在工作计划中,我们需要列出每个任务所需的资源和材料,有效的工作计划可以帮助我们提高工作效率,并提供清晰的方向,下面是小编为您分享的巡察组2024工作计划8篇,感谢您的参阅。
为充分发挥巡察利剑震慑作用,强化两个责任落实,剑川县始终聚焦全面从严治党要求,突出政治定位,按照一届县委任期内实现巡察全覆盖的目标任务,科学统筹年度巡察工作计划,保障巡察工作稳步推进。
紧扣巡察主线。巡察工作深刻把握中央和省州党委关于深化政治巡察的新发展新要求,把两个维护作为巡察最根本的政治任务,紧扣六围绕一加强的总体要求,坚持发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展不动摇,推动全面从严治党向基层延伸,把管党治党政治责任落到实处,夯实党长期执政的政治基础。
明确巡察对象。按照十二届县委巡察全覆盖的总体要求,2020年将对12个县级部门、4个事业单位、1个国有企业和39个村开展常规巡察,对4个县级部门和2个乡镇开展巡察回头看。今年年底将全面完成十二届县委任期内的巡察全覆盖任务。
精准巡察重点。按照巡察目标任务,巡察坚持实事求是和问题导向,重点聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署,群众身边腐败问题和不正之风,基层党组织软弱涣散、组织力欠缺的问题。针对村级党组织巡察,重点聚焦发现和推动解决当地老百姓最关心、反映最强烈的问题。对被巡察党组织落实巡察整改主体责任情况开展巡察回头看,聚焦发现不落实巡察整改要求的突出问题。切实将基层党组织执行中央三大攻坚战、惠农利民、扫黑除恶等重大政策措施情况以及中央和省州巡视巡察反馈问题整改情况列入巡察重点内容。
严守巡察纪律。巡察干部严格落实中央八项规定精神,严守各项工作纪律,承担保密义务和法律责任。严格行使授权范围内职权,不突破、不滥用。涉及回避事项的,主动报告,申请回避。严格执行组织生活制度,充分发挥临时党支部在巡察中的作用,加强对党员的教育、管理和监督,充分发挥党组织的向心力、凝聚力和战斗力。
2021年我分局严格按照师市国土资源工作会议提出的要求:按照一、二、三级巡查区域每月不定期开展巡查活动,对辖区内各类建设用地、连队、基本农田保护区全面巡查并做好巡查记录。
加强动态巡查制度,是切实贯彻预防为主、事前防范、事中监督和事后查处相结合的执法监察机制,是将土地违法行为消灭在萌芽状态的有效措施,根据师局20xx年关于土地动态巡查责任书中的要求,今年我们将进一步明确巡查任务、巡查范围、巡查重点,加大巡查的力度与密度,做到天天有出动、周周有巡查、月月有汇总,不留死角,真正做到发现及时、制止有力、查处果断、不留后遗症。每月按时上报巡查记录,发现违法用地及时制止,及时报告。
二、高度重视卫片执法检查工作,确保年终前完成卫片核查工作。
面对国土资源执法监察新形势、新任务,分局将在20xx年度卫片核查工作的基础上,把20xx年度卫片核查专项工作作为今年工作的重中之重。力争把违规违法用地的发现、制止和查处工作做到及时有效,在20xx年12月初完成卫片核查工作,明年4月前完成用地手续完善工作。
落实土地执法监管长效机制,建立共同责任机制。强化七五普法工作,会同团宣传科、司法所等部门,联合宣传法律法规,让法律宣传进课堂、进连队、进党校;
进一步完善对外公示和内部制约机制,创新土地执法观念,实行全员监管、全程监管,从源头上防范土地违法违规行为的发生。建立部门联动的长效机制。坚持既查事,又查人的原则,加强与基建科、林业站、派出所等部门的合作联系。通过部门配合、力量集中、联合办案的方法,建立起部门联动的长效机制,严厉惩处在国土资源管理方面的违法犯罪行为,加大对违法案件的查处力度,树立国土资源部门的执法权威,对违法者起到有效的'震慑作用,从而维护国土资源管理工作的正常秩序。
四、进一步加强干部队伍建设,提高执法能力和业务水平。
继续抓好执法监察工作人员和基层土地协管员的培训工作。坚持自学、集中学习、定期培训相结合的教育培训制度,着力提高执法监察人员和土地协管员的政治业务素质和实际工作能力。
县法院党组、县检察院党组、县委各部委、县直各党组(党委、总支、支部)、县各人民团体支部(党组)领导班子及其成员,二级机构主要负责人;乡镇(街道)党政领导班子及其成员、人大主席;乡镇(街道)直机关办、所、站、中心主要负责人;行政村(社区)党组织、村委会(居委会)主要负责人;县委需要巡察的其他单位党组织领导班子及其成员。
