入库各项收入640.5亿元，增长12.36%。其中：税收收入408.11亿元，比增44.4亿元，增长12.21%，分别完成总局、省局下达年度计划394.26亿元、405.55亿元的103.51%、100.63%;地方级财政收入口径入库351.47亿元，同比增收33.23亿元，增长10.44%,完成市政府下达地方级收入计划351.4亿元的100.02%；入库五项社会保险费203.61亿元，增长12.63%。
（一）深化收入分析监控。在20xx年组织收入形势较为严峻的情势下，始终坚持组织收入原则,严格落实依法征税。深化经济税收分析，加强对组织收入工作的统筹和指导。结合“营改增”政策扩围，调整重点税源监控范围，监控比重在全国地税系列继续，年度重点税源监控工作评比获全国地税系列第一。
（二）加强税源基础管理。根据《厦门商事登记条例》，修改新办税务登记有关业务,完善国地税联合税务登记平台。加强欠税监控管理，清理入库欠税2.71亿元，比增129.67%。组织开展驾训机构、运输企业、购房购地企业、股权转让等专项评估，共评估4606户次，评估入库收入3.78亿元。推广刮奖网络发票，一年来，陆续开出4个20万元大奖，经媒体宣传报道后引发社会对税收和发票的极大关注，推动消费者提高取票率，全年开票金额比增326％，带动相关行业税收大幅增长。加强发票印制管理，全年监制发票8209万份，免收发票工本费703万元。继续丰富完善税源及征管状况监控分析报告，促进征管各项指标的不断优化。开发ca（数字证书）管理系统及电子签章系统，完善税收征管资料电子影像系统。试行大企业团队式工作管理模式，按总局要求完成相关大企业集团的风险管理专项工作。深化部门合作，建立部门协作机制，推进政府部门间信息共享，综合治税力度进一步加大。
（三）加强各税种管理。完善营业税政策，制定发布营业税成本利润率，修订《营业税差额征税管理办法》，完成税收资料调查任务并获该项工作全国先进单位。加强企业所得税预缴管理,提高企业所得税季度预缴比例,企业所得税预缴率达74%；顺利完成全市2.81万户企业20xx年度企业所得税汇算清缴工作，汇缴入库企业所得税14.00亿元；开展企业所得税纳税评估与专项检查，补缴税费等7716万元。做好年所得12万元以上个人所得税自行纳税申报工作，全市7.08万人申报补缴个人所得税284.41万元；完成0.19万户个人独资合伙企业个人所得税汇算清缴，补征个人所得税1,588.95万元；完善外国、港澳台籍人员个人所得税征管体系；继续开展重点扣缴大户的个人所得税跟踪管理和股权转让个人所得税纳税评估。继续完善存量房评估，更新存量房评估技术标准，优化存量房交易计税流程，全年受理存量房交易2.76万件,评估后调增税费2.53亿元，增长20%。加强土地增值税预征管理，加大土地增值税清算力度和工作考核，完成清算审核项目92个；全年土地增值税入库72.63亿元，比增40.16%。深化海沧区“以地控税”试点，与市国土部门建立数据动态更新机制，对海沧区历年供地数据进行确认核查，共调增应税土地面积12.96万平方米，增加178%，补缴土地使用税近80万元。联合市保监局、市保险行业协会启动全市车船税联网征收，实现车船税代收代缴与交强险承保的信息共享和流程对接。做好与国税部门信息比对，优化联合办税，加强城建税等附征税费征管。
（四）加强国际税收管理。深化反避税案件调查调整，强化关联申报审核，全年反避税立案27件，通过反避税调整补税1424万元。强化非居民税源管理，开展对外支付管理情况专项审核以及境内金融机构海外代付业务、上市公司合格境外投资者非居民税收扣缴的专项核查。落实协定待遇，做好“走出去”企业境外所得年度申报汇算抵免工作。推进国际税收征管协作，全年核查税收情报10份，情报交换工作受到总局通报表扬。
（五）加强规费征缴管理。开展社保重点费源认定，实行分级管理，加强重点费源监控、分析和评估。开展社保欠费清缴，全年清理欠费3.53亿元。加强沟通协调，经市政府明确，将未参保和缴费不足的举报投诉案件受理职能依法转由人社部门负责。落实市委决定，受市总工会委托，从20xx年1月起代收企业单位工会经费，全年共代征工会经费2.84亿元，比市总工会上年收缴数8462万元增收1.99亿元，增长235%；申报缴费的企业工会7.5万户，比上年的0.78万户增长863%。
二、落实税收法治，“公信地税”有力推进
（一）大力推进依法行政。继续探索实践“无过错推定”原则，深化“柔性执法”运用。深化税务行政审批制度改革，开展行政审批和税收优惠事项清理。发布行政审批事项目录清单，明确6项行政许可、39项非行政许可审批；清理现行有效的备案类税收优惠事项，确定属备案类税收优惠备案事项194大项228小项。推行行政职权目录清单制度，制定行政职权目录及权力运行流程图并对外公开发布。制定进户执法工作管理办法，清理进户执法项目，上线运行进户执法管理系统，解决重复进户执法的问题。坚持大要案集体审理，推行书面会审制度和案件审理成果点评制度。在海沧区地税局开展“法治税务示范基地”试点。总结推行翔安区地税局上年开展的说理式执法文书试点经验。依法行政年度考核获全省地税系统第一名。
（二）加强税收执法监督。完善执法督察工作实施办法，规范督察实施和处理程序，建立执法督察专题报告、公开通报、督促整改、责任追究、考核评价五项工作机制，强化执法督察结果应用。实施人工考核过错责任追究新基准，整合岗位风险电子监察系统，结合税收执法责任制自动化考核，全程跟踪落实过错认定和责任追究，实现执法督察责任追究电子化。对发票管理和公共户管理情况、零申报企业开展专项执法督察和年度重点督察，共抽查4688户次，发现有问题683户次，补缴税款1673万元。通过考核系统认定存在过错536户次，追究责任131人次。
（三）整顿规范税收秩序。开展税收专项与重点税源检查，全市地税稽查部门共检查250户，查补税收收入6.47亿元，入库数6.12亿元占全局税收收入的1.5％。其中：查补百万元以上案件32件（其中千万元以上6件），百万元以上案件数占同期查实案件数的11%；组织开展房地产业及建筑安装业、股权转让交易的企业及个人、“营改增”试点行业等专项检查，立案152户，查补各项收入1.86亿元；继续开展打击发票违法犯罪活动，检查企业609户，查处发票违法企业433户,涉及非法发票2.46万份，补税罚款4306万元；受理涉税举报案件743件，查补税费1.16亿元。此外，继续推行稽查欠税风险管理机制，全年清理稽查欠税37户2329万元。
（四）依法化解和处理涉税争议。畅通行政复议渠道，全市地税系统受理行政复议案件12件。认真听取纳税人诉求，维护纳税人合法权益，合法合理做出复议决定，较好地化解征纳双方矛盾。出台《行政首长出庭应诉试行办法》，做好税务行政诉讼案件工作。全系统共发生行政诉讼案件6件，除一行政处罚案件尚在审理中外，其他均以地税部门胜诉或原告撤诉结案。
