写好工作总结可以提高我们的工作效率,帮我们解决在工作中遇到的各种问题,写完一份工作总结可以大概地认识某个时间段的工作情况,小编今天就为您带来了局农村工作总结模板7篇,相信一定会对你有所帮助。
为掌握农村环境卫生健康危害因素水平动态变化,客观评价农村环境卫生状况,反映我国农村环境卫生综合整治工作成果,为制订政策措施提供基础依据。按照《20xx广东省农村环境卫生监测项目技术方案》的要求,对我县5个乡镇,20个行政村,100户家庭和10所学校进行农村环境卫生监测工作。于20xx年9月20日顺利完成了此项目的前期准备、现场调查、土壤采集、数据整理、录入工作。现将此次工作总结如下:
中心抽调了5名业务骨干组成了由张裕新科长任组长的调查小组,分别负责现场调查、土壤采集、数据整理、数据录入工作。中心对项目参与人员进行了学习实施方案,调查技巧、表格填写、土壤采集、数据录入的再培训。
监测县按照东、西、南、北、中5个不同地理位置,选择5个乡镇(不含城关镇),每个乡镇选择4个行政村作为监测点,每个监测点选择5户家庭作为监测户,每个乡镇选择初中、小学各一所学校进行学校卫生状况监测。
(一)全县基本情况
全县总人口数:36.81万人,总户数:12.82万户,其中农村人口数:21.04万人,农村户数:5.94万户。全县乡镇数9个,行
政村102个。全县上一年度gdp330.12亿元,农民人均纯收入15301.7元。全县有垃圾处理厂一个,设计日处理能力800吨/天,覆盖人口:县城15.77万人,县城以外人口21.04万人。全县9个行政村建有污水处理厂12个,处理工艺为三级处理。
(二)监测点
本次调查5个乡镇(永湖、镇隆、沙田、良井、平潭)20个监测点,共有:10111户,常住人口:41899人,户籍人口:45291人。其主要经济来源:55%为种植业,35%为外出务工;平均人均收入:10651.55元;村民饮用水类型以集中式供水为主占70%;监测点一年死亡人数为188人;50%对生活污水进行处理;80%生活垃圾定点堆放,80%以填埋方式处理生活垃圾,20%以焚烧方式处理生活垃圾;所有监测点都有专职保洁员;80%开展过灭鼠工作,75%开展过灭蝇工作,80%开展过灭蚊工作,65%开展过灭蟑螂工作。
(三)入户调查情况
1、基本情况
调查显示:监测户主要收入来源51%为农业,41%为外出务工;上一年度家庭收入平均为32337.37元,医疗费用平均支出为4588.5元;家庭饮用水类型66%为集中式供水;96%饭前便后有洗手习惯。
2、厕所与粪便无害化处理
家庭厕所类型:75%三格式,21%是完整下水道水冲,8%有
臭味,13%有蝇蛆。
3、垃圾、污水
家庭生活垃圾产生量平均2.727公斤/天,72%的生活垃圾丢弃在垃圾箱/池内;生活污水排放方式84%为管道排放,污水排放点12%为河流,20%为坑塘,11%为污水处理厂。
4、农药使用
71%的家庭有购买使用农药,60%的家庭在使用农药时有使用防护措施,47%的农药存放在杂屋内。
5、病媒生物
房屋周围以鸡/鸭/鹅圈为主要病媒生物滋生地为主,其次是垃圾投放点;厨房内四害密度较高,68%家庭发现蟑螂成虫。
(四)农村学校卫生调查
经过调查:10所学校共有学生:8743人,其中男生:4664人,女生:4079人;教职工620人。学校学生主要饮水方式为学校提供开水和学生自带水;独立式公厕14座,独立式公厕卫生厕所14座,卫生厕所类型80%为三格式。
(五)土壤采集与检测结果
在20个村级监测点,共采集20份土壤,检测项目有ph值、蛔虫卵、铅、镉、铬含量。土壤样品均没有检出蛔虫卵;铅含量在20mg/kg~39mg/kg的占50%,40mg/kg~60mg/kg的占40%;铬含量在0mg/kg~20mg/kg的占65%;镉含量在0.1mg/kg~0.30mg/kg的占85%。
通过对监测点的环境卫生调查和样品检测结果,发现存在以下问题:
1、生活污水不经处理直接排放至河流、坑塘等地。
2、生活垃圾未进行处理,堆放点多有臭味和成蝇,造成较大的环境负担。
3、家庭厕所卫生状况差,有蝇蛆,有臭味,粪便未经处理进入排水系统,卫生厕以三格式为主。
4、在使用农药过程中未使用防护措施,发生口干的症状,废弃包装药瓶(袋)多放于田边或垃圾堆。
5、居民环境卫生意识差,房屋周围较多病媒生物滋生地,厨房四害密度较高。
加强农村信用体系建设 促进“三农”经济发展
--中国ⅩⅩ银行和ⅩⅩ支行
农村信用体系建设是现代农村经济飞跃发展的重要基石,它的建立和完善是改善农村金融生态环境、规避农村信贷风险、打造诚信农村的重要举措。近几年和ⅩⅩ支行党组注重辖区农村信用体系建设,把农村信用体系建设列为工作重点,扎实推进,取得了一定的实效。
通过信用体系建设,提高社会整体信用意识,以良好的社会信用环境为平台,进一步支持“三农”和辖区经济发展。
(一)更新观念,创新“三农”信贷产品,使信用信息产品成为信贷支持“三农”事业的主要依据。有效解决“三农”主体由于抵押品不足导致的贷款难、难贷款问题。
(二)规避金融风险,改善农村金融生态环境,培养农村诚信意识,夯实农村长远发展的基础。实现涉农商业银行间“三农”主体信用信息的共享。
(三)实现高效的银农对接,有效解决涉农商业银行信贷政策、信贷商品与“三农”主体信贷需求之间信息不对称问题。
村信用社是支持“三农”发展的主力军,和ⅩⅩ农业贷款中农村信用联社占到90%以上,对“三农”发展贡献很大。近几年,每到农民备春耕时节,和龙支行都提前摸清农村信用社备春耕资金情况,一旦出现资金短缺,和龙支行就及时为农联社争取支农再贷款。农村信用社以信用、联保等形式发放到农户手中,对信用高的农民逐年提高授信额度,进一步提高了农民守信意识。
2、建立“农村金融信息网络”,多渠道进行诚信宣传。ⅩⅩ年初和龙支行组织建立了“和ⅩⅩ农村金融信息网络”。网络系统包括:政府有关职能部门及基层乡镇政府、辖区涉农金融机构、农户及“三农”经济主体。建立“信息网络”之后,和龙支行充分利用村党组织的力量,由村支书、村长担任义务宣传员和“大啦叭”,并与他们建立联系制度,使和龙支行的信息采集及时真实。同时注重发挥“农村金融信息网络”在农村信用体系建设工作中的推进作用,通过调研座谈、宣传守信典型等形式培养广大农民诚实、守信意识。
3、组织各方力量,共建农村信用体系
推动农业担保机构的建设。针对“三农”主体因担保不足而贷款难的问题,支行党组经过集体研究认为,可以通过建立“政府扶持、多方参与、市场运作”的“三农”担保公司,打造“信贷+三农担保+商业保险”的“三农”放款模式,分散农业信贷风险,有效解决“三农”主体贷款难题。这个构思正逐渐完善,也得到了市委市政府的充分认可和高度重视。
业”的信用意识,形成“要发展讲诚信,讲诚信才能发展”的良好的社会信用循环机制。
浅析农村信用体系建设
农村信用体系建设是提高农村金融服务水平,增强农牧民信用意识,改善农村信用环境和融资环境的一项重要基础性工作。开展农村信用体系建设,可以有效改善区域金融生态环境和金融机构信用形象、增强对外部信用资源的吸引力,有利于更好地利用信用资源,增加金融机构对“三农”的有效信贷投入,实现农村经济的快速发展。但是由于受信用体系建设滞后,农牧民诚信意识差等多种因素制约,农村信用体系建设中还存在着诸多亟待解决的问题。