巡察工作采取统一组织、县乡联动,聚焦中心、常专结合,整合力量的方式进行。
县委巡察工作领导小组办公室(以下简称县委巡察办)按照领导小组要求,对全县巡察工作进行整体部署、统一调配,集中安排巡察力量。
对乡镇(街道)、县直单位巡察应着力发现以下
(一)落实党风廉政建设两个责任不力问题;
(二)基层四项基础制度不落实,党务政务不公开,独断专行、我行我素等违反组织纪律问题;
(三)作风霸道、欺压群众、处事不公、不作为乱作为等作风问题;
(四)侵占集体资金资产资源,贪污贿赂、权钱交易、腐化堕落等违纪违法问题;
(五)涉及征地拆迁、土地流转及虚报冒领、套取截留私分涉农惠民资金和救灾救济款物和扶贫资金等侵害群众利益问题;
(六)违反中央八项规定精神和涉及四风问题;
(七)被巡察乡镇(街道)、县直单位存在的其他突出问题;
(八)上级党委巡视巡察反馈意见整改和移交事项办理中存在的问题。
(一)巡察准备
1.巡察组开展巡察前,县委巡察办以公函形式向县纪检监察、检察机关和组织、信访、审计等相关部门了解被巡察、单位党组织领导班子及其成员的有关情况;
2.巡察组针对被巡察地方、单位情况,以及函询信息、网络舆情等,制定工作方案,报县委巡察办;
3.县委巡察办提前5个工作日将巡察工作安排书面通知被巡察地方、单位,提前在电视、报纸、政府网站等媒体发布入驻巡察公告。每批次巡察时间一般为一个月。
(二)开展巡察
巡察主要采取以下方式:
1.听取被巡察地方、单位党组织工作汇报和有关部门专题汇报;
2.根据需要,列席被巡察地方、单位有关会议及被巡察地方、单位党组织领导班子的民主生活会、述廉述职会;
3.组织民主测评、问卷调查;
4.与被巡察地方、单位党组织领导班子成员和其他干部群众个别谈话;
5.召开各类座谈会;
6.受理反映被巡察地方、单位党组织领导班子及成员和下一级党组织领导班子主要负责人的来信来电来访等;
7.以适当方式对被巡察地方、单位的下属单位或部门走访、调研、暗访;
8.调阅、复制有关文件、档案、会议记录等资料;
9.抽查核实领导干部报告个人有关事项情况;
10.向有关涉案人员了解情况;
11.专项检查干部选拔任用工作;
12.对专业性较强或者特别重要问题的了解,可以商请有关职能部门或专业机构协助;
13.派出巡察组的党组织批准的其他方式。
县委巡察组对反映被巡察地方、单位党组织领导班子及其成员的重要问题可以深入了解。受县纪委或县委组织部委托,县委巡察组组长、副组长可以按规定与被巡察地方、单位党组织领导班子成员进行提醒或诫勉谈话。
(三)巡察总结
1.整理资料。巡察组根据巡察内容,分类整理巡察中需提交县委巡察办的相关文件资料;
2.撰写报告。巡察组根据巡察情况,对被巡察的地方、单位形成一份书面巡察报告,连同被巡察地方、单位的信访工作台账、重要问题线索等相关资料,于巡察结束7日内上交县委巡察办。
(四)反馈整改
1.县委巡察组应当在领导小组听取汇报后的7个工作日内,经领导小组同意后,向被巡察地方、单位党组织领导班子反馈巡察情况,指出问题,有针对性地提出整改意见。
2.被巡察地方、单位党组织收到县委巡察组反馈意见后,应当认真整改落实。自县委巡察组反馈意见之日起10个工作日内将整改方案报县委巡察组,经县委巡察组组长审核同意后,正式报县委巡察办备案。自整改方案正式报送之日起1个月内,向县委巡察组报送整改情况报告和党组织主要负责人个人整改落实情况报告,经县委巡察组组长审核同意后,以正式文件报送领导小组。
巡察组2024工作计划篇4
聂拉木县委巡察办始终紧跟党中央、区党委、市委和县委巡视巡察工作部署,在区党委和市委及县委的坚强领导下,在市委巡察办的有力指导下,增强四个意识,坚定四个自信,做到两个维护,全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,突出坚持党的领导,聚焦全面从严治党,巡察工作定位越来越精准,指向越来越聚焦,作用越来越彰显,基层党组织和党员干部全面从严治党的紧迫感和廉洁规范用权的自觉性显著增强。现将工作总结如下。
