在展开工作之前我们一定要认真写好工作计划,工作计划不是一成不变的,我们可以在工作的过程中不断修改,以下是小编精心为您推荐的县年农业工作计划7篇,供大家参考。
为深入贯彻落实科学发展观,不断推进平安,为全县农业生产创造一个良好的外部环境,根据上级关于安全生产工作要求,结合我局实际,特提出20xx年第二季度安全生产工作计划。
坚持以邓小平理论和xx届四中全会精神为指导,以增加农民收入为目的,牢固树立以人为本,执政为民的思想,坚持安全第一,全面履行农业部门的职责,切实把安全生产监督管理工作放在突出位置抓紧抓好,促进县城经济发展。
一是安全生产事故为零;二是安全隐患事故排查率达100%;三是引资企业无安全生产死亡事故;四是拖拉机(变型拖拉机)道路交通安全事故为零;五是渔业船舶安全事故为零。
1、组织抓好拖拉机(变型拖拉机)道路安全和农机监理及田检路查工作。
2、抓好渔业船舶安全工作。
3、抓好挂靠企业、县局管辖的宾馆、酒店、车辆、办公楼、宿舍区的防火防爆安全生产工作。
4、加强农产品食品安全的检测和监管。
(一)强化安全生产意识,全面落实安全工作责任制
1、进一步增强安全生产的紧迫感和责任感。局直各单位要充分认识当前安全生产工作的严峻形势,高度重视安全事故隐患,牢固树立安全工作责任重于泰山的意识,做到安全生产警钟长鸣。从落实科学发展观,维护社会稳定大局和对人民群众生命财产安全负责的高度,增强安全生产工作的紧迫感和责任感。各单位在抓好业务工作的同时,要把安全生产放在重要位置,千方百计完善安全生产各项设施工作措施,切实做好安全生产监督管理工作。
2、严格落实安全生产行政首长负责制。各单位主要负责人对本单位安全生产监督管理全面负责,是本单位安全生产工作的第一责任人。要坚持谁主管谁负责的原则,严格执行安全生产责任追究制度,对因工作失误发生安全事故的,要严格依法处理事故责任人。
3、完善年度安全生产事项考核机制。进一步改进安全生产目标管理考核办法,将安全生产纳入年度目标考评内容,坚决实行安全生产一票否决制。局直各单位要明确专(兼)职人员,建立和完善安全生产台帐资料制度,重视安全生产信息报送工作,做到与安全生产有关的各项培训、会议、活动、文件、专项检查和整治等都能在基础台帐资料中及时体现。
(二)明确单位监管职责,强化安全生产预防措施
安全生产需要单位密切配合,齐抓共管。农机局负责抓好拖拉机(变型拖拉机)道路交通安全的监管和整治;农业行政执法大队负责渔业船舶、瘦肉精、兽药、鼠药、剧毒高残留农药、伪劣种子等方面的安全生产监管与整治;畜牧局负责好动物卫生监管和重大动物疫病的扑杀及动物检疫,制订应急预案;农产品质量安全检测站负责产地和市场蔬菜、瓜果农药残留检测及无公害农产品基地全程生产监督。对挂靠县局的引资企业安全生产,由局属帮扶单位具体负责;各单位要加强对办公室、宿舍、宾馆、酒店、车辆、仓库、店面、电源线路的管理,要抓住重要环节、重点隐患、每个节假日的安全生产的整治,加强易燃易爆物品的管理,完善值班制度,确保人民群众的生命财产安全。
(三)定期开展安全生产专项检查
农机局要加强拖拉机道路交通安全管理,加大道路交通法规宣传的力度,年内举办1-2期拖拉机驾驶(操作)人员安全培训班,配合公安交警部门重点整治上道路拖拉机的违章行为,加大上路检查联合执法力度。对拖拉机违章严重的地点、路段和时间、集中力量进行重点整治,进一步加强农机安全村建设,改善基层农机安全环境。农业行政执法大队要切实承担渔船捕捞作业的安全生产监管职能,加强对渔船适航性和安全设备检查,防止非法载客和超载等引发事故,做好重点季节的安全生产工作,同时对三无渔船继续进行专项整治,彻底清查三无渔船,治理安全隐患,确保实现渔船安全生产无事故。
(四)加强安全生产的领导,建立应急救援和演练机制
为切实加强对我局安全生产工作的领导,县局继续完善和明确安全生产监督管理领导小组,由局长任组长、负总责,副局长任副组长,为成员,由负责具体的日常工作。局直各单位要明确1名领导和1名兼职人员具体负责安全生产工作,并报局办公室备案,以便工作联络。农机局、农业行政执法大队要分别制定农机安全、渔业船舶安全生产实施方案。同时对照本行业的应急救援预案进行演练,夯实基层安全生产基础工作。
农业各项工作在镇党委、政府及市相关局的领导和支持下,认真贯彻执行中央一号文件精神,按照省、xx市和广汉市农村工作会议工作的部署,紧紧围绕市委和政府制定的工作目标努力工作,突出工作重点,狠抓农产品示范基地建设,积极推进农业和农村经济平稳发展。现将农业服务20xx年开展的的要工作总结如下:
1、搞好大小春生产培训
3月下旬和10上旬镇农业服务中心分别邀请市农业局有关专家到我镇为社长以上干部进行了大小春生产培训会,参会人员达180余人,发放各种技术资料4000多份,通过两次培训,为我镇今年大小春稳粮增收奠定了坚实的基础。
2、开展春修工作
今年年初气候异常干旱,西南多个省份出现严重旱情。服务中心密切关注旱情发展状况,做到未雨绸缪,尽早制定抗旱工作措施,召开村社干部会议,安排工作人员在全镇范围内排查检修提灌和机井等水利设施,机井45口,修掏斗农毛渠120余公里,有效保障了农业春耕期间用水安全。
3、抢收抢种,按时完成双抢工作
进入双抢季节以来,服务中心全体工作人员全力投入到此项工作中去,一方面积极和农机局联系外地收割机到我镇帮助农户抢收成熟的小麦;另一方面又和水务局协调水源,力争多泡田。通过大家的努力,我镇在上级规定的时间内完成了大春的栽插任务。
4、大小春农作物的田间管理
入夏以来遭遇低温寒潮气候影响,对大春的生长很不利,有很多农户纷纷到服务中心来进行技术咨询,中心工作人员立即与农业局的专家联系,请他们给与技术支持,通过采取清沟排水,降低水位或排水晒田等方法,确保作物正常生长。
