心得体会是一种把大家内心感受,通过文字记录下来的书面材料,及时将心得体会写好,才能让我们当下的感受更加深刻,下面是小编为您分享的城管执法心得体会范文7篇,感谢您的参阅。
在社会上流传着这样一句话:“公安管坏人、工商管富人、城管管穷人”,城市管理的执法对象极大多数是失业人员和进城务工农民以及孤、寡、残疾等弱势群体,他们大多从事着最简单的商品买卖活动,维系着最基本的生活,其艰难处境易博得市民的同情和谅解;加之部分违章者自身存在的陋习,使其对城市管理不理解、不支持、甚至抗法。执法中稍有不慎,执法人员便会成为众矢之的,引来路人围观、起哄。令执法人员进退两难。
在具体执法中,城管的大案要案很少,多数案件处罚数额较少,难于向法院申请强制执行,使违章者抗法有了可乘之机。城管执法部门在行使职权过程中维护的是国家和人民的利益,而被执法者常维护其个人利益。两者发生冲突时,有些当事人不是选择合法的解决问题的途径,而是不理智的选择了暴力抗法。被执法者普遍法制观念淡薄,法律意识低下。城管执法的对象往往是社会的弱势群体。文化水平相对较低,法制观念也相对淡薄。他们往往认识不到其违章行为的严重性,以为自己没有违法,更没有构成犯罪,谁扣其东西就跟谁急。正是这种心理,使暴力抗法偶尔发生。特别是城管在执法过程中绝不能“动粗。”
所以,执法与行政相对人都需要加强法制观念。必须把依法行政的执法理念铭刻在心,必须“以人为本”,把尊重人、维护人的根本利益、促进人的全面进步和经济可持续发展,作为我们一切工作的出发点和落脚点。”
其次,执法时主要采用剥夺生产资料的方式强制停止经营,执法方式单一。个体劳动者经营主体资格、地点、时间,有经营权程序性瑕疵问题,可限期改正或补办手续解决,没有达到必须剥夺所有权合法的生产资料的严重程度。“查抄”的负面效果波及面广,影响市民日常生活,市民就近购物的市场需求,是难以遏制的。
再次,当场处罚、执行的商品、工具一般超过50元,“查抄”折算为罚款,实质是“责令停产停业”的处罚,依法不能适用简易程序当场处罚、执行。没有根据行政处罚法,告知和保障当事人的陈述、申辩、听政、复议和提起行政诉讼等权利,普遍存在违法扩大适用简易程序的倾向;同时违反应当适用一般程序和听证程序后处罚的规定,超越了法律规定的权限,在程序上违法。
如何规范城管执法
广西壮族自治区人大代表,南宁市工商业联合会副会长周小容认为,被查处的人确实有违章违规的行为,为了抵赖逃避处罚而出现抗法行为;另一方面,则是执法部门执法时态度生硬,甚至以罚代管,引起群众不满。执法部门应该是在依法的前提下,花大力气培养一个好的市场、好的环境,但现实中,一些执法部门却简单地以罚代管,有的部门的执法人员还出现“守株待兔”等罚款的现象。既然有等待的时间,何不像公安巡逻队员和联防队员,常常到管辖的地段走走,对那些确实是屡教不改的人也能起到威慑作用。对初犯者,作为管理人员则应该多教育、多宣传。只有以理服人的执法,才能得到群众的认可和支持,减少冲突的发生。
其实,周代表的愿望当然是好的,但城管暴力执法和市民暴力抗法事件的报道几乎每天都有,现已陷入暴力执法与暴力抗法的怪圈,成为了难以调和的老大难问题。所有暴力都是对法治原则和社会文明的粗暴破坏,迫切期待从根本上清除。
城管的职责范围十分广泛,几乎涵盖了百姓生活的方方面面。如市容环境卫生、公用事业、城市节水、停车、城市绿化(主要公园除外)、工商行政管理中的无照经营、城市规划管理中的违法建筑、城市交通管理中的临时占道、施工现场(含房屋拆迁施工现场)等百多项。但承担如此广泛职责的城管,却只具备劝说、暂扣物品和罚款等权力。如此权力实难承受如此广泛的职责,城管必然会使用一些超越权力之外的手段,而最终导致暴力执法与抗法事件发生。目前北京一些地方采取了由警察陪伴城管去执法的举措。
当第一次步入高中大门的时候,新的考验和挑战不期而至。军训便是这一切的开始。正如班主任所说,在这短短的军训期间,我们要与原本不认识的同学相互熟悉,要做到互帮互助,团结一致。然而我,也打算从原本懒散的暑期生活中脱离出来,参加严格训练,感受艰苦的军旅生活,面对种.种的考验。
清晨,既紧张又兴奋的心情迫使我与朝霞同醒。简单地吃完早饭就拖着我的整个“家当”前往集合地。在集合地纵观人群,熟悉的人寥寥无几,身为国际班的一员,竟然在国际班里也一个人都不认识。于是从排队开始,我又一次意识到要尽快熟悉这个新的集体,并且融入进去。
走过一段山脚路,伴着两旁郁郁葱葱的树林,终于来到了我们的训练基地。寝室的门上写有我们的名字,我大声地念了出来,“召集”我的室友,记得我还念错了一个人的名字,引得寝室里的人哄堂大笑。看着寝室里新兴的面孔,心里不禁一怵。不了解他们的性格,更不知道每个人的名字。
但一切都进行得都很顺利,慢慢的熟悉,慢慢的体会,就像品尝一道新菜,未知的味道夹杂着兴奋的心,活跃着每一个细胞。
接下来,便是艰苦的训练。先是最基本的站军姿,再到稍息立正。虽说不是篮球场上激烈的你争我夺,但亭亭静直的汗水也一样在划过脸颊的那一刻让每个人浑身酸痛。第一天的时间明显慢了下来,短短的几分钟在印象里都那么难熬,但是这不正是磨练我们意志的开始么?