(一)巡察工作开展情况 2020年,我县开共展一轮常规巡察。完成了对信访局、县法院、财政局等11家单位的常规巡察和水利局、民政局2家单位巡察回头看的工作任务。本轮巡察,完成个别谈话132人次、发现问题171条、提出意见建议147条。巡察期间提出立行立改问题37条,向纪委监委移交问题线索2件、向相关相关职能部门移交问题事项3件。
(二)组织有力保障到位 县委把巡察监督作为管党治党的利器利剑,纳入全面从严治党的总体格局,摆在党委工作突出位置,全面履行主体责任。县委书记专题会每次都听取巡察工作情况汇报,县委书记在听取每轮巡察工作情况汇报时均作出重要讲话。择优挑选专业人才,组建了38人的组长库和90人的人才库,为巡察工作提供人才支撑。同时,在每轮巡察结束后对不适合参加巡察的人员,及时从组长库和人才库中进行更换,有效实行人员动态管理,为进一步推动巡察工作提供坚强的组织保障,提升巡察队伍的综合能力水平。
(三)加强巡察业务学习 提高政治站位,严格履行工作职责,加强巡察系统内部教育,严防灯下黑。一是积极组织巡察干部参加巡察上级巡视巡察工作。参加中央巡视1人次、自治区巡视2人次、日喀则巡察4人次,以训促进,不断提高巡察干部业务能力水平。二是深化理论武装。把学习习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述精神和中央巡视机构讲师团成员在西藏巡视指导督导专题培训会上作的讲话、苗庆旺同志在西藏巡视指导督导专题培训会上的讲话精神等作为重大政治任务,不断打牢思想基础,做到先学一步、学深一步。三是强化巡前培训。为着力提升巡察队伍整体素质和业务能力,不断强化巡察工作水平,打造一支忠诚干净担当的巡察干部队伍,确保县委巡察工作有序开展。今年以来,我办先后开展两期巡察业务培训,参训人员21人次,为圆满完成巡察工作奠定了坚实的政治基础。
一是巡察人员配备难。由于巡察工作时间紧、任务重,专业性强,纪律严明,对巡察人员的素质要求特别高,特别是在专项巡察中,对巡察人员的要求更是严格。因此,在人员选拔配备上难度较大,加之巡察工作坚持问题导向,直指违规违纪的人和事,承受压力大,有相当部分干部参加巡察的主动性和积极性不高,因此每次巡察都要面临人员配备难的问题。
二是巡察发现问题不精准。主要表现为巡察队伍的组成都是临时抽调人员,虽然经过培训,但缺乏系统性、规范性的培训,且多数人员只经过一次培训就参加巡察,常常是现学现卖,对巡察工作不够熟悉,专业性不强,工作经验少,缺乏实战经验,往往只能发现一些共性问题和面上问题,对被巡察单位存在的深层次问题难以发现,发现的问题线索也不能很好的切中要害,严重影响了巡察质量,震慑作用难以发挥。
三是巡察整改成效不明显。巡察整改作为巡察工作的重要部分,是推动解决问题,让巡察成果落地生根的关键环节,但在实际操作中,巡察整改成效并不明显。从我们巡察整改督查来看,个别被巡察单位对巡察整改重视不够,认识有偏差,整改不积极、打折扣,在落实整改责任时,单位负责人没有担起第一责任人责任,工作安排多,督促少,往往只是将巡察整改工作交于工作人员负责,缺少实际指导,从而导致巡察整改工作流于形式,做表面文章,实际作用不大。
一是制定巡察计划。精心组织、提前谋划,科学制定巡察计划。计划2021年安排一轮巡察,巡察工作采取一托五模式,以常规巡察、提级巡察和回头看的方式,确保一届任期内如期实现巡察全覆盖。
二是突出巡察重点。以三个聚焦为重点开展政治巡察,紧盯重点人、重点事、重点问题,精准发现问题、客观分析问题、如实报告问题、推动解决问题。
三是提高巡察质量。坚持有形覆盖和有效覆盖相统一,把全面体检和重点聚焦结合起来,不断创新监督检查方式,从深度和广度推进巡察工作,提升巡察精准化水平。
为全面加强本乡医疗市场卫生监督巡查,规范执业行为,严厉打击非法行医行为,净化医疗市场秩序,根据《执业医师法》、《母婴保健法》、《医疗机构管理条例》等法律法规规定,现制定20xx年本乡医疗市场卫生监督巡查工作计划。
按照省卫生厅要求和医疗卫生机构分级管理原则,进一步摸清辖区医疗卫生机构本底,建立卫生监督机构卫生监督管理档案和医疗机构依法执业档案,并随时掌握动态变化情况。
根据《关于进一步加强医疗卫生机构监管工作的意见(试行)》要求,按照“谁审批、谁管理”的原则,市、县两级卫生行政部门监督机构对各级各类医疗机构实行医政执法分级管理,进一步明确监管职责。切实做到“任务明确、职责清楚、措施得力”。清楚.