（五）加强纳税信用建设。建立纳税人信用信息档案，推出纳税信用查询平台。建立稽查案件曝光常态化工作机制，每月在新闻媒体及网站、微信公众平台曝光重点稽查案件和长期欠税企业名单。建立税收“黑名单”制度，在网站设立“税务违规企业黑名单”专栏，对重大税收违法案件列入“黑名单”并公开曝光。与厦门市国税局联合制定纳税信用管理实施办法，对纳税人实施分级分类管理；联合开展20xx-20xx年度纳税信用等级评定，其中618户纳税人获评a级。做好涉税信息协查及反馈，促进税收信用在公共服务中的应用，营造良好诚信纳税氛围。
三、转变税务职能，“服务地税”广获好评
（一）服务发展大局。发挥税收职能作用，主动将地税工作融入经济发展大局。结合国家改革发展方向，开展相关工作税收调研，认真研究推进我市综合配套改革和自贸区建设相关税收政策，完成《自由贸易区构架与税收政策研究》等一批重点科研课题，积极为税制改革和地方经济发展建言献策。《关于促进区域经济发展的税收政策探讨》一文入选本年度《中国税务年鉴》；《自由贸易区构架与税收政策研究》得到多方肯定，并分别在总局和中共福建省委等有关调研专刊刊发。
（二）落实税收优惠。落实国家税改新政，积极配合做好电信业等“营改增”扩围工作。落实国家新出台的企业年金和职业年金个人所得税递延纳税政策，全市近9万纳税人享受延迟纳税政策，每年递延纳税金额近20xx万元。落实扶持小微企业优惠，全市小微企业税收减免8127万元。继续落实高新技术企业、扩大研发费用税前扣除范围、资源综合利用等促进经济结构调整税收优惠，以及农贸市场用地、棚户区改造等支持民生保障改善等税收优惠政策措施。全年共为纳税人税收减负超16亿元。同时，落实我省和我市出台的餐饮业价格调节基金、工会经费减半征收及养老保险的费率下调等减负政策，全年减免费金3.33亿元。
（三）深化“春风行动”。深入开展总局年初部署的“便民办税春风行动”，既抓好总局“规定动作”落实，又结合实际创新“自选动作”。从市局层面推出6大类60项便民服务举措，并鼓励基层单位开展更多有针对性的便民服务，到年底全市地税系统有逾百项便民举措落地实施。结合“智慧地税”建设，推广多元办税服务，提升纳税人办税便捷度。扩大同城通办业务范围，已有200多项业务实现同区通办，全市通办业务从42项增至88项；扩大免填单服务，将发票票种核定、建安项目登记等16项业务新纳入免填单服务范围。推行马上就办，即时办结事项177项，占所有行政审批事项61%，其余112项的审批时限压缩65%。结合“春风行动”，优化社保缴费服务，网站社保缴费时限延长至每月25日；推出“银联支付在线社保缴费”，实现全民社保、独立个人网络自助缴费。“春风行动”受到了纳税人和社会公众的高度肯定和评价。在委托市社情民意调查中心开展的网上纳税人满意度调查中，纳税人对我局的满意率从年初的95%上升到年中的99%；在总局开展的20xx年度纳税人满意度调查活动中，位列全国34个省（计划单列市）地税系统第12位。
（四）加强纳税服务建设。加大纳税服务建章立制，制定涉税证明管理办法、纳税人权益保护中心工作规程等10余项制度。落实总局试行《全国县级税务机关纳税服务规范》的要求，加快完成相关业务事项梳理、业务规程和系统升级改造等系列工作，并顺利于10月1日起在全系统试行。配置新式网上办税一体机，改善自助网上办税条件。配备64台自助办税服务终端，实现办税服务场所全覆盖，全年为纳税人打印各类涉税费证明49.55万份。增加24小时自助办税厅网点建设，全市已拥有6个国地税联合自助办税厅。推进办税厅标准化建设，开发推行统一的办税服务平台。改进纳税服务投诉电子化处理平台功能，大幅缩短投诉办理时限。联合国税部门在总商会、台商协会等第三方组织设立维权服务点，构建纳税人维权服务网络。
（五）提升税收宣传实效。密切与新闻媒体的合作，围绕税收重点热点加强日常性税收政策宣传。结合“五个地税”宣传，扎实有效地开展全国税收宣传月活动。在本地主流媒体开设“政策发布与解读”和“政策咨询与回应”专栏，共解读政策20期，回应热点问题73个。做好政府信息公开工作，全年发布主动公开信息156条。拓宽政策推送平台，推出“厦门地税”微信公众服务号，到年底粉丝数5623人，共发布微信93期，推送285条涉税服务信息。继新浪微博开通之后，于3月再开通腾讯“厦门地税”微博，全年发布微博1573条。加强12366涉税咨询中心建设，增加坐席数量，推出“专家热线”，全年人工语音服务量32万人次，比增14.29%，受理网上咨询0.88万题。成立企业所得税政策服务专家团队，探索建立专项涉税政策快速沟通和解决机制。依托网上和实体纳税人学校，全系统全年为纳税人举办各类政策辅导培训123场，提供下载课件103个，下载量3.6万人次。
四、致力改革创新，“智慧地税”成效初显
（一）稳步推进税收征管改革。积极探索税收管理新模式，转变税收管理理念，再造税收业务流程。结合上级要求和我局实际，制定明确基层单位税收征管改革的“区局模式”和“直属（派出）单位模式”。重新梳理涉税事项，推动涉税事项前移、精简和集中，强化涉税事项后续管理，完善信息管税。加强税收风险管理，筹备市、区两级税收风险控制中心专门机构，着力构建“统一分析、分类应对”的风险管理机制；开展涉税数据质量治理和税务登记信息网上清理。
（二）深化完善税收信息化应用。一是推进信息管税。完成税收风险管理平台开发建设，形成风险分析识别、等级排序、应对处理和绩效评价的闭环系统；升级改造纳税评估模块并开发社保缴费评估模块，优化评估操作流程，强化对评估案件管理；完成涉税检举管理模块开发建设，规范涉税检举案件全程各环节管理。二是扩大网上涉税业务应用的深度和广度。继续丰富和完善对外网站系统的服务功能，完成对外网站税务登记核定、企业所得税年报、车船税申报、网上银联缴税等160个功能的软件开发上线和功能完善工作；推出对外服务网站智能服务平台，可快速为纳税人提供基于政府网站群资源的智能服务；推出升级版手机客户端办税服务软件（app），使“移动办税”更加便利，该软件获20xx年厦门市第九届72行移动信息化应用大赛应用奖。三是完善纳税服务信息平台建设。完成办税服务平台开发上线，可对业务操作及时预警和提醒，减少差错率；完成自助办税服务系统新版完税证明开发上线及系统扩容工作；开展电子签章系统的开发建设，推动实现各类税收文书的电子签章和远程传送；完成涉税鉴证报告评价功能开发，推进涉税鉴证报告数据在税收管理中的深入应用；完成总局ca身份认证系统建设。四是推进辅助决策支持系统建设。开发上线收入综合分析平台，实现对收入实时进度跟踪和综合分析；开发上线新版税收业务管理系统综合查询平台，为信息管税的实施提供更便捷完善的支持；开发纳税服务监控分析平台，实现对纳税服务各系统全方位的监控分析。