(一)农村信用体系建设缺乏法律政策依据。我国目前还没有明确针对农村信用体系建设的法律、法规,对农村经济体的征信活动既没有一个明确的机构,也没有统一的市场准入、运行和退出机制,对农牧户信用信息采集、加工和处理也没有明确的行为规范,农村信用信息的征集、评估和失信惩治无法可依,使得农村信用体系难以获得全面的信用信息。农村信用社虽然在实践过程中,摸索建立了农牧户信用评定的制度和办法,但是由于应用对象的单一和应用范围的局限,农牧户信用评级的科学性和准确性仍然存在较大差距,无法普遍应用。
(二)农牧户信息采集困难,数据真实性难以保证。一是随着农村城镇化进程的加快,农牧户搬迁和外出打工人员日益增多,给农牧户信息的采集造成较大阻碍,使部分农牧 1
户始终游离于信用体系之外;二是绝大部分农牧户对涉及自身隐私(如家庭资产、收支和健康状况等)的指标较为敏感,不愿填报或少填报,涉及信用、工商、保险等信息难以获得;三是农牧户众多,居住分散,而金融机构人员少,信息征集工作难以做细,以****地区为例,目前农牧户信息的采集主要由农村信用社一家进行,信息采集难度较大;四是个别未贷款或无贷款需求的农牧户,不愿意透露其相关信息,以至于非存量客户信息无法采集;五是信息采集人员个人素质存在差异,部分工作人员对农牧户信息采集工作重视不够,敷衍了事,甚至存在主观臆测等情况,使部分关键信息项缺失或失真。严重影响信息的质量,导致数据真实性有待考证,也给信息的实际应用带来一定困难。
(三)信用意识淡薄,农村信用体系建设基础依然较差。一方面,由于我国信用产品的推广使用起步较晚,对于信用意识和信用行为的记录还不具备普遍的关注;另一方面,受地区经济发展落后等因素影响,****地区整体信用意识不高。大多数农牧户小农思想根深蒂固,逃废债务、合同违约、商品交易主体之间失信现象依然屡见不鲜,甚至为了逃避信用记录的制约,一些人不愿意参与信用信息征集、评级等业务,或者消极对待信息征集,提供虚假信息。
(四)社会参与度较低,农村信用体系创建氛围较弱。农村信用体系建设是一项综合性系统工程,涉及部门、环节较多,由于缺乏法律、法规的硬性制约,各部门参与的积极性不高,涉及企业及个人的工商、税务、电信、法院判决、缴水电费、拖欠工资等相关信息的采集都存在着相当大的难度,严重影响农村信用体系建设的进程和效果。
(五)农村信用信息共享机制尚待完善,失信违约成本较低。目前的农牧户信息采集录入仅按照农牧户的实际生产生活需求,由不同的部门进行采集,即使人民银行征信系统上线后,所录入的农牧户信息也只能是农牧民金融活动的一部分。信息无法及时共享,不能全面、真实的反应农牧户的信用状况。特别是对农牧户失信违约等行为,缺少联合制裁等实际惩戒措施,“守信得益、失信受损”的激励约束机制和举全社会之力共同维护创建诚信社会的氛围不够浓厚。
(六)缺乏诚信教育制度和信用观念培养机制,农牧户主动参与征信的意识不强。现阶段,广大农村已有的诚信教育和信用观念培养主要来自于淳朴民风形成的诚实守信传统、人民银行在农村开展的征信知识宣传和农村信用社开展的部分宣传。这些诚信教育工作在一定程度上提高了农牧户信用意识,但大部分工作仍局限在面上,未能在农村全面铺开,不够深入系统,农村诚信教育体系仍不完善。
第一,加快和完善征信立法、执法,提供良好的法律环境。及时出台相关法律法规,明确农村信息征集主体,各主体的权利、义务及法律责任,规范信息征集和使用的方式、方法,建立并完善征信系统监督管理制度,使征信工作及征信行为有法可依、有法必依。
第二,建立统一的农村信用信息系统平台。以人行个人
征信系统为依托,加快农村个人征信系统建设。在调查研究的基础上,研发一套完善的农村信用信息基础数据采集模式,建立独立的农村信用信息数据库,包括金融信贷信息、税务、司法判决、交通、电信、水电费等一切与企业及个人有关的信用交易信息,构建起涵盖农牧户全部信息的共享系统。
第三,优化农村金融生态环境。一是要借助政府的力量,形成部门联动机制。金融机构、公检法、税务、工商等职能部门,建立守信激励和失信惩戒机制,重点打击恶意逃废银行债务的行为,打击“钉子户”、“赖账户”,同时为诚实守信者提供更好的服务,形成区域性的正向激励机制,推动地方农村金融生态建设;二是金融机构加大农村金融产品创新力度,增加针对农村、农业和农牧民的金融产品、金融服务,以金融供给引导农村金融环境的改善;三是切实发挥征信体系的规范、引导作用,增强社会信用意识。加强个人和企业征信体系建设,增加征信系统的信息履盖面,尽量多地采集个人和企业信息,既方便守信者融资,也使不守信用的人增加融资难度和融资成本,形成守信履约的内生机制;四是结合农村的实际抓好典型宣传,充分发挥典型人物的示范效应,带动农牧民信用意识的增强。
第四,明确政府主导作用,建立农村征信体系建设沟通和协作机制。在征信立法的前提下,建立自上而下的“政府牵头、人行主导、政府各部门及涉农金融机构参与”的农村信用体系,明确各部门权责,一方面,可以确保包括金融、公安、税务、环保、工商等各部门信息的完全、真实、顺利征集,另一方面也确保了信用信息采集和更新的制度化及连续性。
第五,进一步加强征信宣传,培育农村信用文化。通过多种方式和渠道的征信知识的宣传教育,使农牧民充分了解信用信息对其生活、经济等各方面的有利影响;创新农村征信产品,使农牧民通过利用征信产品,感知征信的内涵及意义,同时能自觉、自愿地参与、促进并维护信用体系的建设。
农村信用体系建设正当时
舍易
农村金融一直是我国金融体系的薄弱环节,切实加强农村信用体系建设,改善农村信用环境和融资环境,将关系到我国农村金融体系的稳健运行,关系到农村和现代农业发展,更关系到农村经济繁荣和农民增产增收。近几年,各地政府已经着手开展了农村信用体系建设,努力破解农村金融信息不对称的难题。但是,笔者认为,就目前农村信用体系建设的进展情况来看,仍需要政府、农村金融机构之间形成合力,进一步加快信用体系建设的推进力度。
近年来,在人民银行和各地方政府的共同努力下,农村信用体系建设取得了显著进展。截至2010年9月底,全国已有2455个县(市、区)开展了农户信用档案建设工作,2157个县(区)已建立农户信用评价体系。全国农村地区金融机构共为1.27亿农户建立了信用档案,并对其中8037万农户进行了信用评定。同时,一些省份县级政府在多个职能部门的配合下,已经开展了个体工商户授信评级工作,并取得了一定成效。总之,农村金融机构通过多种路径、有益探索,有效促进了农村小额信用贷款业务的发展,提高了广大农民的信用意识。但在实际工作中,农村信用体系建设仍存在以下问题:
一是信用体系建设的认知度不够
目前,农村信用体系建设虽然以政府为主导,但是开展的深度和广度还不够。信用体系建设关乎民生和县域经济的发展,因此,政府引导、社会重视、全员参与势在必行。