根据医政执法工作需要,聘任医疗机构行政管理人员、有关专业技术骨干,建立特约卫生监督员专家库。邀请特约监督员参与执法检查、提供专业咨询、案件研讨等工作,发挥医学专家精通业务的专长,对医政执法工作进行业务指导,提供技术支撑,促进执法人员办案能力水平的提高。同时,特约卫生监督员作为各医疗机构的信息联络员,及时将医政执法信息和工作部署传达到各自医疗机构,起到信息沟通和桥梁作用。全医护人员支持工作.
根据省卫生厅工作要点,20xx年对大小黑诊所及未办理相关证件的村级卫生室医监督检查覆盖率不低于95%,推动各项
工作取得实质性进展。为提高和避免出现违法执业、出租、承包科室、使用非卫生技术人员、医疗事故、非法医疗广告等行为,要加大管理力度,做好综合执法工作。
建立健全巡查制度并完善网格化监管体系,把辖区内各村执法工作具体分解到相关科室和每位卫生监督员,确保网格到底、责任到人。将卫生监督执法和打击非法行医专项行动的工作重心进一步下移。对本乡结合实际任务工作。
六、开展采供血机构、临床用血单位和母婴保健机构专项执法检查
本站配合卫生监督部门将对全市采供血机构、临床用血单位和母婴保健机构以及开展母婴保健专项技术服务的机构进行全面执法检查,规范采供血和临床用血以及母婴保健专项技术服务工作,严厉打击非医学需要胎儿性别鉴定及选择性别终止妊娠等违法行为的发生等。
(一)精准施策,抓好疫情防控
1、统筹兼顾有效防控。街道第一时间成立疫情防控领导组,制定防控工作方案,全街一盘棋动员所有力量统一行动、迅速有序开展辖区疫情防控工作,截至到目前我辖区共摸排人员xx人;为xx个小区安装了各类门禁、门、围挡等xx余处。
2、助推企业复工复产。街道公共服务办严格把关企业制定疫情防控和复工复产方案,现场查看防疫措施、物资筹备、安全生产等情况,指导建立全员健康监测制度,强化监督检查,多个环节严格到位,并为企业提供帮扶,xx家限上工业率先复工复产,其他企业也陆续复工复产。
3、严格验收复学复课。街道牵头组织教育、公安、卫健体、疾控、市场监管局等部门共同对辖区内xx所学校、幼儿园和校外机构进行了复学验收,相关部门根据职责分工按照验收要求逐项验收,发现的问题及时进行整改,目前所有学校已经严格按照常态化疫情防控要求复学复课。
(二)统揽全局,推动经济发展
街道始终坚持稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定的任务要求,不断挖掘新的经济增长点。一方面加大协调服务力度,重点项目稳步推进。xxxxx重点项目进展顺利。另一方面不断优化营商环境,做好入企服务。公共服务办工作人员入企xx余次,深入了解企业生产一线状况,实地查看企业生产车间,并就企业经营发展中的问题与企业负责人进行了座谈交流,做好企业问题的收集汇总,联系对口部门,推动问题解决落地。2021年1-5月指标工业完成xx万元,建筑业完成xx万元,固投完成xx万元,各项经济指标实现稳步增长。
(三)民生优先,提升为民保障
1、落实各项民生政策。xx街道积极推进国有企业退休人员社会化管理工作,对辖区退休人员进行了初步摸底,涉及在街道辖区范围内移交社会化管理的中央、省、市、区企业约xx余家,涉及人数约xx余人;涉及辖区范围内党组织xx个,涉及党员xx多人,为接收工作奠定了基础。此外在社会救助、就业帮扶、居民社会保险办理、退役军人管理服务等方面严格按照政策为居民提供优质服务,切实保障民生需求。
3、提升为民服务水平。一是严格按照机构改革要求对街道办事处进行五办两中心一站设置,理顺职责、规范流程,提高工作效能。二是完善各项规章制度,修订了财务制度和公章使用管理规定,提升内部管理水平。三是优化服务方式。在社区便民服务中心的基础上,提供上门服务、预约服务、远程服务,同时启用了综合执法站和睦邻之家,为民服务更便捷。
3、补足基础设施短板。持续做好配套便民设施改造和惠民工程,启动xx整治项目;推进生活小区“三供一业”改造,其中第一批中央下放整改小区涉及xx目前涉及的供电改造完成xx%,物业施工进展xx%;社区惠民项目正在征求意见阶段,初步收集了14个意向项目。
(四)“硬核”行动,提升城市品质
1、打造城建升级。加快推进xx等改造项目“清零”任务,xx计方案进行了对接确认;扎实推进“两下两进两拆”整治,疫情期间对辖区内小区围墙进行改造升级,共修建通透式围墙xx㎡,将xx的xx余处xx广告灯箱进行拆除。