（三）强化信息安全运维保障。在业务内网和业务外网之间架设万兆防火墙，提升内外网络安全性；定期组织安全巡检和渗透扫描，落实总局要求开展办税系统和网络安全专项检查，消除安全隐患。建设应用实时监控系统，对税收业务管理、行政办公、对外网站等28个应用系统健康状况进行智能监控，实现从机房、网络、主机等it基础设施到所有应用系统的保健式运维。按照总局“金税三期”工程和省级大集中系统建设的要求，完成总局金税二期、三期网络线路合并，做好总局下发相关系统的维护、管理和应用工作，确保与总局系统的互联互通。
五、改进工作作风，“文明地税”步入佳境
（一）深化文明创建活动。紧紧围绕道德建设、志愿服务和优质服务三个重点，突出抓好“一堂”、“一队”、“一桌”、“一牌”、“一传播”等五大工程，进一步深化文明创建。创新道德讲堂形式，将道德讲堂与税收中心工作、与先进典型评选等活动有机结合。丰富志愿服务内涵，广泛开展关爱服务、结对帮扶、义务献血等志愿服务活动，全年全系统参加志愿服务6000余人（次）。我局并被中共福建省委宣传部推荐至中宣部参评“全国学雷锋志愿服务示范点”。在全省政府部门中率先编写和发布年度社会责任报告，自觉接受社会公众监督。开展“我推荐、我评议身边好人”和“最美地税人”评选活动，湖里区局杨伟展、海沧区局张芳分别入选中国好人榜和福建好人榜“孝老爱亲好人”，涉外分局邱磊被评为全省“最美地税人”。在第四届全国文明单位总评中，我局考评得分在29个被考评单位中以满分95分成绩名列前茅，有望实现市局机关全国文明单位“四连冠”、各基层单位实现省级文明单位“满堂红”的创建目标。
（二）加强党风廉政建设。结合重大节日等敏感时期，针对性地开展廉政纪律教育和预防职务犯罪教育。深化廉政文化建设，建设“数字化廉政教育”基地及实体式“思想.廉政.文化”基地；开展廉政微作品征集活动,部分作品在市直机关党工委的评选中获奖。进一步推进内控机制建设，深化岗位风险防范电子监察系统运用，该系统在20xx年全省地税系统管理创新项目评比中获第一名。抓好领导干部廉洁从政规定的落实，开展违反规定从事或参与营利性活动清理，制定礼品礼金管理规定。加大信访举报核查力度，受理群众来信来访27件，对苗头性问题及时进行诫勉谈话教育，对1起违纪行为予立案核查并对责任人予行政撤职处分。
（三）加强绩效管理和行风效能建设。制定绩效管理办法，编制对基层和机关处室的年度绩效考核指标，实行痕迹化管理。在本年度通报的上年度绩效评估结果通报中，获全省地税系统第一名，并获厦门市政府绩效评估优秀等次。强化效能制度建设，建立健全“马上就办”的目标责任、监督检查、效能考评和责任追究等4项制度，制定首问责任制实施办法，着力抓好办结制、一次性告知制等效能建设制度的落实。开展兜底性条款清理，对要求纳税人报送的资料进行明确解读。继续开展民主评议政风行风工作，有针对性开展“选题评议”，强化外部监督，着力解决热点难点问题。年度民主评议政风行风居全市74个参评单位第一名。
（四）全面落实“四风”整改。深化党的群众教育路线实践活动，开展党的群众路线教育实践活动“回头看”，进一步贯彻落实中央八项规定，全面整改“四风”问题。落实上级要求，开展办公用房、公务用车、基本建设、形象政绩工程、文山会海和“三难”问题的专项治理。市局机关全年发文总数比上年减少8％；取消或合并全市性会议11个。全系统接待费比上年度下降71.88％，机动车运行费下降6.89％，清理整改超标办公用房139间、面积4092平方米。落实总局清理整顿培训中心的要求，对云海地税培训中心进行全面清查，停止对外经营，调整经营方向。在落实整改的同时，加强对纠正“四风”情况的监督检查，经常性组织开展明察暗访和突击检查，原汁原味通报存在的问题，促进全系统作风建设。
六、着力倾情带队，“幸福地税”有效推动
（一）加强干部监督和管理。严格执行干部选拔任用工作4项监督制度，调整充实基层局领导班子和市局机关中层干部，优化基层领导班子配置。贯彻总局下发的《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法实施细则》，严格执行述职述廉述学、诫勉谈话和离岗审计制度；严格执行领导干部个人“报告有关事项规定”、“移居管理规定”等制度，并按规定进行查核。做好干部考勤考核、出国（境）管理等日常管理工作。落实老干部政治和生活待遇，举办全省地税系统老干部门球友谊赛。
（二）搭建干部发展平台。适应税制改革、征管变革的要求，优化机构设置和职能配置，盘活现有人力资源，缓解人少事多的矛盾。深化地税人才培养，制定出台促进人才队伍建设的意见。加大教育培训力度，全系统举办脱产培训班123期，参训7168人次；大力实施人才骨干培养计划，11名干部新入选总局各类专业人才库，1名干部入选全国税务领军人才培养对象；市局陈海涛副局长成为全国地税系统受聘任的全国税务领军人才培养专家导师。加强科研人才培养，修订完善税收科研课题管理办法，表彰优秀税收科研成果，推动课题成果应用转化。一批优秀科研论文在全国、全省优秀税务论文评选中获奖，其中获全省地税系统论文评选三等以上奖励9篇。
（三）加强机关党建。认真组织学习党的xx大及xx届三中、四中全会精神，加强党组织思想建设。坚持领导干部上党课制度，全年开展专题党课教育26场。把党务公开与政务公开结合起来，增强党务公开的针对性；落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等制度；落实“1263”机关党建工作机制，深化“三级联创”，实现党建工作与中心工作的有机结合；首次开展党委换届公推直选，圆满完成机关党委换届选举。落实福建省委关于“四下基层”、“下解办促”和“党员进村居”等活动要求，坚持开展每月市局领导下基层接访和市区两级领导班子挂钩联系企业帮扶机制，全年各级党员干部下基层300多人次，走访群众260人次，慰问困难群众和帮扶对象170人次。
（四)）营造温馨地税家园。加强思想政治工作，制订《党员领导干部谈心工作机制》，积极开展谈心谈话活动，定期召开思想动态分析会，了解掌握干部职工的思想状况。加强人文关怀，设立职工重大疾病互助金，帮助特殊困难地税员工。充分发挥工青妇群众组织作用，团结凝聚干部职工力量，维护职工合法权益。工青妇组织结合文明创建等活动，分别组织开展工人先锋号、劳模工作室、青年创造论坛、巾帼建新功等创业激励活动，并成立各类文体兴趣小组，组织职工气排球赛、羽毛球赛、青年足球联谊赛、巾帼书法摄影作品展等文体活动，陶冶情操，增强凝聚力，激发工作热情。