二加强农村基础建设
1、双低优质油菜良种繁育基地建设
配合广汉市农业局有关部门继续完善我镇双低优质油菜良种繁育基地建设项目的有关工作,包括修建u型渠25公里,硬化观光道路1.7公里,平整机耕道约6公里,调整田块约200亩等工作,目前各项工程量已完成了95%以上(目前还有20xx米u型渠没有完成)。
2、农村全安全饮水工程建
今年我镇农村安全饮水工程规模大、人口多和管线长等特点。全年计划解决我镇新城村、场镇和新开共5000人的饮水问题,工程计划投资210余万元,目前工程进度已完成工程总量的70%,预计年底工程全部竣工。
3、提灌站建设
为了进一步发展新城村的疏菜基地建设,把基地做大做强,解决制约基地多年的用水问题,今年我镇在市农机局的大力支持下为该基地新建一座提灌站,该工程计划总投资23万元,该工程主体工程完成,附属工程正在修建中,目前该工程还没交该基地使用。
三开展科普示范,促进农业科学生产技术普及
我镇按照上级有关部门工作部署,全面开展基层农技推广工作。主要开展双低油菜新品种、新技术的推广应用,带动示范户50户,辐射带动农户1000户,联系市农业局有关专家组织示范户培训5场次,发放学习资料20xx份,发放化肥50余吨,农药20余件,腐熟剂17.8吨。在市科协领导的关心和持下,今年我镇的广汉市xx镇疏菜协会荣获中国科协和财政部的先进科普示范基地称号通报表彰,同时给与了20万元奖励。
1、今年年初西南石油局物探二队在我镇开展打井放炮工作,对我镇农户生产和生活物资造成了部分损失,在关于给予受损农户补偿赔付问题的工作中,虽然间中经历了种种曲折,但是通过我镇农业服务中心工作人员在做了大量的资料收集、谈判、协商和说服安抚工作后,顺利解决了给予受损农户赔偿的问题,共给予我镇六个村受损农户赔偿95864元,切实维护了我镇农户的切身利益,同时避免了矛盾纠纷隐患的产生。
2、搞好农机管理,加强机械化种植推广应用
我镇农机管理服务站严格按照上级部门的工作部署,配合市农机局组织全镇拖拉机驾驶员和拖拉机(30余台)的验证、审车工作。在小春收割期间,组织农机服务队(人员)最大限度满足农户收割小春农作物的需要,同时开展了农机生产安全宣传活动,大力宣传农机安全生产知识,使农户懂得农机安全生产的重要性,我镇农机管理服务站还在农业双抢工作作业前夕,对农-
机进行了入户上路安全生产大排查活动,查看关于有无存在非法改制改装、无牌无证、是否年检和农机维护保养状况等问题,发现重大问题要及时上报,对小问题要求农机户及时解决,不能立即整改的要落实防范措施,确保农机操作人员人身安全和农机收割和营运过程中的安全。今年我镇继续贯彻执行中央对四川的购农机惠农政策,全镇共有32户农户享受了惠农资金40余万元。我镇还在桂红村和农机大户陈福旺的田中进行机插秧示范点(面)的推广工作,实现机插秧面积1000亩,有力的促进我镇农业机械化在农业生产中的示范作用。
1、在调整农业产业结构方面,服务中心主要开展了以下工作;一是与种子公司协调,本着农户自愿的原则在桂红村开展了近200亩的水稻制种,从目前返馈的信息制种农户的收入是很可观的;二是在全镇主要是桂红村种植了近500亩的川芎,如按今年的行情可以为农户创造不小的收入。
2、疏菜送检工作
今年疏菜按市农业局的要求,全年共送检疏菜批4次,送检品100种个,合格率达100%。
3、林业工作
按市林业局的要求在今年的植树节期间,全镇机关干部和中小学校共计植树700 株,较好地完成了上级交办的各项工作任务。
4、防洪工作
认真按照市防办的要求,结合本镇的实际情况制定了防洪预按,落实了各种防洪措施。较好地完成了20xx年的防洪工作任务。
5、新品种新技术入户工程
全镇共有五个村实施了该工程,实施面积达1650亩,受益农户约1600户,通过对该工程的实施,为我镇农户亩均增收105元。
6、沼气建设
今年市农能办给我镇下达了60口法国贷款沼气项目,今年底将全面完。
7、农经工作
除新开村外(文书长期在外务工)未审计,其余的村(居)20xx年财务都进行了审计。
总体来讲,今年我镇农业服务中心围绕三农问题做了大量的实际工作,也取得了一定的成果,但是全年农业生产任务仍然还在进行之中,任重而道远,我镇农业服务中心全体工作人员还将继续开展各项农业工作,确保我镇农民纯收入在去年6040元的基础上力争今年达到6529元,真正实现粮食稳产增产和农户增收目标的完成。
(一)惠农政策落实
20xx年共发放粮食补贴(小麦)77.39万元;“一喷三防”肥30959包,农机燃油补贴15.48万元;农业政策性保险,20xx年棉花入保面积90357.7亩,入保金额325287.7元,入保户数4212户;小麦入保面积5007.5亩,入保金额10015元,入保户数812户;农业机械补贴上半年共补贴170余台,补贴金额21.4万元;小麦良种补贴面积为4438亩,556户,补贴小麦良种数量32785公斤。
(二)三网绿化工作
20xx年镇实施了一系列的三网绿化工程,分别实施了滨孤路、高速连接线、海防路、路等路域补植绿化工程,共补植苗木株;实施了郭河和沾利河等水系绿化,共栽植苗木株;实施了郭河片1万亩农田林网绿化,绿化面积317亩,栽植树木6.1万株,动用土方58.7万方,总投资608.9万元。;种植经济林1500亩,栽植苗木96000株,实施了滨孤路提升工程,动用土方26.5万立方,外调土6.5万方;镜月湖动用土方78万立方,外调土3万方,栽植小苗木3万余株;灵芝湖动用土方152万方,外调土1.2万方。总计动用土方253.5万方,投资633.75万元,栽植苗木34万株,投资346万元。
(三)特色农业发展
镇认真落实富民政策,采取有力措施,因地制宜,进一步调整优化产业结构,大力发展设施农业、特色农业等高效生态农业,精心规划建设了镇独具特色绿色生态农业布局。