二是农村信用信息仍缺乏有效整合随着农村经济的发展及城镇化进程的不断加快,导致大量农民外出务工,而农村企业规模小、产品层次低的特征,决定了信用信息仍分布在工商、税务、电信、金融机构等部门,大部分是处于零散状态,缺乏有效整合。
三是信用缺失的惩戒力度不够
目前对失信行为的惩戒仍没有落地,对失信行为的约束力严重不足。四是诚信教育和信用意识培养有待完善。农民诚信教育和信用观念培养主要来自诚实守信的传统,人民银行在农村开展的征信知识宣传,以及农村金融机构实施“三信工程”过程中在乡村、农户开展的信用宣传教育,其大部分工作不够深入和系统,农村诚信教育体系仍有待进一步完善。
事实上,加强农村信用体系建设是破解农村金融难题的有效途径之一,推进农村信用体系建设不仅可有效解决农户与农村金融机构间的信息不对称问题,降低农户贷款成本,提高资金使用效率,还有助于推广农户小额信用贷款,扩大对农村的信贷投入,支持农民扩大再生产,改善农民生活水平。因此,笔者对进一步加强农村信用体系建设提出如下几点建议:
一是要进一步明确责任
各级政府是信用体系建设的主管机构,金融、工商、税务、教育等部门负责协同推进,共同研究部署辖区农村信用体系建设规划,进一步明确农村信用体系建设目标,加快个人征信系统的农村信用信息采集工作,丰富征信系统农村信用信息资源。
二是充分发挥农村金融机构在农村信用体系建设中的积极作用
基层人民银行应牵头深入农村和农户家中,举办征信宣传,通过开展一对
一、面对面的征信知识介绍、诚信教育工作,提高广大农民的认识程度。同时,人民银行要组织农村金融机构加强对农户信用信息录入的覆盖率,逐步扩大企业和个人信用信息基础数据库在农村地区的覆盖范围,进一步加强与有关政府部门的合作,确保非银行信用信息采集工作的顺利进行。大力推进“信用户”、“信用村”、“信用乡(镇)”创建工作,改善农村地区信用环境。
三是深入开展农村产权制度改革
建立完备的农村产权制度,加快农村信用担保体系建设,规范农村信用体系发展。积极鼓励、引导民间资本参与担保公司组建,不断提升担保公司的担保实力,增强农民抗风险能力,推动农村信用体系的建立和完善。
农村信用体系的建设的探究
摘要:我国是一个农业大国,截至2005年底.全国130756万人口中,乡村人口为74471万人,约占总人口的57.01%。在这样一个农业人口众多的国家里.解决好农村问题,是实现社会全面发展进步的必要条件。构建农村信用体系是我国社会信用体系建设的重要组成部分,事关我国社会主义市场经济体制的完善,与我国实现现代农业的升级,促进农业农村经济的发展,构建社会主义和谐社会进程的推进。但由于各种原因,我国农村的信用体系建设现状不容乐观,农业农村贷款难,现实经济生活中出现的信用秩序混乱、诚信缺失等现象已成为制约农村经济发展的“瓶颈”,这不仅降低了经济金融活动的效率,破坏正常的经济金融秩序,而且削弱了农民参与经济金融活动的信心,不利于我国新农村建设的健康发展。因此,如何加快农村信用体系建设,创造和谐的农村金融生态环境,促进农民增收、农业增长、农村稳定,是当前新农村建设中面临的紧迫问题。
关键字:农村信用体系农村贷款征信体系信用立法
信用是市场经济的基础,信用体系是市场经济体系的重要组成部分。农村信用体系作为社会信用体系的重要组成部分,通过近年来的建设,取得了一定的成效,在一定程度上解决了农村小额信贷手续繁杂、贷款时间过长的难题,为农民提供轻松便捷的贷款环境,也培养推动了农民信用文化建设。但由于受农村地区经济发展相对滞后、农民征信意识不强等因素影响,征信体系的不完善,相关支持法律的不完善乃至缺失,农村信用体系建设仍任重道远。我国农业生产力水平不高,难以达到社会平均利润率,加之缺乏完善的制度支持,导致农村信贷资金严重外流,农民贷款难问题日益严重。近年来,随着现代化程度的日渐提高,传统的信用观念在市场经济大潮的冲击之下,出现了一定程度的扭曲和淡化,信用体系缺失,信用环境“污染”,对农村信用社的发展造成了较为严重的负面影响。
一,农村信贷发展概况,农村正规信用供给不足
1,农村信贷资金不足。
首先,农村住户分散,且往往贷款金额小,金融机构不易管理,贷款成本过高;再加上中国小农经济绝大部分尚处于“靠天吃饭”的阶段,因此贷款风险较高。第二,随着金融机构的商
业化运作,资金更愿意投向利润率较高的产业,而我国农业生产力水平不高,难以达到社会平均利润率,故商业银行的贷款不愿向广大农村发放。第三,农村信贷资金严重外流,农村金融市场“抽水机”多,“输血机”少,资金大量流出农村。而广大农户,尤其是中西部地区的农户,在申请贷款时往往面临无物抵押、无人担保、没有完整可查的信用记录的困境,所以按常规申请贷款发展生产格外困难。
2,农民贷款难,积极性不高。据300余份农村信用项目调查问卷结果分析得出:46.8%的农户表示自己一定要找熟人才能贷到所需款项,只有26%的农户认为可以通过正常手段获得贷款.有70.8%的农户都有贷款未成的经历,还有62.4%的农户认为在农忙需要钱时不一定能贷到款,30.4%的农户认为贷不到,只有7.2%的农户认为可以在农忙需要钱时贷到款。此外,农户有资金需求时,一般首选的是民间借贷。
首先,农民申请贷款,从申请、批准到最后取得贷款,手续繁杂.办理一/
4笔贷款花费的时间较长.有时还会因没有熟人等原因遭到拒绝。第二、贷款利率高,期限短。在农民对信用社在贷款方面最大期望调查中,依次排在前五位的是:l、希望贷款利率低一些;
2、贷款期限长—些;3,加大农村小额信贷的实施力度;
4、切实解决急需资金农户的实际困难,真正体现”为农服务”的方针;
5、提高贷款透明度。第三、严格的贷款责任追究制度也制约了农村信用社信贷员放款积极性。现在农村信用社对信贷员实行贷款责任终身追究制,贷款收回与信贷员个人工资奖金福利挂钩,贷款收回率达不到要求的,按比例扣发工资、奖金,使得信贷员对信用放款持谨慎态度。
4,农村中小企业融资困难
首先,农村中小企业规模小、经营风险大、信用管理制度不健全、信用观念淡薄。其次,长期以来银行、信用社对农村中小企业形成的歧视。导致农村中小企业通过银行、农村信用社间接融资困难,融资量也较少;农村中小企业有很多走的是直接融资的道路.其自身不足使其较少采用股票和债券的方式,更多的采用集资与民间借贷的融资方式。
1,农村信用建设缺乏强有力的奖惩机制,缺乏相关法律的保障。对于失信行为的追究及惩治、维护正常的信用秩序,最终要靠法律的威慑力,这对于我国农村信用体系的建设亦是如此。失信行为的惩治无法可依,执法不力,表现为执法效率不高,执行中存在徇私等现象。有的乡镇企业逃避债务,又得不到相应的制裁和处罚,这又加剧了乡镇企业不讲信用的道德风险。此外,也没有良好的激励制度,使得广大农村人员的信用积极性不高。