20xx年，我市地税工作取得较大成绩，同时我们也清醒地看到当前税收工作中还存在一些问题和不足，如：税收收入的结构性问题仍然比较突出；地税税源增长缺乏稳定有力的产业支撑；受“营改增”影响导致地税征管手段呈弱化趋向；税收法治水平有待进一步提高；纳税服务还有待进一步深化；队伍管理还存在薄弱环节；等等。这些问题，我们将高度重视，并在今后的工作中认真加以解决或改进。
新的一年，我们将在总局、省局和厦门市委、市政府的正确领导下，深入贯彻落实党的xx届三中、四中会精神，以国务院批准设立福建自贸区为新机遇，深化公信地税、服务地税、智慧地税、文明地税、幸福地税的“五个地税”建设，主动适应和把握经济发展新常态，开拓创新，扎实工作，努力完成工作任务，为全面推进税收现代化和“美丽厦门”建设作出新贡献。
_年，市场税务所税收任务226万元，相对于我所税源分散，量大面广、收入零星的实际，难度是不言而喻的。为确保完成县局下达的税收任务，我所在年初就明确工作思路，制定了详细的工作规划，按照岗位责任制落实到每一个人，经过全体同志不懈努力，截止年末共组织税收收入265万元，超额完成计划的115%。
一、以诚信为本，理顺各个方面的关系
在工作、生活中，我始终坚持"诚心"待人，以"诚恳"感人，以"诚实"做人。组织布置的工作无条件地服从，全局利益无条件地维护，对工作没有阳奉阴违，对同事没有里外是非，祥和为上，热情待人。在与纳税人打交道的过程中，纳税人常常会提出一些难以答复的政策问题，遇到这种情况，我总是先把问题记下来，然后就请教同仁或请示上级业务部门，并及时向纳税人作解答，决不糊弄纳税人，向纳税人摆架子。
二、以学习为本，提高政治业务素养
人生在世，要安身立命，惟有学习最重要。我牢固树立"终身学习"的观点，也时刻把学习作为提高自身政治业务素质的头等大事来抓。在学习过程中，我努力做到"三学"即学政治、学科技、学业务。在政治学习方面，我重点抓好"科学发展观"的学习，从精神的领会，到思想的剖析，到问题的整改，一环扣一环，一丝不苟。在学习期间，我记下了2万余字的读书笔记，撰写了1万余字的心得体会，使自己的世界观、价值观、人生观得到有益的改造。在学科技方面，挤出点滴时间忙操练，已基本掌握了办公自动化、浏览网页等操作，熟悉了"金税工程"，基本适应了当前国税系统信息化建设的需要。在业务学习方面，我确定了新征管法实施细则和世界贸易组织有关知识两大重点，积极参加培训，加紧自学，做到学习有笔记，认识有体会，以不断提高自身的业务素质。
三、以勤奋为本，完成各项工作任务
我经常深入纳税户调查研究，宣传政策，特别是宣传新征管法，义务辅导纳税人进行账务处理，努力融洽征纳关系。在我负责黄砂税收管理期间，我因病住院，但我念念不忘工作，每天上午住院治疗下午上班。根据黄砂管理混乱、价格变化大的特点，我多次深入挖砂船进行调查摸底，宣传政策，在此基础上对挖砂船进行清理结算，共查补税收万余元，特别是在12月份，在分局领导的支持和其他同志的配合下，经过艰苦的努力，一举查获某单位少缴代扣税款近万元，全额入库。
即墨市地方税务局税收风险防范工作开展情况汇报税收工作属于高危职业。税收执法和廉政风险的预防并不是一般意义上的教育所能够解决的，需要我们积极探索新思路，新举措。国家税务总局、省局和青岛市局先后出台了加强内控、规范税收执法监督管理的文件，为税收风险管理工作开展明确了方向。即墨局在实践中以此为指导，紧密结合专业化税源管理工作，从建立健全风险防范的运行机制入手，实现了税收风险管理工作突破，取得明显成效。
一、税收风险防范工作开展情况。
即墨局在税收风险管理工作开展中，以风险防控为核心，以岗责明确、流程规范为基础，通过对表面和深层次风险点的查找，并积极实施预防和控制，从根本上解决职责不清、工作监督不到位、执法随意粗放、疲软等问题，达到了风险防范、规范执法、避免干部出问题的目的。主要有以下特点：即紧紧围绕专业化税源管理工作，突出了三个重点，明确了四个目标。
（一）突出了税收管理风险、税收廉政风险和纳税人遵从度风险三个重点。税收管理风险是指税务机关或税务人员未依照或未完全依照法律、法规和行政规章的要求，在税收执法或履行职责中给国家或纳税人造成的损失所应承担的责任。
纳税遵从风险指纳税人不遵从税法产生的风险。
税收廉政风险是指税务机关和税务人员在税收执法或履行职责中的不廉行为所承担的风险。
税收管理风险、纳税人遵从度风险是税收廉政风险生存的土壤，税收廉政风险是税收管理风险、纳税人遵从度风险产生的思想根源和后果体现。
即墨局在开展风险防范工作中，突出税收工作特色，将税收管理风险、纳税人遵从度风险和税收廉政风险紧密结合在一起。通过加强税收廉政风险防范，提高税收执法质效；通过纳税人遵从度的提高，税收执法的规范，消除不廉行为生存土壤，促进税收廉政风险防范的有效开展。
1、规范税收执法，强化税收管理风险防范。制订了《即墨市地方税务局开展税收管理风险防范工作暂行实施意见》及《即墨市地方税务局税收执法风险点识别及评估》，对地税工作人员在税务登记、税款征收、税收管理、税务稽查、税收处罚、行政复议、行政诉讼、行政赔偿等执法活动中存在的各种执法风险信息进行了识别，从发生机率、危害程度、形成原因等方面进行评估，并划分高、中、低三级。共计查找出执法风险点44个，其中高风险点25个，中风险点13个，低风险点6个。从风险点描述、执法依据、防范措施、执法责任部门及责任人四方面进行详细规定，做到人人规范执法，廉洁从政。
2、按照加强两权制约和监督的要求，实施税收廉政风险防范。一是结合税收工作实际，即墨地税局将工作中可能引发不廉洁行为甚至违纪违法问题的廉政风险界定为四类，即思想道德风险、规章制度风险、岗位职责风险、工作流程风险，进行重点防范。二是针对关键环节、重点部门和重点岗位，特别是具有干部人事权、行政执法权、行政审批权、财务管理权的部门，结合个人目前的岗位、职务安排定位等情况，对照履职、执行制度的实际，采取“自己找、同事帮、科长审、群众评、班子定”的方法，着眼于领导岗位、中层岗位和一般岗位三个层次，分类查深、查透、查清、查准岗位廉政风险点。通过查找，共找出风险点56个，其中：思想道德风险5个，岗位职责风险44个，工作流程风险4个，规章制度风险3个。
三是根据风险发生机率或危险严重程度，划分风险等级，通过查找和提示每一个岗位流程可能存在的廉政风险，将廉政风险具体化、公开化，使税务干部、职工强烈感到廉政风险无处不在，防范风险不可松懈，做到禁于未萌，止于未发。
3、信息管税，重点关注纳税人遵从度风险。分税种、分行业、分事项、分区域设臵预警指标，明确纳税人遵从度风险防范重点，通过案头分析查找疑点，针对性地采取措施，消除风险点，提高征管质效。