2、改善城市卫生。实施环卫一体化购买服务,街道xx个社区由第三方负责提供环卫服务作业,剩余xx个社区后期将逐步完成整合统一;实施垃圾分类,制定垃圾分类实施方案,xx列为垃圾分类示范点,开展入户宣传,逐步进行撤桶并站。实施“垃圾清零”行动,累计清理约xx方,提升了辖区居民生活环境质量。
3、保护生态环境。开展扬尘污染整治,处置环保扬尘督办案件xx件,五一期间对辖区xx处拆迁工地进行自查整改,对xx等拆迁工地进行全部绿网苫盖,苫盖面积达xx㎡;开展散煤清零自查,针对燃煤小锅炉、使用散煤现象进行自查摸排,未发现燃煤锅炉及使用散煤现象。
(五)凝聚合力,深化基层治理
1、坚持“五治”融合。坚持党建引领,注重发挥社区、综治、司法、派出所在社会治理中的联动作用;通过业主委员会、完善居民议事委员会完善基层自治体系;通过人民调解室、法治诊所、法律顾问,引导居民运用法治思维和法律手段解决纠纷;通过文明实践园、道德讲堂、文明创建等活动推进社会主义核心价值体系建设,筑牢平安建设道德根基;积极探索将现代信息手段融入基层治理。
2、抓实“三零”创建。扛牢主体责任,街道党工委和办事处严格按照既定方案将创建要求和措施落到实处,根据职责分工,细化工作任务和措施;定期排查隐患,对辖区范围内各类矛盾纠纷和公共安全隐患进行排查,实施隐患分级管理,建立台账,及时防范化解;加强宣传引导,通过“六进活动”,广泛宣传“三零”创建,营造良好的社会氛围,发动广大人民群众实现群防群治,汇聚起全社会共同创建的强大合力。
3、优化网格管理。一是实现网格全覆盖,优化xx个网格管理,对出租屋、公寓楼、集体宿舍等盲区死角实现全覆盖;二是实现管理精细化,细化xx个网格长、网格员、网格协管员的工作职责,并将志愿者、群众、社会组织等力量充实到网格中,探索推行“3长2员1警”管理模式(1名网格长1名楼院长1名单元长1名网格员1名物管员1名片警),形成管理服务合力。
下半年我们将继续坚持目标导向、问题导向,狠抓各项重点任务落实,精准发力,确保全年目标任务圆满完成。
(一)紧抓常态化疫情防控不放松。深刻认识疫情防控的复杂性、艰巨性和长期性,抓紧抓实抓细各项防控措施。一是持续加强居民小区管理,织密织牢联防联控和群防群治两张网,严堵漏洞和盲区;二是加强重点人群、重点场所排查和管理,按照分区分级管理原则,做好重点地区返(抵)xx人员管控工作;三是加大宣传力度,及时进行信息通报,教育广大群众保持高度警惕,做好个人防护。
(二)落实项目建设展示新形象。对全街重点项目进行进一步梳理,推进xx改造工程落实力度,力争完成全年经济指标;严格按照政策推进旧有棚户区拆迁“清零”任务,完成xx改造工程;2019年的惠民项目和养老机构建设项目确定后按照程序加快工程进度,确保年内完成。
(三)注重城市管理提升新高度。2021年是我市创建第六届全国文明城市决战决胜之年,在2021年8月底前完成xx背街小巷及xx老旧小区整治任务,对2018、2019年度已完成整治的进一步提档升级,确保任务清零、清单销账;完成xx综合整治项目和年初既定的“三供一业”改造任务;并抓好辖区生态文明建设。
(四)打造基层治理开创新格局。在区域化党建协调委员会基础上,巩固优化大党建工作格局,以“三零”创建为牵引,按照实现创建主体全覆盖、树立典型示范先达、标畅通舆情信息重引导的工作思路,完善工作机制,深化基层治理,打造共建共治共享的社会治理新格局。
(五)围绕为民服务打造新名片。街道下半年依然坚持以人民为中心,统筹抓好就业、养老等各项领域的民生事业;按照要求完成国有企业退休人员社会化管理工作平稳有序对接;做好街道、社区工作人员的分类素质能力培训,提升为民服务水平。
同志们:
这次会议,是经局党委决定召开的一次重要会议,主要任务是总结2020年巡察工作,分析面临的形势任务,谋划部署2021年巡察工作重点。刚才,xx同志对今年工作进行了总结讲评,对明年工作进行了部署,我都同意,请大家务必抓好落实。下面,我再强调三点意见。