2,征信体系建设滞后。首先,缺少完整的农户征信信息管理系统,无法对广大农户征信状况实施及时、有效地记载和跟踪,无法对农户信用信息进行统一口径的采集、统一指标的评级以及统一变化的监测。第二,各方难形成合力,尤其是政府职能的履行不到位,导致农村信用社承担着农村征信的大部分任务,相应地也投入了大量的社会成本,在缺乏有力的政策保障的情况下,势必会影响到其征信的积极性、主动性和能动性,农村信用社陷入了征与不征、多征与少征一个样的尴尬境地。第三,农村征信协调机制建设滞后,信息共享难,征信体系的建设需要财政、司法、工商、税务、国土、房管等政府职能部门和各类会计、评估等中介机构的积极配合和良好的外部环境,信息不够对称;各管理部门、中介机构、司法部门、金融机构、企业之间信息交流和共享不充分。第四,农村信用信息分散,采集质量不高,农户信用信息征集难。目前,“三农”的生产、经营、生活等活动范围广阔,因而产生的各类信用信息分散,全面采集非常困难。现在的信用评定,只能采集到反映在银行、村委、村民方面的部分信用信息,而对分散于公安、工商、税务、通信、水电、保险、其他金融机构等方面的非银行信息则难以采集。所采集到的信息中也有相当一部分属于定性信息,评定依据不够准确可靠。加之信用档案管理分散、不规范,导致农户信用信息采集数量不充足,质量普遍不高。且很多农民及农村企业领导人受思维、水平、素质、条件的限制,还脱离不了小农经济、传统经济的俗套,对市场经济中征信的本质特征和要求的认识、认知还处于浅表层,使农村征信业缺乏农村征信客体的支撑。
3,农村信用担保体系不完善。长期以来,农村担保体系的缺失与银行贷款风险防范要求错位,制约了企业和农户的融资需求。第一,农民信用担保组织发展很不充分.目前,农民自发成立的信用担保组织还处在—个探索发展的阶段,农村中成立的数量较少,作用不是很强.第二,农村信用担保机构少,规模太小,注册资金都比较少,工作人员也比较少,提供的担保数额少,期限短、担保能力较弱。第三,农村信用担保事业专业人才缺乏,目前已成为制约农村担保事业发展的瓶颈之一。
4,农村信用评级体系不完善,信用评定作用有限,正向激励效果不佳,信用评定权威性不高。信用评级主要是为信贷提供科学的依据,在我国农村地区信用评级体系很不完善:第一,农村信用评级机构太过单一.目前,广大农村地区只有农村信用社—家在搞信用评级工作,其自评自用的性质,决定了其社会公众认可度偏低,信用评级的权威性受到挑战,造成农户参与积极性不高,影响了评级事业的发展。第二,信用评级标准不规范,农村信用评级至今没有形成一套科学的评级标准,评级由评审小组根据参评农户的家庭收入、家庭负债、生产经营、贷款归还等情况综合评定,人为因素比较重;农村中小企业的评级指标体系也很不规范,严重影响了农村中小企业的信用评级。第三,信用评级人才相对缺乏.信用评级是对农户现有信用状况的评价、对未来信用状况的预期,涉及法律、金融、会计、统计等各种知识.现在农村信用社的评级人才素质普遍较差,缺乏扎实专业知识和专业技能。
1,完善相关的信用法律法规体系。完善信用立法、执法。尽快明确信息征集主体.规范信息征集及使用行为和范围,为信息征集提供良好的法律环境;修改相关法律法规中不合理条款.保护债权人的合法利益,实现市场经济的公平交易。近些年我们应该首先出台修改一些法律,如《征信数据采集和保护法》、《担保法》、《中小企业促进法》、《农村征信管理条例》、《储蓄存款管理条例》等。通过对农村信用体系立法,为征信、信用评级、信用担保等工作提供法律依据,使其有法可依,同时达到充分体现保护债权人利益的原则,要强化违约责任追究,提高失信成本;加大执法力度,规范执法行为,加大对失信行为的打击力度,强化违约责任追究,提高其违约成本,维护经济行为主体正当合法权益。
2、建立多种形式的信用征信和评价体系。要充分整合利用各种信息资源,建立以政府主导,市场化运作,社会化服务的信用评价机构,完善信用评价机制、体系和方法。人民银行要积极推进信贷征信市场建设,充分利用银行信贷登记咨询系统的网络优势和技术优势,完善乡镇企业信用征信系统,推进农村个人信用信息系统建设,为各金融机构业务开展提供重要依据。公安、法院、工商、税务等各部门也要在本职范围内探索建立相关征信与评价体系。要加强各类信息资源的横向联网,建立起一个能够对企业、农户各方面进行完整记录并提供查询服务的信用数据库。加快配套机制建设,确保数据库信息及时、准确、齐全,提高信用信息采集质量,加快档案电子化进程。贷款额度,贷款期限,要“随农而定”,使其与现代农业生产周期能够相匹配。继续做好“信用户”评定和“信用村”、“信用乡镇”创建工作,不断把活动引向深入。不断完善联户联保制度,积极推进农户信用等级制度建设,为农民建立信用档案,把农村信用建设纳入整个社会信用平台。
3,完善农村信用担保体系和农业担保机制。成立农民信用担组织,建立农村信用担保机构,成立农村中小企业互助信用担保机构,加强从业人员素质,加大信用担保宣传。通过财政投资、企业人股等多种方式,组建信用担保机构和农业贷款担保基金,为农村信用社信贷支农提供社会保障机制。切实解决农户及农
村个体私营经济大额融资担保难的瓶颈问题。此外,各级政府要出台相应的政策,协调金融机构和担保机构之间建立风险共担、利益共享、互惠互利的合作关系,提供风险防范能力
4,完善农村诚信宣传教育体系,加大信用宣传教育力度。从本质上提高人的诚信意识、道德水平,改善农村信用环境。要加强农村基础教育,整体上提高农民的文化素质;要在政府的组织下,利用一切媒介进行诚信知识的宣传。在农村营造一种良好的信用氛围,使广大农户认识到讲信用受益。失信就要受到损失;在农村中小企业内开展诚信、道德教育,提高企业管理者与员工的伦理道德素养。
5,明确政府职能和加强政府信用建设,尽快建立地方政府及相关部门联动机制,充分发挥政府职能部门的整体合力。政府要根据我国国情,确定农村信用体系的发展的模式、做出合理的发展规划、起草相应的法律法规、建立征信体系、促成信用管理行业的发展、培养信用管理人才、做好信用知识的宣传等等。同时,政府在农村信用体系建设中的作用,必须更加重视政府自身信用的建设,尤其是要搞好农村基层政府的信用建设。搞好农村基层政府信用建设,可以建立起农民对基层政府的信任,有助于政府政策的有效实施,有利于全面调动农民的积极性和社会资源,进一步促进农村信用体系的建设。
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[8] 姜涛,对加快推进农村信用体系建设的思考,市场周刊·理论研究,2010(4)
[9] 吴强,关于长岛县农村信用体系建设的调查与思考,征信,2010,28(1)
[10] 中国人民银行固原市中心支行课题组,农村信用体系建设探析——以固原市为例,征信,2010,28(3)
[11] 郝春业,对当前农村信用体系建设的若干思考,征信,2010,28(4)
[12] 王会利,殷珊,推进农村信用体系建设积极营造良好信用环境,西部金融,2010(11)
农村信用体系建设工作汇报材料
近年来,为破解农村农民贷款难、贷款贵等难点堵点问题,**市以党的“五位一体”总体布局为指引,通过经济为杠杆、党建为引领,带动政治、自治、法治、德治、智治“五治”融合,创新构建了“五位一体”农村信用体系。以激发群众共谋善治共同富裕的内生动力,达到政府治理、社会调节和居民自治的良性互动,有力增强乡村社会治理效能,夯实党在基层的执政基础,全力助推乡村振兴战略实施,推动乡村善治共富。