（二）明确了“职责明确、环节流畅、制衡有效、监督到位”四个目标。
1、职责明确。职责明确是风险防范的基础。从税收风险管理的角度来，职责明确主要有以下特点和要求
一是按事分岗，实现工作思路和工作方法由管户向管税源信息、管事的转变。
二是人机结合，过程控制。
三是强化岗位衔接。
明确业务的发起人、各环节承办人、各层次的风险监督人。
插入：2、环节流畅。我们建立了“数据采集→发布预警指标（风险点库）→案头分析评估（风险点）→派工核实→风险点消除及数据增值应用→结果反馈及评价考核”的信息管税流程。
这是专业化税源管理工作的核心流程。具体到每一项工作、每一个岗位，均制定了互相衔接、互相制约、层层监督的流程。
特点：一是始终以风险点体系为主线，将税收执法风险防范、纳税人遵从度风险防范和税收廉政风险防范融合在信息管税的流程之中；二人机结合，分析查找内部管理漏洞和外部不遵从的疑点，明确工作重点；三是以工作岗责的衔接为保障，实现权力制约和内部监督到位。
效果：既促进了税收征管业务的顺利开展，又防范和化解了风险，同时也督导纳税人遵从度的提高。
3、制衡有效。围绕着税收执法责任的落实建立健全内部制约机制。通过岗位分工、协作，达到有风险的事项有人处理，管理上的漏洞有人解决，上一环节工作落实不到位有人监督，化被动为主动，建立制衡有效的税收风险防范运行机制，达到动态防范的效果。
4、监督到位。
一是在监督对象方面，从领导岗位、中层岗位和一般岗位三个层次实施税收风险防范监督。重点监督领导班子成员在“三重一大”（重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用）等方面岗位风险;监督科所负责人在履行岗位职责、执行制度、行使业务处臵权和内部管理权等方面存在或潜在的风险内容;监督一般岗位风险在履行岗位职责、执行制度和行使自由裁量权方面存在或潜在的风险内容。
二是在监督方式方面，从内部流程考核、监察科日常考核和市局风险防范小组考核三个层次实施税收风险防范监督。层层防范，监督到位。
二、税收风险防范工作举措目前，我局已经建立了较为完善的风险防范体系，以此为指导，开展了卓有成效的工作
（一）成立风险防范领导小组，加强对风险防范工作的组织与领导。
为切实加强风险防范工作的领导，即墨地税局成立了由党委书记、局长王琦任组长的风险防范工作领导小组，并由党组成员、纪检书记担任领导小组办公室主任，负责全局风险防范管理工作的组织、指导、检查、考核以及整改完善等各项工作，对风险防范管理工作的整个实施过程进行系统管理。领导小组办公室设在监察科，负责组织协调工作，为工作的开展提供了坚实的组织保证。同时建立健全领导责任制，各单位一把手和机关科室负责人对本单位、本部门风险防范工作负总责，并将风险防范工作纳入党风建设责任制工作目标，层层签订责任书，年终与党风建设责任制一并考核。
风险防范中的责任层次
第一责任人：局长主管责任人：纪检组长分管责任人：分管局长直接责任人：各科室主要负责人组织协调：监察科
（二）建立风险防范实施意见，明确风险防范工作开展方向。
我局制定了《即墨市地方税务局实施廉政风险防范工作暂行意见》和《即墨市地税局构建廉政风险防范管理体系》，明确了廉政风险防范工作开展的指导思想和基本目标，实施内容和基本步骤，为全局风险防范工作开展指明了方向。d:mydocuments插入：风险防范工作暂行意见张敬先\20xx年工作风险防范\即墨市地方税务局实施廉政风险暂行意d:mydocuments张敬先20xx年工作风险防范\风险防范管理体系
（三）建立风险库，明确风险防范重点。
根据税收管理风险防范和税收廉政风险防范的要求，我们建立了全局性的风险点库。明确了的风险防范重点。以风险点库为源头，分单位、分岗位明确职责，建立税务登记、税款征收、税收管理、税务稽查、税收处罚、行政复议、行政诉讼、行政赔偿等工作流程图。要求各单位、各岗位结合各自工作开展中存在的风险点，实施自行查找，动态防范。d:mydocuments张敬先20xx年工作风险防范\执法风险监督管理(汇总）.doc插入稽查工作流程图d:mydocuments张敬先20xx年工作风险防范\稽查局廉政风险防范winrarzip压缩文件税务稽查设立岗位廉政风险防控图建立了科室个人风险识别和自我防控图表填写了廉政承诺书（四）专业化税源管理模式下的多层次风险防范工作的开展1、纳税评估是专业化税源管理工作的核心，也是有效实施税收风险防范的主要途径。纳税评估就是通过对税收信息数据的综合分析、比对，发现内部征管和外部遵从度上存在的问题，采取有效措施消除风险点，有针对性的改进征管质量，提高纳税遵从度。
一、20xx年工作总结
20xx年，是党的xx大召开之年，也是实施“”规划承上启下的关键之年。我局在省、市局和县委县政府的正确领导下，坚持科学发展，深入开展“比学赶超 创先争优”主题实践，并以“互学互比”活动为契机，紧紧围绕组织收入工作中心，创新思维，创新举措，提高征管水平，优化纳税服务，深化干部队伍建设，不断开创永嘉国税科学发展新局面，进一步促进了永嘉税收的稳定增长与经济的转型升级。现将一年来全县国税工作情况报告如下：
(一)坚持科学发展，税收收入稳定增长
20xx年，受宏观经济形势以及对制造产业政策调整影响，为确保税收收入的平稳增长，我局以优惠政策落实、收入预测准确率、征期内税款入库率、欠税管理等考核指标为抓手，深入企业，全面掌握辖区内税源税收情况，根据行业、区域特点，建立行之有效的税收管理模式。正确把握和处理税收与经济、总量与结构、增长与质量、局部与全局的关系，科学合理安排调库资源，确保国税收入与地方经济协调增长。我局积极克服国内外经济形势严峻的不利因素， 20xx年全县国税共组织税收入库19.62亿元，较去年同期增收1亿元,同比增长5.4%，完成省核计划95.84%。另外我局全年已审单未调库数64235万元。
(二)深化主题教育，干部队伍稳定顺畅
根据市局开展的“进村入企、服务基层”大走访活动和县委开展的“解放思想、转变作风、助推发展”等主题实践活动的要求，从3月开始，县局领导带头深入到企业进行走访、调研，截止目前，共走访企业1127户。在全局范围内开展以“四德教育”为主题的演讲活动，充分发挥身边典型的榜样力量，激励干部团结奋进。狠抓队伍教育培训不放松，抓好政治思想教育，利用各种机会邀请县纪委、县检察院领导及时开展警示教育，增强拒腐防变能力。通过这一系列的工作开展，进一步加强了干部队伍的凝聚力和向心力建设。20xx年我局作为永嘉县典型被评为“温州市廉政文化进机关示范点单位”。
(三)不断改革创新，征管工作卓有成效