今年,市局党委大力加强纪律作风建设,着力健全完善预防和惩治腐败体系、执法权力运行监督制约体系,党风廉政建设取得新成效。但我们也必须清醒地看到,当前党风廉政建设面临的形势依然严峻复杂,少数单位两个责任落实不力,四风问题屡有发生,个别党员有令不行、有禁不止、自由散漫、违纪违规等问题仍较为突出。针对上述问题,市局党委在广泛调研、充分酝酿的基础上,全面开展政治巡察,这充分体现了党委全面抓好内部监督的鲜明态度和坚定决心,也是我们向上级党委看齐的具体行动。大家必须把思想和行动统一到市局党委的部署要求上来,深刻认识巡察工作的重要意义。
一要深刻认识到巡察工作是从严治党的重要举措。巡视巡察是全面从严治党的重要手段,是党内监督的战略性制度安排,是国之利器、党之利器。党的十八大以来,习近平总书记对巡视巡察提出了一系列新思想新观点新要求,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对巡视工作的高度重视,体现了党中央推进全面从严治党的坚定决心。巡视监督已经与纪律监督、监察监督、派驻监督贯通融合,构建成我国党内监督的四个全覆盖权力监督格局。开展巡察工作,就是要盯住全面从严治党的突出问题,传导全面从严治党主体责任压力,增强各级领导班子和党员干部全面从严治党的紧迫感和廉洁用权的自觉性,把从严治党的意识树起来,把纪律规矩挺起来,确保队伍忠诚团结,为各项工作的顺利完成提供更加坚强的纪律保证。
二要深刻认识到巡察工作是队伍建设的生动实践。面对当前队伍建设新形势、新任务和新要求,我们在思想观念、体制机制、方法手段、能力水平等方面还存在着诸多不适应。因此,开展巡察工作既是适应新形势的客观要求,也是探索监督新形式、新方法的现实需要。大家务必要以巡察工作为契机,站在全局高度、运用发展视角,走出的一条全面提升队伍建设水平的新路子。
三是深刻认识到巡察工作是改进作风的迫切需要。工作作风事关党在人民群众中的威信、事关的自身形象,事关队伍的战斗力和执法公信力。开展巡察工作可以全面了解、真实掌握群众对被巡察单位领导班子及其成员贯彻落实对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明总要求的实情,便于我们从群众反映最强烈的问题抓起,从群众最不满意的地方改起,不断提高服务质量和作风效能水平,提升群众对工作的满意度。
巡察是对治党情况的把脉会诊,主要任务是巡出实情、查出病症、开出良方,这就要求巡察工作要坚持以党章党纪为尺子,以查找问题为切入点,聚焦重点不散光,把握关键不手软,创新方式方法,拓宽信息来源,提高巡视质量和效率,充分发挥政治显微镜和探照灯作用。
一要坚定政治方向。落实政治巡察要求,要始终坚持党的领导这个根本,抓住党的建设这个关键,聚焦全面从严治党这个重点,盯住党风廉政建设和反腐败斗争这个要害,切实增强巡察的政治性、严肃性、权威性,始终坚持正确的政治方向。
二要突出巡察重点。巡察工作就是要发现问题,要有正视问题的自觉和刀刃向内的勇气。要突出主体责任,深入了解基层党组织领导作用是强还是弱、加强党的建设是实还是虚、全面从严治党是严还是宽;要瞄准关键少数,盯住领导班子成员尤其是主要负责人,巡察其执行党的纪律、畅通政令、落实三重一大、加强作风效能建设及选人用人等方面的情况;要重在解决群众反映最强烈、矛盾最突出的问题,不断净化基层政治生态。
三要确保工作成效。要做细做深巡察前的准备工作,做好预备课,多渠道、多方面收集掌握被巡察单位的有关情况,认真分析研判,做到有的放矢。要创新收信接访、个别谈话、查阅资料、走访调研等工作方式,把眼睛睁大、耳朵拉长,做到望闻问切。要积极发挥巡察人员的专业特长,特别是用好审计手段,尽可能多、细、实地了解重要情况,将典型问题搞准,将个性问题挖深。
四要推动标本兼治。发现问题不是目的,推动解决问题才是巡察工作的落脚点。要充分发挥巡察整改标本兼治作用,认真做好后半篇文章。对巡察发现的问题,要压实整改责任,牢牢牵住被巡察单位党组织主体责任的牛鼻子,明确书记为第一责任人,制定整改清单,逐项明确整改责任、整改时限、整改要求,做到立行立改,真改实改。对整改工作不重视、进展缓慢的,约谈有关责任人;对拒不整改的,严肃追责、形成震慑。对巡察中发现的漏洞和风险点,做好分析判断,剖析问题根源,提出意见建议,做到举一反三,扎紧制度的笼子,切实加强监管、堵塞漏洞,推动基层党组织建设强起来严起来。