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201x年对于中心小学来说是万象更新的一年。我校在新区社发局的正确领导和细心指导下,坚持落实科学发展观,更新教育观念,努力实现学校管理规范化、教学管理精细化、德育工作目标化、学校发展特色化。现将本学期工作总结如下:
一、提高认识,统一思想,努力提高学校管理层面的规范化
本学年度以来,我校围绕精细管理的文件要求认真组织学习讨论,学校领导及全体教职工都充分意识到了精细管理对学校发展的重要性。各科室用精细的理念引领,精心制定相应的政策和考核制度,精心组织实施和指导,精心组织督查和考评。
为了更好的实行管理制度,校长、各行政人员分工到人,定班定人进行检查和督促。进一步细化要求,涉及卫生、教学、班级管理、食堂就餐等各个方面,给班级打分、给教师打分,将其纳入学期考核之中。
行政人员定期组织开会交流,及时总结工作中成功的做法和举措,严格参照《中小学行为规范》,进一步完善机制、狠抓落实,构建科学的体系,促进管理不断规范化、法制化。
二、从细节处入手,坚持不懈,进一步提升教学管理的精细化
从细节处入手,强化常规管理,努力做到教学管理的精细化是提高教育质量的重要保证。因此在教学常规管理中我们努力做到:
1、加强教学过程管理,促进教学常规落实。
我校一贯注重教学常规管理的落实情况。严格参照《镇江新区中小学学科教学五认真工作要求》,结合岗位责任、量化考核等,对教学过程中的备、教、批、考、辅、研等环节层层把关,狠抓落实,实现教学过程的规范性、科学性和创新性。教学常规检查坚持每月化,做到检查到位,反馈及时,整改有效。每月还特别安排行政人员分工抽查不同的年级、不同科目备课、作业等情况,并将检查的情况及时向教师反馈,提出指导意见,纳入学期考核中。为了把素质教育真正落到实处,我们一方面严格按教学计划,科学、合理地安排课程表、作息时间表、课外活动表,并认真督查三表的执行情况;另一方面实行备课组长负责制,发挥骨干教师的作用,带动了一批非专业教师的成长,有效地提高了音、体、美等课程的教学水平。
2、立足课堂阵地,提高课堂教学效益。
课堂是教学工作的主阵地。只有切实提高课堂教学效益,才能确保质量的提高。各教研组都认真组织成员学习《镇江新区中小学学科教学五认真工作要求》,并要求细化为各自的教学行为。
坚持深入课堂,每位教师每学期必须上一节有质量的教学研究课。实行行政领导推门听课、教师听教研课、听同科目随堂课制度,要求老师进行教学反思,注重平时教学得失的积累,从实践中学习,在反思中进步。对课堂效益不高、教学方法陈旧的,集中了教研组长、备课组长、骨干教师一起听课会诊,实事求是地分析,提出不足和改进意见。本学期姚校长和夏校长就亲自蹲点三年级指导语文教学工作,收到了明显的效果。
加强了教研组和备课组建设,切实做到四定:定时间、定地点、定内容、定人员,开展集体备课,做到本学科教学计划和教学进度、教学重点难点、训练内容三统一,并注重精字上花功夫,摆脱了以往摆场子、搭架子的做法。
加大网络知识培训力度,做到人人网上办公、能利用多媒体资源进行教学。积极开展网上教学研讨,每周由各教研组在校园网上上传一片有质量的文章或案例,每位教师选择科目进行网上学习和发表评论。这样既节省了时间又提高了教师的业务水平,可谓一举多得。学期末,我校被授予为授予江苏省优质资源下乡工程实验学校的称号。
加强了教学仪器设备的管理和使用,完善制度,专人管理。由于专业教室比较少,在学期初各小学科教研组长就制定了专用教室的使用计划,由夏校长进行不定期检查落实情况,大大提高了专用教室的使用率。
3、树立科研兴校意识,将各项科研活动落实到实处。
教师教科研的水平高低直接影响到教学水平,因此我校鼓励教师积极申报教科研课题参与研究。目前我校语、数、外、德育各有一个市级课题在研究中,形成了人人参与的局面。教科室定期召开课题组负责人会议,交流情况,部署工作,定期通报。鼓励教师积极撰写教科研论文参与投稿和评比,本学期在夏校长的榜样作用下,我校张迎春、贾永霞等几位老师的七篇文章分别在盛市级刊物上发表;在盛市级论文评比中获奖的有二十多篇;赵晓燕老师在新区新秀杯语文赛课活动中获一等奖;积极组织学生参加上级部门的各类竞赛,以锻炼学生的能力,取得一定成果,有20人次在市、区级各种竞赛中获奖,较去年有了很大幅度的上升。
4、培养青年教师,促其迅速成长。
我校专门召开了行政会议,研究青年教师的培养工作。每位青年教师均按要求制定了三年读书成长规划,学校定期召开青年教师座谈会检查督促推进。学校还指定相关学科有经验的教师担任指导教师,召开师徒结对大会,开展师徒结对活动,我们还对指导教师规定了具体指导任务,完成任务的给予适当奖励,实行新老教师捆绑考核。这样,很好地调地动了师徒双方的积极性,师徒结对成效十分明显,新教师很快适应了教学工作,课堂教学效益有了显著提高。我校青年教师封明珠勇挑毕业班英语教学重担,所教班级成绩名列前茅;赵甜老师的课生动活泼,极大地调动了学生学习的积极性,在区数学青年教师评优课活动中获二等奖。
三、以德为本,细化教育,真正实现德育工作的目标化
1、强化目标意识,将德育内容细化。
德育工作是一项需常抓不懈的工作,因此德育处从守纪律、讲卫生、有礼貌等基础行为入手,每周都安排一项教育重点,规范德育常规,培养学生良好的行为习惯、学习习惯和生活习惯。由夏校长主抓,不定期组织部分教师和学生进行检查,检查结果纳入班级考核中。一学期下来,学生的行为习惯有了明显的改观。
2、抓好队伍建设,强化德育意识。
继续做好班主任培训工作,开展班主任师徒结对,定期召开班主任例会,不断提高班主任工作水平和能力。加强学生干部队伍建设,充分发挥学生的积极能动性,在原有值日制度基础上,不断完善检查、评比项目,及时公布,每月总结,结果与考核挂钩。我校吴岩、贾子航同学被评为镇十佳少年。
3、以活动为契机,狠抓养成教育,巩固德育成果。
根据学期初德育工作计划,学校分别开展了文明小使者、每周一星、校级十佳少年评选活动,在学生中形成了良好的竞争氛围。在常规的文明班级的评比中,学生的行为习惯有了明显的改观,集体荣誉感明显增强,形成了良性竞争的好局面。以绿色学校和健康促进学校的创建为契机,通过图片展、问卷调查、知识竞赛等形式在学生中广泛发动宣传,很好地规范了学生的行为。
自我校确定将象棋作为特色打造以来,学校逐步健全了管理网络,即副校长分管、体艺教研组具体负责、体育、音乐类教师具体实施,最终落实到学生,形成普及arr;提高arr;特色这样一个四级管理、三个层次的组织管理体系,将普及和争创体艺特色相结合,充分利用校内外的教育资源,面向全体学生,提高整体素质。
我校还成立了以吴晓红主任为特色项目带头人的一个以青年教师为主的教研组。自编校本教材《象棋初级教程》、《象棋入门》、《学象棋》等,利用体育、大课间活动、兴趣小组活动时间开设了中国象棋教学,加强象棋教学的推广。低年级以兴趣激发和初步下法为主;中年级以基本规则与品德教育为主;高年级以作战水平与多种策略为主。学校也加强班级兴趣小组的管理,每次活动做到四定三检查:定时间、定地点、定指导老师、定学员;检查老师是否到岗到位、检查学员出席人数、检查活动内容落实。真正体现了普及性,做到了全员参与。