骄阳如火,夏风如歌。在这美丽、火热的校园里,伴随着响亮的口号,矫健的步伐,整齐的队列,饱满的热情,庄重的气氛,我们的大学第一堂课终于圆满结束了。
对我们这些一直生活在父母羽翼下的孩子们来说,军训无疑是一种挑战——一种自我挑战。在这短短的军训期间,我们要与原本不认识的同学相互认识,并且要做到互帮互助,团结一致,要从原本懒懒散散的暑期生活中脱离出来,参加严格训练,接受阳光的洗礼,面对种.种的考验。
在军训中,很苦很累,但这是一种人生体验,战胜自我,锻炼意志的最佳良机。心里虽有说不出的酸甜苦辣,在烈日酷暑下的曝晒,教官一遍遍耐心地指导代替了严厉的训斥。训练场上不但有我们整齐的步伐,也有我们阵阵洪亮的口号声,更有我们那嘹亮的军营歌曲。
在汗水中磨练坚韧更能造就成功:而在泪水中换来的坚持总有一天会随时间消逝.像军人那样,我经历铁一样的坚韧,磨练钢一样的意志.虽然明白明天还是一个迷,但坚韧的心能将明天看的更清晰.生活中有许多困难是我想出来的.只要我有坚强的意志,坚定的信念,就一定能战胜自己.
在军训过程中,我欢笑过,流泪过.今天,我经历风雨,承受磨练.明天,我迎接绚丽的彩虹.苦,我珍惜现在的甜.累,我体验到超出体力极限的快感.军训,让我学会了如何去面对挫折,如何在以后的人生路上披荆斩棘,如何去踏平坎坷,做到自制、自爱、自理、自强,走出自己的阳光大道,开创一片自己的天空来。
发展观是新时期新阶段我党对马克思列宁主义的继承和发展,是建设全面小康,构建社会主义和谐社会的指导方针。科学发展观对于城市管理工作也有着极为重要的指导意义。城市管理工作要紧密结合深入学习实践活动,贯彻落实科学发展观,树立以人为本的执法理念,依法行政,为人民群众服务,让人民群众满意,力争为宜兴的科学发展、和谐发展创造一个良好的城市环境。
自身存在的问题和不足
在此次学习实践活动中,通过认真学习和深入思考,深刻反思自己的工作,以批评与自我批评的形式,看到了不足,找出了差距:
政策理论水平不够高
虽然平时也比较注重学习,但学习的内容不够全面、系统,深度不够;对于新理论新知识的关注度不高,掌握的不多。有时候仅仅满足于和自己日常工作相关的知识学习和理解,在用理论指导实践这一块做的也不够。
执法不够人性化
在日常的城市管理执法工作中,存在着盲目追求执法的效果,过于注重执法效率的思想,对于行政相对人不够人性化,没有做到以人为本,有时候执法方式比较简单粗暴,工作方法单调。
创新意识不强
城市管理工作尤其是直属中队负责的打击非法营运行动,是一项斗智斗勇的工作,黑车主往往有逃避执法,胡搅蛮缠的思想,有些黑车主的反调查反取证能力也很强。魔高一尺就要道高一丈,目前工作中我还是习惯按老方法老经验执法,遇事求稳,缺乏应对措施,没有按照发展变化了的形势提出有针对性的举措。
今后的努力方向和整改措施
这次深入学习实践科学发展观活动,对于我们党员同志来说是一次很好的审视自我、反思自我、剖析自我、提高自我的机会,是一次提高共产党员落实科学发展观的自觉性、保持共产党员先进性的机会。今后,我要从一下几个方面做起,改正不足,缩小差距,完善自我:
(一)加强学习,提升理论修养水平
要坚持全面系统的学习理论知识,一是把党的路线、方针、政策学深学透;二是把城市管理行政执法的知识吃透,尤其是学好相关法律知识,做到知法懂法,严格执法;三是及时掌握新知识、新技术,努力探索有关数字化城管密切相关的新思路和新方法,与时俱进,开拓创新。
(二)以人为本,树立人性化执法理念。
要以科学发展观为指导,牢固树立以人为本的执法理念,全心全意为人民群众服务,着力创造和维护良好的市容市貌,为群众的生产生活提供一个良好的环境;对于行政相对人,也要做到人性化执法,改进工作作风和方法,尊重和维护相对人的人格尊严,通过耐心细致的工作实现城市形象和个人利益的平衡。
(三)克服惰性,创新工作方法与思路
在工作中要拓宽思路开拓视野,开动脑筋,着力研究适应新时期发展形势的新方法、新举措;要转变观念,开拓创新,克服求稳和保守思想,敢于打破习惯思维的束缚,看准的事就大胆试、大胆闯,争当创新先锋。
(四) 乐于奉献,全心全意为人民服务。