理顺税收征管流程，进一步方便纳税人，自5月2日起将部分职能下放到办税服务厅，加强审批职能调整后的宣传，利用各种途径及时向纳税人进行告知，有效地简化了办税流程，同时推行“服务厅中午值班制度”与“预约制度”，极大地方便了纳税人，获得了广大纳税人的好评。利用绩效评价系统按月进行工作人员绩效考核，提升了服务能力和工作效率。加强非居民企业股权转让税收工作，加强与外经、外管等部门沟通，及时掌握非居民企业股权转让情况，结合纳税评估及涉外审计，做好案头审核，重点审核转让协议内容是否真实、转让价格是否合理、附列资料是否完整，充分发挥税务稽查监督、惩处、教育和促管的基本职能，将税收日常稽查、专项稽查和专案稽查有机地结合起来，加大对涉税违法案件的查处力度，进一步遏制重大涉税违法案件的发生和蔓延。
(四)优化税收服务，促进发展尽心尽力
落实有利于浙商创业创新政策措施，帮助企业开展纳税辅导。开展分类服务，对年纳税在500万元以上的大企业，成立专门小组提供高层次的专业化、个性化服务。紧紧围绕经济社会发展大局，不折不扣落实各项税收优惠政策。围绕市局出台的《关于支持实体经济发展的实施意见》、《落实“扶工兴贸”实施意见》等文件积极帮扶全县企业发展，温州广播电台“温州新闻联播”栏目、永嘉电视台五期、《今日永嘉》报纸八期对我局在落实税收政策支持经济发展等方面的先进做法和经营进行了宣传报道。同时配合市局做好在《温州日报》的专栏宣传。做好标准化办税服务厅建设，开展“综合办税服务厅建设”管理创新项目的创建，进一步完善办税大厅服务体系。拓展宣传渠道，通过“税收现场咨询”、“企业报税收宣传专版”、“税企携手登山”、“led显示屏”、“网络在线交流”等方式开展了税收宣传。全年全县累计落实各类税收优惠减免退税5372.62万元，办理出口退(免)税3.97亿元，抵扣固定资产进项税额8150万元。
(五)加强部门协作，“营改增”试点顺利推进
一是顺利完成试点纳税人信息接收、确认工作。积极与县地税局沟通，对接收到的纳税人逐户进行调查核实，经确认属于“营改增”纳税人812户，其中一般纳税人31户。对这部分纳税人按规定做好纳税人税务登记证换证、信息补录工作，依法纳入国税户管。二是有计划组织开展宣传、培训工作，通过永嘉电视台、今日永嘉、国税内外网、办税服务厅等设立专栏、专窗、专线、专刊、专报开展了“营改增”专题宣传，在媒体上陆续完成了试点公告、政策解读等宣传报道。分层分批对税务干部和试点纳税人就营改增政策、发票使用管理、纳税申报开票、货运系统操作等内容有针对性地开展专题培训，切实提高了税务人员服务水平，帮助纳税人能够顺利地完成税制过渡。三是做好试点纳税人征管业务衔接工作。根据试点纳税人所属行业和经营情况，做好发票票种核定、税种登记、一户通协议签订工作;对符合一般认定标准的31户纳税人，按规定认定为一般纳税人。
二、20xx年工作思路
20xx年我局将根据省局和市局的总体部署，结合永嘉国税的工作实际，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的xx大会议精神，深入学习实践科学发展观，坚持“聚财为国、执法为民”的税收工作宗旨，突出重点，务实创新，努力完成各项税收任务，不断开创永嘉国税科学发展新局面，为“”时期全县经济平稳较快发展作出新的贡献。
按照上述总体要求，20xx年，我局的工作目标就是实现“六个好”：
(一)保质保量组织好税收收入
坚持“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税，坚决落实各项税收优惠政策”的组织收入原则，努力实现国税收入与经济协调增长。
1、加强税收经济联动分析。宏观上要充分利用统计、经贸等部门提供的第三方经济数据，开展主要税种、主要行业税收与相关经济指标关联分析;微观上重点做好产业结构税收与区域结构税收相结合的“条状到底、块状到边”的税源结构分析，实现税收分析与地方经济发展相接轨。
2、努力提升税收收入质量。科学判断和准确把握组织收入形势，强化收入调度，科学安排免抵调库，根据入库进度及时采取针对性措施，确保收入预期目标顺利实现。
(二)依法行政创建好税收环境
倡导“平等尊重、阳光规范”的执法理念，强化执法监督，加强税收宣传，规范经济秩序，营造良好税收环境。
1、深入做好依法行政创建工作。在现有的工作基础上，积极争创20xx年省级、市级依法行政示范单位。进一步完善依法行政考核相关制度建设，突出前瞻性、规范性和可操作性，加强量化指标运用，并加强依法行政考核与工作目标综合考核的衔接结合，加大督查考核力度，促进各项依法行政目标任务执行落实。
2、强化执法监督。深入运行“浙江国税基层单位税收执法风险管理信息系统”，认真贯彻落实《税收违法违纪行为处分规定》，加强日常税收执法监督，不断提升干部依法行政能力，争取达到干部税务执法零过错的目标。
3、加强税收宣传。立足税收工作全局，增强税收宣传针对性和实效性。加强与新闻媒体的联系，强化税收新闻宣传。广泛开展税收宣传月活动，开展形式新颖、内容丰富的专题活动，扩大税收宣传月活动辐射面。加强国税网站建设，对网站内容及时进行更新。认真开展“六五”普法工作，组织开展税收普法宣传活动。
4、规范税收秩序。进一步加强和完善稽查工作管理，督促抓好稽查相关工作制度的落实，有序开展各类涉税案件的查处，打击涉税违法行为，维护税法尊严和纳税人合法利益，提高纳税人的税法遵从度，维护税法的公正、公平的市场经济秩序。
(三)发挥职能服务好经济发展
倡导“您的需要就是我的行动，您的满意就是我的目标”的服务理念，落实税收政策，创新服务手段，发挥参谋作用，提升服务经济水平。
1、全面落实税收政策。加大税收优惠政策宣传力度，帮助企业用足用好各项政策。继续落实好扶工兴贸、支持实体经济发展的各项税收政策，深入开展税收政策效应的分析评估，完善管理措施。全面贯彻落实国家出口退税政策，优化退税流程，准确及时办理退税，不断提高退税服务水平。
2、创新纳税服务举措。全面开展纳税服务绩效评价体系建设，建立“大服务”工作格局。在做好标准化办税服务厅建设的基础上，进一步完善和推广“综合办税服务厅建设”管理创新项目，提升办税服务厅综合服务功能。进一步完善纳税服务投诉处理机制，建立税收争议化解机制，防止和制止侵害纳税人权益的行为发生。
3、积极发挥参谋作用。注重对税收政策与国税工作的宣传和调研，建立健全与政府及有关职能部门的沟通机制，主动、及时分析本地经济税源情况和增减原因分析，为地方经济发展提供科学合理的意见和建议，为地方政府决策当好参谋。
(四)科学精细提升好税收管理
围绕信息化、专业化要求，实施信息管税，夯实征管基础，拓展税源专业化管理，促进税收科学管理。