20xx年,我镇共建设特色农产品产业基地9处,规划种植面积20000余亩,为基地农户人均增收8000元。
1、梁王片万亩优质苹果生产基地
该项目集中规划为3个示范区.一是梁王2万亩示范区。北至老滨孤路,东至街道,南至一分干,西至义虎路,面积2万亩。二是2万亩示范区。西起一分干,北至六义干,东至水库二支,南至北大支渠,面积2万亩。三是老黄河故道2万亩示范区。以老黄河故道为核心,南起五一村,北至寿光村,面积2万亩。
该项目规划5年内完成苹果栽植,现已种植1.5万亩。年购进优质苹果苗木9.6万株,新植优质苹果1500亩。其中在郭河片种植了500亩、黄河故道片种植了500亩、梁王片种植了500亩。
2、镇仁韩片5000亩特色农产品示范园
(1)该项目区西至太平界,东至义英路,北大支渠,北至北水源支渠,总控制面积5000亩。
(2)项目区主要分为五个种植区块,其中围子红薯种植基地2500亩,水库周围杂果园180亩,投资1010万元;富硒黑花生种植基地1200亩,投资450万元;中药材基地1000亩,投资300万元;寿光村高温大棚蔬菜120亩,建设高温大棚60个,投资1400万元,产业区道路配套11公里,投资440万元,高低压线路5.6公里,投资80万元,管道水系8.6公里,投资90万元,总投资3770万元。截至目前,修筑产业路11公里,高低压线路5.6公里,管道水系8.6公里,种植优质红薯2500亩,正在采摘;富硒黑花生种植基地1200亩,正在销售;中药材1000亩,其中丹参200亩、黄芩300亩,无花果500亩,长势良好,部分无花果树已经结果。
3、镇博丰蔬菜种植基地
镇宝三片高温大棚蔬菜基地位于义虎路西侧,南到宝一进村路,北至东西沟,西至宝一村水库,规划面积1100亩。规划建设钢结构高温蔬菜大棚200个,每个2.2亩左右,截至目前,宝一村群众自建冬暖大棚17个,该合作社规划建设冬暖大棚43个,春暖棚39个,总投资2600万元,目前完成建设,订购了蔬菜苗正在种植。
4、镇梁家设施水果休闲采摘园
项目区东至沾利河,西至王集干,南至一份干,北至义五路,涉及镇梁家、大王、三合、七顷、大山等5个村,苹果种植面积10000亩,同时发展了500亩的富硒苹果,大田杂果300亩,大田葡萄200亩,温室葡萄大棚60个,总投资3500万元。项目区将早熟品种嘎啦、藤木、红霞等品种与烟富三、烟富六合理大棚种植,形成了3-4个月的采摘期,充分提高了产品的附加值。截至目前,新建葡萄大棚10个,草莓大棚4个,种植大田草莓100亩,杂果30亩。
5、西黄河故道休闲采摘园
西黄河故道采摘园位于镇薄家村西南800米处,东临高速连接线和新盐路,交通便利,项目区南至三道沟地,北至薄家开发地,东至生态林,西至进水渠,总设计面积20xx亩。项目区位于区西黄河故道南首,北至一分干,东至盐新路,南至博丰菜业,西至沾化界,总面积2500亩。项目区分为申丰菜业,草莓采摘,林下经济,珍果园,生态园和优质苹果园六个片区;建设高温钢结构大棚50个,钢结构草莓温室棚60个,钢结构水果温室大棚20个,珍果园200亩,林下食用菌及林下珍禽养殖300亩,大田采摘开心农场300亩,优质苹果园1100亩,建设生态餐厅一处,总投资4680万元。申丰农业开发公司系私营企业,在合理分工的基础上,外聘高级管理人员实施日常管理。前期建设由寿光市多农大棚建造有限公司规划建设,建成了吸纳本村群众技术培训的后土岗。截至目前,建设草莓大棚60个,并种植了草莓;种植了樱桃、树莓等珍果园200亩,冬暖大棚20个,已经全部种植西红柿,林下养殖笨鸡20000只。
6、七顷村大棚葡萄种植基地
镇七顷村大棚葡萄种植基地位于七顷村北300米处,占地100亩,集中建设钢结构葡萄大棚24个(每个大棚1.2亩),投资120万元。该基地采取公司制运营模式,由公司统一管理、统一销售并全部流转了土地,今年5月份栽植了苗木,现在正在实施秋季管理。
7、三合蔬菜种植基地
该基地建设余三合村以东,集中建设高标准冬暖大棚10个,总投资260万元。该基地系区西黄河故道重要组成部分,填补了区高品质蔬菜生产的空白,周边地区消费市场潜力巨大,但种植有限,蔬菜消费主要靠外部输入。该基地的建设,在提高人民生活水平的同时,稳定了当地物价,对当地的主导产业形成优势互补,同时可吸纳100余人就业,带动周边产业发展,促进当地群众致富增收。截至目前,已经建设高温大棚10个,种植了辣椒、西红柿等蔬菜。
8、大山反季节西瓜基地
大山村大棚西瓜基地位于大山村以南,规划面积300亩,建设高标准西瓜大棚25个,总投资240万元。
该项目引进荷兰管理模式,采用微滴灌、水肥一体、设施温控生物防治等技术,实行半自动化管理;该基地完全按照公司化规程管理,下设办公室、技术部、生产部和销售部四个科室,按照规划分期建设。截至目前,已经建设西瓜棚20个,种植蔬菜、西瓜、南瓜等作物。
9、西黄河故道生态农庄项目
该项目北至滨孤路,南至同合村东西路,西至沾化界,东至排涝沟,规划耕地面积1600亩,总投资4000余万元。开发公司主要建设农业科技园艺开发、拓展训练、餐饮住宿、设施农业、景观打造和林果种植采摘等项目,目前,所涉及耕地已经完成流转,计划20xx年11月份动工建设。
(四)、富民政策落实
1、政策带动。对苹果树新植,镇政府按照3元/株以上标准给予奖补;对新建冬暖式种植大棚,按10000元/亩给予奖补,对新建春暖式种植大棚,按5000元/亩给予奖补;对农业小景点打造,镇政府按实际投资的50%给予奖补;对特色农业贷款,镇政府在区农合行设立担保基金100万元,撬动低息贷款20xx万元。
2、行政推动。镇政府成立特色农业服务办公室,并由科级干部带队组成14个小组,包靠推进“两带”及12园建设。