由于学校新建大楼,校园环境是一片空白。学校组织召开专门行政会议进行讨论,派中层赴丹阳实验学校学习后,由朱艳琴老师负责制定环境布置方案,在全校范围内征集作品,赵晓燕老师具体负责作品的筛选,用以环境布置。开展学校楼宇命名方案和校徽方案的征集活动,体现了学生小主人的作用。及早布置,及早落实。
在校园文化的布置中渗透学校的体艺特色,营造浓郁的学习氛围,真正体现书香校园、象棋特色。
学校积极推进阳光体育活动,用制度保证学生每天有一小时的体育活动时间。并在全校开展了广播操和眼保健操比赛,很好地推广了新的广播操。成功举办六一艺术节活动,受到了群众的好评。
积极组织工会活动,成功举行了庆三八放飞心中的歌歌咏比赛,极大调动了广大女教师的积极性。我校10名教职工在新区登山比赛中夺得团体第五名的好成绩。
1、切实加强安全教育。为保证师生安全,争创平安校园,学校全方位开展安全教育活动。严格教师值勤纪律,设立红领巾监督岗和流动岗,在管理上保证校园安全;深入师生、班级,每周都安排固定的时间宣传安全教育;制定突发事件的应急预案,并成功进行了预防地震的演练,提高学生自我保护的学习实践能力,让学生学习安全知识,掌握自护本领,提高自护自救能力。分两次发放告家长书,提高家长的安全意识,让家长协助学校共同搞好安全教育。请姚桥派出所的交警到进行交通安全知识讲座,增强了学生的安全意识。
2、加强校舍安全和周边环境的检查。学校成立安全检查小组,由谢校长牵头,总务部门协助,每月定期对校园及周边安全隐患进行排查,防患于未然。最近学校又安装上监控系统,既将投入使用。
3、认真落实《学校卫生工作条例》,进一步规范了学校卫生工作。抓好学生常见病和传染病的预防工作,认真上好健教课,提高学生的健康意识。针对h1n1病情不断蔓延之势,严格执行因病缺课上报制度,做到天天上报。关注学生心理健康,有兼职心理辅导老师。加强学生饮食卫生管理,确保学生的人身安全。
4、加强校车管理制度,安排专人负责压车确保安全
学校新教学大楼以投入使用,食堂、操场的建设正在进行之中。校园的绿化也以基本到位。
1、课堂教学还存在不少问题,要继续进行有效课堂的研究,从制度上保证研究落到实处,使师生的课堂教学行为得到根本性的。
2、学生的行为习惯、学习习惯有待加强,德育层次化研究的成效不够显著,一部分学生存在知行不统一的现象。
20__年,在县委、政府的正确领导下,全面贯彻落实科学发展观,紧紧抓住市、县委主要领导的讲话精神,切实做好镇村精准扶贫工作。
一、__“准”扶贫对象,确保精准扶贫“靶向定位”。
按照国家和省、市、县对贫困户、贫困村进行识别和建档立卡的工作要求,我们严格执行识别标准,把最贫困的户纳入帮扶范围,科学合理制定帮扶计划。分社逐户建立了基本情况数据库,并按照“规划到社、帮扶到户、责任到人”的总体思路,精心编制了村精准扶贫实施方案,确立了贫困户主导产业,填写发放了贫困户登记表、扶贫手册,制定了贫困户脱贫计划,真正做到“有卡、有簿、有册、有档”,对贫困人口、贫困家庭实行信息化管理。并对识别出来的贫困户制定帮扶措施,通过分析致贫原因,对扶贫对象逐户确立帮扶项目,建立脱贫规划明白卡、台账,明确帮扶责任单位、帮扶人员。
二、创“优”工作机制,确保精准扶贫“阳光普照”。
_开展大走访、大调研,认真倾听贫困群众诉求,耐心询问每户家庭情况,深挖致贫根源,逐户走访建档,与贫困户交心谈心、算账对比,制定帮扶计划,谋划布局产业项目,推进精准扶贫。切实把村民组织起来,把致富能手培育起来,把大学生村官、驻村工作队合理利用起来,__清贫困底数,分析致贫原因,制定帮扶计划,把产业培育起来,把土地流转起来,把群众带动起来,把医疗体系完善起来,把发展环境优化起来,把村社两级干部积极性调动起来,着力推动贫困户的经济和产业健康发展起来。按照精准扶贫的要求,抓好双联行动与精准扶贫攻坚行动确定的目标任务对接工作,强化各双联单位和领导干部的主体责任,组织引导他们共同担负起扶贫攻坚任务,动员更多的非公企业、个体工商户等社会力量参与,深化拓展定点帮扶、社会帮扶等帮扶模式。同时加强扶贫项目和相关涉农项目资金的整合力度,统筹安排整合资金。集中向重点产业、重点项目、扶贫重点倾斜,激发群众发展活力,着力解决资金分散、重点不突出、效果不明显的问题,使有限的资金、项目和政策能够进村入户精准实施。
为了抓好落实精准扶贫工作,成立了精准扶贫工作领导小组,我们队员在领导指导下,重点要求要把全村贫困人口核实好,在核实贫困人口工作中,要把民政部门的低保人口衔接起来,通过认_对比较,做好贫困农户的识别工作。
1、根据精准扶贫建档立卡工作实施方案,认真按照贫困农户建档立卡的工作方法和步骤,做好贫困农户的统计工作。
2、召开村民代表大会,评议和初选出本村贫困农户名单。并且通过村级公示初选贫困农户名单。
3、做好精准扶贫工作
一是明晰“一条路径”,即力量法。按照省委、市的要求,增强减贫脱贫的内生力量;创新城乡互动发展机制,增强减贫脱贫的拉动力量;创新基础设施建设机制,增强减贫脱贫的支撑力量;创新公共服务供给机制,增强减贫脱贫的保障力量;创新扶贫开发工作机制,增强减贫脱贫的领导力量”的要求,以改革统揽、开发扶贫、拔掉穷根为总攻方向,以“五个机制撬动五个以“五个机制撬动五个力量”为总攻路线,以脱贫致富为总攻目标,以“往前冲”的精神、“敢探路”的勇气、“一起上”的格局、“认真抓”的劲头为总攻要求来贯彻落实省委、市、县的要求。
一是劳动力大量流失。随着工业化、城镇化加快推进,村庄空心化、农村老龄化趋势加重,青壮年劳动力大量外流,增加了贫困识别、整村推进、产业扶贫等工作难度。
二是产业扶贫投入不足。目前,村上没有形成优势新型产业,而传统种养殖产业劳动力需求大、风险高、经济效益低,且缺少明确的奖补政策,依靠农户自身发展,规模小、经营粗放,难以形成规模化、现代化产业发展格局,导致工作队为农户制定的发展规划中,涉及到种养殖业的落实程度都相对较差。
三是上级资金投入不足。上级财政资金有限,无法满足贫困村扶持需求。尽管县上整合了许多项目和资金,仍然没有充足的资金投入贫困村参与基础设施和产业开发。比如黄金村水利建设严重滞后,全村仅有两条山沟,因径流量小且落差大,引水工程建设难度大,配套设施不完善,抗御自然灾害能力弱;交通路网结构不完善,通村公路等级低、质量差,晴通雨阻现象突出。可是又没有足够的资金来保障。
四是残障、慢病占比大。村共有五保户23户,残疾、智障丧失劳动能力64人,对这类人,只能通过低保、五保、残疾救助、社会救助等政府“兜底”政策帮助其维持基本生活。另一方面,全村有46户贫困户中有长期慢性病或重大疾病患者,不仅不能通过劳动获得收入,高昂的医疗费用,导致一些农民债台高筑,甚至重新返贫。
一是要把加强村级班子建设作为精准扶贫工作的关键。村“两委”班子是农村群众的主心骨,是带领群众致富的“领头雁”,其抓落实、促发展能力如何,其自身的作风怎样,直接影响到当地的村风、民风,直接关系到村上的经济发展。如果村级班子每名成员都能在工作作风、干事魄力、能力水平上“过得硬”,脱贫致富的目标就会早日实现。