打铁必须自身硬。大家一定要按照信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的要求,忠诚履职、担当作为,坚决完成好市局党委交给的巡察任务。
一是党性要强。巡察既是对巡察对象的政治体检,也是对巡察工作人员忠诚、干净、担当的检验。巡察组全体同志要忠诚于党的信仰,坚定理想信念,认真贯彻巡察工作方针,坚持严于律己不懈怠、廉洁奉公不放松,坚持落实巡察要求不走样、强化责任担当不畏缩,严格在授权范围内开展工作,不折不扣完成好巡察工作任务。
二是标准要高。巡察组的每位同志都要严格遵守党章党规党纪和巡察工作规程,勇于担当、敢于亮剑,有什么问题就查什么问题,一把尺子量到底,坚决破除人情网关系网阻碍,确保巡察不受人为因素干扰。对巡察中发现的问题,既要察明真相,也要注意甄别,区分不同情况,对于反映失实的要及时澄清,保护干净干事的干部。
三是业务要精。巡察工作是一项政治性、政策性、业务性都很强的工作。大家既要学习党风廉政建设和反腐败斗争的新部署新要求,又要了解掌握所监督领域的专业知识,着力增强政治鉴别能力、谈话突破能力、明察暗访能力、组织协调能力,练就敏锐、准确抓住问题要害的火眼金睛。要牢固树立发现不了问题是失职,发现问题不报告是渎职的意识,坚持问题导向、坚持严字当头,带着问题去、围着问题巡、揪着问题察,对显性问题刨根见底,对隐性问题深究细查,一针见血、直指要害,真正起到提醒、警示和震慑作用。
四是纪律要严。巡察干部必须尊崇党章、敬畏党纪,重程序、讲规矩、明界限、严约束,坚决按照党内法规和巡察工作制度办事。要始终做到严守组织纪律,该请示的必须请示、该报告的必须报告,绝不允许搞先斩后奏;始终做到严守保密纪律,绝不允许跑风漏气、信口开河,甚至通风报信;始终做到严守工作纪律和廉洁纪律,带头落实中央八项规定精神,绝不允许接受任何形式的宴请和馈赠,切实当好遵守纪律的标杆和严于律己的表率。
同志们,开展好巡察工作是我们共同的政治责任和政治任务。希望保持坚强的政治定力,强化职责担当,共同落实好党委决策部署,完成好巡察工作任务,推动党的建设和队伍建设取得新成绩!
2020年以来委巡察办在市委巡察办及区委的关心支持下,按照市委巡察办及区委工作要求,立足区工作实际,逐步开展了一系列巡察工作,现总结如下:
一是加强理论学习,提高政治占位,紧跟时代步伐。2020年以来,巡察办全体成员积极参加区委和区纪委组织的党风廉政建设报告会、反腐倡廉警示教育专题讲座、深刻学习领会党的十九大和十九届二中、三中、四中全会会议精神,认真组织开展学习《中国共产党巡视工作条例》《中共xx市委巡察工作实施办法》等文件精神,进一步增强政治责任感和使命感,把思想和行动统一到区委的决策部署上来,积极开展巡察工作,为我区党风廉政建设和经济的快速发展保驾护航。
二是扎实做好疫情防控工作。坚决贯彻区委区政府部署要求,凝心聚力打赢疫情防控阻击战。思想重视到位。区疫情防控指挥部办公室有关通知下发后,区委巡察办领导班子高度重视,及早安排部署,召开专门会议研究疫情防控工作,进一步提高认识压实责任。宣传教育到位。通过电话、微信、微信群推送信息等方式,实时传达上级疫情防控决策部署,引导全体巡察干部正确认识、科学防控,严格遵守相关法律法规和疫情防控要求,加强自我防护,确保不出问题。工作措施到位。严格落实领导干部24小时带班值守制度,及时研究处理各类情况和问题,配合有关部门做好防疫措施落实工作;认真执行巡察干部健康情况“日报告”零报告”制度;会同区纪委监委机关做好上班人员体温检测、佩戴口罩和办公场所定时消毒、进出登记等工作。一体防控到位。实行区委巡察机构一体防控,要求全区巡察干部对出现疑似感染情况的,坚决在第一时间向卫生防疫部门报告、向单位反馈;对身边发现的疑似感染人员和其他情况,坚决向防疫、执纪执法等部门报告,配合做好密切接触人群追踪排查等工作;坚决不信谣、不造谣、不传谣,加强正面宣传引导,做到守土有责守土负责、守土尽责。
三是配合市委第六巡察组开展扶贫领域专项巡察、整改和回头看工作。按照x届市委第x轮脱贫攻坚专项巡察方案的要求积极做好第Ⅹ巡察组进驻前的筹备工作,抓好沟通会和动员会的落实工作,积极主动参与巡察工作,严抓整改落实,并认真总结、学习市委巡察组的工作经验,逐步提高巡察工作能力。