3、科技拉动。镇政府在寿光市高薪聘请技术员1名,对蔬菜大棚的建设、种植策划、技术管理等长年盯靠指导。另外,镇政府与省农科院、青岛农业大学签订长年合作协议,每月至少有1名专家到镇指导。
4、搞好基础配套。镇政府计划投资600万元,架设输电线路10.5公里,建设产业区循环路10公里,建设小型泵站4座,铺设引水管线8公里。以上各项工程预计7月底前全部竣工。
5、搞好土地流转。截止目前,全镇新注册成立农业公司2家,新成立专业合作社10家,均是农村小能人合伙发起。其中申丰公司流转土地1200亩,博丰蔬菜合作社流转土地600亩,盛丰农业公司流转土地200亩,西韩无花果合作社流转土地530亩,东韩中草药合作社流转土地510亩。
6、搞好绿色认证。镇政府从农产品生产源头入手,大力推进农业标准化生产,加大宣传培训力度,不断强化农产品生产企业和农户安全生产意识,严把农产品质量安全关,擦亮绿色品牌。
7、搞好市场分析。一方面,搞好种植策划,根据市场需求进行专业生产;另一方面,坚持做强做大“西黄河故道”品牌,加大宣传力度,不断提升镇特色产业品牌的知名度和美誉度。
8、搞好农民技术培训。镇结合新型农民学校,开展了一些列的农民技术培训。分别建设了博丰菜业实训基地、梁家林果实训基地、艾河杂果实训基地、北大屋葡萄实训基地、小围子红薯实训基地、申丰农庄实训基地等6家培训基地和大牟村等15个农民技术培训教学点,第一期共开展了林果种植、棉花种植、粮食高产技术、大田辣椒种植和大棚蔬菜种植为内容的技术培训课100余次,受训人数5000余人次。
(一)西黄河故道生态农庄建设
西黄河故道生态农庄项目北至滨孤路,南至同合村东西路,支渠两侧,总设计面积1600亩,总投资4000万元。生态农庄以东是义虎路、高速连接线,交通便利,横跨支渠,水浇条件良好,再加上项目区位于黄河故道中心,土质肥沃,产出的林果及农产品品质上乘。生态农庄坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕黄蓝两大国家战略和全区农业产业规划,以转方式调结构为主线,以增加农民收入为核心,通过土地流转向集约化发展,树立“绿色、生态、高效的现代农业”的意识,走“公司+基地”的发展思路。20xx年开发建设设施农业、林果采摘、水上娱乐、拓展训练、餐饮住宿等项目。
截至目前,该项目区涉及土地已经全部流转完成,计划20xx年施工建设。
(二)镇葡萄庄园项目建设
项目区位于镇村、村。项目区东至高速连接线,西至村,北至薄家宝分界沟,南至五一灌溉站,总面积1100亩,总投资20xx万元,集中建设高标准的蔬菜大棚150个,葡萄大棚600亩200个,实施绿色大棚葡萄种植、采摘,景点打造等工程,集采摘、娱乐、休闲、亲子活动、科普教育于一体的绿色果蔬采摘基地。
该项目正在流转土地,预计20xx年春季施工。
(一)产业化经营水平欠佳。一是农业基础薄弱。农业生产主要以家庭承包、粗放经营为主,农业基础设施还不够完善,缺乏大型农业龙头企业、特色农业规模较小,农产品附加值低,现代农业基础比较薄弱。二是产品优势不优。宝三珍果、梁家苹果等基地虽具规模,但受技术创新等影响,产品开发慢,竞争力弱。
(二)生产要素支撑力不强。一是农民素质不高。全镇农业高级科技人才较少。加上受传统经营习惯的影响,普遍存在重粮棉种植的传统,发展现代农业的思想阻力较大。二是资金投入不足。镇级财政对发展特色农业进行一定程度的资金扶持,但由于镇级财力有限,与农业的高需求、大投入相比远远不够。
(三)抗御风险能力较弱。一是抗御自然灾害能力不强。八月份的持续强降雨,致使镇域内棉花大面积受灾,给我们农业“转方式、调结构”敲响了警钟。二是应对市场风险机制缺乏。农民合作组织发展仍处于低层次阶段,农户分散经营的现状普遍存在,对千变万化市场应变能力匮乏。
(一)加强基础设施建设,促进农业可持续发展。实施辖区内沟渠、田间管网等修缮工程,打通阻截沟,清理维修排灌渠,确保涝能排旱能浇。重点抓好大牟片1.2万亩中低产田改造等项目。
(二)大力发展高效生态农业。进一步调整优化农业产业布局,大力发展“循环、高效、生态”绿色种植业,逐步走出“棉花农业”困局。依据全区西黄河故道农业休闲观光产业带规划,整合规范农村合作组织,做大做强宝三片杂果、薄家草莓及生态园、大山西瓜、梁家苹果、北大屋葡萄、小围子地瓜、六顷五黑花生等特色采摘园。搞好“三网”绿化工程,大力发展木材生产、林下种养殖等特色产业,依托特色资源优势,搞活“农家乐”、“农家游”,努力打造“三季有花、四季有果、常年见绿、水清天蓝”的旅游休闲观光农业。
(三)加快土地流转。加快土地流转服务网络建设,通过完善相关政策措施,加强公共服务。坚持依法、自愿、有偿原则,鼓励农民采取转包、出租、互换、转让和入股等方式流转土地承包经营权,引导经济能人、种植大户、农民专业合作社、农业龙头企业等开发农业庄园,达到土地适度规模经营,农业产业集中发展,提高土地利用率和产出率。
(四)大力发展农村新型合作经济组织。围绕现有的产业和特色产品,坚持政府引导支持、农民群众自愿自发组织,大力发展种养殖等各种类型的农民专业合作社,组织农民群众按照市场需求进行专业化生产,为农民提供产前、产中、产后服务,切实提高农民的组织化程度和农产品竞争力。同时按照“政府补助、巩固设施、区域管理、群众实惠”的工作思路,积极推进小型水利工程产权制度改革,精心培育水利合作社,让建成的农田水利设施长久使用,让农民群众共享水利实惠,让水利的农业命脉作用得到更充分的发挥。
为了摸清我县民营农业经济发展现状,加快民营农业经济发展,促进农业产业化经营,按照县委办、政研室《关于开展加快民营经济发展专题调研活动的通知》(石委办〔20xx〕30号)要求,近期,我局组织对我县民营农业经济发展现状、存在问题等进行了一次调查研究,现将调研结果报告如下:
近几年,随着我县农业结构调整步伐的加快和大力推进农业产业化经营,我县个体、私营等民营农业经济由小到大,由弱到强,得到了较快发展。据调查,我县在搞好农业结构调整,大力发展特色种植业工作中,共引进扶持发展了重庆益民菌业有限公司、重庆芋富绿色食品开发有限公司、石柱薯业制品厂、三益红辣椒食品制造厂、黄水福吉利莼菜加工厂、石柱县红源绿色食品加工厂、黄水万盛绿色食品厂、石柱县联发农产品有限公司、石家莼菜厂、东田药业有限公司等10多家个体、私营种植业产品加工流通企业(以下简称民营农业企业),另外还有一定数量从事农产品加工流通的个体工商业户,它们主要集中在香菇、莼菜、甘薯、黄连等特色优势产业上。这些民营农业企业多数为企业带动型,主要通过合同契约方式带动农户从事专业生产,即“公司+农户”的产业化经营模式。到目前为止,我县通过民营农业企业带动的农户约有2万户,这对发展我县特色种植业,促进民营经济发展和农业产业化经营起到了重要作用。
1、发展民营农业经济,有利于促进农业结构调整和农民增收。引导和扶持民营农业经济发展,通过龙头企业带动农户从事专业化生产,有利于农产品生产向优势产区集中,促进农业生产向区域化、专业化和规模化方向发展,从而加快农业结构调整步伐。同时,通过民营农业企业带动农户生产,可以有效解决农产品卖难问题,并能延长农业产业链,促进农产品精深加工,增加农业附加值,提高农业效益,促进农民增收。如重庆益民菌业有限公司成功引进我县后,菌农每年每户可增收5000元以上,增收效果显著。
2、发展民营农业经济,有利于解决农户小生产与大市场之间的矛盾,提高农民的组织化程度。当前农业生产的主要问题之一就是农户小规模生产与大市场之间的矛盾。通过民营农业企业的带动和发展,企业与农户签订农产品生产购销合同(即“订单农业”),通过合同把企业与农户之间的利益联结起来,从而解决了广大弱小农户不熟悉市场,产品卖难等问题。同时,通过发展农民专业合作经济组织,提高了农民的组织化程度,有利于农业经营体制创新。
3、发展民营农业经济,有利于创建农产品品牌,提高农产品市场竞争力。品牌就是效益,就是竞争优势,就是先进生产力。民营农业企业在生产经营过程中,把品牌经营作为提高农产品市场竞争力的有效手段,争创名品,打造特色品牌,以名优特产品占领市场,提高农产品竞争力和农业效益。如我县“林野”牌香菇、“三益”牌辣椒、“福吉利”牌、“绿晶莼”牌、“连湖”牌莼菜等品牌在市场竞争中得到创立和发展,扩大了我县农产品信誉,提高了我县农产品的市场竞争力。
4、发展民营农业经济,有利于推进农业产业化经营。重庆益民菌业有限公司、东田药业公司等民营农业企业在发展过程中,以市场为导向,以家庭承包经营为基础,将农业的产前、产中和产后各环节联结起来,实行多种形式的一体化经营,从而加快了我县农业产业化经营发展,提高了农业整体效益,实现了发展民营经济和农业产业化经营的有机结合。
虽然我县民营农业经济发展取得了一定成效,但与先进地区相比,与农村经济发展的要求相比还有不少差距,存在不少问题。
1、民营农业企业数量少,规模小,竞争能力较弱,农业产业化经营才刚刚起步。我县是一个农业大县,种植业在农村经济中占有极其重要的地位,但到目前为止,全县涉及种植业的民营企业仅有10多家,并且这些组织普遍存在规模较小,经济实力较弱,组织形式单一,市场竞争能力不强等问题,多数民营农业企业只有几十万元的资金实力,年销售农产品几十吨,几百吨,年销售收入几十万元,几百万元。这些民营农业企业主要从事农产品初加工,加工农产品的科技含量和附加值不高。目前,我县农业产业化经营还处于初始阶段,才刚刚起步。
2、民营农业企业与农户的利益联结机制不完善,不稳固。建立合理的利益联结机制是发展民营农业经济,促进农业产业化经营的核心,是民营农业企业与农户实现“双赢”的基础。目前,我县民营农业企业与农户的联结方式主要是合同形式(其中不少是口头合同,有的口头合同也没有),靠的是合同双方诚实守信,一旦市场出现波动,双方很容易不按合同办事。如农产品走俏时农户不把产品卖给龙头企业,或农产品市场行情不好时,龙头企业又很容易把风险转嫁给农户等。
3、民营农业企业对农户的带动作用有限。目前,我县民营农业企业主要是为农户解决农产品销售问题,而为农户提供产前、产中服务的较少。全县通过民营农业企业带动的农户约有2万户,不到农户总数的五分之一。除少数民营农业企业对提高农业效益,促进农民增收作用较大外,不少民营农业企业对农民增收的带动作用还比较有限。
4、民营农业企业的发展环境有待进一步改善。各级为发展民营经济制定了一系列政策措施,但目前落实的不够理想。一些干部对发展民营经济重视不够,民营经济发展过程中还时常遇到这样或那样的阻力和困难。解放思想,转变观念,形成扶持民营经济发展的共识,仍是当前亟待解决的重要问题。
三、加快我县民营农业经济发展的基本思路和主要措施
(一) 加快我县民营农业经济发展的基本思路和总体目标
针对我县民营农业经济发展现状、存在的主要问题,结合我县农业和农村经济实际和推进农业产业化经营的要求,建议加快我县民营农业经济发展的基本思路为:紧紧围绕以农业增效,农民增收和加快农业结构调整,促进农业产业化经营为中心,以培育有竞争优势和带动能力的民营农业龙头企业为重点,以提高农业生产的市场化和组织化程度为基础,以科技创新和先进适用技术推广为动力,大力发展民营农业经济,推进农业产业化经营发展。 为此,建议近期我县民营农业经济发展的总体目标为:大力培育有竞争优势和带动力强的民营农业企业,力争在5年左右发展2~3家在重庆市乃至全国有一定实力的民营农业企业,使我县农业龙头企业的产品质量、效益和加工增值能力有一个大的提高;农业生产和区域布局更趋合理,按照比较优势形成的农产品生产加工基地初具规模;利益联结机制趋于完善,农民得到的实惠明显增加;农业产业化经营在促进农业结构调整,增强我县农产品竞争力中的作用得到体现。