二是要把政策和资金支持作为精准扶贫工作的保障。上级应出台更多优惠政策,助推精准扶贫,用政策调动产业扶贫、社会扶贫的积极性,并对农民发展产业、生产经营予以鼓励和支持。同时,要积极协调财政、金融、扶贫等部门为扶贫融资予以大力支持,在政策允许的情况下,更多的提供一些低息或无息贷款以及专项资金拨付。
三是要把项目带动作为加快推进精准扶贫工作的支撑。项目扶贫、项目拉动,是精准扶贫不可或缺的重要内容,要加大对贫困村的项目争取力度,使他们通过项目的实施和拉动,增加收入,实现脱贫致富的目标。
为突出信访工作的重要地位,我局严格按照有关法规和文件精神,以xx大精神和科学发展观等重要思想为指导,高度统一思想,明确工作目标,把信访工作纳入全局重要工作议程。
(一)成立领导小组。
为了高效、及时、认真地处理好人民群众的来信来访,切实落实好人大代表意见建议和政协委员提案的办理工作,将信访工作做细做实,我局成立了信访工作领导小组,由主要领导任组长,局属各单位、股室负责人为成员。按照谁主管,谁负责的原则,明确责任,分层管理,不得随意上交矛盾。发生群众集体上访时,领导干部敢于面对群众,妥善化解矛盾。
(二)加强人员培训。
我局十分重视信访人员的学习培训,购买了有关学习资料,督促信访工作人员加强信访基础知识、理论知识和法律法规知识的学习,重点学习了《信访条例》,明确了信访工作的主要任务、作用、信访办理知识等。通过学习,提高了工作人员的综合素质和工作水平。
信访工作是一项十分艰巨复杂的工作,我们牢固树立群众利益无小事的观念,热情接待,认真办理,及时反馈,做到了件件有着落,事事有回音,信访工作质量明显提升。
(一)做好接待、受理工作。
根据信访工作的特点,提出了信访工作的六心要求,即接待来访要热心,听取反映要诚心,了解情况要细心,说明解释要耐心,排忧解难要真心,处理问题不偏心。一年来,我局信访接待、投诉受理严格遵守《信访条例》,切实保障了信访者的权利。
(二)认真办理信访、投诉案件。
一是印制了专门信访、投诉记录本,做好接待、受理记录;二是领导及时批阅来信来访,做到一般性信访由分管领导批转办理,重要信访事项由班子成员集体研究处理;三是办理信访、投诉坚持原则,秉公办事,做到了不违反政策,不激化矛盾。
(三)严格执法,切实维护群众利益。
一年来,我局共收到了县领导批转信访9件,上级信访部门批转6件,一般直接来信来访23件次,现已办理22建,正在办理的1件,办结率为96%;受理人大代表建议7件,政协提案11件,协办3件,所有建议提案已作出书面答复并送呈各位代表和委员。
随着人民群众法制意识的提高,城市建设信访、投诉案件将会越来越多,建设纠纷、建设矛盾越来越突出,我局始终站在战略的高度、全局的高度,用与时俱进的思想,加强城建队伍能力建设,严格依法行政,努力提高执法水平。
(一)加强党风廉政建设。
加强行政执法人员特别是领导干部的廉政建设,建立了党风廉政建设责任制,平时加强监督检查,对违规执法、人情执法,一经发现,严加查处,树立城建行政执法的良好形象。今年,全局未发现一例执法人员严重违法行政、滥用职权等案件。
(二)加强政风行风建设。
一是加强学习,提高认识。今年全局的各项政治学习做到了学习制度化,形式多样化;二是落实政务公开制度,我局在办公楼地点显著位置以公务公开栏的形式向社会公布了各自的执法职权、执法程序、办事期限、收费标准和举报信箱及投拆电话,自觉接受社会监督,赢得了社会好评,建筑企业和城市居民、群众对我县城建行政执法工作予以了充分的肯定。
总之,一年来,我局在信访工作方面做出了较大的努力,取得了一定的成绩,但离上级领导和广大人民群众的要求还有一定的差距。在今后的工作中,我们将认真学习贯彻科学发展观等重要思想,开拓进取,努力工作,为维护社会稳定作出更大的贡献。
一年来,在县委、县府及上级业务主管部门的正确领导和业务指导下,县粮食局班子认真学习贯彻党的xx大精神,以科学发展观为指导,进一步增强创新意识、大局意识、责任意识,做好实施对全社会粮食管理这篇文章,建立好产销协作关系,抓好储备粮、周转粮、成品粮的落实工作,实现全县粮食供求平衡,确保粮食安全,维护社会稳定,较好地完成了各项任务。获得xx市争创全国双拥模范城先进集体称号,市局综合考核优秀单位、粮食收购先进单位的好成绩。现对班子一年来的工作总结如下:
一、加强思想政治建设,增强班子的凝聚力和战斗力,提高全系统党员干部的整体素质
一年来,局班子以学习教育为先导,在加强自身政治理论学习的同时,根据县委的统一部署和具体工作要求,以广泛开展“小县大城、我的责任”大讨论活动和“创先争优”活动为载体,紧紧围绕加强思想、组织、作风建设这一主线和深化粮食购销市场化改革这个中心,充分利用党委中心组的理论学习会、机关干部每周学习会、支部书记例会,认真组织学习党的xx大精神,科学发展观等有关论述,以及《行政许可法》、《粮食流通管理条例》等法律法规,同时加强职业道德教育和业务素质培训。通过学习、教育、培训,粮食系统党员干部的整体素质得到了进一步提高,也增强了班子的凝聚力和战斗力。
二、局班子总揽全局,开拓创新,积极开展工作,推进粮食工作平稳健康发展
(一)粮食购销工作
一是切实抓好“订单粮食”工作。年初我们与财政、农业部门及时沟通,争取粮食生产的各项奖励措施。同时,组织人员进村入户,广泛宣传,全年共发放宣传资料3000多份。今年共与全县165个村、2660户农户签订订单粮食9047吨,订单粮食种植面积达19519亩。
二是认真开展收购工作。在粮食收购过程中,坚持敞开收购农户余粮,坚持优质优价政策,积极开展“四好”优质服务活动。全年共收购粮食7437吨,其中秋粮收购6916吨,创历史最高,被市局评为粮食收购优秀单位。
三是预购定金发放再创新高。今年在大走访过程中发现,种粮大户在粮食生产中缺少资金,我们及时与财政等有关部门沟通,并经政府协调,提高预购定金发放额度。同时开通绿色通道,采取一条龙服务,代为办理各种手续。今年共向25户合作社和种粮大户发放粮食预购定金200万元,同比增110.5%,现已全部收回。
四是粮源基地进一步拓展。在抓好本地粮食生产的情况下,注重粮食市场体系建设,加强和开拓与江西、安徽、黑龙江等粮食主产区的合作,共外购粮食4700多吨,为储备粮按时落实到位奠定了基础。
五是储备粮油轮换工作成效显著。全年共销售粮油10037吨,按计划进行了6次网上拍卖,为政府创利282万元,受到了县政府领导的充分肯定。同时继续对晚籼谷进行加工销售,共加工晚籼谷705吨,起到了稳定市场的作用。
六是认真做好军粮供应工作。按照“服务优质、供应及时、坚持标准、确保质量、保障有力、操作规范”的要求,做好军粮供应工作。全年共供应部队粮食23吨,没有出现一点质量问题,得到了驻军部队的好评。被市委市政府评为双拥工作先进单位。
(二)粮食仓储工作