1、完善税源专业化管理体系。根据省局税源专业化管理的要求，加强税源管理科室团队建设，实施团队式税源基础管理和纳税评估工作。理顺税源专业化管理程序，科学划分重点税源和一般税源，实施基础管理和专业化管理，实现“管户”到“管事”的转变。
2、深化信息管税。加强数据管理，充分利用网络发票数据、股权交易信息、电力信息等各种信息，不断提高信息管税水平。深化网络发票综合应用，扩大增值税普通发票网上开票覆盖面，做好重点行业普通发票税前扣除的验证工作。
3、加强各税种管理。严格实施增值税纳税人认定标准，特别是在“营改增”行业，要高度重视在试点过程中可能出现的虚开增值税专用发票、虚增增值税进项税额、隐瞒增值税销售收入等情况。完善所得税分类管理，加强一般查账征收企业管理和核定征收管理。做好“个转企”工程各项工作，鼓励个体工商户做强做大，培育稳定增长的税源。
(五)国税文化营造好工作氛围
1、加强国税文化建设。深入推进国税文化建设，着力打造文化精品项目，引导和培育国税干部健康向上的兴趣爱好和精神追求，继续深入开展“四德”教育，增强干部职工的奉献意识和敬业精神。进一步发挥工会、团委和妇委等群团组织的桥梁纽带作用，广泛开展各类文体活动。进一步完善干部职工关爱制度，让干部感受国税大集体的温暖。
2、深化文明创建。巩固文明单位创建成果，深化国税系统精神文明创建工作，县局积极开展省级文明单位创建，纳税服务科开展市级巾帼示范岗创建，争取在创建方式和载体等方面有所创新，创建工作再上台阶。以创先争优活动为契机，继续开展树标杆活动，引导干部职工始终保持积极进取、乐观向上的精神状态。
3、加强内部行政能力建设。狠抓市局确定的重点工作项目的落实，在有排名的项目中力争上游。进一步做好基建项目建设，抓好基建的预算执行进度，争取按计划完成大楼的主体工程建设。强化舆情监控，完善舆情应急处置预案，做到快速反应，正面引导，及时处置，维护国税良好形象。
(六)以人为本建设好干部队伍
不断提升干部素质，调动干部积极性，确保干部队伍平安，激发国税创造力。
1、加强干部教育培训。制订教育培训工作计划，加大培训项目筹划和实施工作力度。利用网络教育平台强化干部的业务培训，并采用学分制的方法检验培训效果。结合工作实际和岗位特点强化实践锻炼，大力提高干部素质。
2、推进思想政治建设。认真研究总结新形势下思想政治工作的特点和规律，有针对性地做好干部职工思想政治工作，维护队伍和谐稳定。在各支部中开展党员志愿者服务，开展党员“政治生日”活动、“扶残助残、爱心结对”活动，进一步健全党内关爱帮扶机制，切实帮助困难党员解决实际问题。
3、加强党风廉政建设。深入开展明察暗访，建立作风建设的长效机制，积极开展“勤廉国税”创建工作，加强行风督察力度，切实改善干部劳动纪律，整治慵懒散现象，进一步改进干部的工作作风。
4、完善干部队伍成长机制。加强中层以上干部管理，提高中层干部综合能力，更好发挥中层干部的中坚力量作用。进一步健全干部激励机制，加强干部轮岗力度，提升队伍整体活力。加强年轻干部的培养，实施年轻干部与业务骨干、专业人才的结对帮扶，促进年轻干部迅速成长。
一、抓基础环节，在部署上下功夫
我厅将20xx年定为绩效管理年，把绩效管理工作作为今年工作的重中之重来抓。
(一)加强领导，精心组织。成立了以一把手为组长，分管领导具体负责，各股股长为成员的绩效管理试点工作领导小组，领导小组下设办公室设在综合股，合理分工，明确职责，并抽调了素质高、能力强、业务水平高的工作人员充实到绩效办来工作，确保各项工作落实到位。
(二)广泛动员，全员参与。在组织干部职工参加全市地税系统绩效管理试点推广动员会的基础上，专门召开动员会，结合办税服务厅工作实际对绩效管理工作进行了全面部署，并通过座谈交流、撰写绩效管理试点工作心得体会，统一了工作人员思想认识，增强了工作人员参与试点工作的责任感和使命感。
(三)加强学习。通过每日早课学习、“四个一”活动、专门辅导培训等形式认真组织工作人员学习绩效管理办法，掌握绩效管理概念、意义、程序，增强对绩效管理的认识。组织培训2次。今年2月份，组织干部职工到绩效管理试点单位贵溪市地税局参观考察学习。认真听取了贵溪市地税局工作情况介绍，查阅了绩效管理相关资料，学习了试点工作的好经验、好做法。并于2月份邀请了贵溪市地税局征管股股长张伟波现场指导培训。
(四)加强宣传。立足前台，积极发放宣传单，悬挂宣传横幅，利用电子显示屏滚动显示宣传标语，在纳税服务工作中积极向纳税人宣传绩效管理的目的、意义和内容，取得纳税人对绩效管理工作的理解和支持。积极撰写信息报道，及时宣传我厅绩效管理工作动态。
(五)扎实开展规范化管理。严格执行规范化文本，进一步明晰岗位职责，优化工作流程，认真组织规范化文本知识学习，加强规范化管理软件的操作培训和运用。积极开展规范化内审。5月底，对办税服务厅进行了一次全方位的内审，及时发现规范化管理工作中存在的问题，开具了不合格项。
二、抓关键环节，在运行上下功夫
(一)制定办法，建立制度。一是制定绩效管理办法。根据市局绩效管理办法，结合办税服务厅工作实际，抽调了专门人员在龙虎山宾馆封闭编写了个人、股室绩效管理实施办法、绩效考评细则及20xx年绩效目标，并通过多次座谈讨论，明确了绩效管理的工作目标、股室和个人岗位kpi和考核方法步骤，确定了试点工作的方法、步骤和要求，确定了工作原则、目标、个人岗位指标、一级和二级考核内容、绩效考核结果的应用，制作了市局办税服务厅对各股的绩效考核作业指导书。二是建立科学的绩效管理制度。结合办税服务厅工作实际，建立了绩效辅导制度、绩效联系制度、绩效管理督导制度，制定了个人绩效考核办法、股室绩效考核办法，实现绩效管理工作的制度化、规范化。
(二)科学设定绩效目标。
根据省局、市局绩效方案要求，结合办税服务厅工作实际，以省局、市局指标、要求为标杆数据，结合各股工作实际，制定了《鹰潭市地方税务局办税服务厅绩效管理实施方案》，科学设定部门绩效关键绩效目标，将税收执法、纳税服务、服务征管、争先创优都纳入关键绩效目标，做到既能体现“争做第一”的工作理念，又能切合工作实际。在设定个人岗位kpi中根据员工具体特点、能力水平，将各股绩效目标分解到每个人身上，做到职责清晰、授权充分和相互联系，围绕绩效目标施策，周密制定目标施策，实现了“人人有指标，个个有压力”。
(三)加强绩效沟通与辅导。
采取定期辅导和不定期辅导两种形式，建立个人←→股室←→办税服务厅绩效领导小组←→市局绩效领导小组的沟通渠道，每月召开一次绩效评审会议，报告绩效目标达成情况、目标施策情况、绩效目标实施过程中存在的问题及拟采取的措施等，认真落实绩效辅导制度、绩效联系制度、绩效管理督导制度，做好绩效报告、施策表的编写工作，相互交流工作中的好经验、好做法，指出工作中存在的问题，及时发现和改进工作中的薄弱环节。
(四)客观公正地开展绩效考评。