(二)加快我县民营农业经济发展的主要措施
为加快我县民营经济发展,促进农业产业化经营,结合我县民营农业经济发展的基本思路和总体目标,特提出以下建议措施。
1、加强组织领导,高度重视民营农业经济的发展。目前,我县民营经济整体水平不高,特别是民营农业经济发展更是落后。各级各有关部门要充分认识发展民营农业经济的重要性和紧迫性,切实加强组织领导,认真搞好政策宣传,积极提供各种有效服务,努力推动我县民营经济,特别是民营农业经济的发展,加快推进农业产业化经营,提高全县农业的整体效益和水平。
2、培育优势产业,努力为民营农业经济发展创造条件。一个好的产业可以引来一批好的龙头企业,一个好的龙头企业可以带动一方农民致富。因此,我县应充分利用当地资源优势,以市场为导向,加快农业结构(种植业结构)调整步伐,大力发展香菇、莼菜、辣椒、魔芋、黄连等特色农业,建好各种农产品生产基地,培育名牌优势产业,积极为民营农业经济发展创造条件。
3、引进、扶持和壮大民营农业龙头企业,努力增强龙头企业对农户的带动作用。龙头企业具有开拓市场,引导生产,深化加工,联动相关产业,延长产业链等功能,其经济实力、市场竞争力和产业牵动力的大小强弱,直接决定着民营农业经济的发展规模和水平。国内不少成功实例证明,实力超强的龙头企业对促进一方经济发展,带动一方农民致富起着不可估量的作用。我县成功引进香菇、莼菜产业,也证明了这一点。因此,引导扶持和壮大龙头企业是发展民营经济的核心。
4、制定优惠政策,努力促进民营农业经济发展。民营经济的发展离不开政策扶持和引导。建议各有关部门制定和完善民营经济发展的相关政策措施,特别要制定和完善民营农业经济发展的相关政策和措施。要制定切实可行的财政、税收、金融等优惠扶持政策,完善龙头企业与农户的利益分配机制,鼓励农村土地依法、自愿、有偿流转等,促进我县民营经济的快速健康发展,努力为把我县早日建成三峡库区绿色生态经济强县作出贡献。
20xx年在县农委和场党委的正确领导下,白杨农业站认真贯彻上级文件精神,围绕服务三农目标,开拓创新,积极进取,努力工作,认真履行自身职责,工作取得一定成绩。
1、站容站貌大为改观,精神面貌焕然一新
农业站上划到农委管理后,我站及时召开了会议,会上大家对文件认真学习,并进行了热烈讨论,最后统一了认识,就是:认清形势,理清思路,明确目标,积极做好本职工作。
县农委十分关心我站工作,今年春天给我站配齐了办公桌、椅、柜及电脑,场党委又给我们腾出了一间办公室,彻底解决了办公场所问题。我站全体同志深受感动,一致表示:只有认真工作,勤奋敬业,才能报答领导对我们的关心。为此全站人员在学习上十分认真,工作上十分努力,分工负责,责任明确,精诚团结,朝气蓬勃,精神面貌焕然一新。
2、技术服务力度加大,农业项目成效显著
围绕全场农业生产,积极做好技术服务工作。一是推广优质品种11个,其中小麦品种2个,玉米品种3个,棉花品种2个,大豆品种2个,花生品种2个;二是推广高产栽培技术17项,其中小麦4项,玉米5项,棉花4项,其它4项。为做好推广工作,全站同志分片包干,对各自业务承包的村负全责,落实技术服务。
推广农业技术与实施农业项目相辅相成,我场共实施7个项目,分别是小麦良补、小麦高产攻关、玉米良补、棉花良补、科技入户、配方施肥、新型农民科技培训。
(1)良种补贴项目实施顺利我场小麦良补实现全覆盖,主推优质品种烟农19,采取分村负责、责任到人的办法,做好技术服务。良补区小麦亩产均超过500公斤,由于做到公开、公平、公正,没有出现任何问题;玉米良补实施5000亩,占玉米面积的60%,灾年取得亩产500公斤的成绩,远比其它杂牌品种高的多,群众有了较好的亩收益,农业部门也获得了良好的社会效益,切实改变了农户对玉米品种选择随意的现象,为明年顺利实施玉米良补打下了坚实的基础;棉花良补实施了1000亩,推广的品种灾年表现不错,让广大棉农十分放心。
(2)科技入户项目效果明显我场7个村1个场部社区共80个科技示范户,对小麦和玉米种植进行技术指导。小麦科技入户推广4大技术,即主推1个高产品种、科学播种、配方施肥、病虫害综合防治;玉米科技入户做到一增四改,即增加密度、改种耐密品种、改为麦后铁茬直播、改用配方肥、改用机械作业。按照科技人员直接到户,良种良法直接到田,技术要领直接到人的要求进行服务,并要求每个示范户带动20个农户共同落实高产措施。由于技术人员服务到位,示范户认真带动,科技入户工作成绩显著。示范户小麦单产550公斤,带动户小麦单产525公斤;示范户玉米单产530公斤,带动户500公斤。县对我场科技入户工作进行了表彰。
(3)小麦高产攻关项目顺利过关我场在20xx年—20xx年度实施小麦高产攻关2万亩。全部种植烟农19,适期科学播种,全部配方施肥,病虫害综合防治;实行统一供种、统一机耕、统一机播、统一田管、统一机收。每次田管前,我们都认真进行调查,针对存在的问题,认真分析,及时加以解决,采取召开广播会、发放明白纸、直接入户等措施,确保田管及时到位。由于天帮忙、人努力,全场小麦高产攻关田平均单产1100斤,超高产攻关田单产近1200斤,为此,我场小麦高产攻关活动受到市县奖励。
(4)配方施肥项目规模扩大配方施肥项目在我场小麦高产攻关田全部实施,每亩节约成本15元,氮肥后移每亩增收60 元,合计亩节本增收近80元,2万亩攻关田节本增收近160 元;在玉米上实施配方施肥5000亩,亩节约成本10 元,重施穗肥增收50元,亩节本增收60 元,5000亩玉米节本增收30 万元。配方施肥项目的实施已深入到我场农户心中,为将来的项目实施打下了良好的基础。