一是仓储工作基础扎实,科学保粮水平不断提高。坚持“以防为主,综合防治”的保粮方针,严格各项制度,狠抓仓储基础工作。对所有实仓粮食都采用薄膜覆盖,全县储备粮薄膜覆盖率达到94%。积极开展科学保粮,减少药剂用量,降低保粮成本。通过四个季度的“四无粮仓”检查,我县的储备粮油都规范落实到位,储备粮质量完好,管理规范,达到“一符、三专、四落实”要求。“四无”粮仓实绩达100%。
二是县中心粮库建设。县中心粮库建设在县政府及有关部门的支持和配合下,在筹备组全体同志的努力下,现已全面完成主体工程建设及附属道路、排水工程,并通过了有关部门的竣工初验。
三是星级粮库活动基础扎实。岩下中心粮库在去年被省局评为“二星”级粮库的基础上,今年继续保持“二星”粮库称号。
(三)认真开展清仓查库工作
按照“有仓必到、有粮必查、有账必核、查必彻底”的原则,对粮食系统4个分公司、11个库点、74个仓库的粮食库存进行自查。从检查结果看,全县地方储备粮和周转粮帐帐、帐表、帐卡、帐实相符,粮食库存储藏安全,数量准确,质量良好。
(四)粮食安全行政首长负责制有落实
认真贯彻落实省、市粮食工作会议精神,协调做好粮食安全行政首长负责制和考核问责制的落实。县局认真履行粮食安全责任制协调小组办公室的日常管理工作,重点抓好《粮食安全责任书》各项考核任务和指标的分解落实。针对我县大米加工能力薄弱这一环节,今年共投资80万元购买大米加工设备,建设大米加工厂,确保我县粮食安全,实现了在全市粮食安全考核向前移位的目标。
(五)粮食直补网络建设日趋完善
今年共完成全县15个乡镇(街道)共124853户种粮农户2019年度种粮综合补贴数据的清册打印、数据录入修改等工作,为及时发放种粮补贴打下良好的基础,也为我县的粮食直补工作获得省级先进作出了贡献。
一年来,局班子实行分工责任制,个性问题由分管领导研究协商解决,“三重一大”事项或牵扯到全局协调的问题,则由党委集体研究解决。一把手对各班子成员的职责履行进行指导督促和检查。我们认真执行《干部任用条例》的规定和要求,并结合本系统实际,中层干部配备严格按条件要求,按照群众民主推荐、民主测评等程序,最后由分管领导汇总情况,党委集体研究决定干部任免。对职工实行考核、双向选择、未位戒免措施,在收储公司开展绩效挂钩机制,极大地提高了干部职工的工作积极性和工作的效率,使全系统干部职工精神面貌发生了深刻变化,树立了部门新形象。
一是以制度来约束人。根据上级廉政要求制订党风廉政工作责任制,层层分解落实,坚持一把手是第一责任人,通过制度来规范每个成员的言行,有效地加强了班子成员的自身建设。二是以实际行动来教育人。局班子始终把自身建设摆在首位,常抓不懈,使班子成为坚强有力的战斗核心,具有较强的凝聚力。加强作风建设,坚决执行“四条禁令”,贯彻落实中央“八项规定”、省委“六个严禁”、县委“六项要求”。整个集体讲党性、讲原则,遵纪守法,能正确对待人民赋予的权力,为民办事,没有把权力当资本为自己谋私利,勤政为民。为政清廉,两袖清风,时刻保持清醒的头脑,自觉抵制不良行为的侵入,正确处理好权力与金钱、奢侈浪费与艰苦奋斗的关系,严格按照中纪委、县纪委颁发的《廉政准则》规范自己,做到干净干事,廉洁勤政。
总之,成绩只能成为过去。局班子决心从头开始,以xx大xx县十三届二次党代大会精神为指针,按照县委、县府和上级业务主管部门的总体部署,加强调查研究工作,细化重点工作,落实目标任务,推进我县粮食经济再上新的台阶。
20xx年在镇党委的坚强领导下,在各级部门的精心指导下,在xx村村全体党员的大力支持下,我村以十八届三中、四中全会精神为指导,按照构建美好乡村的目标,认真履行职责,大胆开展工作,积极摸索经验,带领和团结全村人民努力建设美好乡村,为本村的社会稳定、经济发展做出了贡献。现对一年来的工作情况进行回顾总结,找出经验教训,以利于今后为xx村做出更好更大的贡献。
村支部以开展群众路线教育实践活动为契机,扎实开展为民服务活动,把查摆问题和整改落实结合起来。我们坚持把学习实践三中、四中全会重要精神作为主线,坚持以重在联系实际、重在讲求质量、重在取得实效为要求,组织全体党员学理论、学党章、学形式、学模范、抓住重点环节,查找存在问题,开展民主评议,落实整改措施、取得了明显成效,达到预期目的。通过学习,让党员更新了观念,进一步解放了思想。思想通,百事通,观念新,事业兴。教育的效果在以后的工作中得到了体现,在秸秆禁烧、整修道路,加强农村基础设施建设,调解矛盾等方面,党员充分发挥了模先锋范作用,特别是为了秸秆禁烧,一些老党员自发地去做群众的工作,带头出工出力,有力地推动各项工作的开展。进一步抓好党员队伍建设、培养后备干部,为组织增添了新鲜血液,为我村的发展培养和储备人才。
农村税费制度的改革,使村级工作发生了很大变化,计生工作逐渐成为村级工作的主旋律。今年,在计生方面,主要做了以下几项工作:一是深入宣传教育,营造良好的计生氛围。我们始终大力坚持开展人口与计划生育知识宣传,着力建设科学、文明、健康的生育文化。抓好重点人群的教育管理,帮助他们了解、掌握计生方面的政策、法规。对未婚青年男女加强法律、法规宣传,并倡导晚婚晚育;二是狠抓两检到位率。村两委分片包干,落实到人,确保按时按质完成,确保了妇检对象一个不漏,使得全年两检到位率均达100%;三是狠抓未婚青年和隐性婚育的管理排查。大量人员的外出务工,在促进本地经济发展的同时,也给计生工作带来了很大被动,抓好计生工作,首要任务就是抓好流动人口的生育管理。我们对全村未婚男女青年登记造册,并与育龄群众和重点未婚青年签订了计生合同。同时层层落实责任,谁包片谁负责。此外,我们还组织村干部外出调查,实地排查育龄妇女;四是及时落实到期手术。确保了我村全年无计划外生育;五是落实计划生育奖励政策,对独生子女发放了保健费。
我村潘拐组水泥路于10月竣工,全长约200米,继续解决农民出行难的问题;此外,完成了我村变压器1号台区扩容等相关工作,解决了农民用电难问题。
村级工作千头万绪,我们在做好镇党委和政府布置的中心工作的同时,努力做好其它常规工作。例如,加大各类矛盾的排查,及时调解,全年共成功调解各类纠纷10多次,确保了一方平安,且全村无刑事案件发生。
今年,我村工作在取得成绩的同时,也存在着一些问题。主要有:加强农村文化建设,加强群众教育做得不够。社会主义新农村建设有着丰富的,农村文化建设是极其重要的一个方面,而我村由于经济落后,事务性工作又多,使得我村的农村文化建设欠缺,对群众的教育和业余文化生活开展得不理想。
一年来,村支部根据上级的要求结合本村实际,圆满完成了年初制定的各项目标任务,维护了和谐稳定的发展大局,保证了农业发展、农民增收、农村稳定,经济及各项社会事业取得了全面发展,为我村全面建设小康社会奠定了坚实的基础,较圆满地完成了各项工作。但与上级领导的要求和全体村民的期望还有差距。在今后的工作中,村支部将始终保持戒骄戒躁、谦虚谨慎的作风,发扬优点,不断完善自已,始终与镇党委保持高度一致,结合实际,努力完成镇党委交办的各项工作,力争在新的一年取得更大进步,各项工作再上一个新台阶,以更加出色的成绩实践全心全意为人民服务的宗旨。
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