作为一名城管执法队员,在今后工作中,我要继续保持旺盛的工作斗志,强烈的事业心和责任感,不畏压力,勇挑重担;在工作中发扬无私奉献精神,用自己实实在在的行动去努力践行“科学发展观”。时时刻刻把人民的利益摆到第一位,宁愿自己多吃苦多受累,也要去完成每项为人民利益着想的任务,强化宗旨意识,诚心诚意的为人民谋利益,全心全意为人民服务。
总结了党的_大以来5年的工作,回顾总结了34年来改革开放的伟大历史进程和宝贵经验。胡.锦.涛同志在党的报告中从历史和时代的高度出发,科学地总结了过去5年的工作和党的十三届三中全会以来基本经验,深刻阐明了我们党在新世纪坚持举什么旗、走什么路、实现什么奋斗目标等重大问题,对我国改革开放和社会主义现代化建设作出了全面部署,是我们党团结和带领全国各族人民在新世纪新阶段继续奋勇前进的政治宣言和行动纲领。胡.锦.涛同志的报告高屋建瓴,立意高远,内涵丰富,重点突出,思想深刻,是一篇马克思主义的纲领性文献。报告全面系统总结基本经验,是我们党理论创新的重要成果,标志着我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律认识水平的进一步提高,对于党和国家事业的发展具有长远的指导作用。
学习贯彻精神,首先要准确把握的基本精神,这是学习和贯彻的前提。“科学发展观”重要思想则是的灵魂。“科学发展观”重要思想是对马克思列宁主义,毛泽东思想和邓小平理论的继承和发展,是加强和改进党的建设和发展的强大理论武器。是我们工作必须长期坚持的指导思想。确立“科学发展观”重要思想的重要指导地位,是的一个历史性贡献。
学习贯彻精神,要继续把学习贯彻精神作为当前和今后一个时期的头等大事抓紧抓好。党的精神特别是胡.锦.涛同志的报告,博大精深、意义深远,要学习好、领会好、贯彻好,必须花更多的时间,下更大的功夫。继续深入学习精神,专题研讨报告中的新思想、新观点、新论断,尤其要把握好报告的主题和灵魂,进一步提高认识,统一思想,把全体专卖人员的思想和行动统一到精神上来,统一到“科学发展观”重要思想上来。要采取“紧扣主题、分层实施、联系实际、强化落实、加强监督”等手段提高学习效果,做到保质保量地完成学习任务。
学习贯彻精神,要大力发扬理论联系实际的学风。这是学习和贯彻精神的根本保证,只有学以致用,坚持用精神指导实践,同时在实践中不断加深对精神的理解,才能真正把精神落到实处。在专卖管理方面,联系实际就是要运用精神指导和推动专卖各类规章制度的不断改革完善,以提高对经烟户的走访服务质量;加强专卖队伍的作风建设,保障人民群众的合法权益不受侵犯;增强公司的竞争活力, 不断适应日趋竞争激烈的卷烟市场,以更好的为广大人民群众提供方便、快捷、优质的服务。真正将“科学发展观”重要思想所提出的“人民群众的根本利益”落实在为人民服务的工作实践当中。报告提出“发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措”深化改革要做到“三个坚决”即“一切妨碍发展的观念都要坚决冲破,一切束缚发展的做法和规定都要改变,一切影响发展的体制弊端都要坚持革除”。专卖管理要坚决遵循这些教导,认真研究社会主义市场经济条件下专卖管理发展规律,不畏艰险,解放思想,实事求是,与时俱进,开创进取。要建设新农村。全面贯彻党的农村各项政策。让中央的惠民政策落到实处。保证粮食安全和农村的稳定。报告中提出要建设好干部队伍,要加强党性修养、廉洁从政、理论学习和实践锻炼,全面提高自身的素质。这为我们新时期的专卖队伍建设明确了方向,指明了道路。
要求我们按照报告中提出的目标,不断的学习、学习、再学习。通过学习准备、落实贯彻和总结提升三个阶段性工作,进一步完善我们的工作目标、任务、思路,强化我们的法律法规、政策措施,从思想上改变工作作风和精神面貌。紧紧围绕“六个方面的重点教育”,切实提高城管局队伍的整体素质。只有这样,我们才能适应当前经济的发展要求,才能使执法水平上一个新台阶,为开城管管理工作的新局面奠定基础。
从今天开始我要以一名党员的表现要求自己,为以后我成为党员的这一理想而努力!