四是开展巡察人员的集中培训工作,为开展巡察工作打下坚实基础。经区委研究决定于5月8日9日,在区供电部五楼会议室举办xx区巡察干部培训班,邀请了市委巡察办组的有关领导分别授课,培训巡察人才库及相关部门抽调人员共61人,经过培训巡察干部了解了有关巡察的基本概念,初步了解了政治巡察的内涵及重要意义、如何做好政治巡察、如何在巡察中发现问题线索以及巡察工作流程规范等相关内容,为下一步巡察工作实践打下了理论基础。
五是抓好巡察工作组织建设,保障巡察工作有序开展。成立了巡察工作领导小组,按照上级巡察的反馈意见和市委市政府编办的要求,配齐配强巡察办、巡察组工作人员,建立健全巡察人才库制度。巡察组增配Ⅹ名工作人员,另从街道及区直相关部门借调了Ⅹ位业务精干、素质过硬的巡察干部组建了一支规范的Ⅹ人巡察队伍,为首轮巡察提供了队伍保障。
六是研究制定各项巡察制度、办法、规范等机制建设工作。研究制定了区委三年行动规划及区委巡察工作实施办法,为开展巡察工作提供科学有力的理论指导。根据《中国共产党章程》、《中国共产党巡视工作条例》和《关于市县党委建立巡察制度的意见》等相关党内法规制度,结合区工作实际,制定《2020年至2021年xx区委巡察工作规划》;根据《中国共产党党内监督条例》《中国共产党巡视工作条例》等规定,结合区实际,制定区委巡察工作实施办法(试行)。
七是完成首轮巡察进驻工作,根据三年行动规划逐步展开巡察工作。根据区委统一部署,于5月16始着手开展区委第Ⅹ轮巡察工作,巡察时间为2个月。5月14日召开了区委第Ⅹ轮巡察工作动员部署会,确定首轮对区科技局、区资金资产管理中心开展巡察。5月16日上午及下午分别召开了对科技局和资金支持鼓励中心的进驻沟通会和动员会,正式开展对这两个部门的巡察工作,目前正在进行中。
八是抓好招投标工作监督检查。根据区领导安排,对全区招标工作进行监督管理,预防和查处在招标过程中经济违法和违纪现象,截止到2020年6月份共监管了x个单位和部门,涉及x项招投标项目和工程,并对每一项招投标进行监管备案。
一是巡察工作面临人手不足的问题。区巡察办现有工作人员x人,只组建了一个巡察组,按照我区巡察工作规划,在2021年之前要实现对全区巡察全覆盖的工作目标,势必要增设巡察组,加大巡察频次,现有x人无法满足下一步的工作需要。
二是巡察人员面临经验不足、办法不足的问题。区巡察机构虽在2017年就已成立,但正式开展巡察仅一个月左右,巡察人员感到经验匮乏,需认真学习上级有关巡察工作条例、有关政策法律法规等。
一是加强学习培训,提高思想站位和理论水平。认真学习党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深刻领会《中国共产党巡视工作条例》、《中共xx市委巡察工作实施办法》等文的精髓和内涵,抓好学习培训,提高巡察理论能力和水平。
二是抓妤组织建设,提高巡察效率和工作能力。积极对上联系,主动争取市委巡察办的指导和支持,学习和运用好市委巡察工作的方式方法和工作经验,探索运用提级巡察,交叉巡察等方式推进区巡察工作全覆盖。抓好巡察队伍建设。继续向委申请配备财会、金融、法律等相关专业人才,配齐配强巡察办、巡察组工作人员。抓好机制建设,按照市委巡察办的要求,认真抓好机制建设和人员培训,着重加强巡察干部业务培训。
三是认真抓好重点项目和重点工作领域的专项巡察工作。按照区委、管委的决策部署,根据三年行动规划认真开展好专项巡察、常规巡察工作,完善党内监督制约机制,促进重点项目和重点工作持续健康的发展。
四是进一步抓好重点项目经济发展环境的监督检查工作。根据区委、管委的安排部署,抓好重点项目经济环境的督导检查为区经济发展保驾护航。
五是配合区纪委积极开展机关作风和党风廉政建设的督导检查工作。抓好党风廉政建设,从机关作风入手,抓住关键时间及节假日等重要节点,加强对党员领导干部廉政建设情况、工作作风情况的检查,进一步加强党员领导干部的政治责任感和使命感。
六是抓好全区招投标的监督管理工作。按照Ⅹ发〔2020〕x号文件“关于加强和规范政府招投标监督管理的实施意见”要求对全区招投标目进行监管,杜绝招投标过程中的经济违纪现象的
一是建议精简会议及材料上报。二是加强各部门沟通协调,提高工作效率。三是针对共性问题开展集中培训,提高业务素质。
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