(5)新型农民培训项目顺利进行重点是围绕小麦生产,配合县农技中心做好各项服务工作,确保项目顺利实施。
1、加强效能建设
组织全站人员认真学习党在农村的方针政策,加强业务学习,多为农民办实事、办好事、办成事,树立农技人员的良好形象。
2、继续抓好涉农项目的实施
对实施项目,全站同志即要分工明确,又要团结协作,充分发挥每位同志的才能。查找不足,及时改进,促进综合服务能力逐步提高,及时有效地把农业新技术推广到位,发挥效益。
3、加快农业产业化步伐
规范协会运作,通过扶持、示范、带动,促进协会健康、快速发展,为农业产业化推进打好基础。
4、探索农村经营新方式
根据中央文件精神,为加快农业发展,增加规模效益,要积极探索新的农村经营方式,要发现、总结各种情况,积极支持好的方式,促进农村经济又好又快地发展。
5、继续做好林业、农机、水利及其它工作。
年计划财务科工作的总体要求是:认真贯彻落实我局年初工作会议精神,以组织收入为中心,主动适应经济发展新常态,统筹规划税收收入,深化税收经济分析,围绕深化征管改革、推进依法治税的主题,发挥参谋助手作用。坚持依法理财、科学管理,落实新的会计制度,加强预算管理,强化预算执行和监督,促进财务管理工作科学化、制度化、规范化。
一、做好组织收入中心工作。适应经济发展新常态,创新税收收入管理模式,构建新型税收收入管理体系。根据阿拉尔经济税源实际、税种情况、行业分布等要素,科学分解年度税收计划,增强任务观念和忧患意识,充分认识有利条件和不利因素,从年初开始紧抓组织收入工作,分析增收点,找准漏征点,向管理要收入,向服务要收入,向改革要收入,向打击违法犯罪要收入,依法征税,确保圆满完成全年税收收入目标。
二、强化收入质量管理。坚持组织收入原则,坚决防止有税不收和收“过头税”等违规行为,按照区局对收入质量管理的相关要求,确保税收收入质量稳步提高,促进依法征税。
三、扎实做好税收分析工作。结合区局关于对税收形势分析、税收风险分析、政策效应分析和经济运行分析的相关要求,建立健全由计划财务科牵头、相关科室共同参与的税收分析工作机制。结合《自治区地税局关于进一步完善税收分析机制的意见》精神,完善修订我局税收分析管理办法,准确把握税收收入增减变化的主要原因,及时揭示收入中潜在的问题和隐患,积极利用各类微观和宏观数据查找税收管理风险和税收收入风险,及时分析“营改增”等税收政策调整、减免税优惠政策对税收、经济、社会带来的影响,更好地为宏观决策和组织收入工作服务。
四、提高税收预测水平。按照区局要求继续执行月度与年度相结合、各科室互相配合的税收预测工作机制。每月统计各科室提供的预测数据,结合纳税申报和税款入库分析预测的税收收入情况,及时了解税源变动趋势。综合经济运行、政策变化、征管措施等因素开展年度税收预测。加强税收预测工作考核,摸清税源底数,掌握税收趋势,通过月度收入预测准确率和年度收入预测准确率进行综合评价,月度预测准确率使用每月中旬旬报的当月预测数据计算。
五、加强重点税源数据分析与应用。深化重点税源日常分析、专题分析、税源景气指数分析等,尤其对税收变动较大的企业、行业进行综合分析,剖析税收增减原因,预测税源发展趋势。
六、提高税收调查工作质量和效率。提高数据质量,加强业务培训,确保企业填报指标数据的准确、完整。强化数据分析应用,提高数据分析质量,按照区局要求认真撰写税收调查分析报告。
七、进一步完善会统基础制度。充分发挥税收会计职能,加强与财政、人民银行等部门配合,做好税制改革有关的税款入库工作。按照区局税收统计与分析指标体系改革的安排部署和强化欠税按风险分类核算管理的要求,做好会统相关工作。
八、积极推进减免税核算管理。认真分析减免税核算工作中存在的问题,做好重点项目减免税核算统计工作,结合区局对减免税核算工作的要求,根据“营改增”以及消费税、资源税、环境保护税等税种改革进展,开展相关测算和分析,确保减免税核算工作取得明显进展。
九、落实票证管理制度。继续加强对我局新版票证的使用情况和执行《新疆地税系统税收票证管理暂行规定》情况的监管,进一步分析总结我局在票证管理中存在的问题和困难,及时向区局反映和协调解决相关问题。
十 、严格财务管理。贯彻落实新修订的《预算法》和新的会计制度,增强经费保障能力,强化预算执行,加强会计核算,实行预、决算公开制度,强化财务监督和实有资金监控。
十一、提高资金效益。积极落实项目资金的使用,加快资金运行,规范资金支出,提高房屋、车辆、办公设备等资产利用率,做好预算执行工作,确保资金使用效率,全面提高我局财务管理水平。
十二、优化国有资产。按照区局统一部署推进公务用车改革、清理办公用房等工作,对闲置不用,利用率不高的资产进行清理,优化资产结构,确保国有资产完全完整。
十三、加强基建管理。根据区局对财政资金使用绩效管理评价要求,做好我局基建资金的安排、使用、支付等相关工作。
十四、加强党风廉政建设和纠风工作。坚持把党风廉政建设贯穿于各项工作之中,贯穿于“两权监督”全过程。巩固群众路线教育实践活动成果,加强干部的思想、作风和纪律建设,以作风建设的新成效保证各项工作任务落到实处。落实中央“八项规定”和自治区“十项规定”,加强财务管理权、行政管理权监督,重点加强专项资金安排、经费使用、基本建设项目、国有资产处置、大宗物资采购等重要环节的监督。
十五、不断加强绩效管理考核工作。结合区局和我局制定的绩效管理考核指标,分解项目、专人负责、责任到人,确保完成局绩效办部署的工作任务。
十六、做好督查督办工作。强化内控机制建设,按照区局要求每季终了后3日内上报计财工作总结。
为了认真做好20xx年农业农村工作,发展农业生产,确保农业增收,绝不能因为连续多年增产增收而思想麻痹,绝不能因为农村面貌有所改善而投入减弱,绝不能因为农村发展持续向好而工作松懈,必须再接再厉,迎难而上,开拓进取,努力站在高起点,实现新突破,再创佳绩。