为进一步加强城市管理,提升执法水平,12月13日,嘉兴港区城市管理综合行政执法局组织各科室、中队相关负责人赴杭州市西湖区城管局学习考察城市管理工作。
考察组人员首先实地察看了杭州市西湖区城管局古荡中队制度建设、星级中队建设、执法装备配备以及城管队员的保障等情况,听取了杭州市西湖区城管局有关队伍建设的主要做法和经验,以及执法工作的特色和亮点。西湖区城管执法局在加强日常管理的同时,坚持以疏为主,疏堵结合,将自产自销农户集中到封闭式小区内,划定农产品疏导点集中管理,并将管理权力下放到各社区,让社区干部加强日常监管力度,将社区监管纳入年底考核中。既解决了农户卖菜难、市民买菜难的问题,也减少了流动摊点,改善了城区秩序。同时,西湖区城管局还根据本地的特点,进一步完善单位绩效考核制,不断深化管段基础责任制,推行执法队员全员绩效考核制,实施重点工作督办制,建立健全监管巡查机制、序化管控机制、保序责任制,并积极探索将执法融入监管、将执法融入建设、以建设配合执法、以监管配合执法的管理新模式。西湖区城管局在信访工作上创新工作模式,制作了便民服务卡,实行一对一服务、投诉半小时到现场的承诺制,有效减少和避免重复投诉、恶意投诉,提高了群众满意度。
通过此次学习,对杭州市城管理念、城管体制、城管作风、城管形象等工作有了耳目一新的感觉,进一步开阔了眼界,理清了思路,特别是对建筑渣土管理、市容市貌长效管理、信访工作等方面的先进经验有了深刻认识,并交流了城市管理中普遍存在的问题,杭州市城管工作的先进经验对提升港区城市管理水平起到很好的借鉴作用。下一步将结合港区实际,创新管理方式,促进城市管理水平全面提升。
初到这一片陌生的土地,心中自有许多的放不下:放不下家乡的每一片土地,放不下家中的每一位亲人,放不下故土的一草一木;放不下母校的青树绿草,放不下三年的师恩难忘,友谊情深。怀着如此多的困扰在这儿也无法渲泄,而让我一向头痛的军训却解救了我,也许是我对这种军训的情有独钟,也许是怕做不好受到教官的处罚。总之,训练的时候,虽不是心中了无杂念,但却也是一心一意的训练,将所有的烦恼抛之脑后,也没有一丝的伤感,甚至觉得很好玩。
在本次的军训过程中,也有不少的欢声笑语。比如说,各个班级之间的拉歌比赛,异常激烈,每一个人都使出自己的浑身解数,拼命的嘶喊着,恨不得自己曾练过那传说中的“狮子吼”,恨不得自己就是那世界顶尖的男(女)高音家,完全忘却了天气的炎热,军训的艰苦,置身于欢乐的海洋中。正所谓“练得细心,玩得开心”,凡是都应一心一意,玩耍如此,学习更是如此。虽然在军训的过程中,我也曾闹出不少笑话,但教官总是耐心的教导,而不是那些所谓的“体罚”。这一点,我很庆幸。
毕竟军训还是有它那儿令人担忧的地方,由于烈日的曝晒,以在我们每一个人的身上留下了标志性特征——就是晒黑了。虽然这一点是早有预料的,但心中似乎仍然无法接受这个现实。不过转念又想,“吃的苦中苦,方为人上人”,“鱼,我所欲也;熊掌,亦我所欲也。二者不可得兼,舍鱼而取熊掌者也”。这样一来,觉得这次军训还是挺值得的。晒黑了,也就说明我的确有下功夫,并没有偷懒或是滥竽充数。
军训结束了,连续七日的艰苦训练也一去不复反了。虽然这几天是难熬了一点,但对于我来说,仍有不少的收获,它让我重新认清了自我,让我认识到了自己的坚强与不屈。因此,我也很感谢这一次的军训,感谢它对我的磨练,感谢这一周的一分一秒……
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