专门制定了个人、股室绩效考评细则，成立绩效考评组，引入定量与定性相结合、日常检查和专门考核相结合、全方位评价等多角度考评方式，采取“听、查、问”的检查方式，对关键绩效目标逐个进行考评，仔细核实分析考核中发现的问题，认真开展了定性指标的测评，做到事实清楚、证据确凿、定性准确。同时与规范化内审、规范化第二方外审、税收执法检查、税政检查、票证检查、考核结果等其他检查考核相结合，加强相关检查结果的运用，认真落实绩效面谈制度，指出未达到的绩效管理目标及存在的问题，听取被考核人意见和建议、。
(五)扎实进行绩效改进。对绩效结果进行分析诊断，找出存在的问题及其主要原因，考评组和被考评人共同沟通讨论，查找原因，并采取相应的改进措施。同时强化绩效管理结果的运用。把绩效管理结果作为评先评优、省外培训、提拔使用的依据。
三、推行绩效管理取得的主要效果
一是工作干劲更大了。绩效管理改变了以往“干多干少一个样”的“大锅饭”管理模式，原来评先评优采取测评方式，很难全面反映一个干部的工作，而绩效管理考核是全面、规范、透明的，让每名干部及时了解哪方面工作未达到要求，需要改进，提高了干部的工作积极性。
二是增强了干部之间的沟通。原来干部做完自己的工作就结束了，现在每月召开一次绩效管理评审会，相互交流工作中的好经验、好做法，指出工作中存在的问题，相互提高，相互促进。三是提高了纳税服务水平。办税服务厅将纳税服务作为股室和个人的重点绩效目标，并占有较大权重，增强了工作人员的服务意识，促使干部自觉做好纳税服务工作，提高了服务满意度，取得了良好的服务效果，办税服务厅在去年荣获全省地税系统办税服务厅评比第一名成绩的基础上，今年又荣获“服务窗口”、“全市文明单位”、“全市青年文明号”等荣誉称号。
四是增强了干部的团队意识。部门的绩效目标和个人的绩效目标相辅相成，如果部门绩效目标完成的不好，必然影响到个人绩效目考核得分情况，促使干部更加关心和努力完成部门绩效目标。五是提高了执法水平。将涉税审核作为绩效管理的加分项目，促进了征收员审核税款的积极性。今年1-11月，对收回发票审核出纳税人少缴税款50余万元。六是提高了工作人员的综合能力。将干部的写作能力、专业知识、沟通能力都纳入了绩效考核，促使干部自觉学习，加强信息报道，目前，办税服务厅全体工作人员取得全国计算机一级以上证书，1名干部入选省局人才库，2名干部入选市局人才库。
四、下一步工作
(一)加强对绩效管理的宣传，取得工作人员对能推行绩效管理的支持。
(二)平稳推进。不断完善绩效管理方案，扎实按照方案实施。
(三)注重沟通，全面运行。通过绩效管理评审会等形式，加强绩效沟通，加强绩效辅导，督促、协助绩效任务的完成。
(四)持续改进。按照pdca循环模式，不断完善绩效管理，确保绩效管理公开、公平、公正。
五、存在的问题
(一)聘用人员如何开展绩效考核。办税服务厅大部分是聘用
工作人员，工资都是固定的，无法进行绩效考核。建议由市局拨入一部分经费，聘用工作人员工资再扣取一部分，作为绩效考核奖励基金。
(二)存在“洗碗多的人，打破碗越多”的现象。辛苦度的的人未必得到a+级。
20xx年不知不觉中已经过去了，并且在各级领导的的正确指导和关心帮助下，已经顺利地完成了期间的税管员工作。回顾这一年的工作，学习和生活，我有取得成绩的喜悦，也有经验教训的反思，但更多的是切身感受到了组织温暖，得到了同志们的无私帮助。下面我将这一年的工作和生活进行如下总结。
思想政治上，深入学习了提出的“八荣八耻”社会主义荣辱观以及“八个方面”的良好风气，认真把握了《文选》中“三个代表”重要思想的精髓，切实体会了十六界六中全会中富强、民主、文明的和谐社会实质，对照检查自己的工作并认真撰写心得体会和做好学习笔记。在党组织和各领导的教导下，以《中华人民共和国公务员法》为准则，结合“朱子文化”，积极参与各项地税文化建设，勤奋好学、努力创新、爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公，保障纳税服务质量、维护地税形象，围绕“聚财为国、执法为民”的核心价值观，结合实际工作，树立了正确的地税观。
业务上树立终身学习的理念，刻苦学习，不断积累，提高素质。早在初任培训中我就比较注重努力学习各方面和业务相关的知识，尽可能地提高自身业务素质，争取将来在工作岗位上的主动性。后来在现实的工作生活中，我积极参与县局安排的各项培训和学习，如对新征管法及其实施细则、新企业所得税申报表的填写、个人所得税自行申报的学习以及两次三员考试的培训，以充实自己的业务知识，丰富自己的专业技能;在工作之余，我还尽量多地丰富和税收业务相关的边缘知识，如经济理论的学习，会计知识的学习，电脑实际操作的学习等，都为我的纳税服务工作提供了强大而有力的支撑。
工作中，我兢兢业业，尽职尽责，具有强烈的工作责任心和工作热情，以正确的态度对待各项工作任务，理论联系实际地做好本职工作、完成任务。首先，我对管辖区内的纳税人进行了全方面的掌握：整理档案，清理垃圾数据，走访纳税户，落实新税务登记证的换证、办证工作，收集纳税人各种相关资料，建立较完善的户籍式档案，分地段、分行业动静结合地进行管理。其次，为纳税人提供了纳税咨询、辅导并积极宣传税收政策，提高纳税意识。如告知纳税人各种相关税收事项的规范流程，以正确纳税人的纳税行为，特别是个人所得税的自行申报;依照国家相关政策的精神，向广大纳税人宣传社会保险的重要性和必要性，鼓励企业和个体纳税人积极参保;宣传新的土地使用税暂行条例，特别是原免征的纳税人，有针对性地贯彻政策的执行情况等。第三，确保税收收入，在日常工作中我严格按照征管法及其实施细则的要求对未按时申报、缴纳税款的纳税人进行及时的催报催缴通知，并依照规范流程采取相关的行政处罚;20xx年初，积极参与了所得税汇算工作，对企业进行纳税辅导，保证各项税收收入及时足额入库。
日常生活中，时时刻刻以自己是国家公务员为戒，律己清廉，如履薄冰。为了预防职业犯罪，我把注意力成功地转移到了文化知识的学习上。
在一年的工作中虽然说我取得了一定的成绩，但也存在许多的不足：一是学习不够，对税收规定还不能够全面掌握，对问题的研究还不够深入;二是工作中依靠书本太多，有时过于死板，钻牛角尖。针对这些问题在今后的工作、学习生活中我会注重学习的广度和细度，争取掌握各项规定，认真研究;逐步以实际工作为主，灵活机动地发挥工作的能动性。
感谢一年以来，各级领导和同事们对我的关心和帮助，相信通过不断的努力，在未来的日子中，我一定能够牢牢树立自己的地税观，具备良好的地税素质，成为一位优秀的地税税收管理员。
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