20xx年农业农村工作总体要求是:围绕镇党委、镇政府提出的为实现振兴跨越,建设强盛古港 ,推进农业现代化建设,围绕强科技促发展,强生产保增收,强民生保稳定,进一步落实强农富农惠农政策,奋力夺取农业好收成,合力促进农民较大增收,努力维护农村社会和谐稳定。工作目标:着力一个跨越,做好二项工作,主攻三大产业,强化四项措施,实现五个提升。
全面推进传统农业向科技农业的新跨越,实现农村持续发展,根本出路在科技,农业科技是加快现代农业建设的决定力量。要通过科技兴农战略的实施,更进一步激发广大农民学科学、用科学的热情,提高运用科学技术发展生产的创新精神。建设标准化生产基地,创造无公害农业产品,树立品牌农业,培育新的农业经济增长点,实现农业生产标准化、农业耕作机械化、农业产品品牌化、农业经营集约化,推进现代农业。
1、推进农业发展
遏制耕地抛荒,确保水稻复种面积2万亩,蔬菜复种面积2万亩,稳定冬种油菜播种面积1.5万亩,发展特色水果0.5万亩,花卉0.5万亩,出栏生猪10万头,出圈黑山羊1万只,出笼家禽10万羽。
2、加快农业基础建设
一是全面推进生猪养殖污染治理工作,实现镇域内养殖场(户)达标排放,营造良好的生态环保养殖环境,促进养殖业发展。
二是搞好水务管理和建设工作。按时完成年度下达水利建设任务,保护治理好水资源,组织维修维护好水利设施,做好防汛和抗旱工作。
三是切实做好农业招商工作。推进休闲农业建设,以梅田湖、宝盖寺、天岩寨生态资源为依托,推进农业招商引资,做活山水开发文章。
四是培育农业龙头企业。发挥农民专业合作组织作用,提高农业综合生产能力。把汇丰葡萄基地、德馨园香椿基地、邹家湾种植合作社、天岩寨水果专业合作社、德胜斋饼业、家常蔬菜加工合作社等做成科技兴农示范基地。
五、做好能源工作。科学合理分解落实节能目标,积极开展节能宣传。按时按质完成各项能源调查统计工作,及时报送统计报表。按时按质完成各项重点节能工程,完成上级下达的节能灯等节能新产品推广目标任务,全力推动沼气池建设,充分发挥小能源在“两型”社会建设中的积极作用。
六是做好农科教工作,发挥农科教在实施科技兴农战略中的积极作用。开展农民素质教育,完成农业实用技术培训、返乡农民工和农民职业技能培训目标任务。
七是加强农村经营管理工作,积极引进一事一议项目,为夯实农业基础发挥实际效果。科学合理做好土地流转工作。发展农民专业合作组织,做好合作社设立前的协查把关和设立后的监督管理工作,加强合作社规范化建设,对农民专业合作社实行分类管理。完善规范农村土地承包管理基础工作,加强农户承包经营权证管理;依法依规推进土地流转,流转台账与流转合同等档案资料管理规范,充分发挥土地承包调解组织作用,土地流转纠纷调处及时,无越级上访。
八是全力实施全民绿化三年行动纲要,完成义务植树造林年度任务。做好森林防火和森林病虫害防治工作。不出现非法占用林地现象和毁林事件。
九、抓好农机推广和农机监理工作。按要求完成20xx年乡镇农机推广和农机监理工作目标任务。
十、抓好农产品质量安全:蔬菜农残超标率控制在10%以内,瘦肉精阳性检出率控制在1%以内,重大动物疫病免疫率100%。
1、主攻粮食产业建设。实现粮食复种面积2万亩,以万和福农业生产合作社和华隆农业合作社为龙头,以机械化大棚育秧为优势,实现单改双总量的提升。以建设古港、古城、范市、高联、仙洲、沔江、新园、燕塘、港星、梅田湖10个千亩超级稻种植区为目标,实现粮食产量的增加,以引进新品种、新肥料为手段,促粮食品质的提高。
2、主攻“菜篮子”工程建设。一是确保生产规模,完成早春蔬菜种植面积6000亩,夏秋菜种植面积10000亩,冬菜面积4000亩。二是蔬菜提质增效,以邹家湾合作社、仙舟蔬菜合作社和家常蔬菜加工合作社为龙头,创造蔬菜品牌和qs认证,提高蔬菜加工增值效力。三是扶持好香椿基地建设。四是建设好东区农产品交易中心市场,促进农产品的安全有效流通。
3、主攻特色产业建设。一是稳定烤烟种植面积,在仙洲、港星保持生产区。二是花卉产业,采取合理布局的方式,搞好大浏高速、浏东公路、古高公路两厢花卉产业带建设,优化花卉流通环境,加强古树名木保护工作。三是水果生产,以汇丰葡萄基地和天岩寨水果生产专业合作社为龙头,加强技术引进和技术开发,促进水果品质的提升。
一是全面完成各项水利建设工作。二是强化防汛抗旱。确保安全度汛,做到不垮一堤一库。三是强化农(畜)产品质量安全。切实加强动物防疫免疫和重大动物疫病防治工作,健全农(畜)产品准出准入制度。四是强化森林防火,有效杜绝森林火灾。五是搞好农业保险。通过拓展保险工作任务,提高农民种粮抵御能力、自然灾害抗风险能力。
实现五个提升:
1、提升科技兴农效果。引进新品种、新技术、新肥料推广应用,提升农(畜)产品品质。加强农业技术培训工作,提高农民科技兴农素质。加强农业信息传播网络建设,做到及时准确传播农情信息,强化避灾减灾服务体系。
2、提升农民组织化程度。积极支持、鼓励、农民发展专业合作组织,发挥专业合作组织在农业产业化、农业标准化、农业现代化建设中的积极作用,特别是扶持农(畜)产品加工企业发展,挖掘农(畜)产品增产增收潜力,拓展农民增收途径。
3、提升农(畜)产品质量。加大《农产品质量安全法》的宣传力度,强化农(畜)产品质量检验检测工作,创建农(畜)产品质量安全清静区。
4、提升服务效能。农业工作部门要把服务“三农”作为自己工作的出发点和落脚点,全面发挥农业工作对助推“三农”的积极作用,促进工作职能优化,确保工作效益明显。
5、提升农业效益。要通过农业产业化、农业标准化水平的提高,促进农村发展、农业增效、农民增收。
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